商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点（共8篇）
商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点 篇1
商水县林业局
2011年工作总结暨2012年工作要点
一、2011年主要工作
一是全面完成春季造林绿化任务。2011年我县计划植树219万棵（墩），实际植树375.6万棵（墩）。完成任务的171%。省级下达给我县的生态建设工程造林任务7953亩，省级验收实际完成10092亩，完成任务的126.9%，全市第二名。其中更新造林1991亩，省级造林6574亩，长防林1527亩。新建和完善农田林网32万亩，廊道绿化补植完善212公里，完成任务的100%。并对已绿化的360个林业生态村镇进行了补植、完善、提高。完成森林抚育改造面积3.6万亩，占任务的113%。完成林业产业苗木花卉育苗0.6万亩，占任务的300%，超额完成了省市分配的目标任务。
二是集体林权制度改革任务全面完成。全县林权制度改革面积264294亩，农户26.2万户，人口106万人，宗地10168个，办理林权证8511本，平均宗地面积25.99亩，签订合同5394份、面积12.2万亩。通过自查，全县林改均分到户率100%，纠纷调处率100%，合同签订率100%，登记合格率100%，勘界准确率100%，林权证发放率100%，群众满意率100%，林改档案建设95分，并
10月12日顺利通过省政府验收。
二、2012年工作要点
一是突出高速公路廊道绿化这个重点。按照《高速公路绿化办法》的要求继续完善和提高高速沿线廊道绿化水平。主要在做好洛宁、商周、大广三条高速的完善和补植工作。全面提升林业生态建水平。对已绿化的廊道进行补植、完善、提高。对全县农田林网进行补植完善。
二是大力发展森林生态旅游。主要做好 “两区”：沙河森林生态文化旅游区；汾河森林生态文化旅游区。“六园”：县城东新区城市森林公园；魏集白鹭森林公园；城关乡玫瑰花卉生态园；练集美人指葡萄生态园；黄寨名优频危植物森林公园等林业观光旅游园区建设。“十八景”汉代白果树景区、明代白果树景区、白塔寺袁家柏林、姚集知青林场植物驯化繁育林果园景点、县苗圃场王母红仙桃生态园景点、夏威夷植物生态园景点、巴村吕刘上城林业生态村等景点的规划工作。将商水打造成周口的南花园。
三是加强生态乡镇和森林公园建设。按照建设现代林业示范市的建设标准，继续巩固固墙镇、黄寨镇两个林业生态乡镇建设，培育亮点，打造精品。
四是加强林木抚育管理，巩固林业生态县建设成果。
五是大力发展林业产业。一是大力发展林下经济，大力推广林药、林草、林禽、林粮、林菜、林菌、林渔等高效林业循环经
济，最大限度地拓展林业发展空间，形成亮点，形成规模，走出特色。二是整合板材加工企业，培育龙头企业，提高板材加工的附加值，增强抗风险能力，提高其综合竞争能力。
六是做好县委、县政府交办的其他工作。
商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点 篇2
如果说2008年我们经受了百年不遇的“两灾一危”考验, “两灾”是指南方雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害, “一危”是指国际金融危机, 历艰履险, 取得了行业认可、社会赞誉的成绩的话, 这是中央重视、党组正确指导、部门支持的结果, 也蕴含着林业计财系统的奉献付出, 那么我们有充分的理由相信在新的一年中, 只要我们按照科学发展观的要求, 全面准确把握厅局长会、计财会局领导报告精神, 底气就更足, 审时度势, 开拓创新, 扎实奋进, 就一定能统筹好当前各项工作, 并把握好未来的态势, 再创佳绩。只要我们科学运筹、组织计财工作, 就能够最大限度地发挥我们的聪明才智, 发挥计财工作的职能作用, 确保现代林业的科学发展。
刚才还传达了国家林业局党组书记贾治邦局长最近对计资司工作一系列的批示和会议指示, 我领会这不仅对计资司、也是对全国林业计财系统工作的充分肯定, 并体现了局党组对计财工作在新条件下的定位、要求和希望, 这是我们做好计财工作的根本遵循。我们要通过贯彻全国林业厅局长会议精神、学习落实祝列克副局长重要报告, 把林业计财工作做得更实更好。
这次会议完成了相关会程, 统一了思想、部署了工作, 明确了要求, 会议精神要迅速向省 (区、市) 厅 (局) 党组系统地报告, 并请大家认真结合全国林业厅局长会议精神的贯彻, 围绕祝列克副局长报告所作的工作部署, 把本省 (区、市) 的计财工作谋划好, 给厅 (局) 党组当好参谋, 并抓紧布置、分解任务、狠抓落实。
关于今年的计财工作的组织, 请大家进一步消化、理解、落实祝列克副局长的报告, 在计财系统内进一步学习并着力在抓落实上下功夫, 请各地把学习贯彻计财会的情况在2月中旬以书面形式向计资司予以反馈。我们将根据各地的反馈情况, 进一步改进我们的工作和服务。
同志们在讨论中, 还提出了一些意见和建议, 我们已经组织力量认真梳理, 并结合当前工作还要进一步研究、协调、统筹。
下面, 我将就计财工作的操作和组织运行的层面, 说明和强调几方面的事情, 这也是对祝列克副局长报告的再领会和再落实。
一、扩大内需的问题
一要切实抓好第一批36.5亿元项目的实施工作。要深刻认识扩大内需的重要意义, 迅速将扩大内需投资转化为消费行为, 转化为优质的固定资产和优质的建设成果, 因此要求有关省区将天保工程公益林建设项目、三北等防护林工程、棚户区改造工程一定要抓好落实, 要求扩大内需投资在今年二月份要形成实物工作量, 三月份要有一个成果。当然, 因为我国地域辽阔, 南北差异较大, 南方要精心组织好整地和造林工作, 北方要组织好苗木种子供应、整地等造林准备工作, 棚户区改造项目要组织好施工准备、原材料采购、施工队伍、合同签订等前期工作, 等天气回暖后迅速组织施工建设。
二要进一步做好项目储备工作。因为肯定还会有拉动内需的新举措, 我们要尽早作好各项准备工作, 以优异的工作成绩来争取国家的更大投入。只有做好项目储备工作, 才能在下一步争取投资中谋得主动, 我局已向国家发改委报送了2009—2010年林业扩大内需具体实施方案, 主要体现在五个方面:棚户区改造、重点防护林、森林防火、防火道路 (林区道路的重要组成部分) 、油茶基地建设等。这里要强调两个问题, 即, 一是为什么只谈五个方面?这就是扩大内需投资与正常预算内基本建设投资的不同, 预算内投资是为了维持林业方方面面的正常保护、巩固和发展需求, 而扩大内需投资是为了拉动国内市场需求, 为有效应对国际金融危机的当务之急。如果扩大内需的工程项目与常规项目一样, 那么就失去了扩大内需的意义, 我们也就站不到这个新增投资的队列中去;二是考虑到现代林业发展中急需解决的几个薄弱环节, 以上五个方面都是我们在现代林业建设和行业民生中要重点予以解决的突出或薄弱问题。
三要强调几点:一是地方配套资金、政策的问题。今年的中央1号文件已经明确, 取消生态工程西部县级及县级以下配套资金, 我们林业的生态建设工程原则上应立足于省级配套, 包括棚户区改造、防护林建设, 总体上不要逐级地向下搞配套;二是要理直气壮地在省本级扩大内需的举措中谋取主动, 眼睛不光要向上, 更要争取多层次的投入, 一定要向省政府和有关综合部门把理由阐述清楚。主要理由有以下3点, 第一个理由是林业的需求是可以延长产业链的, 如国有林区棚户区改造工程、国有林场危旧房改造、林区道路、防火等基础设施建设, 可以拉动钢材、水泥等建材消费, 直接拉动内需;第二个理由是全力推进本省区造林绿化工程, 可以吸纳大量的返乡农民工和农村剩余劳动力, 农民领取造林费后再购买生产、生活资料, 这也是拉动内需, 在城市市场饱和的情况下, 更大的消费群体是8亿农民, 农民不是没有消费需求, 而是因为没有消费能力。造林绿化工程在争取到中央和地方的投资后, 将对拉动农村消费市场发挥不可估量的作用, 为拉动内需作巨大贡献;第三个理由是生物质能源林、木本粮油原料林建设等可以趁势加大培植基地, 比如把油茶产业做大了, 实际上是在为农民培育建在山上的绿色银行, 为有效解决“三农问题”、“三林问题”、改善国土、实现建设社会主义新农村的宏伟目标, 增加立足国内的有效供给具有当前的现实意义和长远的战略意义, 如果搞好生物质能源和食用油原料林, 就可以腾出更多的耕地, 解决粮食安全问题, 同时可以减少对国外的长期依赖, 减少受制于人, 一举多得, 对行业、对农民、对国家都是有益的。所以我们要理直气壮地谋取地方政府在扩大内需中对林业的支持, 要取得应有的合法地位;三是资金安全和项目效益问题。前段时间, 由中央纪委牵头, 国家发改委、财政部、审计署等多个部门参加, 派出了24个工作组赴各地督促检查新增投资落实情况。国家林业局也采取措施, 派出了10个工作组检查落实情况;四是新增投资任务量的测算问题。对需要新增2009年造林任务的省区, 要认真测算、准备新增任务量的材料, 如所在区域各在建工程规划剩余量、宜林地的情况、适合的造林方式、种苗调剂量等。贾治邦局长、祝列克副局长多次强调要突出重点, 不要“撒胡椒面”。各省区要突出重点区域的任务量, 编制项目实施方案。三北局要负责本工程的跨省方案, 要把能切实消化投资的、没有水份的造林任务确定准, 准备待报。
二、棚户区与危房改造的问题
国务院对国有林区棚户区改造高度重视, 并在专门会议上形成决定。并得到了国家发改委、建设部等部门全力支持。国家发改委在实施安排上, 将国家补助标准确定为300元/m2, 是很大的理解和扶持。在这里还有三个问题需要强调:一是2009年将在试点的基础上扩大范围, 因此希望各国有林区省份要抓紧搞好实施方案, 按照会议部署的时间、质量和深度要求及时上报;二是国家发改委要求我局牵头搞一个管理办法, 但是因为棚户区涉及面广、政策性强, 需要有关部门和地方的大力支持和配合, 我们近期拟会同有关部门, 如发改委、建设部、财政部、国家开发行等开展联合调研。各地林业部门对棚户区改造试点工程涉及到的一些政策, 如土地使用、税费优惠、基础设施配套等进行研究。同时, 我们在安排国有林区非经营性投资时会尽量将给水、供暖、学校、医院等项目与棚户区改造、城镇建设等相结合起来, 与天然林保护工程后续政策调整、局 (场) 址调整等结合起来, 避免重复投资, 避免投资后因出现新的变化造成投资浪费。另外, 还要研究地方政府配套资金、企业筹资、财政贴息支持下银行贷款等政策。三是协调国家发改委、财政部和建设部尽快启动国有林场危旧房改造工作。这项工作涉及面很大, 据我们初步匡算, 国有林区棚户区改造和国有林场危旧房改造涉及职工96万户。
三、“十二五”规划思路问题
要按国家发改委的专门部署, 并结合林业行业的情况统筹。此事各省 (区、市) 林业厅 (局) 要尽早提上议事日程, 组织专门班子, 早谋划、早着手, 在总结“十一五”规划实施基础上进行, 要按照科学发展观的要求, 按现代林业建设的思路, 就存在的主要问题、障碍、薄弱环节找准, 要对重大领域、重大战略、重点工程、重大政策有深入研究, 要突出重点、全面统筹, 全面、协调、可持续地把握好发展、改革、稳定等需求, 更要着眼于体制创新和长效政策的设计。在适当时候, 视情况专门布置。
四、关于生态补偿问题
中央关于生态补偿问题有明确的政策精神。如十七届三中全会提出:“多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金, 逐步提高补偿标准”;中央2009年1号文件“提高中央财政森林生态效益补偿标准, 启动草原、湿地、水土保持等生态效益补偿试点”;国家发改委张平主任报告提出“加快建立生态环境补偿机制”;财政部谢旭人部长报告提出“健全中央森林生态效益补偿基金制度”。以上共性的提法就是建立健全生态补偿基金制度, 目前在口径和推进进度上, 我们该怎么办?我认为, 我们就要根据局党组贾局长多次要求的“并轨提标”和祝列克局长在昨天报告中所提的要求来实施。“并轨”就是在立足森林生态效益补偿机制的基础上, 做好与林业其他补偿政策的并轨工作, 如研究天保工程的森林管护费 (实际上这也是一种补偿) 与非天保工程区森林生态效益补偿资金的并轨, 现在就要谋划好, 结合十七届三中全会《决定》提出的“延长天然林保护工程实施期限”, 在“延长”上作文章, 研究如何并轨。“提标”就是把现有的森林生态效益补偿标准逐步提高。这里有几个想法供大家参考, 一是系统研究中央的这些提法, 研究其共性, 研究林业行业在中央国家一系列文件报告中的定位, 顺势做大;二是要守住已经建立的森林生态效益补偿机制。“守住”有两个意思, 即一是建立健全森林生态效益补偿基金制度, 不仅中央要补, 地方也要补, 一直到县, 分级管理。这是分级的财政体制所决定的, 有的省已经建立了县一级的补偿机制。福建省表示今年起补偿资金每年每亩增加3元, 到2012达到20元/亩, 广东省和浙江省早就达到8元/亩和12元/亩的标准了, 但是有的省区至今分文未补, 没有建立补偿机制。因此, 我们要建立健全一套完整的补偿体系, 这也是中央9号文件, 即《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》中所明确要求的;二是要研究在情况有所变化时, 如何健全森林生态效益补偿制度。所谓健全, 即把应纳入补偿范围的要全部纳入, 标准应提高的, 要有充分的理由予以提高, 包括提高中央的补偿标准。今年还有3.7亿亩应纳入中央补偿范围, 包括非天保工程区的灌木林和宜林地有1.46亿亩, 天保工程区人工造林转过来的1.17亿亩, 漏划的地方, 还有西藏纳入中央补偿范围的8 685万亩。今年要做大量的协调工作, 争取全部予以兑现。提高标准, 最现实的就是由5元/亩提高到10元/亩, 远期目标是由10元/亩提高到20元/亩;三是着力在大口径的生态效益补偿制度中谋得更高的位置、占更大的盘子。森林生态效益补偿制度开创了生态效益补偿的先河, 大口径 (包括森林、草原、水土保持在内) 的生态效益补偿制度应以森林生态效益补偿制度为基础来扩大做强, 而不是受到挤压。
五、关于油茶规划及实施问题
一是请大家认真学习刚颁布的《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》, 该《意见》明确提出要扶持木本油料生产, 并明确要将油茶生产机械纳入农机具购置补贴范围, 有关部门编制规划, 指导油茶产业发展。目前, 国家发改委正在组织审查《全国油茶产业发展规划》, 我认为这是林业可以提供的多功能多产出中的一个亮点。国务院高度重视油茶产业, 去年在湖南召开了全国油茶现场会, 回良玉副总理到会并作了重要讲话, 我局将《油茶规划》提交会议并作了讨论审查, 尽管油茶规划只涉及了14个省 (区、直辖市) , 但事关全局。初步匡算, 将改造和新造油茶林9 700万亩, 中央财政补助将不低于200元/亩, 国家发改委将在种苗能力建设方面给予支持。我们还要谋求更多的财政、金融等政策支持。对油茶产业, 我们既要高度重视, 又要理性推进, 科学发展油茶产业, 一定要切合实际地编制本省区的油茶产业实施规划;二是2009年油茶林建设任务要自下而上地上报, 完成好2009年任务的前提是要足够的优质种苗, 请各地一定要重视, 并不是一开始不切实际的安排得越多越好;三是中央补助的方式上要研究。如考虑不再是事前补助, 而是事中或事后经验收合格后再申请中央补助等办法。
六、经济运行统计调度的强化工作
我们的统计工作也在与时俱进, 去年会同国家统计局联合下发了《林业产业统计分类目录》, 并着手对《现代林业统计评价指标体系》的研究工作, 希望各地给予高度支持和配合。在当前应对金融危机的情况下, 我们更要强化经济运行的统计调度。昨天讨论时有的厅 (局) 长提出要注意大企业的经济运行状况, 这是一个很及时很好的建议。最近, 我们对外经贸出口较多的省份进行了调查显示, 金融危机对林业行业的生产、销售及就业等方面的影响不容小视。在此, 请各地的领导重视统计工作, 加强力量, 及时了解行业动态、林产品的市场情况、价格情况、进出口贸易情况等, 更好地发挥出在新形势下统计的及时和前瞻性的参谋、咨询和服务的功能。
七、“两灾”后的相关工作
一是雨雪冰冻灾害后的相关工作, 国务院第35次常务会议对我局会同国家发改委、财政部提出的8项政策、2项建议全部通过, 不仅将对受灾的林业基础设施给予恢复重建, 而且对林业长远的发展也取得了政策上的扶持, 如财政支持下的森林保险、财政补贴下的林木良种繁育制度、设立林业救灾专项资金, 国务院同意我局会同国家发改委编制灾后恢复重建规划。该规划要注意体现现代林业科学发展理念、体现森林经营的理念, 把局党组提出的森林经营作为永恒的主题、作为实施载体。我们要变灾害为机遇, 19个省 (区、市) 搞灾后森林恢复重建, 国家发改委正在组织中国国际工程咨询公司对该规划进行评审, 即将报国务院审批。因此, 要请地方做好分省的恢复重建实施方案。我们正在进一步争取中央财政专项的补助。2008年中央对雨雪冰冻受灾省补助了7.3亿元, 国务院第35次常务会议通过的第一项政策就是对雨雪冰冻受灾地区继续安排财政专项补助, 因此, 我们还要积极沟通财政部门落实此项补助政策, 同时要相应开展财政扶持下的森林保险、林木良种繁育的试点工作等。
二是地震灾后的相关工作。国务院已经明确了地震灾后恢复重建规划的实施切块到省, 包干使用, 即实行总量包干、分类使用。2008年11月, 我局会同国家发改委、财政部等5个部委联合印发了《汶川地震灾后生态修复专项规划》, 整个生态修复规划投资规模是201亿元, 其中林业131亿元。目前, 我们最重要的任务是落实规划, 抓好项目、资金的争取、分解下达。希望3个受灾省区全力落实好规划内的林业资金, 做好和省级有关部门的协调沟通工作, 确保规划已经确定的林业恢复重建项目资金及时、足额到位。
八、有关规划动态和工作要求
林业在今后相当长的一段时期内还是坚持要走大工程带动大发展的路子, 必须长期确立以生态建设为主的林业发展战略, 这是林业发展的立业之本, 没有这一点, 在市场经济情况下, 林业部门没有存在的必要。只有作好生态的文章, 才可以分层次的争取政策, 加速推进改革、稳定、发展中体制、机制的创建问题。林业发展的一些主要难题, 很难依靠市场手段来解决, 如国有林场的困难、国有林区木材大量减产、停产以及其所带来的一系列问题等。因此, 只有坚持生态立本, 才能协调更多的政策。生态的建设、林业的发展、包括宜林地造林、林分结构的优化、内在质量的提高都要通过生态立本来作文章。以大工程带动大发展, 就是要以规划为基础和前提, 一旦规划批复就不需年度作大量的协调工作, 按规划确定的年度任务和投资实施即可, 而且, 有了规划才能在国民经济与社会发展中占据合理位置, 才能集中力量解决一段时期内的突出问题, 才能确保现代林业健康稳定的发展, 完成十七大确定的实现生态良好的目标。现在的规划不再提林业6大工程, 而是林业重点生态工程, 这是实现林业的历史性进步和发展, 体现了规划的开放性、推进的连续性、发展的层次性, 原有工程需要延续的可申请延续, 阶段性工程该收尾的就收尾, 新的需求需要规划指导的就及时编报组织实施。根据林业事业发展的需要、国家综合实力的提高, 人与自然和谐科学发展观的要求, 确实需要不断地增加新的项目。我们的计划财务工作是与时俱进的, 规划正是体现了这一点。与原六大工程相对应, 现在也有六大规划, 即已批复的《汶川地震灾后生态修复专项规划》、已报国务院待批复的《全国森林防火规划》、正在履行评估程序的《全国有害生物防治规划》和《雨雪冰冻灾后森林恢复重建规划》, 已经编制完成准备上报的《国有林区棚户区 (危旧房) 改造工程规划》和《林区道路工程规划》, 还将考虑布置安排一些规划。所有这些规划将迅速转化为争取扩大内需投资的依据。
我们还要处理好各专项规划与“十二五”规划的关系。“十二五”规划是一个行业发展的阶段性指导和遵循, 因此, 要求我们将正在实施的专项规划、将要实施的专项规划与“十二五”规划有机的结合统筹起来。
九、资金安全和项目效益监管问题
贾治邦局长批示“要确保资金安全和项目投资效益”, 祝列克副局长的工作报告将此作为一个专门问题来强调, 这也是我们计财部门的基本工作, 现在资金多了, 更要强化基础工作, 抓好制度和规范建设, 在新的形势下, 要求我们计财部门研究新的措施和办法来解决新问题, 要与相关部门联动, 严把资金使用关、专款专用、严防截留、挪用、骗取情况的发生, 强化环节监管, 健全“两基”管理, 即基层管理和基础管理。基层管理就是要健全项目建设单位的管理, 基础管理就是包括我们本级在内的各项基础工作的管理。
商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点 篇3
一、立法工作
1、推进科学立法、民主立法。从适应中国特色社会主义法律体系形成后地方立法的新形势和新需要出发，坚持把立法质量放在首位，按照急需先立和“立、改、废”结合的原则，抓紧制定、修订关系我省改革发展稳定大局、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、保障民生、文化发展等领域的立法，增强法规的适用性和可操作性。
2、落实年度立法计划。全年计划制定、修订法规7件。拟制定林地保护条例、城镇饮用水水源保护条例、食品生产加工小作坊和摊贩管理条例等3件地方性法规；修订消防条例、村民委员会组织法办法、村民委员会选举办法、工程建设勘察设计管理条例等4件地方性法规；做好计算机网络安全监督管理条例等19件法规的立法调研论证工作。及时审议批准长春市、吉林市及民族自治地方报请批准的地方性法规和单行条例。
3、完善立法工作机制。充分发挥专门委员会、人大代表和立法咨询员在法规草案起草中的作用，加强法规草案起草的调查研究和科学论证，提高法规草案起草质量。
4、拓宽民主立法渠道。广泛听取各方面意见，采取专题座谈会、论证会等形式，扩大公民对立法工作的有序参与。通过《吉林日报》及省人大网站公布法规草案，公开征求相关意见建议，推动立法工作与社会公众的沟通和互动。
二、监督工作
5、加强计划和预算监督。听取和审议省政府关于2012年国民经济和社会发展计划、预算1—8月份执行情况和2011年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准2011年省本级决算。召开半年经济形势分析会，针对经济运行中存在的问题和面临的困难，及时提出意见和建议。继续深入开展部门预算执行和专项资金使用情况调查，探索和完善部门预算审查工作机制。
6、听取和审议专项工作报告。听取和审议省政府关于全省公安机关创新社会管理、保障性住房建设、工业集中区建设、国有资产管理等工作情况的报告；听取和审议省高级人民法院关于全省法院立案工作情况的报告；听取和审议省人民检察院关于加强基层建设与促进公正执法工作情况的报告。
7、依法开展对法律法规实施情况的监督检查。组织开展对国家河道管理条例和省河道管理条例、药品管理法和省药品监督管理条例贯彻实施情况的检查，发现和督促解决贯彻实施法律法规方面存在的突出问题。配合全国人大常委会搞好对有关法律贯彻实施情况的检查。
8、就全省加强公共文化服务体系建设情况开展专题调研。重点调研公益性文化场所建设、基层文化设施建设、公共文化产品和服务项目提供、公益性文化活动开展以及财政保障等方面情况。
9、开展专题询问的调研工作。就询问这种监督形式开展调查研究，规范制度设计，为常委会开展专题询问做好准备。
10、做好规范性文件备案审查工作。严格按照制度要求，认真研究处理公民、社会团体和企业事业组织提出的审查建议，督促有关制定机关搞好规章的清理工作，有效实施法律监督，维护法制统一。
11、依法做好人大信访工作。畅通人民群众来信来访渠道，对重大信访事项及时转办交办，加强对信访问题的综合分析和督办工作，加大工作力度，推动涉法涉诉信访问题的解决，努力促进社会和谐稳定。继续办好人大信访干部培训班。
三、人事任免工作
12、依法行使人事任免权。依法做好省人民政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院提请的法职人员的审议任免工作。
13、做好代表资格审查工作。认真做好人大代表的代表资格的审查、确认工作。
四、代表工作
14、加强代表议案和建议的办理工作。及时召开代表建议交办会，确定10件重点建议，重点办理。建立健全沟通协调机制，严格按时限、按要求答复，不断提高办理质量。起草制定省人大代表建议督办检查办法。
15、组织好代表在闭会期间的活动。充分发挥代表作用，邀请代表列席常委会会议，征求代表对法规草案的意见。组织代表开展“三察（查）”活动。组织开好代表政情通报会。继续办好《代表之声》。
16、加强对基层人大代表工作的联系指导。密切代表同原选举单位的联系，充分反映民意，广泛集中民智，自觉接受人民群众的监督。
五、换届选举工作
17、搞好县乡两级人大换届选举总结工作；做好省人大代表换届选举工作；按照中央和省委的统一部署，与党委组织部门共同做好我省第十二届全国人大代表换届选举工作。
六、调研工作
18、扎实开展调查研究工作。围绕总结本届常委会工作深入开展调研，总结常委会依法行使职权基本情况和基本经验，进一步深化对依法履职、完善工作方式方法的探索与研究，推动我省人大工作创新发展。
七、宣传工作
19、加大宣传工作力度。坚持正确的舆论导向，围绕省人大及其常委会工作重点，充分运用广播电视、报刊网络等媒体，提高人大新闻宣传报道的吸引力和影响力。进一步做好《吉林人大》、《吉林人大信息》的编发、交流等工作。继续加强机关办公信息化和吉林人大网站建设。
八、外事工作
20、加强对外交往工作。扩大与外国地方议会的友好交往，拓宽交流领域，丰富交流内容，提升外事工作层次，充分发挥常委会在外事工作中的作用。
九、自身建设
21、加强常委会自身建设，提高履职能力。坚持民主集中制，依法按程序办事，不断完善组织制度和运行机制。切实强化制度建设，努力提高常委会组成人员的审议质量和水平。加强会风建设，提高会议质量。组织好常委会党组理论学习中心组学习和专题讲座。
22、加强专门委员会和常委会办事机构建设。进一步完善专门委员会和常委会办事机构的工作制度，健全和规范议事规则和工作程序，提高工作效率。加强委员会之间、委员会和常委会办事机构之间的沟通和交流，密切配合，互相协调，提高整体工作的合力。
23、加强机关建设。全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。大力加强思想政治建设，提高干部的理论素养，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识；不断深化学习型机关建设，营造崇尚学习的浓厚氛围，丰富学习方式和内容，提高实践和创新能力；全面推进机关党的建设，深入开展创先争优、“三帮扶”等活动，努力提升执政能力；切实加强干部队伍建设，坚持“公开、公平、公正”的用人导向，加大干部的培养、使用和交流力度，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的制度条件和机关氛围；着力加强机关文化建设，提高机关文化内涵；扎实推进节约型机关建设，做好政务和后勤保障工作，确保服务质量和效率。以优异的工作成绩，迎接党的十八大和省十次党代会的胜利召开。
商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点 篇4
2012年，卫生局党委工作的指导思想是：以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实中省市县组织工作会议、基层组织建设年视频会议和县十六次党代会精神，以迎接和学习贯彻十八大为主线，围绕‚服务‘双万双百’和‘五新’白水建设‛这一中心，突出抓好领导班子思想政治建设、开展基层组织建设年深化创先争优活动，牢牢把握‚服务中心、建设队伍‛两大任务，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,努力实现“提升党建工作服务发展和党建工作科学化水平”这一目标，为各项医疗卫生工作健康顺利发展提供坚强的思想和组织保证。
一、突出领导班子思想政治建设，加大干部教育培训力度
1、加强领导班子的党性教育、能力培养和作风建设。在各支部特别是党员领导干部中积极开展重温《党章》主题学习活动，进一步强化党员的党性意识；切实加强素质
建设，提高领导干部抓发展促和谐的能力；优化党员干部作风，深入开展以‚三问三解‛、‚三进四同‛为主要内容的领导干部下基层活动，访民情、解民忧、促发展。
2、开展‚仓颉故里书香浓‛领导干部读书学习活动。把抓实党员干部学习作为健全完善制度机制的重点，开展‚日读一文、周写一篇、月读一书‛活动，为领导干部推荐优秀必读书目和选读书目，深化‚九有六学五提高‛工程，变软任务为硬指标，积极构建‚导学、督学、考学、评学‛机制，着力打造‚学以立德、学以增智、学以创业‛的良好氛围。
3、加强和改进中心组学习。完善和落实党委（总支、支部）中心组学习制度，建立卫生系统学习教育资源共享系统，弘扬理论联系实际学风，坚持理论学习与调查研究、与专题研讨、与推动发展相结合，重点提升党委中心组学习水平。加强理论研究。充分发挥中心组论坛的作用，紧紧围绕服务中心、建设队伍，推进卫生党建工作科学化发展等重点课题深入研究，注意发现和解决卫生党建工作出现的新情况、新问题，推动工作创新发展。
4、切实加强领导干部的监督管理。认真落实‚三误‛问责制度，将问责内容纳入干部考核，促使干部正确履行职责。进一步规范落实领导干部班子《集体议事规则》，切实提高领导班子科学决策、民主决策和团结协作能力。有重点地对领导班子进行研判，为准确分析、科学配备领导班子提供依据。积极做好公务员的规范化管理，注意将个人考核结果、与个人评优、选拔任用有机结合。
5、建立领导干部品德考核机制。突出干部‚德‛的考核导向。按照‚德才兼备，以德为先‛的原则，进一步加强完善对领导干部‚德‛的考核和监督，制定出台《白水县卫生系统领导干部品德考核办法》，把对干部‚德‛的考核作为干部选拔考察的重要内容，从领导干部政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个方面采取民主测评，年终民意调查的办法，对干部的‚德‛进行考核评价。建立干部品德档案，使其与干部推荐、目标责任考核相互印证，增强干部选拔的科学性。
6、落实中省市人才发展规划。坚持创业、创新、创优‚三创‛要求，积极发挥各类人才的献计出力作用。突出医疗技术专业人才队伍建设，分类建立专业技术人才库，作好‚第五批县管拔尖人才‛选拔工作，充分调动、激励各类人才干事创业的积极性，拓宽人才工作宣传渠道，营造良好的人才工作氛围，拍摄卫生人才创业专题片。
二、深化创先争优活动，全面加强基层组织建设
7、以基层组织建设年为抓手深入推进创先争优。以
创先争优为动力，突出‚强组织、增活力，创先争优迎十八大‛这一主题，按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的工作要求，明确五个‚进一步‛的目标，落实创先争优活动的责任和工作任务，突出基层组织建设年工作与‚果乡党旗格外红，干群关系格外亲‛活动有机结合。按照‚五个一‛的标准，进一步完善体制机制、制度措施，着力提升基层党建工作的规范化、活动的经常化、决策的科学化。
8、统筹推进党建工作新局面。贯彻落实省委《关于进一步加强基层组织建设若干建设》，全面提升党建工作科学化水平。在非公有制经济组织和社会组织，探索开放式党组织活动，推进党群共建，不断扩大党的组织和工作覆盖；窗口单位和服务行业以‚四亮四比四评‛为载体，树立服务样板；明确党员领导干部党建联系点，加大城乡党组织结对帮扶、共建富力度。
9、扎实开展创先争优，为民服务，科学发展主题承诺活动。规范和深化‚双向承诺‛工作，做到承诺公开，并确保公开承诺兑现达98%以上。
10、突出抓好创先争优实践活动。把‚建人文卫生，创品牌服务，当健康卫士‛贯穿创先争优活动始终，结合‚七一‛表彰活动，认真做好先进典型的培养、树立和宣
传工作，进一步增大创先争优活动的影响力。
三、围绕“一迎双争”主题，建设人文卫生
11、突出‚一迎双争‛主题，加强‚四化‛建设。围绕‚一迎双争‛主题，努力提高个人品德修养和综合素质，邀请专家学者进行专题辅导和讲座，着力锤炼作风、提升能力；开办‚卫生大讲堂‛，轮流主讲，加强横向交流学习。继续在领导干部中开展下基层，进科室活动，大兴调查研究之风，积极倡导结对帮扶活动；扎实开展一支部（股室、卫生院）一创新，一支部（股室、卫生院）一典型、一支部（股室、卫生院）一点亮点创评活动，切实加强领导干部的人本化、标准化、精细化、质量化‚四化‛建设，打造党建工作新品牌。
12、扩大舆论宣传。实行卫生机关全员信息员制，各支部、卫生院周报送制，开展信息一帮一活动，抓好信息的调研、采集和上报工作，全年上报信息400篇，开展调研文章评选活动，坚持每半年评选一次，并进行重奖。积极宣传卫生各项工作动态，典型经验和做法，为卫生事业又好又快发展创造良好的舆论氛围。
四、开展六项活动，不断提升卫生服务效能
13、深入开展富有特色、充分发挥党员先锋模范作用的百名医生‚走基层、转作风、送健康‛暨城乡医院帮扶
活动。通过‚四诊一培训‛、‚党员先锋科室‛、‚党员示范岗‛、‚文明服务岗‛等形式，拓宽参与渠道，增强活动的吸引力，更好地调动全系统党员在活动中的积极性和主动性，充分发挥好党员的先锋模范作用。
14、认真开展‚三好一满意‛（服务态度好、服务质量好、医德医风好、群众满意）活动，开展‚视病人为亲人，为患者送温暖‛活动，创建人民群众满意基层医疗卫生单位活动，充分发挥广大党员在促发展、保和谐中的先锋模范作用。
15、开展‚党组织关爱党员，党员服务群众‛活动，探索亲情管理工作新思路，建立党内激励关怀帮扶机制，完善与规范困难党员档案，实行走访、慰问、奖励、教育等激励关怀帮扶制度，实行‚三必谈（班子之间、领导与中层之间、科长与科员之间每月开展一次以上谈心活动）‛、‚三必访‛（干部家庭红白喜事、伤病探访、思想波动、家庭变故、职务变动）的心理关怀制度，帮助党员干部解除困惑，解决工作和生活中的实际困难。坚持贴近生活、服务群众的理念，组织党员志愿者活动，扎实做好对口帮扶工作，搭建发挥党员作用、密切党群关系的工作平台，把服务群众、服务患者的工作做细做实。
16、佩戴党徽‚亮牌示范‛活动。落实上班期间共产
党员一律佩戴‚建人文卫生 创品牌服务 当健康卫士‛的胸牌，被命名为‚党员先锋科室‛和‚示范岗‛要悬挂在科室的醒目位置。各医疗单位要有医护人员亮相台，行政后勤办公室要有标志牌，工作职责、限时办结纪律、服务承诺一律上墙，行政后勤股室除有标志牌外，办公室门上要有亮相台，让群众办事方便。使‚学先进、赶先进、当先进‛成为全卫生系统的价值取向。
2012年林业局党建工作要点 篇5
2012年是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。根据上级的安排部署，今年我局党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争创新业绩，喜迎十八大”为主题，认真贯彻落实省、市、县党代会、全会精神，牢牢把握“服务中心，建设队伍”两大任务，着力服务发展、服务民生、服务基层，深化创先争优活动，凝心聚力，真抓实干，为打好“五大战役”，建设“三个新莲乡”提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。
一、加强理论学习，扎实推进学习型党组织建设
1、夯实理论基础。要以建设学习型党组织为抓手，深入学习实践科学发展观，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省、市、县党代会、全会精神、海西规划、三明生态工贸区规划。各支部和广大党员干部要继续围绕海西建设和“三个新莲乡”建设开展专题学习，学习县委书记林守钦在“莲乡讲坛”开讲仪式上作的《建设“三个新莲乡”的思考》文章，领会精神、明确任务，进一步解放思想、找准定位、充分履职，全力推动建宁林业科学发展、跨越发展。十八大召开后，要组织广大党员迅速开展学习贯彻。
2、完善学习制度。局党委中心组理论学习每月集中学习不少于2次，平时以自学为主，每位成员要注重理论联系实际，认真撰写读书笔记和心得体会，中心组成员全年至少撰写1篇调研文章。局属各支部要结合林业工作实际，进一步完善学习制度，制定务实有效的学习计划，自觉把学习、研究、思考有机结合起来，努力把学习的成果转化为解决问题、促进发展、推动工作的思路举措。
二、提升“168”机制，持续推进创先争优活动开展
1、实施创先工程。今年按照县委全面推广上黎村“党员110”服务做法的决定，立足“服务中心、建设队伍”两大主题站位，把党组织实施“党员110”服务作为今年创新亮点工作进行全面推进。认真组织落实《关于推广“党员110”服务的实施方案》（建委办„2012‟27号）要求，结合林业工作实际，选准切入点，着力组织实施。同时，为进一步深化“168”党建工作机制，提升机关全员化“亮岗履职”创先争优水平，努力将党组织管理目标与单位业务工作目标有机统一，服务大局。在窗口行业深入开展“三亮、三比、三评”，争创党员服务先锋岗，组建党员为民服务队，提升为民服务水平。各支部要将组织目标管理细化到每个党员干部，将责任落实体现在具体工作量化上，实行“月讲评、季小评、年总评”动态考核，鞭策党员干部发挥先锋模范作用，提升“168”党建工作机制科学化水平。继续组织开展学习李彬、詹红荔等先模人物活动，大力宣传为民服务、推动发展的先进典型，使林业干部职工服务质量和效率得到进一步提高，形成创先争优、比学赶超的良好氛围。
2、实施服务工程。要围绕 “下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，开展好深入基层的各项工作。与挂包的溪源乡桐荣村开展结对帮扶活动，实现乡村和群众满意。做好机关支部与县委党校支部之间的“互帮互促联创”活动，不断充实内容，改进方式，做出成效。
三、加强机关作风建设，着力推进党风廉政建设
1、深入开展“机关作风建设年”活动。以我局在民主评议政风行风工作动员会的要求，着力解决机关存在作风不实、效率不高的问题，杜绝不作为、慢作为、乱作为，推动机关党员干部转变作风、提高效率、尽心尽责、为民服务，促进“转变作风从我做起，群众满意是我追求”工作的落实，树立为民、务实、清廉的机关形象。要坚持每半年开展一次作风点评，由单位主要领导对中层干部业务水平、责任意识、履职情况、作风建设进行点评，加大庸懒散的治理力度，促进机关党建工作落实和作风转变。
2、强化机关廉政文化建设。开展以“秉公用权、廉洁从政”为主题，以廉洁自律、规范服务、勤奋高效为主要内容，将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，与创建廉政单位相结合，通过开展主题教育、理论研讨、廉文荐读、知识竞赛等活动，着力营造机关廉政文化氛围。开展机关廉政文化建设活动，与理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育与组织案例通报、警示教育、岗位廉政教育和“五个一”活动有机结合、融为一体，探索建设廉政文化建设示范点和教育基地，使廉政文化渗透到各个股（室）、所、站，营造风清气正的机关氛围，推动廉洁从政成为每个党员干部的共同价值取向。
3、深入推进党务公开。各支部要按照局党委制定党务公开方案，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。党组织的决议、决定及执行情况，党的思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设、党费收缴管理等情况，凡是按照规定可以公开的，通过设立固定的党务公开栏，定期召开会议、编发简报等向党员、群众公开。把机关党务公开同机关政事务公开结合起来，尊重党员主体地位。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，促进党务公开工作落实。
四、加强机关文化建设，深入开展文明创建活动
各支部在深入学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》的基础上，着重突出“争创新业绩，喜迎十八大”主题，大力营造干事创业、打好“五大战役”的良好氛围，通过开展行之有效的活动，提振士气、弘扬正气，形成与我县林业科学发展、跨越发展相适应的精气神。同时，扎实有效开展文明单位创建活动，营造高效、务实的政务环境，引导机关党组织在文明创建中走前头。将崇高理想与平凡实践结合起来，用身边的人和事激励机关干部先行先试，干事创业。积极参与社会管理综合治理，持续创建机关“平安单位”，在创建省级文明县城中有效作为。
五、全面落实《工作条例》，夯实基层党组织建设 各支部要突出“强组织、增活力”，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实开展“基层组织建设年”活动。重点围绕“五个好”（选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制）的工作要求，认真开展工作，不断夯实基层组织工作基础。同时，落实好“一岗双责”以机关党支部为单位，坚持行政负责人兼任党支部书记，每季度至少召开一次支部书记联席会，传达上级精神，通报有关工作情况，安排有关工作任务，确保党建工作与林业各项业务工作同部署同落实。
六、围绕林业工作中心，扎实完成各项目标任务。
强化争先意识，抓好党建促发展。今年我局的工作重点，即围绕“服务一个中心（全县经济建设）”、着力“打造六大基地（油茶生产基地、生物质能源基地、速生丰产林基地、毛竹林基地、林木种苗繁育基地、碳汇林基地）”、“完善三防体系（林业执法、森林防火、森防检疫）”。
（一）服务一个中心。即服务全县经济发展大局。在营造林方面。完成新造林3.36万亩；在特色产业方面。完成新植无患子基地0.5万亩，油茶林基地面积0.2万亩，低产毛竹林改造3万亩；新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩，巩固历年建设“两高一优”丰产竹林面积2.8万亩；开设竹山道路50公里，修建竹山灌溉蓄水池600立方米。在林产工业方面。完成规模以上林业工业总产值38亿元；完成商品材产量6万立方米、生产毛竹150万根、纸及纸板产量10万吨、人造板产量3万立方米。
（二）打造“六大基地”。即着力打造油茶生产、生物质能源、速生丰产林、毛竹林、林木种苗繁育、碳汇林等六大基地。一是着力打造油茶生产基地。培育优质油茶苗80万株。新建油茶低改示范片2000亩，努力引进和培育1-2家油茶加工龙头企业。二是着力打造生物质能源基地。跟踪落实好2011年源华公司无患子欠账造林3733亩。加强与科研机构对接，重点加强与北京林业大学、南京林业大学、江南大学的沟通联系，建立合作平台。三是着力打造速生丰产林基地。加快推进速生丰产林基地建设，使全县速生丰产用材林基地面积达40万亩。四是着力打造毛竹生产基地。新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩、27片示范片、50户示范户，推广竹蔸腐烂施肥技术面积1000亩。五是着力打造林木种苗繁育基地。年内新增组培设备一套，完成
大田育苗587亩。六是着力打造碳汇林基地。加强与有关企业的沟通联系，吸引更多的企业参与碳汇林基地建设，逐步形成全社会都关心支持我县碳汇林业发展，为发展低碳经济，应对气候变化，巩固造林成果，调整树种结构，实现林业可持续发展创造良好氛围。
（三）完善“三防体系”。即完善林业执法、森林防火、森防检疫等三大体系建设。一是完善林业执法体系。严厉打击林业违法犯罪。积极组织各项林区专项整治行动，加强重点区域的集中整治，通过加强巡逻稽查、重点区域防控、分片责任包干及开展网上追逃等措施，严厉打击乱砍滥伐林木、私收乱购非法木材、乱捕滥猎野生动物以及乱征滥占林地等违法犯罪活动，依法保护森林资源。二是完善森林防火体系。2012年，安装视频监控4个，接收设备1套；新增扑火设备200套；开设防火林带30公里。三是完善森防检疫体系。2012年全县测报准确率达85.3%以上，成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达81%以上，种苗产地检疫率达100%。
商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点 篇6
暨2012年工作安排
2011年，在地委行署的坚强领导和区民政厅的指导下，全地区民政工作以科学发展观为统领，以打造“绿色民政、阳光民政、满意民政”为主线，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话、习近平主席在西藏和平解放60周年庆祝大会上的一系列重要讲话精神，以及区党委召开的七届九次全委(扩大)会议及地区经济工作会议精神，紧紧围绕地委、行署的中心工作，围绕“一个中心、两件大事、四个确保”的总体要求，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐稳定这个主题，认真落实“一个供养、两个低保、四个补助、六项救助”的惠民政策，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，为全地区经济社会又好又快发展和构建“小康阿里、平安阿里、和谐阿里、生态阿里”作出了新的贡献。
一、加强社会救助，推进城镇社会最低生活保障、农村救灾救济体系的建立和完善
（一）进行社会救助工作调研。根据自治区民政厅《关
于认真做好社会救助工作联合调研的通知》要求，今年4月份，我局对日土、札达、普兰、革吉等县的城乡社会救助工作开展和惠民政策的落实情况进行了调研。在调研中我们采取了走村入户、听取汇报、召开座谈会、边走边看、边听边教、查看证书等方式，调研了**个县、**个乡（镇）、**个村（居）委会，走访慰问了**户（含敬老院）城乡困难群众、五保户，残疾人、重病户，查看了城乡低保和五保资金落实等情况，通过县、乡、村、组、干部代表、群众代表，政协委员听取对城乡社会救助工作的做法和政策落实情况，了解对城乡社会救助工作实施过程中还存在哪些突出问题和困难。
（二）城乡最低生活保障稳步开展。实现了动态管理下的应保尽保、分类施保。截止到九月份，全地区共有城镇低保户**户**人。今年，从元月开始城市低保由原来**元提高到**元。城镇低保兑现，自治区配套**万元，地区配套**万元，县配套**万元。总计**万元；全地区农村低保对象共2688户**人。其中A类**人，B类**人，C类**人，2011兑现农村低保资金**万元，其中自治区配套**万元，地区配套**万元，县配套**万元，今年给特困群众发放农村一次性生活补助**万元总计**万元。
（三）城乡医疗救助全面开展。今年，我地区进一步加大城乡医疗救助工作力度，七个县都对农村医疗救助实施办
法进行了修改，降低救助门槛、提高救助资金比例，不断完善医疗救助体系，切实解决了群众就医的实际困难。按照《西藏自治区城乡医疗救助实施意见》，2011年全地区农牧区医疗救助累计救助**人次，2011年一、二、三季度救助资金**万元；今年到位资金**万元。救助城镇特困居民医疗救助对象城镇特困居民医疗救助累计救助**人次，2011年一、二、三季度救助资金**万元，今年到位资金**万元。
（四）孤儿救助全面启动。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》为健全孤儿保障制度，切实保障孤儿合法权益，根据自治区民政厅、财政厅《关于发放孤儿基本生活保障补助金的通知》精神，今年我地区对120名孤儿按每人每月**元的补助标准发放了一次性生活补助金**万元。
（五）救灾工作全面协调开展。一是截止目前，从区民政厅争取自然灾害生活补助资金**万元，给各县下拨自然灾害生活救助资金**万元；二是从新疆采购**万元救灾物资用于补充地区和七县救灾储备库；三是对地区救灾储备库进行全面清理和分类，建立健全了救灾物资明细账；四是在“5.12”全国防灾减灾日期间，根据《全国“防灾减灾日”有关工作的通知》（藏政办发电[2011]4号）和《关于做好2011年防灾减灾日有关工作的通知》（阿行办发[2011]41号文件精神，由我局牵头，地区相关部门参加，共同开展防灾减灾法律法
规和知识宣传活动。五是按照民政厅通知要求，我局就《自然灾害救助应急预案》进行了修改和完善。针对我地区实际，制定了《阿里地区应急救灾物资储备管理办法》。
二、彰显民生民权，为民政事业快速发展搭建了新平台
（一）城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理工作平稳有序。2011年1月-8月期间我地区共救助城市流浪乞讨人员**人，支出救助资金为**万元。其中区内藏族遣返**人到措勤县男性**人，女性**人，未成年人**人；救助区外汉族到阿里打工、寻亲、出逃人员**人次，全部为男性。
（二）为社会弱势群体发放生活补助资金。根据藏财社指„2011‟3号《关于下达2011年城乡困难群众生活补助资金预算指标的通知》，我地区为城市低保对象、农村低保对象、五保对象和优抚对象发放生活补助**万元，发放标准为：城市低保每人**元；农村低保每人**元；五保对象每人**元；优抚对象每人**元。
（三）对村务公开和民主管理“难点村”治理工作进行治理整顿工作。今年4月份我地区召开了阿里地区第七届村(居)两委换届选举工作动员大会，地委、行署对此项工作高度重视，地委李文革副书记亲自指导工作，我局抽出一名副县级干部和一名科级干部专项抓此工作，制定了实施方案，提出了各阶段的具体要求。我地区各县结合换届选举情况，在针对村情、尊重民意的原则下，帮助每个村近期制定切实
可行的规章制度，包括了村规民约、任期三年间本村发展规划内容、村民自治章程等内容。同时在各个行政村及居委会建立健全村民大会民主议事制度，促进村民大会在学习贯彻农牧区各项惠农政策、维护社会稳定、保障村民合法权益方面发挥应有作用。“难点村”治理、“财务清理”工作成效显著。
（六）城乡社区建设扎实推进。为了全面强化我地区社区功能，促进社区政治、经济、文化、环境协调健康发展，根据自治区城市社区建设相关规定，结合阿里地区社区建设的实际情况，制定了《阿里地区城市社区建设实施方案》，成立了城市社区建设工作领导小组，制定了《城市社区居民委员会各项工作》，并通过行署名义下发到各县执行。各县根据其实际情况，在县委、县人民政府高度重视下，积极组织相关部门，拟定开展农村社区建设试点村。分别成立了农村社区建设试点工作指导小组，各乡镇也成立农村社区管理委员会，切实加强了对农村社区建设工作的指导，为今后全面开展此项工作奠定坚实的基础。
三、推进创新争优，为民政事业良性发展厚积了新优势
（一）民政事业项目成果丰硕。2011我局争取到年拟（续）建民政事业项目**个，总投资达**万元。主要包括：**个易灾乡镇救灾储备库，投资**万元；**县县级救灾储备库，投资**万元；改则、日土、噶尔社会福利院，投资**万元；改
则镇、日土镇、措勤镇、日松乡、左左乡、普兰镇六个农村敬老院，投资**万元；地区儿童福利院，投资**万元；日土、改则、噶尔三县社会福利中心，投资**万元；措勤县社会福利院附属工程**万元；阿里地区儿童福利院缺口资金**万元；普兰县社会福利院改扩建**万元；**个村办经济实体**万元。
（二）彩票发行再创佳绩。今年根据自治区福彩中心的的总体要求，我局重点检查了彩票销售设备的检查和运行调查。同时结合目前福彩销售运行情况和实际需求增设了两个销售点。截止到9月29日我地区销售电脑型福利彩票**万元；即开型彩票**万元。
（三）双拥工作特色明显。一是组织“三大节日”慰问活动。在三大节日期间，地委行署主要领导同志亲自带队慰问边境一线的指战员、武警官兵，通过召开座谈会、联谊会，发放慰问信，赠送慰问金，慰问品，组织慰问演出等形式，开展内容丰富，形式多样的集中慰问和分散慰问活动，地县两级共安排慰问金**万元，其中慰问驻军部队、武警官兵**万元，优抚对象、低保对象及特困户、孤儿、三无人员、老年人**万元，慰问环保工人**万元，慰问节日值班人员**万元。二是开展双拥模范城（县）推荐工作。按照自治区民政厅《关于做好全区第十次双拥模范城（县）双拥模范单位和个人表彰会准备工作的通知》精神，我地区双拥领导小组根
据2010年各县推荐的情况，拟推荐阿里地区、普兰县、措勤县、革吉县、日土县为全区双拥模范城（县），拟推荐阿里地区文工团、札达县达巴乡乡长普布次仁为全区爱国拥军模范单位和爱国拥军模范。
（四）优抚政策全面落实。一是按照《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》精神，做好重点优抚对象生活补助和抚恤费的提标工作，确保他们的基本权益。今年下拨2010年抚恤补助资金**万元。二是做好退役士兵的接收安臵工作。今年我局共接收2011年退伍士兵**名，其中，城镇义务兵**名，士官**名。三是扎实做好军队离退休干部的管理服务工作，及时、足额发放退休费和调资补发等补发经费。今年自治区民政厅下拨2010年军队离退休人员补助资金、退役士兵安臵经费、军队离退休干部安臵补助资金、军休管理经费等**万元。全年共发放军休干部月份工资共**万元。
四、着力提效创优，为民政事业健康发展奠定了新基础 根据地委的统一部署和要求，我局学习实践活动于3月全面启动，局党组认真组织全体干部职工开展了创先争优和加强基层建设年活动。通过组织学习、讨论，撰写心得体会，召开民主生活会和组织生活会等，切实提高机关效能，促进了民族团结，营造了争当先进的良好氛围，推动了各项民政工作。紧紧围绕“保障和改善民生”这一主题，以领导班子
和党员干部为重点，以解决当前影响和制约民政事业发展的突出问题为突破口，加强领导、精心组织、扎实推进，全面完成了创先争优、基层建设年各个阶段的工作任务。
根据区地两级党委基层建设活动领导小组的统一安排，我局驻村组于2011年3月至今按要求进驻结克村开展驻村工作。在近六个月的时间里，深入基层，深入实际，积极开展调研，撰写调研报告；立足基层实际，举办各类宣讲活动；多措并举，解决实际困难；协助村委会制定村务公开和村级长远发展规划等各项有利于稳定与发展的工作。采取调研村情与解决实际困难相结合，制定思路与落实实体项目相结合，思想教育与突出真实实力相结合的工作方法。落实牧民经济合作社等**个项目，投入资金达**万元。为民办实事折合人民币**万元，得到了群众的一致好评。在地区基层建设年表彰大会上，我局驻村工作组被评为“先进集体”。
五、2012年三农工作重点
2012年，我局农村工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实“一个供养、两个低保、四个补助、六项救助”政策，实现“一保障、二确保、三兑现、五落实”的工作目标，以提高“三个群体”生活保障水平，促进中央关于保发展、保民生、保稳定各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。
（一)继续完善社会救助体系，进一步保障和改善民生。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，同时，抓好低保配套资金到位工作，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。二是继续完善五保供养制度。在保持五保供养应保尽保和“按标施保”的基础上，加强敬老院管理。三是推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平。四是抓好救灾救济工作。重点抓好我地区易灾乡村救灾库房项目的建设以及自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后恢复重建工作，切实提高农村困难群众的防灾、抗灾能力。五是继续抓好城乡低保家庭子女上大学资助工作，确保每位考上全日制大学的低保家庭子女都能上大学。
（二）继续落实优抚安臵政策，进一步提高优抚安臵保障能力。继续贯彻落实好《军人抚恤优待条例》，及时兑现义务兵家属优待金和退役士兵安臵工作。同时深入开展双拥活动。积极探索新形势下双拥共建的新路子，重点抓好春节、“八一”期间慰问活动，推动双拥工作的深入开展。
（三）继续加强农村基层民主政治建设，进一步巩固和谐社会的基础。一是推进社区建设工作。围绕建设和谐社区的目标，把解决农村社区建设试点工作作为社区建设工作切入点，推进城乡社区建设。二是加强村务公开民主管理工作。进一步建立和完善村务公开民主管理各项制度。三是加强婚
姻登记管理。重点抓好婚姻登记法律法规的宣传教育、婚姻登记规范化建设和婚姻登记员的素质提高，切实加强婚姻登记管理。四是做好地名普查工作，建立我地区地名资料数据库，并及时将资料整理归案
商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点 篇7
商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城回顾总结了2010年全国商务系统在党中央、国务院的领导下所开展的各项工作及“十一五”期间商务财务和出口信用保险工作取得的重大进展, 对商务发展做出的新贡献。他强调, 当前应继续做好国内外形势的调研分析。目前我国仍处于重要战略机遇期, 具备加快发展的新动力和新市场, 但转变发展方式面临新挑战, 国际经贸合作面临新形势, 国内经济防范和化解经济运行风险的任务仍很艰巨。
高虎城希望各级商务主管部门和出口信用保险机构转变观念、开拓创新、齐心协力, 坚决落实科学发展观, 转变发展方式, 提高发展质量, 着力扩大消费、扩大进口和加快实施“走出去”战略, 努力开创商务财务和出口信用保险工作新局面。要增强大局意识, 提高总揽全局的能力, 围绕我国经济建设和商务发展的中心任务开展工作, 加快推进转变商务发展方式;要增强服务意识, 提高拒腐防变的能力, 促进对外开放的进一步发展, 为商务工作提供最便利的服务, 坚持业务工作和廉政建设“两手抓”;要增强合作意识, 提高决策落实执行的能力, 抓好部门协作的长效机制建设, 抓好政策推进和执行机制建设, 抓好干部队伍建设;要增强创新意识, 提高应对复杂局面的能力, 不断提高理论水平, 增强商务工作能力, 着力完善政策制度, 改进工作方法, 树立危机意识, 增强工作前瞻性。
商务部财务司司长孙际文做了商务财务工作报告, 他全面回顾了2010年的财务工作, 总结了2010年全国商务财务工作取得的成绩以及存在的不足之处;从政策层面、资金管理等方面分析了当前复杂的经济形势;提出了2011年商务财务工作的总体要求。
中国信保王毅总经理全面总结了2010年出口信用保险工作, 并对2011年度信用保险工作做出具体部署。他强调一是重点支持机电、高新技术、纺织服装、轻工、医药、农产品等六大行业出口, 承保规模在2011年的总承保金额中达到85%。二是加大对自主品牌、自主知识
产权、战略性新兴产业的出口信用保险支持力度, 加快培育以技术、品牌、质量等为核心的国际竞争新优势。三是支持企业继续巩固传统市场, 积极开拓新兴市场, 推动市场多元化。四是支持在境外设厂加工生产的中资企业扩大海外销售, 帮助中资企业海外贸易公司防范贸易信用风险并获得当地融资便利, 扩大支持外经贸发展的广度和深度。五是加大支持对外工程承包、劳务合作的力度, 研究扩大对旅游、工程服务、软件外包等服务贸易的支持力度, 促进服务贸易发展。
中国信保梁志东副总经理首先详细介绍了出口信用保险在国外和国内的发展历程;然后重点阐述了金融危机以来, 世界经济面临衰退, 国际贸易严重萎缩的困境下, 出口信用保险发展的新趋势, 包括各国政府支持出口信用保险机构的新政策以及我国出口信用保险近年来在客户、承包总金额方面的变动趋势;最后结合实例和具体险种讲述了出口信用保险在促进对外贸易与投资、配合国家政策、防范化解信用风险、开拓国际市场、便利贸易融资、提高企业国际竞争力等方面所发挥的重要作用。
商水县林业局2011年工作总结暨2012年工作要点 篇8
一、推进现代职业教育体系建设
筹备召开全国职业教育工作会议。围绕“转方式、调结构、促升级、惠民生”战略的实施，按照适应需求、有机衔接、多元立交的总体原则，加快构建现代职业教育体系。会同有关部门编制国家现代职业教育体系建设专项规划。编制印发《职业教育专题规划（2012-2020年）》。
统筹推进中等和高等职业教育协调发展。全面落实中等职业教育改革创新三年行动计划，编制高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划。贯彻《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》、《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》，加强中、高等职业教育的统筹管理和综合协调，促进各自科学定位、合理分工和协调布局。推动招生考试制度改革，完善“知识+技能”的考核办法，拓宽人才成长途径。完善职业学校毕业生直接升学制度。
保证职业教育规模。加强高中阶段教育统筹，按照普职比大体相当的基本要求，拓宽招生渠道和面向，努力完成中等职业学校年招生800万人的任务。优化招生专业结构，促进各专业招生数量与产业发展和企业用工需求相适应。会同有关部门推进扩大高职面向中职毕业生招生的规模。分区域、分产业推进职业指导和就业服务工作，提高毕业生就业质量。
加快发展面向农村的职业教育。会同有关部门落实《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。推动农业职业学校和涉农专业建设。继续深入开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。推进职业教育为“三农”服务、培育新型职业农民的试点。开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。按照中央关于实施教育扶贫工程的总体要求，实施好职业教育富民工程，推动对连片特困地区学生给予生活费、交通费等特殊补贴的进程。
完善职业教育区域合作机制。引导东部地区加大对中西部地区职业教育的支持力度。建立东部与中西部省、市、县之间职业教育协作机制，推动东西部职业学校开展招生合作、教学合作、就业合作。支持东北地区、环渤海、长三角、珠三角等区域内的职业教育合作。建立开放合作平台和定期交流制度。加大对民族地区职业教育的扶持力度，总结推广四川9+3免费职业教育经验。支持办好内地西藏、新疆中职班。
二、加强职业教育国家制度建设
加强职业教育法规建设。配合做好《职业教育法》修订工作。研究制定校企合作促进办法。研究制定推进职业教育集团化办学意见。完善职业教育的基本教学制度和学校管理制度。印发《职业院校兼职教师管理办法》和《职业学校学生顶岗实习管理规定》。加强职业学校学生实习安全和风险管理制度建设。研究制订职业教育实训基地管理办法、职业院校技能竞赛管理办法和改革方案。
加快职业教育国家标准建设。适应产业调整升级和人才培养质量提高的要求，会同有关部门加快制订职业学校建设标准，制定职业学校专业标准、实训基地建设标准等，促进职业教育关键要素标准化。配合有关部门推进中等职业学校教师资格和职务（职称）制度改革。配合有关部门研究制定中等职业学校教职工编制标准。
完善职业教育支持政策。加快中等职业教育免学费进程,进一步扩展免学费政策覆盖面。会同有关部门研究职业学校非全日制学历教育的经费支持政策。配合有关部门完善职业教育国家资助政策体系，推动中等职业教育提高资助标准、高等职业教育扩大资助覆盖面。推动各地制定和实施职业学校生均财政拨款标准，建立健全职业教育经费持续稳定增长机制。
三、推进职业教育办学机制改革
加强行业指导。推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制改革。落实《教育部关于充分发挥行业指导作用 推进职业教育改革发展的意见》，调整优化行业职业教育教学指导机构，完善工作机制。针对不同行业的特点，分类指导行业职业教育改革发展。推动行业部门和行业组织在预测人才需求、指导专业建设、促进校企合作等方面发挥更大作用。召开全国行业职业教育教学指导委员会2012年工作会议。
完善产教协作机制。深入推进产教对话，联合有关行业主管部门和行业组织深化产教对话内容、丰富对话内涵。推动和支持若干行业召开行业职业教育工作会议，研究制定行业职业教育专项政策，推进国家重点产业领域技能型人才培养工作。召开全国职业教育校企合作工作现场会。充分发挥行业、企业、区域优势，深入推进集团化办学。召开全国职业教育集团化办学经验交流会。
深入推进国家职业教育体制改革试点工作。按照国家教育体制改革的总体要求，加强对56项职业教育改革试点工作的指导，召开试点工作经验交流会。推动国家职业教育改革试验区在职业教育体系、体制、机制、模式等方面出经验、见成效。
四、提高职业教育教学质量
加强和改进职业教育德育工作。全面实施素质教育，坚持德育为先、能力为重、全面发展。将社会主义核心价值体系融入职业教育全过程。发挥职业教育在文化传承创新中的独特优势，加强和改进职业学校校园文化建设和实践育人。办好第九届全国中等职业学校“文明风采”竞赛，广泛开展学雷锋活动。修订《中等职业学校德育大纲》。研究制订《中等职业学校学生守则》和《中等职业学校学生日常行为规范》。开展全国中等职业学校学生思想道德状况调查。
深化人才培养模式改革。深入推进委托培养、定向培养、订单式培养，鼓励探索弹性学制、模块化教学等形式。推进专业课程改革，促进专业课程内容与职业标准相衔接，统筹推进中等和高等职业教育的专业、课程和教材体系建设。修订高等职业教育专业设置管理办法。颁布一批高等职业教育专业标准。实施“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目。启动中等职业学校专业标准研究制订工作。研究制定中等职业学校公共艺术课程教学大纲。制定并印发“十二五”职业教育教材建设指导意见和“十二五”职业教育国家规划教材出版规划。完成中等职业教育改革创新示范教材遴选。组织实施职业教育国家级教学成果奖励工作。开展现代学徒制试点。召开职业教育教学工作会。办好全国职业院校技能大赛。会同有关部门召开全国职业教育传承民族文化现场经验交流会。
推进职业教育质量评价体系建设。坚持以能力为核心，推进评价模式改革。完善高等职业学校人才培养工作评估方案，推动中等职业学校人才培养质量检查和评估工作。把毕业生就业率、就业质量、用人单位满意度以及学生持续发展能力等作为质量评价的重要指标，初步建立学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。完善高等职业学校人才培养状态数据采集系统，建立职业教育人才培养质量年度报告制度。配合有关部门加强职业教育督导工作。
五、推进继续教育整体改革发展
推进继续教育综合改革。落实全国继续教育工作会议精神。印发《继续教育专题规划（2012-2020年）》、《关于加快继续教育改革发展的若干意见》，加强对继续教育的宏观指导和统筹管理。推动继续教育体制改革试点项目。加快发展非学历继续教育，积极推进行业企业职工教育。继续做好职工教育统计工作。研制发布社会成人培训机构国家标准。稳步发展高等学历继续教育，出台高等学校继续教育宏观指导性文件。完善现代远程教育管理制度。推进高校和中等职业学校继续教育改革和资源开放，为社会成员继续学习、终身学习提供服务。
积极推进城乡社区教育。研究制定关于推进社区教育的意见、社区全民学习中心规程、社区教育工作者岗位规范、职业学校服务社区教育工作的指导意见。开展各类学习型组织建设试点，办好“全民终身学习活动周”。
健全继续教育保障机制。组建继续教育改革创新指导委员会。会同有关部门制定标准，逐步建立政府、行业、社会多元评价相结合的质量保障监管体系。推进激励性制度建设。完善继续教育教师培训、考核、管理机制。启动继续教育法制建设调研工作。
六、加强基础能力建设
大力加强“双师型”教师队伍建设。实施职业院校教师素质提高计划,组织好骨干教师培训、中等职业学校青年教师到企业实践、职业院校兼职教师资助和国家级职业教育师资基地建设等项目。做好职业学校教师在职攻读硕士学位工作。创新“双师型”教师队伍建设机制，会同有关部门制定《职业院校教师企业实践规定》，遴选确定一批国家级职业教育师资基地和教师企业实践单位，创新校企合作培养培训模式。实施职业院校校长能力提升计划。
增强职业院校科学管理能力。筹备召开全国职业学校管理工作会议，推动职业学校管理规程等规章制度的落实。修订国家级重点中等职业学校评估指标体系，研究建立动态调整机制。完善全国中等职业学校学生信息管理系统。提高职业院校管理信息化水平。切实维护职业学校安全与稳定，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处置机制，推动并指导各地和学校加强应急机制建设。
抓好职业教育基础能力建设项目的实施。以强化内涵为导向，改善职业院校办学条件。加强和规范职业教育实训基地建设。推进实施国家中等职业教育改革发展示范学校项目并进行阶段总结和成果展示。积极推进中等职业教育基础能力建设（二期）、国家示范（骨干）高等职业院校建设等项目。研究启动示范性职业教育集团学校建设项目。指导推动各地加强职业院校基础能力建设。
加快推进职业教育信息化建设。印发关于加快推进职业教育信息化建设的意见。实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，建立全国职业教育数字化资源共建共享联盟。完善国家中等职业教育改革发展示范学校项目管理信息系统。推进高等职业教育专业教学资源库建设。办好全国职业院校信息化教学大赛。
推动继续教育优质资源开放共享。继续组织各类学校，特别是高等学校、科研院所面向社会成员率先开放学习资源和精品课程。研究制订数字化资源的建设规范和认证标准。推进继续教育资源平台建设，建设国家数字化学习资源中心。加强继续教育示范基地建设。推进终身学习、考试与评价公共服务平台及体系建设。推进继续教育课程认证、学分积累和转换试点。
七、加强科学研究和对外合作
提升科研能力。贯彻落实全国职业教育科研工作会议精神，会同有关部门制订印发《关于进一步加强职业教育科研工作的意见》，完善职业教育科研体系，加强队伍建设，提高科研水平。加强职业教育科研规划工作，制订“十二五”科研规划，设立重大科研课题，提高科研的前瞻性、战略性和针对性。充分发挥全国职业教育科研（教研）院所联席会议作用，组织协同攻关，努力破解职业教育改革发展中的重大理论和实践问题。召开2012年全国职业教育科研（教研）院所联席会议。支持有关部门和省份联合开展“院士职校行”活动，研究探索院士指导职业教育发展的机制。适应终身学习体系建设和学习型社会建设要求，围绕继续教育发展中的难点和重点问题，切实加强理论研究，深入把握继续教育发展的新趋势、新要求和内在规律，以理论研究支持继续教育综合改革。
扩大对外开放。广泛开展与世界各国（地区）、国际组织和区域性组织在职业教育领域的政策对话。会同有关部门研究制订关于进一步提高职业教育国际化水平的意见。做好第三届国际职业技术教育大会相关筹备工作。在职业教育国家政策制度研究、学生培养、学校合作、教师和校长培训等方面开展国际合作项目。实施中德职教合作联盟合作项目。落实中英职业教育政策对话会议达成的共识。积极开展继续教育对外交流合作，借鉴引进国（境）外的优质教育资源，推动国内优质教育资源“走出去”。
八、加强自身能力建设
深入开展创先争优活动，加强工作作风建设。深入基层调研、深入实践学习，改进文风、会风。健全学习和信息交流制度，推进学习型机关建设。
（摘自教育部网站）