工商行政管理概论 第五章课件

工商行政管理概论 第五章课件（通用7篇）

工商行政管理概论 第五章课件 篇1

（一）市场竞争行为概念

是指生产经营者在市场竞争过程中获取某种经济利益的行为，即为了获取最大经济利益，如取得最大利润、实现最大的市场占有率或争取其相对于竞争对手的优势地位等，而与竞争对手展开的较量与斗争。

（二）市场竞争行为特点

1、行为主体是生产经营者

2、行为目标是利润最大化

3、行为成败最终取决于购买者

4、行为最终评价标准是消费者

（二）根据市场竞争的手段：

价格竞争与非价格竞争

价格竞争是指商品生产经营者根据生产条件、市场状况、竞争对手的反应、消费者的心理变化来调整产品价格，以战胜竞争对手或获取更大利润，其方式主要包括撇脂定价、渗透定价、折扣定价和差别定价等。

非价格竞争指企业通过改进产品、调整营销渠道、加强服务、加强广告和人员促销等非价格行为进行竞争。

（三）正当竞争和不正当竞争

不正当竞争又称不公平竞争，是指在市场经济活动中采取虚假和损人利己等手段，损害国家、生产经营者和消费者的利益，扰乱市场竞争秩序的行为。

• 不正当竞争具有以下四个特征： •

1、是违反诚实守信和商业道德的行为； •

2、采用虚假、欺诈和损人利己等手段； •

3、在行为结果上，侵犯了他人权利； •

4、损害竞争机制、扰乱社会经济秩序； •

4、是一种违法行为。《反不正当竞争法》 • 不正当竞争主要包括以下方面： • 对应内容如下： • 小：即淆，混淆行为

广：虚假广告行为 • 将：即奖，有奖销售

会：即贿，商业贿赂 • 情：即倾，倾销行为

陷：即限，限制竞争 • 低：即诋，商业诋毁

迷：即密，侵犯商业秘密 • 一）小：混淆行为的情形（第五条）• 第五条:经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，• 损害竞争对手：

• ①假冒他人注册商标；

• ②擅自使用知名商品特有的名称、包装、装璜或者使用与 • 知名商品近似的名称、包装、装璜、造成和他人知名商品 • 的相混淆，使购买者误认为是他人的商品；

• ③擅自使用他人的企业名称或姓名，引入误认为是他人的 • 商品；

• ④在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等，伪造产 • 地，对商品质量作引人误解的虚假表示。

• 《反不正当竞争法》第九条：

经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。

（三）将：有奖销售的情形（第十三条）• 吾将：抽奖最高额超过五千元 • 推销：利用有奖销售推销质次价高商品 • 黄：即谎，谎称有奖 • 内定：让内定人员中奖

（四）会：商业贿赂的情形（第八条）• 《反不正当竞争法》第八条：

经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。

经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。

（五）情：倾销的情形（第十一条）

• 《反不正当竞争法》第十一条： • 经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本 • 的价格销售商品。四种例外情形： • 小仙：销售鲜活商品 • 到呀：处理到期或积压商品 • 即：季节性降价 • 请转业：清偿债务、转产、歇业等降价销售 •

（六）陷：限制竞争的情形

• 政府：政府滥用行政权力限制竞争 • 答复：搭售和附加不合理交易条件 • 公用企业：公用企业的限制竞争行为 • 串标：串谋招投标 • 限制竞争行为之一：政府滥用行政权力限制竞争

《反不正当竞争法》第七条：

政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。

政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。

限制竞争行为之二：搭售和附加不合理交易条件 《反不正当竞争法》第十二条

经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。

表现形式：

限制转售价格；限制转售地区；限制转售客户。

限制竞争行为之三：公用行业或其他依法享有独 占地位的经管者的限制竞争行为（第六条）

a.限定用户或消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品；

b.限定用户或消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或者经销的商品；

c.强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件； d.强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要商品；

e.以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；

f.对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用；

g.其他限制部分的行为

限制竞争行为之四：串谋招投标行为

《反不正当竞争法》第十五条：

投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手 的公平竞争。勾结行为包括：

1、投标者串通投标，抬高或压低标价的行为；

2、投标者和招标者相互勾结，排挤竞争对手的公平竞争的行为。

（七）低：商业诋毁行为

《反不正当竞争法》第十四条：

经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对 手的商业信誉、商品信誉。实施者：经营者

目的：损害竞争对手的商业信誉、商品信誉 手段：捏造、散布 对象：虚伪事实

（八）迷：侵犯商业秘密行为（第十条）

第十条 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：

1、以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；

2、披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；

3、违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。

4、第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。

（八）迷：侵犯商业秘密行为（第十条）对商业秘密的解释：

本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

不正当竞争危害主要表现在以下六个方面：

1、破坏了市场竞争秩序，导致经济资源的不合理配置

2、损害了其他经营者或竞争对手的合法权益

3、侵犯了广大消费者的合法权益

4、破坏了社会风气，损害了社会公共利益

5、影响了我国建立社会主义市场经济体制和改革开放的进程

6、破坏了社会技术进步机制

（一）对不正当竞争监管的意义

1、规范市场行为，维护市场秩序

2、保护公平竞争，保障竞争机制

3、保护经营者和消费者的合法权益

（二）对不正当竞争监管的原则

1、维护市场信息的真实性和全面性

2、维护充分的市场竞争

3、促进资源的优化配置

4、保护生产经营者的合法权益

垄断行为是指在经济活动中采取滥用市场支配地位或行政权力，排除、限制竞争，损害消费者和社会公共利益，扰乱市场秩序的行为。

（一）垄断行为的特征

1、是限制和排除竞争的行为，是损害竞争机制、扰乱社会经济秩序的行为。

2、在行为结果上，损害了消费者、竞争对手和社会公共利益的行为。

3、是一种违法行为，违法《反垄断法》。

（二）垄断行为与反不正当竞争的关系

不同点:垄断行为---限制和排除竞争的行为

反不正当竞争行为------违反正常市场规则和商业惯例的行为

相同点:破坏市场竞争，损害竞争对手和消费者以及社会公共利益。

经营者具有市场支配地位的判断：

1、一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；

2、两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；

3、三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。

（一）经营者的法律责任

民事责任（侵权责任）:停止侵害排除障碍消除影响赔偿损失 行政责任:停止违法行为责令改正没收违法所得罚款吊销营业执照 刑事责任:按照《刑法》有关规定执行

案例 1．甲乙两厂均为某市生产饮料的企业，使用在饮料上的商标分别注册为A和B，其中，甲厂是老牌企业，乙厂是后起之秀。由于乙厂饮料质优价廉，销路很好，导致甲厂的经济效益下降，甲厂为在竞争中取胜，在该市电视台加大广告宣传力度，广告词中称：目前，本市有一些厂家生产的同类商品与本厂生产的保健饮料在质量上有根本差别，系本厂产品的仿制品，惟有本厂生产的A牌饮料不含化学成分，才是正宗，特提请广大消费者注意，购买保健饮料时，请认准A牌商标，谨防上当受骗。甲厂的广告在市电视台播出后，许多经营乙厂保健饮料的客户纷纷找乙厂退货，称其为仿制产品，致使乙厂生产严重滑坡，造成近十万元的经济损失。于是，乙厂向工商行政管理机关反映，要求处理。问题：

（1）甲厂行为的性质是什么？（2）工商行政管理机关应如何处理此案？（3）乙厂是否有权要求赔偿损失？损失额应当如何计算？

解答：

（1）根据《反不正当竞争法》规定，经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量，制作成份，性能，用途，生产者，有效期限，产地等作引人误解的虚假宣传。经营者不得捏造，散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉，商品声誉。根据上述事实和法律规定，甲厂的行为既是一种引人误解的不正当竞争行为，同时也是一种诋毁他人商誉的不正当竞争行为。（2）根据规定，经营者利用广告或者其他方法，对商品作虚假宣传，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。工商行政管理机关依据上述规定，应责令甲厂停止播放和刊登广告，通过电视台和报纸说明事实真相，向乙厂声明道歉，并可在法定幅度内处以罚款。

（3）根据规定，经营者违反法律规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任。被侵害的经营者损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应承担被侵害经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。依据上述规定，乙厂的近10万元损失可以要求甲厂赔偿。

某年5月，某市邮电局在其营业厅内贴出通告，通告规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电器材公司购买电话机。用户办理装机手续的同时，必须先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通告执行了一段时间后，有关部门接到用户举报，对邮电局的这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系市邮电局的下属企业。问题：

（1）邮电局的行为属于什么性质的违法行为？

（2）这类行为为什么被有关法律所禁止？

（3）这类违法行为应由什么机构监督检查？

（4）监督检查部门对邮电局的这一违法行为应如何处理？ 解答：

（1）邮电局的行为属于公用企业强制交易的行为。

（2）由于这类行为限制了用户、消费者的自由选择权，将生产同种商品的其他经营者完全排除在特定的市场之外，妨碍了市场的公平竞争机制的正常运行，因此被我国《反不正当竞争法》禁止。

（3）应由省级或设区市的工商行政管理部门负责。

（4）责令邮电局停止违法行为，并根据情节处以5万元以上20万元以下的罚款。

设计色彩授课课件教案 第五章 篇2

山西大同大学美术学院设计与雕塑系李

晶

《设计色彩》第五章教学目的：

了解设计色彩的概念后，学习设计色彩的应用领域，对设计色彩的基本作用有个理论化、系统化的了解，在以后投入设计中能够更好的运用色彩。

第五章 设计色彩的概念与应用

1、设计色彩的概念及意义 1.1设计色彩的概念

设计色彩是依附于设计的色彩造型方式。它是设计的重要组成部分，它无法独立存在，必须受到物品的形象的限制。它与设计同时呈现在各类方案中。

设计色彩的应用范围极其广泛，它已渗透到人类生活的所有领域：从食品到服装，从书籍到电视，从农业到IT业，从艺术到航天，从交通到环境……在发达国家，甚至在自然景观的色彩里也加入了人为的设计理念。1.2 设计色彩的意义

有了设计色彩的参与，在很多领域形成了严格的符号标识系统，规范了人类的行为方式，是社会变的更有秩序和安全。比如：交通系统色彩，医疗系统色彩，军事系统色彩等。色彩与设计的关系

2.1、色彩与视觉设计（平面）

视觉设计也可指传统意义上的平面设计，平面设计是一切是设计的基础。并非所有的视觉设计都有色彩的参与，但色彩的参与却极大地丰富了视觉设计的内容和形式。

图例：

2.2、色彩与工业设计（立体）

工业设计色彩最大的特点是它的立体性。无论是交通工具、日常用品还是文化产品，都是以立体的形式存在于空间中。因此，在工业设计中设计色彩必须注意三维视觉的多重变化，当人在移动状态时，视觉所获得的色彩的整体效果也不会歪曲设计者的意图。

2.3、色彩与空间设计（多维）

空间设计包括建筑、道路、环境与室内设计等。由于大多数空间设计所涉及到的内容具有体积庞大、存在时间长久的特征，所以进行空间设计时对设计色彩的把握必须时分谨慎。

室内： 室外：

总 结：

工商行政管理概论 第五章课件 篇3

一、单项选择题：

1.毛泽东探索中国社会主义建设道路第一个标志性的重要理论成果是： A.《论人民民主专政》 B.《论十大关系》

C.《关于正确处理人民内部矛盾的问题》 D.《关于目前的形势与任务》 2.邓小平正式提出“社会主义本质”概念是在

A.1980年4月至5月间 B.1979年10月 C.1982年9月 D.1983年4月 3.1992年春邓小平在南方谈话中提出了

A.实践标准 B.人民利益标 C.生产力标准 D.“三个有利于”标准 4.社会主义的根本任务是：

A.变革生产关系 B.实现共同富裕 C.发展生产力 D.消灭剥削 5.社会主义发展生产力的根本目的是

A.实现共同富裕 B.消除两极分化 C.消来剥削 D.实现同步富裕 6.邓小平社会主义本质理论发展了马克思主义的：

A.剩余价值的理论 B.科学社会主义理论 C.无产阶级专政理论 D.劳动创造价值的理论

7.邓小平指出解决中国所有问题的关键是：

A.减少人口 B.改进执政方式 C.发展 D.改革

8．中国的发展是以：

A.改革开放为中心 B.经济建设为中心

C.坚持四项基本原则为中心 D.加强党的领导为中心 9.“科学技术是第一生产力”的论断是：

A.由孙中山提出的 B.毛泽东提出的 C.邓小平提出的 D.江泽民提出的

10.发展是党执政兴国第一要务的论断是： A.党的十四大提出的 B.党的十五大提出的 C.党十五届三中全会提出的 D.党的十六大提出的

11、什么是社会主义，核心是要科学认识。

A.社会主义发展阶段 B.社会主义的发展战略 C.社会主义的本质 D.社会主义根本任务

12、消灭剥削的物质前提是。

A.实行社会主义公有制 B.实行按劳分配 C.实行人民民主专政 D.生产力高度发达

13、解决社会主义初级阶段的主要矛盾的过程，也就是社会主义初级阶段通过，实现社会由不发达状态向发达状态转变的历史过程。

A.改革开放 B.解放和发展生产力 C.发展科技教育文化 D.全国人民艰苦奋斗

14、邓小平指出：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”这个判断

A．指出了社会主义的根本任务 C．明确了社会主义的发展方向

B．概括了社会主义建设的目标 D．体现了社会主义本质的要求

15、邓小平理论中，关于建设中国特色社会主义首先要搞清楚的首要基本理论问题是 A．解放思想，实事求是 B．社会主义初级阶段

C．是姓“资”还是姓“社”的判断标准 D．什么是社会主义、怎样建设社会主义 16、1955年底在党内首先提出如何以苏联经验为戒，探索适合中国国情的社会主义建设道路的重大问题的是

A.毛泽东 B.周恩来 C.陈云 D.邓小平17、1956年中共八大提出我国国内的主要矛盾是

A．人民大众同帝国主义、封建主义及其走狗国民党反动派残余势力的矛盾 B．无产阶级同资产阶级的矛盾 C．社会主义道路与资本主义道路的矛盾

D．人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾 18、1956年底毛泽东发表的《论十大关系》成为探索中国特色的社会主义建设道路的先声，文章中提出我国社会主义建设必须围绕着一个基本方针，就是

A.正确区分和处理两类不同性质的矛盾

B.调动国内外一切积极因素，把中国建设成为社会主义强国 C.中国共产党和民主党派“长期共存、互相监督” D.“调整、巩固、充实、提高”的方针

19、中共八大在探索中国自己的社会主义建设道路方面最重要的贡献是

A.对当时和其后一个时期我国社会主义条件的阶级状况、社会状况及国情的判断、主要矛盾和党的主要任务的分析是基本正确的

B.提出了加强民主与法制建设的思想 C.提出了加强执政党建设的思想

D.提出了既反保守、又反冒进，在综合平衡中稳步前进的经济建设的方针。

20、毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出解决社会主义社会基本矛盾的途径是

A.进行新民主主义革命 B.进行社会主义革命 C.依靠社会主义制度本身的力量进行改革 D.进行无产阶级专政下的继续革命 21、20世纪50年代，我国提出了建设四个现代化的社会主义强国的战略目标，其中四个现代化是指

A．工业、农业、商业和交通业 B．工业、农业、商业和科学技术 C．工业、农业、国防和科学技术 D．工业、农业、国防和交通业

22、毛泽东《论十大关系》的报告明确了建设社会主义的根本思想是

A.把国内外的一切积极因素调动起来 B.必须根据本国情况走自己的道路 C.照着马克思所说的去做 D.以苏联为警戒，建设社会主义

23、“阶级斗争基本结束，但没有完全结束”出自

A.《不要四面出击》 B.《论联合政府》 C.《论十大关系》 D.《关于正确处理人民内部矛盾的问题》

23、A、D、B、A、D、C、B、D、二、多选题：

1.建设中国特色社会主义的首要的基本理论问题是 A.什么是社会主义 B.建设一个什么样的党 C.怎样建设社会主义 D.怎样建设党 2.改革开放前我国社会主义建设的经验教训主要有 A.忽视生产力发展 B.机械地理解马克思主义 C.照搬苏联经验 D.混淆社会主义本质，特征和体制的区别 3.邓小平指出社会主义的根本原则是

A.发展生产 B.共同富裕 C.改革开放 D.消灭剥削 4.邓小平对社会主义本质科学内涵的概括包括 A.解放生产力和发展生产力 B.消灭剥削 C.消除两极分化 D.最终达到共同富裕 5.消灭剥削、消除两极分化是

A.社会主义的根本要求 B.社会主义的根本目的 C.社会主义的根本方向 D.社会主义的价值目标 6．实现共同富裕要坚持

A.公正原则 B.效率优先 C.兼顾公平D.公平和合理原则 7.社会主义本质理论体现了

A.社会主义制度存在和发展的价值目标 B.社会主义社会是个动态变化的社会 C.生产力与生产关系的辩证统一 D.社会制度与意识形态的统一 8.中国特色社会主义的发展是

A.以经济建设为中心的 B.以社会全面进步为目标的 C.以改革开放为中心 D.以世界共同进步为目标的 9.党的十六大提出要完成党在新世纪新阶段的奋斗目标必须做到 A.发展要有新思路 B.改革要有新突破 C.开放要有新局面 D.各项工作要有新举措 10.实行人才战略的重要环节包括 A.培养人才 B.吸引人材 C.用好人才 D.输出人才

11、邓小平指出，建设社会主义

A．必须把马克思主义的普遍真理同本国具体实际相结合 B．要一切从实际出发，走自己的路 C．没有固定的模式

D．必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果 12、1992年邓小平同志南巡谈话中提出的重要观点有。

A、确立解放思想，实事求是的思想路线

B、把有计划的商品经济理论进一步发展为社会主义市场经济理论 C、全面阐发了党的“一个中心，两个基本点”的基本路线 D、关于社会主义本质的论断

E、判断各方面工作是非得失的：“三个有利于”标准

13、邓小平关于社会主义最终目标是实现共同富裕的论断指明了。A、社会主义的根本目的 B、社会主义的根本任务 C、从生产力方面揭示社会主义的本质 D、从生产关系方面揭示社会主义的本质 E、社会主义的优越性

14、把解放和发展生产力作为社会主义根本任务的客观依据是（）

A.生产力是社会发展最根本的决定性因素 B.社会主义本质决定的 C.解放社会主义初级阶段主要矛盾的要求 D.适应当今世界“和平与发展”时代的要求E.总结历史经验得出的正确结论

15.毛泽东指出，从建设社会主义基本制度到建成一个伟大的社会主义国家，至少需要五十年到一百年的时间，这是由于

A．我国进入社会主义的特殊历史条件决定的 B．我国的现实状况决定的

C．我国现代化建设所处的国际环境和时代特点决定的 D．社会发展的自身规律决定的

16、在探索社会主义建设道路的初期，以毛泽东为代表的党的第一代领导人在经济体制和管理制度上提出的思想有

A“三个主体，三个补充”的思想 B.消灭资本主义，又搞资本主义 C.实行农业生产责任制 D.发展社会主义商品生产，重视价值规律

三、分析题：

1、怎样完整、准确地理解邓小平的社会主义本质论？

2、为什么说社会主义的根本任务是发展生产力？

3、如何理解发展是硬道理，发展是解决中国全部问题的关键？ １.为什么说发展生产力是社会主义的根本任务? ２.简述社会主义本质的理论内涵及相互关系？ ３.为什么说“人的全面发展”是社会主义本质要求？ １.试述邓小平社会主义本质论的重大意义？ 2.为什么说发展作为党执政兴国的第一要务？

参考答案

一、多项选择题： 1、1、A、2、D、3、B、4、A、5、D、C、7、B、8、D、分析题：

１.为什么说发展生产力是社会主义的根本任务? 答案要点：

第一，马克思主义是最注重发展生产力的。第二，发展生产力是社会主义本质的要求。第三，现阶段发展生产力也有其特殊的重要性和迫切性。

２.简述社会主义本质的理论内涵及相互关系？

社会主义本质的新概括既包括了社会主义的生产力问题，又包括了以社会主义生产关系为基础的社会关系问题，是一个完整的、有机的统一体。（1）解放生产力，发展生产力是社会主义的首要任务（2）消灭剥削和消除两极分化是社会主义的基本原则（3）最终达到共同富裕是社会主义的根本目标

３.为什么说“人的全面发展”是社会主义本质要求？

共产主义社会是以每个人自由而全面发展为基本原则的社会，因而，“为了人的全面发展”是共产党人为之奋斗的远大目标，也体现了社会主义本质的最终要求。社会主义不仅要着眼解放和发展社会生产力，着眼于实现人民的物质文化生活需要，同时要努力促进作为社会主体的人的全面发展。因此，党的十六大和“三个代表”重要思想提出：通过人的全面发展推进建设有中国特色社会主义的各项事业，实现现代化，这成为一个新的奋斗目标。

五、论述题

１..试述邓小平社会主义本质论的重大意义？

邓小平社会主义本质论，反映了人民的根本利益和时代要求，摆脱了长期以来拘泥于具体模式，而忽视社会主义本质的错误倾向，深化了对科学社会主义的认识，在理论和实践上有着重大意义。

（１）纠正和澄清了对社会主义的错误认识和模糊观念。在相当长的时间里，人们对社会主义的认识习惯停留在或偏重于生产关系和上层建筑的层面上，把公有制、按劳分配、计划经济、阶级斗争、无产阶级专政、集体主义等，当作社会主义内在的本质属性。忽视了解放和发展生产力，把共同富裕排斥在社会主义本质之外。把工作重点长期放在改变生产关系上，过分夸大意识形态的作用上。这种认识脱离了社会主义的改革开放、现代化建设的客观实际。

（２）坚持和发展了科学社会主义理论。提出了新的社会主义基本范畴；明确提出了社会主义的根本任务是解放生产力和发展生产力；指出了社会主义存在的根据，从生产力和生产关系的统一这一新的视角揭示社会主义本质；是对马克思主义唯物史观的重大发展；展示了社会主义发展过程。

（３）奠定了邓小平理论的科学基石。邓小平以社会主义本质为本原和基准，科学地阐明了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量，以及祖国统一等一系列重大问题。这一系列重大问题，从根本意义上讲，都是由社会主义本质决定和制约的，都必须贯彻、体现社会主义的本质，决不能背离社会主义的本质。

（４）为我们提供了正确认识社会主义本质的科学方法论原则。邓小平首先抓住社会主义的本质特征，从社会主义制度的层面来认识社会主义，从而把生产力与生产关系、手段与目的、过程与结果、特征与本质统一起来，从“特征”深入到本质。这对于我们在理论上深化对社会主义的理解，在实践中始终坚持社会主义的正确方向，具有重大的意义。

（５）为我国改革开放和现代化建设指明了方向，使人们看清了体现于社会主义全过程的本质要求。既包括了社会主义社会的生产力问题，又包括了社会主义社会以生产关系为基础的社会关系问题，是一个有机整体；为我们坚持、完善和发展公有制指明了方向；突破了把计划经济当作社会主义本质特征的传统观念，从根本上解除了把市场经济当作资本主义本质特征的思想束缚，使我们明确了社会主义经济体制改革的目标。

总之，这一概括反映了人民的利益和时代的要求，廓清了不合时代进步和社会发展规律的模糊观念，摆脱了长期以来拘泥于具体模式而忽略社会主义本质的错误倾向，深化了对科学社会主义的认识。

2.为什么说发展作为党执政兴国的第一要务？

第五章 安全应急管理 篇4

第三十二条 轨道交通建设项目安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;安全设施竣工或者试运行完成后，应当对安全设施进行验收评价。

第三十三条 轨道交通建设单位应当设置安全生产管理机构，建立事故预防、报告和处理制度，执行建设过程动态安全监测制度，做好安全生产工作。

第三十四条 轨道交通建设单位应当按照安全生产管理有关规定，设置配备必要的安全警示标志和救援设备器材，并保持其性能完好。

轨道交通建设单位应当制定轨道交通建设突发事件应急处置方案，定期组织应急抢险队伍演练，随时做好轨道交通抢险准备。

第三十五条 发生轨道交通建设安全事故，轨道交通建设单位应当按照轨道交通突发事件应急处置方案，迅速采取有效措施，防止事故扩大，避免或者减少人员伤亡，并及时向市人民政府和有关行政主管部门报告。

第五章 知觉差异与管理 篇5

人的行为的产生有赖于个体对他所生活的环境的看法，而看法是通过知觉作用产生的。

一、知觉及其选择性

（一）什么是知觉知觉是对客观对象的整体反映。

（二）知觉的选择性 双关图

影响知觉选择性的因素：{主管因素客观因素 1． 客观因素：

（1）知觉对象本身的特征（2）对象和背景的差异（3）对象的组合：相似原则、△△△△△△ ●●●●●● ○○○○○○ ■■■■■■ □□□□□□ 接近原则、a b c d e f g h

闭锁原则

连续原则

___________________________ 2． 主管因素：同一个鸡蛋，在不同人的眼里看起来是不一样圆的。知觉不等于客观现实。

(1)兴趣(2)需要和动机(3)过去的经验(4)个性特点

（三）知觉特性 1． 知觉的整体性

2． 知觉的理解性：外行看热闹，内行看门道。3． 知觉的恒常性

（四）错觉：几何错觉 著名的缪勒-莱依尔错觉

二、社会知觉

（一）什么是社会知觉

美国心理学家布鲁纳（J.S.Bruner）1947年提出社会知觉概念。社会知觉是对社会对象的知觉，是对人的知觉。包括一个人对另一个人的知觉，个体？群体 群体？个体 群体？群体

（二）社会知觉分类 1． 对他人知觉

（1）知觉对象的外部特征

（2）知觉者的主观状态：仁者见仁，智者见智。（3）情绪状态

2． 人际知觉：情感因素参与，相互吸引或排斥 3． 角色知觉：角色的社会地位，角色期待。

4． 自我知觉：物质我、社会我、精神我。“人贵有自知之明”

“在人们的心理活动中，自尊或自卑的自我评价意识有很大作用。人们经常会把自己看作是有价值的、令人喜欢的、优越的、能干的人。如果一个人看不到自己的价值，只看到自己的不足，什么都不如人，处处低人一等，就会丧失信心，产生厌恶自己并否定自己的自卑感，这样的人就会缺乏朝气、缺乏积极性。” ？？柯里（Keli）

（三）社会知觉偏差

1.第一印象效应：一见钟情；以貌取人，失之子羽（孔子）良好的开端是成功的一半，第三章 组织行为与现代工作方式

组织行为学研究的问题：

研究在现代社会与组织环境 下，人、群体、组织自身的行为以及是否可以改变、改变到何种程度的问题。

1、探讨竞争时代下的 人的职业生涯——人自身的发展问题

2、探讨多元化 条件下人的组合形式？？由组织中群体向具有高效产出的团队发展问题

2、探讨组织如何由经典式相对封闭的结构向具有一定他弹性、适应性以及高度竞争性的组织发展；

3、由于管理工作的复杂性我们对管理过程中的由于业务开展所涉及到的行为表现予以专题研究。如，权力与政治、领导力、沟通、决策、冲突与变革等 本章内容：

1、当代社会特征以及对组织的影响

2、组织行为学研究内容以及它所涉及的伦理问题

第一节 当代组织行为 当代组织行为与传统组织行为之别：

一、非连续现象引发的挑战

（一）非连续的年代？？变化的非连续性

办公与生产的分散化与自由化(如居家办公SOHO-Small office and Home office)。信息传递的便利化（BP，手机等移动通讯）与公开化（WWW）。知识积累型、资本积累型、技术积累型与劳力密集形之间的相互取代。

（二）非连续的思维？？不再遵循以往的价值判断与习惯。新、特、异词汇的出现

（三）非连续的理论发展现象：事物与 人不是一成不变的，事物总是处于变化之中，其变化可以是连续的，也可以是非连续的;甚至是向外扩散或大幅度跳跃的。

二、当代组织行为的转变

（一）工作中的转变？？价值的多元化

（二）顾客期望的改变？？组织中所有的成员均作出高质量、持续性改进以及保持高的顾客满意度的承诺。

（三）组织的改变

1、过程再造？？对组织的业务予以系统性地重新思考与设计。过程再造实际上就是要求组织从根本上改造组织以使组织对外部环境尽可能地适应。

2、颠倒的金字塔？？指一种视顾客为最高权威的组织结构设计观。

3、虚拟企业？？将独立的供应商、顾客、竞争者及组织本身由现代电子网络手段联结在一起。

4、三叶草组织（20世纪80年代的组织）

（四）管理者的改变

领导与控制？？？？→（20世纪90年代）帮助与支持（帮助他人及时地、高质量地并令人满意地完成工作）

管理者的角色转为？？协调者

教练

团队领袖

第二节 组织行为学基础

一、组织行为学及其基本特征

1、一个跨学科的研究领域：心理学、管理学、人类学、社会学、政治学和经济学等。

2、应用现场、实验、案例等科学方法研究人在工作中的行为.3、意义：回答引起组织实际工作中的问题的原因及寻求解决这些问题的答案。

4、强调权变思想的重要性（因人而异）

二、终身学习与实验学习

教育仅仅是通向成功的门票，而学习是个人获得成功的先导。---Tom Peters 根据教育学家的统计，个人每增加一年高等教育工资收益率增加7%

三、管理工作的性质

（1）管理者比组织中的其它人员工作时间要更长。（2）管理者的工作不是连续的。

（3）管理者总是在与不同个性、想法、地位与影响力的人打交道，他们实际上就是一个沟通者。

（4）管理者常用会议的方式与不同的人沟通。（现代的沟通的多样化，移动通讯等）

四、管理工作的过程

发挥管理职能的过程。（戴明环理论Damin circle）（1）计划职能（Planning）：决定目标与实施行动

（2）组织职能(Organizing)：划分任务与安排完成目标所需要的资源。（3）领导职能(Leading)：创造激励组织成员去完成目标的工作环境。（4）控制职能(Controlling)：监控、修正、评估

五、管理者的角色与管理者网络

Henry Mintzberg的管理者“三种角色于一体”？？有效经理人的三种角色： 人际互动角色、（善于与人打交道）

信息传播角色、（善于向适当的人与组织发布信息）决策人角色、（拍板的人）

第三节 伦理与组织 行为

伦理就是对一种价值判断。管理学家 的四种伦理?来判断决策的成败。（不管白猫黑猫抓到老鼠就是好猫）

（2）个人至上主义学说。

突出以个人为中心的伦理观。（封建皇帝、神坛上的毛泽东）（3）道德权利学说。

它主张管理不可以以牺牲个人权力（RIGHT）为前提，要求组织要尊重个人隐私，有表达意见的自由。主张公平、自由、民主。（以人为本的管理）（4）公正学说。

它以管理过程是否公正对待下属为前提。它涉及到两个方面①程序的公正性；②分配的公正性。

一、组织伦理难题

伦理难题指管理者在作出对组织有利的决定的同时发现该决定违背伦理，或者作出的决定符合了伦理要求却不利于组织的利益。伦理培训有违伦理的问题

（1）找出各种理由为组织的某一行为辩护。

（2）由于他人不注意而认为组织的某一行为是正确的。（3）作出有违伦理行为却认为上级会加以庇护。（4）向公众表示，作出有违伦理的行为是不得已。

二、组织的社会责任

组织的社会责任是指组织行为要符合社会伦理与道德的要求。他要求：

（1）组织的伦理与道德绝非组织中单个人或部门的行为表现，他应体现在组织中所有成员的行为之中。

（2）组织中的管理者的行为表现影视组织伦理与道德的典型代表。

三、工作生活质量（quality-of-work-life）他是自由工会和管理部门共同合作，以改善职工生活福利和工作环境等为手段，达到提高生产率和职工满意感双重目的的一项措施。指标有：成员参与度、组织对成员的信任度、对成员的奖励程度、成员的工作责任程度。工作质量强调：

（1）组织的高绩效来自成员在组织中的高工作满意度。

（2）组织成员对工作生活质量的认同是组织行为的核心内容之一。工作生活质量产生的背景及内容：

他产生于20世纪60年代的西方国家。背景是当时的新一代组织成员拥有比前一代较高的文化教育水准及多元化的价值观。他们关心的是：有挑战性的工作、参与组织抉择的 机会、业余时间的享受及自身身心的发展。

包括：（1）满足组织成员参与与管理的要求；（2）满足组织成员对工作内容更有意义的要求；（3）满足组织成员轮批进行再学习的要求；（4）满足组织成员享有更多个人自主的需求。

小结：当代社会是由许多非连续的现象互相影响、互相作用构成的，这与传统社会现象有着巨大的差异。当代组织行为也较过去有了明显的转变。要求新思维、新的工作与管理方式，以求得组织的生存与发展。

组织行为学研究在此背景下的个体、群体、领导与组织本身的行为改变问题。适应性是当代组织行为学研究的一个中心。

思考题

1.简述管理职能的过程。2.阅读材料（英文）

第二讲 行为与行为科学概述

第一节 行为

一、关于行为的界说

（一）对行为的理解

1．（习惯）特定的人和组织的外在表现（贬义或带有批评、指责与要求的语气下用）2．《现代汉语词典》：指受思想支配而表现在外面的活动。3．韦氏大词典：①处理自身的方式；

②组织体卷入行动或对外界刺激反应的某种表现/个体、组织或种系对其外部环境的反应；

③某种事物活动的方式。

行为与个体、组织或种系等方面的思想状态无直接的关系，它只是个体、组织或种系或其他生物对外界刺激的反应；（与其他生物自身的活动）。中国强调行为的目的性、指向性；西方强调行为产生的来源性（外部刺激）、自身性。

（二）行为观差异的历史起源 1． 西方社会对行为的解释

法国哲学家笛卡尔---物质世界（机械法则运行、科学考察）与心灵世界（思维所致、观念性活动）。按此理解，行为包括：纯粹生理性的反应和自我支配下的反应。

德国心理学家冯特（WUNDT）认为，用自然科学的方法考察人的行为时应该注重人的直接感受。2． 中国 古代社会对行为的解释

（1）身？心（形？神，行存则神存，行谢则神灭）

（2）心？物（人的意识？人生存的周围环境，物感人应说）（3）性？习（先天性？后天性，孔子的“性相近，习相远”）（4）情？欲（七情六欲，人的情绪---人的动机）（5）智？能（知？行，脑力？体力）

总之，中国古代社会学者注重的是人的意识与其行为间的关系。3.两种解释的异同

相同点：行为既是人对外界刺激的反应，也是人有意识对外界的主动反应。

不同点：中国注重人的意识与外界的联系，强调人的反应-----思想意识环节，它是关于人的行为的宏观研究；西方注重外界刺激对人的影响，强调外部刺激-----人的反应环节（具体条件下具体的人的具体反应，大致可知人对外部刺激的反应程度），它是关于人的行为的微观研究。

二、心理学关于行为的三种解释

（一）精神分析理论中的解释（行为内因说）

该理论认为，人类的各种行为主要受内在本能活动的初始，与一些潜在内心深处的无意识帽等冲突、从动、欲望等有关，即认为行为是内在心理活动的外部表现。

这一理论的研究方法是自由联想、分析梦和 日常生活中的某些失误，侧重探讨人的本能、需要、动机、情感、无意识以及人格等深层问题，强调童年早期的经历和心理创伤对成年后行为的影响。他们认为行为问题只是无意识内心冲突的表征。

（二）行为主义的解释（行为外因说）

该理论认为，人类的各种行为主要受外部环境的影响，它是环境中各种刺激所引起的针对性反应。研究方法：试验、定量统计分析。他们认为行为是在不断变化的环境中通过学习获得的，而各种病态行为则是不良行为环境影响下所形成的适应不良性反应固定下来的结果，它是学习获得的结果，也能通过学习来消除。

（三）人本主义理论的解释（内外因说）

该理论认为，行为是自身内在的需要与周围环境相互作用的结果。他们认为人类行为虽然受自身基本需要的趋势，但是人类具有惩恶扬善、自我实现的潜能，能通过自身的主动调节使自己的需要与周围环境保持一致，而各种病态行为都不过是自我实现的潜能受到压抑的结果。恢复自我实现的能力，消除病态。

三、行为的来源与定义

（1）现代脑科学研究表明，行为是脑的重要功能之一。（神经系统、前额叶）病态：无情感----无动作---无意志综合症。（2）人类不同于一般的动物。

人类行为既有生理性的需求，也有社会性的需求。人类行为受到各种生理和心理需求的初始和影响。没有得到满足的内在需求，便成为各种行为的内在动因。因此，行为实际上是人类寻求生理和心理满足的努力，也是反映内在生理和心理需求的外部表现。(3)人类的行为还要受到所处环境的约束。

人类的一切源于内在愿望、动机和需要的行为总是要受到各种外部环境的制约，而外部环境的变化所激发的行为反应也要受到个体的内在愿望动机和需求的自我修。

定义：行为是人的内在心理需求的外部表现，也是针对环境变化的适应性反应。[所谓“适应性的反应”包括了人类对外来刺激的综合性（被动和主动）反应。] 聪明人创造环境，平常人适应环境，愚蠢的人不溶于环境。

第二节 行为的分类及其内容

一、行为的分类

按行为的发生分：先天性定型行为和后天性习得行为 按行为的起源分：生物性行为和社会性行为

按行为与社会环境的协调一致分：适应性行为和适应不良行为 按行为的层次分：基本行为、焦虑行为与内驱行为 行为的分类也只能是相对的。

二、行为层次

（一）基本行为：基本行为是先天性定型行为与后天性习得行为的混合。1． 先天性因素

人的遗传基因、出生前的环境影响等先天性因素对人的情绪、敏感性和能力水准有直接影响。2． 后天性因素

根据学习理论，人与人之间的差距来自后天的成长过程，即人对外界环境的学习经历。人可以很快学会以某种方式对外界作出反应,并受到各种因素的制约。3． 性别因素

女性的依附感较强，较易动感情。男性则被视为较多理性和独立自主。

（二）焦虑行为

焦虑行为是指人在遇到对其行为产生有害影响时的焦虑状态。焦虑来自外在环境和内心环境。前者指对人的行为有显著影响的外来刺激,后者指对人的行为有逐渐加强的内在影响。适度的焦虑对任务的完成有积极作用。1． 外在环境

外在环境对人们的工作与生活有显著影响。当人们感到其工作与生活是可以控制与预测的，他们就会在工作与生活中表现出色。（1）日常工作与生活的压力（2）家庭与个人问题的压力（3）工作责任过重

（4）意外打击后的心理压力（5）不良行为的影响 2． 内在环境 人的精神状态的好坏。

（1）焦虑问题。焦虑之外在压力下所产生的一种人的紧张感。

（2）抑郁问题。人心理上的问题发展到一定程度，便会产生物理化学反应，抑郁症是典型的心理疾病。

（三）内驱行为

人们出于满足其某种方面的需要，会自生的动机及其外在行为加以表现。人的需求动机愈强烈，其内驱行为表现得愈强烈。

识别与求必须从人的外在行为中加以判别。人为了受到他人或上司的注意，会以不同角色作出不同行为。比如，??会扮演成受害者的角色，以博得同情与支持。

第三节 行为主义理论概述

一、从《老海象的不解之迷》（寓言）说起： 某片海域里住着一群快乐的海象。他们的领导是一头最强壮、最聪明的老海象，他的火气特大，大家都敬畏他三分。上次，只因为二头领报告部落捕捞的鲱鱼数量不够，就被他臭骂了一通。2最近，海象们发现海平面在下降，部落应当搬迁。大家认为应当尽快把这件事告诉头领，可是谁敢去说呢？二头领硬着头皮向老海象报告：“头儿，一切顺利。只不过海滩好象越来越大了。”老海象说：“那还不好？晒太阳不就多了地方？”

3真是麻烦不断，近来海滩又新搬来了一群海象。这几乎属于入侵，可是没有人敢去告诉老海象实情，只好还是二头领去说：“头，最近我们的领地来了一群海象》”一看到老海象要震怒，他赶紧说，“不过他们好象只吃小鱼，不吃鲱鱼。”老海象才舒了一口气。

4问题开始变得越来越糟糕，老海象逐渐发觉部落成员越来越少，他问二头领：“这是怎么回事？”二头领不敢告诉他许多海象都投奔到了新部落去了，只好说：“头，我们正在裁员，这样可以让我们的部落更精干。”老海象高兴地说：“不错，我们就应该这样嘛。”

5终于有一天，这个部落就剩下老海象和二头领了。二头领告诉老海象：“所有的海象都已经离开了，现在就剩下我们俩了。”老海象震惊了：“什么？怎么可能？怎么会是这样的呢？”二头领不忍心告诉他真相，只说：“我也搞不清。”

6老海象一脸迷惑：“这是为什么？过去，一切都很好啊？！” 问题：

1． 寓言中的海象部落在与周围环境的协调上存在哪些问题？

2． 分析老海象与二头领在社会学习过程中的障碍。作为领导者，老海象和二头领犯了哪些错误？

3． 举例说明你和你的熟人在社会学习过程中存在哪些障碍？

办杜拉的社会学习理论：强调环境中的社会因素对人的影响，主张研究人与人的相互关系。观察学习替代强化 直接学习

总之，社会学习理论认为，人类行为主要是通过直接或间接观察他人的行为及其后果，然后再进行模仿获得。这种学习过程就是“社会学习”。通过社会学习可以掌握许多有益于个人、团体及社会的技能，也可以学会并掌握许多有害的行为。

第五章经营管理机构 篇6

第二十五条合作公司设总经理一人，副总经理____人。首届总经理由____方推荐，副总经理由____方推荐，均由董事会聘请。

第二十六条总经理直接对董事会负责，执行董事会的各项决议，组织领导公司的日常生产、技术和经营管理工作，在董事会授权范围内，对外代表公司，对内聘用下属管理人员。副总经理协助总经理工作，当总经理不在时，代理行使总经理职权。

第二十七条对公司日常工作中重要问题的决定，除董事会已有决议的以外，应由总经理和副总经理联合签署方能生效。

第二十八条总经理、副总经理的任期为____年，经董事会继续聘请，可以连任。

正副董事长、董事经董事会聘请，可以兼任本公司总经理、副总经理及其他高级职员。但正副总经理不得兼任其它经济组织的总经理或副总经理，不得参与其它经济组织对本公司的商业竞争。

第二十九条合作公司设总工程师、总会计师和审计师各一人，由董事会聘请。

总工程师、总会计师和审计师在总经理领导下工作。

总会计师负责领导合作公司的财务会计工作，组织合作公司开展全面经济核算，实施经济责任制。

审计师负责公司的财务审计工作，审查、稽核公司的财务收支和会计帐目，向总经理和董事会提出报告。

第三十条合作公司正、副总经理、总工程师、总会计师、审计师和其他高级职员请求辞职时，应提前___个月向董事会提出书面报告。

第五章 劳资沟通与民主管理 篇7

复习思考题

1、企业公开信息的指标一般分为哪几类，主要内容是什么？ 答：企业公开公开信息的指标一般分为四大类：（1）企业重大决策；

（2）企业生产经营管理方面的重要问题；（3）涉及职工切身利益方面的问题；

（4）与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要内容是：

（1）企业重大决策主要包括：企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，重大技术改造方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

（2）企业生产经营管理方面的重要问题主要包括：生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等。

（3）涉及职工切身利益方面的问题主要包括：劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会侃侃保障基金缴纳情况，职工招聘，专业技术职称的评聘，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

（4）与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题主要包括：民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费使用情况，企业领导人员工资（年薪）、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等。

2、简述企业公开信息指标的评估原则。

答：1）科学性原则：科学性原则主要体现在理论和实践相结合，以及所采用的科学方法等方面。设计公开信息指标体系时，首先要有科学的理论作指导。同时，公开信息指标体系是理论与实际相结合的产物无论采用什么样的定性、定量方法，都必须是客观的抽象描述，抓住最重要的、最本质的和最有代表性的东西。对客观实际抽象描述得越清楚、越简练、越符合实际，科学性越强。

2）、系统优化原则：公开信息对象必须用若干指标进行衡量，这些指标是互相联系和互相制约的。

3）通用可比原则：通用可比性指的是不同时期有及不同对象间比较，即纵向比较和横向比较。

4）实用性原则：实用性原则指的是实用性、可行性和可操作性。首先，指标要简化，方法要简便。其次，数据要易于获取。再则，整体操作要规范。最后，要严格控制数据的准确性。

5）目标导向原则：要对企业公开信息的指标进行评估，就要从以下四个方面衡量是否符合目标导向的要求：（1）选取的指标是否反映群众最关心、反映最强烈的热点问题。（2）选取的指标是否涉及职工切身利益，需要让职工清楚、明白的事项。（3）选取的指标是否容易引发矛盾和产生误解，容易滋生腐败现象的问题。（4）选取的指标是否立足企业、遵循循序渐进的要求。

3、厂务公开制度的负责人、相应机构、指导原则以及公开事项分别是什么？ 答：企业主要负责人是实行厂务公开的责任人，同时企业应当建立相应机构或者确定专人负责厂务公开工作。企业实行厂务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护企业发展的原则。

2012年新颁布的《企业民主管理规定》对厂务公开规定内容如下： 1）经营管理的基本情况；

2）招用职工及签订劳动合同的情况； 3）集体合同文本和劳动规章制度的内容；

4）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；

5）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；

6）社会保险以及企业年金的缴费情况；

7）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况； 8）劳动争议及处理结果情况；

9）法律法规规定的其他事项。国有企业、集体企业及其控股企业除公开上述相关事项外，还应当公开下列事项：（1）投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，企业中长期发展规划；（2）生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用，大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；（3）职工提薪晋级，工资奖金奖收入分配情况，专业技术职称的评聘情况；（4）中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职工代表大会民主评议企业领导人员的结果；（5）依照国家有关规定应当公开的其他事项。

4、撰写厂务公开分析报告的注意事项有哪些？

答：（1）厘清报告阅读的对象及报告分析的范围：报告阅读对象不同，报告的写作角度、深度也就不同。分析报告的框架具体如下：报告目录----重要提示------报告摘要------具体分析------问题重点综述及相应的改进措施。

（2）立足当前，瞄准未来，以数据和事实说话：准确的数据以及对发展前后的对比，使报告显得富有说服力。因此，需要对要分析的问题进行深入研究，必须的时候可以制作问卷，向职工进行征询，使分析言之有据。成绩和问题都要涉及，但在表述上要客观，勿轻意下结论。实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假，这是分析、得出教训的基础。

5、简述劳动关系的定义以及劳动关系的建立、维系和终止？

答：《劳动法》中所规范的劳动关系，主要包括以下三个特征：1）劳动关系是在现实劳动过程中所发生的关系，与劳动者有着直接的联系。2）劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资料的劳动者所在单位。3）劳动

关系的一方劳动者，要成为另一方所在单位的成员，要遵守单位内部的劳动规则以及有关制度。

劳动关系的建立，是指劳动者与用人单位实际发生劳动关系，亦即劳动关系在事实上开始存续。“用工”是劳动关系建立的标志。而劳动合同是劳动关系双方当事人明确权利义务的依据。第一，当订立劳动合同与用工行为同时发生时是用人单位与劳动者之间建立劳动关系在法律上最为理想的状态。第二，先签合同后用工。如果用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同，尚未用工，用人单位违法解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同无法履行的，用人单位应当支付劳动者相当于一个月工资标准的赔偿金和为订立、准备履行劳动合同而支出的必要费用。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同，尚未用工的，劳动者可以提前通知用人单位解除劳动合同。第三：先用工后签合同，自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者其实际工作时间的劳动报酬。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，应当依照劳动合同法第八十二条规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。

6、简述企业社会责任的概念和内涵。

答：企业社会责任的概念是：企业在追求经济效益，实现企业自我发展的同时，承担对经济、环境和社会可持续发展的社会责任。

企业社会责任的内涵是：从微观角度看企业社会责任主要是指企业对企业以外的社会环境层面上的责任，如社会风气、慈善事业、环境保护、公共服务等领域。即微观层面上的企业社会责任更加强调的是非经济领域的责任。与此相反，从宏观角度来看，企业社会责任包括其对社会应承担的一切责任的总和，即包括经济责任、非经济责任、利益相关者责任、法律责任、道德责任、伦理责任等。

7、简述劳动协商决定事项落实情况评估的内容和标准。

答：劳动协商决定事项落实情况评估的内容是：包括三个方面，1）协议方案是否合理、2）实施行动是否得力、3）是否取得了预期的效果。

评估标准是：1）行动标准、收效标准和效率标准，2）事实标准与价值标准。

8、简述协商决定事项落实情况评估的实施方式。

答：实施方式是：1）评估的常用方法：在评估中既有定量分析也有定性分析，定性分析主要通过深入解剖少数个案而获得对整个协议执行及其收效的深入了解。定性分析收集资料的方式主要有对个案的深入访谈、小组座谈、典型单位文献资料分析等。评估中的定量分析主要通过广泛收集资料，并对资料进行统计分析和比较，从而获得对协议执行及其收获的数量分析结论。

2）评估的组织及实施方式：协商协议评估一般也需要按照严格的程序进行，评估工作的主要环节包括评估计划的拟订、评估者和评估机构的选定、评估的实施、评估报告的撰写等，评估计划的拟订是劳资协议评估工作的首要环节。评估计划的内容包括对评估工作的执行者、内容、标准、方法与步骤等环节的具体规定，以及对评估工作需要经费及组织方式的安排。

评估计划拟订完成和评估队伍组建之后，就可以按照评估计划展开评估工作，评估者通过收藏资料、整理和分析资料，得出评估结论，然后写出评估报告。评估报告是评估工作的最终产品，其内容一般包括对评估工作进程及方法的介绍和说明，评估结论以及相应的政策建议等内容。

9、简述职工代表大会的组织机构、组织原则、工作制度的相关规定和要求。答：职工代表大会的组织机构包括：大会主席团、代表团（组）和根据工作需要而设立的经常性或临时性的专门小组。职工代表大会主席团是职工代表大会会议期间的组织领导机构，并主持会议。其成员应包括工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。主席团成员必须是本届职工代表大会的正式代表，其人数可根据职工代表人数多少决定，主席团不实行常任制。

职工代表大会的组织原则：也是职工代表大会的基本制度，它是职工代表大会协调行动、集中意志、充分发挥作用的重要保证。职工代表大会实行民主集中制反映了职工、职工代表、职工代表大会之间的个人服从组织、部分服从整体、少数服从多数的关系，民主集中制是把高度民主与高度集中结合起来的组织原则，它要求职工代表大会既要充分发挥每个职工的智慧，又要有统一的意志、统一的组织纪律性。

职工代表大会的工作制度包括：职工代表大会的会议制度、职工代表大会专门小组工作制度、职工代表大会团（组）长和专门小组负责人联席会议制度、职工代表活动制度以及民主管理考评制度。其中，职工代表大会会议制度包括决定职工代表大会的届期、每年召开会议的次数、会议议题、议程、决议形成与修改等事项。

10、简述职工代表大会决议的检查督促工作内容。

答：为切实保证职工代表大会决议的贯彻落实，工会要组织职工代表大会专门委员会（小组）和职工代表，对决议的落实情况进行检查督促。检查督促的形式主要有：

1）会后检查。一般在每次职工代表大会后2个月左右，由工会组织职工代表团（组）长和有关职工代表组成检查团，进行检查。

2）专题检查。对职代会决议中的重点、难点或职工群众普遍关注的热点问题组织专门小组进行检查。

3）总结检查。在下次职代会开会前的1个月左右进行，对上次职代会闭会以来决议的落实情况作出切合实际的评价。表彰执行决议好的部门和个人，批评和质询工作不力的部门和个人，必要时追究这些部门和个人的责任，向职代会提出处理意见。

4）大会检查。

检查督促和程序和方法是：1）提出贯彻执行和落实职代会决议的要求。2）职代会闭会后，及时检查向职工群众传达贯彻的情况。3）检查贯彻落实情况。4）写出书面总结。

做好职代会决议贯彻落实的检查督促工作应注意三点：一是事先要做好充分准备，确定检查的内容和重点，拟定详细的检查督促方案；二是检查组成员要认真学习党和国家有关方针政策及有关企业管理知识，明确检查的要求、掌握检查的方法，对检查内容有一个一致的审查标准；三是检查中要本着实事求是的精神，既肯定成绩，总结经验，又找出差距，帮助改进。

11、职工代表大会决议的主要落实途径有哪些？ 答：职工代表大会决议的主要落实途径有：

1）发布落实决议通知。这是当前各企事业单位落实职代会决议的最常用也是最重要的途径。

2）通过职工代表落实职代会决议。一些单位为了强化职工代表对落实决议的职责，在大会闭会后会专门向职工代表发布通知，敦请他们在各自的部门，在各自的工作岗位上，组织职工学习职代会各项决议，带领予以落实。

3）对决议目标进行分解，以行政会议的方式进行落实。企事业单位的职能部门是职工代表大会通过的决议主体。为了落实好大会各项决议，企业领导者可以通过联席会议的方式，确定落实各项决议的具体承担部门，并责令它们在规定的时间内拿出落实方案，方案除了上交企业领导部门外，还要交工会委员会一份备案。

12、简述职工董事、职工监事制度的工作机制。答：职工董事、职工监事制度的工作机制有：

1）信息沟通机制。必须建立畅通的信息沟通机制，让职工董事、职工监事了解全面详细的情况。

2）咨询参谋机制。从实践经验来看，可以为职工董事、职工监事成立“智囊团”之类的组织，还可以聘请咨询服务机构或有关专家、学者为职工董事、职工监事提供好的的建议。

3）监督机制。职工董事、职工监事应定期向职代会汇报，做述职报告，一年至少一次。由职工代表对他们进行评议，然后职代会做出决议。如果过半数职工代表对职工董事或监事工作不满意，就应该罢免或撤换，并做相应替补。

4）保护机制。职工董事、职工监事的权利受到法律保护，职工董事、职工监事依法行使职权，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。职工董事、职工监事任职期间及不担任职工董事、职工监事后，公司不得解除其劳动合同，或者做不利于其工作条件的岗位变 动。5）工作指导机制。上级工会应加强对职代会和职工董事、职工监事工作的指导，加强对职工代表的咨询，不断提高政策水平、业务水平和参与管理的能力，依法维护职工董事、职工监事的合法权利。

13、职工董事、职工监事制度的创新可以从哪几个方面入手？ 答：职工董事、职工监事制度的创新可以从以下六个方面入手：

1）建立职工董事、职工监事的述职制度。2）建立职工董事、职工监事联系群众的制度。3）建立职工董事、职工监事了解企业情况的制度。4）建立职工董事、董事会参与决策前的论证制度。5）建立职工董事、职工监事的培训制度。6）建立职工董事、职工监事权益保障制度。

14、简述国外员工民主参与的一般形式。答：国外员工民主参与的一般形式有：

（1）集体谈判。集体谈判是西方国家劳动关系管理中核心制度之一，也是员工通过工会组织参与管理的一种有效手段。当前，集体谈判有两种发展趋势，一是谈判范围分散化，职责向基层转移；二是谈判的内容不断扩大。在谈判内容上，过去许多国家集体谈判的内容只限于工资和劳动条件，现在谈判的范围扩大了，如工会权利、员工代表权利、参与管理形式、假日和养老金等都列入谈判范围，甚至人事、公司投资及搬迁等过去被认为是资方管理特权的问题也被列入谈判范围。

（2）工人委员会制。从组织上看，基本上分为两种形式。一种是由企业管理者代表和员工代表按人数对等原则组成，类似劳资联席会议；另一种子是由工厂全体员工选出的员工代表组成，不论是否是工会会员都可以当选员工代表。

（3）员工董事、监事制。董事会或监事会中的员工代表制度是公司最高管理机构中的员工参与制度。在实践中，这种体制可分为一级委员会制（董事会）或两级委员会制（监事会和管委会）两种形式。员工董事、监事制的意义在于，员工董事在员工和雇主之间建立了一个结合体，员工董事通过提供他们的观点和经验提高了决策会议的质量和决策的质量，员工的利益要求也能够更多地在企业决策中得以体现，确保员工对董事会的决策有更大的认同，并且通过让员工了解管理方的问题来减少劳资冲突，创造一种劳资相互信任的氛围，促进劳资合作。

（4）员工自治小组。员工自治小组是车间和班组一级工作现场员工直接参与经济管理的一种形式，它是由班组成员自行安排小组计划，决定完成生产任务的方式，并且从事技术改革和质量改进等项工作。与其他形式不同，这一参与更直接，员工也被授予更大的责任和权力对工作任务本身做出决策。这种小组从一定意义上充当了管理者的角色，他们为员工提供了影响管理者决策和锻炼领导能力的机会，同时员工在工作现场进行参与也会对管理人员造成一定的压力，促使他们也要不断提高管理工作业务的能力，从而在整体上提高企业管理水平。

15、简述员工民主参与的度量方式。

答：1）参与过程的种类。参与过程的种类有几种度量标准：（1）员工的参与是被迫的还是自愿的。

（2）员工的参与是正式的还是非正式的。正式的参与是指要建立管理者与员工共同管理的委员会；非正式的参与则是基于管理者与员工之间合约和协定。正式的参与是员工参与的发展趋势。

（3）员工的参与是直接的还是间接的。直接的参与是通过一个有许多员工参加的正式会议来进行共同决策；间接的参与是通过选举代表，由代表成立的理事会来共同决策。以上三种度量标准并不是彼此独立的或不相关的，而是相互联系的，一般来说，非自愿的参与倾向于正式的和间接的，而自愿的参与倾向于非正式的和直接的。

2）参与度。员工参与度的变化范围可以从无参与到完全由员工控制不等。具体来说，可以分成四种情况。（1）无参与。（2）不同程度的磋商。（3）联合或共同决策。（4）员工的完全控制。

3）参与管理的内容。员工参与管理的内容可以分成以下三组：（1）工作层面的问题和工作条件。（2）决策层面的有关问题。（3）企业层面或企业战略层面问题。在大多数情况下，员工参与管理的内容主要涉及前两个层面的问题，只有极少数情况下，员工参与能够涉及企业层面。尤其是企业主要战略问题。

4）管理阶段的参与度。一般来说，一个全面的管理要经过这样一些主要的阶段：（1）发现问题。（2）搜集信息。（3）寻找解决办法。（4）评估解决办法。（5）选择解决办法。（6）实施解决办法。对于企业战略层面的问题，员工在搜集背景信息和解决办法的实施这两个阶段的参与就不一定有效，面对于工作层面和工作条件的问题，员工的参与就十分关键。

5）对参与问题的态度。如果双方是用一种合作的态度、最终会有助于企业管理的有效开展，并且有助于各种问题的很快解决，从而实现真正的企业劳动关系的合作；如果双方是用一种敌视的态度、封闭的或有保留的交流方式来开展企业管理方面的合作，就很难促进企业管理的有效开展，也很难推动问题的有效解决，从而很难实现真正意义上的企业劳动关系的合作。

第六章 员工申诉与劳动争议处理

1、什么是群体性突发事件，它由哪些具体的表现形式与特点？（P164-p165）

群体性突发事件：是指突然发生的，由10人以上（含10人）共同实施的，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处理措施予以应对的公共事件。

它的表现形式是：

（一）重大劳动安全事故

1、重大工厂安全事故（1）厂房、建筑物和道路的安全事故。（2）工作场所、爆炸危险场所的安全事故。（3）机器设备的安全事故。（4）电器设备的安全事故。（5）动力锅炉、压力容器的安全事故。

2、矿山安全事故；

3、建筑安装工程安全事故；

（二）重大劳动卫生事故；

（三）重大劳动争议；

（四）劳动关系冲突；

（五）其他突发事件； 群体性突发事件的特点：

（一）突发性和不可预期性；

（二）群体性；

（三）社会的影响性；

（四）利益诉求特定性。

2、群体性突发事件应如何处理（P165、166）

重大突发事件发生时应做到：第一，准备迅捷的信息传递；第二及时的信息确认，杜绝任何形式的信息偏误；第三，科学地理解信息以及据此信息作出迅速反应。

突发事件处理的一般流程：

1.突发事件处理的准备：不定期定期举办演习，使各职能部门在突发事件出现时不致慌乱出失措。

2.突发事件确认：对突发事件收集信息并分类，对突发事件的各个系统正常有运作。

3.突发事件控制: 依据不同的情况，确定工作优先次序，由管理机构作出决定，讯速反应。

4、突发事件解决：能及时有效地化解突发事件，减少损失。

3、什么是危机管理，请简述危机处置的原则与方法

危机管理概念：是指组织通过危机的事前监控、事中处理与事后恢复，最大限度地降低或消除危机所带来的损害的一系列过程。

危机处置的原则是：

1、主动性原则

2、快速性原则

3、真实性原则4诚意性原则5公众利益至上原则6专业性原则7利益兼顾原则。

危机处置的方法：

1.危机中止：在危机尚未曝光或者负面影响尚不严重之前 2.危机隔离：主要有以下两种情形：

（1）危害隔离：即对危机采取物理隔离的方法，使危机所造成的财产损失尽可能控制在一定的范围之内

（2）人员隔离：危机发生后，应进行有效的人员隔离，由危机管理小组成员专门负责处理危机，其他人则继续从事企业的正常生产经营活动，防止危机对企业正常的生产经营活动造成更大的冲击。

3.危机消除：消除危机所造成的各种负面影响，转变人们的态度和看法。

4.危机利用：在给组织带来不利影响的同时，如果应对妥当，反而有可能在解决危机的同时将之转变为组织发展的契机。

4、劳动争议产生的原因有哪些

答：劳动争议产生的原因是多方面的共同作用的结果，包括主体因素、经济因素以及制度因素等。

（1）主体因素：雇主或雇主组织以及雇员或雇员组织，劳动关系双方追求的利益不同是劳动争议发生的根源。双方各自追求利益最大化，双方做出损害对方利益，使劳资关系紧张，增加了劳动争议的数理。

（2）经济因素：劳动争议的产生是建立在劳动关系形成的基础上，劳动关系的变化特别是劳动关系力量的变化极易产生各种矛盾，经济环境的变化无形中控制着劳动关系的变化。因此经济因素也是诱发劳动争议产生的一个因素。

（3）制度因素；制度是指要求大家共同遵守的办事规则或行动准则。如果没有完善的劳动法律体系对劳动关系双方的行为加以约束，劳动关系双方由于各自追求的利益不同，难免会引发矛盾和冲突，劳动争议随之产生。

5、如何有效避免劳动争议的发生及扩大

有效避免劳动争议的发生及扩大需要政府、用人单位和劳动者之间相互合作，共同作出努力需要各方采取措施积极预防劳动争议案件的发生，运用各项措施避免用人单位和劳动者产生矛盾和纠纷。

政府及相关部门：

1.加快制定和完善劳动法律法规。2.加强法律法规的宣传和教育工作。3.建立并完善劳动监察体系。

4.充分发挥三方协商机制在劳动关系协调和处理中的作用。5.建立群体事件监控预警机制，妥善处理集体劳动关系冲突。

用人单位：

1、依法制定并完善企业规章制度，注重制度化管理

2、加强劳动合同的管理，注重契约化运行。

3、加强企业民主管理

4、改善劳动条件和工作环境。

劳动者：

1． 提高自身的法律意识。