监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考

监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考（共11篇）

监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考 篇1

激发党员创先争优内在动力的探索与实践

党的十七大指出：在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是党中央为了加强基层组织建设的又一重大举措。近年来，党的基层组织在领导班子建设，激发广大党员的积极性、主动性、创造性，努力拓宽党员参与基层党内事务的渠道，保障党员的监督权，切实加强党员的教育管理上都作了很多成功有益的探索与实践，基层党组织的凝聚力和战斗力不断加强，共产党的先锋模范作用进一步发挥。但少数基层党组织软弱涣散，少数党员特别是党员领导干部淡化了对党的指导思想、党的宗旨、党的组织原则、党的纪律的学习，不能以党员的标准严格要求自己，甚至抛到脑后。这些现象，不同程度地削弱了党同人民群众的联系，损害了党在人民群众中的威信，妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻落实，成为影响安定团结、影响建设和改革的严重社会问题和政治问题。因此，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党活动是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，实现党风好转的根本需要，是贯彻落实党的十七大和十七届三、四、五中全会精神，坚持改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和各项事业快速发展的需要。

用什么样的方法才能在开展创先争优活动中取得成效？我认为，首先要把握创先争优活动的实质。“创”和“争”本身就是一个自觉的行为，其核心就是内在动力。我们知道，激发党员干部的内在动力，才能变“要我做”为“我想做”和“我要做”，充分发挥个人的能动作用，以达到最佳的效果。而开展创先争优活动就是要按照更高的要求，通过激发党员干部的内在积极性，通过变“要我做”为“带头做”和“争优秀”，爱岗敬业，营造出“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，不断推进工作，让人民群众得实惠，促进各项事业健康发展，建设和谐社会。

如何激发内在动力？平桂管理区在具体实践上做了许多有益的探索。在创先争优活动开展以来，平桂管理区注重从抓承诺、抓督查、抓互评、抓典型、抓关爱等环节入手，掀起了组织争先进、党员争优秀的热潮，取得了良好的效果。

一、抓承诺，把创先争优内化为自觉的行为目标。建立公开承诺制度有利于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。平桂管理区创先争优办在全管理区推行“科学定诺、公开承诺、扎实践诺、跟踪问诺、民主评诺”五步承诺法，通过规范党组织和党员承诺的方式和内容，完善“先锋承诺”制度，加强对践诺过程的民主监督，将创先争优内化为自觉地行为，明确目标，提高履诺效果。

在承诺内容方面，要求结合不同的岗位工作实际来定，采取一句话承诺等言简意赅的方式进行公开。一是要求机关党员围绕牢固树立为民服务意识，转变机关作风，提高贯彻落实党的路线方针政策的执行力，模范遵纪守法等方面公开承诺；党员领导干部围绕坚持民主集中制原则，带头维护班子团结和集体权威，坚持正确的政绩观和群众观，转变作风，服务基层群众，严格依法行政，树立良好公仆形象，自觉遵守党的政治、组织和工作纪律，坚决抵制腐败等方面做出承诺；二是要求农村党员在带头贯彻落实党的路线、方针、政策，带头致富，带领群众致富，化解矛盾纠纷，关心群众疾苦，建设社会主义新农村等方面做出承诺；三是要求基层医疗卫生单位党员围绕构建和谐平安医院，积极支持、参与内部管理改革，争当先进，争做业务能手；遵纪守法、诚信守诺，做遵守职业道德的表率等方面公开承诺；四是要求中小学校党员围绕提高教学质量、争当教学能手，遵守职业道德，爱岗敬业，教书育人，参加社会实践等方面做出承诺；五是要求非公有制经济组织党员围绕钻研政策法规和科学文化知识，关心企业发展，文明诚信经营，带头遵守法纪，增强党员意识等方面公开承诺；六是要求新社会组织党员在弘扬社会正气，构建社会诚信体系，团结人民群众，维护职工利益，争当服务经济、服务社会先锋等方面公开承诺。

创先争优活动开展以来，平桂管理区农业局党支部和党员把“坚定干部理想信念，打造一支过硬的队伍，争创一流工作业绩，培养勤政为民作风，塑造清正廉洁形象，抓党建促业务，求实创新”作为重点承诺内容，实现粮食总产12.62万吨，比上年增长1.32%；超级稻面积突破15万亩，实现粮食作物良种率86%；完成蔬菜面积14.5万亩；测土配方施肥推广应用面积26万亩，累计节本增效 1700万元以上；实现推广应用“三避”、“ 三免”、“ 三诱”、节水灌溉等农科技术面积57.46万亩，占全年作物种植面积的85.7%；建立示范基地面积3.5万亩以上，其中冬种样板面积1.8万亩以上，实现农民纯收入达4200元，比上年增长10%以上。

二、抓督查，营造助推创争动力内化的外部环境。平桂管理区建立和完善了工作督查机制，营造真抓实干的创争氛围，切实增强党员干部创先争优的责任感和使命感，将创先争优内化为自觉的目标要求，确保创先争优活动取得明显成效。通过建立创先争优活动开展情况定期报告制度，管理区创先争优办每半个月都对各级组织开展活动情况进行梳理总结。同时，对各单位开展创先争优活动进展情况定时或不定时进行检查和通报。对措施得力、成效显著的单位给予通报表扬；对措施不力的单位及时给予指导，提出整改措施，创设了良好的促进党员干部努力创先争优的外部环境。

为使创先争优活动与基层工作紧密结合起来，切合基层实际，相互促进，实现群众得实惠的目标，平桂管理区主要领导带头深入基层单位和乡镇农村督查和指导工作。如管理区党工委书记亲自深入到广贺高速公路贺州东出口路段（鹅塘镇），广东温氏食品集团公司贺州分公司总部，管理区农业局、外事旅游局、粮食局、温氏公司种鸡场等进行实地调研，了解情况，指导工作，帮助基层单位、乡镇农村了解自己的特色，明确在工作上创先争优的方向和目标。管委主任等管委领导还深入沙田镇、公会镇等乡镇和少数民族贫困村，就当地经济社会发展、村级党组织建设、文化教育、扶贫项目实施等情况进行调研，详细了解村级党组织建设情况、土族胞民们的生产生活情况、经济收入、林改、计生情况，以及小学教学、师资配备等情况，并帮助解决一些村组织建设、教学基础设施建设资金等问题，帮助少数民族贫困村尽快脱贫致富，提高村民生活水平。

通过深入基层调研和检查督导，信息在一线收集，情况在一线了解，经验在一线总结，成为管理区领导和各部门领导和党员干部宝贵的工作经验。管理区创先争优活动实施方案下发后的第一个季度，管理区党工委组织部部长专门带领管理区“创先争优”办公室成员以及群团部主要领导，先后深入到管理区所辖的望高、西湾等9个乡镇（街道）以及10个村级党组织检查指导“创先争优”工作，对于如何使“创先争优”工作在管理区深入开展提出了意见。

三、抓评议，形成激励自主创争先进的行为导向。抓好评议的重要意义，在于能否充分发挥好民主评议作为评定成效和学习交流、激励先进、剖析问题、整改提高平台的作用，强化自主创争先锋的行为导向，形成“比学赶超”的竞相创先争优的良好氛围。

平桂管理区高度重视评议工作，制定了基层组织建设督查考评方案和相关制度，通过组织民主生活会、民主评议会等形式，组织党员进行党性分析，撰写活动心得体会，把党建工作与创先争优活动紧密结合起来，按照党员个人自评、群众评议、领导点评、支部初审、党委（党组）审定、反馈意见等步骤进行。评议内容包括能否带头学习提高，认真学习政治理论和业务知识，成为业务工作的行家里手；能否在工作中带头创先争优，具有强烈的事业心和责任感，在本职岗位上做出显着成绩；能否带头服务群众，积极帮助群众解决实际困难；能否带头遵纪守法；能否带头弘扬正气，等等。同时，对党员履行岗位职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行总体评价，树立岗位标兵，并建立了台帐。对党组织的评议重点是落实党组织建设年的重点工作情况以及基层组织常规工作开展情况。

四、抓典型，立比学赶超标尺挖创争动力源泉。自创先争优活动开展以来，平桂管理区各级党组织根据上级和管理区党工委的部署，结合本地方、本单位实际积极开展创先争优活动，涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员，有力推进了各项工作。为了更好地发挥党员干部身边的先进典型和先锋模范的辐射带动作用，深化活动成果，管理区及时开展创先争优先进典型评选、推荐和学习宣传活动，树立党组织先进典型和党员优秀典型，增强了党员干部创先争优的竞争意识。同时，使党员干部学有榜样，比有标杆，赶有目标，为不断增强创先争优内在动力提供不竭的源泉，形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，增强了党员的先锋带头作用和基层党组织的堡垒作用。

一是抓党员带头致富和帮带群众致富典型，增强党组织的吸引力和战斗力。如黄田镇东水村村委副主任、党员肖德平在水岩坝创办的“德平大理石厂”，解决了12人的就业问题；西湾街道飞马村成立了水果协会，全村种植水果面积达600多亩，全村年人均收入达5000多元；望高镇立头村党员李建荣支部的带领下，于2009年1月投入近50万元种植大棚西瓜100多亩，实现年纯利润30多万元，共帮助解决了8名返乡农民工就业问题。2010年，李建荣同志将大棚西瓜种植基地扩建到150多亩；沙田镇道西村党员黄佩忠养殖水鱼200多亩，已在当地享有盛名，影响很大。羊头镇温氏肉鸡养殖大户黄艳养鸡基地被贺州市妇联授予“妇字号示范基地”称号。她的养鸡场至今已发展为单批养殖1万多羽，年出栏肉鸡4万多羽的规模型养殖场地，2009年获纯利10万多元。黄艳同志致富不忘乡亲，带动周边5名党员农户及5名非党员农户加入温氏肉鸡养殖行列。由其发动的养鸡农户2010年上半年同比平均增收20000元，5名非党员农户中已有4人加入中国共产党。

二是树立带头务实为民的党员先锋典型，增强了党组织的号召力。开展创先争优活动以来，平桂管理区广大党员干部注重以民生为本，争当务实为民的先锋，密切了党群关系，有力推进了平桂新区的建设。如西湾街道党工委书记杨文，他在创先争优活动中带头解放思想，群众所需所想所盼都挂在心上，在征地拆迁工作中设身处地为征地拆迁户着想，带队雨中给拆迁户送衣服、被褥，连夜慰问拆迁户。该街道按期完成征用土地3000多亩，拆迁65户，在保证量地和拆迁进度的同时，没有发生征地拆迁方面的上访事件，创造了和谐拆迁的佳绩。在黄田镇，路花村支部书记廖碧初家有近3亩水田被征用划入桂台客属项目中，廖碧初同志不仅带头丈量自家水田，还亲自带领村“两委”班子深入群众中做动员工作，推进项目建设的开展。英石村党员朱春旺得知自家仅有的不到4亩田地都被划入站前路、光明路等项目征地范围后，主动到项目指挥部办理相关手续，带头量地、领补偿款，在广大群众中树立起了共产党员的光辉形象，点燃了群众积极支持项目建设的热情。正是这种大局意识和创先争优精神，激励党员干部创新工作措施，使得该镇按期完成40个重点项目共4322.8亩的征地任务。

三是树立无私奉献的党员干部先进典型。在今年6月份以来，由于连续降雨，管理区受暴雨影响多处出现灾害和险情。当时，水口镇水口村七冲组发生了严重洪涝险情，管理区纪工委书记带领平桂国土分局和水口镇主要领导火速赶往事发地点，亲临一线指导救灾工作，把村民的生命安全放在第一位，迅速撤离因山体滑坡造成威胁的3户群众，保障灾民正常的生活和生产秩序。6月14日，西湾街道4村1社区均发生了洪涝灾害。灾情就是命令，街道党政领导带领机关、石梯村、石梯小学、飞马村等单位的100多名共产党员立即赶赴抗洪抢险一线。在党组织的号召下，广大党员不怕辛苦，不怕劳累，发扬连续作战的作风，始终战斗在抗洪抢险第一线，用汗水和艰辛，无私无畏地保护了人民群众的生命财产安全。在帮助一户养猪场转移猪和饲料的过程中，有三名党员受了外伤，伤口深达1-2厘米，鲜血直流，但是他们没有叫一声苦，一直坚持到最后。几天时间，共有300多人次参加抗洪救灾，疏散群众3630人，帮助群众转移物资40多吨，解救受困群众35人，抢险7处。

五、重关爱，强化党员干部主体意识和责任意识。关爱能激发人的归属感、荣誉感和责任感，增强人的主体意识和责任意识，使人自尊自奋自勉，真诚回报关爱者。平桂管理区精心制定了《平桂管理区党内关爱工程实施方案》，通过实施党内关爱工程，尊重和落实党员主体地位，不断完善党内激励、关爱和帮扶机制，加大对广大党员的关爱与帮扶力度，使广大党员特别是困难党员充分感受到党组织的温暖，深刻认识党员的责任与义务，激发广大党员的归属感、荣誉感和责任感，激发了党员干部争创先进回报组织、回报社会的热情，增强了党组织的活力、凝聚力和战斗力。

第一，建立了帮扶机制。通过建立和完善困难党员信息库，动态掌握生活困难党员和老党员的家庭和收入情况，及其思想动态、所需的帮助等情况；完善结对帮扶制度，结合党建目标责任制、党员承诺制和“结对共建，先锋同行”活动开展结对子帮扶；建立“党内关爱基金”，采取管理区财政拨款、党员和党组织自愿捐助、党费划拨等办法筹集“党内关爱基金”，用于党内关爱活动。

为解决农村困难老党员的生活问题，平桂管理区建立了“两免一补”党员关爱制度，利用“党内关爱基金”帮助农村老党员解决生活困难等问题。“两免”即每年为70岁以上老党员组织进行一次免费体检并免费购买新农合；“一补”即对75岁以上且党龄50年以上的老党员每人每月定补50元生活补助。今年以来，共有1543位农村老党员享受“两免”待遇，其中545位农村老党员符合“两免一补”，条件并领到定补的生活费。农村老党员也可以“领工资”，让党员感受到了党组织的温暖，这是平桂管理区党建工作的一道亮丽的风景线。

此外，平桂管理区各级党组织每年均安排资金在“七一”、“十一”、春节等重大节日期间，开展走访慰问优秀党员、老党员和困难党员、残疾党员活动，对在自然灾害或发生突发性事件、因患重病等其他原因造成生活困难的党员，给予一定资金补助、物资救助，帮助他们解决实际问题。今年共扶持残疾党员就业创业171人，发放扶持金17万多元，切实解决了他们的就业创业难题。在今年的春节、“七一”两大节日，管理区共慰问老党员、残疾党员及生活困难党员850多人，发放慰问专项资金14多万元，保障此类党员在重大节日期间感受到党的关爱和温暖。

第二，增强党员主体地位，增强党员荣誉感。主要是在思想上和精神上关怀党员，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设。特别是在七

一、国庆或个人政治生活中具有特殊意义的日子，组织党员进行座谈，或由党组织派人到党员家中进行探访，及时了解党员的困难和思想状况，主动听取党员对党组织的意见和建议，帮助解决存在的实际困难和思想问题，做到既提要求又指方向，既讲政策又疏通思想，切实加强思想关爱、精神激励、心理辅导和感情慰藉，激发党员政治热情，使党员时刻感受到组织的关怀、党的温暖，时刻保持先进本色，结合深入开展“创先争优”活动，大力挖掘和培育不同行业、不同类型、不同层次、不同群体中的优秀党员，评比先进党支部和优秀党员，形成典型引导、典型激励、典型带动的氛围，激发党员干部的荣誉感，形成强大的精神感召力。

第三，建立完善关爱激励机制。首先，在管理区机关、各乡镇（街道）党组织建立“党员阳光议事会”制度和党员情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，推行党务公开，保障广大党员对党内事务的知情权，体现和发挥党员在推动和加强基层民主政治建设中的核心作用。其次，各级党组织对地方经济社会发展、人事、开支等方面的重大决策，优先向党员征求意见；在技术支持、资金支持、信息支持、发展生产、就业技能和实用技术培训、联系务工安排等方面优先帮扶党员；在信用贷款、科技服务和项目支持等方面优先考虑党员致富能手。再次，在每年“七一”之际，对涌现出来的先进党组织和优秀共产党员进行评选和表彰。创先争优活动是党的生命所在，也是党的活力所在。平桂管理区的实践证明，只有激发党员干部的内在积极性，产生创先争优的内在动力，严格按照中央的部署，积极采取措施，切实抓好承诺、督查、互评、典型、关爱等关键环节，有序开展“比、学、赶、帮、超”活动，才能破解当前基层党组织建设中的诸多难题，基层党组织就会充满活力，党员群众的关系就会更加密切，开展各项工作就会有更强劲的动力，使得基层党组织面貌焕然一新，社会更加和谐，各项事业迅猛发展。

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一、立足提高认识、对标定位, 健全思想舆论导向机制

思想是行动的先导, 要实现组织创先进, 党员争优秀的目标, 党员的理想信念、思想觉悟必须高于群众。要坚持不懈地用先进的理论武装党员干部的头脑, 保证创先争优的理念入脑入心。本局在活动中紧紧围绕“以质取胜、创先争优”主题, 努力实践群众满意工程, 以“制”固本、以“学”促优、以“诺”督行, 认真实施党员干部素质提升工程, 切实让广大党员干部深刻理解开展创先争优活动的重要性和必要性, 提升广大党员立足本职、创先争优的意识;紧密结合“质量提升、服务先行”、“党员质量示范岗”、“党旗下质检人”等载体, 广泛开展“三亮、三创、三比、三评”活动, 多种形式加强舆论宣传, 引导党员做到“五带头”, 充分发挥党员的主体作用, 有效提升了党组织对中心工作的政治引领力。

二、围绕组织创优、党员争先, 完善党员干部激励机制

本局把强化基层组织建设、发挥共产党员先锋模范作用, 作为创先争优的根本保证, 促进机关作风与服务质量大提升、大融合, 实施“三项工程”具体实践强基固本:一是实施机关效能量化工程。强化制度建设, 完善廉政风险防控, 导入ISO9000质量管理体系实施绩效管理, 对工作进行细化量化, 以实绩论英雄, 以考核比高低, 先后建立完善创先争优工作机制与相关制度20个, 在机制上保障机关作风改进和提升的常态化、规范化。二是实施党员责任担当工程。对照争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准, 在一线岗位设立“党员责任区”、“党员先锋岗”, 党员干部带头公开服务承诺, 共作出公开承诺118条, 践诺106条, 践诺率90%, 主动接受企业和群众监督, 让党徽在岗位服务中闪光。三是实施服务素质大提升系统工程, 积极创建学习型党组织, 通过扩大理论中心组学习、开展“业务知识大讲堂”等活动, 举办“强素质、树新风”专题讲座、知识竞赛、征文比赛, 参加“地方政风行风热线”直播节目等等, 打造一支熟悉法律、公道正派、精明能干的专业队伍。

三、围绕服务群众、惠及民生, 创新为民服务长效机制

创先争优活动的根本目标是让人民群众得实惠, 让群众满意是活动取得成效的唯一标准。本局以解难题办实事为着力点, “三创新”在为民服务上求提高、创满意。一是创新检验监管模式, 提高出口通关速度。对出口工业产品企业推行分类管理, 建立安全风险监测运行机制, 在保证产品质量安全前提下, 使工业产品出口检验时间缩短1至2天, 出口食品减少3至5天, 节约企业的时间成本, 每年经检验的1万多批次出口食品无一发生质量问题, 维护了潮州出口食品良好的形象;二是创新出口认证机制, 促进特色产品出口。出台《未获出口质量许可证日用陶瓷生产企业登记操作规范》, 破解企业“依附”出口的实际难题;全力强化技术检测手段, 坚持走“科技兴检”之路, 增强检测实力, 有效实现了对进出口产品的快速检测, 共有378次帮助205家企业把住了产品质量关;每年为广大进出口企业提供近34万个精准的检测数据, 确保了企业出口产品的质量安全。三是创新信息导引方式, 协助企业获取关税实惠。依托综合信息服务平台, 当好企业“政策导航仪”和“关税数据保姆”, 引导企业充分利用自贸区关税优惠政策, 用活区域性优惠原产地证, 提高产品的国际竞争力;党员干部主动担当企业技术服务“上门管家”, 指导出口企业化解困难和压力。活动开展以来深入企业和基层走访700多人次、推出服务新举措、开展便民活动37次, 每年为人民群众办实事、解难题78件次, 接待企业和群众咨询655人次, 召开企业座谈会、举办培训班和大型政策宣贯28场共2, 700多人次。让群众切实感受到了创先争优活动带来的新变化。

四、围绕党群共建、形成合力, 构建“党群共建”联动机制

开展“党群共建”, 就是要通过基层党组织创先争优, 带动群团组织和其他社会组织创先争优, 形成党内带党外、党员带群众的党群共建格局, 共同推动创先争优活动的深化与拓展。一是以各种创建活动为载体, 突出抓好“带”的工作。组织开展争创“文明机关”、“优秀党员”、“先进基层党组织”等活动, 凝聚人心, 带动群众的争先意识、协作意识和大局意识, 形成“以机关为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的浓厚氛围。二是坚持把工会、共青团等工作列入党组经常性工作。坚持做到在“五四”、“七一”、“十一”、春节等重大节庆日, 举办红歌演唱会、迎春晚会系列活动, 结合自身特点, 开展“文化进机关”、“联谊会”、辅导讲座、组织辩论会等群众喜闻乐见的活动, 达到寓教于乐、潜移默化的功效。三是坚持举办丰富多彩的文体活动。组建鼓乐队、篮球队、乒乓球队、开设太极拳班、创作局歌弘扬质检精神等, 既活跃了职工的业余生活, 又陶冶了干部职工情操, 增强了机关的凝聚力和向心力。四是热心参与社会公益事业。结合“爱心父母牵手困境儿童”、“广东扶贫济困日”、“规划到户、责任到人”等扶贫开发工作, 开展党员下基层和党员联系社区等活动, 与群众联谊、与贫困户结对子、以捐款捐物扶危救困等形式把对人民群众的关心问候送到家, 创造团结、和谐的工作环境。

五、围绕管理检查、考评监督, 深化督导检查评估机制

监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考 篇3

关键词　创先争优　学生党员　长效机制

中图分类号：G641 文献标识码：A

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署。面对新阶段党的要求，全国各大高校都在积极响应党的号召，积极组织基层学生党员的“创先争优”活动。然而，在具体实践的过程中却暴露出了一些缺陷和问题。结合“创先争优”的核心思想与高校学生党员的具体情况，积极构建当前高校学生党员“创先争优”的长效机制具有重要的现实意义和政治意义。

1　学生党员开展“创先争优”的现状

全国各大高校都在紧锣密鼓地响应党的号召，积极组织基层学生党员的“创先争优”活动。然而，从各大高校活动的阶段性总结以及实际工作的开展过程中发现，学生党员开展“创先争优”活动过程中存在着一些问题：首先在思想认识上存在误区。部分高校党建工作者对学生党员中开展“创先争优”活动的重视度不够，并且多数的高校党建工作者将活动看作是党的阶段性活動，缺乏长效机制的保障。其次在实施方案上存在缺陷。部分实施方案不能与学生党员的实际情况相结合，思想认识上对活动长久性认识的缺失导致活动方案缺乏制度、机制的保证，不能真正深入人心，长久地发挥积极作用。

2　构建学生党员“创先争优”长效机制的实践

为适应新阶段党的要求，通过在学生党员中开展以“学习型、服务型、创新型、实践型、教育型”为主要内容的“五型党员”争创活动，将有效解决当前学生党员“创先争优”现状中存在的问题，完善“创先争优”的长效机制，进一步增强组织凝聚力与号召力。

2.1　用先进的机制保障“创先争优”活动的长效性

（1）构建高效的内部管理机制。加强学生党支部支委会建设，吸收优秀学生党员组成常委会，具体指导、执行相关活动。通过优秀党员发挥先锋模范作用带动党支部甚至身边的同学“创先争优”，并以其自身的素质推动“五型党员”争创活动更快、更好地开展。

（2）建立完善的制度体系。“五型党员”争创活动方案的运行、传承、创新离不开规范的制度体系。因此，应制定科学合理的内部管理机制、奖评机制、组织流程和成员职责等。

（3）营造“创”、“争”的氛围。“创先争优”活动的核心在于“创”与“争”。要通过内部评选机制，营造“你追我赶”的争优氛围，调动、保持学生党员的积极性。与此同时，通过党员的先锋模范作用，影响并带动发展对象、入党积极分子和共青团员的积极性和主动性。

2.2　用新颖的内容保障“创先争优”活动的长效性

（1）争创学习型党员。通过建设以红色电影库、红歌库、党史理论库、时政信息库等为主要内容的红色教育网站等学习阵地，加强学生党员理论学习，提高自身政治素养。通过邀请离退休老党员举办党史报告会等形式，加深学生党员对党的认识。通过创建党小组微博等形式，加强学生党员之间的互动交流，提高学生党员的大局意识和政治敏锐性。

（2）争创服务型党员。通过成立学生党员咨询服务处，及时帮助同学解决困惑和问题，协助政治辅导员处理好同学中的各类纠纷。通过建立学习、生活、情感三方面的动态特殊学生库，动态了解特殊学生，科学合理地开展帮扶活动。通过成立“学生事务委员会”，代表学生参与学院相关政策的讨论和研究，向学院反映学生意见和建议，维护同学正当权益。

（3）争创创新型党员。在学生党员中开展各种学术活动，如科技创新竞赛、科技沙龙等，提高学生党员创新意识。同时积极开展创业教育等活动，引导学生树立创业意识，帮助丰富创业知识，提高创业激情。

（4）争创实践型党员。深入开展挂职锻炼活动，通过优秀学生党员到学校各学生社团组织中任职实践锻炼，推动社团的思想建设，提高学生社团发展水平。积极开展“融入社会”活动，紧密结合高校所在地在社会经济发展中的各个重大机遇，开展符合社会需要的相关实践活动，服务地方社会经济发展。

（5）争创教育型党员。积极开展“54321工程”，广泛开展红色教育活动。“54321工程”即要求学生党员讴歌50名红色人物，观看40部红色电影，阅读30本红色书籍，传唱20支红色歌曲，学习10种红色精神，定期在支部内开展相关的心得交流活动，同时积极在同学中广泛宣传，带动并教育更多人。

3　构建“创先争优”活动长效机制的重要意义

通过在学生党员中开展“五型党员”争创活动，构建创先争优活动的长效机制，有利于“创先争优”的核心思想落到实处。

首先，进一步促进了党组织和广大学生党员更好地关心同学、服务同学、服务学校大局，促进高校和谐发展。其次，进一步增强了学生党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为高校的党建工作以及其他各项工作的开展，为基层党组织深入贯彻落实科学发展观奠定基础。再次，进一步推动了学习实践科学发展观向深度和广度发展，是学习实践活动的继续、延展和深化。最后，“五型党员”争创活动继承、发扬了中国共产党在基层党组织和党员队伍中培养、发现、树立、运用先进典型，发挥先进典型作用的优良传统，对提升学生党员素质、调动党员积极性方面发挥了重要作用。

项目名称：2011年在青高校基层党建创新工程项目，构建“五型”学生党员发挥先锋模范作用长效机制研究

参考文献

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监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考 篇4

——中国华电集团公司以创先争优为动力推动企业科学发展

中国华电集团公司把创先争优和企业改革发展融为一体，充分发挥创先争优的思想引领、人才引领、文化引领、典型引领作用，不断增强企业领导力、创造力、软实力、带动力。

以创先争优强化思想引领，增强科学发展领导力。实施“行动学习”工程，深入学习中国特色社会主义理论体系、国家“十二五”规划和能源产业政策，确定“打造价值华电、绿色华电、创新华电、幸福华电，建设具有国际竞争力的世界一流能源集团”的目标，形成推进科学发展的共同理想、统一意志和行动指南。以先进思想理念为引领，中国华电由单一发电企业向综合能源集团战略转型，近两年投产清洁能源超过1000万千瓦，清洁能源比重达到1/4，控股煤矿产量从零起步增加至2260万吨。坚持抓基层、打基础、练内功，供电煤耗从340.4克/千瓦时降低到321.1克/千瓦时，达到同行业上游水平，机组等效可用系数保持良好；一批亏损大户大幅减亏甚至扭亏为盈，全面完成国有资产保值增值任务和经营目标，发展趋势明显向好。大力推进低碳发展和绿色发展，全力保护生态环境。在援疆援藏、扶贫攻坚、应对大事要事难事方面主动为国分忧、积极为民解难，相继圆满完成世博、亚运保电及迎峰度夏等重大任务，为国民经济平稳较快发展提供了可靠的能源供应。

以创先争优强化人才引领，增强科学发展创造力。组织党员进行承诺践诺、互比互看，发动群众跟着党员干，赛业绩、比贡献；广泛开展共产党员先锋队、示范岗和职工素质提升、技术比武活动；开展“学先进、践承诺、促提升”活动，有效激发干部职工立足岗位创先争优的热情。加强高端化引进、市场化改革、职业化塑造、年轻化培养，全面实施“十二五”人才规划，着力培育经营管理、专业技术、技能操作“三支人才队伍”，打造发电、煤炭、金融、工程技术和国际化“五大人才集群”，实施后备干部“70、80工程”，重点培养领军人才，全面打造优秀队伍。举办主任级干部培训班、领导干部轮训班、厂长（经理）运营能力强化班、中青年干部培训班等51期，轮训企业领导人员及中青年干部2600人次；引进煤炭、金融、科技等急需人才726名；参加各类技术比武、劳动竞赛、岗位培训的职工达到年均10万人次以上，为推进企业科学发展提供坚强的人才支持。

以创先争优强化文化引领，增强科学发展软实力。把文化创新变革作为转变发展方式、推进科学发展的内生动力，开展以“价值思维”为主题的企业文化创新活动，以高度的文化自觉、文化自信、文化自强推进文化创新变革，着力塑造一流文化、建设一流企业。确立“创造更大的经济、社会、人文价值”的公司使命，“自强求变、厚德求进”公司精神和“诚信、求真、和谐、创新”的核心价值观，形成创先争优、创新图强、“创造可持续价值”的共同价值取向。以开放的姿态、宽广的视野、包容的胸怀，吸收借鉴一切文化的先进因素，积极建设阳光和谐、先进繁荣的企业文化，构建以集团文化《华电宪章》为主导、产业及专项文化为支撑、基层企业丰富多彩文化为延伸的企业文化体系，以文化融合促进战略协同，以文化繁荣促进企业发展。大力营造鼓励创新、尊重创造的文化环境，激活企业管理创新动力，激发干部职工创新热情，让干部职工的智慧充分涌流、让干事创业的激情竞相迸发，使创先争优成为职工内化于心的价值追求、外化于行的自觉行动，形成组织创先进、全员争优秀，凝心聚力共推科学发展的生动局面。

动力车间创先争优承诺书 篇5

水泥一分厂动力车间在贯彻落实亚美公司党委和公司创先争优活动领导小组有关文件的基础上，结合一分厂及本车间的实际情况，根据动力车间的具体工作要求，在开展创先争优活动中，紧紧围绕厂部“抓管理、带队伍、促安全、保指标”的中心工作，以主机设备安全、平稳、经济运行为中心，注重在结合上做文章，在落实上下功夫，确保了车间党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，将以“安全供电当先锋，争为分厂添光彩”为实践载体，推动车间的各项工作顺利进行。为了保证今年水泥生产销售再创双旺，车间在今后的三个月具体抓好以下几项工作。现公开承诺如下：

一、结合实际，制定活动方案

车间在接到分厂下发的关于在全厂内开展创先争优活动和两个整顿活动的文件后，车间立即行动起来，组织全体员工进行学习宣传发动，结合车间面临水泥成品库卸料装置检修、煤磨系统跳停处理、全厂节能灯改造、电容器柜恢复等安全生产任务较重的实际，经过认真讨论，确立了“支部引领，党员带头，保全年安全生产”的活动主题，成立了以车间分管领导为组长的活动领导小组，制定了较为详细的活动方案，要求党员以身作则，率先垂范，围绕“安全生产、四项任务、“六保”活动、节能减排”，积极做好车间的各项工作，为活动的开展奠定了良好的基础。

二、立足承诺，确保安全生产

水泥生产中电气安全运行至关重要，一时的疏忽将会造成不可想象的安全事故。从事电气维护是一项技术性比较密集的工作，来不得半点马虎，这就要求每一位班子成员和党员敢于勇挑重担，为完成全年生产任务努力做贡献，争创先锋岗。他们作为车间的中坚力量，在车间的各项工作中发挥着重要作用。今年水泥生产任务较重，公司下发任务要求孰料产量75万吨，水泥生产102万吨。面对这样严峻的挑战，我们要鼓起勇气，鼓足士气，力争完成公司交给我们的任务。在安全生产上99+1≠100,虽然我们到现在已经完成57万吨孰料，但并不一定到年底就能完成全年生产任务，现在我们面临每个月7.6万吨的孰料生产任务，如何能保证设备的安全运转，提高设备的运转率就显的非常重要了，一时的差错可能随时导致全面任务的失败。可见建立长效的安全生产机制尤为必要，保安全就是保运转率。只有保证了窑系统得运转率就基本上确保了全年产量的完成。为此在今后的工作中要加大设备隐患排查工作，不放过任何一处隐患所在，提前发现，提前制止。把影响设备运转率的因素消灭在萌芽状态。哪里有故障我们就第一时间出现在那里，及时处理故障保证设备正常运转。坚决杜绝推诿、扯皮现象的发生。真正做到哪里需要我们，我们就到那里出现的工作氛围。

三、狠抓落实，推进四项任务的严密实施

除了保证设备的安全生产外，我们还要贯彻落实公司提出的四项工作任务。结合我们车间的实际情况，我们建立了长效的安全生产机制，对生产的各个过程都建立了相应的考核机制，目的就是保证安全生产的顺利进行。另外加强和规范领导干部跟班、带班制度，严格按照一分厂制定的规章制度执行。作为我们车间要与分厂的各项制度保持一致，积极履行好分厂赋予我们的职责。作为我们车间的每一位成员都有义务搞好本车间的工作，尤其是党员的示范带头作用更加明显。在车间的日常工作中，广大党员工作积极努力，爱岗敬业，带头遵守各项规章制度和生产禁令，体现出了较强的组织纪律性。党员的示范作用极大的带动了广大职工，促进了标准作业、安全生产责任制的全面落实，极大地保证了水泥的安全生产。除此之外，我们和中控室建立良好的沟通协作关系也很重要，从上到下构成一个有机的整体，既有规范化的操作，又有规范化的故障处理标准。“统一的标准”为我们车间的每一个人都提出了要求，力求打造为“事事有标准，人人有标准”的工作局面，为推动一分厂全面发展奠定坚实的基础。保运转率，推进设备强制性检修也是一项重要的部分，由于我们车间负责的是电气设备的维护和保养工作，由于其特殊性决定要想保证各部分设备的正常运行就必须要强制推进设备的强制检修，只有定期的维护好设备才有可能保住设备的连续运行。作为我们车间要严格执行分厂对我们的要求，严格地落实好电气设备的强制检修工作。在公司开展的百日劳动竞赛和创先争优活动期间我们车间狠抓制度落实，严密推进四项任务的具体实施，为公司再次赢得产销双旺献礼。

四、颂“六保”，全面开展节能减排活动

在一分厂全面开展百日劳动竞赛和两个整顿活动期间，搞好“六保”工作是势在必行的工作，只有彻底的搞好了，才有可能赢得最后的胜利。我们车间针对“六保”工作也做了具体的安排，严格执行落实公司的各项规定。坚决杜绝车间有“三违”，营造一个人人反“三违”的良好氛围，打造成为一个零事故率的凝聚性车间。

在开展好“六保”工作的同时还要做好节能减排工作。我们车间的每一个成员都注重发挥技能优势。车间广大员工积极参加车间的技术革新和节能降耗工作，在今年开展的“节能减排创效” 活动中，提出有价值的革新、节能项目有十多项。刘勇提出的全厂节能照明灯改造建议，通过具体的实施为公司节约了不少电能，节约成本约原来的2//3，全厂一共改造1000多盏，经过实际的考验还能减少一半，现以全部实施。除此之外，还有很多设备存在节能空间，正在调查实施中。车间每个成员通过革新创新，优化了操作，解决了问题，为完成车间各项指标提供了保障，为公司的节能减排指标添砖添瓦；为亚美建设成为环保型企业再立新功。

目前，在车间的引领下，在职工中逐步树立起了“有红旗就扛、有第一就争，崇尚竞争、争当卓越”的文化理念，全面推动了车间的安全生产和各项工作的顺利完成。

动力车间

创新党建机制 推进创先争优 篇6

—老城办金川社区党支部 老城办事处金川社区成立于2001年6月，社区位于城区金川门外，西至新城办金川村，南临新城办西坝村，北靠汉江。社区现有8个居民小组，52个中心户长，总户数885户，人口5116人。近年来，我们通过夯实基础，加强社区党组织自身建设；健全机制，推进社区党建工作逐步开展；服务社区，使社区党建的生机与活力逐步显现，从而不断推进社区创先争优活动的深入开展。

一、加强社区建设 夯实党建基础 明晰争创目标

我们按照推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强组织建设的总体要求，结合社区的社情民意，提出了“服务群众作表率，共建和谐促发展”的活动主题，以开展“文明社区、和谐家园”创建活动为契机，力求在完成重点工作，解决实际问题上创先争优，在创新党建机制发挥党员带头作用上创先争优，在服务人民群众，办实事上创先争优，在维护稳定促进社会和谐上创先争优，加强社区建设 夯实党建基础，认真开展社区“四有一化”建设，建立健全“两大网络体系”（党组织网络体系和公共服务网络体系），“五大组织”和“三个机构，完善充实各类规章制度，按照“三室三中心”设置要求（社区党支部办公室、居委会办公室、警务室，建立社区服务中心、党员活动中心和文体活动中心），注重加强“一站式”服务大厅建设，健全相应的活动设施和服务功能；其次加大办公设施投入，在上级组织部门的支持和包联部门的帮扶下，根据办公需求，购置了办公桌椅、文件柜，配备了电脑、空调，修建了

群众健身活动场所，配备了体育健身器材，添置了棋牌桌椅，布置了社区文化活动中心，进一步提升社区规范化建设水平，不断推进社区创先争优活动的深入开展。

二、创新党建机制 发挥党员作用

党员是党组织联系群众的纽带，是开展工作的基石。我们牢牢抓住机制创新这个关键，积极为各类党员发挥作用创造条件，不断引导党员成为服务人民群众、建设和谐社区的主体和骨干。

设置“四长”“八员”让党员“无岗”变“有岗”。按照因地制宜，因事设岗，以岗定责的原则，设置“四长”“八员”岗位。“四长”即社区党小组组长、楼栋长、治安巡逻队长和文体活动队长；“八员”即时事政策宣传员、社会治安联防员、环境卫生监管员、计划生育协管员、党风廉政监督员、家庭教育辅导员、社情民意联络员、邻里纠纷调解员。

落实人岗对结，让党员“无责”变“有责”。按照“自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗”等环节精心组织党员上岗。一是自我认岗，由社区党组织召开全体党员大会，通报“四长”、“八员”岗位设置和岗位职责，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报，解决党员“愿不愿干”的问题。二是支部定岗。社区党组织本着尊重个人意见和因人而宜，就近便利的原则，对每各党员的岗位进行讨论审定，解决党员“能不能干”的问题。三是公示明岗。通过党员活动室、居务公开栏或召开会议等多种形式向党员和全体居民公布无职党员认岗定责情况和岗位职责要求，接受群众

监督，解决党员“真不真干”的问题。四是引导履岗。在方法上进行指导，开展定期督导，解决党员“会不会干”的问题。五是考核评岗。以岗位职责任务为主要考核内容，采取个人述岗自评，群众民意测评，支部综合评定相结合的方式，评定等次作出鉴定，解决居民“认不认可”的问题。

夯实具体任务，让党员“无为”变“有为”。社区党组织把发挥党员作用与解决居民群众关心的热点、难点问题相结合起来，真正使创先争优活动变成群众满意工程。要求无职党员做到“六个一”困难群众帮一帮，陌生来人问一问，环境卫生管一管，邻里纠纷劝一劝，社区信息报一报，时事政策讲一讲。同时，结合创建文明社区、和谐家园活动，构建“社区党支部、党小组、党员责任区、党员中心户”四级联网体系，将党员编入相应组织中分别承担相应的责任，使每个有工作能力，有服务愿望的无职党员者能在责任区分到“责任田”，使党员发挥作用有平台，服务群众有任务。

三、开展五项活动 服务社区居民

为了给党员搭建服务平台，使他们走在前作表率，我们以开展“五项服务活动”为载体，推进创先争优。

一是开展义务服务活动。组建了20名党员义务服务队，开展党员乐意、群众乐见的服务活动。在双创工作中走在前做表率，全体党员每周五集中义务清扫街道，平时当环卫监督员、宣传员，有效遏制了乱泼乱倒、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建现象，使社区环境面貌发生了显著变化。

二是开展扶贫济困活动。创建了爱心超市，为辖区500多

个低保居民发放生活救助物资，积极协调为14户大病救助对象解决资金3万元，为10名贫困大学生解决生活补助资金3.5万元。筹资2000多元，为2户孤寡老人换窗帘，购置了床铺板，添置了生活用品，硬化了室内地面，使辖区弱势群体感到温暖。

三是开展文艺演出活动。成立了金川社区艺术团，制作了门旗、鼓架，配备了4个大鼓，添置了文艺服装，每周一、三、五在新区表演一次文艺节目，满足居民文化生活需求。

四是开展卫生健康活动。组织500多名中老年人在果园卫生服务中心接受6次健康检查和健康知识教育。举办了奉献爱心大型义诊治疗活动，社区120多名群众接受了市红十字会专家的诊断治疗。

五是开展平安创建活动。组建了3个巡逻小组，在派出所的业务指导下，每逢节假日和重大活动，对辖区重点区域进行巡查巡访，排查消除不安全隐患和不稳定因素。成立了5人组成的调委会，深入居民家中调解各类矛盾纠纷，使纠纷不出街道，信访不出社区，矛盾不上交，维护了辖区稳定。

监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考 篇7

——国电长源南河水力电厂党委创先争优领导小组办公室

二〇一一年六月二十一日

一、企业概况

国电长源南河水力发电厂（以下简称南河水电厂）隶属于五大发电集团之一的中国国电集团公司，位于湖北省谷城县南河镇，坝址距谷城县城22公里，共装有3台7500千瓦水轮发电机组，水库总库容0.83亿立方米。1980年8月9日，电站正式下闸蓄水。机组设计年利用小时4600小时，实际年均发电量5500万千瓦时左右，是一个小型水电厂。该厂现有党组织7个（党委1个，党支部6个），党员120名。

二、活动背景

南河水力发电厂虽然是全资国有企业，但机组容量小，人员众多，包袱较重，企业盈利能力较弱，面临发展困境，职工收入在同类型企业中收入偏低。部分干部职工信心不足，责任心不强，积极进取的拼搏精神和创新意识不足，工作标准不高，管理不精细，满足于现状；部分管理人员缺乏面对困难和问题的勇气，不能直面挑战，主观能动性不够，执行力不强。严重影响了企业发展的步伐。如何统一职工思想，提高企业盈利能力，使企业发展，职工增收，成为厂党委面临的首要任务。

三、活动主题

自2010年6月开展创先争优活动以来，南河水力发电厂党委紧紧围绕集团公司‚两加快、两提升、一确保‛的创先争优活动要求，结合本厂实际，以‚在实施‘主业做大、多经做强’战略中作表率；在企业转型、建设‘三型电厂’中争一流‛为主题，在全厂深入开展创先争优活动中，坚持把活动定位于‚在行动上论先进，在岗位上创优秀，在实践上谋发展‛，把创先争优活动贯穿于企业生产经营全过程。

四、主要做法

(一)让承诺制度成为争先创优的根本保障。一是南河水电厂党委积极开展创先争优承诺活动，分级签订创先争优承诺书。根据不同岗位，不同工种，制定创先争优具体标准，充分调动广大党员的积极性和主动性，做到争有标杆，创有目标。2011年初，开展以‚亮身份、受监督、践承诺‛为主题的创先争优公开承诺制度以来，共公示承诺书120份，点评党员120余人次；二是南河电厂党委结合企业实际，制定了《党员创先争优行为准则》，明确要求党员做到‚保持一种心情、培养两种品质、具备三种能力、牢记四个不准‛，即：保持对党的感恩之心；培养勇于担当，追求卓越的良好品质；具备学习力、创新力、执行力三种能力；牢记不准以权谋私，不准玩忽职守，不准弄虚作假，不准违纪违规。通过提倡优良的作风习惯，促使全厂广大党员保持和增强‚争‛‚创‛意识，形成比学赶帮超的良好局面，使活动处于滚动向前的状态。

（二）让企业发展成为创先争优的第一要务。南河电厂党委把创先争优活动与解决企业实际问题相结合，紧紧围绕企业发展这一中心工作，大力实施‚主业做大、多经做强‛发展战略，充分利用企业现有资源，积极推进‚三型电厂‛建设。紧盯周边水电市场发展动态，为公司项目收购发展当好参谋；进一步理顺规范多经经营行为，将水电检修纳入主业经营范围；利用国家惠农政策，积极探索电站周围供水的可行性；积极开拓多经市场，利用已有的土地资源，高标准启动了新南河房地产开发项目。南河电厂党委在抓发展的同时，充分运用企业网站，《南电信息》、橱窗等多种形式大力宣传先进典型人物，用身边事教育身边人，用身边人激励身边人。通过宣传典型，在广大党员、团员、职工中形成学先进，比贡献，促发展的良好风气，在全厂营造创先争优，争做表率的深厚氛围。

（三）让各类活动成为创先争优的推进剂。2010年以来，南河电厂党委紧紧围绕提高企业经济效益这一中心任务，结合实际，深入开展了‚三促一保‛、‚双学‛、‚我为扭亏增盈做贡献‛、‚我为党旗添风采‛等主题实践活动。各党支部结合自身特点，突出创争品牌，开展了内容丰富、形式多样的主题活动。如，检修党支部开展了打造‚南电检修‛品牌活动；安全生产部党支部开展了‚强主业保满发‛活动；机关党支部开展了‚强服务提能力‛活动，多经项目部开展了‚保质量保进度‛等活动，真正使基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和干部的带头作用在本职工作中得到最大的发挥和体现。南河电厂党委注重把每一名党员的先锋模范作用转化为推进企业又好又快发展的力量源泉，要求各党支部和广大党员进一步增强忧患意识及发展意思，通过‚四比‛（比工作、比发展、比创新、比奉献），成为企业发展的引领者、参与者、指导者。不断创新创先争优新形式，积极探索党委、党支部、党小组、党员‚四级联创‛工作机制，落实和完善党支部各项制度，构建立体化的基层党建新格局，始终保持共产党员先进性，不断提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

五、主要成效

南河电厂党委自开展创先争优活动以来，紧紧围绕‚主业做大、多经做强‛的战略目标，始终把‚是否有利于提高企业经济效益，是否有利于推进企业科学发展，是否有利于改善民生‛做为检验创先争优活动效果的唯一标准。

（一）抢发电量创效益。通过深入开展创先争优活动，2010年，南河电厂主要经营指标完成较好，发电量、主营业务收入、利润指标均创近几年最好水平，超额完成目标。全年完成发电量8009.49万千瓦时，完成长源公司年计划的123.22%，实现利润总额655.56万元。全厂安全生产平稳运行，未发生任何事故，实现了‚双零‛目标，全厂连续安全生产长周期5500余天。2011年，面对60年一遇的旱情，南河电厂积极履行社会责任，在保证下游灌溉用水的情况下，不等不靠，科学调度，抢发电量，在来水减少60%的基础上，发电量只减少37%。充分利用枯水时期，重点抓好3号机组大修、2号机组小修，搞好升压站设备维护、主辅设备电缆更换等维护工作，保证在来水后，机组满发多供。

（二）商务检修创品牌。2010年以来，南河电厂检修部把创先争优活动与创检修品牌有机结合起来，以‚建一流队伍、创南电品牌‛为主题，形成党员带群众、人人争先进的良好氛围。检修部党支部被厂党委评选为先进党支部，检修部主任陈庆元同志被集团公司授予2010‚优秀共产党员‛荣誉称号。通过创争活动的开展，使我厂商务检修工作，在巩固原有市场的基础上，跨省检修打开了新局面。2010年以来，先后完成了国电竹溪公司、巫水公司、陡岭子公司等9台机组的商务检修工程，在鄂西北水电检修市场树起一支叫得响的‚南电检修‛品牌。

监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考 篇8

推行“168”工作机制 促进企业创先争优 泰宁供电公司 2010年9月3日

泰宁供电公司党委下辖机关党支部、营销党支部、变电工程党支部、退管党支部四个党支部，共有党员91人。

今年以来，泰宁供电公司党委紧紧围绕企业创先争优这一中心，确定以‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛为主要目标，以‚深入推进‘两个转变’，服务泰宁跨越发展‛为主题，以‚立足本职创先进 立足岗位争优秀‛为载体，以提升延伸‚168‛党建工作机制为抓手，着力提升党建科学化水平，努力打造高绩效供电企业的总体思路。

一、围绕中心作优绩效，深入推进“两个转变”。紧紧围绕企业绩效这一中心开展创先争优活动，从安全生产、电网建设、优质服务、绩效管理、机关建设、队伍稳定等领域开展创先争优活动，使创先争优符合实际需要，化为实际行动，做到本职岗位创先进，日常工作争优秀。

行政服务中心创先争优的实施方案 篇9

县委创先争优活动动员会召开后，县行政服务中心先后数次召开不同类型的`创建活动动员部署会议，围绕“创先争优强服务，优化环境树形象”主题，从六个方面着力推进创先争优活动深入开展。

一是着力加强支部建设。坚持以思想政治为主线，能力作风为抓手，勤政廉政为重点，组织制度为保障，始终把党建工作贯穿于年度各项工作之中。

二是强化机关效能建设。以“安商服务年”活动为载体，在全体党员干部中开展“四比四看”文明优质服务竞赛活动，努力达到“四无”目标。通过“比”和“看”，让全体窗口工作人员特别是党员同志进一步增强服务意识，提高服务质量，树立中心良好的窗口服务形象。

三是认真组织实施“一诺三评”活动。以创建学习型党组织、“双结双促”、结对帮扶、效能建设为实践载体，开展“党员承诺”活动，承诺内容向社会公开。每季度结合窗口考核考评就窗口工作态度、服务质量、办事效率、廉洁自律等五个方面向服务对象、社会群众、人大代表、政协委员等发放调查问卷进行测评，根据测评情况及反馈意见，中心召开党员会议进行点评。每年对承诺兑现情况进行一次总评。不定期邀请宣传媒体，对中心各项工作进行监督。

四是开展标准化服务活动。推进服务标准化建设，完善服务标准，明确服务程序，规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，让投资者、办事群众满意来，舒心去。

五是开展创建“党员示范岗”活动。以“五个好”为创建标准，按照中心窗口和窗口工作人员考核办法，每季度进行一次“文明服务标兵”和“红旗窗口”评选，年末根据季度评比结果，对照中心“创先争优”活动开展及“党员示范岗”标准，进行公开总评，评选产生年度“党员示范岗”和“优秀共产党员”，“优秀共产党员”在年度工作总结表彰大会上由中心管理委员会予以表彰。

监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考 篇10

为认真贯彻落实 “创先争优”活动精神，结合自我信访工作实际，本着“以人为本、构建和谐信访” 为主题，深入贯彻落实科学发展观，以提升信访工作整体水平为目标，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，高标准、高效益地履行好“为领导分忧、为群众解难”的神圣职责，更好地服务于广大群众。我斗胆认为，先从以下几方面下功夫：

一、以“创先争优活动”为契机，立足本职工作实际，加强学习，深化服务理念，做好信访督查工作

首先要提思想认识，以“创先争优”活动为载体，本着创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主题，积极主动探索信访督查工作规律，以群众反映的基本问题为切入口，突出督办工作重点，提高督查工作水平，确保“件件有着落，事事有回音”。

其次，由于初到信访部门工作，隔行如隔山，一切都要从小学生做起。主要是加强《信访条例》及其他相关法律条规的学习，同时更要积极主动向领导和其他老同志学习先进工作经验、处理突发事件的方法、技巧等，尽快熟练信访工作业务流程，不断完善自我，提高督查效能，决不拉全局工作的后腿。

二、强化意识，从环节主抓起、从信访件的轻重缓急抓起，加大督查力度，把自身从过去那种法律认识不到位、责任意识不到位、工作方法不到位等诸多因素中解放出来，本着信访工作实际，强化自身责任意识、严格按照政策和规定办事的意识、抓源头的意识、把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来的意识，把处理群众信访问题的过程作为思想教育和法制宣传、教育的过程相统一起来。

二、俗话说，“没有规矩不成方圆”，要认真贯彻执行《信访条例》，认真剖析群众来信来访的难点、热点问题，按“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的办法，同“依法、及时、就地解决问题与疏导教育”结合起来，确保畅通信访渠道，规范信访工作行为、规范信访人信访行为，促进信访环境友好和谐。

三、深刻认识信访工作在社会发展、稳定中的重要作用，深刻认识督查工作在信访中的重要作用，充分发挥“参谋、协调、落实”的主体作用，要主动协调、善于协调，在督导上要主动，在督办上抓效率，在落实上抓效益，确保民情、民智、民意顺畅上达，引导群众合理、合法地表达个人诉求，形成共同做好信访工作的良好氛围。

第四、按《条例》规定，切实维护好群众合法权益，认真解决好群众反映的问题，对群众提出的合理诉求要按时处理到位，决不能因处理不及时、不到位，造成简单问题复杂化，个体问题群体化，影响社会和谐稳定。

监管中心-构建创先争优内在动力机制的思考 篇11

2011年初客户服务中心根据昭电党【2011】9号文件精神，及网省公司、昭通供电局2011年工作会议精神，集中组织了学习，参加学习结束后，我感到在新一轮解放思想，推动新一轮创业创新的今天，如何围绕坚持科学发展观，健康发展，又好又快发展，如何顺应时代发展，在解放思想、创业创新中有所作为，是摆在我们面前的一个重要课题，要认真解决好这一课题，就要带头转变思想，转变作风，在争先创优中动脑筋。具体心得总结如下：

一、把握“四到位”，强化工作机制，扎实推进实践活动 ——思想认识到位。根据公司文件及工作会议精神，我中心多次组织学习、研讨开展“走在前、作表率”创先争优活动方案,在工作的过程中认真落实文件精神.——组织机制到位。为确保活动深入开展，我中心建立了、分级落实、齐抓共管、层层联动的工作网络。切实发挥党员干部在安全生产、营销服务、企业管理等方面的先锋模范作用；我中心组织以班组标准化建设为重点，开展劳动竞赛，丰富创先争优内容；各单位强化执行，具体实施各项工作部署。

——安排部署到位。结合客户服务中心工作的重点，制定了开展“走在前、作表率”为主题的实践活动、创先争优活动等6个实施方案，着力做好“两个带头”，即以理论学习为抓手，实现领导干部思想始终“走在前”；以深化领导班子“四个一”活动为抓手，促进领导干部始终以行动“作表率”。

——检查考核到位。活动过程中，我中心坚持考核与激励相结合，季度绩效考核与效能追究相结合的办法，通过比思想工作到位、模范作用到位、工作创新到位等“十到位”工作，加强了对活动开展情况的跟踪检查，加大了对活动的督查督办力度，使活动有计划、有落实、有时效。

二、要准确把握政策，明确方向，把活动与自己所从事的有机结

合，确保“创先争优”活动扎实开展

(一)准确把握总体目标。这次深入开展“创先争优”活动，要以党的十七大和十七届四中、五中全会精神、吴瑞华局长代表局领导班子作了题为《把握新战略 推进一体化 谱写昭通电网“十二五”发展新篇章》的工作报告精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从企业实际出发，改革创新，务求实效。深入开展“创先争优”活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求，认真把握，努力实践，使“创先争优”活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。

(二)运用民主测评、满意度调查等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。

(三)建立有效的激励奖罚机制，注重先进典型的宣传推介，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可近、可比，学有榜样，干有方向，努力形成“比学赶帮超”的良好氛

三、立足“四保证”，突出工作亮点，初步显现活动实效

1——以夯实基础为关键点，推行客户服务中心“标准化作业指导书”和“同业对标管理”。2——以抓住思想领先为着眼点，开展创建学习型班组活动。3——以行动率先为切入点，开展创先争优活动。4——以融入中心为结合点，开展建设功能型优秀班组活动。通过深入细致的思想政治工作，使得上访骨干转为生产技术骨干，在实际工作实践中，我们将广泛吸取现代科技成果，充分发挥科技优势，增强我们工作的针对性和有效性。要把加大工作的科技含量、吸纳运用现代科技知识、借助现代科技新手段有机整合起来，为推进新一轮的解放思想、创业创新服务，追求效益的最大化。

四、2011年工作重点及计划

2011年我中心将继续开展“创先争优”活动，深入贯彻南方电网公司发展战略，以创先工作为载体，突出抓好安全生产并紧紧的围绕公司的生产经营目标开展工作，重点抓好如下几个方面：重点抓好如下几个方面：

1、要继续加强对315以上客户设备进行了巡视，用电情况进行监管和分析，电费要结零，如果发现问题要及时上报，集中分析，统一解决

2、继续深入抓好各班组的学习，对员工加强业务技术培训，提高员工的业务知识，深入发展，在全公司树立良好的“招牌”

3、抓好安全生产标准化建设，使公司的安全生产管理等各项工作向制度化、规范化方向发展。

我们要立足本职，积极推动公司更快更好的发展，切实维护公司的利益和形像，打造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”良好氛围。总之，这次开展创先争优活动使我认识到，要学以致用，重在实践，坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，通过学习来指引实践的方向，把学习实践活动贯穿于工作始终。我们要紧紧抓住和充分利用好这次学习的机遇，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力开创客户服务工作的新局面。

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