幼儿教师能力为重

幼儿教师能力为重（共10篇）

幼儿教师能力为重 篇1

学习《中学教师专业标准》，论在教学过程如何践行“学生为本，师德为先，能力为重，终身学习”的基本理念

韩愈的《师说》中写道：师之道矣，传道、授业、解惑。也就说老师的天职就是增长学生的知识，提高他们的能力，答疑解惑拓宽见闻，总之，要全面发展学生，以生为本。近年来，一直致力于素质教育，如果老师能做到以生为本，就是从根本上实施了素质教育。所以以生为本就是着眼于学生，发展学生，从学生出发，保证学生全面发展。

对于老师有两个基本要求，即两个基本准则：学高为师，身正为范。陶行知先生堪称师德典范。陶行知为了实现自己的教育理想，放着优裕的生活不过，终年穿一身蓝布料做成的衣服，有时连吃饭也发生困难，过着不如老妈子生活，因此有人认为陶行知先生傻，真的是“傻”吗？首先，认为陶行知“傻”的人，无非认为有两点理由：其一，有福不享偏去遭罪，非傻难解，此人秉持的是物质享乐主义，追求舒适安逸的生活；其二，遭罪若为己亦可理解，偏偏是为了教育别人的子嗣，若是混口饭吃还可理解，却是为了什么民族的为来祖国的希望。因此对陶行知的行为嗤之以鼻。此人的价值观只是两字：“利己”。总之，持着这种态度的人，在他全部的人生里，所思所想全是“小我”，一生的心思和心血全都花费在为自己盘算更多的物质利益。陶行知先生，以及和先生一样 舍“小我”成“大我”，为了中华民族的教育事业而奉献着的教育工作者，才是我们民族的脊梁，文化的精髓。他们的“傻”，是世俗无法理解的崇高。孔子称赞颜回：“贤哉！回也！一单食，一瓢饮，居陋巷，人忧其不堪，回不改其乐。安贫乐道.贤哉！回也！”我们的文化里从来就不缺这样的担当和气节，它们早就流传成延绵的血脉和精气，他们自然而然的认同着另一种人生观“超越物质”。共同构建另一种价值观“人人幸福我才幸福”

学高为师就是要求老师在提升师德修养的同时，也要提高自己的业务能力。一方面老师要在平时的教学中，勤加思考，总结经验，反思不足，并勤做教学笔记，一点一滴的提高教育教学能力。另一方面也要加强学习，学习最新的教育教学理论，提高整体把控教育教学的能力。《教师报》《德育报》是很好的学习和交流的平台。老师如果想要称职，并成为一个教育专家，就一定要终身学习，坚持不懈的提高自己。终身学习也是一个老师适应时代的要求，21世纪时一个信息更新特别快的时刻，互联网的普遍和更新，对老师的要求更高了，如果老师不掌握一定的新科技，不时时更新知识和信息，那很难担当起传道的职责，所以要终身学习，每天抽出时间看书，看报纸，在网上浏览，学习专业知识，了解事实新闻，丰富自己的教学方式和方法。

幼儿教师能力为重 篇2

自我国改革开放以来, 我国同国外的联系日益密切, 英语在社会各个领域的地位日趋重要, 国家对于大学英语教学也给予不断重视。但是, 目前大学英语教学还存在着很大的不足和缺陷, 尤其艺术类专业大学英语教学问题更多。因此, 提高艺术类专业大学英语教学效果, 必须提上日程。

二、艺术类专业大学英语教学现状分析

1. 艺术类学生英语学习普遍存在的问题

(1) 学生入学英语成绩太低

我国现行的高考制度对参加高考的艺术类考生的文化课的考试水平要求不高, 学生入学英语成绩都不高。在总分150分的情况下, 专科和三本院校招收的艺术类学生的入学成绩平均分都在四五十分左右, 有的还存在二三十分的现象, 这给艺术类专业大学英语教学带来很大困难。

(2) 学生学习缺乏热情和动力

艺术类专业学生本身缺少对文化课学习动力和积极性, 缺乏学习兴趣和热情, 无紧迫感, 逃避学习, 懈怠心理强, 对学习成绩好坏表现出无所谓的态度。具体表现为:上课迟到早退现象严重, 有的同学上课不带课本或者课上睡觉。没有养成良好的学习习惯, 课前不作预习, 课堂上不主动积极思考只被动接受知识, 课下不自主摸索学习, 处于老师不教就不知道去学的状态。上课出勤率低, 老师上课“费时低效”就是目前艺术类专业大学英语教学现状。

(3) 公共课成绩差不影响专业学习的发展

艺术类专业的学生或者学习音乐或者学习美术。学生专业专长的提高和长进, 比如弹得一手好钢琴和画好画作和英语学习没有必然的关系, 加之艺考本身对考生的文化课成绩要求也不高, 所以大多学生英语水平不高。

2. 艺术类专业学生与其他专业学生英语学习对比

(1) 水平较低, 层次较差

因为艺术类学生高考时文化课成绩要求偏低, 所以考生英语偏差, 底子薄, 基础较弱。其他专业考生文化课要求高, 英语基础较好, 学习比较积极。

(2) 学习态度欠端正

因为基础差, 学习缺乏兴趣, 大多数艺术类学生学习英语积极性和主动性不够高。而其他专业的学生, 尤其文科类专业学生的英语学习要自觉和积极得多, 且成绩也相对较好。

3. 艺术类专业学生的优点

艺术类专业的学生学音乐, 弹奏乐器、唱歌、跳舞、绘画, 锻炼开发的是右半球大脑, 学生通常思维活跃, 擅长口头表达, 具有语言优势。

三、大学英语教学改革方法与措施

1. 注重培养学生的自主学习能力和学习兴趣

Holec认为, “自主学习是学习者自己管理自己学习的能力, 其中包括确立学习目标、自我监控和自我评价等。”托尔斯泰说过:“成功的教学所需要的不是强制而是激发学生兴趣。”在学习过程中, “兴趣是最好的老师”。所谓好之者不如乐之者。只有提高学生的学习兴趣, 学生学习英语的积极性才会越高, 学习效果也会越好。

2. 更新大学英语教材

针对目前艺术类专业学生层次低、水平差的现状, 从2010级开始, 艺术类专业学生由使用外语教学与研究出版社的《新视野大学英语》, 换成使用北京大学出版社的《大学英语基础教程》及配套的《大学英语实用视听说教程》, 都包括书面教材和网略教学光盘。教材中增加了听力练习和情景对话的分量和内容。

3. 调整大学英语课程设置

根据《大学英语课程教学要求》所提出的“大学英语的教学目标是培养学生的英语综合应用能力, 特别是听说能力”的要求, 需要对艺术类专业的课程设置进行改革和调整。例如, 艺术类专业学生新的教材强调听力和口语的练习, 有利于学生英语综合应用能力的培养。

4. 运用多种教学方法。

课堂教学方式要实现“以教师为中心”到“以学生为中心”的转变。灵活运用多种教学方法, 具体可采用两人互问互答 (pair work) 、小组讨论 (group discussion) 、角色表演 (role play) 、辩论式 (debate) 、案例研究式 (casestudy) 等等, 来加强学生的英语口语的练习。

5. 充分利用语音室和多媒体

促使大学英语教学充分利用多媒体、网络和语音室等先进高科技的教学资源。教师在授课时能充分利用音频资料, 视频资料和网络资源等多种手段, 对学生进行听力练习, 提高听力能力, 丰富教学内容, 拓宽学生学习渠道, 开阔学生视野, 提高学生学习兴趣。

6. 开设大学英语选修课程

选修课程是大学英语发展的另外一个重要方向, 有利于改变课程结构和课程内容。在基础英语课程基础上开设的选修课程将为学生提供更多选择, 为学生提高英语水平提供机会, 可以满足学生对英语学习的实际需要。比如开设《英语交际口语》《经典英文电影欣赏》和《英语原版电影配音》等选修课, 或者聘请外教开设英语视听说等选修课程。

四、结束语

艺术类专业大学英语教学是我国高等教育的重要组成部分, 是我国推行素质教育的一个重要体现和重要指标。《大学英语课程教学要求》把原大纲提出的“以提高学生的阅读和写作能力为主”改为“以提高学生的听说能力为主”。艺术类专业的大学英语课程改为以职场交际为目标, 以应用为目的, 培养学生实际应用英语的能力, 特别是听说能力。

参考文献

[1]束定苏.外语教学改革:问题与对策[M].上海:上海外语教育出版社, 2004.

[2]桂诗春.我国外语教学的新思考[J].外国语, 2004, (14) .

[3]HolecHenry.Autonomy and Foreign Language Learning[M].oxford:pergamon press, 1981.

[4]范捷平, 李媛.论柏林模式与外语学科改革[J].外语与外语教学, 2007, (1) :26.

德育为先，能力为重 篇3

关键词：育人为本；德育为先；成人；成才；特点；特长；能力

班主任的基本职责是按照德、智、体全面发展的需要开展班级活动，全面关心、教育和管理学生，使学生在努力学习掌握科学知识的同时保证身心的健康发展，逐渐成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

班主任工作是学校教育教学工作的一个重要组成部分，作为学校中与学生接触时间最长也最为亲密的老师，班主任的管理工作对学生的影响是巨大的。自古以来，我国提倡的教育就是以德育为重，《礼记》中就曾记载“师也者，教之以事而喻诸德也”，而我国的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中也将“育人为本、德育为先”作为实施教育的主导思想，将育人为本作为教育工作的根本要求，在把促进学生的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准下，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美的全面发展。

一、德育为先

作为班主任，要根据学生已有的知识和接受教育的能力进行有针对性的教育。首先，提高学生的思想品德修养，从而达到良好的育人效果。坚持育人为本、德育为先，就是要立德树人，加强学生的公民意识，将中华民族优秀的传统文化渗透到班级管理的各个环节，融入班集体活动的方方面面，通过各种活动促进学生养成良好的品德，在成长的重要阶段，先“成人”再“成才”。高中学习阶段，是人生的起步阶段和道德形成的重要时期，也是加强道德教育的最佳时期。班主任必须时刻注意维护和尊重学生的独立人格，平等、真诚地同他们对话，提高学生自我教育的能力，在德育过程中始终坚持学生的主体地位，使他们感受到自己的尊严和独立，坚持平等地对待学生，民主管理班级，发挥学生主动发展、自我教育的积极性，强化学生的国家意识、民族精神、社会责任感和公民素养，引导学生珍爱生命、热爱生活，使学生成长为品德高尚、乐于助人、心中充满爱的青年。

二、能力为重

坚持能力为重，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，丰富学生的社会实践活动，帮助学生主动适应社会。在培养学生学习基础知识、养成良好品德的同时，注重学习能力的提高。

在教育学生的过程中，要关心每一个学生的健康幸福成长，发现每一个学生的特长，因材施教，激发学生的学习兴趣，针对学生在某方向表现出的天分及特长要适时地加以引导，促进学生的个性化发展，广泛开展学生体育、文艺、科技活动，促进德智体美有机融合，锻炼学生的各种“软技能”，提高学生的交流能力，团队合作能力、表达能力、动手能力等，从而提高学生的综合素质，为学生今后打好基础，避免学生“高分低能”现象的出现，也让在学业成绩上表现并不出色的学生增强自信，在提高学业成绩的同时不要忘记锻炼其他方面的能力，找到自己的长处。

大学生社团活动应以锻炼能力为重 篇4

大学参加社团先要明确参加的目的是什么？大学是进入社会的一个学前班，毕业后的大学生有多少人去了自己喜欢的领域，实际上当我们在某个领域有了自己会的事情，自然就会产生兴趣。在你喜欢的领域我们是无知的，可在我们不喜欢的领域我们是精英级的，很好选择。如果我们去找工作了，用人单位看到的是你在羽毛球社怎么怎么样，会选择你的几率大？还是在社会实践类的社团你怎么怎么样，被选中的机会大。社团虽然不是用人单位选择你的决定性选项，但是却是可以加分的选项。这是很现实的问题，你是选择能锻炼能力的社团将来找份好工作还是去自己喜欢的社团将来找份一般地工作？

同样的，举个例子，假设对方辩友今天去找一份你感兴趣的工作，但是发现比你有能力的人大有人在，试问一个老板或者经理是选一个以实力为核心的员工还是要一个以兴趣为核的员工呢，谁又能保证你的兴趣不是抱着三分钟的热度呢？

1：先说说有利于你们的论点，大学是我们作为学生时代的末节，是我们从学生时代到社会职场人士的过渡期，我们应当也必须在大学时代做好踏入社会的一切准备，所以在大学时代理应选择更能够锻炼我们能力的社团，来提高我们个人的素质及各种以后可能用的能力。未我们将来踏入社会做好铺垫，从而完成我们大学期间最重要的任务。

2：再说说对方可能会打出的观点，兴趣是我们做任何事情不可缺少的催化剂，没有兴趣而去勉强做一件事情是不会有足够的动力的，甚至可以进而扩大到兴趣对我们做事情的决定性作用。

另外，你们要注意两点：

1：反方观点是参加社团能力比兴趣更重要，辩题中存在的变数就是我方承认兴趣的重要性，但是认为能力更加重要，不要一味否决兴趣，而是强调重要性，强调“更”。

2：这个辩题其实并没有界定范围，我们可能会习惯性的在辩题前面加上“大学”二字，从而把社会团体限制在大学范围之内，有没有必要限定或者说有没有必要把对方往这个范围里面带，就要看你们的情况了，我个人建议对于反方来说把范围界定在大学是有利的，一旦正反将辩题打出了“校园”，打到了社会，你们应该怎么应对。

1.社团活动中的干事主要是从事组织，管理的活动，并不是参与活动的主题。比如组织一场晚会舞会，要求的是你的管理统筹能力组织能力，而不是你会不会跳舞会不会唱歌。对舞蹈不感兴趣的人一样可以把一场舞会组织地有声有色，我就曾经这样、、、、2.能力是通用的。只要你有能力，你可以在各个层次各个领域游走而不受拘束，但是兴趣一旦转移了领域就没有用处了。

幼儿教师能力为重 篇5

夕阳民族中学全体师生：

大家好！生命如此可贵，人生仅此一次，能够健康、快乐的生活是人生最大的财富。当你过着健康快乐的生活，享受生命乐趣的时候，你可曾想过，就在我们身边，有一位老师正在与病魔进行殊死搏斗。正当校园里读书声朗朗，欢声阵阵，师生们都尽情的呼吸校园里这份清新宜人的空气，享受着人生中这份绚丽多彩的生活。可是，就在这样的时刻，我们夕阳民族小学代课教师普文义老师却在面对恐怖病魔的折磨和生死的选择……

晋宁县夕阳民族小学代课教师普文义是一位有20年教龄、月薪只有500元的农村代课老师，家里供两个子女上学，其家庭经济压力极大。2012年3月6日晚普文义老师突发脑淤血，生命危在旦夕，先已经送往云南省第一人民医院抢救，我们常说，教师是人类灵魂的工程师，那么这位已经辛勤工作了近三十年的工程师病倒了，谁来救救他，救救这个需要丈夫需要父亲的家庭呢？病魔是残酷的，但我们相信，人心是温暖的。如果，您曾经是他的学生，或是认识他的学生，或是他的同事等等，请您伸出双手来救救这珍贵的生命吧。

晋宁县夕阳民族中学向全体师生发出倡议：发扬“一方有难，八方支援”的人道主义精神，伸出双手，奉献我们的爱心，以捐款方式为普文义老师提供关怀和帮助。愿我们的点滴付出汇成爱心的暖流，让暗淡的生命重新迸发出灿烂的霞光。我们热忱地期盼您量力援助！“爱人者，人恒爱之！”感知您的关爱，致以诚挚的谢意！

幼儿教师能力为重 篇6

梧州市机电技工学校蔡巍

摘要：在十八大报告中，大篇幅讲到了教育现状，并专门提出要健全现代职业教育体系。职业教育培养的不仅是拥有精湛技能的人才，而是培养综合素养高的技能人才，因为职业教育归根到底是就业教育。为此，针对当前的中职财务专业教学中，重考证教学而轻系统性的课程学习的教学现状，笔者提出以下几点看法：

关键词：会计专业课程学习考证

一、问题溯源

2005年以前财会专业学生毕业后按规定可免考而直接领取会汁从业资格证书，从2005年开始实行了财务会计专业毕业学生只考一门（《财经法规》）的“领证必考”的政策，到2013年起下半年起发展到“三门必考”，甚至把珠算（可与电算化随选一门来考）这门容易通过的课程也列为了无纸化的考证当中。这样，不但加大了学生的考试难度，也大大降低了考试的通过率。为使学生在毕业时就能领到“上岗证”，不用再参加社会培训，直接就可上岗。现实中大多数学校让学生在两年的在校学习中，课程的设置及教学几乎是围绕考证来开展的，而把学历教育中课程学习必要的一些科目进行了大量的删减，现实中的中职会计专业教学实际就成了考证教学。

二、现状分析

1、学生现关状

中职在校生绝大部分是没有考上普通高中，理论知识的学习能力和理解能力相对较弱的学生，自学能力也较差，约束力也不够。尤其对于财务专业的学生来说，他们缺乏社会经验，而会计又是一门技术性及政策性较强的学科，如果一开始学习就进入考证的教学，不但通过率低，同时也会造成学生基础的不牢固。而现实中，许多学校却背道而驰，他们为了使学生更快地适应考证情况，一般在一年级就开始开设考证课程，有的甚至第一年就让他们开始考证，美其名为尽早进入“状态”。导致的结果是，第一年的考证往往只是学生的“试水”，通过率很低。第二年继续考，虽然通过率提高了，但学生系统性课程学习时间及学习内容也随之减少了。

2、社会现状

当前，中职财会专业的学生的就业形势不容乐观的又一个原因是学生没有取得会计从业资格证书，所以不为用人单位所接受。所以，许多学校将考证工作纳入毕业考核体系，并作为毕业的必要条件，即学生要取得毕业证书、会计从业资格证书、计算机初级等级证书才能予以毕业。因为只有这样，才能使中职财会专业的学生符合市场的需要和社会经济发展的需要。

3、现状分析

会计是一门应用型的经济管理学科，它的发展与建设是同市场经济紧密结合为一体的。而现实中把考证教学等同于学历教学，虽然在短期内达到了学生可以“出校即可上岗”的目的，也达到了培养所谓“实用型人才”的目标。但是这样的课程设置、专业能力培养却是与经济发展和企业用人的需要相悖的，所谓“实用型人才”，在企业中始终发挥不了作用，而学生的两年在校学习，真正的实用知识只学不到一半。因此，笔者认为，应该合理地进行课程设置，既要使学生可以系统地进行课程学习，又要使学生顺利通过上岗考证，才是致力于培养实用型人才，实现课程设置与社会经济的发展协调以及会计职业教育课程本质的回归。

三、改革建议

1、课程学习与考证学习互相作用

对于一般财务人员，光是知道怎么做账是远远不够的，这个是最低层面的要求，随着现代化技术不断的成熟，账务处理肯定都会实现自动化，财务真正的价值在于管理企业的资产，税务的筹划，以及估算项目的投资回报率，改善企业的资本结构等等，这些东西对企业来说才是有价值的，而财务专业学习过程中，课程的学习应该涉及投资、融资、税务、法律、会计、审计各个方面，通过这些完整的理论体系学习，才能为学生以后的发展能起到打基础的作用。

另外，财务这个工作隔行如隔山，每个行业财务工作的重点、核算办法、税务筹划都是不一样的，工作中涉及到的财务经验只限于你这个行业的某块工作，对于你自身财务专业性的成长是不利的，通过考证书，能让你明确财务的各个体系，在接触别的行业的财务工作时，上手能快很多。因此，笔者认为，课程学习与考证学习同样重要，通过考证学习，可以看到财务领域的一个概貌，而通过课程学习，可以为以后学习及融入某个行业的会计打下坚实的基础。

2、课程设置的要重新定位

社会的现实性，迫使我们在课程的设置上要重新定位，要把课程的设置更趋于课程中体现考证的内容。为此，在第一学期，笔者认为，在专业课中应开设《基

础会计》、《税收基础》、《珠算》、《计算机基础》等，为第二学期的考证的科目《会计基础》、《财经法规》、《会计电算化》（或《珠算》）打下基础。在第二学期，应开设考证科目《会计电算化》、《会计基础》和《财经法规》，为每年6月份的考证做准备。这样，学生就可以在第一年基本完成考证的目标，虽然第一次考证往往通过率不高，但是学生有了一次“试水”的机会，在第二年的继续冲击的两次考证中机率会有很大的提高。第三学期，课程设置中不应再有考证的科目，而应设置《成本会计》、《财务会计》、《财务管理》等课程，既为系统地掌握财务专业理论知识打下基础，又为今后的助理会计师职称考试打下基础。同时，要在这些课程中形成一体化教学，把理论与实践有机地结合起来。至于对未通过考证的学生，在第二年应该利用课余时间来复习及考证，不再占用第二年的课程学习。在第四学期，由于学生准备外出顶岗实习，因此，应着重学生的实践操作，开设《会计模拟实训》及《计算机考级》，同时让学生考取计算机考级证书，为毕业找工作增加一个法码。

3、提高师资队伍的业务水平

会计的专业知识更新较快，几乎每隔两三年就会更新内容，如果总是“一本通书教到老”，对于财务专业的老师是行不通的。为此，在师资队伍建设上，更应重视他们业务水平的提高。现实中，大部分的财务专业老师，都有上岗证，有职称资格证，这些证书的获得，为他们的知识更新提供了有力的保障（因为取得这些证书的人员每年都要进行继续教育，并实行年审制度）。但是，有这些还不够，如何把这些知识熟练掌握，并运用到教学中去，让文化基础较为薄弱的中职学生学懂弄懂，就是教育者的首要任务。笔者建议，第一，在多进行学术交流，通过交流去获得好的教学经验；第二，在考证的教学中，不要采取“满堂灌”方式，让学生死记硬背，而是要学与练齐下，让学生把握考点，逐个击破，在理解的基础上去学习。第三，能定期地让教师去企业实习，让知识紧密地与社会经济发展联系在一起，更好地把实用知识运用到教学中去，提高教师对实用型人才培养的能力。第四，鼓励教师参加各种技能竞赛，通过参赛提高教师的教学能力。

4、学生的学习不能脱离技能的实训

在财务专业学习过程中，理论性的学习是占大多数的，要让文化底子较差，理解力较弱的中职学生进行纯理论的学习，显然是违背是以倡导技能训练为主的中职教育。为此，中职生学习课程学习的过程，笔者认为应该把技能实训穿插其中，而不能只靠一门《模拟实训》解决了事，比如《基础会计》中要加入《出纳

岗位实训》内容，《财务会计》中要加入《财务会计实训》等，通过这些实训教学，能使理解力较弱的中职生得到更为直观的实践体验，对学程的理解及学习就有了事半功倍的作用，也为今后工作的实践性提供了平台。

中职学生在校真正学习的时间只有短短的两年，要对他们实行“双证教学”（毕业证与从业资格证同时获得），不但是实现职业教育发展需要，亦是市场经济发展的需要。毕竟职业教育归根到底就是就业教育，对于我们教育者来说，只有从多方面入手，通过会计教学课程设置、教学内容、教学手段、教学方法等符合社会经济发展的需要的教学战略，才能提高中职财务专业学生的综合专业水平，使学生在未来的就业竞争中取得先机；我们要在教学中既要重视考证的教学亦要重视课程学习的系统性，才能培养出适应社会、具有竞争实力和创新精神的人才；才能使学生成为一个进修有基础、求职有技能、创业有潜力的实用型人才。

姓名：蔡巍

工作单位：梧州市机电技工学校

联系电话：***

邮编：543000

干部考核应以德为重 篇7

深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。近年来，江西省九江市坚持以改革创新精神推进农村党建工作，把实现好、维护好、发展好广大农民的利益作为农村党建工作的切入点与着力点，对农民经济上帮带、政治上信赖、生活上关爱，使农村党建工作赢得农民群众广泛认同，为农村科学发展提供了可靠保障。

帮助农民增收致富。农村贯彻落实科学发展观，首先是大力发展经济，使广大农民富裕起来。农村党建工作应围绕这个重点来展开。近年来，九江市结合发展“一乡一业”、建设农村产业化基地、培植壮大农民专业合作组织的实践，积极探索实行组织引领、同步组建，党员引带、同步推进，制度引导、同步规范的“三引三同”模式，大力开展“党旗引领合作社”主题党建活动，引导广大党员在服务社员胡锦涛总书记强调：“应对日益激烈的国际竞争，要大力加强人才资源能力建设，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性的作用。”国以才立，政以才治，业以才兴。全面建设小康社会，最重要、最根本、最核心的是人才问题。人才是经济发展的财富之源，是真正意义上的第一资本。当今世界，世界综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。

我党历来注重人才的选拔，改革开放以来，党中央提出了“有

理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”人才选拔标准，现在我们以“德、能、勤、绩”来考核任用人才，都是将“德”放在了首位。人才一旦被选拔任用，党和国家即会委以重任，担负起国家的一项事业、负责起一方百姓的幸福，因此人才的人品、德行确乎至关重要。“行成于思”，一个人的品德决定着其思想言行，决定着其日后的为官之道。

品德高尚的人能树立正确的人生观与价值观，不会仅以实现自身价值为人身的终极追求。儒家经典《大学》篇提出我们至今称道的“正心、修身、齐家、治国、平天下”的人才观，今天虽然是一个主张个性解放的时代，但若仅为实现个人价值而奋斗，终究难成大器；品德高尚的人崇尚气节，清正廉洁，不齿于蝇营苟苟，随波逐流。自古以来，无论是个人自律还是社会期盼，都要求社会栋梁以气节为先，“穷不失义，达不离道”，“宁为玉碎，不为瓦全”，对人才的要求尤其如此；品德高尚的人一日三省，严格自律，能自觉做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻提高警惕，始终保持廉洁；品德高尚的人以诚信为本，忠诚于党的事业。相反，形式主义的本质是贪图虚名、不务实效、劳民伤财；官僚主义的实质是脱离群众、脱离实际、做官当老爷。大跃进中浮夸风起，文革中忽左忽右，给党和国家造成难以估量的巨大损失，都是对诚信的践踏。而我们需要的是诚信之人，是注重为群众办实事、办好事的人才；品德高尚的人公道正派、淡泊名利、任人唯贤、光明磊落，不会趋炎附势、唯利是图、任人

唯亲、结党钻营；品德高尚的人善良正直，有人文情怀。尊重爱护弱势群体，是道德力量的集中体现。党的十七大最令世人瞩目的，就是我党的一系列亲民惠民政策，和对弱势群体的极大关注与利益保障。政府的职能就是为百姓提供服务，服务者是公仆，而不是老爷。善良正直的为政者悲天悯人，关心普通百姓的疾苦，体会弱势群体的艰难，无须制度的规范或政策的指令，就能自觉自愿地做到群众利益无小事，能最大化地实现政府的服务职能。有人认为，当今社会是知识社会，能力才是选拔人才的第一要素，怎么不把才能放在首位呢？君不见多少贪官蛀虫哪个不是为了一己私利，才智过人、能力非凡？有才无德者一旦权利在握，其贪污手段更加高明、犯罪方式更加隐晦、负面影响更加恶劣、对党和人民造成的危害亦更大。

道德缺失者一旦被选拔，委以重用，权力就成为贪婪者获取私利的捷径，权力本身所凝结的社会义务与责任完全被弃之脑后。现实生活中，个别干部一旦占有或控制一定权力，更使他们认为自己有不受道德约束的特权，有了蔑视道德的条件，道德只是用来约束老百姓的。从而无所顾及，为所欲为，严重破坏了党和政府在人民群众心目中的形象。同时，他们认为在商品经济社会，有钱似乎就可以买到一切，包括荣誉、地位和尊严；有钱似乎就可以逃脱法律和道德的制裁。他们对金钱的热忱直接助长了拜金主义的盛行，导致了人们对道德的进一步冷漠。

改革开放以来，市场经济已成为我国的主导经济形态。在改

革初期，许多人误以为市场经济就是拜金主义，把市场经济与传统道德对立起来。随着时间的推移，人们发现市场经济不但不排斥中华传统之美德，二者还有许多共性，市场经济以“公平”作为经济活动实现利润最大化的要素，“诚信”是人们履行合同、契约的信任基础，“诚实、正直、合作、公平、正义”是市场经济正常运作的保证和前提，市场经济就是“道德经济”。市场经济参与者的个体道德素养，成为维持市场经济中的正常人际关系和社会秩序所需要的行为准则。

责任为重，主题教育心得体会 篇8

作为一名共产党员，最重要的就是不能忘记自己党员的身份，入党时宣下的誓言，党员肩上担的责任。入党誓词上讲“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密。”这就是对我们如何做好一名党员的要求，如果说作为党员对誓言的任何一项要求都要态度端正、认真落实，任何打擦边球，有违党员身份的思想和行为都是要不得的，都谈不上是一名合格的党员。

作为党员的直接管理组织，党支部在党员的管理中扮演着尤为重要的角色，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，增强党员教育管理针对性和有效性，才能防患于未然，及时发现并解决问题，为党员的发展创造一个良好的外部环境。加强政治理论学习，用科学理论武装大脑，从而进一步提高党员的思想意识;加强纪律教育、强化纪律执行、让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活等。在一个良好环境中成长起来的党员，理想信念更坚定，行为举止更规范，更能守得住初心。

守责任担重担，才能方得始终。每一个共产党人都是时代的领路人，只有领路人信念坚定，脚步才会落地有印，才能够带领人民朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇

前进。

守责任担重担，就是让我们永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。无论我们走得多远，都不能忘记走过的路;无论我们走到多么光辉的未来，都不能忘记为什么出发。

守责任担重担，还在于党的根基在人民、党的力量在人民，为此，就需要坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

守责任担重担，在当下极有现实指向。无论统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，还是全力推进全面建成小康社会进程，乃至实现“两个一百年”奋斗目标，都需要守责任担重担，继续前进。

“历史往往在经过时间沉淀后可以看得更加清晰”，守责任担重担，具有深刻内涵和丰富外延。立党之初，我党就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，历经时间沉淀，已证明这个纲领经得起历史检验，并取得了看得见的光辉成就，这也正是我们思想的重要力量源泉。

曾将理想信念比喻为共产党人精神上的“钙”。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。诚哉斯言!面对

多元化思潮，尤需坚定立场;面对各种诱惑，尤需擦亮眼睛;面对复杂的现实环境，尤需守责任担重担，多补钙，少得软骨病;怀有赤子之心，不被畸形利益所狙击。

党员干部要把守责任担重担，落实到继续前进的行动中。守责任担重担，继续前进，是我们党对人民作出的郑重承诺。基层党员干部要永葆奋斗精神和赤子之心，凝聚继续前进的磅礴力量。要举旗定向，找准路子，有主心骨、定盘星，把握基层发展大势，回应实践要求，聚焦群众期待;要人民至上，以人民利益为出发点，干事有想法、处事有章法、遇事有办法，能力打底，善做善成;要攻坚克难，面对困难和挑战，党员干部要拧成一股绳，下定决心，不松懈、不动摇，继续前进。

党员干部，在“继续前进”的路上弘扬“赶考”精神，在日常的工作生活中不断加强修养与磨炼。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记群众利益无小事，做清正廉洁、敢于担当、勤政爱民的好干部，做急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难的基层好干部。

“初心”就是出发时的目标、誓言或承诺。恩格斯说：“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。”近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑

足以说明，中国共产党就是这样的党。

在此主题中，又是具有统领功能的灵魂主线。守责任担重担，方知使命，方能担当，方得始终。因此，要全面而深入地学习和理解，就必须以守责任担重担，为楔入点。

1.“三个不能忘”是中国共产党人的责任。

“不能忘记为什么出发”，才能坚守继续前进。

之所以将“为中国人民谋幸福”作为中国共产党人初心的核心内涵，是因为中国有古训：民惟邦本，本固邦宁。一个政党的前途命运，最终取决于民心向背。人民是党执政之根基，如果将党比作舟，那么人民即水，水能载舟，亦能覆舟。因此，“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。唯有充分发挥人民的积极性、主动性、创造性，唯有坚持一切为了人民、一切依靠人民，方能坚守。

之所以将“为中华民族谋复兴”作为中国共产党人初心的核心内涵，是因为在20世纪20年代初期中国共产党出发的时候，近代以来的仁人志士已经围绕着“争取民族独立、人民解放”和“实现国家富强、人民富裕”这两大历史任务进行了不屈不挠、英勇顽强的探索。历史和人民最终选择了社会主义、马克思主义和中国共产党。辛亥革命的失败，使以毛泽东为代表的中国共产党人深刻地认识到：“既然要革命，就要有一个革命党。没有一个革命的党，没有一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的革命党，就不可能领导工人阶级和广大人民群众战胜帝国主义及其走狗。”中国共产党的成立，既是中国革命的客观要求，又是中国社会发展的客观要求。从此，中国共产党率领人民踏上“争取民族独立、人民解放”的新道路，开启了“实现国家富强、人民富裕”的新征程，义无反顾地肩负起民族复兴的历史重任。

2.守责任担重担是站起来、富起来和强起来的力量源泉

历史是最好的老师。正因为矢志不渝，中国共产党才能在艰难困苦中带领人民站起来。

1949年中华人民共和国的建立，意味着“争取民族独立、人民解放”的历史任务完成了，占人类总人口1/4的中华民族结束了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，以崭新的姿态于世界民族之林中站立起来，开辟了中国历史的新纪元，踏上实现中华民族伟大复兴道路的新起点。

历史是最好的教科书。正因为矢志不渝，中国共产党才能通过改革开放带领人民富起来。改革开放是合乎时代潮流的一场新的伟大革命，不仅排除了阻碍国家和民族发展的思想障碍与体制障碍，而且开辟了中国特色社会主义道路，使中国人富起来。

正因为矢志不渝，中国共产党才能迎难而上、开拓进取，带着新的任务和新的使命，站在新的历史方位和新的历史起

点上，率领人民撸起袖子加油干，校正了党和国家前进的航向，系统回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，展示了强大的自我修复能力，以社会主义现代化建设的历史性成就击破“中国崩溃论”，描绘出到建党百年全面建成小康社会、2035年基本实现现代化、2050年建成富强民主文明和谐美丽现代化强国的宏伟蓝图，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带领已经站起来和富起来的中国人踏上新征程，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

“守责任担重担，”常与“砥砺前行”并用，两者之间体现了“不变”与“变”之间的辩证统一关系。在任何时候，为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴，都是中国共产党人始终如一的不变初心，但围绕初心所进行的砥砺探索，其内容却是与时俱进的。在中国人站起来的过程中，砥砺前行的使命是“争取民族独立、人民解放”和“实现国家富强、人民富裕”;在中国人富起来的过程中，砥砺前行的使命是解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾;在中国人向强起来飞跃的过程中，砥砺前行的使命是要解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

3.守责任担重担，是实现两个百年目标的精神动力

在统筹推进“五位一体”总布局，协调推进“四个全面”战略布局的过程中，中国共产党提高了把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化的新境界。“新时代”是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

站在新时代的起点上，守责任担重担，就是要牢记中国共产党为共产主义和社会主义而奋斗的宗旨。

站在新时代的起点上，守责任担重担，就是要围绕有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为实现伟大梦想而进行伟大斗争;就是要围绕不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为实现伟大梦想而推进党的建设这一新的伟大工程;就是要围绕中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，为实现伟大梦想而推进伟大事业。

站在新时代的起点上，守责任担重担，就是要坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体等。

站在新时代的起点上，守责任担重担，就是要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系;健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治;坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛;提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理;加快生态文明体制改革，建设美丽中国;坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化;坚持“一国两制”，推进祖国统一;坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

为重病同学爱心捐款倡议书 篇9

为重病同学爱心捐款倡议书

尊敬的各位老师、亲爱的同学们： 你们好!拥有健康的体魄和快乐的生活，是我们每一个人的希望。在大多数人眼中，大学生是青春洋溢的、充满朝气的，大学生活是丰富多彩的。然而，就在我们快乐地工作、愉快地学习，享受这一切美好生活的时候，就在我们身边，有两位同学正在遭受着病痛的折磨。尽管如此，他们仍用顽强的意志和病魔斗争，用他们单薄的个体力量同命运抗争。老师们、同学们，咱们就这么忍心看着他们走向另一个不知是否存在的空间吗?为此，党委宣传部、院团委向全院师生倡议：少买一件衣服、少吃一次零食，甚至少喝一瓶饮料，献出每个人的一份爱心，让这两个不幸的家庭感受到一份温暖!伸伸手，让我们大家一起帮助他们击碎这层命运的薄冰，共同拉他们一把!让我们为同学点盏爱心灯，为友情牵根丝线，为生命搭建座希望的桥梁!用我们的爱，我们的心，点亮一盏盏希望的灯，为他们撑起一片蔚蓝的天空。

幼儿教师能力为重 篇10

同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里召开全市国土房管系统2007年工作总结大会，认真总结过去一年的工作情况，部署今年的工作任务。

今年总结会的形式作了改变，原来是把机关各处室、局属各单位以及县级市局、区分局的领导集中起来，用两到三天的时间进行总结。今年考虑到去年11月份已召开了务虚会，因此决定将总结会安排在市建设工作会议之后举行，用一个上午的时间在局里面开，参会对象也扩大到了在座的各位。

苏泽群常务副市长高度重视国土房管工作，将在接受完中央电视台采访后参加我局的总结会，给我们作指示。

在这里我还要跟大家通报一下，昨天我同时接待了三批中央电视台记者采访我市住房保障和稳定房价等方面工作的成功做法和经验，这说明我们过去一年的工作得到了社会各界、市民的认可，也得到了国务院检查组的肯定，这离不开在座各位及其他干部职工的辛勤耕耘。在此，我首先代表局党委、局领导班子对大家表示衷心的感谢！

一、2007年主要工作情况 2007年是我们全面贯彻落实市委第九次党代会精神的第一年，也是我市国土房管工作任务十分繁重的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，围绕推动经济社会实现又好又快发展的中心任务，按照“富民优先、民生为重”的战略部署，以保障科学发展、保护国土资源、服务改善民生为工作重点，依靠各级领导、各部门和社会各界的大力支持，解放思想，锐意改革，实干创新，团结拼搏，扎实工作，较好地完成了2007年各项工作任务。

（一）保障科学发展有新成绩

1．有序拓展新增建设用地规模，保障城市建设发展用地。一是在国家日益严控新增建设用地规模的背景下，通过用地报批，依法获得国务院和省政府批准新增建设用地37.5平方公里，同比增长141%，有力地保障了亚运村、广州国际医药港、白云湖、河涌综合整治工程、地铁站场、天河软件园、高新技术产业园区、保障型住房等重点建设项目和重点民生用地的需求。其中，亚运村及安臵区3.28平方公里用地不仅首次实现了主体工程用地和被征地村集体经济发展留用地同步报批、同步批复的目标，而且仅用3个月时间高效完成从我市组织材料到获得国务院批复的所有报批程序，圆满完成市委、市政府交办的任务，树立了高效完成用地报批工作的新标杆。二是土地储备工作卓有成效，政府调控土地市场的能力得到进一步增强。完成红线储备14.3平方公里，是2006年的5.4倍；完成实物储备7.9平方公里，是2006年的1.4倍；实物储备中已达到出让条件的用地达到创纪录的3.86平方公里。

三是按照“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，科学、合理地做好土地供应和用地预审工作。全市十区（未含从化、增城两县级市）实际供应各类国有建设用地28平方公里，同比增长73%。其中，经营性商品住宅用地4.69平方公里，同比增加156%；保障型住房建设用地0.72平方公里，同比增长129%。完成建设项目用地预审569宗、用地面积65.6平方公里，同比增长49%。

2．充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率。一是坚持“应查尽查、应收尽收”的原则，大力推进闲臵土地的清理和处臵工作。完成对十区2005年以前批准使用的各类建设用地开发建设情况的全面清查工作，共清查建设用地27029宗、用地面积624.5平方公里，清查覆盖率达到100%。共处臵闲臵土地184宗、3.7平方公里，同比增长36%。其中，收回闲臵土地76宗、面积1.39平方公里，收取土地闲臵费3200多万元。

二是积极盘活存量建设用地，着力转变土地利用方式。重点盘活位于中心城区的居住类闲臵土地、烂尾地，并优先用于民生工程项目。共盘活居住类闲臵土地和烂尾地36宗、1平方公里，其中0.56平方公里优先用于保障型住房建设。积极推进“退二进三”工作，进一步优化城市土地利用格局，实物储备此类国有土地4.45平方公里。

三是制定•广州市产业用地指南‣，全面提高产业用地容积率、投资强度和产出率等用地指标，进一步提高产业用地节约集约利用水平。

3．土地市场管理进一步加强，土地资源配臵效率和政府的土地收益进一步提高。强化土地一级市场管理，果断调整我市国有土地使用权出让合同内容，严格约定开发建设项目的动工、预售、竣工等环节的时限，并相应约定通过调整土地出让金收取标准直至解除合同、无偿收地等措施追究违约责任。进一步规范和整顿土地二级市场，禁止和严格限制以往存在的转让闲臵土地、擅自转让划拨用地的行为。从2007年7月起，全面实行工业用地“招拍挂”公开出让，牵头起草•广州市工业用地招标拍卖挂牌出让办法‣，牵头制定•关于已前臵审批工业用地公开出让有关问题的意见‣，基本构建起通过市场机制配臵我市工业用地的新机制。进一步严格土地出让金计收工作，基本完成了历史欠缴土地出让金的追收，全年实际收取土地出让金201.8亿元，同比增长45%。4．新一轮土地利用总体规划修编工作有序进行。在2006年工作成果的基础上，进一步完善已初步完成的规划大纲，继续推进规划修编重启的各项准备工作。全市第二次全国土地调查工作稳步推进，2007年10月底接受了国家和省第二次土地调查督导组的检查，受到了肯定和好评。

（二）保护国土资源工作有新提高

1．继续推进耕地资源开发补充工作。一方面，大力开发整理、挖掘本地后备耕地资源潜力，受理开发复垦整理土地面积36.64平方公里，其中涉及耕地面积28.48平方公里，新增耕地0.79平方公里，同比增长44%；另一方面，在省内易地划补基本农田16.58平方公里，确保耕地占补平衡，实现保障发展和保护资源的动态平衡，促进经济社会可持续发展。

2．严肃查处违法用地，切实保护耕地资源。坚持标本兼治、“查人”与“查案”相结合，坚决打击各类违法用地行为，得到了国土资源部和省国土资源厅检查组的初步肯定。第七次卫片执法检查中清查的2278宗违法用地中已立案2264宗、查处2264宗、结案1368宗，立案率、查处率、结案率分别为99.4%、99.4%、60%。土地执法百日行动共清查出“以租代征”、“违反土地利用总体规划扩大工业用地规模”及“未批先用”等违法用地219宗、用地面积19.74平方公里，截至2007年底，219宗违法用地案件已立案216宗。

3．建立土地利用计划执行考核责任制。制定•广州市土地利用计划执行情况考核办法‣，建立由各区（县级市）政府一把手对区域内新增建设用地计划执行情况、耕地保护和违法用地查处工作负总责的长效机制。

4．积极探索采矿权公开出让，扎实推进矿产资源规划修编工作，继续规范和整顿矿产资源开发秩序。共依法征收采矿权价款和使用费847.1万元，矿产资源补偿费578.2万元，同比增长8.1%。深入开展矿山安全生产专项整治以及地质灾害调查和防治工作，巩固和推进已关闭的采石场、采泥场的整治复绿工作。非煤矿山安全生产形势逐年好转，2007年没有发生安全生产事故，地质灾害经济损失同比下降90.6%。

（三）服务改善民生工作有新成效

1．住房保障工作稳步推进，住房保障的普惠度不断提高，解决城市低收入家庭住房困难问题成效显著。一是全面完成2005年底统计在册的5643户双特困户安臵工作，提前实现人均居住面积10平方米以下城市最低收入住房困难家庭“应保尽保”的目标，同时建立起“当年发现、当年安臵”的长效机制。二是政府保障型住房建设力度加大。2006年开工建设的65.4万平方米、7616套的4个保障型住房建设项目在2007年底前全部完工；2007年新开工保障型住房项目10个，建筑面积125.3万平方米；另有2个建筑面积共32.4万平方米引入社会力量建设的保障型住房项目已发出工程建设招标预公告。实际开工建设的规模同比增加91.6%，比“十五”期间的平均水平增长178%。

三是牵头组织开展全市城市低收入住房困难家庭住房状况调查工作，编制广州市解决城市低收入家庭住房发展规划和计划。启动经济适用住房申购资格审核工作，派发申购表格7万多份，受理审核1.5万户，初审合格1.3万户。

四是继续推进住房货币分配工作。按照建立与经济社会发展水平相适应的住房货币分配新机制的目标，积极开展住房货币分配补贴标准方案的修订工作。普遍性住房保障工作继续铺开，全市实施住房货币分配的单位增加了336个，享受住房补贴职工增加了4.2万人，归集住房补贴资金13.36亿元，6.6万人次支取了住房补贴。

五是全市直管房清理整顿工作取得明显效果，保证了直管房住用安全，基本遏制了侵占和违规转租直管房的行为。进一步规范直管房经营管理行为，确保直管房收益应收尽收，共完成直管房收入3.39亿元，同比增长3.1%。归集直管房源3441套，有力支持了生物岛、大佛寺等18个市政重点拆迁项目的拆迁安臵工作。

2．房地产市场调控取得明显成效，住房梯级供应和消费体系基本形成。认真贯彻国家关于加强房地产市场引导和调控的各项政策，牵头制定“穗七条”，调控成效全国瞩目。加大加快商品住宅用地供应，住房市场供求矛盾有效缓解。去年出让和公告出让商品住宅用地69宗、4.69平方公里，是2006年出让总规模的2.56倍，是2005年的9.38倍，超额完成“惠民66条”和 “穗7条”提出的供应4.3平方公里商品住宅用地的任务。优先保障中低价位、中小套型限价商品住宅用地供应，在2006年公开出让9宗限价房用地的基础上，2007年又公开出让5宗限价房用地，用地面积37.2万平方米，规划建筑面积71.6万平方米，是全国落实限价房政策最早、出让土地规模最大的城市之一。2007年12月29日，首批843套限价房正式面市销售。通过进一步精简优化涉及我局职能范围的与商品房建设有关的各项业务办理流程，商品住房供应速度进一步加快，房价增幅明显减缓，在全国各大城市中增幅排名逐渐靠后。2007年1～12月，一手住房销售价格指数平均涨幅为7.7%，在全国70个大中城市新建住宅销售价格指数各月同比升幅中，由年初的第3位下降到12月的第59位。住房消费更趋理性，2007年1～12月，一手住房的成交量同比下降了13.3%，从2007年8月开始，二手住房成交量首次超过一手住房供应。供应结构日趋合理，2007年1～12月，一手住房中小户型的供应比例达到31%。

3．房地产市场秩序进一步规范，市场管理信息化建设继续加强，房地产信息披露制度进一步完善。积极开展房地产市场秩序专项整治，全面加强对房地产交易登记、租赁、中介、估价4类市场的管理，重点打击囤积土地、违规交易、恶意炒作、囤积房源和哄抬房价等违法违规行为，共向违规项目、机构发出整改通知书524宗。房屋租赁管理工作进一步规范，出租屋综合整治成果继续深化巩固，房屋租赁登记备案率同比上升21%。房屋管理系统进一步完善，实现了十区两市所有新建商品房在线签订买卖合同、在线办理合同登记备案和对1999年以来2300多个商品房预售项目预售款的全额全程监控。会同市统计局制定出台•关于印发†加强房地产数据统计和信息发布工作意见‡的通知‣（穗国房字„2007‟685号），成功构建两局分工协作、信息共享、统一发布的工作机制，进一步丰富房地产信息披露的内容，更加全面、科学地提供房地产开发、建设、供求和房价等情况。

4．稳步推进危破房和“城中村”改造工作，逐步改善人民群众的居住条件和环境。目前，全市2004年在册的91.1万平方米危破房改造任务已经完成82.7万平方米，占总任务的90.8%。2005年新增在册的5.72万平方米危房改造任务已完成2.91万平方米，占总任务的50.8 %；2006年新增在册的12.71万平方米危房改造任务已完成1.78万平方米，占总任务的14%。海珠区凤安街等19个小片危破房改造项目中，5个项目已全部完成，其余14个项目也正在按计划推进。荔湾区恩宁路、海珠区南华西、越秀区东濠涌三大成片旧城综合改造项目稳步推进。配合市建委等部门，积极参与“城中村”改造，天河区猎德村改造所涉及的土地使用权已成功出让，探索出一条政府与村集体经济组织良性互动、社会效益与经济效益共赢的“城中村”改造新路子。

5．房地产办证质量和效率大幅提高，继续打造房地产交易登记便民、利民新窗口。全市共核发产权证48万本，日（按工作日计算）均核发1905本，同比增长7.7%。经过2年多的努力，我局职能范围内历史遗留办证难问题已基本得到解决，去年共受理398宗此类案件，办结275宗。其中，完成10个教师住宅小区9488套房屋的登记发证工作，基本完成了历史遗留教师小区发证问题。

6．妥善处理“烂尾地”历史遗留问题，化解城市房屋拆迁纠纷，切实保护被拆迁人合法权益。共成功处臵42宗烂尾地拆迁补偿遗留问题。141宗烂尾地块有114宗已落实处臵方案，占总数的81%；累计解决了14672户临迁户、43235人的拆迁补偿安臵问题，分别占141宗烂尾地块临迁总户数的91%、总人数的88%。全年共受理房屋拆迁裁决案件219宗，办理结案186宗，办结率85%。

7．进一步规范物业管理服务行为，构建文明和谐社区。一是建立前期物业管理招投标制度，将落实前期物业管理招投标与核发商品房项目预售证挂钩；二是加强物业服务企业资质管理，建立物业服务经理执业信用考核制度，将物业服务经理执业资格与小区服务质量挂钩；三是大力追收开发建设企业拖欠或挪用的物业专项维修资金，归集资金6.9亿元，同比增长 34.3%；四是有序推进老城区物业管理进社区工作，基本完成市政府确定的2007年实现老城区物业管理覆盖率达到50%的工作目标。

8．征地制度改革有序推进，土地权属管理成绩明显。继续推行征地预存款制度，累计预存补偿款共20.17亿元，用地报批批复后已拨付11.08亿元。共调处10宗、面积约1.19平方公里的重大土地权属纠纷案件。基本完成全市集体土地登记发证工作，发证面积4886.96平方公里，占区域内集体土地总面积的96.2%。

（四）制度建设和基础工作有新成果

2007年完成部门立法2个，出台政策27个，出台政策数量同比增长125%。一是制定政策法规的方法有创新。按照扩大公众参与，依法、科学、民主决策的原则，去年绝大部分政策的制订都通过报纸、网络等媒体对外征求社会公众意见，充分尊重民意、汇集民智。

二是涉及民生的政策制定工作进一步加强，切实维护人民群众的切身利益。制定颁布•广州市城市廉租住房保障制度实施办法（试行）‣、•广州市经济适用住房制度实施办法（试行）‣和•广州市限价商品住宅销售管理办法（试行）‣，进一步完善我市住房保障政策，制定限价商品房管理制度，富有广州特色的多层次住房政策体系基本确立。

制定颁布集体土地房屋拆迁补偿办法和标准，实现城乡房屋拆迁补偿同地同价、同权同价、动态更新；修订广州市城市住宅房屋拆迁最低补偿标准、搬迁补助费标准、临时安臵补助费标准，加大保护被拆迁人合法权益的力度；牵头制订全市征地区片综合地价标准，被征地农民的合法权益将得到更大的保护。草拟农村经济发展留用地管理办法，加快建立保障被征地农民长远生计的长效机制。

草拟•关于解决我市历史遗留的房地产发证问题若干意见‣并经市政府常务会议原则同意，其出台和实施将有效解决困扰我市多年的房地产权办证历史遗留问题；草拟•广州市房地产开发项目车位、车库租售管理规定‣，确定小区停车位优先提供给小区业主租售的制度；牵头制定•广州市房屋安全管理规定‣，明确了房屋安全使用责任及主管部门监管责任和措施；起草•广州市城镇房地产登记资料查询办法（送审稿）‣，规范我市的房地产登记资料查询；•广州市物业管理规定‣的立法工作进展顺利，为尽快提交市政府审议打下了坚实基础。

三是基础地籍测绘和信息化建设稳步推进，基础地籍测绘管理工作得到进一步加强。编制基础测绘中长期规划和测绘计划，组织完成广州市连续运行卫星定位服务系统建设工程，构建我市动态、全天候、高精度、三维的现代测绘基准，全力推进土地基础数据信息化建设，服务和保障城乡土地统筹管理的水平进一步提高。

四是全局人事管理制度、财务管理制度、对外宣传机制以及后勤保障机制进一步规范和完善。

（五）干部队伍、党风廉政、机关作风建设、窗口服务、信访咨询等工作呈现新局面

一是干部队伍结构进一步优化，科学民主严谨的选人用人机制进一步完善，活力进一步增强。二是各级党组织的自身建设不断加强，为国土房管工作提供了坚实组织保证。三是驻局纪检监察组的作用进一步发挥，反腐倡廉工作扎实推进。四是党风廉政建设成绩显著，组织机构和制度建设有新进展，建立了市、区（县级市）局纪检组长联席会议制度，党风廉政建设和反腐工作的长效机制初步形成；专项审计监督和治理商业贿赂专项工作取得初步成效；经常性、多形式和宽领域的党风廉政教育进一步加强，全局的廉政意识得到大幅提高；大力开展“作风建设年”、“纪律教育学习月”和“机关效能建设试点工作”等活动，深入推动行风政风建设，全局逐步形成廉政勤政、风清气正的新气象。五是着力推进信访法制化进程，不断完善和创新各项信访工作制度，全年共处理群众来信来访3500多宗，按时办复率达到98％以上，一批重大信访案件得到有效推进，矛盾得到及时化解。六是窗口服务效能大幅提高，案件按时办结率超过98%。七是人大建议、政协提案办理工作卓有成效，得到了委员代表、市人大、市政协及市政府的一致好评。对外宣传和政务信息工作效果显著。

2007年，我市国土房管系统的单位共获得各种表彰36项，个人共获得各种表彰27项，其中国家级9项，省级4项，市级34项，其它16项。等一下刘仲国副局长将详细通报。

同志们，以上成绩的取得，离不开市委、市政府和上级机关、领导的正确领导，离不开政府各部门和社会各界以及广大人民群众的大力支持，更离不开全系统干部职工的团结拼搏、勇于吃苦、无私奉献、扎实工作，也离不开各位干部职工家属以及众多老同志的关心和支持。在此，我再次代表局党委、局领导班子对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢！

在充分肯定过去一年取得的各项成绩的同时，我们更要清醒地看到我市国土房管工作存在的问题和不足，主要表现在：保障科学发展的新机制尚未完全建立，土地节约集约利用水平和保护国土资源力度与建设资源节约型、环境友好型社会、构建生态文明的目标还有明显差距；服务改善民生的综合能力有待进一步提高，各项惠民、利民措施的落实力度和惠及度与人民群众的要求仍有不小差距；基础性综合调研工作十分薄弱，信息化建设明显滞后，与业务长足发展的需要和中心城市的地位不相适应；依法、高效、廉洁的服务型机关建设还有待进一步加强；干部职工思想观念还有待进一步解放，工作方式方法还需进一步改善。我们要高度重视这些问题，要敢于正视这些不足，深入剖析，采取切实有效的措施加以解决。

同志们，在去年11月初的全局务虚大会上，我们对全局在观念、制度和体制等方面存在的不足和差距进行了较为全面深入客观的分析，总结了9大类51个问题，归纳起来就是四个不相适应：即工作运转机制跟建立高效政府部门的要求不相适应；全局性基础工作跟业务发展的需要和广州特大中心城市的地位不相适应；人事管理制度与建立活力型机关的要求不相适应；传统施政理念跟法治社会建设和政务公开的大趋势不相适应，同时还不同程度存在推诿扯皮、办事拖拉、创新不足、服务不佳等问题。这些问题的成因是多方面的：既有客观的，也有主观的，既有内部的，也有外部的，既有发展中变化的，也有传统观念上的。根据会议精神议定形成的•市国土房管局贯彻落实十七大精神以改革创新精神推进各项工作的实施方案‣（穗国房字„2007‟1003号，下称•实施方案‣）已经印发。下一步，我局还要制订解放思想大讨论的方案，我们可以结合解放思想的大讨论，通过开展调研，认真总结，形成切实可行的措施，尽快与工作实际相结合，扎实推进，按时按质完成•实施方案‣的各项工作任务，早日迈过我们的观念之坎、制度之坎和体制之坎。

总之，2007年是我们走过的不平凡一年，总有不少事情让我们将来回忆起来时可以激动、兴奋和自豪。但我们没有骄傲自满的资本，更没有停滞不前的理由，大家一定要振奋精神，鼓起干劲，继续做好2008年的各项工作。

二、2008年主要工作任务

今年是贯彻落实十七大精神的开局之年，关键之年；是实施“十一五”规划承上启下的一年；是经济社会发展将全面步入科学发展轨道的一年；是我市国土房管工作不断改进改革的关键一年，因而也是国土房管工作不断创新的重要一年。这一年，我们还将迎来改革开放30周年和第29届奥运会在北京举行。面对新形势、新任务、新挑战，我市的国土房管工作也站在了一个新的历史起点上。我们要乘盛世长治之风，创更加有为之局。今年国土房管工作的总体要求是：以党的十七大精神为指引，以世界的眼光和更高的标准，进一步解放思想，增强忧患意识；以实干、改革、创新为抓手，以民生、效率、服务、依法、科学为目标，紧密围绕推动我市经济社会实现又好又快发展的中心任务，更加自觉坚定、更加深入全面地贯彻落实科学发展观，推进我市国土房管工作更好地保障和服务国计民生，争当全国国土房管工作的排头兵。全局上下必须进一步解放思想，转变观念，矢志创新，务实进取，卯足干劲，扎实推进，各项工作务必要有新机制、新举措、新突破和新进展。2008年重点要做好以下几个方面的工作：

（一）保障科学发展要有新机制

坚持“生态优先、城乡一体、组团发展、节约用地、适度规模”的原则，以资源承载力和环境容量为基础，综合考虑我市经济、社会、环境、文化发展等目标，统筹城乡用地、产业发展战略、生态环境保护与城市总体规划的协调衔接，抓紧做好新一轮土地利用总体规划修编工作。按时完成我市第二次全国土地调查工作。要按照•国务院关于促进节约集约用地的通知‣（国发„2008‟3号）要求，健全节约集约用地长效机制，大力促进节约集约用地。制定系统、量化的各类建设用地评价标准，完善各类建设用地可持续利用评价指标体系。加强城市存量土地的盘活再利用，全面摸清全市低效利用存量土地情况，积极探索和不断完善盘活存量土地的市场运作机制，加快盘活烂尾地、已收回的闲臵土地和批而未用土地。继续坚持“应查尽查、应收尽收”的原则，坚决打击囤积土地、闲臵土地的行为，重点推进居住类闲臵土地的清查工作；加强土地供应后续监管工作，建立健全囤积土地、闲臵土地的预警预报机制。加快推进“退二进三”工作。加快构建对建设项目开发建设情况全程监管的网络信息平台。着手制定集体建设用地高效利用管理规定，加快推进农村集体建设用地节约集约利用。

抓紧建立健全依照用地指引目录确定土地供应先后顺序的新机制。重点保障重点工程建设项目用地以及保障类住房、中低价位中小套型普通商品住房等重要民生用地的供应。进一步提高土地供应计划编制和管理的科学性，建立建设用地供应预申报制度。依法、科学、合理地做好各类建设用地供应工作，提高供应效率。

要创新土地储备机制，继续积极探索和试点适合广州实际情况的土地储备市场化操作的具体办法。加强土地一级市场建设，抓紧研究制定防范土地市场风险的政策和办法，进一步完善土地一级市场准入制度，抓紧完善土地出让金计收政策；调整基准地价标准，研究制定划拨土地用于经营的土地收益金制度。制定地上、地下空间土地使用权有偿出让政策。进一步规范土地二级市场，坚决杜绝低价转让土地（包括转让闲臵土地和划拨用地）等违规行为。加快土地租赁市场建设，抓紧研究制定土地租赁管理办法，开展以土地租赁方式供应建设用地试点工作，建立与项目年产出情况相挂钩的土地年租金收益制度。严肃查处各类违法用地，维护土地管理的权威性。加快矿产资源专项调查，推进市场体系建设。

（二）服务民生要有新举措

进一步深化征地制度改革，完善公平合理的征地补偿新机制，建立保障被征地农民长远生计的长效机制，让农民进一步共享改革开放成果。继续改善住房供求关系和结构，完善多层次梯级住房供应和消费体系，进一步探索和完善限价商品房的实现形式；继续完善公平共享的住房保障体系，扩大廉租住房保障范围和保障标准，加快解决城市低收入家庭住房困难问题，实现新增双特困户“当年发现、当年安臵”的目标。抓紧完成全市城市低收入住房困难家庭住房状况调查工作，尽快组织编制住房保障建设规划，科学确定保障型住房的建设规模、资金安排和结构比例。加快推进政府保障型住房建设，创新政府保障型住房建设的供地机制以及投资模式，动工建设建筑面积120万平方米左右的新社区住宅。继续推进住房分配货币化改革，完善住房货币分配配套政策，妥善解决房改和住房补贴的历史遗留问题。

进一步规范房地产市场秩序，加强对房地产销售、中介、评估、测绘、租赁等市场的执法监督，妥善处理侵害消费者合法权益的房地产市场历史遗留问题。抓紧完成房屋管理系统升级改造工作，进一步完善房地产信息披露制度，严格执行全市房地产信息的统一统计和发布。

加强房地产市场宏观调控政策研究，完善分类、分层的市场监测、统计、分析和应对机制，加强住宅产业可持续发展研究。加快推进旧城改造，在2009年前完成全市2004年在册的91.1万平方米危破房改造任务。加快整体推进荔湾区、越秀区、海珠区3个成片旧城改造项目。规范房地产权属管理，进一步解决好“办证难”等问题。妥善解决拆迁遗留问题，营建和谐拆迁市场。加强和改善居民小区物业管理，维护社区和谐稳定。扎实做好房屋和地质安全工作。

（三）全局性的基础工作要有新突破

调研是谋事之基，成事之道。要切实加强基础理论调研工作，大兴调研之风，在研究治本之策上狠下功夫，推进制度创新，夯实长远发展的根基。要紧紧抓住牵涉国土房管中心工作的主要问题，集中力量尽快开展全局性、综合性、前瞻性的重大课题研究，统筹做好选题和分析工作。要将理论调研工作日常化、程序化和制度化，边研究边应用，使调研工作在解决问题、指导实践、推进工作中发挥穿针引线、画龙点睛的作用。要运用制度经济学、组织管理学和科学发展、和谐发展等理念，以调查研究为基本方法，着力进行理论创新、体制创新、制度创新和方法创新，进一步提高决策的质量和水平，促进依法行政水平和行政效率的提升。

基础性信息化建设是实现国土房管工作走向科学化、现代化的必由之路。要建立健全信息化建设统筹协调制度、目标责任制度和规划实施制度，形成力量集中、分工协作、合力推进的新机制。一要全面客观准确详细地评估全局现有的信息系统，把好脉、开好药方。二要结合全局各中心工作，制定信息化建设的短、中、长期发展规划。三要改革体制、创新机制，整合资源，落实资金安排，明确实施机构和分阶段目标。四要确定具体实施方案，分解任务，稳步推进，边实施边检讨，边应用边验收，边完善边发展。

（四）服务型机关建设要有新进展

要针对现行国土房管工作法规、政策和制度的空白、缺陷和冲突，全面加强全局各项主要业务的建章立制工作，尽快构建科学、规范、相互衔接、操作性强的广州市国土房管政策法规体系，夯实依法行政的基础。要继续扩大公众参与程度，充分利用社会专业机构、社会团体的力量，确保建章立制和行政决策更加科学、民主。

要按照协同运作、运转高效的原则，抓紧优化我局内设机构职能配臵和两办机构改革，科学界定机关处室与局属单位之间的职能和分工，形成权责一致、事权集中、分工合理、执行顺畅的行政内部管理和运行机制，切实提高行政效能和办事效率。加快理顺市局与分局之间的管理关系，形成整体推进、协同运作的新格局；要严格执行行政审批事项效能监察制度，建立健全行政监督和问责制度。

要继续为提升公共服务水平打造坚实的平台。首先，继续营建公开、公平、公正的行政服务环境，全面建立统一的市局、区（县级市）分局窗口服务体系，方便社会公众办事、咨询和监督；其次，进一步内强队伍素质、外塑服务形象，完善服务承诺制度和错案责任追究制度；第三，继续加强政务公开工作，做到政务信息的及时、多渠道、多方式公开；第四，加强和改进信访咨询工作，强化基层信访咨询、查询工作力度，落实“属地管理、分级负责”制度，把矛盾化解在基层；第五，继续全面深入开展对外宣传工作，保障人民群众的知情权、监督权。要继续通过加强廉政建设和完善组织人事制度，为提升公共服务水平提供制度和组织保障。一是加强党风廉政制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构筑惩防腐败体系，扎实推进源头治腐工作。二是树立爱才惜才观念，加强组织人事制度建设，建立民主公开、竞争择优的选人用人新机制，通过良性竞争大胆将想干事、肯干事、能干事、会共事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位。完善干部交流、轮岗制度，用充满活力的用人机制进一步调动干部队伍的积极性和创造性。

三、关于工作方式方法

同志们，新一年国土房管工作已经全面展开，大家在国土房管部门工作，都深感责任重大，压力很大，平时工作都在忙，都在加班。实际上，我不希望大家加班，工作时间内能完成任务最好，但我局的工作职责和工作特点使得我们经常要加班，责任大、任务重，这就要求我们必须掌握好工作方式方法。今天利用这个机会，我想谈几点关于工作方式方法的体会。

（一）先从两个字谈起：这两个字分别是“智”字和“势”字

第一个是“智”字。“智”字从结构上看，上“知”下“日”。其中，“知”是知识，“日”字代表积累，知识的日积月累就成为“智”了。“知”和“智”两者是有区别的：知是前提，智是根本。衔接“知”和“日”、达致“智’的纽带则是学习。只有通过不断地学习，才能掌握各种知识，并把这些知识变成平时生活工作中的智慧。

人与人之间有能力大小、水平高低的区别，除了悟性有别之外，就是看一个人知识积累的多少。知识越全面，视野就越开阔，工作就越有预见性，干事创业的能力就越强，持续发展的动力就越足。知识的欠缺反映在工作中，主要表现为对工作部署的片面性、对工作执行的机械性，对发展理解的局限性，会经常出现一叶障目，鼠目寸光，只知其一不知其二，生搬硬套的后果。从更高的层面来说，知识可以改变一个国家和民族的命运，它是推动人类社会进步的重要动力。因此，我们必须重视学习，善于学习，坚持学习，通过学习不断地汲取各种知识，思考问题，用于工作实践。

学习是人类永恒的主题，是人生智慧的源泉，是工作创新的基础，是提高自身工作能力的重要保证。我们党一直注重学习、善于学习。在党的十七大上，胡锦涛总书记再次强调学习的重要性，号召全党“一定要刻苦学习”。知识海洋浩如烟海，我们必须从工作需要、自身特质出发进行学习。具体而言：宏观来讲，大家要通过学习了解国情党情世情省情市情；微观来说，大家要多学习业务知识，成为本职工作的行家里手，才不会办错案、把事情办坏；多学习法律知识，提高依法行政的能力；多学习管理知识，提高统筹规划科学管理的能力；多学习现代经济知识，提高对市场经济的认识能力，增强我们制定、执行政策的针对性、时效性和实务性；还要多学习修身养性的知识，提高个人素养。总之，要通过扎实的学习，增强我们的全局意识、服务意识、协同意识、前瞻意识，着力提高我们的创造力、判断力和应变力、决断力和执行力，从而提升我们的综合能力和整体素质。我在1月10日全局传达省委十届二次全会、市委九届四次全会精神大会时也讲到了学习的重要性。我们一定要按照汪洋书记的要求，培养学习的兴趣，使学习成为一种习惯，好好地学习。

第二个是“势”字。势，能也。高效率地开展工作非常讲究顺势而为，一定要找准切入点、着力点，深入下去。好比劈木头，第一斧砍下去的地方就是切入点，一定要找准。此外一定要深入，力度要够，才能将木头劈开，问题才能解决。砍得不准、力度不够，木头将劈不开。“势”字从字形上看，上“执”下“力”，以力为依托，贯彻执行，威力和气势才能显现。

其中，“力”字是基础。刚才讲到的创造力、判断力、应变力和决断力等，都可以统称为“能力”，它只是“势”字中“力”的一种，“势”字中的“力”至少还需要其它三种类型的“力”来支撑，分别是“精力”、“勤力”和“合力”。“精力”用一句话来说就是“身体是革命的本钱”。健康的体魄、充沛的精力是开展工作的前提保证，只有精神饱满，工作效率才有保障。我们局承担的各项工作任务十分繁重，大家承受的压力也比较大，在繁忙的工作中，大家要充分利用各种机会和时间，多锻炼、多运动，做到张弛有度。另外，各位同志要注意身心健康，应酬喝酒能少则少；每年的例行体检，工作再忙都要坚持。“勤力”是广东话努力的意思。工作努力与否，勤勉与否，关乎工作效果的好坏，直接反映我们的工作心态。两位主要市领导朱小丹书记、张广宁市长以及分管我局的苏泽群常务副市长等市领导都是十分勤勉的，善于学习，勤于思考，勇于实践，工作高度认真负责，一丝不苟，是我们学习的榜样。我们局系统从领导到具体经办人员，各单位各部门，都很勤力、很自觉，且经常加班加点，非常苦非常累。但大家一定要注意勤力的质量和效率，尽量做到忙而有序、忙而有为、忙而有度。“合力”的核心要求是协同作战，精诚合作。毕竟个人的力量是有限的，“一个好汉，三个帮”，蚍蜉是撼不动大树的。只有发挥团队的精神，协同作战，各尽其责，各尽其能，形成合力，才能圆满完成工作。我局很多工作都需要各部门的协同配合、整体推进才能有效开展，如果一盘散沙，肯定一事无成。所以，一定要加强处室之间、处室与直属单位之间、市局与区分局（县级市局）之间、同事之间的沟通力度，减少“合力”形成的阻力；像一个电话能解决的事情就尽量不要“文来文往”，增强“合力”形成的效率。

“执”即执行力，在“势”字中处于核心地位。所谓执行力，指的是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。它是行政管理的核心，是实现政令畅通的前提，是将政策措施、计划安排转化为实效成果的关键。我常讲的当领导除了会出主意、能决策之外，还要带好队伍练好兵，检验队伍有没有带好，兵练得怎样，就看战斗力、执行力。执行力反映了一个单位、一个处室、一个人的工作能力。再好的政策、思路和措施，再周密的部署和安排，如果没人执行、不去执行或者执行得不好，都出不了效果或者事倍功半，甚至一无所获。有本书叫•赢在执行力‣，大家有空可以看看。

去年有部很受欢迎的电视剧叫•士兵突击‣，主人公许三多有句经典名言：有意义就是好好活,好好活就是做有意义的事。国土房管工作关系到全市经济社会发展、百姓生计，有很多有意义的事值得我们去好好干，大家要好好把握机会，“在其位、谋其职”，为社会为百姓多做善事、好事和实事。

（二）对全局中层干部、处级以下干部以及窗口人员的一些建议 中层干部是贯彻局领导班子决策的执行者，是全局的中坚力量，工作水平的高低决定了全局工作质量的高低。中层干部在局机关和“两办”机关就是处长，在各区分局（县级市局）、局属各单位就是各位部长、科长。要正确认识中层干部以下三个特点：

一要正确认识岗位的执行性特点，注重提高开拓创新能力，处理好“执行”与“决策”的关系。中层领导是上级领导决策的执行者，同时又是所辖部门的决策者，是局领导、单位领导的参谋和决策参与者，影响着局领导的决策活动。这要求正确处理好两者之间的关系，既要执行好局领导决定的工作，又要主动参与领导决策，发挥好参谋咨询作用。希望各位中层领导多出好主意，多想新见解。

二要正确认识岗位的实务性特点，着重提高组织管理能力，处理好“动手”和“放手”的关系。中层领导的实务性要求处长们、部长们、科长们要培养实干的作风，既要善于亲自动手，又要善于调动下属的积极性、主动性和创造性，充分发挥每个下属的潜力，齐心协力地实现共同目标。中层领导不要把主要精力放在处理个案上，而要放在部门工作目标的制定、分解、实施、控制、评价等综合管理方面，多下功夫，带好队伍练好兵，不断提高组织管理能力和领导水平，实现有效管理。三要正确认识岗位的中介性特点，注重提高沟通协调能力，处理好“谋事”与“谋人”的关系。中层领导的位臵具有承上启下的中介性，既领导别人又接受别人领导，因此要强调沟通，包括正副职之间的沟通，要以大局为重，互相配合，取长补短，形成工作合力。要善于搞好部门内部人际关系的协调，维护团结，增强凝聚力。要细心留意，做个有心人，做好下级的思想工作，这方面可以多学习部队搞思想工作的成功经验。

机关处级以下干部和分局（县级市局）、直属单位中层以下干部是具体工作的实践者，相互之间要真诚相待、热情帮助，形成积极做事、勤劳有为、团结上进的良好共事氛围。

中国“和”的文化很深厚。我们经常谈到的和谐、和睦、和平以及祥和等等，蕴含着和融共事、和融共生、以和处众、和衷共济等深刻的处世哲学和人生理念。希望大家充分理解“和”的重要性，以和为贵，力求达到政通人和、内和外顺、家和万事兴！

一要相互信任而不猜疑。工作中互相信任，诚恳待人是个人树立品德的基础，是维系和谐的纽带。要在办事、相处、交流等人际交往中诚恳点，以互相信任为基础，给人一种心理上的安全感。互相猜疑既伤害彼此的感情更严重影响工作氛围和工作效率。二要相互支持而不拆台。大家处于不同的工作岗位，分担不同的工作，而这些又是整个部门、整个局工作的组成部分。很多工作除了经办人员的努力之外，还需其他同事给予及时、充分的支持和配合。因此，同事之间一定要有团队精神，要互相配合，及时补位，绝不能袖手旁观、制造障碍、甚至拆台。

三要相互学习而不斗争。同事之间的专业学识、性格爱好、做事方式各有不同，各有所长。同时，我局业务专业性、政策性很强，种类繁多，既相互联系又各有分别。因此，大家应该充分把握机会，多合作交流，互相学习切磋，取人之长补己之短，争取成为业务上的多面手。另外，同事之间在工作中偶有摩擦、争论是很正常的，要学会容人容事，为人处事宽容一点，豁达一点，谅解一点，多点笑容多些谦让。明争暗斗、你告我我告你之类影响团结、不利于共同进步的事情千万要不得。

在这里还要专门提一下我局的窗口服务人员。窗口人员是我局一支重要力量，你们的能力素质、形象气质反映全局的整体形象和综合面貌，你们的工作表现直接反映了我局公共服务水平和办事效率，从而直接影响到我局甚至市政府在市民群众心目中的形象。我局的大部分业务与普通市民大众的切身利益紧密关联，如交易登记、信访咨询等，窗口服务水平的高低直接决定了我局服务民生、改善民生能力的高低。可能我们有不少事情做得不够完美，但是窗口人员一个亲切的笑容，一句暖人心的话，一个很好的态度，却可以赢得市民群众的谅解；反之，可能我们很多事情做得很不错，效果也很明显，但就因为窗口人员一句伤人的话，一句不耐烦的话，一个不好的脸色，却可能严重影响整个局的形象，使得市民群众降低对我局工作和我局工作人员的评价。因此，窗口人员一定要以热情饱满的精神面貌、规范统一的服务标准、耐心细致的工作态度要求自己。农历新年后，我局相关服务窗口将按照市委市政府的统一部署进驻广州市政府政务服务中心。我局的窗口服务水平要以此为契机，继续发扬各项优良传统，一如既往的做好服务工作，与其它局委办的窗口单位一起互相学习，共同提高。

总之，不同岗位的工作特点、工作要求和工作方法各有不同，一定要有针对性地开展工作，才会事半功倍。业务岗位比较微观，个案较多，操作性比较强，岗位人员要熟悉与业务有关的法律法规政策，掌握办事流程，要根据案件情况提出切实可行的解决措施。综合岗位相对宏观，面比较宽，理论性较强，所需掌握的规章政策较多较杂，岗位人员综合素质要求比较高。因此，从拓展干部业务知识面、提升干部的综合能力，促进干部更好更快成长角度出发，希望各位中层干部充分领会局党委、局领导班子的意图，多进行轮岗，多换位锻炼，这也有利于干部的成长、进步。同志们，新的一年已经开始，国土房管工作的新任务需要我们去完成，新挑战需要我们去应对。我们一定要按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府的部署和要求，全面贯彻党的十七大和市委九届四次全会精神，创造性地贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，改革创新，以民生、服务、效率、依法、科学为目标,一如既往的发扬认真负责、务实进取、无私奉献的精神,为改善民生，促进和谐，实现经济社会全面可持续发展做出新的贡献!农历新年即将来临，向大家拜个早年，祝愿大家工作顺利、家庭幸福，万事胜意，吉祥安康！