浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义（共10篇）

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇1

廉政文化建设理论研讨文章

浅谈监狱基层开展廉政文化建设的重要意义

XX监狱一监区党支部徐 波

我在监狱基层工作已有五年多时间了，由于负责党支部的纪检相关工作，经常与同事交流讨论经验，但时长听身边有人谈到：廉政文化建设是“做虚功”、“唱高调”、“敲边鼓”，似乎在反腐倡廉建设中发挥不了多大作用，在实际工作中也是可有可无。其实不然，廉政文化在我国有着非常悠久的历史传统，廉政文化建设，汉代董仲舒曾说过：“教化废而奸邪并出”，“教化行而习俗善也”，这充分说明廉政文化建设是是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是廉政建设中不可或缺的一项工作。

一、什么是廉政文化

廉政文化是指人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和。作为一种精神现象，廉政文化的本质是一种道德的教化，其目的和意义就是将廉洁的道德操守，润物细无声地渗透转化为一种普遍的“廉荣贪耻”的价值规范，成为每个社会成员内心存在的自觉的“法官”，为建设中国特色社会主义提供祥和文明的社会环境。

二、党中央对加强廉政文化建设的相关政策

胡锦涛同志曾指出，反腐倡廉教育要面向全党全社会，全面加强对广大党员的理想信念教育、对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。也可以说，廉政文化建设，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进惩治和预防腐败体系建设的战略举措。党中央曾印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出了重大战略决策。《实施纲要》在反腐倡廉教育中强调提出：“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。” 以上内容充分说明党中央对大力发展廉政文化建设的重视程度。

三、当前监狱基层廉政文化建设的现状

近年来，我监区党支部结合自身工作特点，积极探索建设具有监狱特色的廉政文化，并取得积极成效。党支部注重抓好各类主题教育和经常性的思想道德教育，把廉政文化建设融于民警廉政文化建设之中，充实教育内容，对宣传教育的具体内容和载体不断增加文化含量，增强了教育的感染力和说服力，让民警在文化艺术的气氛中潜移默化地接受教育。同时，通过建立完善并严格落实党员领导干部廉洁从政等各项廉政制度，进一步规范了民警的行为，形成了一套自律、惩戒机制。

但是，当前监区廉政文化建设的深度和广度还不够，存在着一些与形势任务不相适应地方：一是个别民警思想认识还不到位，有的只

是把廉政文化作为反腐倡廉宣教工作的一部分，还未真正把廉政文化建设民警文化建设大格局来考虑；二是廉政文化导向作用尚未完全体现，消极腐朽文化思想仍然占据个别民警的头脑，直接与廉政文化倡导的内容相冲突，廉政文化的导向作用尚不能很好发挥；三是廉政文化工作单调，支部廉政文化建设缺乏与时俱进理念，活力不足，在方式方法上传统老套，内容陈旧，缺乏针对性，直接导致效果不佳；四是廉政文化建设体系不够完善，廉政文化建设是一项持久的、经常性工作，目前仅局限于组织一些文化活动和开展一些思想政治教育活动，没有明确的建设体系规划。

四、加强监狱基层廉政文化建设的重要意义

当前新疆社会局面稳定，民族团结的果实正结满全疆各地，但是严峻的反恐形势却不容乐观。在这个大背景下，加强监狱基层廉政文化建设，在保证民警队伍坚定正确的政治方向、促进民警队伍健康稳定发展方面，具有十分重要的意义。

（一）加强监狱基层廉政文化建设，是实践执法为民思想的前提需求。

监狱人民警察队伍是一支拥有行政执法权的队伍，要在民警中牢固树立执法为民思想，必须进一步加强监狱基层廉政文化建设，建立具有监狱基层特色、健康向上的先进廉政文化，占领民警思想阵地，纯洁民警思想，有助于在监狱基层中营造廉洁的良好风尚，进一步优化公正执法环境，有助于把从严治警、执法为民各项要求变为广大民警的共同意志和行为准则，提高执法能力，有助于遏止滥用职权、徇

私舞弊、吃拿卡要、索贿受贿等利用职务权利犯罪和其它行政违法违纪案件。

（二）加强监狱基层廉政文化建设，是推进反腐倡廉建设的基础性工作。

思想信仰是文化的观念形态，也是文化的最深层表现形式。“不廉则无所不取,不耻而无所不为。人而如此，则祸败乱亡亦无所不至”。《五(代史.冯道论》)。纵观现实社会特别是党内一些腐败分子蜕变落马的轨迹，我们不难发现，思想境界不高、理想信念动摇、精神世界扭曲，往往是其腐化变质的先导因素。因此，加强监狱基层廉政文化，陶冶高尚情操，提高民警整体素质，就是要大力培育民警的廉政信念和廉洁信仰，就是要通过理论灌输、典型宣传以及警示教育等基础性廉政文化工作来实现。

（三）加强监狱基层廉政文化建设，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

惩治和预防腐败体系，是一项内容丰富、系统复杂的工程，涉及到工作生活的方方面面。而廉政文化作为经济、政治在观念形态上的综合反映，作为体系建设的一个方面，具有社会属性，发挥着重要的作用。在监狱基层廉政文化建设中，民警通过各种途径获取廉政文化信息后，在自觉不自觉中接受文化的熏陶，让廉政文化从情感上、心理上控制支配和决定他们的言行。廉政文化的这种独特作用和力量是在不知不觉中感化、悟化，使民警默默遵循着特定的文化来指导自己的行为，从而影响和引导民警人生价值取向和人生态度，自觉做到廉

洁自律。

五、进一步加强监狱基层廉政文化建设的几点看法

监狱基层廉政文化是民警队伍文化建设的一个重要方面，是一项系统工程，重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步提高对监狱基层廉政文化建设的重要性的认识，解决好民警思想认识这一根本性问题

党的十七大报告指出，加强廉政文化建设，是构筑拒腐防变教育长效机制、推进党风廉政建设一项重要内容，是加强反腐败工作和党风廉政建设的重要举措。廉政文化，是以廉洁为核心、以文化为载体，以培育社会主义核心价值观为根本内容的一种文化，继承了中华民族优良思想道德精髓，反映了我们党廉洁从政的重要思想，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神，是中国特色社会主义先进文化的重要内容，是拒腐防变的第一道防线。广大民警要充分认识到加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。我们要坚持社会主义核心价值体系和社会主义先进文化的前进方向，坚持反腐倡廉战略方针，坚持服务大局、统筹协调，以人为本、注重教育，突出重点、与时俱进，重在建设、务求实效。

（二）从思想教育着手，不断提高民警的思想政治素质。

“志正则众邪不生”，加强教育是反腐倡廉建设的基础工作，必须始终抓紧抓牢。一是要抓好理想信念教育。坚定的理想信念，是民警的精神支柱，要以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观

和正确的权力观为主要内容，广泛开展反腐倡廉教育，引导民警树立正确的人生观、权力观和名利观，增强宗旨意识。二是抓好思想道德教育。构筑拒腐防变的思想道德防线，是监狱基层廉政文化建设的一项重要任务。要经常进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导民警加强道德修养，升华个人人格，强化自律意识，抵御腐朽思想侵袭。三是抓好民警的文化素质教育。要坚持用科学的理论来武装人，用文化的力量培育人，通过开展知识竞赛、读书讨论活动以及反腐倡廉警示教育等形式，让民警在分析对比中得出正确判断，在亲身体验中接受文化熏陶，提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

（三）加强制度建设，为监狱基层廉政文化建设提供有力保障 廉政文化建设作为一项长期的系统工程，只有畅通了运作机制，才能使廉政文化建设在党风廉政建设和反腐败工作中发挥积极作用。一是要健全完善制度。应结合实际制定落实有关规章制度的细化配套措施，以求实际操作的进一步完备完善。二是要严格执行制度。要从制度建设的点滴小事抓起，从民警的日常养成抓起，规范民警的言行举止，规范基层执勤执法管理。始终保持惩治腐败的高压态势，敢于动真碰硬，敢于触及矛盾、揭露问题，严肃查处，严格责任追究。三是要强化制约监督。要实现廉洁用权、公正执法的目标，必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实加强对权力运行的制约和监督。

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇2

烟草企业作为国家专卖专营的国有企业 , 为全面建设小康社会目标发挥着重大作用 , 在当前深入开展党风廉政建设和反腐工作中 , 面对当前工作任务重、压力大、困难多的实际情况, 迫切需要每一位基层领导干部要进一歩加强作风建设 , 提高个人素质 , 保证廉洁从业 , 从而促进队伍风清气正 , 廉洁高效, 健康发展。

一、充分认识加强基层领导干部作风建设在县局廉政工作中的重要性

领导干部的作风 , 主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面。作风代表形象 , 作风可凝聚人心 , 可激发力量。毎一位领导干部作为带头人和管理者 , 其作风问题 , 事关党的形象, 影响烟草风气, 只有具备过硬作风 , 才能充分发挥先锋模范作用 , 增强凝聚力和号召力, 促进基层专卖局又好又快发展。当前, 一些领导干部落马 , 究其原因都是因为不严于律己 , 忽视对自身世界观的改造, 放松了对自已的要求 , 从而走上歧途。因此, 要吸取教训 , 警钟常鸣, 自觉树立良好风气的表率, 提高拒腐防变的能力, 说实话、干实事。

二、培养领导干部务实作风 , 切实推进廉洁从业建设

企业的工作实效 , 要表现在竞争实力不断增强 , 经济效益不断提高上 , 关健是领导干部本身要实干、苦干、加巧干 , 实干让工作见成效 , 真正把各项工作落到实处。干出实效 , 必须在以下几个方面发挥实干的带头表率作用:一是要带头落实党风廉政建设责任制 , 抓好廉政监督落实 , 务必强化政治意识和责任意识 , 做遵守和推进党和国家廉政建设和反腐败工作的忠实人, 做维护企业和职工群众合法利益的忠实人。二是要带头发扬求真务实的实干精神, 增强自身工作的责任感。县局领导班子首先要克服浮躁情绪, 摒弃一切私心杂念, 把心思用在实实在在的事业上 , 把精力放在抓好落实中 , 脚踏实地, 真抓实干 , 敢于直面困难 , 正视矛盾。同时, 要顾全大局, 服众集体, 不唱个调 , 保证上级决策得到有效扎实执行, 维护党和企业的整体利益。三要真心待人 , 增强接受群众监督的意识 , 把自已置于党组织和职工群众的监督之下, 诚心诚意接受监督 , 不搞形式主义和花架子。

三、增强领导干部自我修养

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇3

关键词：廉政建设;意义;基层

1 .廉政建设的意义

反腐倡廉、拒腐防变是一项重大的政治任务，是关系到人心向背、党的生死存亡和国家兴衰的战略国策。

在我党初期因为历史的原因，国家穷，人民穷，大家都穷，廉政就是很自然的事，再有我党的纲领和目标也使党自然廉洁。在土地革命、抗日战争和解放战争，是形势帮助党在廉政。在建国初期是党的第一代领导人和广大党员已形成了廉洁的风气，并影响了一代人，社会风气良好。这时我党的执政地位非常牢固，人民无限相信党，相信社会主义。

随着改革开放的到来，各种意识形态、宗教迷信、自由主义等思潮蜂拥而来，中国再也不是封闭的时代，再也不是一种声音说话。中国共产党再也不是单纯的国内党，而是国际党了，我党必须要融入到这其中。这就给我党自身建设和各种建设提出了现实和更高要求，也是考验我党的先进性、执政能力的客观要求。这就要求我党适应这种形式，赶上这种形式，超越这种形式。这也是事物发展的必然形式。

2.廉政建设是历史赋予的任务

既然中国历史选择了中国共产党，就说明只有共产党才能救中国，那么党就要始终担负起历史的使命。讲党的光荣历史固然重要，也有必要，但重视现实最重要。

我党的廉政建设是关系到现实的关键问题，关系到党和国家生死存亡的问题。可以说我党是靠廉政起家的，靠廉政走过党的八十年，靠廉政走过执政60多年，是建党之基。

现在是我党、我国关键时期，改革开放走到半山腰，是前进还是后退，党的廉政建设是其中主要一环。腐败能亡党，能亡国，历史已反复证明了的东西。党再先进，纲领再高，政策再好，执政党要是腐败，那都是一句空话。

党只有正视现实，重视现实，正确看待自身，敢于改正自己，改进自己，才能担负起历史赋予的光荣使命。

3.廉政建设现实的需要

我党是执政党，执政党的好和坏直接关系到国家的进步，民族的兴衰。执政党的进步和兴衰，廉政是关键。

我党之所以能够成为有七千多万党员的大党，成为执政党，这里有很多原因，但廉洁奉公，为人民服务是关键的原因之一。人民需要的是一个清正廉洁的党，为广大人民群众谋利益的党。我党能够一路顺风走来，靠的也是这样做法，也是取得胜利的法宝。

只有廉政才能和人民同呼吸，共命运，才能大公无私，才能说话要分量，有底气，才能正自正人。

那么为什么又要提廉政建设呢？这就说明我党在这方面存在问题，要是没有问题就不会这么大张其鼓的提。

党的十七届四中全会也明确指出我党存在的廉政方面的问题，提的很明确，也很尖锐，很切合实际，指出这将是我党长期而艰巨的任务。

如在现实党员队伍中，组织观念淡薄，理想信念动摇，作风漂浮，道德操守不保等。更有甚者入党为当官，为发财，就是入党为私。这样的党员能不腐败吗？你还认为他会为人民谋福利吗？不是现在人民群众不相信党，而是痛恨党内的腐败分子。骂党，是骂那些不作为，腐败分子，在骂党的败类。

从客观讲，人民群众还是相信党的，希望党能够继续带领全国各族人民搞好建设，发展经济，振兴中华。那么我们党就要加强自身建设，加强党风建设，加强廉政建设，纯洁党的队伍，不要看党的数量，要重视质量，更不应该规定每年发展党员数量。

廉政建设不是整治几个贪官污吏就算了事，要从源头上加以控制、在政策上加以逆制、在组织上加以整治、在行动上加以管制。廉政建设是重要任务，艰巨任务，也更是迫切任务。以国、以党、以己都是应该做好的。

4.如何在基层做好廉政建设

大家普遍认为反腐倡廉是领导的事，与普通党员没有关系，所以基层积极性不高，不关心。理由有：没有权，没有钱，没有地位，没有人光顾，那来的腐败。

当然这是事实，也有在理的一面。但从党员都是组织一员，党员有党的组织纪律讲，在组织内加以批评和自我批评，从党的组织内加以控制是所有党员都应该去做的，这是其一。

党员修养是每个党员都应该做到的，这里有政治修养，有道德修养，有文化修养等等，提高思想觉悟，提高识别能力，敢于同不良倾向作斗争，不能只光恨贪官，又没有办法和能力去作斗争，特别是同腐败作斗争是要有勇气、智慧和知识的，这是其二。

普通党员也存在私心杂念，这样或那样不健康想法，也是党员队伍腐败的根基，也有影响作用，这是其三。

普遍党员也存在公与私的界线，有可用不可用，可拿不可拿的分明，这是其四。

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇4

流水镇张红斌

近年来，农村基层党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。但随着经济的发展，部分基层党员干部在法纪观念、工作作风、廉洁从政等方面出现了与当前形势发展不协调的情况，农村基层党风廉政建设还存在一些亟待解决的问题。现将调查，思考情况汇报如下：

一、问题

1|.政务、村务公开不够规范。个别乡村存在着公开内容不具体，公开程序不恰当，公开方法相对滞后，公开栏中的内容疑点多等不规范问题。造成个别乡镇的村委会在集体财务管理、征用土地及变卖集体资产等事关群众切身利益的经济活动中透明度不高。对中央、省、市支农惠农补贴资金发放管理的监督检查，还有待加强。一些重大事项不经集体讨论决定，不按程序征求意见，缺乏应有的监督。群众对村务的知情权、选择权、参与权、监督权等民主权利还未得到较好落实，农村民主决策、民主管理、民主监督尚需进一步加强。|土地问题处理难度大，群体性事件时有发生。农村土地“集体所有制”往往变成了“乡镇所有制”，一些镇、村干部操纵着集体土地，在征地补偿的分配、发放、管理和使用问题上，基本上由他们说了算，农民的知情权、发言权没能充分体现，群众对此意见较大。近年来，群众因这类问题引发的矛盾纠纷较多，农村基层群众也因这些土地问题来信来访频繁。一些部门和单位在处理群众土地信访问题时，由于措施不到位，处理不及时，问题长期得不到解决，造成部分群众到县委、县政府重复访、越级访和集体访的群体性事件时有发生。据我镇2012年统计，80%的信访都是由土地山林纠纷引发的，由此可见，土地问题所引发的纠纷信访件逐年剧增，已成为引起基层群众上访的重要原因之一，对社会的和谐稳定构成较大冲击。

3农民负担问题依然比较突出，不正之风没有得到彻底根治。免除农业税后，农民仍然负担着诸多不合理收费。比如，农业水电和农资购销中还有乱加价、乱收费行为。即使在一些群众应缴费用的收取上，乡镇普遍存在收费信息透明度不高，收费程序不规范，收费过程简单粗暴，擅自提高收费标准等问题。个别农村中小学校在“一费制”以外，想方设法擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。医疗机构利用医疗技术的专业性和垄断性，违规设立收费项目，随意提高收费标准。这些问题的存在，变相增加了人民群众的负担，严重损害了广大人民群众的切身利益。

4乡镇财务管理混乱问题仍然存在。个别乡镇领导和财务管理人员缺乏经济法律知识及相应的财政、财务管理知识，财经纪律松散，财务管理混乱，以长官意志和工作经验办事。对财政资金的使用缺乏严格的责任制度和公开透明、科学合理的决策机制，责权不明，权责脱节。存在不严格遵守收支两条线有关规定，违规开支，擅自处置镇、村集体固定资产，挤占截留惠农补贴资金，会计核算不规范，购置固定资产不登记以及违规票据列支等问题。群众对个别村组干部意见较大，搞小团体，拉帮结伙现象严重。多数村中，争当“村官”的现象愈演愈烈，一些候选人为了拉选票，给代表送烟、送酒，甚至送现金，严重破坏了村民直接选举的程序。这样选出的“村官”，不能尽心为群众谋利益，在众多事情上存在办事不公、以权谋私、侵占挪用截留集体资金现象，严重损害群众利益。

二、成因

1.教育相对滞后，农村基层党员干部的廉洁自律意识不强。随着农村产业结构的调整，农村税费改革的实施，特别是受农户自主经营的影响，农村基层党员干部的廉政教育基本仍停留在表面上，甚至流于形式。教育效果不佳，致使党员的党员意识淡化，政策理论水平下降，模范带头作用退化，廉洁自律意识弱化，免疫力降低，有的地方处于放任自流状态。

2.参与渠道不畅，群众参政议政的民主作用没有得到充分发挥。一些干部不照章办事，集体事务只局限于少数人参与，特别是与群众切身利益相关的事决策不公开、不透明，甚至暗箱操作。一些农村的村务长期不公开，特别是财务不公开，或者形式性地简单公布，群众难以了解详情，参政议政没有真正落到实处。

3.干部素质不齐，农村基层组织的战斗堡垒作用体现不够。部分党员干部年龄偏大、文化程度偏低，又不注重学习提高，自身素质明显跟不上形势发展的需要，难以发挥先锋模范作用。一些农村基层组织常年不开展活动，遇到困难和问题“绕着走”、“拖着办”，凝聚力、感召力和战斗力不强，战斗堡垒作用难以发挥。少数农村基层组织多年没有发展新党员，党员队伍缺乏必要补充，个别村党的基层组织难以健全。

4.党内监督乏力，导致一些管理制度难以落实到位。一些村级组织的管理体制、激励机制和监督手段不够完善，党支部的民主监督乏力，加之乡镇纪委要花相当一部分时间和精力参与其他中心工作，纪检工作一定程度上受到削弱，对村干部的教育监督显得力不从心。

5.遗留问题难解，影响到农村基层干部工作积极性的发挥。一些地方过去在“三提五统”等征收过程中，部分村干部个人垫资、借资，以完成税费征缴任务。农村税费改革后，农业税等税费取消，一些个人垫资得不到及时兑付，影响了村干部的工作积极性。甚至少数村出现了挤占、挪用、截留、冒领种粮补贴、退还林款等惠农支农款项的问题。

三、对策

对照新形势、新任务、新要求，我们必须清醒地看到，农村党风廉政建设的状况还不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻：一些村级组织制度不够健全，落实不够到位，村务、财务、政务公开不够及时；一些村财务和农村集体资金、资产、资源管理混乱，干部铺张浪费，甚至挥霍公款；一些农村党员干部经济不清、形象不佳、作风不正等。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会和谐稳定，需要我们在实际工作中不断探索并认真加以解决。认真解决好农村党风廉政建设中存在的突出问题，确保农村基层党组织建设明显加强，党员干部廉洁自律意识明显提高，工作作风明显改进，党群干群关系明显融洽。

一、强化教育提高人。采取坚持集中教育、个人自学相结合，通过开展培训活动，教育引导他们形成适应科学发展观的新思维、新方法和新机制。以传播廉政文化，营造良好氛围为载体始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、健全制度规范人。加强制度建设，抑制腐败现象的发生，是加强农村党风廉政建设的前提。要求，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治并重，逐步建立健全具有农村

特色的党风廉政建设长效机制。通过制度建设，进一步规范和加强对村干部权力运行的监督制约，彻底改变村级决策不民主现象，不断规范农村基层党员干部履职行为，从根本上提高农村党支部在群众中的威信和凝聚力、号召力。

党风廉政建设对于我党的重要意义 篇5

七台河市疾病预防控制中心

钱换

大家都知道，执政党的党风建设关系到执政党的执政地位和国家事业的兴衰成败，党风正则干群和，干群和则社会稳定，而腐败是影响党和群众关系、破坏社会和谐稳定的罪魁祸首，所以我们一定要加强反腐倡廉工作，这就要求我们必须将反腐倡廉工作作为重要内容和基本保证，深入推进反腐倡廉工作，切实加强领导干部作风建设，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群干群关系，积极促进社会和谐发展。

一、腐败对社会和谐的危害性

1、腐败的存是导致社会不和谐的重要因素。构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。而腐败是对公共权力的滥用，严重侵害广大人民群众的根本利益，直接导致社会的不和谐。

2、腐败侵害广大人民群众的利益，致使利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提，实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我们社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上，规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。

3、腐败是对党风的严重损害，造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风，腐败的一个显著特征就是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假，欺上瞒下；反映到学风上，就是不思进取、专营私利；反映到工作作风上，就是搞形成主义、虚假政绩；反映到领导作风上，就是搞官僚主义，任人唯亲；反映到生活作风上，就是贪图享受，腐化堕落。这就必然严重损害党风，破坏党群干群和谐。

4、腐败破坏社会主义核心价值体系，影响和谐文化建设。从文化意义上看，腐败是对全社会共同理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的否定，与建设社会主义核心价值体系背道而驰。腐败分子把以权谋私作为价值取向，一切从个人或小集团的私利出发，完全颠倒了社会主义的价值标准。腐败的存在，削弱人民群众对党的领导，削弱了人民对社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的信念和信心，破坏全党全国人民团结奋斗的思想道德基础，影响和谐文化建设。

二、加强反腐败斗争，促进社会和谐

1、反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。当前，我国反腐倡廉工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。因此，必须以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，有效遏制腐败现象的滋生和蔓延，促进社会和谐。

2、党的领导核心地位决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。在构建社会主义和谐社会的过程中，党担负着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的领导责任，党要发挥好领导核心作用，首先必须搞好自身建设，尤其是要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，这样才能确保广大党员干部始终把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从而不断提高党在人民群众中的威望，增强党的凝聚力，使我们党能够团结带领全国各族人民齐心协力地推进和谐社会建设。

3、党内和谐的重要示范作用决定了反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。党内和谐对于社会和谐具有重要的示范作用，而腐败是破坏党内和谐的重要因素。腐败的存在破坏党内生活、党的纪律和党的团结统一，严重影响党内和谐，因此，构建社会主义和谐社会，必须将反腐倡廉作为紧迫任务，努力抓出成效，这样才能切实保障广大党员的合法权益，形成既有统一意志，又有个人心情舒畅的党内和谐局面，进而以党内和谐促进社会和谐。

三、加强惩防体制建设，努力营造廉政氛围

1、深入推进反腐倡廉工作，不断完善反腐倡廉工作的体制机制。深入开展反腐败斗争，必须不断完善反腐倡廉工作的体制机制，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，首先应以加强薄弱环节为重点，抓住正确行使职权这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制，从源头上防治腐败；其次加强监督检查，加大对违反法律法规行为的查处力度，做到令行禁止，违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性。

2、全面加强领导干部作风建设，许多腐败问题是由作风问题引起的。加强领导干部作风建设，教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。加强领导干部作风建设，需要依靠教育，也需要健全机制和加强监督，双管齐下这样才能取得实效。

3、大力推进廉政文化建设。开展反腐倡廉工作，需要大力弘扬廉政文化，提高党员领导干部的精神境界，增强抵御腐朽文化的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是要求我们要努力探索廉政文化建设的新思路，实现廉政文化建设内容、形式和手段的创新;二是积极构建廉政文化教育大格局，形成全党全社会共建廉政文化的局面，运用现代传播手段和干部群众喜闻乐见的形式进行宣传，提高廉政文化教育效果，更好地发挥反腐倡廉作用。

四、规范单位内部管理，积极促进廉政文化建设

1、加强班子廉政制度建设。首先建立廉政目标责任制，以主要领导为总负责人，其他领导同志按照分工，各自抓好职责范

围内的党风廉政建设，坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的良好态势。二是建立和完善考核制度。把廉政建设责任制情况的考核，与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核等有机的结合起来。三是建立和完善报告制度，将贯彻落实廉政建设责任制的情况，列入总结的工作报告，并及时将有关情况报告市委、市政府。四是建立和完善评议制度，并把这项工作与民主评议、民主测评领导干部、述职述廉结合起来。五是建立和完善奖惩制度，将廉政建设作为对领导班子和全体干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2、加强各项工作制度建设。认真贯彻学习中央纪委监察部、宣传部、文化部等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，中心领导向全社会公开行政执法“四项承诺”、严格“五项纪律”、执行廉洁从政“八项规定”，力求实现行政许可零投诉、行政执法零错误，达到领导满意、职工满意、群众满意。同时，为规范服务，要做到定期督促检查，每月对工作进展情况及时开展督查督办，并通报情况，提高工作效能，力争做到重实际、说实话、办实事、求实效，防止和避免形式主义、官僚主义。力戒工作不深入、不细致，敷衍了事、走过场；力戒重安排、轻落实，虎头蛇尾；力戒讲关系、讲人情，明哲保身、不敢碰硬。

3、坚持党务政务公开，拓宽勤政廉政监督渠道。认真按照党务政务公开的要求，对涉及干部人事工作及时公开，以保证领

导班子的所有工作都置于全体同志的监督之中。在搞好党务政务公开的同时，还始终坚持领导干部重大事项报告和公示制度，对家中婚丧事宜及时如实地申报，严格按照有关规定进行办理，接受上级部门和群众监督。

近两年来，我们虽然在勤政廉政上取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：教育培训的面还不够宽，培训的力度和内容还有待进一步提高；服务的主动性还不够强，服务的内容还有待进一步提高；监督检查的内容和形式还有待进一步改善与完善。究其原因是多方面的，但其根本原因还是开拓创新不够，面对繁重而复杂的工作任务和矛盾，方法简单，效率不高。今后，我们要进一步发挥“领导班子”带头作用，切实加强党风廉政建设工作，持之以恒地为大众服务，为我市卫生系统又好又快发展做出贡献。

加强基层廉政文化建设对策初探 篇6

基层廉政文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作。加强基层廉政文化建设，必须从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手，研究解决意识形态领域的变化给廉政文化建设工作带来的新情况、新问题，既要摆脱消极文化的干扰，又要大力宣扬先进文化，战胜不良文化因素的挑战；既要注重发扬传统优秀文化，又要联系基层工作实际，注重创新，不断增强廉政文化建设的感染力、辐射力和影响力，有效地促进基层党风廉政建设的深入开展。

（一）创新形式，搭建“四个平台”，增强基层廉政文化的感染力。廉政文化作为一种文化形式，需要有效的载体来传承。因此我们要认真组织、细心策划，根据各单位现有的环境和条件，充分发挥自身优势，精心设计和搭建各种教育平台，把廉政文化的内容进行多样化渗透，在本地营造警钟长鸣、充满人文情怀的廉政文化氛围，使广大党员干部在潜移默化中接受直观式教育。

1、搭建社会宣传平台。采取在电视台设立廉政文化宣传专栏、建立廉政文化长廊、廉政文化公园、廉政文化展示橱窗等形式，通过色彩丰富、图文并茂的各种宣传版画、艺术造型来展示党风法纪、典型案例、廉政格言、漫画等廉政警示内容，引发人们对廉政的思考，营造浓厚的反腐倡廉氛围。

2、搭建文艺渗透平台。运用群众喜闻乐见的文体演出、展览、征文、演讲、观看警示教育片等形式，深化廉政教育。

3、搭建廉政理论学习的平台。大力开展廉政党课、座谈、研讨等多种理论学习教育活动，通过主题党课教育，增强党员干部对廉政文化建设重要性的认识，进一步提高党员干部参与廉政文化建设的积极性。

4、搭建网络电化教育平台。充分利用远程电教网络，购置廉政教育专题电教片，建立廉政文化电教片库，利用党员冬训、基层党课等载体定期组织党员干部观摩和学习。利用现代互联网技术，设立廉政文化教育网页,引导大家树立正确的廉政理念，使廉政网成为党员干部和群众及时反馈反腐倡廉工作动态的重要渠道。

（二）把握特点，坚持“五个走向”，丰富基层廉政文化的内容。廉政文化是推进廉政建设的重要精神力量，具有引导人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用。只有很好地把握基层廉政文化建设的特点，打破以往基层廉政文化的局限性，才能增强反腐倡廉宣传教育的针对性，推动基层廉政文化建设取得实实在在的效果。

一是让廉政文化建设从文件走向文艺，创作典型作品，增强基层廉政文化的吸引力。要加大基层廉政文化的创作力度，推出精品、宣传精品。要力争创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次需要、适合基层群众口味的廉政文化产品。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势，以群众喜闻乐见的作品为载体，创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，创作一批廉政文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、影碟等，以满足人们日益增长的文化需要，让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉政文化艺术、品赏“廉政文化大餐”的同时，受到深刻的思想教育，使廉政文化进一步扎根社会、扎根群众，形成一种时代风尚。

二是让廉政文化建设从会场走向广场，组织群众演出，增强基层廉政文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式，对群众进行廉政文化教育，使清廉之风吹遍社会的每个角落，让廉政文化渗透到日常生活的方方面面，使廉政文化从机关迈向全社会。

三是让廉政文化建设从参观走向参与，搭建活动平台，增强基层廉政文化的渗透力。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。

四是让廉政文化建设从被动走向互动，加强干群交流，增强基层廉政文化的公信力。贴紧基层党员干部的思想实际，坚持“以人为本”实施廉政教育，大力推行群众评议、行风评议等制度，让广大群众自觉参与廉政监督。特别要广泛宣传来自基层的“廉政典型”，使全社会学有榜样、赶有目标，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

五是让廉政文化建设从传统走向传媒，拓展宣传阵地，增强基层廉政文化的影响力。发挥各种新闻媒体作用，巩固和扩大通讯、网络阵地，通过文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式，开展生动、直观的反腐倡廉教育；以专题报道、述职述廉等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。推进廉政网站建设，在网站公布反腐举报信箱、专线电话等，增强互动。同时打造理论教育阵地，将党风廉政建设相关内容作为党校培训各级干部的必修课，在此基础上建立警示教育基地，组织重点部门、重点人员参观基地、旁听庭审和参加审理党政违纪案件公开听证会，以案说纪，警钟长鸣。

（三）拓宽领域，突出“六进”，扩大基层廉政文化的覆盖面。要放宽视野，着眼全局，关注民生，不断拓宽基层廉政文化建设领域,扩大廉政教育的覆盖面，坚持反腐倡廉宣传教育与机关文化、企业文化、校园文化、家庭文化、社区文化、农村文化建设相结合。重点是“六进”：进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭、进农村。

1、开展廉政文化进机关活动。机关廉政文化建设始终是廉政文化建设的重点，要进一步完善机关干部对廉政文化的学习制度、述职述廉制度、领导干部讲“廉政课”制度等，完善机关干部学习廉政文化的检查和考试考核制度。把廉政文化纳入党委中心组和党员干部理论学习的重要内容，年终进行抽查和考试考核，考核情况存入干部档案，作为干部晋级、提拔的依据之一，从而激发党员干部特别是领导干部学习廉政文化的自觉性。同时，为每一位机关干部建立起廉政档案，促进机关干部廉洁自律，严于律已。

2、开展廉政文化进社区活动。廉政文化进社区，是扩大宣传教育影响面、辐射力的重要举措，同时有利于充分发挥社区党员的先锋模范作用，促使他们在社区廉政文化的熏陶中进一步加强廉洁自律。要坚持把廉政文化作为加强基层社区党风廉政建设的一个重要抓手，充分利用老年活动队、市民学校、社区党校、社区文艺团队等力量进行党风廉政宣传，开展送文艺演出、送廉政影视、送廉政书籍进社区等活动，以群众喜闻乐见的方式宣传廉政建设，弘扬正气。将廉政进社区与创建文明社区、星级文明户以及社务公开、民主管理结合起来，使廉政文化建设深入人心。

3、开展廉政文化进家庭活动。廉政教育进家庭，是树立良好家风、加强对领导干部的监督、促进领导干部廉洁自律的一项好措施，也是加强家庭美德教育、建设文明家庭的好载体。每年要开展“争当廉内助、树立好家风”等形式多样的主题活动，采取发“树立廉政好家风”倡议书、签订“助廉承诺书”等形式宣传廉政文化，努力使每一个领导干部的家庭都能保持廉洁，以良好的家风促进党风、社会风气的好转。

4、开展廉政文化进企业活动。结合企业特点，有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育，对促使企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观有重要作用。每年要有计划地将党风廉政方面的宣教、图书及报刊杂志送到企业，在企业橱窗、报刊、网站中开辟廉政专栏，引导职工开展职业道德大讨论，强化职工的社会责任感，倡导诚信守法经营，为企业发展营造良好的社会环境。

5、开展廉政文化进学校活动。青少年和中小学生，是中国特色社会主义事业的接班人，加强对他们的廉洁教育，意义特别重大，也是贯彻中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的实际行动。廉政文化进学校要坚持做到“四结合”，即与学校德育教育相结合、与

其它课堂学科教学相结合、与校园文化建设相结合、与学校党建工作及日常管理工作相结合，抓好“四项教育”，即理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育和法制意识教育。要充分利用校园网、校报、宣传栏等宣传工具，广泛宣传廉政文化的重要性、必要性。通过组织开展各种符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动，如征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、廉政漫画征集、小品、人生AB剧、校园廉政网站等，使学生在具体活动中受到潜移默化的教育。

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇7

一、文化站建立队伍的基本要求

文化站是开展群众文化工作的重要阵地, 要通过文化服务, 为科技兴农服务, 为发展农村经济服务, 为解决农民文化饥渴服务, 在实现农村稳定、农民小康、农业现代化中发挥着不可替代的重要作用。笔者作为梅州市蕉岭县南礤镇这样一个边垂小镇文化站的工作人员, 经过几十年的基层工作经验深深体会到单位队伍建设的重要性。作为南礤镇所有群众日常文化生活的协调、组织的具体操作文化站干部队伍, 要能贯彻执行党的各项路线、方针、政策, 要有全心全意为人民服务的宗旨。同时文化站队伍的年轻化, 有着十分重要的意义。年轻人有冲劲, 有新思维, 同时也具有较强的科学文化知识, 更加适合综合性群众文化工作。另外要求每个文化站工作人员应该是群众文化工作的内行, 不但要有一定的群众文化理论知识, 还需要有各种吹、拉、弹、唱、跳等的技能, 做到一专多能, 才能适应新时代群众文化工作的需要。

二、目前我镇文化站队伍现状

随着改革开放的不断深入, 我镇的党委、政府对文化事业越来越重视, 文化站队伍素质得到提高。但是, 由于多方面的原因, 我站的干部队伍素质还是不尽人意, 存在知识贫乏、专业不精等隐忧, 难以适应新时期群众文化工作的需要。主要表现在如下几个方面:

第一, 队伍涣散, 素质偏低。前段时期, 由于前几任镇领导对群众文化建设认识不足, 认为只要把本地区的经济搞上去了, 其他工作自然就上去了, 造成文化站今年在人员编制的安排上没有考虑人选的匹配。随着时代的推移, 知识更新, 科技迅速进步, 文化站干部原有的知识结构老化, 宣传手段落后, 不能适应新形势的需要。现在是信息时代, 对老文化站干部来讲, 电脑不一定熟悉, 网络不一定精通, 面对面广量大的农村文化, 面对广大农民日益增长的文化生活需要, 显得无能为力。每当我镇开展大型文化活动的时候就根本无法开展起来。文化站的现有人员不但没有专业技能也缺乏组织协调能力, 活动往往搞得质量底下。

第二, 业务缺乏, 技能不精。由于我镇文化站队伍严重在文化业务知识贫乏的现象。因而在岗位设制和安排上, 也不过是按人头安排个岗位而已。目前戏剧文学创作辅导的有3人, 但仅1人能独立完成创作、辅导的工作。音乐舞蹈创作2人, 都未经过专业训练, 要创作音乐或舞蹈作品有一定的难度, 出不了精品。美术组1人, 也不是专业美术学院毕业的, 所以没有画过一幅画, 只能出一些简单的宣传栏或写写广告。以上的这些人员配备, 别说是一专多能, 有些人连一个专业都不懂, 如何去开展群众文化工作。

第三, 不思进取, 工作滞后。南礤镇文化站的某些人员认为工作做与不做, 做好做坏都一样, 并且不会受下岗, 竞争上岗等条件的制约, 没有紧迫感。所以他们根本就不用考虑饭碗问题。目前南礤镇文化站有很多培训室和活动厅, 但平时很少有本站人员能充分利用学习业务, 有些同志认为会唱一首歌、会跳一曲舞, 能应付基本的群众文艺辅导就满足了, 完全不考虑质量的好坏。以上的种种现象表明, 文化站的人员不思进取, 安于现状的现象确实存在。

三、加强文化站队伍建设的思考

我镇作为粤东地区一个边远小镇, 群众文化活动是否丰富多彩, 是衡量全镇各项工作是否协调发展的重要标准。而人才, 则是群众文化事业发展的重要前提。乡镇文化站特别需要既懂业务, 又懂管理的复合型人才。为此, 我们必须在以下方面下功夫:

第一, 统一编制, 执行文化站体制改革。抓好文化站机构设置, 完善运行机制。南礤镇镇政府对文化站人员统一选配、统一考核、统一指导、统一监督, 提高文化站工作者的整体素质。多年来, 文化站长期沿用国家事业单位在用人方面统包统管的用人制度, 人员只进不出, 或者难进难出。“铁饭碗”、“大锅饭”导致机构臃肿、效率低下, 不利于复合型人才脱颖而出, 制约和阻碍了群众文化事业的发展。要加强文化站干部队伍建设, 必须进一步深化体制改革, 要营造一种干部能上能下, 能出能进, 公开竞争, 使拔尖人才脱颖而出的用人环境。为提高文化站队伍素质提供强有力的保证。

第二, 优化人员, 调整文化站队伍结构。在深化体制改革的基础上, 必须根据文化站的实际, 优化人员结构, 提高两个效益。首先要根据文化站的工作特点, 制定一个加强文化站人员队伍建设、调整人才结构、调整人员定位的改革方案。采取各种措施吸引各类优秀人才加入到公共文化服务的队伍中来, 鼓励大中专毕业生到基层从事文化服务工作。注重发挥基层文化骨干、文化能人、文化名人的积极作用。加强文化服务人员的培训, 实施从业资格制度, 不断提高公共文化服务人才队伍的素质和能力。

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇8

关键词 廉政文化 预防腐败 医院

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.09.205

廉政文化对医院的重要作用

所谓廉政文化，是廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的结合，也是政治和文化的有机融合。廉政文化的特点：一是先进性，廉政文化是引导公众积极参与廉政监督，教育公职人员廉洁奉公，形成崇廉、尚廉的一种社会先进文化；二是文化性，廉政文化是以文化为载体的，是廉政内容与文化形式的完美结合；三是针对性，廉政文化建设是针对公职人员培育其立党为公、执政为民的理想信念为宗旨；四是实践性，廉政文化既是一个理论问题，更是一场实践行动。

廉政文化建设是培育良好医院精神的重要基础：通过确定“为您健康，全心全意”服务的理念或者采用面向全社会举办院歌、院徽和院训等不同的征集活动方式，深入剖析医院服务理念的内涵和品牌形象的内涵，营造一种健康、鲜明、向上的廉政文化氛围，同时把“一切以病人为中心”的服务理念贯穿于整个医疗服务过程中，从而使广大医务人员树立起一种高尚的医学伦理道德理念。

廉政文化建设是提高职工队伍思想素质的重要手段：随着医疗市场的竞争，医务人员的思想观念、行为方式也发生了很大的变化。运用廉政文化具有的渗透力和潜移默化的教育功能，促使医务人员形成良好的思想品德，树立正确的人生观、价值观、利益观，引导医务人员通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得较高的待遇和报酬，从而调动医务人员的积极性。

如何推进医院廉政文化建设

廉政文化建设贵在探索，重在实践。医院廉政文化建设必须遵循客观规律，根据医院的行业规范和自身特点，充分发挥廉政文化的广泛性、灵活性、易接受性，要有针对性地开展工作。通过不同的形式，把创“平安医院”和创“和谐医院”活动与廉政文化建设有机地结合起来，树立职工良好的服务理念和意识，充分体现尊重患者、关爱患者、方便患者、服务患者的人文精神。

将廉政文化建设与“八荣八耻”活动相结合：要针对医院人员不同的工作特点，分别对其进行了廉洁从医教育，并做好四查工作。一查意识：看全院医务人员是否树立了为人民服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责：看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风：看医疗服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查纪律：看是否模范地遵守各项规章制度。引导医院职工算好清廉八笔账：即政治账、经济账、名誉账、事业账、家庭账、亲情账、自由账和健康账，从而自觉清算犯罪成本，明辨利弊得失，促进医院职工树立起以廉洁行医、廉洁行政、钻研业务为荣、以贪图私利、危害群众利益为耻的良好风尚。

将廉政文化建设与医院管理年建设相结合：要紧紧抓住以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动，不断强化服务意识和质量意识。坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位，积极推进医院管理的科学化、规范化和标准化，着重抓好质量、安全、服务、费用四个方面的工作，要依法治院，依法执业，健全并落实医院的各项规章制度和人员岗位职责，进一步改进服务流程，提高服务意识，增强医患沟通与交流，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。

将廉政文化建设与院务、政务公开相结合：进一步完善政务、院务公开制度，向社会公布各种投诉监督渠道，方便群众监督。对基建方案、大型设备购置要进行严格监督，并定期向医护人员通报医院基建、人事、财务等重大事项，真正做到公平、公开、公正。运用医院报纸的形式，向广大社会群众和医院职工全面介绍医院阶段性的工作动态；同时还要加强网站建设，对外向社会公布就诊需知、专家简介、求医问药等有关信息，公布各种医学证明的办理程序；对内加强院内网功能建设，及时更新内容，建立起院内职工沟通交流的平台。在显著位置设立医德规范、就诊指南、办事程序、医疗服务项目、疾病预防保健知识宣教等栏目，提高医疗透明度。坚持门诊处方查询和住院病人费用一日清单制度，主动接受社会和病人对医疗费用的监督。

将廉政文化建设与制度建设相结合：在医疗卫生单位，大多数医务工作者都面临着金钱、人情的考验，单靠说服教育是不行的，必须制定相应的规章制度，对医务人员的从业行为进行规范，做到有章可循和违章必纠。建立督导制度，职能部门经常下科室督导、调研，每月有汇总，每季有讲评，每年有量化测评，有效促进各项制定的落实。实行科主任目标管理责任制，科主任代表科室与院党组织鉴订廉政责任状，科室医务人员与科室签订廉政责任书和优质服务承诺书，实行院、科两级负责，责任落实到人，增强干部职工的责任感和执行力。建立个人医德医风档案，把医德医风、仪容仪表、服务态度、医护质量、工作责任心等纳入考核内容，将考核情况与效益工资和年度考核、职称晋升相挂钩，提高干部职工的自律意识和参与廉政文化建设的积极性。

将廉政文化建设与其他文化活动相结合：环境是造就一定行为习惯的基础，一定的道德行为习惯也离不开一定的优良环境。要让广大医务人员在市场经济大潮面前能够自觉抵制拜金主义，养成患者至上的优良品行，没有廉政的文化大环境是不行的。

参考文献

1 李银军.加强廉政文化建设,促进医院和谐发展.中国民康医学,2008,20(24):67.

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇9

为了能够将基层党风廉政建设作深、做细、做实、做出成效，我觉得应在深入学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话的基础上进行思考研究。根据胡锦涛总书记的指示，结合现阶段基层廉政建设工作的现状，我觉得现阶段基层廉政建设应从以下几个方面入手：

一是用身边的人和事教育基层党员干部。要经常性的宣传关于腐败方面的报道、事件，要让广大干部党员知道腐败的危害，从而痛恨腐败，要引以为戒，要让广大党员干部意识到不能今天看别人的新闻，明天让别人看自己的新闻。要永远保持共产党员的本色，就要认真领悟一个“贪”字，“贪”是人的本性，常言说“人为财死，鸟为食亡”，许多贪官就

是因为这个字，把自己送上了不归路。克服“贪”，关键是看自己能不能有一个好的心态。人要善于满足，现实生活中，如果自己不满足于现状，想着更优越的生活，自己就会想办法谋取利益，甚至利用手中权力谋利，那自己离“失去”也不远了，有了开始就会一发不可收，越陷越深，最终毁了自己。除了利用负面材料进行警示，我们还要利用身边的优秀党员事例教育广大党员干部，要让他们从学习中发现优秀党员们的优秀品德和政治作风，从而不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要积极教育党员干部，作为共产党员，要管好自己的嘴，管好自己的腿，管好自己的手，不该说的不说，不该吃的不吃，不该去的地方不去，不该拿的不拿。生活上要知足，这样才能保证自己永葆共产党员本色，才会自觉拒腐防变，保证不被糖衣炮弹击倒。

二是要大力保持党员、干部思想纯洁，加强思想建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。要大力保持党员、干部队伍纯洁，把好党员入口关，加强思想上入党教育，选好干部配好班子，加强日常教育管理，建立健全党员党性定期分析制度。要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁

性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节

约、艰苦奋斗的作风。

三是要加强法律法规的学习。法律法规约束人，同时也提醒人，更是保护人的，因此，要自觉加强法律法规的学习。首先让党员干部牢固树立法律法规意识，时刻告诫他们：权不能大于法，情不能超过法，利不能战胜法，自觉维护法规的权威性，不拿自己做违法犯罪的试验品。其次是工作坚决以法律法规为依据，干任何工作都不违反法律法规，不满足无理要求，保证行为不授人以柄，减少群众的不满意度，提高党的形象。再次是以法律法规为理由拒绝诱惑，在诱惑面前保持清醒的头脑，不为利所动，让不良人员所设的陷阱失去作用。廉则威、廉则自由、廉则群众信任、廉则小人无法陷害。有了法律法规意识，才能真正做到权为民所用，情为民所用，利为民所谋；有了法律法规观念，工作就会有原则性，真正做到公平、公正、合理；有了法律法规约束，自己就会行得端，走得正，就不会受别人左右，失去自己的选择权和决定权。

四是要让广大党员干部主动接受群众监督。群众的满意度是衡量党员干部行为的标准，更是督促自己的有效途径。不做亏心事，不怕鬼敲门，做好分内的工作，不把权力当作谋利的工具，才会坦然面对群众的监督。接受群众监督，也是保护自己的有效方法。无论自己的行为是否得到群众的理

解，自己始终坦坦荡荡，什么时候都敢面对群众的质疑，什么时候都有理由为自己解释，什么时候都可以解释清楚，什么时候都能得到群众的信任。群众的监督实际是自己的护身符，时刻让自己处于群众的监督之下，才不会忘记党纪国法，不做违法犯罪的事。自觉接受群众监督，才会时刻把群众的利益放在首位，才会把群众的满意度作为衡量自己工作的尺度，才能真正做到权为民所用，利为民所谋。以铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以知得失，以史为镜，可以知兴衰。群众监督如一面镜子，可以看出自己工作质量的好坏，是否有违反规定的现象，是否脱离了群众路线。因此，我们要自觉接受群众监督，为群众监督创造条件，把自己的行为置于群众监督之下，用群众的监督约束自己并保护自己。

五是要认真推行“三重一大”制度,即：“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度。要积极加强党内民主监督，推进党务公开.要深化改革和制度创新，从源头上防治腐败工作。要紧紧抓住重点领域和关键环节，进一步加大改革力度，深入推进治本抓源头工作。要坚持执行领导班子和领导干部综合考核评价办法、廉政风险防范工作。

六是要要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政

建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供

坚强保证。

新时期加强领导干部、党员党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

浅谈加强监狱基层廉政文化建设的重要意义 篇10

中共孙祖镇委

孙祖人民政府

关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见

为深入推进全镇农村基层党风廉政建设，以我镇开展“干部作风建设年”活动为契机，根据中央和省、市、县委的部署要求，结合我镇实际，就加强农村基层党风廉政建设工作，制订如下意见。

一、指导思想和目标要求

1、指导思想。加强农村基层党风廉政建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，以正面教育为主，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的战略方针，建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。

2、目标要求。经过一年的努力，使农村基层干部的法律意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强，以廉为荣、以贪为耻的良好氛围在农村基本形成；农村党员干部作风建设得到巩固和发展，农村基层组织和民主政权建设明显加强；损害农民群众利益的突出问题得到更好解决，农村社会和谐稳定；党在农村的路线方针政策得到认真贯彻落实，逐步建立起与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。

二、开展反腐倡廉教育，切实增强农村基层党员干部的廉洁意

识

1、突出教育重点。以村领导班子成员为重点，着力加强“五个方面”的教育。加强理想信念和宗旨教育，增强群众观念，树立正确的权力观、地位观和利益观；加强科学发展教育，坚持以人为本，树立正确的政绩观；加强社会主义荣辱观教育，培养良好的道德情操；加强法律法规政策教育，增强民主意识和法制观念，提高依法办事能力；加强党章和党纪条规教育，增强廉洁自律意识和遵守规律的自觉性，提高拒腐防变能力。

2、丰富教育形式。针村干部的不同特点，因人、分层、分类施教。采取干部轮训、主题教育、讲党课等方式进行重点培训；利用电视、报刊、广播、远程教育、网络等媒体的作用，进行普遍宣传教育。加强示范教育，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层党员干部先进典型，表彰先进，弘扬正气；抓好警示教育，剖析违纪典型案例，以案说纪说法。积极推进农村廉政文化建设，把党风廉政建设方面的书籍、报刊和电教片等配发到农村基层。有条件的村可建立党风廉政宣传栏、廉政文化一条街，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动。

3、落实教育责任。把农村基层党风廉政教育纳入教育培训的重要内容，推动农村基层反腐倡廉教育制度化、规范化。实行分级负责制，以镇党校为主阵地，对农村基层党员干部进行轮训。

三、加强党风廉政制度建设，建立农村基层反腐倡廉长效机制

1、健全完善科学决策制度。建立健全村党支部和村民委员会联席会议制度，完善以村民大会或村民代表会议为主要形式的民主决策制度，凡涉及村民利益的重要事项要经过民大会或村民代表会议讨论决定。

2、健全完善农村基层党员干部行为规范。严格执行中央和省、市、县委关于廉洁勤政的各项规定，坚持做到中央提出的“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇高科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。通过包村联户、结对帮扶等形式，倾听群众呼声，解决实际问题。建立乡、村便民服务代理平台，在不增加农民负担前提下，实行“一站式”、“全程式”代办服务。

3、健全完善对农村基层干部的监督制度。把党内监督制度延伸到农村基层，建立和完善村干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和重大事项报告、民主（组织）生活会等制度，逐步推进村干部勤廉双述、村民质询和民主评议制度。建立和完善农村基层干部任期、离任经济责任审计制度。健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制的具体政策和制度，防止农村基层民主选举中拉票贿选、宗族势力干扰和其他侵犯农民群众民主权利问题的发生。健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。

4、健全完善村务公开和党务公开制度。大力推进乡镇部门办事公开。学校、医院、供电、等公用事业单位要规范办事公开，明确办事收费项目和标准、办事程序、办事纪律和办事时限，转变工作作风，提高服务水平。编制村务公开目录，深入推进村务公开。村级组织要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其他使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评价、考核和审计结果等事项，纳入公开内容。要把财务公开作为村务公开的重点，所有收支明细账目必须及时逐项逐笔公开，重大事项及时公布。乡镇要落实村务公开制度的工作指导和监督检查，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。积极推进农村基层党务公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员等内容。

5、健全完善农村集体资金、资产、资源管理制度。按照《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》（鲁纪发[2006]22号）要求，健全完善乡村财务管理制度，进一步规范完善财务开立、票据使用、现金收支、会计档案、债权债务的管理。积极稳妥地推进村级财务委托代理制，农村会计聘任制、委派制。按照国务院办公厅《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》要求，切实防止新的债务发生，积极探索化解历史债务的有效方式，决不能把乡村债务分摊到农民身上。以村为单位建立资产台帐，完善集体资产监管办法。加强对乡镇集体资产和固定资产投资的监管，提高资金使用效率，防止集体资产流失。进一步规范农村“四荒”、水面、林地等的开发利用，实行公开竞价承包和招标制度。对资金、资产、资源管理混乱的乡镇、村，及时进行清理和规范。

四、加强监督检查，确保社会主义新农村建设各项政策措施落到实处

1、强化对新农村建设目标任务贯彻执行情况的监督检查。紧紧围绕中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标要求，重点监督检查镇委、镇政府确定的新农村建设重大事项的落实情况，坚决制止违背科学发展观的行为，坚决制止有令不行、有禁不止、各行其是的行为，坚决制止盲目攀比、强求一律、脱离实际、超越财力和农民承受能力的行为。

2、强化对各项支农惠农政策落实情况的监督检查。全面贯彻落实中央和省、市、县新农村建设各项支农惠农政策，特别是粮食直补、良种推广补贴、农机具购置补贴、柴油补贴等，结合实施“沂蒙惠农一卡通”工程，逐项直接兑现落实到农户。按照有关规定和透明规范的程序安排支农资金，对农民利益密切相关的支农项目和资金，实行公示制。加强对各项支农资金的管理，做到专帐核算、保障管理、集中支付、专款专用。资金使用涉及工程建设和物资采购的，要严格实行工程投标制和政府采购。要严格执行转移支付资金用于村级经费补助的比例不低于20%的规定，重点向经济薄弱村倾斜，确保村级组织正常运转。落实好农村义务教育政策，解决农村贫困家庭学生的上学和生活等问题。落实好农村公共卫生政策，加强农村卫生服务体系建设，纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。

3、强化对农村土地政策落实情况的监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正随意调整收回农户承包地、强行土地流转和截流转收益金等侵害农民土地承包权益的行为。加强对农村土地征用情况的监督检查，严格控制建设用地占用规模，防止乱占滥用耕地；规范征地程序和补偿标准，加强对别征地农民的就业安置和社会保障工作，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、转帐核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益。

4认真做好涉农信访工作。进一步通常信访举报渠道，妥善处理农村基层利益关系和矛盾，坚持党政机关主要领导不定期公开接待群众来访和干部下访制度，主动了解和解决农民群众的合理诉求。认真办理农村群众信访举报事项，实行领导干部包案制，及时解决群众反映的合理合法问题，特别是土地承包、土地征用和农民工工资等群众反映比较集中的问题。对十名举报或线索比较具体的举报、投诉，要加大直查快办力度，形成跟踪监督机制，做到见见有着落、事事有回音，并切实保护好举报人的合法权益，对打击报复举报人的，要严肃查处。

5、加大对违纪违法案件的查处力度。重点查处侵占、挪用、截留征地补偿费、支农资金及其他专项资金、资产、资源案件，利用职权为亲友谋取非法利益案件，违法生育等严重违反组织纪律案件，赌博、腐化堕落等案件。综合运用法律、组织处理等手段，做到宽严相济、区别对待、教育和惩处相结合。针对基层案件中暴露出来的问题，认真查找暴露出来的问题，认真查找漏洞和薄弱环节，制

定和完善相关规章制度。制定完善对非党员、非国家公务员的农村基层干部违反法律贵制度行为的处理办法。

五、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导

1、纪检组织要加强组织协调。乡镇纪委要把农村基层党风廉政建设为主要任务，加大组织协调和监督检查力度。加强农村基层纪检监察队伍建设，配齐配强村级可探索纪检员、监督委员会等。

2、各职能部门要认真履行职责。坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照任务分工，把农村基层党风廉政建设纳入本部门整体工作，建立上下联动、齐抓共管的工作机制。充分发挥职能优势，针对农民群众反映强烈的问题，研究提出解决办法。

2012年3月10日