提高规划的科学化水平

提高规划的科学化水平（共9篇）

提高规划的科学化水平 篇1

提高执政党建设的科学化水平

张美兰

摘 要 提高执政党建设的科学化水平这个全新的命题，是在十七届四中全会上提出来的。它是我们党站在时代、历史、战略、全局的高度，针对党的建设提出的新任务，是执政观念上的历史性进步。

关键词 党的建设 科学化 科学理论 科学方法 科学制度

十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下称决定）中提出：要全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。这是中国共产党根据全新的局势以及时代的要求对党的建设提出的新命题，为我们党继续推进党的建设这一伟大的工程提供了努力的方向，这也是一个开放的命题，需要我们不断去研究探索它的理论与实践的意义。

提高执政党建设科学化水平的提出及意蕴

在长期的革命、现代化建设、改革实践中,我们党十分重视执政党建设问题，一直在不断的探寻执政党建设的规律，也一直在不断追求党的建设科学化，这是有历史渊源的。在不同的历史时期，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志都对推进党的建设科学化提出过要求，他们用自己的的语言、方式作出过论述，特别是明确提出“科学执政”的方针。早在 1929

年的古田会议上，毛泽东同志就提出,要“使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”[1]

改革开放之初，邓小平同志提出党在领导社会主义事业中，要“采取科学的态度”，“有一套科学的办法”[2]。江泽民同志要求各级党政领导，要把“领导工作真正建立在科学的基础上”[3]。胡锦涛同志强调，党要以“科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业”[4]。这些重要的思想为我们党提出提高执政党建设的科学化水平这个任务垫定了深厚的理论和现实的基础。党的十六届四中全会明确提出科学执政方针：“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政、不断完善党的领导方式和执政方式。”[5]十七届四中全上，党中央提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题，并总结概括出了六条基本经验。这就把我们的党的建设从能力这个层次，提升到水平这个高度，为当前和今后一个时期党的建设指明了方向。

关于提高党的建设科学化水平的意蕴，十七届四中全会的《决定》虽没有具体论述，但全文已充分体现了这样的含义，概括起来主要包括：我们党的建设的各项工作要符合党的建设的规律，符合政党政治的规律。更好地以科学理论指导党的建设，以科学方法推进党的建设，以科学制度保障党的建设，按照科学规律谋划党的建设。

提高执政党建设科学化水平的重要性与紧迫性

我们党在长期执政条件下面临着前所未有的四大考验：这就是“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”，这些考验是长期的，严峻的，复杂的，要求进一步提高党的领导水平和执政水平，党的建设的科学化必须提上议程。

1.党所处的客观环境变化要求提高党的建设科学化水平。

从国际环境看，当前最重要的新动向是“三个大”、“三个新”的出现，这就是：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点。世界各国都在努力发展自己，有如夸父追日般向前奔跑着，要想在世界民族之林中占据一席之地，要求全党能够抓住机遇，化解发展中遇到的挑战，并且能够驾驭当前的复杂局面。从国内环境看，当前最深刻的新变化是后金融危机中伴随着新的阶段性特征而出现的新情况新问题。目前，我国已全面参与经济全球化，这既是新机遇，也是新挑战，发展中国家在经济全球化中受到的不公正的待遇，需要我们去面对。近年来我国出现的收入差距过大问题、就业问题、城镇化进程中农民工安置等问题，摆在了我们的面前，这就要求我们党提高总揽全局的能力，提高统筹协调各方面利益关系能力。

2.党的历史方位变化和干部队伍的现状要求提高党的建设科学化水平。中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这就为坚持和发展党的先进性提出了新的任务、新的要求。另外，党员干部队伍也出现了新变化。从总体上讲，当前党的领导水平和执政水平、党的建设状况同历史使命是符合的。但是当前党内干部队伍也存在不符合党的性质和宗旨的问题。比如，腐败现象仍然在一些领域滋生蔓延。一些干部利用职权，挥

霍公款、奢侈浪费、贪污受贿等等，2009年1月至11月，纪检监察机关共处分县处级以上干部就有3743人，移送司法机关的县处级以上干部达到764人[6]。出现这些问题的原因是复杂的，其中一个重要原因是方法不够科学，特别是一些制度的设计不科学。而解决这些问题都需要提高执政党建设的科学化水平。

3.党的建设面临的新情况新问题要求提高党的建设科学化水平。

当前党的建设面临哪些新情况新问题？首先我国改革开放经过30多年的发展，呈现出一系列新的阶段性特征，我们已经站在新的历史起点上。我国在改革开放取得一系列举世瞩目成就的同时，社会矛盾出现了许多新情况。另外目前党内仍存在不少不适应新形势新任务要求的问题, 加之转型时期出现的种种失衡、失范和无序现象。因此我们党要落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。必须要进一步提高我们党的建设科学化水平，使党从容应对各种复杂局面，从而促进社会的科学发展。

提高执政党建设科学化水平的方法与途径

1.科学理论是提高科学化水平的指路航标。

提高党的建设科学化水平，首要标志就是以科学理论指导党的建设，也就是要更好地用马克思主义及其中国化创新理论成果指导党的建设。马克思主义是人类全部智慧的结晶，是揭示人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的科学理论体系，它为我们破解党的建设的一系列难题提供了根本的理论指导和根本方法。马克思主义是不断发展的理论，紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，用发展着的马克思主义指导新的实践,是提高党的建设的科学化水平的重要保证。我们党把马克思主义基本原理同我国革命、建设、改革的实际紧密结合起来,不断推进马克思主义中国化，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，为党领导的伟大事业和党的建设伟大工程建设提供了强有力的理论指导。面对党的建设面临的新任务、新问题，我们必须始终以马克思主义特别是中国化创新成果作指路航标，为提高党的建设科学化水平提供理论指导。

2.按规律办事是提高科学化水平的本质要求。

要想使我们的党的建设更加科学化，是以认识和把握规律为前提的。可以这么说按规律办事是提高执政党建设科学化水平的本质要求。我们党不断加强自身建设的实践表明，党的建设有其内在的客观规律。在革命时期，我们党认真探索在革命条件下党的建设规律，并自觉地按规律办事，所以能够从小到大、从弱到强，领导人民取得中国革命的胜利。这个时期形成的毛泽东建党思想，就是对党的建设规律的深刻把握。改革开放以来，我们党认真探索执政党建设规律，并按规律办事。使党进一步发展壮大，领导全国人民建设中国特色社会主义，这个时期形成的邓小平党建理论“、三个代表”重要思想党建理论以及以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的关于党的先进性建设等一系列党建思想，就是对执政条件下党的建设规律的深刻把握。要使党的建设始终保持正确方向并切实取得成效，提高党的建设科学化水平，必须按照执政党建设的客观规律来加强和改进党的建设。

3.改革创新是提高科学化水平的基本精神。

党的建设科学化,关键在于坚持改革创新，这是一条基本精神。当前的世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，迫切需要我们党以改革创新精神加强自身建设。全面加强和改进新形势下党的建设，必须要研究“三新”，即新情况、新问题、新经验，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。以改革创新的基本精神去推进党的建设科学化还要做到改革去“不”即不断把握和运用马克思主义执政党建设规律，去改革党的自身建设和工作中不适应、不符合新形势新任务的地方。积极探索运用马克思主义科学的思想方法和工作方法，去创新党的具体领导方式、执政方式、活动方式和思维理念等等，从而使党的理论和实践实现科学化。

4.科学化方法是提高科学化水平的推进器。

增强方法的科学性，对于提高党的建设科学化水平至关重要。科学的方法决定着党建工作的实际成效，是提高党建设科学化水平的润滑剂、推进器。我们党在长期实践中，积累了许多加强党的建设的成功方法。比如说，实践的方法、调查研究的方法、群众工作的方法等

等。我们应当继承和发展好这些成功方法。同时党的建设方法也要与时俱进。一是探索运用现代信息网络技术推进党建设的科学化水平。当前，网络技术发展迅猛，社会信息网络化程度越来越高。提高党建工作的信息网络化水平，是时代提出的一个重大课题。二是探索运用现代科学方法推进党建设的科学化水平。在新形势下，党的建设越来越需要借鉴吸收其他社会科学的研究成果。探索运用现代科学方法，引入到党的建设中来，可以运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法来加强党的建设。三是积极借鉴外国执政党建设的有益做法推进党建设的科学化水平。各国执政党在其执政实践中，形成了一些自身建设方面的有益做法。我们应积极借鉴国外政党的有益做法。

5.科学化的制度是提高科学化水平的重要保障。

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度建设既是党的建设的重要

组成部分，又是党的科学化建设的重要保障。首先坚持以科学发展观为指导，把以人为本、全面协调可持续发展等理念体现到制度设计中。接着是注重统筹兼顾，既要有实体性制度，又要有程序性制度与之相配套。科学的制度是实体性制度（制度要素）与程序性制度（有机连接的系统）相辅相成的有机体系。第三强化贯彻执行，维护制度权威。制度要真正发挥作用，关键在于贯彻执行。离开强有力的贯彻执行，再好的制度也形同虚设。应通过各种方法和措施，在全党形成自觉遵守和执行党的制度的良好风气，确保党的各项制度落到实处。

参考文献：

[1]毛泽东选集.人民出版社,1951，90.[2]邓小平.关于经济工作的几点意见.人民日报,1979-10-4.[3]江泽民文选(第一卷).人民出版社，2006.22.[4][5]十六大以来重要文献选编.人民出版社，2004，274~275.[6]中央纪委监察部通报查办案件工作情况.新华网.2010-01-07.

提高规划的科学化水平 篇2

一、提高党建科学化水平的历史与现状分析

纵观中共90多年的奋斗史, 不难看出:不断追求党建科学化是我党一贯坚持的奋斗目标。早在1928年, 毛泽东在井冈山给中央的一份报告中写道:“边界各县的党, 几乎完全是农民成分的党, 若不给以无产阶级的思想领导, 其趋向是会发生错误的。”这初步提出了着重从思想上建党的重要原理;1929年毛泽东同志在由他起草的《古田会议决议》中强调要用无产阶级思想去克服非无产阶级思想, 突出了从思想上建党, 同时也规定了从政治上、组织上建党的一系列原则;1941至1944年的整风运动更是大大提高了全党马克思主义水平, 使全党在思想上达到了高度空前的统一, 是党建科学化方面的伟大创举, 更是对马克思主义党的学说的重大发展;1945年毛泽东在《论联合政府》政治报告中精辟地论述了党的三大作风, 为党的建设指出了明确的方向;新中国成立后, 党中央明确要求要建立科学化的干部管理制度;党的八大提出了一系列党建重要思想, 为党的科学化建设打下了基础。改革开放后, 邓小平同志指出, 党在领导科学社会主义事业中, 要采取科学态度。在社会主义建设的新时期, 江泽民同志强调, 要坚持和完善能够保证党的领导坚强有力和社会主义兴旺发达的一整套科学的制度。十六大后, 以胡锦涛总书记为核心的新一代领导集体进一步强调, 中国共产党要以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业, 在十七届四中全会《决定》中正式提出了提高党的建设科学化水平的重大命题, 在庆祝中国共产党成立90周年大会上, 胡锦涛总书记再次强调了提高党的建设科学化水平的必要性和紧迫性。

从现实来看, 努力提高党的建设科学化水平更是顺应中共历史方位变化的逻辑前提。90多年来, 我们党历经了革命、建设和改革的不同历史阶段。2002年党在十六大报告中第一次提出党的历史方位的“两个转变”, 党的十七届四中全会又把党所处的历史方位重新阐述为“三个转变”。从“两个转变”到“三个转变”反映出的是党在新时期历史方位的变化, 提高党的建设科学化水平就必然要求我们根据自己所处的历史方位, 明确自己的执政任务, 遵循执政规律, 及时调整执政理念、执政方式和领导方式。

二、提高党建科学化水平的主要对策

运用科学理论指导党建全程。以科学理论指导党必然要重视理论创新和坚持理论武装。理论学习的有效性与推进马克思主义的时代化、大众化、中国化都需要用中国特色社会主义理论体系武装全党。改革开放以来形成的邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想, 特别是其中的执政党建设理论, 反映了执政党建设的客观规律, 顺应了时代发展的进步潮流, 符合最广大人民的根本利益, 是我们在新形势下进一步加强和改进党的建设的科学指南, 应该全程贯彻于党的建设。

把握科学规律提高党建水平。提高党的建设科学化水平, 从本质上讲就是要严格按照党的建设的客观规律办事。党的建设包含理论和实践两个方面。党建理论包括马克思主义建党学说史和建党学说原理, 党建实践反映的是共产党产生以来的曲折而丰富的历史活动。系统把握党建科学化规律必须加强实践探索, 在实践中总结经验, 在探索中发现与研究问题。同时, 还要在社会实践中自觉运用党建规律, 才是符合中国特色社会主义建设的最终目的。对党建规律的运用越自觉, 党建工作就会开展得越自如, 提高党建科学化水平的效果就会更加明显。

探索科学方法推进党建实效。要善于在制度的空间内挖掘工作资源, 要具体问题具体分析, 创造性地把工作做到更加符合历史和人民的要求。面对全新的国内外形势变化, 我们不仅要继续继承党在长期实践中形成的成功方法, 又要不断探索有效管用的新方法, 切实提高党建工作的吸引力和感召力。要善于整合各种活动, 形成新的合力, 产生更大的效果。还要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学、信息学等科学方法, 综合运用其他现代科技手段特别是信息收集和处理手段来创办好全国各级党员信息库、党员干部现代远程教育网络、反腐倡廉网络举报和受理机制, 同时也学习和借鉴国外执政党建设的有益做法, 不断提高当前新形势下的党建科学化水平。

坚持科学制度保障党建长效。为更好地完成党的十七届四中全会提出的提高党建科学化水平这一新任务, 我们要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合, 进一步创新党内民主建设机制。要强调科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证, 积极推进依法治国进程;进一步推进党内民主制度建设, 不断推进党务公开, 畅通党内信息, 拓宽党员意见表达渠道, 建立健全党内事务听政咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;注重党与社会的互动沟通, 办好党报党刊和党建网站, 加强党与社会的联系。要发挥部门党委抓党建的关键作用, 建立健全党建工作责任体系, 进一步建立健全党建工作长效机制。

提高党的建设科学化水平既是当前新形势下加强和改进党的建设的重大命题, 也是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。这必然要求我们以勤于学习、善于学习的精神, 坚持以马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革实际相结合所形成的科学理论指导党的建设;要求我们时刻保持居安思危的忧患意识, 不断建立和完善保证党的建设健康成长的一系列制度机制, 切实提高当前新形势下的党建科学化水平, 更好地担负起引领中国社会发展进步的历史使命!

摘要：本文针对十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”这一重大课题, 分析了提高党建科学化水平的历史与现状, 提出了当今新形势下提高党建科学化水平的主要途径。

关键词：提高,新形势,党的建设,科学化

参考文献

[1]张磊:《中共创建及大革命时期毛泽东对马克思主义中国化的初步探索世纪桥》, 2011 (17) 。

提高规划的科学化水平 篇3

关键词：职业培训；校企结合；学校管理

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）01-0258-01

一、经验分析

（一）离不开顺义区良好的政策引导和区人力资源和社会保障局的高效严格管理。为了不断提高劳动者技能素质，建立健全市场经济条件下促进培训就业的长效机制，充分调动培训机构的积极性和主动性，2004年以来，区政府多次出台文件，鼓励培训机构积极参与以提高劳动者技能素质为核心，为劳动力提供多层次，多种形式的职业技能培训。政策中完善了培训补贴与促进就业效果挂钩机制，引导培训机构针对市场需求开展培训，从那时起，我校培训工作呈现飞跃式发展，培训人数逐年递增。在培训数量快速增长的同时，顺义区也对培训质量也提出了新的要求，工作人员对各培训工种的师资、教学设备设施、办学条件及培训的安全措施等进行不定期检查，检查后填写检查记录，对于检查不合格的班级不予享受培训补贴。通过培训科的严格检查和耐心指导不但规范了我校的办学管理水平，也进一步提高了学校的培训教学质量。

（二）离不开顺义区职业技能培训学校联合会的积极引导。联合会成立后，搭建了培训学校与政府职能部门、与社会各界和社会组织之间的交流学习平台，提供了培训学校自我展示的平台，联合会还积极整合资源，同时发挥联合会自我管理的作用，走出了一条“上下一心、齐抓共管、合力推进、自主发展”的新路子。联合会还积极开展形式多样的自律诚信活动，引导学校遵循职业技能培训规律，适应现代职业教育的发展趋势，体现先进的教育理念。以培养具有创新精神和实践能力的高素质人才为宗旨，以大力加强教学工作、切实提高教育教学质量为中心，以改革培养人才模式、教学内容、特色意识、竞争意识和创新意识，注重改革的科学性、系统性、综合性和连续性，以品牌專业、特色专业建设推动各项教学基本建设，促进教学改革的不断深化，带动学校各个专业建设整体水平的提高。

二、存在不足

虽然近年来学校发展速度较快，多项工作取得了突出成果，得到了领导的高度认可。但同时我们也清醒地认识到，学校的发展进程与顺义区、与全市经济快速发展的环境相比还存在一定差距，为实现培养高技能人才与就业岗位“无缝对接”的目标，我们还将有很长的路要探索。

（一）学校师资队伍水平还有待继续提高。虽然学校双师型教师比例较大，但缺乏具有影响力的市级名师。师资队伍建设是一项长期而艰巨的任务，只有不断与时俱进才能为教育教学注入新鲜活力。我校教师教学经验和技能操作水平还需进一步提高，而老教师的学历层次和科研能力也需要不断提高。培养真正适合技校学生教育的骨干教师还需要从制度、措施等多个方面入手，还需要更有目的、更有针对性地开展。

（二）校企结合的一体化教学模式还不够成熟。一体化教学仍处于探索过程，需要不断加强课程建设、教材建设，增强师生创新意识，不断提高教学水平。一体化教学现已被教师广泛认知，对一体化教学的模式、意义、步骤，教师们都已比较熟悉，但一体化教学的本土化毕竟还是一项难度很大的系统工程，教师们还存在一定的犹疑心理，在一体化实践过程当中也遇到了一些问题，个别教师不能驾轻就熟地实践此教学模式，一体化教学模式从教学管理、教学实践上还有待进一步探索、完善。

（三）学校管理水平还有待提升。学校在质量控制、质量管理等方面的制度、保障措施还有待补充。近年来，学校发展势头良好，发展速度较快，教学改革不断推陈出新，教学模式进行了大范围的革新，学校的配套管理制度存在一定的滞后现象，部分工作的规范性、科学性还需要提高，特别是质量控制体系和档案管理体系，还需要进一步完善。

三、工作建议

（一）将师资队伍建设作为长期的重点工作来抓。

1.营造有利于教师成长的环境。联合会和学校要持续弘扬“尊重知识，尊重教师，关爱教师”的良好风气，以人为本，创造“专业留人，事业留人，感情留人，待遇留人”的有利于教师成长与发展的环境。

2.完善能进能出的用人机制。学校要广开校门引进名师，并且进一步完善教师教学质量综合评价考核方案，加大激励力度，将教师教学质量考核结果与职称评定、评先、评优等挂钩，逐渐实行职称的评聘分离。专业带头人和骨干教师要保持相对稳定，对于不适合教师岗位或教学水平与能力较低的教师要进行转岗或淘汰，师资队伍要在流动中求稳定，稳定基础上有流动。

3.要继续引导学校加大教师教育与培训力度。一是继续抓好名师管理工作。在专业建设、课程建设和教研教改方面给专业带头人、骨干教师施加压力，在政策和待遇上要给与倾斜——优先外出学习，优先到企业锻炼，优先安排教研经费，建设有影响力的名师队伍。二是继续加强青年教师的培养。对于青年教师实行导师制，安排专业带头人或老教师进行传帮带，提高青年教师教学能力。三是鼓励教师在岗学历提升和职业资格晋升，改善师资学历结构和专业结构。

（二）开拓创新，推广深化一体化教学模式。学校要继续采取多种措施，大力推进“一体化”教学：培养适应一体化教学的“双师型”教师；加大投入，不断完善综合实训场所；编写适合一体化教学的大纲校本教材；加强对课堂教学质量的督导控制。

（三）科学规划，提高整体管理水平。

1.深化学校管理体制和运行机制改革。建立和完善校长负责制、培养培训体系、考核评估机制。

2.建立考核激励机制。建立激励竞争机制，优化管理队伍结构，提高管理队伍整体素质，使优秀人才脱颖而出，从而激发学校的办学活力。

如何充分提高党的科学化建设水平 篇4

推进党的建设。

在新的历史条件下，我们必须按照党要管党的原则和从严治党的方针，着眼于增强党的活力和团结统一，以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，健全民主集中制，以改革创新的精神坚持不懈地抓好党的制度建设，为巩固党的执政地位，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保国家长治久安提供重要保证。

第一，加强教育，强化各级党组织和广大党员干部的制度意识。思想是行动的先导。进一步推进党的制度建设，必须加大思想教育力度。要采取多种形式，加强对党员尤其是领导干部的教育。通过教育，使党员干部在制度规范前能够“自律”，这是制度建设和创新得以顺利推行的保证。要在党内深入细致地开展反封建教育，帮助党员干部认清封建主义的表现形式、内容及其严重危害，从思想上彻底肃清封建主义残余，增强党员干部的民主意识、民主习惯和民主知识；要深入开展党规党纪的宣传教育，增强党员干部的党性修养，形成自觉遵章守纪的良好习惯，引导他们依法行使自己的权利，尽职尽责地履行应尽的义务；要特别注重提高党员干部的制度意识和制度水平。领导干部要率先垂范、身体力行，带领广大党员形成学好用好制度、严格遵守制度、自觉依章依规办事的风气。

第二，坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点；积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式；按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用；改革和完善党内选举制度；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

第三，努力推进制度建设的科学化。加强制度建设，仅提出一般性的原则规定是不够的，还必须在制度建设的“深化”“细化”上下功夫。要重视制度建设的系统性、配套性，发挥制度的整体作用。制定制度一定要注意相互配套，不能相互冲突；地方、单位、部门具体制度，要与党内根本制度协调统一。制定和完善党内法规制度，既要注重配套完备，又要防止繁琐过滥，要便于执行、易于操作。要增强制度的可操作性，把某些原则性的规章制度，“分化”“细化”成便于操作的实施细则，并对实施过程中的各个环节作出具体、明确的规定和要求。要充分考虑制度建设的后续措施和配套措施，针对新形势下出现的新情况、新问题和事物发展的客观规律，完善已有的制度，过去不细的要细化，随着实际生活中出现的新情况、新问题增加新的内容；纠正现有制度中已经过时的或明显不合理的内容；针对过去的弊病和漏洞，根据现实需要，制定出新的制度，使其形成严密的有机体系。

第四，继承和弘扬党的优良传统，积极推进制度创新。一方面，要继承传统的经验。另一方面，必须正视时代已经并且仍在发生的深刻变化，解放思想、实事求是、与时俱进，积极推进党的制度创新。

既要总结加强和改进我们党自身建设实践的新经验，也要在坚持社会主义根本制度的前提下，大胆吸收、借鉴外国政党制度建设经验中那些反映政党建设普遍性和共性规律，体现人类文明发展的优秀政治成果，特别是在一些具体制度建设方面的成功经验，拓宽党的制度建设的思路，丰富党的制度建设的内容。应当注意的是，吸收、借鉴不等于照搬照用，绝不能借吸收借鉴之名行“西化”之实。而必须从我国政治、经济建设的实际出发，运用马克思主义的立场、观点和方法，批判地吸收和借鉴西方政党制度建设的精华，积极稳妥地推进党的制度建设。

提高规划的科学化水平 篇5

【摘要】党建工作是新时期国内外社会发展背景下的重要工作，关系到社会主义现代化建设的最终成果，其具有重要的实际意义。十八大报告中提出，党的建设工作应以改革创新的时代精神作为推进动力，全面提升党建工程的科学化水平。党在提升科学化水平的过程中，可以通过加深理论、制度和方法的科学化程度，实现党建工程的科学有效建设，适应新时代下社会发展对党建成果的要求。

【关键词】党建；科学化水平；建设；对策

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国中国特色社会主义建设的领导核心。在社会主义快速发展的新时期，党的执政过程面临着国内外局势和党内建设等多方面因素的考验，党建工作的重要性日益突显。因此，研究提高党建科学化水平的对策具有重要意义。

一、新时期党建科学化的背景

新时期党建科学化要求的提出具有复杂的国内外背景。首先，国际范围内的竞争日益激烈，世界局势的变化具有一定的复杂性和快速性；其次，改革开放以来，中国的社会现代化建设迅速起步，社会发展的转型带来了国内部分矛盾的产生和激化，这影响到党的方针政策的实施和党在群众中的公信力。党建工程的科学化建设关系到党和中国社会主义现代化建设的最终成果，对中国社会的发展具有重要意义[1]，为实现新时期下党建工程的科学化程度的提升，下文进行了多方面的策略分析。

二、新时期提高党建科学化水平的建设与对策

（一）学习科学理论，指导党建工程前进方向

在中国共产党领导中国革命、建设和改革的实践过程中，摸索出了一套切实可行、科学化程度高的马克思主义中国化理论成果。其内容包括毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观，同时，马克思主义中国化的科学理论对党的自身建设和发展具有重要指导意义[2]。

毛泽东思想中将党的建设划为中国共产党革命胜利的“三大法宝”之一，尤其重视从思想上的党建工作，要求党员坚持理论指导实践的工作作风，高度联系群众，注重开展批评与自我批评，保持党的先进性。邓小平理论为党建工程提供了新的方向，要求党员坚持科学的思想组织路线，实事求是、解放思想，完善党在领导社会主义建设过程中的制度改革，加强党的执政纪律性和反腐思想建设。而三个代表重要思想则更加具体地回答了如何建设党和建设怎样的党的重要问题，要求党建应注意提高全党的创造性、战斗性和凝聚性，坚持走立党为公和执政为民的党建路线，以实现最广大人民群众的根本利益为目标，保持党在社会主义建设中的核心领导地位。十八大报告指出新时期中国共产党应以科学发展观指导党的建设，将科学发展落实到党建的各个层面：首先，以科学发展的科学理论为中心进行党的思想、作风、制度、组织以及反腐倡廉建设；其次，党的内部建设也要遵循科学发展的规律，提高党建的科学化水平。

（二）制定科学制度，确保党建工程队伍规范

科学的党内民主制度是提高党建科学化水平的重要保障，党的制度建设的要求包括稳定性、实体性、保证性和程序性，党的制度是党核心意志和价值观念的具体展现，同时也是党对自身内部行为规范的切实要求。通过科学的制度建设，可以帮助纠正并完善党建过程中的执行偏差，落实党建制度的建设要求[2]。

党的制度的科学性体现在两个方面：首先，党建制度的制定需符合客观事物的发展规律，具体表现在符合社会发展和国家建设的需要，围绕党的执政任务和执政环境的变化，制定切合实际、贴近群众的科学党建制度；其次，党的建设包括党的内部党员队伍的建设，需要将党建制度与党的思想、组织、作风建设整合，体现全局性、根本性、长期性和稳定性的特点；建立科学的制度对提高党建科学水平具有重要作用：首先，科学的制度可以帮助规范民主集中制推行过程中出现的执行偏差，对党的执政过程进行有效的监管；其次，科学规范的建设制度对广大党员干部具有强力的个体约束性，通过机构设立和强制采取教育、批评和制裁等不同性质的管理手段，有效配合党员的思想建设工作，促进党员无产阶级思想的培养和提升，保证党建工程的科学化程度。

（三）推行科学方法，提升党建工程建设效果

科学理论的指导作用和科学制度的规范作用的发挥均需以合理的方法、策略为依托，设计和推行科学的党建方法是党建的科学化水平建设的关键一环。科学方法的归纳来自于对历史历程的总结和新时期的任务要求，具体表现在对过去调查研究方法的选择性继承以及对现代信息化科学技术的灵活运用[3]。

首先，回顾党的长期队伍建设和改革进程，党在几十年中积累了大量的宝贵经验，探索出了各类党建的科学方法，例如在建立健全党内民主集中制，夯实对基层群众的服务和凝聚工作，弘扬党谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，深化党员队伍人事制度的改革，加强防腐倡廉体系的建设，新时期下建设学习型政党等，通过不断总结的党建方法，落实党员的民主权利、推进基层强化工作、获取反腐斗争的不断胜利以及提高党员干部思想政治的能力水平；其次，借鉴新时代下的现代科学技术知识，将社会学、组织学、管理学、心理学、教育学等学科中的科学手段与党建的科学水平需求进行有效整合，为党建的科学化水平的提升注入新的指导方法和理论支撑；同时，在信息化的时代背景下，党建工作还可充分利用网络、自媒体、手机、电视等大众传播媒介，传播党的方针政策，做好党的形象工程，为党建工作提供现代化、多平台的支撑。

三、结语

提高政协履行职能科学化水平 篇6

中共武汉市委

2010年第11期 ——政治建设

近年来，我们认真贯彻落实中央和省委有关文件精神，大力支持政协把握两大主题，履行三项主要职能，较好发挥了政协的重要作用。

一、加强领导，切实把政协工作摆在党委全局工作的重要位置

一是改进领导方式。在领导路径上，坚持通过政协党组实施对政协工作的领导，保证市委的决策通过政协组织转化为社会各界的广泛共识；在领导内容上，突出对政协工作的政治、思想和组织领导，保证政协工作的正确方向；在领导方法上，坚持把政协工作纳入市委重要议事日程，市委每届至少召开1次全市政协工作会议，市委常委会每半年听取1次政协党组工作汇报，听取建议、提出要求、解决问题。

二是明确工作要求。确立“四新”工作目标，即在推进武汉又好又快发展上有新作为、在服务“两型”社会建设上有新举措、在促进社会和谐上有新贡献、在提升对外开放水平上有新成效；明确“三个放在”工作重点，即把主要精力“放在实施‘三大国家战略’任务的思考上、放在对全局问题的分析和把握上、放在对重点难点问题的对策研究上”；提出“增强五个意识”工作要求，即增强政治意识、增强合作意识、增强发展意识、增强团结意识、增强创新意识。

三是营造浓厚氛围。把政协宣传工作纳入全市各级党委宣传部门新闻工作计划，确定专班或专人负责，党报、党刊每年安排一定版面，电台、电视台开办专栏和专题节目，切实有效地开展政协宣传工作；坚持集中性宣传与经常性宣传并重；抓好政协理论的学习宣讲，初步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、百姓关注的良好政协工作氛围。

二、打造平台，积极支持政协围绕中心、服务大局发挥职能作用

一是搭建知情平台。要求市政府每半年向政协常委会通报1次情况；市委常委会议请市政协主席参加，市政府常务会议请市政协有关副主席参加；定期召开市委、市人大、市政府、市政协秘书长联席会议，互通情况，协调工作；要求各级各部门积极配合政协组织的专题视察、重点提案督办和调查研究等活动；帮助市政协建成提案网络动态管理系统，实现提案线索征集工作经常化。

二是搭建建言平台。帮助政协开好全体会议和其他协商议政例会等政协会议，鼓励政协委员讲真话、讲实话、讲有用的话；支持政协举办各种高层论坛，围绕改革发展稳定中的重大问题出谋献策；创造条件，让政协通过网络、电视、电台、报纸等媒体，为全市经济社会发展建言献策；通过出题目、交任务、提要求，指导政协搞好调查研究工作。

三是搭建转化平台。市委、市政府领导坚持参加政协重要会议，阅批有关信息，并以正式文件将办理情况向政协反馈。认真办理政协提案，把政协提案、建议案办理纳入市、区党委、政府各部门目标考核体系，对各部门的办案工作形成刚性约束；创新提案办理方式，强化提案“提”、“办”双方“面对面”协商互动，通过政协与党委、政府联合督办，组织现场督办，开展提案办理咨询问效，建立提案质量和办理质量评估机制。市政协提案、建议案办复率连续多年达到100%，提案人满意度99%以上。

四是搭建交流平台。着眼于发挥政协优势，搭建政协加强横向联络、扩大对外交流平台。如，争取全国政协人口资源环境委员会与我市联合举办武汉“两型”社会建设改革论坛，积极邀请全国政协组织的中央新闻采访团来汉采访报道，吸纳市政协参与筹办 “华创会”等重大活动，较好发挥了政协的作用。

三、完善机制，大力推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设

一是完善政治协商机制。把政治协商作为市委、市政府科学决策、民主决策的重要环节

来抓，确定了政治协商“三在前”、“三在先”原则，即重大决策主动协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济社会发展规划先协商后决策，重要人事安排及人民生活中的重大问题先协商后决定，制订地方重大政策措施先协商后通过；确定了政治协商的具体内容，明确了政治协商的主要形式，规定了政治协商的工作流程，保证了政治协商的规范化和常态化。

二是完善民主监督机制。明确监督内容，确立监督方式，搭建监督平台。如成立市政协“公共财政体系”民主评议小组，安排政协委员参与全市绩效管理第三方评估，支持市政协与市电视台开办《政协论坛》，目前已播出400多期，产生较好社会反响。

三是完善参政议政机制。把政协参政议政作为市委、市政府听取民意、了解民情、集中民智的重要渠道。确立了高层论坛等7种参政议政主要形式，建立健全了选题、调研、成果转化和办理反馈工作机制，为参政议政职能作用发挥奠定了基础，形成了党委政府出题目、政协委员出智慧、社会实践出成果的良性循环。

四、搞好服务，为政协顺利开展工作提供有力保障

一是提供组织保障。重视抓好政协党组织和政协委员、政协干部队伍中共产党员的思想建设，适时开展专题教育活动，始终用党的最新理论成果武装党员干部头脑。重视干部队伍建设，注重把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协工作的干部配备到政协领导班子中去；注重按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的要求，加强政协机关干部队伍建设，干部队伍结构明显改善，活力明显增强。

二是提供财力保障。主要做到“三个优先”，即：优先保障工作经费，市财政每年以100万元左右的增长额对市政协工作经费予以保障；优先改善工作环境，投入7000多万元新建了市政协办公大楼，投入1500多万元维修改造了民主党派办公大楼；优先保障工作用车，及时为市政协更新公务用车，较好保证了政协工作的正常运转。

论提高基层党建工作的科学化水平 篇7

一、学习是提高基层党建工作科学化水平的前提

学习是加强党的执政能力建设的重要前提, 是服务和创新的前提, 也是提高基层党建工作科学化水平的前提。我们要在企业内部形成崇尚学习的浓厚风气, 推进学习型基层党组织创建。

1.倡导学风的科学性。我们的党历来重视读书学习, 毛泽东同志曾经指出:“要把全党变成一个大学校。在这个学校里, 理论联系实际地学, 自由研究与集体讨论相结合地学, 通过总结自己的经验教训来学, 使用启发式教学法。要活到老、学到老, 还要向社会实践学习。”为了切实提高基层党员干部的理论素养和业务能力, 必须要把学习化为一种实实在在的自觉行为, 把“要我学”转变成“我要学”, 激发党员干部的学习内驱力。以学习作为基层党建工作科学化的重要前提, 首先是要建立“学以修身, 学以致用”的科学文风, 通过学习来实现广大党员干部理论知识更新、组织能力增强、业务本领提升的目标。努力把企业打造成一个学习气氛浓厚、充满思想活力、知识力量强劲、企业文化先进的精神家园。

2.重视学习的系统性。最近习近平总书记批评有的党员干部在读书学习方面存在的不容乐观四个问题:一是追求享乐, 玩物丧志, 不好读书;二是热衷应酬, 忙于事务, 不勤读书;三是浅尝辄止, 不求甚解, 不善读书;四是学而不思, 知行不一, 学用脱节。新时期基层党建工作是一个包括思想作风建设、党员队伍建设、党的制度建设和廉政建设的系统工程。在这个工程中, 思想作风建设是基础, 党员队伍建设是核心, 制度建设和廉政建设是关键。针对党建科学化要重视系统性的学习, 全面提升执政、从政能力。

二、服务是提高基层党建工作科学化水平的根本

我们要广泛开展基层服务型党组织创建活动, 增强基层党组织联系群众、团结群众、服务群众的功能, 通过为企业经济中心工作服务、为广大党员服务、为职工群众服务, 来履行为人民服务的根本宗旨。

1.提升服务意识。充分发挥党组织在国有企业的领导核心政治作用, 把领导和管理寓于服务之中, 为企业经济中心工作服务。在思想上、组织上保证基层党组织的服务功能。党的基层组织和广大党员干部要认真践行在党的群众路线教育实践活动中的保证和承诺, 重温党的宗旨、找准职责定位, 切实提升为人民群众服务的意识。党员干部要坚持立党为公、执政为民。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和为民服务作用, 增进党群、干群感情, 在群众中树立良好口碑。

2.提升服务效率。要顺应企业改革发展和产品结构调整的新形势, 为企业生产经营的实际工作做好服务。党员干部要以身作则, 带头遵守企业的各项规章制度和劳动纪律。对于其他职工的违章行为, 要敢于批评和指正, 为企业的生产经营创造良好的环境。基层党组织要了解职工群众有什么新期盼, 对群众的呼声要刻不容缓, 主动为群众解决实际问题, 多做好事、做实事。急事急办、特事特办, 主动上门办、密切跟踪办, 公开公正办, 研究和改进服务方式方法, 以为民服务的高效化来提高基层党组织的号召力和凝聚力。

三、创新是提高基层党建工作科学化水平的动力

党的十八大报告对党的建设改革创新作出许多新的部署, 创新基层党建工作就是其中之一。创新是一个民族持续进步、国家迅速发展的强大动力, 也是一个政党永葆青春的精神和力量源泉。

1.基层党组织的思想建设创新。思想是行动的指南, 行动是思想的结果。党在新时期的思想建设创新, 目的是要全面提高党员干部的思想政治素质, 把践行“中国梦”变成广大党员干部的实际行动, 使党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。基层党组织的思想建设创新要体现科学性、时代性、实践性和规律性, 通过思想建设的不断创新引导改革发展和社会进步。根据党建工作在新的历史时期所面临的新形势、新情况和新问题, 紧紧围绕群众路线、反腐倡廉和依法治国等工作重心, 努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新, 创造出行之有效的思想方法和工作方法, 使党在思想政治上始终站在时代前列。

2.基层党组织的组织建设创新。加强党的基层组织建设创新是加强党建工作科学化的重要基础。党的先进性和纯洁性都在于以民主集中制为核心的组织制度建设。党的基层组织作为整个组织机构中的重要层次, 是提高党的执政能力和党建工作科学化水平的一个重要组成部分。基层党建工作的组织创新, 首先是要抓好领导班子建设, 只有抓好班子才能带好队伍, 从而落实基层组织建设工作责任, 完成上级下达的各项目标和任务。二是做好以“一个党员一面旗帜”为原则的典型引路。抓两头, 带中间, 整体推进, 不断夯实基层党建工作基础。三是做好后备干部培养, 让党的事业后继有人, 永续发展。通过组织建设创新, 使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。

如何提高档案管理的科学化水平 篇8

关键词：档案管理；科学化；提高；管理水平

1 目前我国档案管理水平的现状

随着社会的飞速发展，我国的信息技术也取得了一定成就，而档案管理已经赶不上现代化信息的发展需要。在现代化的当今，计算机技术已经逐渐渗透到了每一个领域中，无纸化和自动化已经成为了现代化的趋势，这使得传统化的档案管理方式已经适应不了现代化的需要。目前，我国的档案管理机制仍然处于一种比较落后的局面。受到传统管理模式的影响，我国的档案管理水平也相当的低，有些地区仍然只用纸质，这与现代化的趋势相背离。同时，档案管理没有进行统一的管理，在管理过程中很多管理软件并没有统一，这使得很多信息无法得到共享。除此之外，档案管理工作人员素质较低，很多工作人员甚至都不具备上岗证，不具备基本的档案管理知识和技能，这使得我国严重缺乏专业的档案管理工作人员，进而会严重阻碍今后科学化的档案管理的发展。

2 提高档案管理科学化水平的有效措施

2.1 建立完善的档案管理体制

对于档案管理工作来说，它主要是建立在运行机制的基础之上的。从管理方面来剖析，进行档案管理工作应该根据我国相关的法律法规的规定进行，重视管理的宏观把握，加强档案管理的科学化管理，从而有效的提高工作效率。在此过程中，应该加强各个部门积极配合，将档案管理工作认真落实下去，同时，还要对档案管理工作进行探究，构建健全的管理机制，重视采用工作的责任制，将责任落实到每一个人头上，认真落实专人专岗制度，从而构建一个健全合理的审核制度。通过这样进行档案管理工作能够有效的调动工作人员的工作积极性，鼓舞工作人员的工作士气，从而使档案管理工作变得更加标准化和规范化，避免工作中出现玩忽职守的现象。除此之外，一些上级领导应该重视档案管理工作的重要性，加大对各个部门档案管理工作的管理和监督力度，提高工作审核的质量，从而使档案管理工作顺利的进行，构建一個科学化的管理机制。

2.2 加快档案管理信息化建设

所谓的信息化档案管理，就是利用比较现代化的信息技术将一些档案管理资料和信息进行统一化的管理、归类、处理和保存，是国家档案管理总局进行统一制定和规划的一种形式，通过档案管理工作能够实现资源的共享，从而为社会提供更加便捷和优质的信息服务，从而实现科学化的档案管理，实现现代化的档案管理。在档案管理过程中，通过信息化的管理不仅能够有效的提高工作效率，还能够有效的落实科学化的管理工作，使档案管理工作跟上时代的步伐，实现现代化的管理进程以满足现代化社会飞速发展的需要。同时，单位应该加大对档案管理工作的投资，不断增添新的硬件设施，从而拥有现代化多样化的档案载体。除此之外，在管理过程中应该构建一个完善的管理机制，构建一个信息关系网络，建设一个专门的档案管理室，逐渐建立电子档案，并利用现代化的电子通讯技术进行信息之间的交流和传递，从而在构建档案管理工作中进行科学化、自动化的管理。

2.3 促进档案管理标准化建设

在档案管理过程中，为了实现科学的档案管理工作，就应该将档案管理资料进行标准化的管理，改善档案管理和保存的环境和条件，加强档案管理设施的保养和维修。在此过程中，单位应该建立一个专门的档案保存室，并招聘专门的保管工作人员将这些档案资料进行妥善的保管，从而有效的提高管理的工作效率。所以，在档案管理中应该摆脱传统管理模式的束缚，改变过去陈旧的管理思想观念，不断提升档案的监督力度，同时，在监督过程中应该在第一时间将档案的开发与管理工作进行有针对性的审核，在保证正确进行档案管理工作的同时努力做到最好。除此之外，档案管理部门还应该相应的构建一个健全的档案评估机制，积极引用比较先进的档案管理硬件设施，采用现代化的管理模式，从而实现档案管理的科学化，保证今后档案管理工作的质量和水平。

2.4 提高档案管理人员的综合素质

档案管理工作事实上属于一种持续性非常强的一项工作，这就要求管理工作人员具备较强的专业素质。随着社会的飞速发展，人才市场对人才的要求也越来越高，各个档案管理单位要求人才不仅要具备一般的档案管理基础知识，还应该使上岗人员具备现代化的管理能力，从而为现代化的科学化档案管理奠定基础。在进行科学化的档案管理的时候，就应该要求工作人员具备较强的工作能力和较高的素质，具备现代化的管理思想，这对于档案管理工作的未来发展意义深远。因此，为了使档案管理更好的发展，单位就应该建立自己的档案管理队伍，具备专业性较强的管理技能。并且单位在招聘档案管理人员的时候要求必须具备上岗证，同时还要具备一定的档案管理基本技能。对于已经在岗的人员，应该加大培训力度，对工作人员应该定期进行工作培训，在培训过程中不仅要补充和更新工作人员的档案管理基础知识，还应该加强工作人员对于实践业务方面技能的培训。在培训完成之后，单位应该针对培训进行考核，考核的成绩要与工作人员的工资或者岗位挂钩，对于表现优秀的人员应该给予一定的物质奖励，对于不认真学习、玩忽职守的人应该进行惩罚，从而有效的调动工作人员的培训积极性，鼓舞工作人员的士气，使工作人员能够积极认真对待工作，从而提高工作的效率，有效的提升工作人员自身素质。在培训的时候，培训内容尽量要趋向于现代化教学，突出培训的重点任务是什么，并为工作人员树立一个榜样，从而不断激励工作人员，在以后的档案管理过程中能够科学、合理的进行，真正的实现信息化的档案管理。

3 结语

总而言之，在档案管理过程中，各个单位应该重视现代化的管理，通过不断提升档案管理人员自身的素质，健全档案管理机制，构建信息化的档案管理模式。同时根据我国法律法规的相关规定制定统一的管理标准，从而不断完善管理体制，提高工作效率。

参考文献：

[1]朱萍.简析如何提高档案管理的科学化水平[J].华章，2012（16）：297，313.

[2]戴晶君.提高档案管理科学化水平的方法对策[J].卷宗，2013（5）：17.

提高反腐倡廉建设科学化水平 篇9

**镇位于**县西南部,现辖1个居委会、11个村委会147个村小组，总人口3.6万人，现有党总支1个,党支部20个，党员687名。我镇深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和十七届中央纪委六次全会精神, 把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把农村党风廉政建设作为加强党的建设重要内容，围绕“六个着力”，不断提高反腐倡廉科学化水平，切实解决当前存在的价值取向偏离，人生观世界观向不利社会事业发展方向倾斜的不良现状，为我镇顺利实现工业重镇、果业大镇、和谐名镇目标提供风清气正的优良环境。

一、强化学习重视教育，筑牢反腐倡廉思想阵地

近年来，我镇不断创新学习教育方式，紧跟时代步伐，以科学的、先进的主流思想，筑牢反腐倡廉防线。

一是注重学习教育。坚持正面教育，自我教育为主，促使基层干部自我认识问题，自我解决问题。按时传达贯彻落实上级的文件及会议精神，认真组织学习中纪委《读本》，把廉政知识、党纪法规纳入了党委中心组和机关干部集中学习内容，把党风廉政教育纳入各支部的“三会一课”活动计划。为营造当前风清气正的换届工作环境，多次组织党员干部学习上级有关精神，做到人尽皆知。二是注重廉政文化建设。以广播电视、镇综合文化站、村文化活动室、宣传长栏、为载体，采取干部群众喜闻乐见和便于操作的方式，宣传廉

1政建设内容。各支部均建立了廉政文化宣传栏，在各站所制作警示教育牌，使镇村干部做到时时自律，警钟长鸣。三是以贯彻落实党风廉政建设责任制为目的，深入开展廉政警示教育。经常性地组织镇村两级党员领导干部增加 “七加一”廉政警示教育，切实筑牢了党员干部的思想防线。

二、完善制度落实责任，抓好反腐倡廉源头建设

我镇坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方式，扎实推进惩防体系建设，注重从源头治腐败，把提高拒腐防变能力作为一项重大政治任务抓紧抓实。

一是完善制度。建立健全党员廉政教育机制、监督机制、预防和惩戒机制。实行党员干部任前廉政谈话制度、任期经济责任和离任审计制度；对发现有不良倾向的党员干部实行诫勉谈话制度；镇村两级干部实行双述双评制度，并明确由镇党风廉政建设责任制工作领导小组和党风廉政建设领导小组组织党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展，确保工作常态化。二是落实责任。每年与各党支部签订党风廉政建设责任状，并把党风廉政建设工作纳入了综合目标管理考核范畴，每季度对各村各支部党风廉政建设情况进行评比打分。三是加强监督。不断加强“三资” 管理，村级财务实行村由镇管并延伸至有财务的小组，在村一级实行会计核算电算化；各村成立了村务监督委员会，实行“三问三议”运行机制，进一步规范了村级权力运行监管制度，不断推进村务透明度；拓宽“三务”公开渠道，实行“三务”公开“一话通”制度，加强政务信息公开化建设，开通了书记、镇长信箱，每季度对公开的项目和内容由镇主要领导审核把关后

上交县纪委，确保内容真实详尽，随时电话或上网可查阅，加快实现党委政府的工作实现透明化。不断健全农村集体资金、资产、资源和事务管理制度，建立事前监督预防机制，事中监督整改机制，及时加强监督，督促整改，把腐败现象消灭在萌芽状态。四是创造力性地筹建了公共资源交易站。成立了专门领导小组和公共资源交易场所，实行“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的管理运行机制，公共资源交易已步入规范化轨道，有效地铲除了农村基层滋生腐败的土壤和条件。交易站成立两年来，共通过对18宗交易项目的招标，招标总金额530余万元，增收节支额80余万元，仅坎田村通村公路建设项目，就节约建设资金45万余元。五是净化队伍。清理整顿行政执法队伍，强化执法人员廉政意识培养，增强行政执法人员法制意识和廉洁意识，确保他们既依法行政，公平公正，又能廉洁自律，不徇私枉法。

三、转变作风建设平台，提升机关服务效能

近年来，我镇按照省纪委“双创工程”和市纪委“五有一好”工作目标，不断加强干部管理，着重加强党政班子自身建设，大力整顿干部作风和强化服务意识，打造了一支强有力的领导集体，机关服务效能得到质的提升。

一是高标准建设了便民服务中心。镇党委政府始终把便民服务中心建设作为一项民心工程和推进农村基层党风廉政建设的有力抓手，花大气力实施，运作过程中破解了选址难、资金筹措难、人员配备难问题，将计生办证、计生服务、果茶、农技、民政、土管、林管、医疗保险、劳动保障、综治信访、公共资源交易、法律服务以及党员服务等涉农站所

全部纳入中心，设立服务窗口，形成一站式办公、一条龙服务体系，并实行首问责任制和党政领导轮流值班服务制度，以党员先锋岗为模范，推动工作高效运转；在各村也建好了便民惠民服务站，各自然村建立了便民惠民服务点。

二是率先成立和谐平安联创中心。中心集接访回访、矛盾纠纷调处、举报监督等功能于一体，为本镇的和谐稳定发挥着巨大的作用。实行班子成员接访制度，做到谁接访谁负责协调，因工作不到位或态度粗暴恶劣严重影响干群关系的，严肃追究其责任。对来访群众的举报监督立即查办，做到发现一起查处一起，决不姑息迁就，把查办案件工作贯穿于农村基层党风廉政建设和反腐败工作的全过程。09年以来，共查处各类案件6起，涉及计划生育、经济、干部作风等多个方面。