开展四种形态实施方案

开展四种形态实施方案（共7篇）

开展四种形态实施方案 篇1

关于开展落实“两个责任”实践“四种形态”专项活动实施方案的学习讨论专题报告

通过对“两个责任”和“四个形态”实施方案及总行领导讲话的学习，**党支部在9月6日召开了支部会议，进一步学习了“两个责任”和“四个形态”的内容，并对“两个责任”的落实和“四个形态”的的形成进行了讨论。

会议内容讨论如下：

一、支部党员学习情况、加强学习十八大以来，总书记发表的重要讲话及强调的重要内容。

2、深刻领会“两个责任”、“四种形态”的深层含义

3、不断的学习重温党章党规，结合总书记系列讲话，领悟时代发展对党员的先进性与责任性的新要求。

4、学习内容不能只留于做笔记，严禁走形式，要切实做到走心、过脑；做到知道是什么，提问能回答，实践能应用。

二、思想建设

1、建立爱学习、每天都学习、特别能学习的良好氛围，通过不断的学习，武装和强化党员的思想，使每个党员甚至党的队伍始终保持先进性和纯洁性，与时俱进，走在时代的前列。

2、通过思想建设清除党员的享乐主义和奢靡之风，严禁懈怠思想的存在，生活中党员以“德”处事，工作中以“先”表率。

3、运用正确的思想建设和正能量的灌输，使党员的人生观、世界观、价值观不断的朝着正确的方向发展，杜绝自我膨胀、精神滑坡、恣意妄为、定力不足。

三、面见约谈

为全面了解党员的思想认识及生活工作情况，**党支部在此次会议中制定了定时、适时的与党员面见约谈工作计划，希望能够通过约谈，了解党员在不同阶段对党性的认识、对时代发展对党员认识的要求，及时了解党内成员现实的生活情况和工作情况。

四、党支部成员讨论总结的问题

1、学习流于形式，不深刻，精神领会不到位；

2、思想懈怠、积极性不高；

3、推诿、事不关己高高挂起的现象时有发生；

4、工作中表率作用不够；

5、思想不纯，有抱怨；

6、责任心不强，无担当，遇事躲闪；

7、支部领导班子监管、协调力度不够；

五、解决问题的方案

首先，党支部委员领导班子要加强思想、工作、生活作风的建设，重新定义，从零开始，接受党内其他成员及社会群众的监督，形成自愿、自觉、自发的领导表率力量。其次，加强支部会议建设，将“三会一课”高效开展，及时有效的传达上级领导的讲话精神及重要部署。协调党内成员关系，以团结、拼搏、学习、实干为出发点，开展党支部工作，加强党群关系，促进工作良好运行。

最后，第一，监督和促进党支部成员的学习和工作，制定良好的奖惩制度。在督促中学习、在学习中进步，对于表现良好，工作成绩优异的党员，给予相应的表扬及奖励；对于表现不佳，且思想怠慢的党员，给予批评，情节严重者根据《中国共产党纪律处分条例》给予相应处罚。

将所学用到实处、将精神落到实处、将党员表率作用起到实处，在今后的工作中**党支部将边发展边学习，边发展边总结，以求真务实的态度，将“两学一做”学习教育制度化常态化，在批评与自我批评中不断成长，警钟长鸣，时刻给党支部成员以警醒，防患于未然，使各项工作顺利开展，有序进行。

**党支部

2017年9月8日

四种形态学习体会 篇2

如何运用监督执纪“四种形态”的思考 监督执纪“四种形态”,即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这是对党的十八大以来管党治党实践经验的深刻总结，既是当前纪律检查机关开展监督执纪问责的基本遵循，也是对各级党组织全面从严治党的必然要求。在全面从严治党的新形势下，各级纪检监察机关既要把纪律和规矩挺在前面，又要学会运用监督执纪的“四种形态”.这不仅是工作任务，更是工作方法。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”如何理解 古代扁鹊见蔡桓公的故事众所周知，蔡桓公讳疾忌医，结果从“疾在腠理”、“疾在肌肤”,变成“疾在肠胃”、“疾在骨髓”,终不可治。同理，有人用“勤浇树、正歪树、治病树、拔烂树”来形容监督执纪的“四种形态”,“咬耳扯袖、红脸出汗”好比“勤浇树”;“党纪轻处分和组织处理”好比“正歪树”;“重处分、重大职务调整”好比“治病树”;“严重违纪涉嫌违法立案审查”好比“拔烂树”.在整个“森林”生态中，病树、烂树毕竟是少数，执纪监督工作更多的是“勤浇树”、“正歪树”.相对于党纪重处分和刑事责任追究，党纪轻处分和组织处理尚是柔性措施，既是警示惩戒，更是教育挽救，让游走在法纪边缘的党员干部悬崖勒马。然而，“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”,也招致这样一些疑惑和误解： 疑惑一：这是不是意味着反腐败节奏放缓了？ 抱有这种想法的人，往往将全面从严治党等同于处理少数有严重问题的党员干部。其实，全面从严治党，全面就是全方位、全覆盖，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。“祸患常积于忽微”,对有违反纪律和规矩的行为要“露头就打”,避免党员干部大错不犯、小错不断，乃至重蹈蔡桓公的覆辙。党纪轻处分和组织处理成为大多数有效体现了党对干部的严格要求和关心爱护，反腐败工作力度不减反增、节奏不缓更急。疑惑二：这会不会成为问题官员从轻发落的借口？ 有人认为，“党纪轻处分和组织处理成为大多数”,会导致一些违纪人员“该处分的不处分，该重处分的给予轻处分”.其实，这样的担心大可不必。从新修订《条例》和《准则》两项党内法规，可以看出全面从严治党“全面，覆盖到何种程度”“从严，严格到什么份上”.比如新修订的《条例》以党章为遵循、以问题为导向，增加了违反六大纪律行为的内容，在量纪的尺度上比原版更严，对党员在守住“底线”的基础上要求更高，将一些以前党纪不追究的行为也都纳入党纪处分的范畴，触犯刑律的即使免予刑事处罚也一律予以重处分。所以，对问题官员的追究绝对不会轻描淡写、从轻发落。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”如何落实 抓住两个重点，转变工作理念 切实“三转”,落实“两个责任”.党委是党风廉政建设责任主体，各级党委不仅要落实好管党治党的主体责任，也要把监督作为分内之事；纪委要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的“四种形态”.党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。纪律审查也必须在党委的统一领导下进行。党纪轻处分和组织处理很多涉及的都是“小节”问题，党委要切实加强日常监管，发现问题及时出手，对违纪人员给予纪律处分、组织处理，并举一反

三、整顿规范，警示教育大多数。纪委要切实“三转”,实行“监督的再监督、检查的再检查”,通过监督责任履行推动主体责任落实，层层传导压力，强化责任追究，有责必问、问责必严，倒逼各级党组织及其负责人做到守土有责、守土尽责。纪委在执纪监督中，对违纪人员可以党纪立案，也可以提出并处或单处组织处理措施的建议，组织处理要与组织（人事）部门共同研究决定。纪在法前，找准“主战场”.以前，有的纪检机关重视查办大案要案，一些人甚至认为领导干部只要不违法，违反纪律就是“小节”,从而忽视日常监督执纪，致使出现“不出事都是‘好同志’，一出事皆成‘阶下囚’”的现象。其实，纪检机关的阵地不应该摆在法律底线上，在纪、法之间有一个缓冲带，这个缓冲带才是今后执纪监督工作的“主战场”.在这个“主战场”,纪检机关一是要抓早抓小，要及时发现苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用党纪轻处分和各种组织处理方式来处理；二是要纪法分开，突出查违纪问题，坚持快查快结，集中精力查清主要违纪问题后，把涉嫌违法犯罪的问题及时移送司法机关处理。落实相关制度，完善系列措施 运用好谈话函询制度，发现问题及时出手。谈话函询本身不是党纪处分也不是组织处理的手段，而是问题线索处置的一种方式。作为对反映领导干部问题线索的五类处置标准之一，谈话函询环节对线索反映中带有苗头性、倾向性、一般性的问题及时处置，做到有则改之无则加勉，其中大部分是给予党纪轻处分或组织处理。谈话函询，不但对被反映的干部是一种负责任的做法，也有利于纪委减少初查核实的工作量。运用好多种组织处理手段，明确相应惩戒措施。组织处理不能局限于狭义上的岗位、职务调整，而要充分运用批评教育、通报批评、提醒、函询、诫勉等各种方式。党纪政纪处分后，当事人会受到任职、考核、待遇等方面的惩戒，受组织处理的，相应的惩戒措施也要跟进。比如，2015年新出台的《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，规定了受到诫勉的领导干部，取消当年考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。诫勉期满后，对于没有很好改正，还可以进一步给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》对受到岗位、职务调整的，也规定了提任职务等限制。总体来说，组织处理的惩戒措施虽有所规定，但仍要不断细化完善。比如可以扩大惩戒面，除了现有规定的诫勉、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等，对通报批评等也可以规定一定的惩戒措施。正确运用两种手段，查处问题宽严相济 党纪轻处分和组织处理都是执纪监督的重要手段，两者可以优势互补。纪律审查工作中，要善于运用和正确运用组织处理的手段，提升纪律惩戒的综合效果。案件调查过程中，借势借力于组织处理措施。根据《中国共产党案件检查工作条例》、《关于在查处违犯党纪案件中规范和加强组织处理工作的意见（试行）》等规定，被调查的党员干部错误严重已不适宜担任现任职务或妨碍调查的，可及时建议党委或党外组织停止其职务或免去其职务。特别是一些突发事件或违纪人员身份特殊的案件，调查取证需要时日，一时难以作出纪律处分的，及时采取停职、免职等组织手段，能够排除调查干扰，回应社会关注，取得查处主动权。还有查办窝案串案过程中，有必要区分主从关系、情节轻重作区别对待，组织处理手段可以成为政策攻心、分化瓦解的工具，从而加快查办节奏、彰显查办效果。案件处理过程中，从严把握组织处理条件。必须根据被审查人的违纪事实、性质、情节和危害，依照党内法规和国家法律法规的相应规定确定是否适用；防止和避免组织处理适用上的随意性。特别是只作组织处理，不再给予党纪处分的更要从严把握条件。要考虑三个方面：一是违纪人员只应受轻处分，即党内警告或者严重警告处分，如果应受重处分，则不宜只给予组织处理；二是具有从轻、减轻情节，或者能认识错误、配合调查的；三是有利于经济发展、社会和谐，能够被公众认可。（作者尹玲英系浙江省嵊州市监察局副局长）链接 何谓党纪轻处分和组织处理 党纪处分和组织处理都是执纪监督的重要手段。党纪处分，是指各级党委和纪检机关，依照规定的权限、程序，对违纪对象作出的党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍这五种处分决定。其中的党纪轻处分，是指党内警告和严重警告两种处分。组织处理，根据中纪委、中组部《关于在查处违犯党纪案件中规范和加强组织处理工作的意见（试行）》（x纪发[2008]x号）规定，是指党组织按照干部管理权限，对涉嫌违犯党纪的党员干部，进行必要的岗位、职务调整的组织措施。这个文件规定的组织处理的方式有三种：停职、调整、免职三种；在实际工作中，组织处理的方式显然并不限于这三种，与岗位、职务调整有关的降职、责令辞职等措施显然也属组织处理方式，与岗位、职务调整无关的批评教育、通报批评、诫勉谈话也应视为广义上的组织处理方式。党纪轻处分和组织处理的关系 党纪轻处分和组织处理作为执纪监督的两种不同手段，执行主体、执行条件和程序、惩戒方式都不尽相同。两者各具优势且可以优势互补，但又不能相互代替。两者优势互补。党纪轻处分和组织处理可以并处，以更好地达到对违纪人员教育惩戒的目的。给予违纪人员党纪轻处分的，可同时建议党委、政府采取免职、调离岗位等组织处理措施；组织处理也可以单处，以体现宽严相济。如果违纪情节较轻，只应给予党内轻处分，且有从轻、减轻等情节，仅采取组织处理方式也能达到惩戒目的，也可不再予以党纪立案。不能相互代替。组织处理不能替代纪律处分，按照违纪性质和情节轻重，应追究党纪责任的，即使已采取组织处理，仍应予以党纪立案。比如党员领导干部有赌博行为，情节不是特别严重的，已通过免职措施将其从领导岗位调整下来，不能认为对违纪人员来讲免职比党内警告或严重警告处分“严重”而不再给予党纪处分。反之亦然，对明文规定要给予组织处理的，不能以已给予党纪处分为由，而不再作组织处理。如何运用“四种形态”开展纪律审查 王岐山同志在福建调研时强调，“党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败”、“要运用好监督执纪的‘四种形态’。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”.可以说，围绕“四种形态”监督执纪，把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察工作“三转”的又一次深化，为监督执纪工作避免“只见树木、不见森林”指明了方向。如何在纪律审查过程中贯彻落实执纪监督要运用“四种形态”的新要求，如何落实执行好新修订的《中国共产党纪律处分条例》？每一名纪检监察工作者都应在工作思路和工作方式上进一步转变，努力适应纪律审查新要求。重视纪律审查前的初查工作 新形势、新要求下，纪律审查工作对线索的收集、梳理、分析、排查、初核更加全方位、精细化、专业化。纪律审查各环节工作都必须转变。案件线索运用的做法需要转变。“四种形态”的运用，体现纪律审查要更多立足抓早抓小，要求我们必须及时处置各类问题线索，缩短初核的时间、时限。同时，加强线索运用的意识还要继续保持，因为这既是纪律审查人员的一项基本功，也有利于协调相关部门共同做好反腐败工作。初查的范围、重点需要调整。以往线索初查的重点是涉及受贿、贪污等与职务有关的重大违反廉洁纪律的违纪违法线索。随着“四种形态”的提出，以及围绕新修订的两项法规，就要求我们将违反六大纪律的线索问题处于同等重要位置，甚至在某种程度上要将违反政治纪律、组织纪律等线索置于更加突出的位置，初查预案制作中的初查方向、涉案性质等内容都需要调整。初查的方式、手段需要调整。对于可能涉嫌违法的线索，主要还是移送给检察、公安等侦查机关去实施初查。纪检监察机关主要进行一些材料、资料、证据的书面审查，而不再单独或以纪律为主地进行一些带有秘密调查性质的初查。这就意味着，新时期的初查工作，一般性调查谈话、取证将会大量使用，即使对于一些相对问题较复杂的当事人也会采取“走读式”的谈话。善于运用谈话函询取得突破 在贯彻执行新修订的“两项法规”和适应“四种形态”、把纪律和规矩挺在前面的要求下，纪律审查工作的调查谈话，也面临着重大的调整。对违纪当事人的询问谈话特别是重要口供突破方向上，受贿、贪污问题不应再作为纪律审查主攻目标，最多只是基础，要全面搜集各种违纪的事实。特别是在已拿下重大违纪事实后，不能在数额大小上恋战，更要腾出精力来重点攻取违犯其他组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等问题。要善于运用函询这一手段。函询既是线索处置的方式之一，也是线索调查的重要手段。函询是具有鲜明纪律审查特色的调查手段，妥善运用可以及时处置、了结一些信访件，但对于被函询人来说，函询就像双刃剑。这是因为，一方面使用函询体现了组织对党员干部的信任和尊重；另一方面，如果函询对象不如实作出说明，将触犯新修订的《中国共产党纪律处分条例》第六十七条第二款，构成新的违纪错误，同样受到纪律处分。因此，纪检监察机关在选择函询方式时，首先要立足于掌握一定的证据基础之上。要更加依规依纪重视程序。重程序是讲政治的具体表现，这就要求纪律审查人员既要重视成文的规定，也要重视不成文的规矩。这就要求在纪律审查程序环节上需要正确把握，更需要取得分管领导和上级纪委的支持和支撑，比如在调查处理问题线索过程中要特别强调请示报告，这既是纪律审查的工作程序，更是纪律审查人员的政治规矩。下级纪检监察部门、具体办案人员要在线索上报、初查立案等环节上必须严格执行及时向上级纪委和主管、分管领导报告、请示制度。做好纪律审查后半篇文章 运用好监督执纪“四种形态”,要求纪律审查工作更加注重政治、法纪、社会等综合效果，更要经得起历史、条规、舆论的检验，要认真做好每一次审查的后半篇文章。把“一案双查”摆在更加重要的位置。开展纪律审查，不但要审查本案、原案，还要注意其背后是否有失职渎职或其他需要承担领导责任、“一岗双责”的人，要树立追责审查的意识。纪律审查的文书、文稿上有所变化。一方面，调查报告、立案报告等，特别是涉刑案件的文书，叙述违犯纪律事实部分要放在违法事实部分前面，更要有一定量的篇幅，以区别于司法机关的侦查终结和起诉书。另一方面，对外宣传、发布的文稿上，除了对构成违纪、给予纪律处分的事实作叙述外，其他一些违反有关纪律、规矩规定的行为，如进行串供、对抗组织调查等行为虽不一定给予党纪处分，但也可以作出叙述。在纪律审查的成果运用上也有所变化。对于典型案件的剖析，不但要从传统的思想上、制度上进行剖析，更要从“两个责任”、“一岗双责”的落实和不守规矩等方面去剖析。

监督执纪“四种形态”谈话记录 篇3

谈话人：***同志，今天请你来谈话，主要是落实公司系统关于深入践行监督执纪“四种形态”谈话工作要求，开展“重点谈”工作，目的是教育提醒干部员工树立廉洁自律意识，知敬畏、存戒惧、守底线；

拓宽党组织和党员、群众沟通的桥梁，畅通党员、群众向党组织反映问题的渠道；

鼓励干部员工放下思想包袱、主动向组织说清问题、反映情况。本次谈话工作中，如能及时、主动向组织报告自己违规违纪问题的，可视情况从轻、减轻处理。未向组织如实报告的问题，被各级纪检监察机构发现后，从重、加重处理。明白了吗？

谈话对象：我明白，出现问题我会及时向组织汇报。

谈话人：你对遵纪守法、履行好“一岗双责”、管控好廉洁风险有什么建议和要求？

谈话对象：1.我们要加强学习，提高贯彻执行“一岗双责”的能力，提高在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。

2.加强自律、自省、自警、自励，及时纠正各种不正确的思想和行为，形成以制度管人，按制度办事的氛围。3.加强廉洁风险排查，排查岗位存在廉政风险点，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，可以有效实现监督关口的前移。

谈话人：结合政治巡察、安全巡查发现问题，你了解到的其他业务领域还存在什么风险？是否有剖析风险产生的原因，制定有效的防控措施？

谈话对象：1、在开展财务管理、工程管理、市场拓展、物资管理、综合业务管理、安全管控等工作中存在审核把关不严、弄虚作假、徇私舞弊、收受贿赂等风险。2、产上以上风险的产生的主要原因是对自身认识不清、对当下环境认识不清、为一私利而己滥用职权。3、我认为防范可以从以下几点着手，j认识新形势反腐败斗争的形势②把权力关进制度的笼子里③增强自身拒腐防变的能力。

谈话人：你负责的工程项目是否有存在违规分包、非法转包、以包代管、验收过程中收受红包、履职不到位的情况。项目是否存在多结工程款？结合当前形势、所在岗位、业务领域，分析身边存在哪些廉洁风险以及做好廉洁风险管控的思考和措施。

谈话对象：我负责的项目暂时没有发现在违规分包、非法转包等违规违法现象。工程管理职务可能存在的风险有1、利用管理职位的权力对外来施工单位人员吃拿卡要；

2、利用职位之便，对外来施工单位多计取工程量损害公司利益为自己谋取私利；

3、多领取工程物资，谋取私利。防范措施：1、前期预防防线。主要从思想道德、制度建设层面做好防范；

2、中期监控防线。主要是对各岗位行政行为、制度落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题；

3、后期处置防线。对有明显风险表现的个人进行及时纠错和提醒。畅通投诉渠道，对有举报、反映不按照规定落实风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等手段，帮助和督促干部及时纠正工作中的失误和偏差。

谈话人：结合性格特点、八小时外的爱好及日常表现，针对作风庸懒散奢、黄赌毒、酗酒斗殴、酒驾醉驾等问题，谈谈廉洁自律情况。

谈话对象：庸懒散奢、黄赌毒、酗酒斗殴、酒驾醉驾等是个人自律程度低下的表现在，我们应该做到自重、自省、自警、自励，过好名位关、利益关、金钱关；

在工作领域中肯下苦功，坚决抵制社会的不良风气。

谈话人：你在工作生活中是否存在困难或诉求，需要组织帮助？

谈话对象：没有。

谈话人：你在遵纪守法与廉洁自律方面，有没有需要向组织说明的情况呢？

谈话对象：没有。

谈话人：我们一定要警钟常鸣，自警自醒，切实增强拒腐防变的意识。做好廉洁自律，切实履行好职责。

谈话人：你是否有其他人违规违纪问题或相关诉求需向组织反映？

谈话对象：没有。

谈话人：你是否曾发生过诬告陷害他人的情况？

谈话对象：没有。

谈话人：《南方电网公司关于进一步激励各级干部新时代新担当新作为的实施意见》贯彻中办文件精神，明确提出了“坚决查处诬告陷害、造谣中伤、散布谣言、恶意炒作行为，对给被举报人告成严重后果或不良影响的，严肃依纪依法追究责任”的要求。广大党员群众要通过正常渠道正确行使检举权和控告权，鼓励实名举报，依规依纪依法保障民主监督的权利。不得诬告陷害他人。

谈话人：还有其他补充吗？

谈话对象：没有。

谈话人：*****同志，重要岗位人员是企业的支柱，涉及人、财、物等方方面面的管理，有权也有责。今天是组织找你谈话，一是对党员领导干部及关键岗位人员进行一次专题的廉洁教育、提醒；

二是收集意见建议，帮助协调解决困难和诉求，化解矛盾。三是为存在违规违纪问题的人员提供政策出路。对于今天所谈的内容，你要是有记得不准确的内容或者有新的情况，随时可以找我们作补充说明。

今天的谈话就到这里，请你仔细阅读谈话记录，若有与你表述意思不一致的请做修改；

若无异议，请签名确认。

（以下内容空白）

准确把握执纪监督四种形态 篇4

自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”的新提法既接续了十八大以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，又符合反腐败斗争的形势，是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化，是落实“两个责任”的具体化，全面从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。

准确把握“四种形态”的内涵“四种形态”彰显了从严治党的政治智慧。第一种形态解决了党员干部思想出轨的问题。经常开展批评和自我批评，能有效解决各级领导班子“无原则的一团和气”，提高班子内部监督的自觉，防止问题发生。党委、纪委经常咬耳朵、扯袖子，甚至大喊一声，把监督提醒做扎实，做细致，能够让一些思想意识上有不良打算的同志及时得到提醒教育，防止党员干部的思想“出轨“。第二种形态发挥轻处分的惩戒功能。一些党员干部的行为虽然触犯了纪律红线，但情节轻微，问题不严重，尚未造成不良影响，这时该处分该处理就绝不能心慈手软。运用轻处分和组织处理的手段，让违纪的同志感受到纪律的惩戒作用，增强对党纪的敬畏感，达到“一朝被蛇咬十年怕井绳”的效果，防止“好同志”变成“阶下囚”。第三种形态体现对党员干部的最后挽救。让违纪情节严重的干部停职反思、悬崖勒马，防止其贻误终生。第四种形态描绘出监督执纪的“理想型”。如果前三种形态都能得到贯彻落实，那么第四种形态一定能够实现极极少数。

“四种形态”充分体现了组织关心爱护干部的意愿。“惩前毖后、治病救人”是党的一贯方针，“四种形态”的提出，凸显了组织关心爱护党员干部的意愿。仔细分析前三种形态，其实是在给党员干部违法犯罪设置三重“带电的高压线”，只有冲破了这三条高压线，党员干部才会走上违法犯罪的不归路。把握运用好“四种形态”，可以有效阻断违纪进程，并以常态化严管干部的方式，做到“防患于未然”。全面从严治党绝不仅仅是事后式的重典治腐，不能仅仅停留于对贪污腐败问题的“终端处理”。强调监督执纪“四种形态”，就是要把监督执纪的关口前移，在惩防并举的同时更加注重预防，用最多的办法、尽最大的努力保护和挽救，使踏上不归路的党员干部成为极极少数，从而在预防腐败上构建立体防治体系。

“四种形态”并非放缓反腐节奏

有的人认为“四种形态”的提出意味着中央反腐败工作要调整思路，放缓节奏，其实这是断章取义的错误理解。中央一再明确要将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，最近总书记接受美国《华尔街日报》书面采访时再次重申：“我说过，反腐没有休止符。”反腐败不是一场战役、一次运动，它直接关涉党的人心向背。“四种形态”是对腐败更注重从高压严惩到常态严管，在“不能”和“不想”上多下功夫，将腐败现象的“病根“彻底铲除，推动反腐败斗争取得压倒性的胜利，尽快扭转严峻复杂的反腐败斗争形势。

激发“四种形态”动力，找准党委、纪委工作重心“四种形态”正是“两责”在纪律建设中的具体体现，既是问题清单，也是责任清单，既需党委在净化党内关系等方面主动担当，也需纪委在纪律审查等方面积极作为。各级党委在履行主体责任中要把“四种形态”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，发现苗头马上去管，触犯纪律及时处理，增强履责主动性，增加工作提前量。认真落实党风廉政建设工作责任分解、责任检查、责任考核、责任追究制度，形成“党委抓主体、纪委抓监督、班子成员人人肩上有责任”的党风廉政建设工作机制。

以准确把握“四种形态”为载体，增强纪律审查针对性和有效性。一是严格履行纪委工作职责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，严格执纪问责。在案件审查过程中，坚持纪律导向，小问题不放过，大问题要细查，绝不养案、不

压案、不瞒案。二是强强联手突破疑难复杂案件。紧密联合司法、审计、财政、组织、人事等部门，整合案件审查的资源，充分发挥纪委执纪“领头羊”的作用，灵活运用多种措施，增强突破案件的能力。三是提高基层纪委的办案能力。全面开展以案代培的工作，从基础性受理举报件直至移送审理的程序开始，逐步进行指导，引导他们进行独立开展案件审查工作。

以防止“四风”问题反弹为目标，继续加大监督问责力度。一是在乡（镇）场、市直单位全面推行高风险岗位轮岗交流工作，进一步提升廉政风险防控成效。二是启用“党风政风监管系统平台”，健全、修订、完善包括个人有关事项报告、谈话函询、廉洁指数评价、结果运用等在内的配套运行机制，力争把监管平台打造成评价单位和个人党风政风建设成效的“晴雨表”，初步构建全市廉情监管“大数据”。三是聚焦“六大纪律”，开展经常性的纪律执行情况监督检查，进一步强化党员干部守纪律、讲规矩意识。四是坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿，把查处和整治侵害群众利益的问题作为基层党风廉政建设和反腐败工作的核心内容，认真解决群众反映强烈的问题。

“四种形态”的理解、运用和总结 篇5

关于“四种形态”如何理解，小编这就告诉您，一起来看看吧!更多内容请继续关注pincai网。篇一：

监督执纪“四种形态”具有什么样的含义?是不是提出“四种形态”后，纪委就不怎么查大案了?如何在实践中落实“四种形态”?……11月11日，中央纪委案件审理室副主任熊惊峰、中央党校教授辛鸣，做客中央纪委监察部网站《反腐三人谈》栏目，和主持人杨禹一起，就如何理解和把握监督执纪“四种形态”进行了深入探讨。

理解“四种形态”，要结合历史的回放和思考，站在全面从严治党的高度，从标本兼治的角度领悟

嘉宾认为，“四种形态”，与深化“三转”、聚焦主业、党纪严于国法等要求是一脉相承的，都是站在全面从严治党的高度提出的。学习领会“四种形态”，必须坚持学思践悟、融会贯通，做到内化于心、外化于行。

首先，要有历史的回放和思考。回顾历史，可以清晰地得出结论，纪律就是我们党的生命，必须始终挺起来、立起来、严起来。

其次，要站在全面从严治党的高度深化认识。全面从严治党是我们党在新形势下顺利推进各项工作的根本保证。而要真正管全党、治全党，必须把“从严”的要求落在实处。

第三，要从标本兼治的角度进行领悟。破“法”无不是从破“纪”开始，先存在违纪苗头，最后量变引起质变，演变为大肆违法犯罪。“四种形态”，就是通过层层设置防线，一级一级进行阻挡，而且处理措施越来越严厉。

嘉宾表示，提出“四种形态”更多的是一种回归，回归党章对党员干部的纪律要求，回归纪委的本职，回归我们党一贯的基本方针，“惩前毖后、治病救人”。“四种形态”，更多的是一种菩萨心肠，是“治未病”的战略举措

嘉宾认为，惩处腐败，对腐败干部来讲是一大损失，对我们党来说是更大的损失。在这个背景下，一方面要雷霆万钧，但更多时候需要菩萨心肠。“四种形态”更多的就是一种菩萨心肠的心态，是“治未病”的战略举措。

据了解，党的十八大以来，经中央纪委审查并报中央批准，因严重违纪并涉嫌违法犯罪，受到开除党籍处分并被移送司法机关的中管干部共79人。从审查结果看，他们在收受贿赂、滥用职权等涉嫌犯罪的同时，也普遍存在违反政治纪律和政治规矩、组织纪律等严重违纪问题。

嘉宾表示，清除病灶难，但更难的是防止疾病的发生、发展。“四种形态”解决的是慎“初”慎“小”问题，是通过促进自律与他律相结合，使党员干部不会犯小错，即使犯小错也不会向大错发展。“四种形态”的提出，绝不是要在数量和力度上放缓反腐节奏，而是对党员干部提出了更严要求 “四种形态”提出后，社会上有一种担忧，是不是纪委从此之后不怎么查大案了?嘉宾认为，这实际是一种误读。

他们表示，提出“四种形态”是贯彻落实全面从严治党要求，坚持用纪律的尺子从严管党、从严治党，真正做到全方位、全覆盖，使每一个党组织、每一名党员都在其中。绝不是要在数量和力度上放缓反腐节奏，更不是某些人所说的将来只怕成为一些问题官员被轻处理的借口。

嘉宾表示，“四种形态”是严格依据纪律进行划分的，是纪委履职的重要遵循。一般来讲，只要依托前两种形态做好监督执纪工作，所在地方和部门的政治生态就会大大改善，后两种形态所对应的治病树和拔烂树必然会成为少数和极极少数。可谓是环环相扣、科学有效，这对党员干部的要求不是宽了，而是更严了;对各级党委和纪委管党治党的责任不是轻了，而是更重了。

各级纪委要进一步深化“三转”，切实将职能定位转到抓纪律上来，正确运用“四种形态”，把纪律挺到最前沿

嘉宾认为，“四种形态”的提出，是一种战略决策和部署，必须认真贯彻落实。

他们表示，贯彻落实的前提和基础，是各级纪委要进一步深化“三转”，切实将职能定位转到抓纪律上来。关键在于能不能把纪律挺到最前沿，正确运用“四种形态”。

对此，首先要解决思想认识问题。进一步提高思想认识、转变工作理念，紧紧扭住纪律不放。其次，要解决责任担当问题。各级纪委必须紧紧跟上中央的要求，坚决维护党章、执行纪律，对违纪行为一定要敢于“亮剑”。同时，克服能力不足的危险，善于开展谈话，善于开展批评教育，善于做思想工作。

至于方法措施，嘉宾表示，就是在线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节，都以纪律为尺子进行衡量，推动纪律审查工作按照“四种形态”要求进行转型。

线索处置环节，要对线索进行集中统一管理，做到全覆盖，优先处置涉及“三类人”的问题线索

嘉宾表示，线索处置是纪律审查的源头和基础，要采取有效方法解决实践中存在的问题。

首先，要紧紧围绕“六大纪律”和“四种形态”，按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则，对线索进行集中统一管理，做到全覆盖。

其次，要科学处置线索，加强分析研判，优先处置涉及“三类人”的问题线索，紧紧盯住党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

第三，强化对线索处置的监督，加大对谈话函询的再核查力度，严格审核了结的线索。

纪律审查环节，要守住依“纪”这个定位，围绕“四种形态”开展工作

在纪律审查环节，嘉宾认为，要守住依“纪”这个定位，围绕“四种形态”开展工作。

一是抓住审查重点。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点，将“三类人”作为主要对象。

二是改变审查方式。正确处理好树木与森林的关系，确保纪律审查工作对着纪律去，用纪律管住大多数;坚持抓早抓小、动辄则咎，实现监督执纪问责经常化。

三是提高审查效率。坚持快查快结，防止调查取证工作贪大求全。

四是把握处理方式。按照“四种形态”的要求，恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分、组织调整等方式处理各类违纪行为。

执纪审理环节，要按照纪在法前的要求，由以往重点审理涉嫌犯罪问题，转变为聚焦审理违纪问题，用党章党规党纪衡量违纪行为

在执纪审理环节，嘉宾表示，要改变对被审查人涉嫌犯罪问题的审理投入过多力量，实际上成了司法机关的“预审室”的做法，重点做好以下工作。

一是改进审理方式。按照纪在法前的要求，由以往重点审理涉嫌犯罪问题，转变为聚焦审理违纪问题，用党章党规党纪衡量违纪行为。要适应以审理违纪案件为主的新形势，探索党纪轻处分案件适用简易程序的审理工作机制。

二是改进审理文书。在审理报告等文书中，需要将违纪行为按“六大纪律”进行分类和表述，将违纪问题与涉嫌犯罪问题分开表述。

三是加强案例指导。配合新修订的《准则》《条例》的颁布施行，以案例的形式加强业务指导，重点对违纪行为的证据标准、性质认定、条规适用和纪法衔接等问题进行规范。篇二： “四种形态”针对全体党员而非少数领导干部

【案例】 “小安，你下班不忙的话，跟我在公园转一下，有点事聊一下，好不好?一会儿见……”这通听起来像邀约朋友般的电话，其实是湖北孝感市云梦县纪委副书记徐奇满准备和单位机关干部安某进行谈心提醒。据反映，安某近期要为其子筹办10岁生日宴，邀请了不少同事参加。公园散心时，徐奇满提醒安某，生日宴邀请对象要慎重，谨防违反中央八项规定精神，让安某及时打消了邀请同事参加生日宴的念头。作为全国14个“谈心提醒教育联系点”之一，去年至今，孝感市纪委对存在苗头性、倾向性问题的600多名党员领导干部进行了谈心提醒，防止苗头变恶果，防止小事铸大错。问卷调查显示，92%的人认为从中受到了警示，并对这样的提醒表示感谢。“四种形态”的提出，重申了一个重要问题，即纪委监督执纪的对象范围是8700多万全体党员，而非仅仅局限于少数领导干部。任何一名党员只要有违反党章党规党纪的行为，不论是何职务，都应受到纪委监督。

一位纪委干部告诉记者，纪委过去存在“养案子”的情况，即纪委在接到领导干部问题线索后，如问题不太严重，反映的涉案金额数量不大，够不上移交司法机关的，往往会被搁置一边。一些苗头性、萌芽性的问题在第一时间被反映到纪委却无人问津，不仅使纪委的公信力和办事效率受到质疑，也让被举报人有恃无恐，认为被举报也没事，导致其在违纪乃至违法的道路上越走越远，最终失去了被及时挽救的机会。江苏省委原常委、组织部长徐国健的案例被一位省纪委领导在处置问题线索谈话时多次提及，对谈话对象产生了强烈的震撼。徐国健在任江苏盐城市委书记时，纪委接到他曾收过某县委书记10万元礼金的举报。但当纪委同志找其谈话时，徐却矢口否认。由于举报人推翻口供、证据不足等原因，此事后来不了了之。几年后，徐国健因受贿640万元落马，再次见到当初找其谈话的纪委同志时，他痛哭流涕，称当初受贿10万元确有其事，如果那时候承认了、悔改了，就当不上这个省委组织部长了，也不可能变本加厉、继续受贿，坠入违纪违法的深渊。

党的十八大以来，各级纪检监察机关开展了反映党员领导干部问题线索大起底，有线索必处置，通过对5种线索处置方式的改革，有些省份已经实现了线索“零暂存”，大量积压了几年甚至几十年的尘封线索得到了及时清理。“有些人以为提出‘四种形态’之后，纪委的工作量变轻了，其实这是一种误解，我们的工作量反而成倍地增加了。”一位纪委同志介绍，过去纪委的工作量主要集中在后三种形态特别是第四种形态，对第一种形态运用得很少;而现在，凡信必办，只要有问题线索都要处置，大量的问题要通过咬耳扯袖、红脸出汗解决，因此纪委谈话函询的工作量显著上升，身上的担子更重了。实践“四种形态”是为治病救人而非整人处理人

【案例】

山西某市委常委李丽娟(化名)因被人举报家中存有大量现金、长期在下属单位报销单据、干涉下属单位招投标并获取巨额利益而被省纪委领导线索处置谈话。谈话中，李丽娟如实向组织说清楚了被举报的相关情况，主动向省廉政账户上交了逢年过节收受的礼金，主动在“三严三实”专题民主生活会上作检讨。“2015年，对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人，党纪重处分和重大职务调整8.2万人。”这组数字源于十八届中央纪委六次全会工作报告。这是全国纪检监察机关创新执纪方式，探索实践“四种形态”的具体工作，同时也体现了“惩前毖后、治病救人”这个我们党的一贯方针。惩处这些党员干部，不是为了惩处而惩处，而是为了治病救人。“惩”是为了“治”，这其实也正是“惩治”一词本身蕴含的深刻内涵。“有关领导曾经算过一笔账，如果一名领导干部落马，起码要影响3个家庭：自己的家庭、自己父母的家庭和自己配偶的家庭。查处一名领导干部，不仅对他的家庭是巨大灾难，对培养其多年的党组织来说也是重大损失。”山西省纪委副书记郝权说，“我认为，‘四种形态’的提出，一个重要作用就是提醒广大纪检干部，纪委不是党内公检法，纪委查谁不是要一棍子把人打死。只要问题没有严重到涉嫌违法犯罪的地步，我们在党内都要把调查对象当成党内同志看，要以挽救为主，提醒帮助其及时悔改。” 一名被线索处置谈话的某省厅长先后被该省纪委领导谈话5次才如实交代问题。他告诉记者，第五次谈话时，他突然意识到，组织上已给了他太多的机会，如果不是“治病救人”，纪委领导根本没必要苦口婆心一次又一次地和自己谈话到深夜，用一个又一个身边的实例教育、感化自己。最终，他放下了心理包袱，坦承自己曾收受某事业单位礼金的情况，写出了深刻检查并主动退还了礼金，组织上作出了结处理。

与此形成鲜明对比的是另一位领导干部，在被举报与某女干部存在作风问题、为其谋取不正当利益后，组织多次找其谈话了解情况，他却矢口否认，不珍惜组织多次给予的教育挽救机会，最终因严重违纪受到“断崖式”降级的处理。“中央纪委正是要通过这些典型案例向广大党员领导干部释放信号，找你谈话不是要整谁、和谁过不去，而是要将这种咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，有则改之无则加勉，改正了就仍然是好同志，执迷不悟者则必将受到惩处。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波评价。执行“第一种形态”，靠纪委也靠党委

【案例】 2015年9月6日，中央纪委转发河南省委关于免除新乡市委原书记李庆贵职务的通报，李庆贵任新乡市委书记期间，新乡3名厅级领导干部被省纪委立案查处，李庆贵因落实党风廉政建设主体责任不到位被给予党内严重警告处分，免去其领导职务。据介绍，新乡市委原常委、市委政法委原书记、市公安局原局长孟钢在干部调整中向其行贿，李庆贵既没当面拒收，也未向组织报告，仍在换届中向上级组织推荐了孟钢，只是随后将钱上交廉政账户。另一次，新乡市政府原副市长崔学勇经他推荐得到重用，他虽掌握对其举报的材料，也在崔学勇辩解中听出矛盾，却并未深究。这些干部先后被查处。

李庆贵被处分后，有人认为其并非本人被查出贪腐情况，因“班子成员生病，班长跟着吃药”而为其“抱屈”。李庆贵成为首名因任期内班子成员连续腐败而被追责并公开通报的市委书记，相比一些大案要案，这次处分仅为党内警告，但威慑一点不比大案小。新乡市委一位常委说：“孟钢的腐败问题，当时已是公开秘密，街谈巷议，人人共知，谁也没给他拉拉袖子，反倒成了一种习以为常，不以为然。在这个位置上，而不承担这个责任，就是失职。”另一位市委常委也表示：“好人未必是好官，不愿得罪人，维护一个，失去一片。对照自身，同样要反省。” 一位纪委干部分析，执行“四种形态”中的“第一种形态”，不仅靠纪委也更要靠党委特别是“一把手”发力。以李庆贵为例，如果他发现孟钢、崔学勇的问题时能够及时咬耳扯袖、红脸出汗乃至当头棒喝，而非明哲保身，这两名干部也就不可能放任自流、继续堕落。“任何一名腐败分子走向腐败深渊都是有迹可循的，为什么在出现苗头性问题时没人拉一把?干部犯错误，组织有责任。这个主体责任就应该向党委‘一把手’追究，而且不能因为其岗位变动而放松，要一追到底，形成震慑，倒逼党委切实履行全面从严治党主体责任。”这位纪委干部说。

人们注意到，在山西，省委从压实主体责任的高度，研究提出了省委书记担当第一责任人的责任、省委常委带头对分管领域省管干部轻微问题线索进行谈话处置、纪委书记严格落实监督责任并抓好组织协调工作等相关工作机制和流程。一年多来，省委书记王儒林带头谈话，省委领导带头一共谈了147人。

高波指出，“党委班子特别是‘一把手’对一个单位或地区的示范带头作用非常明显，只有切实落实主体责任，让‘一把手’能够带头拉下脸来咬耳扯袖、红脸出汗，让执行‘第一种形态’在本单位本地区成为常态，并逐渐在整个党内形成惯例，才能使得8700多万党员这整片‘森林’拥有自我净化的能力，从而实现政治生态的山清水秀。” 实践“四种形态” 执纪更精准

对纪委来说，“四种形态”的提出意味着职责定位更聚焦、更深化，要求将纪律挺在前面，把监督执纪问责做深做细做实，这对纪检监察干部的思想政治水准和把握政策能力无疑也提出了更高的要求。可以想见，实践“四种形态”的现实需求，必将引导纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”加速向纵深推进。实践“四种形态”有助于提升纪委“精准执纪能力” 【案例】 “3700的时候如果没被拉住，等到37000的时候就晚了。虽然受了处分，但正因为这样，才让我幡然醒悟，没有继续错下去。”一次诫勉谈话后，安徽五河县中医院副院长主动交代收受医药公司现金、购物卡3700元的问题。

去年以来，五河县纪委围绕把握运用监督执纪“四种形态”的要求，打破“重大案、轻小错”的定势思维，坚持把抓住“小问题”作为“用纪律管住大多数”的切入点，切实把纪律挺在前面。今年一季度，五河县给予党政纪轻处分22人，占处理总数的81%。

党的十八大以来，各级纪检监察机关根据党章和党内法规要求，从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断、提出的工作要求出发，转职能、转方式、转作风，不断深化对职责定位的认识，聚焦中心任务，清理议事协调机构、调整内设机构、规范纪委书记分工等，可以说，转职能已经取得明显成效。2015年9月，王岐山同志在福建考察时强调，要运用好监督执纪的“四种形态”，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。把纪律挺在前面是“三转”的又一次深化。纪委要聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。

对于纪委来说，从“三转”到监督执纪“四种形态”，意味着定位更准确、职责更聚焦、工作标准更清晰。“‘四种形态’内容具体、指向清晰，有利于提高纪检监察干部识别和处置违纪行为的能力，明辨是非曲直，分清轻重缓急，增加监督执纪方式与违纪违规行为的适配度，提高纪委的‘精准执纪’能力。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出。

中央纪委六次全会提供的2015年纪律检查工作“精准执纪”成绩单显示：全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次);对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人;党纪重处分和重大职务调整8.2万人;涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。“对党员干部而言，‘四种形态’如同打造了‘防虎识别区’和‘苍蝇禁飞区’，将党员干部‘脱管率’降至低限，让误入歧路者迷途知返，让贪腐既遂者悬崖勒马，防止小病养大、大病恶变。”高波表示，纪检机关应抠住党章规定的职责，不断深化职能转变，抓早抓小，把纪律和规矩挺到党风廉政建设和反腐败斗争的最前沿。转变执纪方式，扩大“谈话函询”范围

【案例】

践行四种形态心得体会 篇6

●纪法分开为的是全面从严治党，管党治党必须把纪律挺在法律的前面。

●全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪违法的党员领导干部，8800万党员光靠办几个案子是管不住、治不好的。只有用党的纪律衡量党员、干部的行为，把管和治更多体现在日常，让党内政治生活严肃起来，真正管住绝大多数，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。

●党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，在坚持党的领导这个问题上，不存在纪法分开。

●“四种形态”就是纪委履行职责的具体抓手。要转变惯性思维，创新理念思路和方式方法，转变工作作风，真正实现监督执纪问责的日常化，把全面从严治党的要求落到实处。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，全面从严治党，要把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设，永葆党的先进性、纯洁性。

纪法分开为的是全面从严治党，管党治党必须把纪律挺在法律的前面。在全面依法治国条件下，管党治党要靠党章党规党纪。党的先锋队性质、执政地位和历史使命决定了，对党组织和党员必然要有更高标准、更严要求，党规党纪严于国家法律，党员严格执行党规党纪，才有可能模范遵守法律法规。违纪违规既是组织涣散、纪律松弛的具体表征，也是党员滑向犯罪深渊的开始。全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪违法的党员领导干部，8800万党员光靠办几个案子是管不住、治不好的。只有用党的纪律衡量党员、干部的行为，把管和治更多体现在日常，让党内政治生活严肃起来，真正管住绝大多数，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。

党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，在坚持党的领导这个问题上，不存在纪法分开。党的领导是社会主义法治最根本的保证。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，党坚持在宪法法律范围内活动，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。我们党是全面执政，从立法、司法到执法，从中央、地方到基层，各项工作都在党的统一领导之下，依法治国和依规治党相互统一、相互促进、相得益彰。在坚持党的领导这个根本原则问题上，决不能有任何含糊和动摇，决不能遮遮掩掩。任何遮掩、包装，不但迷惑不了别人，反而只能麻痹了自己。

把纪律挺在前面，就要用好监督执纪“四种形态”。在中央纪委六次全会上，习近平总书记把党章规定的纪委的三项主要任务和五项经常性工作，概括归纳为“监督执纪问责”六个字，这是对纪委职责的准确定位。依纪监督是纪委作为党内监督专责机关最日常的工作;发现问题就要严格执纪，抓早抓小、动辄则咎，体现对党员、干部的真正关心和爱护;对引起严重后果、给党和人民事业造成损害的就要严肃问责。“四种形态”就是纪委履行职责的具体抓手。要转变惯性思维，创新理念思路和方式方法，转变工作作风，真正实现监督执纪问责的日常化，把全面从严治党的要求落到实处。

四种山地车轮胎印痕形态研究 篇7

【摘要】近年来，随着我国经济的良好发展，居民生活品质的提高，追求一种健康绿色的生活方式，骑自行车出行已经成为一种时尚。在“互联网+”时代背景下，诞生大批共享 单车，为自行车的发展提供了良好的平台和空间。山地车为自行车中能够实现远距离骑行的车辆，山地车的轮胎和结构跟普通自行车有很大差别。

远距离骑友经常将山地车骑上高速公路，引发各种交通事故，交通刑侦人员需要根据山地车轮胎留下的印痕进行交通事故的分析。在交通事故分析中，通过交通事故现场车轮留下的轮胎印痕，刑侦人员能够分析出事故发生的原因和交通事故中的责任主体。不同的车型其轮胎印痕均不相同，轮胎的印痕反映了山地车的类型，骑行速度、刹车距离等等。

目前市场上山地车品牌众多，本文主要对市场上的四种山地车的轮胎印痕形态进行了研究和分析，分析了轮胎的结构，对轮胎的接触摩擦性能进行了分析，依据四种山地车轮胎的结构形状，对其轮胎印痕进行了分析。【关键词】山地车；轮胎；印痕形态；交通刑侦

目 录

一

轮胎痕迹鉴定的方法.....................................................................................................1 二

山地车轮胎花纹分析.....................................................................................................2 三

山地车轮胎印痕形态分析.............................................................................................4 四

总结.................................................................................................................................5 参考文献.................................................................................................................................6 致谢.........................................................................................................................................7

一

轮胎痕迹鉴定的方法

轮胎鉴定是交通事故中非常常用的一种事故信息鉴定方法，对于交通事故来说，交通刑侦人员到达现场时，交通事故已经处于事故发生完毕阶段，对于事故发生的原因，事故责任方等信息无法直接获取。虽然目前生活中摄像头很多，但是由于公路上距离较远，安置摄像头不是很方便，因此，对于交通事故刑侦来说，最为有效的、最为直接的方法就是通过车辆在地面上留下的印痕进行交通事故的信息提取。

车辆的轮胎上都有不同的花纹，这些花纹是依据一定的力学或者仿生学进行设计的，不仅能够增加轮胎与地面之间的摩擦力，也是车辆身份的一种象征。在车辆行驶过程中，车辆轮胎与地面接触，这个过程中，车辆受到多个外力的作用，包括车辆的推动力，这是车辆能够向前行驶的主要原因；地面向上的支撑力，这个力与车辆的重力、驾驶人员和货物的重力的总和等大反向；地面阻力，地面阻力与地面的粗糙度、轮胎的花纹、车辆的重力、驾驶人员和货物的重力息息相关，轮胎花纹间距越大，轮胎的摩擦阻力也越大。

轮胎上的花纹是车辆身份的识别牌，但是由于轮胎与地面的接触，随着车辆重量的不同，行驶速度的不同，刹车强度的不同，都是对车辆轮胎在地面的印痕造成一定的影响。另外，轮胎驶过的物体表面不同，留下的印痕也不相同。对于印痕的鉴定，通常采用以下几种方法：

1）花纹比对法

轮胎的花纹都是依据一定的仿生学进行设计的，不同的生产厂家，依据自己的科研成果设计出不同的仿生学轮胎花纹，仿蝗虫脚掌的子午线胎冠轮胎是仿照昆虫中的蝗虫进行设计的，蝗虫的腿部具有较硬的强度，这与蝗虫腿型的结构有一定的关系，通过分析蝗虫腿部的形状和结构，设计出一种质地坚硬的轮胎花纹，类似这样的轮胎花纹设计很多。轮胎印痕花纹对比法，首先建立详细、全面的轮胎信息库，将轮胎的花纹、结构、车型、厂家等信息进行整合，从交通事故现场的地面、受伤者衣物上提取轮胎的印痕，将印痕信息输入到数据库中，通过数据库中的自动匹配技术，对轮胎的印痕进行比对。通过轮胎的花纹和印痕的比对能够快速得知留下印痕车辆的相关信息，如车型、结构等等信息，方便交通刑侦进行交通事故车辆的确认。

2）印痕测量法

印痕测量法是印痕提取中一种较为常用的方法，由于车辆轮胎受力情况的不同，轮胎留下的印痕的形状也大不相同。针对一些形状比较普遍的轮胎印痕，采用印痕测量法对印

痕进行提取，利用精度较高的测量工具对印痕中的某一形状，如长方形、菱形、圆形等等形状进行测量。通过测量得知车辆轮胎的印痕的一些信息，将这些信息通过计算机信息计算，可以得出，留下印痕的车辆的吨位、驾驶速度，刹车距离，这些对于交通刑侦来说具有非常大的指导意义。通过这些信息，交通刑侦能够快速的确认交通事故嫌疑车的类型、驾驶速度。

3）图像识别法

图像识别法，是一种先进的计算机图像识别技术，对现场留下的车辆轮胎的印痕进行自动的识别，传统的印痕提取方法是在事故发生现场用油墨纸或者白纸对印痕进行拓取，然后进行比对，这种方法容需要对印痕进行直接接触，容易对轮胎的印痕造成破坏，影响判断结果。在图像识别法中，利用超高清相机对事故现场轮胎留下的印痕进行图像提取，得到轮胎印痕的超清图像之后，利用计算机图像识别技术，对印痕图像进行处理，能够快速自动的对印痕进行识别，从轮胎印痕数据库中自动找出相应的印痕。图像识别法能够快速的提取印痕的信息，印痕读取时间快，效率高。

4）逆向工程法

逆向工程是机械工程中常用的一种生产制造方法，就是通过先对物体进行整体设计，然后再进行细节设计，即通过事情的结果，跟随事件发生逆方向来推演事物的发展，追根溯源。逆向工程在印痕检测中的应用，就是根据交通事故现场车辆轮胎留下的印痕，逆向模拟发展，得到留下印痕的轮胎的花纹和形状。逆向工程法结合了三维模拟技术和图像识别技术，先后通过图像识别技术得到轮胎印痕的超清图像，逆向工程系统通过对印痕图片信息的获取，得到印痕的初始模型，通过计算机软件，根据印痕的初始模型，自动进行印痕逆向模型的建立，逐步形成印痕的轮胎花纹。通过逆向工程法，能够快速自动的模拟出印痕的形成过程，得到印痕形成时，车辆的重量，行驶速度等信息。

二

山地车轮胎花纹分析

本文选择了四种品牌的山地车，包括：捷安特、阿米尼、凤凰、迪卡侬；捷安特是目前国内山地车市场占有最大的山地车品牌；阿米尼为欧洲山地车品牌，其独特的车身设计和人体工学的应用，让其在国内山地车市场上占有领先地位；凤凰自行车是我国具有悠久历史自行车品牌，主要生产轻便型自行车，随着山地车市场的火热，依靠坚实的自动车制造技术，打入山地车市场；迪卡侬是著名的户外运动装备品牌，其山地车及户外用品，以坚实的质量获得用户的好评。本文主要对这四种著名山地车品牌的山地车轮胎的花纹进行

研究和分析。

通过对目前的山地车市场进行走访和调研，得到捷安特、阿米尼、凤凰、迪卡侬这四种山地车品牌的山地车轮胎的外型图片，四种山地车轮胎外型如图2-1所示。

图2-1 四种山地车轮胎外型图

其中（1）为捷安特山地车的轮胎外型；（2）为阿米尼山地车的轮胎外型；（3）为凤凰山地车的轮胎外型；（4）为迪卡侬山地车的轮胎外型。

通过图2-1，可以得知四种山地车轮胎的花纹。其中，捷安特山地车轮胎的结构为子午线胎冠轮胎，胎冠结构的子午线轮胎提升了胎冠刚度的均匀性，控制了轮胎制动过程中的变形，提升了轮胎的耐磨性能和抓地性能。这种结构形式有利于控制脚掌在接地过程中的变形方向，获得较大的接触面积，实现山地车在运动过程中的稳定附着力，轮胎花纹采用抓状结构，增加了轮胎对避免的爬抓力。

阿米尼山地车轮胎的花纹采用的是一种箭头式的结构，在山地车形式过程中，组成箭头的两侧的块状物，同时对地面进行附着，箭头的方向指向山地车运动的后面，改变了轮胎变形力的方向，将轮胎的变形力变为轮胎前进的推力。阿米尼山地车轮胎花纹的设计采用了人体工学的设计，最大限度了减少了山地车前进中的阻力，使山地车骑行起来更加省力。

凤凰山地车轮胎的花纹跟阿米尼山地车的轮胎的花纹有些类似，只是箭头的组成各不相同。凤凰山地车轮胎的花纹采用的是分部式的结构，将箭头进行分化，保留了箭头部分，将两侧进行分隔开，这样有利于增大轮胎与地面的接触面积，不仅能够减少山地车骑行过程中地面对轮胎的阻力，还可以增加车辆的平稳性。

迪卡侬山地车轮胎的花纹采用的是条状分块结构，这种结构使得轮胎在行驶过程中不断进行接触面积的交替，在整个轮胎旋转过程中，轮胎与地面的接触面积可以保持一定的变化，条状分块结构能够进行一定幅度的弯曲，从而能够有效缓解车身和骑行人员体重对轮胎的压力，减轻地面对轮胎的阻力，使得山地车骑行起来更加省力，各分块之间的有一

定的沟壑，在山地骑行过程中，泥土能够填充到轮胎的沟壑中，对轮胎进行一定程度的保护。

三

山地车轮胎印痕形态分析

将捷安特、阿米尼、凤凰、迪卡侬这四种山地车品牌的山地车轮胎的印痕提取。得到四种山地车轮胎的印痕如图3-1所示，对图片进行对比，比例为1:3。

图3-1 四种山地车轮胎的印痕

其中（1）表示捷安特山地车轮胎的印痕；（2）阿米尼山地车轮胎的印痕；（3）表示凤凰山地车轮胎的印痕；（4）表示迪卡侬山地车轮胎的印痕；

如图3-1所示，图中（1）为捷安特山地车轮胎的印痕，在山地车车身重量的挤压下，原本对列分布的轮胎花纹，被挤压成同向分布，但是花纹中的爪状结构并没有改变，在车身压力、地面支持力的作用下，捷安特山地车轮胎的花纹会向两侧展开，爪状结构会拉长；在汽车推动力的作用下，轮胎对地面有一个向前的推力，轮胎收到地面的反作用力，轮胎受力方向为汽车前进的反方向。因此，捷安特山地车轮胎的印痕会呈现出一种向后拉伸的效果。捷安特山地车轮胎具有内胎，轮胎充气后，随着车身压力的增大，轮胎由中心到两侧，逐渐着地，捷安特山地车轮胎的印痕呈现出中间印痕深，两侧印痕浅的现象。

图中（2）为阿米尼山地车轮胎的印痕，阿米尼山地车轮胎的花纹有三角形和长方形条状块组成，形成一个箭头的形状，在山地车车身重力的作用下，阿米尼山地车轮胎受到挤压，有中心向两侧延伸，中心正好为两个对角长方形条块的接触位置，轮胎的中心承受的压力最大，时间最长，随着两侧的长方形条块的两侧推移，在阿米尼山地车轮胎中心形成两条沟壑，在阿米尼山地车轮胎的印痕上出现两条中心线，加上原有的两条分隔线，阿米尼山地车轮胎的印痕有四条直线构成；对阿米尼山地车轮胎的花纹为对角排列的三角形块，随着不同方向的长方形条块的前后移动，车轮内侧想向前移动，外侧向后移动，形成一种完全的条状结构，在阿米尼山地车轮胎的印痕形成弯曲的曲线。同样，随着车身压力的增大，轮胎由中心到两侧，逐渐着地，对阿米尼山地车轮胎的印痕呈现出中间印痕深，两侧印痕浅的现象。

图（3）为凤凰山地车轮胎的印痕，对凤凰山地车轮胎由三个长方形的条形呈对角构成，在山地车的重力作用下，以及汽车推进力，地面附着力的作用，交错排列的花纹挤压到一条直线上，由于千户相邻两个花纹之间有一定的错位，从而形成了墙体砌砖形式的排列方式的印痕。这种花纹对地面的附着力很强，不容易出现打滑的现象，由于凤凰山地车轮胎中部的压力较大，在山地车重力作用下，对凤凰山地车轮胎中部相对于两侧来说变形较大，形成了一个类似沟壑的印痕。随着车身压力的增大，轮胎由中心到两侧，逐渐着地，对凤凰山地车轮胎的印痕呈现出中间印痕深，两侧印痕浅的现象。

图（4）为迪卡侬山地车轮胎的印痕，迪卡侬山地车轮胎采用条状结构分布排列，能够实现山地车对地面的吸附力，实现多种复杂地形的骑行，越是光滑的地面，迪卡侬山地车轮胎的地面吸附力越好。迪卡侬山地车轮胎的花纹类似于墙体砖块布置，采用的是长方形结构，在山地车重力和推进力、地面阻力的作用下，迪卡侬山地车轮胎的印痕呈现出几条直线，地面对迪卡侬山地车轮胎的阻力较小，仿迪卡侬山地车轮胎的印痕在前后方向上没有太大的变化，在重力的左右下，轮胎向内外挤压变形，长方形的外侧边在压力的作用下，逐渐趋近直线。长方形结构都附着在地面上，形成条状的印痕。

四

总结

本文主要对捷安特、阿米尼、凤凰、迪卡侬这四种山地车轮胎的印痕形态进行了研究。分析了轮胎痕迹鉴定的四种方法；针对四种山地车轮胎花纹进行了详细的分析；不同花纹的轮胎在地面上留下的印痕各不相同，在相同压力、地形的情况下，对四种山地车轮胎的印痕进行了详细的分析，对印痕中各部分产生的原因进行了分析，通过对这四种山地车轮胎印痕的分析，能够有效的帮助判别山地车的印痕，为交通刑侦提供一定的参考。

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