加强廉政文化阵地,构建和谐警营(共6篇)
加强廉政文化阵地,构建和谐警营 篇1
如何深入贯彻党的十七届六中精神,加强具有山东消防特色警营文化格局建设,积极构建融经常性警营文化活动、廉政文化、安全文化、消防文化等为一体的‘大文化’格局
特勤中队指导员
栾尚军
党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,吹响了建设社会主义文化强国的时代号角,在我国文化发展史上具有划时代和里程碑的重大意义。作为消防部队在文化建设方面主要有经常性警营文化活动、廉政文化、安全文化、消防文化等方面,如何构建‚一体化‛的警营文化格局是当前所探索的一个重要课题。
文化阵地建设是消防部队建设的一项重要内容,也是在消防部队落实构建社会主义和谐社会和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系必须加强的一项重要工作,作为党领导下的消防部队,建设有警营特色的‘大文化’格局,既是纯洁部队风气,保持消防部队性质和宗旨的现实要求,也是忠实践行‚三个代表‛重要思想,当好先进文化代表的重要保证。
一、要建立健全消防文化阵地建设长效机制
加强消防文化阵地建设,是一项长期的政治任务,要想使消防文化阵地建设走上科学化、经常化、法制化的轨道,必须从四个方面建立健全消防文化阵地建设的长效机制。一是要建立健全领导机制。加强消防政文化阵地建设是消防部队的一项重要政治任务,消防部队各级党委要加强对消防文化阵地建设的领导,‚一把手‛要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,把消防文化阵地建设融入以防火、灭火和抢险救援为中心任务之中,形成党委统一领导、组织协调,相关部门密切配合,广大官兵积极参与的工作格局。二是要建立健全协作机制。各级消防部队要定期召开消防文化阵地建设座谈会,向当地有关政府部门通报本单位消防文化阵地建设的工作情况,做到资源共享,密切配合。通过与新闻媒体的协作,及时推出有深度、有影响的消防文化活动,营造消防文化阵地建设浓厚的氛围。通过与教育、宣传、文化、妇联等部门协作,结合消防部队‚四个能力‛建设工作,形成消防文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的宣传氛围。三是要建立健全参与机制。消防部队各级党委、支部要建立和完善官兵参与机制,通过开展主题教育,文艺晚会、讲座、书画展、演讲、歌咏比赛等多种形式,有计划、分层次地开展廉政、安全教育,引导党员干部加强文化休养,增强廉洁自律意识,陶冶艺术情操。同时,还要鼓励文艺工作者积极创作消防题材的作品和演出,促进消防文化的繁荣与发展。四是要建立健全工作机制。在开展消防廉政文化阵地建设过程中,在广泛调研的基础上,制定消防文 化阵地建设的工作目标,构建具有特色的消防文化阵地建设基本框架。要做到总体目标与局部目标、长远目标与近期目标有机结合。同时,还要加强指导督查,保障消防文化阵地建设不断创新和持之以恒地推进。
二、要全面夯实消防文化阵地建设基础
一是要突出消防廉政文化阵地建设的重点。消防警营文化阵地建设必须突出重点,找准切入点,高起点构建‚框架结构‛。一要突出抓好廉政文化建设,首先要抓住消防领导干部这一主体。广大消防领导干部手中有权、出入有车、与外界接触频繁,平时是腐朽文化的‚易染区‛,必须作为廉政文化的重点和关键突出出来。广大消防领导干部也是抓廉政文化的责任主体,他们亲自抓、坚持抓的推动作用也是巨大的,没有领导干部的积极带头,廉政文化阵地建设就会失去应有的功效和有利的组织保证。
二是抓好教育与培育工作的结合点。组织官兵学习上海总队第五支队车站中队、江西总队吉安支队井冈山大队山东总队泰山中队、西藏布达拉宫消防大队、辽宁大连消防支队和以郑忠华、彭开福、宋文博等同志为代表的英雄模范集体和个人的先进事迹材料。加强消防官兵职业道德、社会公德和家庭美德教育,用先进的道德理念培育人、塑造人。
三要搭建消防文化教育平台的切入点。消防部队既要突出抓好消防消防警营文化阵地建设的目标,又要注重抓好实 践活动的普及开展,高标准搭建文化教育平台。既要继续用好传统形式,又要拓展文化活动宣传的新阵地,通过举行消防廉政文化成果图片展,播放消防影视作品,及时传播一些寓教于乐、健康向上、群众喜闻乐见的大众消防文化作品,大力营造营区消防文化环境,使消防文化渗透到日生活训练的各个方面,走进官兵内心世界。
四、树立安全理念文化是安全文化建设的关键点。2006年3月27日,胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时强调:‚要大力建设安全文化,形成有利于安全发展的经济增长方式,为安全发展打下坚实基础。‛胡主席这一重要指示高瞻远瞩,抓住了问题的实质和要害。正反两个方面的经验教训告诉我们,抓好新形势下的部队安全工作,再也不能搞那种‚亡羊补牢‛式、突击式、运动式的治标不治本的管理,必须牢固树立安全发展理念,大力加强安全文化建设力度,增强官兵安全素质、提升安全科技水平,健全安全管制制度,强化安全作风养成,从根本上解决制约部队安全工作的问题。可见安全理念是实施安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化建设的基础,只有首先搞好安全理念文化建设,才能为其他安全文化建设提供依据,打下基础。
构建融经常性警营文化活动、廉政文化、安全文化、消防文化等为一体的‚大文化‛格局,最主要的是要搞好各方面的结合,把‚大文化‛格局建设纳入部队的思想政治教育 内容,与教育任务一并考虑安排,把消防警营文化作为重要内容突出出来,不断推动消防部队文化阵地建设持续、深入开展。
加强廉政文化阵地,构建和谐警营 篇2
1 高度重视, 加强领导
1.1 精心组织, 措施责任到位
根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省市关于党风廉政建设的有关规定和要求, 我院制定了2008-2012年惩治和预防腐败体系实施方案, 将构建惩防体系工作列入党政工作的重要议事日程, 牵头科室和协助部门加强配合, 分类指导, 坚持党委定期听取构建惩防体系工作汇报制度, 及时调整充实医院党风廉政建设领导小组、临床用药监管小组、职业道德积分制领导小组和和治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组, 认真贯彻院长一岗双责制、院科两级负责制, 落实党政主要领导反腐倡廉工作职责。在工作中, 充分发挥各领导小组的作用, 进一步加强和促进医院的行风建设, 切实加大对“红包”、回扣等行业不正之风的监督。
1.2 深入推进惩防体系建设工作
我院将行风民主评议“回头看”活动与构筑惩防体系建设相结合, 2010年我院作为惩防体系建设医疗机构试点单位, 开展了以“部门分类推进、措施分项管理、责任分层落实、绩效分线评估”的“四分法”试点工作, 在构筑惩防体系过程中, 进行项目化管理, 部署各科室、部门查找风险点工作, 注重防患于未然。各职能部门查找出风险点13块55点。在查出风险点后, 予以专题立项, 并进行调研, 提出防范、整改等措施。
2 教育在先, 预防为主
作为医院精神文明建设的重要内容, 医院廉政文化具有十分丰富的内涵。加强廉政文化建设要立足于思想教育, 紧紧抓住“以患者为中心”这个服务宗旨教育广大医务人员, 做到三个转变[2], 即转变服务理念、转变服务方式、转变服务作风, 营造一个“以廉为荣, 以贪为耻, 廉洁行医、诚信为民”的氛围, 对于树立典型、弘扬正气、抑制不正之风和营造良好的院风, 以及提升医院文化品位, 培养员工高尚的思想境界、价值观念、道德修养和奉献精神, 促进医院和谐发展起着举足轻重的作用。
2.1 以丰富活动为载体, 加大宣传教育力度
我院以开展“服务质量提高月”、“行风评议活动”、“行风评议回头看”、“深入学习实践科学发展观活动”、评选表彰先进等活动为契机, 激发党员的先锋模范意识, 并通过职工政治学习, 干部培训、专题研讨、主题教育, 新同志始业岗前职业道德教育, 发放简报、动态信息, 举办讲座等灵活多样的方式, 有效地利用院报、院网等多种途径, 经常不断地对职工宣传教育。通过经常性的强化学习, 增强职工法制观念、廉政意识, 树立正确的人生观、价值观, 提高自身的拒腐防变能力和廉洁自律的自觉性。在市场经济环境中, 就能学会约束自己、保护自己、关爱患者、诚信服务。开展评选“假如我是一名患者”、“读书演讲比赛”、“文明单位”、“文明科室”、“五好员工”评选、“十佳医生护士”评比等丰富多彩的活动, 选出求真务实、开拓进取、无私奉献、清正廉洁的干部、群众代表, 提炼他们的精神, 树立了正气。
2.2 党员干部示范, 加强医德医风建设
同时, 多次邀请检察院、纪委等相关部门领导作报告、中层干部赴监狱接受警示教育等措施加强党风廉政教育, 做到自重、自省、自警、自励, 抵御腐朽思想的侵蚀, 使自己的政治行为、经济行为、道德行为纳入法制规范轨道。坚持党内民主生活会和诫勉谈话制度。坚持干部岗前、届中廉政谈话和诫勉谈话制度, 定期对新提拔的领导干部、新当选和新任命的中层干部集中进行廉政教育和学习培训。通过学习教育工作, 促进了党风廉政建设责任制的落实, 保证了全院上下坚持廉洁自律, 自觉遵守医院的规章制度。
3 制度建设, 源头防治
3.1 完善规章制度
近年来, 我院对原有的规章制度进行废、立、改, 逐步健全从工作制度到工作人员职责, 包括行政、党群、组织、医疗、财务、后勤制度和职责。一是制定了《临床用药监管工作制度》、《全面医疗质量管理方案》、《惩治和预防腐败体系实施方案 (2008-2012) 》等16项制度。二是修改完善有关制度, 已完成《科教管理系列制度》、《医院职工考勤管理制度》、《绿色通道及欠逃费管理规定》等6项规章制度。这些制度的修订与完善, 使全院职工的行为受到制度的约束, 做到“有章可循, 有度可依”[3], 从而提高全院职工主人翁意识, 形成了人人干事创业的良好制度环境, 促进医院廉政文化建设的健康发展。
3.2 特别注重加强职务犯罪易发部门的制度建设
对药品采购制订了关于药品采购管理的若干规定、实施“阳光下工程”, 还须接受医院药事委员会的监督。对设备采购制定了医疗设备采购论证制度, 对审批、采购权限和合同签署权限进行了规定, 通过科长—分管院长—院长—院长办公会这一流程, 相互监督, 相互制约。对财务管理、审核制订了重大经济活动决策制度、医院内部审计工作实施细则。
3.3 推动承诺制, 廉洁行医
由于受市场经济负面影响, 我院仍有少数医务人员为人民服务的观念和法律意识淡薄, 过分地追求物质利益, 开大处方、收受回扣、红包以及开单提成, 在社会上造成恶劣影响, 损害了群众利益, 败坏了医院形象。针对这些问题, 我院开展了专项治理医药购销领域商业贿赂一系列活动。医院与全体医务人员签订了《廉洁行医承诺书》、《无红包科室承诺书》, 承诺加强自我约束, 提高抵制商业贿赂的自觉性, 抵制权钱交易, 拒收红包, 拒绝回扣。并与我院有业务往来的100多家药品、器械厂家签订了诚信经营承诺书。
4 加强监督、制约权力
4.1 加强民主监督和法制建设, 完善政务公开
多年来, 我院实行院务、政务公开, 加强对一把手的监督, 规范权力运作机制, 对医院重大决策实行议事规程票决制。凡医院重大决策如基建项目、大型设备、大额经费开支、人事制度、改革方案都必须经集体讨论和决策, 以院周会、职代会等形式, 向院内职工通报, 不得个人擅自作出决定。健全职代会制度, 切实落实职代会职权, 坚持职代会提案受理与回复制度, 严格执行职代会民主评议工作规程。
4.2 加强对制度落实的监督管理, 及时堵住漏洞
强化纪检监察工作, 纪检监察室参与招标采购全过程, 进行同步动态监督。并参加对新招聘人员和干部竞争竞聘上岗监督工作, 做到公平、公正、公开。干部的提拔任用经民主评议和推荐、组织考察、公示并接受各界监督。开展临床用药监管工作专项治理, 成立了临床用药监管小组。药剂科在院药事委员会的领导下, 负责全院的药品采购储存和供应工作, 其他科室和个人不得自购、自制、自销药品。加强对药品临床使用监管, 对用药量前五位、前十位者予以公示, 并对相应科室和医务人员进行诫勉谈话, 警示教育。
4.3 重视信访工作, 建立和完善行风评议监督机制
医院的信访是反映医患矛盾及社情、民意的“窗口”.是联系群众关系、干群关系、医患关系的“桥梁”和“纽带”[4]。我院通过向社会公布监督举报电话;聘请院内外行风监督员并定期听取他们的意见;定期走访病员及家属, 电话回访;举办各界人士座谈会, 广泛了解和收集群众的意见和建议, 实行有效的监督。针对群众反映强烈的问题抓好专项治理, 加大从源头上铲除滋生不正之风土壤的力度。此外, 医院制定了职业道德积分制度, 对医务人员的行为进行有效的监督制约。2009年初成立了医患协调中心, 及时处理病人投诉, 提高病人满意度。鼓励广大群众对有收受红包、回扣及好处费等现象及人员进行举报, 促使广大医务人员自觉维护自身的良好形象。
5 以人为本, 倡导人性化管理和服务
廉政文化建设的根本宗旨是让患者满意[5]。通过营造鲜明、健康向上的廉政文化氛围, 大力培育职工自觉树立“以患者为中心”的服务理念, 塑造良好的医院形象。
5.1 开展便民服务, 努力改善硬件设施
近几年, 领导班子以科学发展观为指导, 对医院进行中长期规划, 着力对医院内外环境进行了有力地整治。拓宽道路, 扩大停车场地, 改造门诊厕所, 规范路标路识, 改造和调整门诊用房, 改进服务流程, 取消停车收费, 增加导诊导医人员, 增加收费、门诊药房、门诊化验服务窗口, 扩大门诊服务场地, 增添基本服务设施。建立了电子叫号, 设立了化验结果自助取单机, 各楼层增设了咨询服务台和候诊厅, 挂号收费窗口合二为一, 公布门诊病人就医流程图、专家门诊时间等病人就医相关信息。目前医院区域布局及功能划分更合符实际, 医院内外环境面貌焕然一新, 受到群众普遍赞赏。另外, 对社会的责任体现在牢记宗旨、服务社会上[5]。在开展“双百结对”共建活动中, 提供资助经费, 积极送医送药下乡;对兄弟单位结对帮扶, 提供技术指导, 发挥在全市内的龙头作用;利用节假日开展各种义诊活动, 构建和谐的医患关系。
5.2 不断强化服务质量, 提高医疗水平
我院为了把“以人为本, 为病人提供优质服务”落到实处, 采取了一系列行之有效的措施来提高医护人员的服务态度和服务水平。在前几年开展服务“四查四比”活动的基础上, 继续开展服务质量提高月活动和创建“无红包”医院活动。通过开展活动, 医院的服务态度和形象得到了明显的改善。同时, 在干部职工队伍中开展了坚持人文精神, 倡导优质服务和技术大比武活动。坚持实行“首诊负责制”等制度, 在各病区开展“温馨服务”活动和“医患座谈会”等活动, 设立病人服务中心, 开展导医导诊、预约专家门诊、随访出院病人、发放宣传资料、免费提供医疗信息、免费为病人开各种检查单、免费测血压、进行病人满意度调查等服务工作。最大限度地为患者提供优质的医疗服务, 让患者在诊治过程中真正感到安心、顺心、舒心, 病人的满意度、社会的评价度也随之提高了。
参考文献
[1]楼国强, 王建华.加强医疗服务软件建设促进医患关系健康和谐[J].中国医学伦理学, 2007, 20 (2) :45-46.
[2]林佩云, 林湛雁.规范行业管理制度, 促医院行风建设[J].现代医院, 2006, 6 (3) :102.
[3]李小玲.创新反腐倡廉制度建设推进医院纪检监察工作[J].中医药管理杂志, 2010, 18 (8) :752-753.
[4]程俊.纪检监察在医院管理工作中的作用[J].中国医药导报, 2009, 6 (7) :136-137.
加强廉政文化阵地,构建和谐警营 篇3
一、高校党风廉政建设在构建和谐社会中的地位
高校因知识分子聚集,拥有“圣地”、“净土”的美誉,肩负着先进生产力和先进文化创造以及培养数以千万计社会主义创新人才的使命,青年中的绝大多数有志者都基本要经过高校这个必经熔炉走向社会,高校的党风廉政建设情况如何,决定着构建和谐社会精神条件的基本水平。因此,党风廉政建设在构建和谐社会中有着独特的战略地位,搞好高校的党风廉政建设,无疑会大大地推动构建和谐社会中其它行业的廉政建设。
二、高校党风廉政建设与构建和谐校园的关系
高校党风廉政建设与构建和谐校园密切联系,相辅相成,只有抓好党风廉政建设,才能实现校园和谐,而校园和谐正是党风廉政建设要达到的目标。
1.党风廉政建设是构建和谐校园的重要基础。在高等院校中由不正之风和腐败现象引起的矛盾,必须通过加强学校党风廉政建设来解决。党风廉政建设和反腐倡廉工作从根本上讲,是为了维护广大师生的根本利益。通过廉政建设可以有效遏制腐败现象,为构建和谐校园排除各种消极因素,因此,党风廉政建设是构建和谐校园的重要基础。
2.加强高校党风廉政建设可以为和谐校园建设提供重要保证。全面贯彻党章赋予纪检监察组织的三项主要任务和五项经常性工作,能够为推进和谐校园建设提供政治保证;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与高校事业发展相适应的惩治和预防腐败体系,能够为推进和谐校园建设提供制度保证;坚持全心全意为人民服务的宗旨,切实纠正损害广大师生利益的不正之风,能够为和谐校园建设提供作风保证,严肃查处各种违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性,能够为推进和谐校园建设提供组织保证。
3.创建诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐校园,是高校党风廉政建设和反腐倡廉工作的目标。诚信友爱就是人与人之间互相帮助、诚实守信、平等友爱、融洽相处;充满活力就是能够使一切有利于学校发展的愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造成果得到肯定;安定有序就是管理完善,校园秩序良好,师生安居乐业。抓好高校党风廉政建设,其目的就是促进和推动校园有序与和谐。
三、高校党风廉政建设着眼于构建和谐校园的主要途径
高校党风廉政建设着眼于构建和谐校园,既是对高校纪检监察工作认识的正确定位,也是做好高校纪检监察工作的重要方法。
1.严格执纪是构建和谐校园的基础。严格执纪、消除腐败是构建社会主义和谐社会的重要基础。近年来高校规模迅速扩大,高校管理滞后问题日益凸显,个别重点部门、关键岗位的领导干部及工作人员,在利益的驱动下,以身试法,违法乱纪,在高校以改革求发展,改革向纵深发展的关键时期,加强党风廉政建设尤为重要,因为任何以权谋私的腐败,都可能侵害国家、集体和群众利益,都可能激化干群矛盾、影响内部团结,甚至引发社会动荡,造成高校不稳定。在高校改革发展中,要加强党风廉政建设和反腐败工作,要充分认识反腐倡廉在构建和谐校园中的基础作用,切实履行职责,严格执纪,从维护民主法制、公平正义、广大师生的根本利益出发,努力推动和促进和谐校园的构建。
2.关口前移,注重预防,把腐败现象消除在萌芽状态。
关口前移、注重预防,把可能发生的违法违纪和腐败案件消除于萌芽状态,努力使其不发生或少发生,是对人与人之间、个人与组织之间和谐关系的有力保护和促进。因此,高校纪检工作应该致力于从源头上预防腐败,加强教育,健全制度,强化监督,把腐败现象消除于萌芽状态,努力铲除滋生腐败的土壤。
3.把握政策,对人和事的处分、处理要着眼于构建和谐校园。对违纪的人和事进行处分、处理着眼于构建和谐校园,实质上是高校党风廉政建设和反腐败工作原则性和灵活性有机统一的问题,原则性要求执纪如山,严格依纪办事。
四、高校反腐倡廉建设着眼于构建和谐校园的重要举措
围绕构建和谐校园推进高校反腐倡廉建设,认真贯彻落实《实施纲要》,从高校反腐倡廉工作的实际出发,从教育、制度、监督等方面着力构建具有高校特色的惩治和预防腐败体系,为构建和谐校园提供服务和保证。
1.加强反腐倡廉教育,为构建和谐校园提供思想保证。一是突出重点。开展反腐倡廉教育的重点是党员领导干部,要把反腐倡廉教育贯穿于領导干部的培养、选拔、管理和使用等各个方面。二是突出针对性。要根据岗位的特点,进行有针对性的教育。比如,对管钱、管物、管人的岗位开展专题教育,使他们自觉遵纪守法。三是突出有效性。开展反腐倡廉教育必须注重效果,要不断创新教育形式,拓展教育渠道。通过反腐倡廉教育,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉筑牢思想道德防线。
2.加强制度建设,为构建和谐校园提供制度保证。一是建立并落实党风廉政建设责任制。以党风廉政建设责任制建设为龙头抓好制度建设,抓党风廉政建设责任制的关键是抓责任落实,而责任落实的关键又在于责任追究,对签订了责任书却没有很好履行职责、出了问题的要进行责任追究。二是建立和完善重大问题集体决策的制度。党委和行政议事、决策要有明确的规则和程序,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定。三是建立健全财务管理制度。高校财务要实行预算管理,严格执行“收支两条线”,杜绝“小金库”。四是规范和完善校务公开制度。实行校务公开,使学校的重大决策和重要工作置于师生乃至社会的监督之下,是预防腐败的重要源头防线。五是要重视建立健全一些操作性强的管用的制度,如对经济往来中收受回扣的问题要加强管理,制定出一套监督管理的办法,依法规范收受回扣的行为。
3.加强监督制约,发挥监督在高校党风廉政建设中的关键性作用,为构建和谐校园提供监督保证。一是要突出监督重点。围绕权力运行,加强对领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督,重点加强对各类投资和建设修缮工程项目、教材图书、大宗物资设备采购、财务收支、招生工作等比较容易发生权钱交易问题的部位和环节的监督,确保权力正确行使,并把党组织的严格监督和党员干部的自律结合起来。
二是要完善监督机制。要切实完善党内监督机制,全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,严格执行党章,严格执行党内各项监督制度,推进党务公开,拓展党员参与党内事务的渠道;要建立和完善群众监督机制,进一步深化校务公开,完善教师代表大会和教职工代表大会制度;要拓宽监督渠道,加强审计监督、舆论监督,加强对领导干部的经济责任审计,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。
三是建立和完善监督形式。对新上任干部进行任前廉政谈话,对可能出现的违纪苗头问题及时解决,坚持领导干部述职述廉制度,并把述职述廉与干部考核、群众评议紧密结合起来。
五、加强队伍建设,提高纪检监察干部参与构建和谐校园的能力
在新时期,高校党风廉政建设着眼于构建和谐校园,为纪检监察干部提出了新的要求。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,纪检监察干部要不断提高以下方面的能力:
一是进一步强化政治意识,提高明辨是非的能力。
二是进一步强化大局意识,提高组织协调的能力。
三是进一步强化发展意识,提高开拓创新的能力。
四是进一步强化法制意识,提高依法治校的能力。
五是进一步强化服务意识,提高维护师生合法权益的能力。
加强廉政文化阵地,构建和谐警营 篇4
加强农村党风廉政建设是农村党的建设的重要内容,是构建社会主义新农村的重要条件,对于巩固党的执政地位、密切党同人民群众的血肉联系,夯实党在农村的组织基础、维护党和国家的长治久安,有着重大的现实意义和深远的历史意义,必须坚持把党风廉政建设贯穿于社会主义新农村建设的始终。
一、加强党风廉政建设,从思想上提高党员干部拒腐防变能力。
1、坚持开展思想教育和政治理论学习,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,用先进的、科学的理论武装头脑。坚持在乡镇组织召开的农村干部工作会议上开展党风廉政教育;坚持在村民代表大会、党员大会和村“两委”工作会议上开展党风廉政教育,把党风廉政教育常规化、经常化,只要管住了党员干部的思想,就能管住党员干部的行为。
2、实行正反两面教育双管齐下。一是扬先进、树典型。经常组织党员干部学习时代先锋和先进人物的优秀事迹,用他们的优秀事迹和感人故事去感染我们广大的农村党员干部,同时积极发掘和表彰在工作岗位上表现突出的优秀党员,增强党员干部的荣誉感和责任感。二是常警示、筑防线。经常组织党员干部和财务人员开展警示教育,到监狱听取服刑人员现身说法,收看警示教育专题片、现场观看对腐败分子的宣判大会,筑牢思想防线,提高廉洁意识,增强拒腐防变能力。
二、加强党风廉政建设,促进村级民主自治。
1、要切实维护农民民主权利。尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,深入开展“四个民主实践”,即以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践;以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践;以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践;以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践。大力推进民主议事制度和民主决策制度。
2、要健全和规范民主制度建设。进一步完善“村民委员会自治章程”和“村规民约”;进一步规范凡涉及农村发展和村民切身利益的重大事项,必须由支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议的民主议事制度;成立由重大事项监督、村务公开监督、村民诉求表达和民主理财四个小组组成的村务监事会;提高制度的可操作性和实效性,通过落实和完善各项民主制度,加强工作指导和监督,防止和纠正侵犯农民民主权利的行为。
弘扬廉政文化构建和谐校园 篇5
——蕲春一中廉政文化进校园示范点汇报材料近年来,蕲春一中坚持不懈地把廉政文化建设作为加强基层党风廉政建设的一个重要载体,不断弘扬廉政文化,围绕“播撒廉洁种子,培育崇廉校风”主题,把廉洁教育融入学校思想道德建设、师德师风建设、校园文化建设及各项活动中,通过开展贴近教师和学生实际的廉政文化进校园活动,营造“崇廉尚洁”的校园文化氛围,全体教职工自觉提高了反腐倡廉的意识和自觉性,做到依法执教、廉洁从教,学生文明守法,诚实守信。学校各项工作和谐发展。学校被市教育局授予为“师德师风先进集体”,县委授予为“先进基层党组织”,教育局授予为“党风廉政建设先进单位”。
一、强化措施,建立廉政文化长效机制。
1.为使廉政文化进校园活动制度化,规范化,长期化,经校委会集体研究,成立了由党总支书记张立军同志为组长,校总支委员为成员的廉政文化进校园活动领导小组,明确了各成员的分工和工作职责,做到分工合作,齐抓共管,本着以教育为主导,以制度为保障,确保了廉政文化进校园活动政令畅通,顺利开展。
2.完善师德师风考核制度。学校制定《师德师风考核标准》、《教师从教行为规范》。同教职工签订了师德师风考核目标责任书,细化了工作责任,1
每学期由教研处牵头,组织专班对教职工进行师德师风考核并填写师德师风考核表,存入个人师德档案,把考核结果同推优评先、职称评定、晋级提干等紧密相联,有效地调动了教职工廉洁从教的积极性。
3.全面推进校务公开。为增强廉政建设的透明度,我校一直坚持校务公开,利用宣传橱窗定期公开校务、财务收支情况。实行民主理财,对大宗物品采购实行招投标方式,严格实行阳光操作,有效地遏制了滋生腐败的源头,对教职工敏感的热点问题,如评模评先、职称评定、晋级、提干资料订购等。都由教职工集体讨论,张榜公布于众,取信于教职工。
二、抓好阵地,创设廉政文化宣传氛围。
1.利用校园立体空间建立廉政文化宣传角。学校在办公楼、办公室、教室等显要位置,张贴关于廉政、廉洁文化相关的格言、警句、名人名言,图片,用师生易于接受的方式有效地宣传廉政文化的内涵。在校园里的绿地上树起了“珍爱生命”等校园绿色标语,培养师生的环保意识,在食堂、厕所、寝室等地方张贴“节约用水”等标语,教育学生要传承中华民族勤俭节约的美德,在楼梯、走廊等处张贴了“脚步轻轻勿扰人”“请把火柴留给你的生日蜡烛,而不是香烟”等,教育师生文明做人,讲究公德。在校园各处墙上悬挂名言警句、名人画像,利用一切场所营造浓郁的廉政文化氛围,让廉政文化起到“润物无声”的效果,使师生把廉政意识在日常生活中得到践行。
2.利用德育期刊《政教资料》来造势宣传。《政教资料》是我校的德育橱窗。学校为弥补固定宣传阵地内容不易更换的特点,通过《政教资料》这一校本教材,精心挑选,结合形势,以形式多样的手法和内容进行廉政文化宣传,提高廉政文化理论的高度,丰富了廉政文化的内涵。
3.在校园网站上开辟“廉政文化进校园”专题,专题内有廉政文化宣传的图片、文字材料,通过校园网站这一平台,发表师生的优秀廉政文章,交流廉政心得,以弘扬廉政精神,传播廉政知识,深受师生喜爱。
三、创新载体,增强廉政文化活动实效。
1.廉政文化进课堂。学校充分运用现有教材,挖掘文本的教育资源,结合身边的廉政案例,在学科教学过程中渗透、补充、强化相关廉洁点,将廉政文化通过课堂教学这一学校教育的主阵地巧妙地融入学生的意识行为中,各学科根据学科特点渗透丰富的“廉政文化”教育内容。如语文课上的公仆风采,政治课上的廉政故事,数学课上的节约计算,音乐课上的廉洁之声等无不让学生在掌握知识的同时,也潜移默化地受到廉洁教育。
2.廉政文化在课外。学校根据学生的年龄和知识积累状况,组织引导学生挑选,阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画,学习老一辈革命家的高风亮节和先进人物的事迹,并组织撰写读后感,把“崇廉尚洁”的教育延伸到课外,使广大学生在学习中受到廉政文化熏陶,树立正
确的人生观、世界观、价值观和荣辱观。
3.将廉政文化与丰富多彩的活动相结合。学校每个学期将开展一次《崇廉尚洁,诚信做人》为主题的廉政文化教育的《国旗下讲话》,通过对全校师生进行国旗下讲话,洗脑洗心。各年级各班根据学校统一安排,每学期组织开展一次以“廉政文化”为主题的主题班会,开展一次以廉政文化为主题的读书比赛活动,开展一次以廉洁为主题的演讲比赛和知识竞赛,开展一次以廉洁为主题的黑板报评比活动。这些活动的开展,大力推进了廉政文化进校园,促进了我校良好的教风、学风的形成。学校教学质量不断提高,教师更加爱岗敬业。今年高考学校有2名学生录取北大,300多学生进一本,800多人进二本。冯春保校长被评为全县党员十佳标兵,何亚龙同志被评为市级师德标兵,王楚兵同志被评为全国优秀班主任。
加强廉政文化阵地,构建和谐警营 篇6
公正清廉,乃“士君子之大节”。廉政文化在中华文明史上源远流长,随着社会的发展和进步,廉政文化在营造崇廉尚廉的舆论氛围、引领健康向上的社会风气、预防和治理腐败等方面发挥着愈加重要的作用。廉政文化是廉洁从政行为在文化和观念上的整体反映,涵盖了银行员工的思想道德、素质修养、执法理念和精神风貌等内容。廉政文化作为企业文化建设的中坚力量,为反腐倡廉工作提供了有效的保证。同时对广大员工起着警示、引导和激励作用,从而约束并规范员工及干部的从业行为,增强了反腐倡廉工作的主动性和针对性。近年来,农业银行为推进廉政风险防控,在全行营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,大力开展立足岗位、勤勉廉洁履职、建设廉洁银行,把廉政文化建设作为工作的重要内容。加强廉政文化建设.是促进领导干部廉洁自律和提高职业水平的需要。如何提高廉政文化建设的质量与层次,打造具有特色的农业银行廉政文化,有效发挥廉政文化在银行业务经营的服务和保证作用,是促进农业银行和谐发展亟待解决的问题。从廉政文化的基本范畴出发:
1.加强廉洁自律,促进廉洁从政文化发展动力
廉政文化一旦形成和固化,其所表现出来的道德约束力,往往比正式制度更有力度,更具有持久性、稳定性和连续性。从自身出发,加强廉洁自律。廉洁自律是领导干部必备的素质,廉洁自律工作是增强领导干部执行力和自身建设的必然要求。为规范经济秩序、服务经济发展,银行干部职工加强思想道德修养具有十分必要的现实性。党的十七大报告专门提出“加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力”。没有牢固的宗旨意识,不能廉洁自律的干部职工,在从业道路中容易逐步腐化褪变。干部职工的一言一行,直接影响到部门内部的精神面貌和工作态度。建设良好的廉政文化,首先要在干部身上体现出来,干部职工应该充分认识到自身廉洁自律的重要性。首先干部职工需要加强自身学习,注重品德修养。品德高尚的人可以影响到身边的每一个人甚至是一个集体。德,包括世界观、人生观和价值观,也包括革命事业心、理想、信念、情操等。立德,它依赖组织教育、同志的帮助、舆论的监督,更要靠自身的努力。干部职工要时刻以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为衡量标准,始终保持清醒的头脑,不断提高识别是非的能力,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹豫、不动摇。干部职工只有注重自身品行修养,自觉把“八荣八耻”变成个人的行为准则和习惯,才能以模范行为带动内部职工遵守职业道德。对领导干部来说,善于学习是一种能力,勤于学习是一种责任。牢固树立终身学习的思想,自觉加强修养。其次,在工作中,干部职工要做到表率,要勤政廉政,秉公职守。领导干部要加强思想道德修养,廉洁从政,恪尽职守,与时俱进地做好自己的本职工作,为建设政治坚定、作风优良、清正廉洁、纪律严明、业务精良的银行队伍严格磨砺自己。
建立健全廉政文化建设平台。为加强干部职工参与廉政文化建设的积极性,通过搭建廉政文化建设平台,使干部职工耳濡目染、潜移默化地接受反腐倡廉教育,行之有效地引导干部职工树立以廉为荣、以贪为耻、尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操。通过廉政文化建设活动,加强干部职工的理想信念教育,使干部职工特别是领导干部的责任意识和廉洁从政意识增强,树立一批先进典型的干部队伍,鼓舞和带动职工热爱工作、清正廉洁、文明服务。2.加强氛围营造,形成以廉为荣、以贪为耻的风尚
(1)树立廉洁从政价值理念。整个农业银行体系应该扎实的开展社会主义理论学习,树立正确的人生观、价值观以及世界观,从而建立牢固的廉洁从政的思想基础。在实际的经营管理活动中,农业银行有关管理者必须基于马克思主义人生观、价值观以及世界观,结合自身的工作,树立符合农行实际发展需要的权力观、管理观,还必须深入的开展廉政文化教育,引导银行职员正确的开展相应业务。一方面,农业银行可以再加强领导自身素质修养的基础上,大力弘扬优良的工作作风,构建廉洁从政的文化氛围;另一方面,农业银行还可以将培养廉洁从政理念和廉洁从政的具体实践相结合,引导相关银行管理者实现廉洁从政的知行统一、学用结合,并扩大对于廉洁从政的先进性宣传,形成整个农业银行体系内良好的廉洁从政的管理氛围。
(2)加强廉政文化的宣传。农业银行在开展廉政文化建设的同时,必须逐步的扩大关于廉政文化的宣传,充分的运用现今优势的宣传媒介和平台,选择容易被广泛接受的网络传媒,采用全方位、对层次的宣传手段和方式加强廉政文化的宣传,将廉政文化不断的推向整个银行体系建设的前沿。在对廉政文化进行大力宣传的过程中,相应的宣传手段和方法应该包含各方面的内容,不仅涉及农业银行自身内部的管理系统和内部网络,还应该包含移动通信平台以及日常的宣传手段等,引导银行员工开展自我管理和监督,奉洁守廉,并切实地接受整个农业银行体系以及社会大众的监督。首先,必须充分的利用网络传媒的宣传平台,结合农业银行日常的廉政文化建设实践,开展相应的廉政从政的文化宣传;其次,必须注重主流传媒平台的作用,将其作为加强和完善农业银行自身廉政文化建设的主要平台和渠道,有针对性的开展宣传教育活动,为农业银行的廉政文化建设提供更加广阔的宣传空间和平台;最后,在加强廉政文化宣传的同时,还必须积极的推动农业银行职员积极主动的学习廉政文化知识及相应的理论体系,实现自我突破和创新,进而实现整个农业银行体系内部形成相对比较良好的廉政从政的文化氛围。
(3)完善廉洁从政的实践内容,扩大廉政文化建设的实际影响。在开展廉政文化建设的过程中,农业银行还必须结合自身文化建设以及经营业务的特点,不断的完善廉政文化的内容,使廉政文化能够与农业银行自身的文化建设相协调,实现良性的循环。廉政文化建设是我国社会主义精神文明建设中的重要构成,也是农业银行自身文化建设的必不可少的重要环节,所以,廉政文化建设在实践对象上就具体包含了农业银行所有的职员,因而,开展农业银行相关的廉政文化建设,必须扩大文化建设的涵盖面,拓宽具体的廉政文化建设在农业银行广大基层机构的建设领域。首先,农业银行可以学习其他地区或单位在廉政文化建设方面的经验,根据自身文化建设的需要以及经营业务的特点,开展廉政文化进基层活动,使廉政文化建设能够渗透到农业银行各个基层机构;其次,农业银行还可以结合不同职员的工作特性,建立完善相应的廉政文化建设的内容,使各银行职员能够切实接受廉政文化建设的教育;最后,农业银行的廉政文化建设还可以逐步的延伸到相关职员的日常生活及家庭中,利用更加充裕的时间和精力开展相应的廉政文化学习,在不同环境下的廉政文化建设的内容也应有所区别,争取实现较高的廉政文化学习效率。3.加强监督检查,构建有效的约束机制
(1)完善廉政文化建设领导架构,健全监督管理机制。在农业银行开展的廉政文化建设中,可以建立农业银行廉政文化建设领导小组,由银行行长或者监察组领导担任廉政文化建设领导小组组长,银行其他领导成员以及各下属机构、部门的相关负责人担任成员,实现对廉政文化建设的统一领导,使廉政文化建设做到了机构、人员、活动、措施具体落实。在这个领导小组中,还应该设立专项的监督管理办公室,专门负责廉政文化建设的监督检查,具体安排农业银行在廉政文化建设方面的长效监督、约束和反馈机制的制定和执行。在此基础上,着重提高廉政文化建设监督检查在整个廉政文化建设中的战略地位,充分实现廉政文化建设监督检查的实际作用和效果,推动农业银行整个廉政文化建设的高效实施。
(2)建立廉政文化建设监督检查制度,完善廉政文化建设监督管理体系。农业银行根据廉政文化建设的实施安排,必须构建与之相符合的监督检查制度体系,在具体的实践当中,农业银行可以分步骤、分层次、分内容的建立廉政文化建设监督检查制度,从而实现全方位、多层次的构建廉政文化建设监督检查制度体系。具体而言,一方面,农业银行可以根据廉政文化在下属支行中具体的建设活动,建立包含江西省分行、各市分行及下属支行在内的分级监督检查制度,根据各层次监督检查制度的实施和制定结果,合理的调整和规范廉政文化建设;另一方面,农业银行可以根据廉政文化在不同方面的建设需求,结合当前廉政文化建设在实践中存在的主要问题,制定一系列保障落实、完善管理建设的监督检查制度。
(3)完善监督检查体系,加大监督检查执行力度。虽然农业银行开展的是关于自身的廉政文化建设,但是在实际的操作过程中,可以适当的加入社会化的监督检查内容,完善整个监督检查体系,实现廉政文化建设的公开化、透明化、合理化,进而可以有效的加大关于廉政文化建设方面的监督检查的执行力度,实现更好的廉政文化建设目标。在日常的工作中,更应加强内部员工的自我约束力和相互监督检查效果,切实做到“你我相互监督,每天前进一步”。4.加强创新理念,夯实廉政文化建设目标
(1)逐步完善廉政文化的思维创新。在农业银行开展的廉政文化建设中,必须逐步的完善整个廉政文化建设的思维创新,才能够实现夯实廉政文化建设目标的目的,廉政文化建设思维的创新是全力构建农业银行廉政文化建设的核心内容之一,也是贯彻落实农业银行廉政文化建设的前提和基础。首先,农业银行在逐步完善廉政文化的思维创新的过程中,在树立社会先进廉政文化思潮的同时,确定与时俱进的思维创新,促进整个农业银行实现廉政文化建设思想方面的高度统一;其次,根据农业银行自身文化建设以及经营业务的需要,农业银行廉政文化建设需要切实的符合农业银行改革与发展的重大实际,进而实现廉政文化战略协调的思维创新;再次,在马克思主义理论思想的指导之下,农业银行廉政文化建设需要辩证的思考农行的文化建设问题,树立廉政文化立体辩证的思维创新;最后,廉政文化建设是农业银行整体文化建设的组成部分,是“大开放”式的文化建设内容,需要构建廉政文化轰动开发的思维创新。只有这样,才能够促进农业银行的廉政文化建设符合社会主义发展的主思潮,才能够使其更加具有新时代的文化气息。
(2)不断推动廉政文化的实践创新。社会在进步,时代在变革,一切的运动现象都是一种创新的结果。廉政文化作为中华历史长河中亘古不变的行为准则也需要创新元素使之适应时代发展。在坚持“以人为本”的管理理念的同时,客观分析基层干部职工的个人素质、能力构成及知识结构,时刻关注其是否能体现良好的银行业精神面貌。职工在一层不变的工作中容易出现工作状态不佳、积极性减退等现象,尤其是银行业这一特殊的服务行业更容易引起职工的消极情绪。不断地激发职工的工作热情,给予职工积极向上的工作动力是建设廉政文化的契机。各级分行可以向各地区各网点征集不同的核心价值理念,激励干部职工的创新意识和积极性,使各网点特有的精神理念支配每一个干部职工的廉洁行为,实现不同理念同一准则。
(3)全面构建廉政文化的体制创新。农业银行的廉政文化建设,必须实现全面构建廉政文化的体制创新,建立廉政文化的创新机制,进而提升农业银行整体的廉政文化建设的向心力和整体凝聚力,推动农业银行廉政文化建设的高效实施。首先,农业银行需要完善整个廉政文化建设的管理机制,将其作为廉政文化建设的重要内容来抓,坚持党的领导,银行领导的统一管理,并依靠内部纪委机构及人民群众进行监督;其次,农业银行还需要建立健全科学、合理的廉政文化建设的考核评价体系,一般而言,廉政文化建设的考核评价体系是廉政文化建设的重要构成,在整个体系当中扮演者非常重要的角色,农业银行必须构建科学、合理、高效的考核评价体系,坚持先进性为核心、广泛性为基础,制定各种激励手段相结合的考核评价机制,才能够引导廉政文化建设发挥出其应有甚至更大的作用;再次,农业银行可以建立长效的廉政文化建设的激励机制,创新激励内容、提高激励要求、完善激励方法,综合运用各种激励手段,推动农业银行廉政文化建设实现更大的实施效果;最后,农业银行还可以合理的规划廉政文化建设保障机制,使其符合当前日益复杂的廉政文化建设环境对农业银行廉政文化建设提出的高要求,结合农业银行自身管理的实际情况,建立廉政文化建设的资金保障体系,为农业银行的廉政文化建设提供坚实的后勤保障基础。
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