法学实践教学问题

法学实践教学问题（共12篇）

法学实践教学问题 篇1

1 高校独立学院法学教学的现状及存在的问题

(1) 教学方法方式有待改进。

高校独立学院法学院教师在教学方法和教学方式上都有待改进。在教学方法上, 应当改变传统的教学方法, 进行灵活的课堂教学方法。传统的教学方法理论性过多, 忽视了实践性和应用性。而法学教学又是一门实践性和应用性非常强的学科, 必须对学生进行法律职业技能方面的培训, 让学生掌握司法实践的能力, 因此, 必须采用灵活的教学方法。如运用实践教学的方法、论坛式和沙龙式教学方法、通识教学和精英式教学方法等, 这些方法在本文后半部分有详细介绍, 在此不做过多阐述。在教学方式上, 应当改变传统的老师只教, 学生只听只背不应用的传统方式, 要促进教学相长, 教学互动, 教学相结合的教学方式, 引导学生, 鼓励学生, 激励学生, 发挥学生的学习积极性和创造性, 使学生能够自主、自发、自动、积极的去学习法律知识。

(2) 师资队伍建设有待加强。

高校独立学院法学院师资队伍在结构上、稳定性上、工作方式上等都有待进一步优化和提高。首先, 独立学院法学院教师结构需要进一步优化。目前独立学院法学院老师里面:女老师偏多, 老师偏少;中低级职称的老师偏多, 高级职称的老师偏少;青年教师偏多, 老教师偏少等, 需要优化教师队伍结构, 才能使教学质量得到根本性的提升。其次, 独立学院法学院教师流动性非常强, 师资力量极不稳定。独立学院法学院老师收入普遍较低, 而且对独立学院的发展前景不乐观, 难以使教师真正以学校为家, 没有归属感和使命感。硕士研究生毕业后在法学院担任法学专业教师的, 每个月实发工资不足2000元, 除去吃饭等日常开销, 几乎没有任何积蓄。因此, 导致不少法学院老师以独立学院的工作为跳板, 时机成熟后考公务员或者做律师, “骑驴找马”, 不利于教师队伍的稳定, 从而也就不利于学校的稳定。最后, 独立学院法学院教师需要承担大量的教学任务, 很少有参与科研的时间和机会。与公立学校法学专职教师每周6节的教学任务相比, 独立学院法学院老师承担了翻倍的教学任务, 有上课机器人的感觉。独立学院法学院专职老师很少有出去进修的机会, 甚至连参加教学探讨交流的机会都不多, 科研团队、学术团队无从谈起。使得法学院老师科研水平普遍不高, 甚至对科研活动产生抵触情绪, 不利于独立学院法学院教学工作的开展。

(3) 学生质量和能力有待提高。

从学生生源来看, 独立学院法学院学生高考成绩普遍不是很高, 生源也不是很充足, 偶尔能够涌现出个别佼佼者, 但是整体质量有待进一步提升;从学生条件看, 独立学院法学院学生家庭条件普遍较好, 虽然独立学院学费远远高于普通本科院校, 但是很多学生学习态度不端正, 没有吃苦和进取精神, 得过且过, 严重影响法学院学生整体素质的提升;从能力上看, 独立学院学生都非常有个性, 喜欢标新立异, 法学院学生更是喜欢彰显个性。形成了一种虽然能力很强, 但是不努力学习, 不要求进取的“高能歪用”的格局, 需要对学生加强引导, 使学生的学习能力加强和掌握知识的能力加强。

(4) 学校对教学工作的重视程度有待提升。

目前, 学校对教学工作的重视程度不是很高, 学校将过多的经费用于基础设施建设或者是后勤保障方面, 对教学方面的投入非常少。学校应该以教学为中心, 以教师为中心, 以科研为中心, 将教学和科研相结合, 后勤和基础设施等方面只是教学工作的保障, 不应该本末倒置。

2 高校独立学院法学教学改革的必要性

(1) 打破传统教学模式, 突出独立学院法学教学特色的需要。

随着我国社会的全球化进程以及环境的变化, 法律的作用日趋重要, 法学教学也越来越受到重视。针对这种社会变化, 高校独立学院法学院应当以培养具有法律基本精神、法律基础知识、逻辑思考能力、协调判断能力、其思维能够让大多数人接受的学生作为目标, 设置法律练习、法律英语、计算机讲座等丰富多彩的课程。并且, 积极开展实务性教学, 开展司法考试论坛, 公务员考试题型讲解等活动, 使法学教学与时俱进并且彰显特色。

(2) 培养高素质、有特色的法律高层次实用型人才的需要。

首先, 就是要培养学生具有法律思想, 知道用法律思想或者思维去思考社会问题。思想的科学本质是一种信息, 一种可以从灵魂深处给我们的行为以指引的信息作为高层次人才, 越是在某一专业领域深入, 就越需要“有效思想”的指引。而法学专业学生就是需要正确有效的法律思想的指引, 才能使自己具有独到的见解。其次, 就是培养具有发现法律问题的能力。发现素质, 它至少包括认识与感悟未知的能力和素质, 认识与感悟未知的能力和素质是创新与创造的基础。在教学过程中, 要引导学生发现社会生活中存在的法律问题, 引导他们进行法律思考, 形成法律感悟。最后, 就是要培养学生的实践素质。让学生真正能够运用法律知识, 解决法律问题, 真正成为实用型的人才, 而不是“高分低能”型的人。

(3) 独立学院法学教学可持续性发展的需要。

大学的影响和活力在于特色。独立学院在发展中还要处理好上水平与创特色的关系。上水平是指独立学院要努力达到本科生教育的培养目标, 在社会公认的重要教育质量指标上抓出成效。创特色是指独立学院要有明确的定位, 培养出适应市场需求的高素质应用型人才。以特色求发展是独立学院学科建设乃至整个学院建设的立足点。独立学院必须进一步强化“特色意识”, 继续坚持走以社会需求为导向, 以质量求生存, 以特色求发展之路。独立学院只有在培育法学特色方面进行了有益的探索, 才能构架良好的法学教学框架, 培养“实践型、应用型”人才的方案, 建立了相应法学专业和课程体系, 形成了比较鲜明的法学人才培养特色, 才能促进独立学院法学教学的可持续性发展。

3 高校独立学院法学教学改革的方向

面对激烈的社会竞争和压力, 独立学院的法学教育必须改变传统的教学理念, 在传统教学模式的基础上创出特色, 才能在新时期高等教育中培养出具有特色的法律高层次实用型人才。劳动法学在法学专业课程中的地位越来越突出, 应用性越来越强, 涉及到民生问题等一系列社会问题。因此, 必须积极开展特色教育, 突出劳动法学的特色和实践特色, 引导学生自主学习和探究学习, 在以下几方面进行特色教学。

3.1 必须树立实践教学的理念, 在法学教学工作中进行实践性教学

在法学教学的过程中, 应当注重课堂教学与案例辩论相结合, 注重课堂教学与模拟法庭演练相结合, 课堂教学与法律诊所演练相结合, 注重课堂教学与实证课题研究相结合。例如, 在劳动法学的教学过程中, 由于劳动法学主要调整的是劳动关系, 而劳动关系式最基本的社会关系, 劳动关系的和谐稳定是社会和谐稳定的基础, 劳动法学研究和保障的是劳动者的生存权和发展权, 是最重要的民生问题。因此, 我们在进行劳动法学的教学中, 应当从全方位的角度, 改善实践教学环节, 促进学校人才培养与社会需求相互结合, 形成多层次、宽领域的教学实践模式。

(1) 积极组织学生参与劳动问题调查和劳动公益行动, 了解劳动者生存现状, 培养社会问题关怀度和问题研究意识。可以定期开展劳动法律知识的普及活动, 开展劳动问题调查、咨询、调研等活动, 让学生了解劳动者的社会地位, 培养对弱势群体的关心和关爱程度, 真正地让学生能够从更高的层次去关注劳动者问题, 形成多课题对劳动法律关系进行研究。

(2) 积极组织学生参加劳动争议调解工作, 积累解决法律事务问题的经验。学生平时学的劳动法学的知识, 更多的是理论层面的, 如何将这些知识运用的生活中去解决实际问题, 就需要劳动法学实务知识的积累, 而学校应当给学生提供这样学习的机会。

(3) 参加劳动立法地方化过程中的相关调研与实证研讨, 从理论和实证层面, 进一步深化学生对社会问题的理解能力与解答能力。

3.2 积极开展沙龙式与论坛式教学

“学术沙龙”教学模式, 即在现代教学艺术理论指导下, 将学术研讨基本原则和学术沙龙的民主形式引入教学过程, 使教师、学生、教材和教学媒体之间形成一种科学的结构, 最大限度地发挥课堂系统教育功能的教学方法。在劳动法学的教学过程中, 我们可以积极引导学生进行劳动法律关系方面的案例分析, 分析劳动法律关系涉及到的社会新闻, 分析国家有关劳动关系方面的社会性政策, 认真学习劳动法律方面的经典著作, 开展劳动关系方面的调研活动, 定期组织学生和老师一起参与沙龙式的活动, 让学生更深的掌握劳动法学的知识。

此外, “圆桌论坛式教学”是借助法学院模拟法庭的“圆桌型”实验室设置授课课堂, 学生打破原有的班级界限通过抽签或者自由组合等方式组成相应的学习小组, 在课堂上尽可能多的采用讲授、学生小组研讨、老师与学生点评三者的结合方式, 使教学方法有别于传统讲授式教学单向式、垂直式和机械式的教学方法, 促进知识点的落实和问题意识的养成, 培养学生的自学能力、科研能力、教学能力、团队合作等诸多能力。以武汉大学东湖分校为例, 2008年上半年, 对法学院模拟法庭进行了与时俱进的建设, 形成了以法学院为中心, 模拟法庭为载体, “圆桌型”试验室为依托的新型法学教学模式, 在模拟法庭积极进行法学教学实践工作, 并取得了一系列成绩。如本人在劳动法学的教学过程中, 采取圆桌式论坛教学, 让学生分成几个小组, 展开对劳动法学热点问题的讨论, 利用多媒体设备展示劳动法学时事动态, 并进行归纳总结, 使学生在劳动权益维护、医疗改革、劳动合同研讨等方面都有了更加深入的了解和认识, 锻炼了他们的法律思维能力。

3.3 进行阶梯式教学, 将通识教学与精英教学有机地结合起来

当前, “稳定社会关系实现社会经济可持续发展与法治国家建设”已经成为社会发展的重要趋势, 劳动法治建设的重要性进一步彰显。“通识教育”要求我们必须认真地传授劳动法治基础知识以适应现实的需要。同时, 劳动问题的复杂化也带来了更多的劳动法治的现实理论问题, 其数量和问题解决的紧迫性都超过了其他部门法, 也给劳动法学教学回应社会创造了契机。因此, 在通识教学的基础上, 针对不同学生的特点, 应当及时挖掘社会热点问题, 进行精英式教学, 既有助于在解析现实问题中熟练掌握劳动法学基础知识, 又有利于为学生进一步深造打下良好的基础。这种阶梯式教学非常符合我校培养具有创新精神、创业能力和社会责任感的应用型人才的办学理念, 对我校的长远发展有着重要的影响。

参考文献

[1]李正华.独立学院法学专业教学工作存在的问题及对策[J].中国高教研究, 2008, 21 (159) .

[2]王海霞.实践性法学教学模式的设计与选择[J].通化师范学院学报, 2006, (5) .

[3]刘勇兵.独立学院可持续发展的思考与实践[J].中国高教研究, 2005, (8) .

[4]周济.独立学院发展的三字经[J].北京青年报, 2005, 5-1.

[5]周济.促进高校独立学院持续健康快速发展[J].中国高等教育, 2003, (2) .

[6]鲁世杰.独立学院和应用型人才培养[J].浙江高等教育, 2004, (3) .

法学实践教学问题 篇2

一、开设课程（大一大二的专业课）

大一上：法理学、宪法学

大一下：民法（总论）、刑法（总论）、中国法制史、国际法

大二上：民法（分论）、刑法（分论）、行政法与行政诉讼法、民事诉讼法 大二下：刑事诉讼法、商法、经济法、国际经济法

12级师弟师妹们，这些课程安排只是暂时的，不知道你们到时候会不会有所调整，大家仅作参考。

二、大学期间的考试证书

1.大学英语四级（CET 4）

考试时间：大一下学期6月中旬 某周六上午

满分710，425分及格

自行复习准备，学校统一组织报名及考试，取得毕业证必备证书，可刷分

每年全国统一两次考试，未考过可在下一学期继续报名参加考试，大四毕业前考过即可

2.上海市计算机一级

考试时间：大二上学期10月底 某周六

满分100，60分及格

自行复习准备，大一计算机学好一般可以通过

学校统一组织报名及考试，取得毕业证必备证书

每年一次，未考过可在大三继续报名参加考试，大四毕业前考过即可

3.大学英语六级（CET 6）

考试时间：大二上学期12月中旬 某周六下午

满分710，425分及格

自行复习准备，学校统一组织报名及考试，可刷分

4.上海市普通话水平考试

考试时间：大二下学期4月中旬 某周六

（貌似三级甲等以上即可通过）

学校统一组织报名及考试，自行复习准备，学校会发备考书籍

以上四个考试均由学校统一组织，大家不用着急，届时学校会通知各个班级学习委员通知同学们报名，一般在考试前几个月报名，并且难度不大，平时英语课和计算机注意留心即可，不必过早开始复习准备~~~~

1、中级口译、高级口译

分为笔试和口试两部分，笔试每年3月、9月进行，口试5月、11月进行 笔试通过（满分250,150分及格）后2年内参加口试（共4次机会）笔试难度中等，口试难度较大，需认真复习

可自行复习准备，也可在昂立、新东方等培训机构进行学习

书目：中（高）级翻译教程、中（高）级听力教程、中（高）级口译教程上海外语教育出版社

2、商务英语考试（BEC）剑桥商务英语资格考试

商务英语分为初级、中级、高级

考试分两个阶段，第一阶段为笔试，包括阅读、写作和听力，第二阶段为口试

详情请看：http://baike.baidu.com/view/53791.htm

该考试难度较高，建议在昂立、新东方等培训机构学习

3、计算机二级

详情请看：http://baike.baidu.com/view/334162.htm

4．司法考试

考试时间：每年9月中旬，可在大三报名，大四第一学期参加考试

满分600，360分及格

难度较高，建议大家上课好好听讲，认真复习，争取在毕业前取得司法考试证书

以上考试中司法考试最好要考，其他三项参加与否均由自己视情况而定，因考试费用较高，如决定报考尽量早作准备，认真复习，不要浪费时间和钱财；若无考试打算，请大家将自己的时间和精力集中在学校学习上。

三、法学专业推荐书目

给别人推荐书目是一件很“危险”的事情，很容易就饱受诟病，师弟师妹们进入学校后，每个专业课老师都会给你们推荐书单，师兄在这里有班门弄斧之嫌。以下书单，以法律入门为主，更专业的书目老师们会给大家。最后想说的是，你们既可以完全按照这份书单来读，也可以挑几本来读，甚至也可以完全不照这份书单上的书来读。不过有一点是必须的，那就是一定要多读书，读好书。关院法律人的书架不应该空空如也。

1.苏力：《走不出的风景》，北京大学出版社2011年

2.刘星：《中国法律思想导论》，法律出版社2009年

3.姚辉：《民法的精神》，法律出版社1999年

4.【意】贝卡里亚：《论犯罪与刑罚》，黄风译，中国法制出版社2005年

5.任东来等：《美国宪政历程——影响美国的25个司法大案》，中国法制出版社2004年

6、《中国历代政治得失》（钱穆著，三联书店2005年版）

7、【法】孟德斯鸠《论法的精神》

四、法学专业就业前景

何为法学，说得通俗些就是“统治之术”，由于法律本身极强的专业性，掌握法学的人毕竟是社会的少数，所以，法学教育是典型的“精英教育”，但由于近年来各大高校法学专业的快速增加，法学教育由“精英教育”向“大众教育”转变，导致了法学教育的极大泛化和滥化。由此造成的直接后果便是法学专业的低就业率。

那么，我们毕业后可以怎么做呢？

一、就业

1、律师

典型职业通路：律师助理 → 律师 → 事务所合伙人

关键点： ① 司法考试； ② 经验。

1：要解决的第一个问题就是通过 全国 司法考试。这项考试一般在每年 7 月份报名，9 月份考试，其最大的特点在于难度大，通过率低。2003 年近20 万人参加考试，共有 17000 多人过线，通过率为 10%，2004 年通过率为 11.22%。司法考试的复习资料阅读量巨大、记忆的知识点繁多，复习到最后比的就是谁的韧性大，谁最能吃苦，要相信天道酬勤。制定复习计划贵在执行，无论遇到多大困难，都应该不折不扣地完成，一般来说，计划用两年的时间通过该项考试是比较合理的。由于执业证书要 实习一年后才能申请，所以在考到证书后，再找个律所挂一年，毕业的时候就可以名正言顺地直接从事律师实务了。

2：其次是工作经验。法律是一门 “ 世俗 ” 的学科，法学界的很多老师都会涉足法律实务。也就是说如果你有机会得到你的这些老师的青睐，能够在大学期间帮他 “ 打杂 ” 的话，在你毕业时就已经拥有求职中最为宝贵的实习经验了。特别是研究生，因为拥有较高的专业水准，同时和导师平时的接触也比较多，因此完全可以利用条件积累经验。如果你的老师都不是那种一脚在海里一脚在船上的，也可以请他们帮你介绍，他们的同学、朋友开事务所的肯定非常多。另外，利用休息时间，去一些律所和外企的法务部 兼职（实习），这些对毕业时找工作有很大的帮助，如果干得好，毕业后很可能就留在那里。

有的时候，某个老师在某个领域是专家乃至权威，他就会掌握很多的资源，这属于奇货可居型。平时多留意、沟通，在毕业时你想去律所，如果他们愿意代为引荐，那比你自己漫天撒网要强得多。

最后是如果毕业时，未能通过司法考试，那也还有机会。律师助理职务不一定非得拥有资格证书的，争取一下或许仍有机会。

2、公务员：竞争很激烈

关键点： ① 公务员考试； ② 社会关系。

1：在考国家公务员的时候，二级学科划分的专业并不那么重要，通常要求是学法律的即可，但有很多职位在报名简章上就会标明需要党员。

2：法院和检察院在招人的时候对学科要求会很细，常常会注明 “ 民商法专业 ” 或 “ 刑法专业 ”，当公务员和去法院检察院最大的好处就是 “ 稳定 ”，但其收入比不上律师，所以经常有人进法院几年又跳出来做律师的。其实，现在公务员和法院的待遇都不错，只是相对于做律师的前景，难免让人心有不甘。

另外，就是现在的企业 招聘 都不太看重的学生干部经验和身份，在公务员考试中仍然有一定的优势，特别是在 面试 中，政治素质、反应能力、时事敏感度、组织能力的要求比较严格。建议有志于考公务员的同学提前去网上找一本《公务员考试宝典》之类的书仔细看一看，以方便有针对性地锻炼相关能力。公务员考试的录取比例也相当低，考试 成绩 为中良都基本上没有希望，所以，要做好考前几名的考前准备。

关系方面，如果有的话，在录取过程中能得到比别人多得多的方便，提前运作对那些普通的竞争者非常不公平。

3、企业法务部职员：待遇好要求高

典型职业通路：助理 → 主管 → 高级法律顾问

职业状况：目前国内只有大公司才设置这个部门，相对人才供给来说，职位数量很少。

关键点： ① 外语水平； ② 专业功底。

和所有外资公司招聘的其他职位一样，出色的外语读写听说能力对得到法务部的职位至关重要。很多公司甚至派出外籍面试官，那样的话不能用外语沟通基本上没有任何机会。

通常，民商法和国际法这样的热门专业社会需求更大，就业也相对较好，但热门的专业意味着应聘人数较多，竞争也更激烈。

如果能寻求到实习机会那是最好不要放过，拥有几个月的经验将能使你在和别的求职者竞争的过程中脱颖而出。

4、其他：转行不一定是错

典型职业通路：职员（2-3 年）→ 主管（3-4 年）→ 部门经理

关键点： ① 沟通能力； ② 学习能力。

从事其他职位，也就是转行。抛弃专业背景，是在当前就业形势下的不得已所为，也是变通之法，我们能做的是尽量选择能用上法律背景的行业和职业。

销售类工作。法学专业学生的特长在于对合同法、证券法等经济法律的熟悉，求职过程中突出自己的专业背景与岗位的联系。当然，在学校期间，必须掌握一些销售工作的知识，例如业务流程、行业职业现状，还有沟通技巧 —— 能说服面试官放弃那些毕业于营销专业的学生而签下你就是对你的沟通技巧的最好肯定。

外贸类工作。对于有法律基础的学生来说，完全可以利用在校期间熟悉国际惯例和国际商业法律，这对谋取该类职位以及在外贸行业有所发展的有利条件。针对一般公司对新人的要求，可以参加由一些有实战经验的老师所开办的培训班和课程：外贸流程，包括单据操作、业务拓展、货物质量控制等等。当然，做外贸最基础的还是外语水平，起码要有用英语沟通的能力。

总之，法律专业的学生无论是就业还是考研都要慎重选择，是自己真正学有所长，学有所用！

二、深造

深造包括考研、出国等形式。但这并不是目的，目的仍然是就业，就业方向仍不过上述几个部分，可能多了一些研究、教学领域的位置，比如教授、法律研究员等，但这些法律人同时也是律师或者法官，在涉足法律实务。

综上所述，虽然法学专业就业率比较低，但是就业前景还是比较宽的，但一切都离不开“应用”两个字，学法律就是为了应用。结合关院的实际，我们学校每年法学专业招生人数很少，基本符合“精英教育”的要求，特点比较鲜明，海关法是我校最大的特色。因此，我校大多数学生选择公务员考试这条道路，其他途径鲜有人走。

再说说司法考试，司法考试的科目和大家要学的科目以及题型基本是重合的，只是比大家所学更加系统和加深，以下是今年司法考试的大致内容，大家略作了解即可： 2012年国家司法考试考试试卷共四张，四张试卷中将采取不同形式考查社会主义法治理念有关内容。其中，卷一以选择题形式进行全面考查;卷

二、卷三将结合专业知识进行重点考查;卷四将结合法律实务进行综合考查。具体试卷结构是：

试卷一：本卷共100道试题，由单项选择题、多项选择题、不定项选择题组成。其中单项选择题50题，每题l分;多项选择题、不定项选择题50题，每题2分。本卷分值150分，考试时间180分钟。

本卷科目：社会主义法治理念、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德。

试卷二：本卷共100道试题，由单项选择题、多项选择题、不定项选择题组成。其中单项选择题50题，每题1分;多项选择题、不定项选择题50题，每题2分。本卷分值150分，考试时间180分钟。

本卷科目：社会主义法治理念、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法。

试卷三：本卷共100道试题，由单项选择题、多项选择题、不定项选择题组成。其中单项选择题50题，每题1分;多项选择题、不定项选择题50题，每题2分。本卷分值150分，考试时间180分钟。

本卷科目：社会主义法治理念、民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度)。

试卷四：本卷主要由简析题、分析题、法律文书题、论述题等题型组成。本卷分值150分，考试时间210分钟。

本卷科目：社会主义法治理念、法理学、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法。

本卷设置选作题的，应试人员可选择其一作答;应试人员若全部作答，只评判书写在前的一道试题。

以上四卷总分为600分。应试人员必须参加以上四卷的全部考试，四卷中任何一卷不得为零分，且通过当年国家司法考试成绩合格分数线，才可依法申请法律职业资格。应试人员各卷的考试成绩当年有效。

个人建议：法学专业竞争激烈、就业率低，这是不争的事实，大家选择这个专业是很有勇气的。不论大家以后准备怎么做，考研、出国还是直接就业，师兄送给你们一句话：每一条道路，没有对错之分，不论你们如何选择，只要坚持下去，这条路就是正确的。大家一定要对自己大学四年学习生活早作打算，并且认真执行，千万不要等到大三大四才开始后悔。由于本人能力有限，以上内容难免有些错误和疏漏，欢迎师弟师妹指正。

法学实践教学问题 篇3

顺应我国高等教育面向世界、面向未来、面向现代化的发展趋势以培养复合型高素质人才的崭新途径，各高校纷纷进行了法学双语教学。我校，广东培正学院法学系，也进行了法学双语教学。结合实践法学双语教学，普遍高校的双语教学主要存在三方面问题，第一、对双语教学的认识存在偏差；第二、教材选择；第三、师资力量。广东培正学院法学系的双语教学针对这些问题采取了相应的对策。

双语教学是指在学校中使用母语以外的第二语言或外语来教授教学内容的教学，其最低要求应该是一种在教学的某些过程中至少使用两种教学用语的教学法。即在非语言类学科中用外语进行教学，本文所指外语多指英语，由于英语是一种国际性语言，世界上85%的科学成果用英语发表，因此国内多数高校采用英语为第一外语在多学科开展双语教学。2001年教育部明确提出在包括法学在内的六个本科专业实行双语教学要求并将双语教学作为本科教学水平评估中的一个观测点以来,广东培正学院法学系开展了双语教学。培正学院法学系双语教学旨在通过双语教学，提高学生英语法律专业知识、提高学生的英语思考和表达相关专业问题的能力，使学生在未来法律专业实践中能够使用英语处理问题。法学系的法学双语教学具有相当的前瞻性。但是在实践教学中，培正学院法学系的双语教学出现了高等学院法学双语教学中普遍存在的问题。本文将会分析存在的问题并且提供相应的解决方案。

一、法学双语教学概述

在经济全球化与知识经济时代的背景下吸收和借鉴国际上的优秀科技成果和生产经验，需要外语这架互通学习与参照的桥梁。然而目前，我国有近94%的涉外案件，因通晓法律英语的法律工作者严重匮乏，而极少有人问津；而82%以上的法律工作者只有单一的法律知识背景，每年承接涉外案件占其业务一半以上的所谓涉外律师事务所,全国不足百家。

2002年教育部的第4号文件《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》，将积极推动使用英语等外语进行教学纳入到教改规划；2002年和2004年双语教学以相当于三级指标主要观测点的形式两次列入普通高等学校本科教学水平评估方案，从而使双语教学手段在全国高校教学中占有了一席之地。为了迎接教育部本科评估,部分高校将“双语教学”课程定义为除外语课程外，“采用了外文教材，并用外语授课的课时占该课程课时以上（含50%）的课程”。但对于双语教学的内涵、定义以及具体的模式并没有官方的具体说明。这也使各高校的双语教学各具特色，并且每个教师相应地具有一定的教材以及教学模式的选择权。根据教育部的相关文件和要求，广东培正学院开展了双语教学活动，各系都配备了足额的双语师资。双语教学的开展，有声有色，使非语言学科的本科学生，有机会以外语的形式，接受专业课程的教育。

二、实践中各高校普遍存在的双语教学问题

（一）对双语教学的认识存在偏差

对于法学课程的双语教学，部分学校在认识上还存在偏差。有的学校将其简单地看作是提高学生英语水平的手段，或者将双语教学理解为汉语加英语有的学校没有处理好法学课程双语教学与法律英语课程的关系，将两种课程混为一谈，影响教学效果。其实，在教育部的高等教育“质量工程”的九大建设目标中提出了“用信息技术实施英语教学”，4年后使60%以上的大学本科毕业生解决英语听说问题；双语教学不是语言课，不能以降低学科的教育质量为代价换取孤立的双语教学”所以，我们不能将双语教学简单的理解为“加强英语”的手段。另一方面，在法律英语与法学双语课程的设置方面，两者的目的是截然不同的。专业课程的双语教学的主要目的还是传授专业知识，而法律英语的主要目的是学习与法律专业有关的英语，是为了加强语言学习的效果。其实，法律英语与法律专业双语教学的区别是很明显的，而实践中存在的问题是，双语教学过程中是否存在一定的专业英语教学，如果存在，那么所占分量又是多少呢？实践中，绝对不存在不进行英语教学的双语专业教学。在这一方面，双语专业教师具有自由选择权。

（二）教材选择

一般而言，教材的选择不外乎三种模式：一是直接采用外国原版教材；二是选用国内影印版教材；三是使用教师自编教材，亦即教师在备课过程中将教材内容翻译成英语进行教学。采用外国原版教材或者国内影印版教材的优点在于国外教材实用性强，而这一点恰恰是多年来中国教材中的薄弱环节。此外，国外教材中还大量配以各种案例，通过对案例的分析，能提高学生分析问题解决问题的能力，使学生能把学到的东西应用到实际工作中去。然而使用外国原版教材或者引进版教材的问题则在于，其中涉及诸多国外的法律规定，这就要求教师对相关国家的法律规范较为熟悉。此外，这两类教材所介绍的都是国外的法律，对我国学生而言，实践性不强，因此也容易使学生丧失兴趣。因此，很多教师主张教材的本土化。然而，实践中，教材本土化仅仅流于形式。其实仍然是对国外教材的切头删尾的改编，不但没有起到好的作用，反而使原本完整的知识体系变得不成系统。于是，出现了各个高校，每个双语老师，所使用的双语教材各不相同。这里是否可以寻求统一的权威教材呢？比如设立双语教材编撰委员会，编撰和审核具有权威的双语教材，然后在全国范围内推广。笔者觉得这一做法，肯定会取得相应的实际效果，改变现存教材使用的混乱局面，从而使双语教学不再流于形式。

（三）师资力量

双语教学对教师提出了很高要求。教师应当既懂专业、又能自如地使用英语交流,而且在母语和外语之间能够自由切换。在我国,目前各高校的双语师资主要由两类人员构成：有外语语言教学背景的教师和懂外语的专业教师。有研究者认为，目前各高校能胜任双语教学的老师实在是凤毛麟角。

三、广东培正学院对类似问题的对策

为了积极、有序地推进我院双语教学工作，进一步提高教学质量，培养适应现代化建设和未来社会发展需要的应用型人才，培正学院专门成立双语教学管理中心，负责全院双语教学管理工作的开展、实施和监督，以实现通过双语教学更加突出学院办学特色，使我院学生在英语应用能力、专业技能、文化素质、就业等方面具有较强的竞争力。

（一）因为对双语教学认识的存在一定的偏差。在广东培正学院，从政策、经费、科学研究等各方面都大力支持双语教学工作，并提出了以下几点要求：一是继续扩大学校双语教学的课程，以满足学校师生和学校发展的需要；二是在学校现有开设的双语教学课程中实行重点培育，力争为我校申报省级双语教学示范课程；三是严抓教学质量，学校将通过各种形式进一步提高双语教学的教学质量。同时，各系经常开展双语教学交流活动。通过双语教学交流会，有经验的老师，展示了自己的教学风格，分享自己的教学经验。通过开展活动，交流心得，纠正了对双语教学的错误性认识。

（二）教材选择问题

在教材选择上，广东培正学院给予教师一定的自由选择权，根据教师的意向，确定教材。同时，学院也鼓励教师自己编写教材，并且给予一定的财政支持。例如，鼓励教师申报双语教材编写，如果编写了适用于学生的双语教材，将会给予一定的经济上的激励。该措施，起到了相当积极的作用。很多老师通过认真研究，编写了自己的双语教学，熟练的用于教学，收到了相当好的效果。

（三）在师资力量方面，广东培正学院首先在人才引进方面，狠下功夫。所有双语人才的引进都结合了双语教学的要求。并且在实践中，采取了以下方法：第一，出国留学培训。形成了一套双语师资的选拔原则和方法。对没有在国外学习一年以上经验者,资助出国进修三个月。第二,鼓励教师攻读跨专业的研究生或双学位。通过鼓励外语教师学习其他专业课程,专业教师学习外语课程,使教师有效地将专业与外语结合,为今后从事双语教学打下坚实的基础。第三,培训转岗教师。一方面把外语基础扎实、发音准确的学科教师培养成双语教师,另一方面把愿意从事双语教学的外语教师培养成学科教师。同时通过交流、观摩等形式,不断地为教学力量提供学习的机会。第四，国内高等教育培训。各师范院校或其他院校可以有计划地开展双语教师培训的活动,专门开设法律英语等专业，培养既外语能力强又懂法律的专门性的双语教师。当然,这需要教育部门的整体配合,争取在高等教育阶段就系统、扎实地培养一批日后可以胜任双语教学的合格人才。

三、结束语

根据上述分析，法学双语教学存在各高校普遍存在的问题，诸如，第一、对双语教学的认识存在偏差；第二、教材选择；第三、师资力量。我校通过对问题的实际分析，有针对性的采取了相应的措施，以便克服双语教学中存在的这些问题。实际上，法学双语教学还存在很多问题，例如，缺少师生互动，教学中的学生兴趣缺乏等等。限于篇幅，本文着重分析了上述三个问题，并且介绍了我校的双语教学工作经验。

[1]杨志刚,朱志伟.2007年6月，谈我校国际法学课程双语教学的必要性与可行性.

[2]彭军.法律双语教学初探[J].常州信息职业技术学院学报,2005（1）.

[3]王惠静，浅论法学双语教学模式的不足与对策

[4]李敏，李国海，2010年8月，刍议合同法双语教学中的问题与对策。

[5]范头姣,吴烨,唐英.高校双语教学实施中的困境及对策[J].湖南师范大学教育科学学报,2009（3）.

[6]李同艳.浅论我国高校双语教学的三大瓶颈及其解决对策[J].北京大学学报(哲学社会科学版),2007（5）.

法学实践教学问题 篇4

1 我校卫生法学课程的开设情况

我校《卫生法学》课程的开设始于上世纪90年代初期, 以考查课的形式在预防医学专业中开设, 2006年开始在预防医学专业中开设《卫生法规与监督学》, 2010年在公共卫生事业管理专业开设《卫生法规与监督学》, 均为考查课程。2009年在法学专业中开设《卫生法学》, 为考试课程。

2 卫生法学课程设置存在的问题

2.1 专业局限

目前我校《卫生法学》课程只局限在预防医学、公共卫生事业管理和法学专业开设, 其他专业尚未开设。

2.2 专业教师缺乏

目前, 我校从事卫生法学知识教学的教师为医学专业教师, 缺乏法学专业教师。教师通过自学相关教材、资料了解和掌握一定法律知识, 对法学许多专业问题的掌握不够系统和深入, 虽然能基本满足课堂教学, 但仍存在跨专业的局限性, 不易将知识讲活、讲透。

2.3 学校及学生重视程度不够

教学主管部门对此课程的重视程度远不及医学基础课和临床课, 在学科建设、师资培养、教学检查评估等方面被忽视。预防医学专业和公共卫生事业管理专业《卫生法学》为考查课, 学生对学习这门课程的重要性认识不足, 片面地认为只要学好专业课就行, 没有必要学习法律课, 因而学习兴趣不高, 学习效果不理想。

2.4 教学时数偏少

预防医学专业和公共卫生事业管理专业《卫生法规与监督学》课程学时为30学时, 因授课内容多, 教学时数显得偏少, 在教学中只能将重点章节内容提纲挈领地讲解, 无法做到与学生进行全面而深入的研讨。

2.5 教学形式单一

教学过程虽采用案例式教学法, 因教师缺乏实践, 典型案例少, 教学效果不够理想。

3 对开设卫生法学课程的一些建议

3.1 扩大专业范围

目前医疗纠纷呈逐年上升趋势的一个重要的原因就是医护人员缺乏系统的法制教育, 法律意识淡薄。尽管国家卫生法律体制日益完善, 人们的法律保护意识不断增强, 而集高科技、高风险、高责任于一身的医学, 卫生法制教育方面长期未受重视, 致使临床医学生在其成长为合格的临床医生的过程中始终存在卫生法律意识欠缺。为了从根本上改变这一局面, 首先要加强在职医生卫生法制教育, 其次是加强在校临床医学生卫生法制教育[2]。

有关调查研究发现, 临床护士卫生法律法规意识淡薄, 总体对医疗事故罪的概念和构成条件了解不够, 特别是对举证责任倒置的含义认知较差[3]。对护龄在5年及以上的护士进行调查, 结果显示基层医院护士对《医疗事故处理条例》、《最高人民法院关于民事诉讼的若干规定》和《病历书写基本规范》相关内容回答正确率低, 被调查者认为需要或非常需要获得与护理工作密切相关的法律知识[4]。因此, 在临床医学、护理医学专业学生中开设《卫生法学》课程势在必行。建议我校在临床医学、护理医学专业中以选修课的形式开设《卫生法学》课程, 待条件成熟后逐步过渡为必修课程。还应开设基础法律知识及相关卫生法律法规课程, 如《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《护士管理法律制度》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构病历管理规定》、《重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定》、《病历书写规范》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急法律制度》、《中华人民共和国母婴保健法》、《消毒管理办法》、《医疗废物处理条例》等, 还应让学生学习相关国家及国际组织或几个国家共同制定或者签定的有关卫生方面的公约、条约、协定等具有约束性的规范性文件。

3.2 加强课程建设

选派医学专业教师学习法学专业课程, 使卫生法教学的专任教师既懂医又懂法。增加目前已开设的《卫生法学》课程的教学时数并改为考核课, 加大对卫生法学课程的重视程度。

3.3 教学形式的改革

我国卫生法教学面临和一般法学教育共同的困境, 没有紧贴司法现实, 更多的是重视法律文本和学者的抽象阐述, 注重法律的教义分析, 而不太注重个案及司法判决, 缺乏对具体案件法律问题的严格分析训练[5]。卫生法案例课堂教学大多仍然停留在“事例”或“举例”的层面, 或依照“案件答案”的讲授思路, 教学效果不容乐观。建议在教学中开展判例教学法。判例教学法比一般的案例教学更具优势, 从教学目标和效果而言, 它比一般案例教学更能锻炼学生think like a lawyer这种专业的思考能力;在培养逻辑思维方面, 增加演绎推理、类比推理、辩证推理等多方面的训练;判例教学法缩短了司法理论与实务的差距, 可以让学生熟悉最新的司法运作和法条内容, 同时也培养了逻辑思维能力、交流能力、谈判能力、诉讼能力、调研能力和应变能力[6]。

参考文献

[1]李艳, 张会萍.卫生法学[M].郑州:河南人民出版社, 2009:1.

[2]杨慧艳.临床医学专业卫生法教学模式探讨[J].中国医疗前沿, 2009, 4 (3) :64.

[3]李志辉, 增慧, 王平, 等.临床护士卫生法律法规意识现状及相关因素分析[J].护理研究, 2010, 24 (3) :592-593.

[4]雷巧玲, 张茹英.陕西省25所基层医院护士法律知识掌握程度及学习需求现状调查[J].解放军护理杂志, 2007, 24 (4) :27-28.

[5]苏力.中国法律技能教育的制度分析[J].法学家, 2008, (2) :35.

法学实践教学问题 篇5

那么究竟我院法学本科的毕业生现在面临怎样的就业状况呢？为此，我们小组以“我院法学本科学生就业现状”为背景进行了一次有关“法学专业学生就业”方面的社会调查。调查报告显示，法学本科毕业生的就业不容乐观。那么到底是什么因素影响法学专业学生就业难的呢？

调查显示,相当一部分法学学生就业观念比较狭隘,将就业的目光放在经济发达的东部地区和大城市,根据《关于法学专业学生就业的调查报告》的统计可以看出,在就业工作地点的选择上, 57%的学生选择了经济条件比较好的一线城市,27.5%的学生选择二、三线城市，而只有2.5%的学生愿意在乡镇或农村就业,学生选择就业地区的集中性造成了原本能就业而主动失业的情况。

从就业单位性质上来看，党政机关依然是法律专业毕业生的首选，其次是企事业单位，选择到部队、海关、武警边防等单位的也在/

5逐年增加。但据不完全统计，时下毕业生青睐的就业行业，如政府机构、党政机关，由于机构改革和人员精简，正在大大减少人员需求。目前正在推进的地方省级政府机构改革，人员精简幅度达47％，国务院最近一次机构改革人员精简近50％。而且，大学毕业生进入这些机关都要经过重重考察、考试，参加公务员考试是目前法律专业毕业生进政法部门就业的唯一渠道。由于职位的有限，常常出现几十个、甚至上百个报考者竞争一个岗位，而且社会对法律人员素质要求非常高，法院、律师事务所等相关法治部门无法接受这样大批的学生涌入，必然导致大多数毕业生遭到淘汰。

学生毕业后，无论是到企业干法务，还是到律所当律师，再或者到法院、检察院工作都需要大量实践经验，而本科的法学教育属于通识教育，宪法、民法、刑法、经济法等14门核心课程成是法学专业学生大学4年的主要‘干粮’，每种干粮都吃一口，却没有吃透任何一种。当别人问起味道时，就只能说大概感觉了，院校的法学专业教育，过分注重理论教学，而对提高学生实践动手能力、处理法律实务问题的能力重视不够，导致培养出来的学生实践能力较差，缺少处理法律实务的能力。课程设置和教学内容与国家司法考试脱节，学生大学学了四年法律，却不能通过国家司法考试，再加上又缺乏其他技术能力，很难就业就在所难免。

法学专业一直是近年来高校招生的热门专业,随着高校扩招后的法学毕业生走向社会,法学专业毕业生就业率却连续几年较低,就业难问题凸显。如何解决法学专业学生就业难问题已经成为整个社会关注的热点问题。

导致法学毕业生就业难的因素是多方面的,法学教育本身的不足、法学毕业生就业观念和高校就业指导的滞后,就业制度的不健全等因素都是不容忽视的,解决法学专业毕业生就业难问题可以从以下几个方面考虑。

(一)提高法学学生的综合素质和专业能力,增强毕业生的竞争力。法学在学科划分是属于文科专业,由于法学应用性强的特点,一个合格的法学学生应具备较强的口头表达能力和文字表达能力、逻辑思维能力、应变能力等。这些能力具备与否直接关系到学生将来的就业竞争力。法律专业学生要有更多的自主学习空间，跨学科，跨专业，学有所长，学有所专，提高自己的综合素质，努力提高自己的学历。随着近年来对法学人才的学历要求越来越高，法学专业本科学生通过考研进一步深造，成为法制精英人才是形势所趋

（二）、加强法学教学的软硬件建设,培养应用能力强、综合素质高的复合型法律人才。

法律人才的基本素质由三个要素构成:①系统掌握法学专业知识。②具备良好的法律职业素养。③有扎实的法律基本技能。这种能力的培养可以从以下几个方面展开:①课程实习。在开设民事诉讼法、刑事诉讼法、司法文书等课程期间,安排学生深入到法院、检察院、公安部门、律师事务所,进行科学而严格的职业训练,掌握法律的实践技能及操作技巧。

（三）、鼓励学生利用假期实习,进行社会实践。通过社会实践活动,使学生能够直接切入现实生活,了解现实生活中发生的真实案件,法律运作的真实状况,初步检验学生所学的知识,并使学生真正体会到理论与实践的差距,清楚地认识到自身专业学习中存在的不足 ,促使其关注社会现实,增强学习的主动性和积极性。同时,培养学生从法律的角度观察社会、观察现实、思考问题的能力,培养服务社会的观念和高度的社会责任感。此外,社会实践还能增加学生的工作经验。有无工作经验,已经成为众多用人单位招聘毕业生的一条标准。没有工作经验,相当一部分毕业生将面临被拒绝的窘境。培养复合型人才。法学不是一门可以自给自足的社会科学,恰恰相反,它与其他社会科学和自然科学有着千丝万缕的联系,因此,法学教育不能人为地自行设置一个框架或划定一个领地,固步自封,应当扩展综合性知识,注意交叉学科知识的教育,如可将人类学、政治学、社会学、伦理学、经济学、心理学、逻辑学等课程设在本科初期供受教育者选修,通过这些课程的学习,有助于他们对以后法学专业课程的深入理解。基于法学毕业生在公检法部门就业困难的现实和社会其他行业对既懂法律知识又了解行业知识的复合型人才的需求,高校应结合实际开设与法律相关专业课程的选修、辅修,如文秘、行政管理、会计等,拓宽学生的知识面,从而延伸法学毕业生的就业路径。

法学实践教学问题 篇6

关键词：失地农民；社会保障；商业保险

一、失地农民与社会保障

“失地农民”是我国近年来涉及弱势群体保护中被经常使用的词汇，其是指在城市化进程中，由于农村集体土地被征用，丧失了在原集体土地上享有的承包经营权等土地权利的农民。近年来，失地农民数量激增，但对失地农民的补偿却与地价的飞涨、土地出让金收入增长不成比例，造成社会分配极不公平，社会矛盾日渐突出，甚至危及社会稳定。因此，当农民失去了土地权利，就有必要建立起相应的社会保障体系。由于“市场失灵”现象的存在，政府义不容辞地应承担起为失地农民建立社会保障的职责。

二、失地农民社会保障的法律困境

（一）“国家垄断土地一级市场”制度限制了农民对集体土地进行流转的权利

在我国，土地公有制决定了土地所有权在法律层面上是禁止流通的，法律所允许的土地营利行为是指对土地使用权的市场运作。虽然从法律上讲，农民是集体土地的主人，但农村集体土地要想流转，必须先由国家征收为国有土地后，才能进行流转，而这时的流转是建设用地使用权的出让，是由国家主导的，与农民没有什么关系了。农民仅在征收过程中获得一定的征地补偿。随着愈演愈烈的土地财政，地方政府向农民征地时采用低价手段，而通过一级市场出让土地时却用竞争性缔约方式高价出让，这“一低”、“一高”所形成的巨额利润使得地方政府沉迷于“倒地”之中不愿自拔。在这个过程中，面对强势政府，失地农民始终处于弱势地位，合法权益很难得到保证。

（二）农民在土地实体法上缺乏应有的保障

首先，农民对土地拥有的财产权是一种私权，而地方政府拥有的征收权是一种公权。虽然都是由宪法赋予的权利，但这两种权利却不可避免地会发生冲突。当征收权与农民的私人财产权产生冲突时，政府会借用“公共利益”的不确定性而滥用权力。其次，农民在征收过程中所获得的征地補偿偏低。农民根本没有分享到农村土地变成建设用地出让后所形成的土地增值收益，农民群体的土地发展权被剥夺，严重影响社会公平。

（三）地方保障标准各异，保障力度差别很大

为了缓解城市化进程中因失地农民引发的社会矛盾，各地都在积极探索满足失地农民需求的社会保障模式，但各地经济发展水平不同，受财力限制，经济发达地区的经验难以推广到全国。从目前各地的实施情况来看，最主要的保障方式是养老保障，但医疗保障等其他保障方式则鲜有涉及，为失地农民办理失业保险、提供就业指导与技能培训也只是在极个别地方实行。只有建立全国性的社会保障制度，才能满足不同地区失地农民的基本保障需求。

三、构建失地农民社会保障的法律路径

（一）立法完善征地补偿，逐步推进失地农民社会保障的建立

1.以“公共利益”为界限约束政府经营土地的行为，提高征地补偿标准。

政府在实现公共利益过程中存在着“公益人”与“经济人”的角色冲突，如果作为政府及其官员把个人利益放在了公共利益之前，这无疑会损害公共利益，给社会带来危害，这就必须对政府的权力加以限制。既然政府的规范目的是追求和实现公共利益的最大化，这实际上也就为政府对自身利益的追求设定了边界，即只能以不损害公共利益，并促进公共利益的实现为前提。《物权法》第一百四十八条没有对什么是公共利益作出界定。考察世界各国的立法，很多国家立法采取列举的方法来尝试明确公共利益的范围。笔者认为，我国应采用这种模式，在立法中明确列举土地征收中的“公共利益”。结合我国国情，具体可列举为：（1）发展教育、医疗、科技、文化、艺术、体育事业；（2）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（3）国家机关用地和军事用地；（4）城市基础设施用地；（5）发展环境保护事业，维护生态环境 。

2.建立失地农民社会保障专项基金，逐步推进失地农民的社会保障体系的建立。

我国当前许多地方采用土地换社保、土地换户籍的提法与操作，将农民的土地去换他们本应得到的公共产品，难免产生道德危机。国家应逐步建立全国统一的失地农民社会保障体系，为失地农民提供基本的社会保障。这种保障应以货币补偿为先导，社会保障、就业培训等相关措施配套跟进、完善为主，切实落实失地农民的市民身份为辅助手段，从而达到城镇化发展与失地农民权益保护实现共赢的目的。

建立失地农民社会保障制度，关键要落实保障资金。否则，一切都无从谈起。由于《物权法》第 42 条第 2 款并未明确社会保障费的归属及补偿标准，当前，失地农民社会保障资金主要来源于征地单位支付的征地补偿费、安置补助费以及政府转让土地所获得的土地出让金，并以征地补偿费和安置补助费为主，地方财政补助只占少部分，并且是从当地政府获得的土地出让金收入中列支。这些作法不利于失地农民的利益保护，应设立社会保障专项基金，由国家财政拨款，这笔钱虽然在征收补偿范围之内，但是单独列支的，它并不是从农民法定的土地补偿款转换而来的。而且，社会保障专项基金应当直接拨到失地农民的个人账户，以免层层截留，并做到专款专用。

（二）商业保险参与是失地农民社会保障有益的补充

由于我国面向城镇居民的社会保险一直实行的就是低水平、广覆盖的政策，即只能满足劳动者的最低需求，解决老有所养、病有所医且尽量扩大承保面。因此，将来即使是通过立法确立了失地农民全面参加社会保障，其保障水平也只能满足失地农民的最低需求，是基本的生活保障。这是根据我国的经济发展水平所制定出的一项基本国策。因此，应兼采其他方式加强失地农民的保障，商业保险就是其中保障失地农民权益的重要途径。从国外的经验来看，都将市场机制引入社会保障管理，只是商业保险在其社会保障体系中发挥作用的方式存在差异，这些成功的经验完全可以为我所用，为那些没有被纳入社会基本保险范围或虽已纳入但保障水平低的失地农民提供多项保险保障，既能减轻政府的压力，又能发挥商业保险的社会辅助管理功能，降低政府的管理成本。因此，有必要通过为失业农民购买商业保险来作为其社会保障的补充。

笔者认为现有条件下，首先要解决的是，在保险费的资金来源上，不能仅靠失地农民来缴纳，还应由集体经济组织拿出一部分土地补助安置费和土地补偿费，地方政府再拿出一部分农地转移用途后的增值收益的方式来吸引其参与投保。政府这笔资金的来源可以考虑从土地出让金收入中支付。

（三）从长远来讲，农村集体土地流转改革是根本的解决途径

只有允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系，在现有土地权属基础上，赋予农民集体土地处置权、抵押权和转让权，才能既从根本上解决土地财政问题，同时也使失地农民的利益得到充分保护。因此，立法机关应当正视当前的土地流转现状，删除《土地管理法》这一禁止性条款，建立起合理的集体土地使用权流转机制促进土地资源的合理利用，维护广大农民的正当权益。（作者单位：中国人民财产保险股份有限公司总公司）

参考文献：

[1] 丛旭文，黄晶梅.城市化失地农民的社会保障问题研究[J].求索，2012，（3）.

[2] 廖小军.中国失地农民研究[M].北京：社会科学文献出版社，2005.

法学实践教学问题 篇7

民商法学是我国实践性相对来说比较强的法学学科, 而在该学科中引入案例教学的教学方式是十分必要的。然而, 近年来, 案例教学的实际效果并没有人们想象中的好, 对案例教学中出现的问题, 也一直困扰着人们, 所以怎样更好的在民商法学中运用案例教学成为值得人们深思的问题, 我们应在既有经验的基础上, 探求新的思路和出路。

2. 民商法学在运用案例教学中出现的问题

2.1 教学案例的选择存在较大的分歧

我国的教育市场上存在的民商法学案例的教材是参差不齐的, 即教学案例的教材一般会是事例汇编和经验论证, 这样的案例存在形式, 就容易出现以下问题:教学案例比较老套, 没有创新点;有的教学案例很可能是杜撰的, 而并非真的存在, 即没有真实性。案例教学中存在的这些问题使得教师在授课时对案例的选择犯了愁。

2.2 把案例教学与举例教学混为一谈

举例教学是我国各学科教学中常用的教学方式, 其别称为举例说明法。举例教学可以定义为教师在授课中, 为了解释某一法学原理、法律制度或法律条款而列举一个或几个实例进行说明的教学方法。

而在民商法学的案例教学中, 学生很容易把举例教学与案例教学混为一谈, 人为二者是一样的。这是因为大多数学生对案例教学的理解往往只是停留在对课本知识的解释和说明层次, 这样一来就会显得案例教学的方式既简单又苍白, 久而久之, 两种方式的教学就会被混淆。

2.3 案例教学的方式过于单一化

一般情况下, 对于一个案例的分析, 往往需要通过较多的文字来表达, 并且案例分析都有一定的深度和难度, 即使可以通过ppt的形式展现给大家, 也会花费较多的时间才能讲解清楚, 而一旦学生在老师讲解的过程中滋生出厌烦情绪, 本来就有难度的案例会更加难以掌握。

2.4 国家进行统一的司法考试, 使民商法学案例教学受到一定的冲击

目前民商法学的教育正在朝着“宽口径、厚基础、复合型”的方向发展, 但是我国是司法考试制度却一直有着“职业化、专业性、单一型”的要求。所以在民商法学的教学中就不得不考虑到司法考试对应试教育的要求, 因此案例教学的开展也受到了一定的冲击。

3. 民商法学案例教学的出路

3.1 案例教学与多元化的教学方式结合

案例教学本身能够达到的价值在中国化的过程中, 或多或少的被忽视了, 所以, 在解决案例教学民商法学教学中出现的问题时, 我们要正确的认识到案例教学的价值, 并提倡学校与法律中心采取合作, 使进行过案例教学的高年级同学到法律中心进行学习。这种案例教学与其他教学方式并存的教学方法使得民商法学出现多元化的教学方式, 学生讲案例教学的理论知识能够与实际相结合, 大大的提高了教学质量。

3.2 案例教学中对教师的要求

教师作为传道授业的实施者和课堂教学的引导者, 在进行课堂教学时, 要注意把案例作为将民商法学理论知识深化的重要工具, 要使同学明白案例分析背后存在的理论知识。同时, 为了更好的进行教学, 教师可以把学生以小组的形式进行划分, 在对案例进行分析之前, 可以先请每个小组汇报一下自己小组对该案例的理解。

3.3 案例教学对学生的要求

民商法学案例教学对学生的要求是做好课前预习, 并在课堂中积极表现。课前预习要求学生要对课上的案例进行提前的思考, 对于案例中不懂的问题和发现的疑问, 学生要做好记录, 带着问题听课往往会有事半功倍的效果。而对于课堂上, 学生的积极表现会对教师的讲课带来动力。

结语:

总而言之, 在民商法学中引入案例教学, 既希望学生把理论知识进行系统的掌握, 同时也希望学生能够通过案例分析的教学方式早早的培养自己的职业能力和法律思维。而案例教学也只是民商法学教学中比较广泛使用的教学方式, 但并不是唯一的教学方式, 所以, 鉴于案例教学的并不完美性, 在民商法学的教学中, 要注意案例教学与其他教学方式结合使用, 各教学方式取其精华, 去其糟粕, 这样才能使教学目的更好的实现。

参考文献

[1]车辉, 《民商法学课堂教学的问题与对策研究—以教学有效性为视角》, [J], 西北人文科学评论, 2011年第8期

[2]汪东丽, 《我国法学案例教学的迷思与出路—以两大法系案例教学的比较研究为视角》, [J], 哈尔滨学院学报, 2011年10月

法学实践教学问题 篇8

1 推动公安法学实验教学改革的意义

1.1 公安法学实验教学概念

实验是随着人类的生产活动逐渐分出来的社会实践形式。实验教学中的实验是指一种教学方法。实验教学的目的不是将实验本身传授给学生, 而是通过实验这种方法让学生学到从事某项任务的思维和习得知识。

公安法学实验教学是在人为控制条件下, 让学生通过系列的人际互动、人机互动或实际操作, 将与公安职业有关的法学理论和法律规则转化为实践过程, 从而让学生体验该理论和规则并培养其法律实践能力的教学活动。

1.2 实施公安法学实验教学具有可行性和重要价值

从“科学”这个词语的来源和一般人的印象, “科学”应最初是指“自然科学”, 但是随着社会的发展, 科学实验早已突破了原来的自然科学领域而延伸到了某些人文社会科学领域。公安法学教学是完全可以采用实验教学方法。实际上, 公安法学教育也许已经采用实验教学方法很多年了, 只是大家以前都不认为这些内容是实验教学。当然, 公安法学实验的条件是人为控制的条件, 不是自然的、现实中的条件。这种条件往往是通过计算机软件或者情景设计方法得到的虚拟条件。

推动实施公安法学实验教学有利于提高学生法律实践能力、有助于塑造学生的法律人格、有助于强化对学生法律职业伦理的教育、有利于警学研结合, 社会服务和文化传承创新。

1.3 国家对公安法学实验教学的重视

在传统的概念和意义上, 高校人文社会科学在理念上并没有科学意义上的实验概念, 在教学基本建设中, 与理工科实验室方兴未艾形成强烈反差, 文科 (特别是法学) 的系统化、规模化的进行实验教学建设则属新奇。可能很多法学教育从业者目前还难以理解为何要在法学教学过程中引入实验教学这种理工科意味浓厚的教学方法。

在教育部的主动推动下, 《2008年国家级实验教学示范中心申报指南》明确增加了法学类可以申报国家级实验教学示范中心。2008年, 中国人民公安大学公安执法实验教学中心获批教育部、财政部首批法学类国家级实验教学示范中心。2014年, 中国人民公安大学公安执法虚拟仿真实验教学中心获批为国家级虚拟仿真实验教学中心。

2 我国公安法学实验教学存在的问题

2.1 实验教学理念滞后, 束缚着公安法学实验教学改革发展

长期以来公安高校领导和教师已形成了理论教学是核心, 学校教育质量的高低, 主要看学生掌握理论的水平, 而实践能力则无足轻重, 实践教学仅是补充的惯性认识;认为法学实验可有可无, 思想上没有给予足够重视, 对法学实验认识缺乏系统性和深度, 更从公安专业人才培养来推动公安法学实验教学改革与建设。

2.2 缺乏较完备的适应公安院校特点的公安法学实验教学体系

当前, 对公安法学的概念范围, 多少门实验课程, 多少个实验项目等基本问题研究的少, 更谈不上专业基础型实验项目、综合应用型实验项目和创新拓展型实验项目整体融合形成统一体系等问题。如果说, 随着公安院校与普通高校交流的增加, 公安实战要求压力的增大, 认识上的问题再逐步解决, 那么实验教学体系的建设就是最大的问题。

2.3 实验教学内容和方法改革不到位

实验教学内容和方法改革不到位主要表现:一是大多数公安院校都没有公安法学实验教学。即使有, 实验内容也是陈旧、脱节, 常常严重滞后公安实践。二是实验教学多为演示性实验教学, 还脱离不了教师在课堂上拼命地灌, 学生在课堂上拼命地记的传统被动模式。三是不少实验教学机械, 呆板, 教学目标要求层次较低, 只是要求学生机械地按照流程操作即可, 降低了学生对实验教学的热情。四是专任实验教师少, 多数还是由理论课教师兼任, 难以摆脱习惯性单向灌输的教学方式, 学生难有自主学习的激情和动力。

2.4 配套性支撑措施不到位

面临的矛盾:一是课时安排的困惑。公安法学实验课程的推广势必需要增加一定的课时量, 这就使得原有的课时量将作较大的增加和调整。而各公安院校公安法学的课时量已近乎饱和, 再增加会存在一定的难度。二是实验教学队伍力量不足。从目前公安院校教师的教学能力结构来看, 集理论素养和实战能力于一身的双师型教师数量还不多, 普遍存在公安实际工作经验少, 实践能力低弱等问题。三是实验教学载体不到位。特别是缺少实践教学方面的专有教材。四是相应的场地、设施、仪器等教学资源不够。相比理论教学和实习实训、社会实践, 实验教学需要更多的投入。五是缺乏与之相配套的管理制度、奖惩机制和长远的建设方案, 因而, 难以保证实验教学的质量, 使实验教学往往流于形式。

3 公安法学实验教学改革之思考

3.1 明确公安法学实验教学改革的目标

在具体目标上, 公安法学实验教学改革应当做到以下几点:一是促进法学理论与公安实践相结合;二是法律知识传授、实践能力培养、警察素质培养相结合;三是学生探寻法律事实能力、法律实务操作能力和综合判断表达能力相结合;四是法律知识、法律能力、法律职业伦理和法律人格相统一;五是人才培养、公安行业应用、科研服务相结合。

3.2 构建公安法学实验教学体系

公安法学实验教学体系的构建要注意以下几点:一是操作性。公安法学实验教学的核心是训练学生恰当自如地将知识运用于实践的能力。因此, 如何为学生提供一个可以将知识运用于实践的操作性平台关系到学生的能力训练的实效。从这个意义上看, 操作性是公安法学实验教学平台的一个基本特征。二是复合性。公安法学实验教学绝不是简单的技巧性训练, 而是以法律人才素质的全面提升培养为目的。也就是说, 公安法学实验教学要为学生深化对法学专业知识的理解、法律实践技能的提升、法律职业道德的养成和法律人格的塑造构建平台。三是系统性。理论教学是“讲授———理解”模式, 实践性教学则是“设计-指导-练习-提高”模式。公安法学实验教学则不同, 它所训练的法律技能, 学生只能通过观察、模仿、练习和实践等一系列环节来学习。四是过程性。要充分发挥现代技术作用, 强化实验教学的过程管理, 包括实验室使用情况和利用率、教学质量监控、教学效果测评等。

3.3 加强实验教学内容和方法的研究与改革

先分析实验教学内容的改革。普通政法院校的法学教学主要是为培养法官、检察官、律师等法律工作者服务的。而公安院校法学教学是为培养公安执法人才服务的。公安执法人才的法律知识和技能要求与法官、检察官、律师相比, 是各有侧重, 有所不同的。公安执法人才的法律知识和技能要求是, 在刑诉法中侧重于审前程序, 而不是审判程序;刑法中侧重于犯罪构成要件和各罪性质, 而非定罪、量刑, 并且主要是公安执法中需要应用的那部分罪名, 而非全部罪名;行政法中主要是公安行政执法中需要应用的那部分内容, 而非全部内容;民法由于不直接应用于公安执法活动, 故主要学习民事调解中需要应用的民事法律关系、民事侵权与责任等, 也不是全部内容。

再分析实验教学方法。它包含以下几方面:一是启发式教学法。实验教师要多有技巧的启发学生主动思维, 自主完成实验全过程。二是团体式实验法。按照公安执法有关法规和执法真实场景, 广泛开展小团队实验形式。三是情景模拟实验法。其主要以模拟工作环境等为平台, 以模拟调查、模拟审讯、模拟调解等为内容, 学生扮演法律工作的不同角色, 运用法律知识开展合作或对抗, 推演法律运行的过程。四是行动体验法。让学生通过法律咨询、代写法律文书、谈判、法律援助等形式亲身体验法律活动。五是加强实验考核方法变革。细化实验教学过程管理, 在考核上多采用基础知识测试、操作、实验报告和撰写小论文相结合的方式。

3.4 重视网络化资源建设与应用的变革

该变革具体有三种方式:一是建立公安法学实验教学网站。通过网站丰富的教学资源为实验教学服务, 从实验教学安排、实验教学项目、实验教学大纲、实验教学管理制度、操作规程到实验课电子教案、课件等都在网上公布, 便于学生通过网络预习和复习。二是探索开发公安法学网络实验课程。特别是在“模拟实验”等多用户交互环境中, 学习者可选择民警、违法犯罪嫌疑人、辩护人等多种身份登录系统并根据需要进行多种角色扮演, 以营造公安执法真实的工作场景。三是充分发挥网络教学平台功能。不断开发和建设网络实验教学项目, 完善网络教学平台, 方便师生交流、答疑、讨论, 学生提交作业, 教师课程辅导等。

3.5 加强公安法学实验教学配套体系建设

重点解决以下问题:一是课时问题。调整现有课时与新增课时相结合。方法:将相关学科的理论教学课时适当压缩, 预留出一部分用作实验教学。在现有课时总量的基础上, 适当增加新的课时, 让公安法学实验教学实践活动在时间上得到保障。充分利用“第二课堂”, 扩大学生知识面, 既增加学生知识的宽度、厚度, 又少占课时, 缓解课时有限的矛盾。二是师资问题。加快完成公安法学相关师资队伍转型, 真正建成“双师型”教师。方法:积极支持公安法学相关教师取得高等级的公安执法资格证或法律职业资格证书。要求公安法学相关教师通过挂职或顶岗实习真正熟悉公安职业工作流程和工作环境。引进或聘请部分具有丰富实践经验的公安一线业务骨干。三是教材建设。将公安法学实验教材建设纳入公安院校重点教材建设规划。汇聚公安院校教师和公安一线业务骨干按职业教育理念开发设计实验教材。四是投入和整合问题。全面加大投入, 整合现有公安法学实验教学资源, 进行合理配置与规划, 实现实验室、实验基地、实习实训、社会实践调查、毕业设计等多种途径齐头并进、相互促进、相得益彰的良性循环。

4 结语

从历史进程来看, 文科实验教学在中国的发展是一个从无到有, 从小到大, 从零散到整合的艰辛过程。在我们公安高等院校, 公安法学实验教学也许更是会有一个从全然不知到不以为然, 从不以为然再到皆以为是, 最后到让我们存之念之的心路发展过程。也许公安法学实验教学的研讨和建设过程, 也是公安院校人才培养观念重塑的重要过程, 也是公安院校人才培养模式重构的重要过程和公安院校人才培养环境重建的重要过程。在应用型高校定位的指引下, 这些系列变化也许将促使公安院校人才培养功能的日益凸显。公安法学实验教学改革也将成为我们教学改革的重要切入点。

参考文献

法学实践教学问题 篇9

关键词：法学专业,职业教学,教学模式

自中国高等教育从精英教育转变成大众化教育后, 大学毕业生分配方案也从过去的包分配转向大学生自主择业、双向选择。调查结果显示, 在参与调查的学生群体中, 近八成的学生认为“形势严峻, 就业难”, 其中有35.8%的人认为是“缺乏实际技能与经验”[1]。这表明市场要求高校的培养目标应当具有明确的职业针对性。美国大法官霍姆斯说:“法律的生命始终不是逻辑, 而是经验。”所以构建合理、科学的法学专业职业教学模式对于培养高素质法律专业应用型人才、缓解就业压力, 提高学生的就业能力, 缩短毕业生与职业之间的差距等方面具有现实意义。

一、中国法学专业职业教学模式的现状与成因分析

法学专业职业教学模式在国外已经具备比较成熟的理论体系和实践经验。通常, 国外法学专业人才的培养强调以能力为基础, 从职业岗位出发, 确定教学目标, 并体现于课程设置、教学内容组织和最后考核中, 特别重视专业技能的训练和职业道德的熏陶, 要求学生毕业后可以直接进入岗位。例如:英美国家要求学生必须在获得其他专业学位后, 再经过两年的法律职业教育才能申请法学学士学位, 再通过国家统一司法考试, 才能获得从业资格。而中国现有的法学专业职业教学模式存在不少问题, 影响了职业法律人才的培养质量。

1. 传统法学教学模式对职业教育的认识存在偏差。

首先, 中国传统教学模式基本上是一种“重知识的继承与吸收, 轻知识的突破与创新;重学习的结果, 轻学习的过程;重教师的指挥, 轻学生的参与”的模式。这种教学模式以教师为中心, 教师是一切实践教学活动的主导和中心, 学生的一切实践活动均服从于教师的指挥和安排。学生对实践教学缺乏主动参与性和创新性, 学生的个性得不到发展[2]。而且传统教学方式的内容不包括职业教育, 一般情况下试卷就是衡量学生是否合格的依据。其次, 中国正在进行的高等教育改革开始重视职业教育, 但职业教育仍然依附于理论教学。从当前人才需求来看, 市场需要的法学专业学生应该具备以下要素:社会实践能力、公共协调能力、自我管理能力、自我发现和发展的能力、理论运用能力、自学能力、发现问题的能力、运用知识分析和解决问题的能力、创新能力[3]。这些能力的培养, 需要学生在司法实践中获得。因此, 为了提升法学专业学生的就业竞争力, 各个学校都非常重视法学职业教育。但是在理论教学内容和招生规模不断膨胀, 实践教学资源越来越短缺的情况下, 某些实践教学环节容易受到冲击, 给职业教育教学的安排带来了很大的困难。

2. 当前中国法学职业教学缺乏明确的目标要求。

建国以来中国法学教育就存在与法律职业相分离的问题。国家开始实行司法从业资格考试后, 各个学校开始重视法学职业教育, 但对法学职业教育的目标存在不同的理解。大部分学者认为法律职业教育的目标应该是“理论与应用”兼备的复合型人才;还有学者认为, 法律职业教育应该向培养医生一样引进学徒式教育, 即四年理论学习之后, 再进行一年期的专业实习。大多数学校基本上采用的是第一种做法, 培养“理论与应用”兼备的复合型人才, 但对于如何处理理论学习与职业教育之间的关系, 各个学校没有统一的做法。这正是中国法学专业职业教育目标缺失的体现。随着市场经济日趋复杂, 经济全球化的深入推进, 构建中国法学职业教育教学模式成为当前亟待解决的问题之一。

二、法学专业职业教学模式的完善

职业教育的特点是联系岗位, 施以必要的理论和技能。岗位难度相差大, 职业教育也有层次之分[4]。国外的法学职业教育基本上分为三类, 一是研究型即高校的法学教授, 这类人精于理论;二是法官、检察官、律师, 这类人需要经过严格的法学职业训练, 获得职业执业证书之后才能上岗;第三人是法律辅助人员, 如书记员等, 只需高等职业教育培训即可从业。中国法学教育没有这么细致的划分, 所以中国当前法学职业教育模式不能像外国那样具体分类, 只能从宽泛的角度、广义的法律职业教育的高度进行研究, 以求能满足当前中国法学职业教育的需要。因此, 除了要及时端正对职业教育的态度、明确中国法科专业职业教育的目标外, 还应完善以学生为主体、教师为主导的职业教学运作机制, 提高学生的职业认知能力。

1. 组织学生社会调查。

大学新生入校时由学校或者学院统一组织学生深入社会, 进行社会调查, 有利于学生尽快接触社会, 缩短适应社会的时间, 能结合自己的特点并根据社会的需求确定自己将来的就业方向, 从而确定大学学习的目标。同时要求学生撰写调查报告的方式, 训练学生逻辑思维能力, 并以此作为评价学生实践能力高低的考核的依据之一。

2. 诊所式教学的引进。

将课堂教学延伸到课外, 拓展案例教学空间, 让学生参与具体案件的办理, 提高法律实务操作能力, 这是对法科高年级同学的最基本要求。诊所式法学教育是“在律师或法学教师监督下, 在学生从事实际办案的过程中, 培训学生处理人际关系的技能及职业伦理观念”的一种法律教学方法[5]。诊所式教学一般分为课堂内和课堂外两部分, 课内主要是讲授有关的专业知识和一些基本的职业技能;课外则通过诊所, 在具有律师资格的专职老师的指导下, 给学生提供代理真实案件、接触当事人和司法机关的机会, 让他们真正参与办理真实案件的全过程。这种教育方式弥补了传统教学在理论和实践上的脱节, 使法学院的学生毕业前就能通过处理真实案件进一步理解所学的法律知识, 掌握基本的职业技能, 锻炼处理各种问题的能力, 树立高尚的职业道德与社会责任感;同时, 学生还能在诊所中通过法律援助等形式为社会提供有益的法律服务, 因此这种教学方法走出了课堂教学的限制, 是一种真正的职业教学。

3. 完善模拟法庭。

由于诊所式教学需要办公场所, 需要有律师资格的指导老师, 需要接触真正的案件, 因此不是所有的法学院校都能够开展, 也不是所有的法学学生都有机会参加。因此, 绝大多数高校的法学职业教学方式采用的是庭审模拟。模仿法庭的关键是要求学生在可控制的环境下, 自主参与的职业教育活动。由于它可以多次重复进行, 因此指导教师可以有目的、有次序地开展教学组织和指导活动, 从而让每个学生得到尽可能多的锻炼机会。然而要成功的组织模拟法庭, 除了借助多媒体或DVD播放庭审教学片, 让同学尽可能多地观摩庭审录像之外, 还应该牢牢抓住以下环节[6]: (1) 模拟法庭的分组与角色安排。一个模拟法庭可以分为四个组:审判组、公诉组、辩护组、综合组组成。同学可以根据自己的兴趣选择角色, 也可以组成小组后, 分组讨论, 再确定合适的人选。这样的小组可以长期固定, 以利于形成工作的合作与默契, 方便将来此类活动的继续进行。 (2) 案件的选择往往要与参与同学的专业学习程度相适应, 应由简入繁, 先易后难, 先刑事案件再民事案件, 先从单个被告人的一审案件;再到两人以上共同犯罪的一审案件;再次具有刑事附带民事诉讼内容的一审案件;最后是二审的案件, 以此类推。通过各种典型的案件的模拟审判, 达到同学熟悉相关法律规定, 并能理论联系实际的目的。 (3) 强化模拟法庭的教学指导。首先, 老师应该重点训练同学的阅卷及阅卷笔录的制作, 从现有卷宗中查看蛛丝马迹的能力, 培养同学的语言表达与逻辑推理能力。及时指出阅卷中存在的问题。其次, 老师还应有意识的引导学生回顾已经学过的法律知识, 通过训练, 巩固学生的专业基础。再次, 老师可以通过组织同学讨论来补充各方观点, 使同学能够及时发现角色扮演过程中存在的问题。最后, 老师应该将模拟法庭的过程录制下来, 并在模拟法庭结束后进行重放, 评讲其成功之处和不足之处, 以利同学总结经验, 以便下次模拟法庭的成功开展。

4. 加强毕业实习的指导、监督力度, 严格考核程序, 严把毕业生质量关。

事实上, 由于师资力量、实习场所等客观条件的限制, 学校对学生在实习单位的实习情况基本上不了解, 实习效果往往依靠学生的自我鉴定与实习单位指导老师的指导意见, 导致有的学生不重视专业实习, 实习期内难见人影, 毕业实习形同虚设的现象, 因此要加强毕业实习指导, 这是当前法学职业教学体系缺失背景下各法学院校最好的选择。

参考文献

[1]洪萍, 颜三忠.当前大学毕业生就业难成因分析——基于江西省大学毕业生就业状况的调查分析[J].中国酿造, 2008, (3) .

[2]冯云翔.教育部法学教学指导委员会、中国法学会法学教育研究会年会暨中、日、韩高级法律人才培养与法学教育改革国际研讨会会议综述[EB/OL].哈尔滨工业大学法学院网站.

[3]李劲.论法学教育对实践能力的培养[J].辽宁工学院学报, 2004, (2) .

[4]张祖明.中外法学职业教育模式研究[EB/OL].中国职业教育与成人教育网, 2009-03-26.

[5]罗伯特·科德林.实案法学教育的道德缺失[M].袁岳, 译.北京:中国政法大学出版社, 1992:80.

法学实践教学问题 篇10

一、远程开放教育法学专业实践环节教学存在的问题

(一) 远程开放教育法学专业实践环节教学教学目标不明确

远程开放教育法学专业实践环节教学以实习和社会调查为主, 这是由其教学的目标决定的, 而实践教学的目标普遍存在过高、过于空泛的问题。比如说远程开放教育法学专业实践环节教学旨在培养法律人才, 要求能够掌握基础知识的同时, 从事司法实务、教学或科研工作。这种教学目标在电视大学办学资源相对匮乏的现状下, 过于笼统的抽象的培养目标往往不易实现。

(二) 远程开放教育法学专业实践环节教学师资水平有待提高

广播电视大学的远程开放教育法学专业实践环节教学需要数量足, 质量高的教师队伍, 实际上专职教师队伍不稳定, 缺乏实践经验, 教师年轻化, 无法将司法经验贯穿实践环节始终。同时办学资源和经费问题也制约了远程开放教育法学专业实践环节教学的质量。

(三) 远程开放教育法学专业实践环节教学方法与社会脱节

法学作为一门及研究和实务为一体的学科, 传统的讲授教学一直是主要的教学方法, 因为只有这样才能传递法学最新的法律条文和法学理论。但法学思维和法律方法的形成更需要实践环节的教学, 现实的情况是老师读, 学生记, 考试背三步教学形式, 已经有学生反映这一问题, 说明实践环节教学方法与社会脱节。

二、远程开放教育法学专业实践教学环节重构

(一) 明确远程开放教育法学专业实践环节教学教学目标

要明确远程开放教育法学专业实践环节教学的组织实施想要达到的目标, 就一定需要有远程开放教育法学专业实践环节教学教学实施计划、教学大纲及专业的法学实践教学指导手册等相关的教学文件支持, 尤其作为法学专业实践教学就更需要有分门别类的法学案例库, 在有条件的院校, 通常会有模拟法庭给学生一个相对真实的司法场景, 作为教学场所。但更多是学校与司法部门合作, 在司法机关建立学校固定的实践基地。

(二) 重构远程开放教育法学专业实践环节教学指导教师队伍

法学要培养的是应用型人才, 而开放教育法学专业任课教师大多年轻而没有司法实践经验, 因而在具体司法实务上缺少教学的能力, 重构教师队伍刻不容缓, 所以需要学校一方面在实践教学环节聘请有经验的司法人员做兼职教师, 另一方面也要以取得司法资格的有司法经验的教师为主, 同时鼓励缺少经验的法学教师在司法部门挂职锻炼, 让教师接触司法实践, 提高实践教学能力。

(三) 运用先进的远程开放教育法学专业实践环节教学方法

远程开放教育法学专业实践环节可以分为前后期两个阶段。每个阶段都应当运用不同的教学方法因材施教, 针对不同学员的接受能力也可以跨越阶段在方法上有选择的施教, 这合适于学习能力参差不齐的远程开放教育学员。

1. 前期见习教学法

(1) 案例教学法。案例教学法也叫判例教学法, 是指在学生学习过法学基础理论知识的基础上, 以学生对法学案例的讨论和分析为中心的实践环节教学方法。远程开放教育指导教师先根据相关教学内容收集整理案例, 作为教学资料发给学生, 让学生仔细阅读分析, 然后让学生查找阅读和比较分析相关判例。在具体方法上可以推广多媒体教学法, 在教学中穿插播放视频等, 引导学生对案例教学产生兴趣。

(2) 街头法律咨询。街头法律咨询是是要求远程开放教育法学专业学员运用在电大所学习的法律知识为有法律疑难的个人或者单位提供法律帮助, 在“三一五”消费者权益保护日, “一二四”法制宣传日等一些重要时段举行免费的咨询服务。远程开放教育法学专业学习应坚持每年都组织一次法律咨询活动通过法律咨询, 让学生分析、思考, 提出解决咨询问题的方法, 从而加深对法律理论知识的理解。

2. 后期见习教学法

(1) 模拟法庭教学法。模拟法庭教学法, 即在远程开放教育法学专业指导教师指导学生根据精选的典型案例, 让学生分别担任各个法庭角色, 共同参与案件的模拟审理, 以将课堂上学到的法学基本理论和司法实践活动紧密结合起来的教学方法。这样远程开放教育法学专业学员的角色从学生转换司法工作者, 使其看问题的视角发生变化, 对课堂上学到的法学基本理论有更加直观的认识, 同时在其中得到最大的收获。

(2) 社会调查。社会调查的目的是使学生全面了解、接触、认识社会, 从多角度看待、分析社会现象。社会调查一般在假期进行, 期末考试前远程开放教育法学专业的指导教师布置调查题目, 学员可以到工厂、农村了解与法律相关的社会现象, 认知社会现实, 进行普法教育结束时, 学生要将从社会上调查到的状况写成社会调查报告, 指导教师根据学生的调查报告给出成绩。

摘要：中央广播电视大学实现“现代远程教育工程”这一伟大工程的过程中, 法学专业作为一门重要的远程开放教育专业, 其实践教学不同于普通高校的实践教学, 每个开放教育学员的专业背景、文化基础、自学能力以及年龄、职业、家务负担等方面情况不同, 针对不同的学员必须因材施教, 实现其实践环节教学, 比如实习、实验和社会调查研究等等。在分析了远程开放教育法学专业实践环节存在的问题的基础上, 以案例教学法、模拟法庭教学法等方法构建远程开放教育法学专业实践环节教学模式。

关键词：远程开放教育,教学模式,法学专业实践环节

参考文献

[1]王晨光, 陈建民.实践性法律教学与法学教育改革[J].法学, 2000 (7) .

[2]杨海坤主编.法学应用人才培养模式的反思与重构[M].北京:法律出版社, 2002.

[3]孙晓楼.法律教育[M].北京:中国政法大学出版社, 1997 (18) .

[4]周汉华.法学教育的双重性与中国法律教育改革[J].比较法研究, 2000 (4) .

法学实践教学问题 篇11

关键词：农民工；讨薪；行政法学

一、引言

“三农问题”成为社会普遍关注的焦点后，农民工问题进入公众视野。农民工问题的核心是农民工权力和利益受损，农民工讨薪问题是其中重要方面。

（一）农民工的定义

据《中国就业状况和政策白皮书》统计，1990年全国农民工仅有1500万人，2003年增至9800万人，2006年增至2亿多人。农民工指从农村流动到城镇从事各种非农产业活动而获得工资收入，其经济和生活重心已从农村转移到城市，但身份仍是农民的那部分人[1]。

（二）农民工讨薪的现状

用人单位长期拖欠工资、无人管理工伤赔偿、工作环境恶劣等使农民工成为弱势群体。工资发放没有保障农民工及其家庭成员的基本生活，威胁社会公平正义。当前，党中央、国务院采取一系列强有力政策，为农民工讨薪提供很大的政策、法律空间。为保障农民工的合法权益，解决农民工讨薪的问题刻不容缓。在呼吁社会密切關注的同时，要深刻剖析问题根源，采取措施，根本解决拖欠工资难题。

二、农民工讨薪的困境

（一）全球经济大环境影响

广东、江浙一带有很多制造型企业，是农民工的主要去处。目前我国经济发展模式存在一定问题，金融危机造成产能过剩，出口型制造企业的投资环境急速恶化。同时面对人民币汇率升值压力、国际通货膨胀以及《劳动合同法》的出台，企业用工成本增加，很多企业发工资难甚至面临破产。

（二）农民工讨薪成本过高

根据《劳动法》第79条，现行劳动争议案件的处理实行仲裁前置程序，该程序有很多缺点[2]。讨回1000元的工资保守计算要付出至少3000元的成本。因此，许多农民工解决劳动争议不愿通过劳动监察、劳动仲裁及诉讼等方式而选择暴力极端手段维权。

（三）二元户籍制度存在缺陷

城市在发展，农村却在落后，大批农民涌向城市。由于政策束缚和身份约束将农民工限制在狭窄范围。市民却享受各种国民待遇，这种差异也是造成农民工讨薪难的重要因素。

（四）相关法律法规不健全

《劳动法》的规定原则性较强，缺少配套的法律法规，操作性不强，立法层次有待进提高，法律规定空白多，政策性强，审理案件适用法律和执法困难，必须建设配套法律制度。

（五）行政执法方面的问题

行政执法部门监管不力，对违法行为往往不告不理，缺乏日常检查，或依赖运动式的大检查，执法力度疲软，不利于保障农民工合法权益。劳动部门对劳动合同的监察多为被动执法，接到投诉举报才处理，有的还与法院推卸责任。

（六）农民工自身的缺陷

农民工因缺乏法律知识和法制观念，缺乏有效的组织，权益受到侵犯时难以形成集体维权的强大合力，甚至畏惧侵权方不敢维护自身权益。农民工文化层次较低，法制观念弱，自我保护意识不强，举证能力有限，维权困难。

三、解决农民工讨薪问题的建议和对策

（一）完善立法和配套制度建设

完善相关法律法规，尤其是涉及农民工工资的规定，同时出台配套制度，完善法律机制，立法、法制、司法、执法等机关部门应尽快出台立法解释和答复，制定配套性法规、规章和司法解释，增强法律的操作性，推动相关规定落实。

（二）加强行政主管部门监管力度，严厉打击行政不作为行为

根据我国现行法律、法规的规定，行政部门应在各自的职权范围内对用人单位录用农民工的条件、手续等一系列问题进行监管，规范用人单位的用工行为，督促用人单位依法办事。农民工向劳动部门投诉欠薪问题，劳动部门应依法处理该类事件，可以适当加强劳动部门在处理类似案件的执法权力。

（三）改革户籍制度，为农民工创造平等环境

户籍制度是引发城乡差别的原因之一。因此须调整社会结构，加大户籍制度改革力度，加速城市化进程，使更多的农民变为居民，使社会结构的多元向一元转化。同时构造城乡统一的就业市场，清除一系列阻碍农民进城务工的歧视性政策，营造公开、公平的就业市场环境。

（四）逐步建立欠薪经济赔偿金制度

欠薪经济赔偿金制度作为惩罚性的法律责任制度，可在一定程度威慑用人单位，预防欠薪行为发生。欠薪保障制度能保障劳动者及时获得工资，降低讨薪成本。建立有中国特色的欠薪保障制度，不仅是必要的，也是可行的。

（五）不断提高农民工素质

提高农民工的综合素质，树立正确的法纪观念，唤起维权意识。进行教育培训的同时，建立合法维权组织。加大劳动法律法规的宣传力度，整合社会法制资源，形成宣传合力。提高劳动者及用人单位依法评判能力，引导劳动者正确运用法定权利，避免滥诉和不理性诉讼情况发生。

随着“十二·五”规划的进一步贯彻实施、相关法律法规的完善和我国经济的发展，农民工讨薪问题会得到改善。相信在国家和人民的共同努力下，农民工的未来会更加美好。

参考文献：

[1]王琳琳，冯继康.社会转型期农民工“国民待遇”问题研究[J].行政与法，2005（1）.

[2]朱雁.农民工讨薪难的法律思考[J].法治论丛，2009（1） 1.

法学实践教学问题 篇12

一、高校法学实验室建设过程中的问题

在高校法律专业的教学过程中加强实验室建设, 不仅符合现代高等教育发展的规律, 同时也是为社会主义现代化培养高素质应用型实践能力强的法律人才的内在需要。建设高校法律实验室有着深刻的必要性, 同时在具体的开展过程中也存在着诸多问题。

(一) 法学教学与高等教育课程机构发展脱节

在现代高等教育的发展过程中, 法学实验室的建设是题中之义, 不过在现阶段我国的高校法学教学过程中存在着与高等教育课程机构发展脱节的问题。根据三层塔结构理论, 现代高等教育的课程结构可以分为一般文化教育、专业学科知识教育和跨学科实践教育等三个层次。然而, 在我国长期以来的高校法学教学过程中很少有职业化的训练, 即使是专业实习和模拟法庭也显得流于形式、不甚规范。建设法律实验室能够将不同层次的教学内容和课程结构结合起来, 从而推动法学教学成为一个循序渐进、潜移默化的过程。

(二) 法学教学缺乏创新

法学教学过程中缺乏创新, 既是影响我国法学教育科学发展的重要原因, 同时也是建设法学实验室的重要推动力。一般观点认为, 社会学科相比于自然学科, 往往科学性不足。自然科学可以在教学过程中通过科学试验来反复论证, 而社会学科更多的要求学生的体会和领悟, 其对于科学实验的需求并不甚强。然而, 发达国家社会学科, 特别是法学学科发展的经验证明了这一观点的错误, 包括德国教学讨论课和美国诊所式教育都取得了重大成功。在我国的法学教学过程中组建法学实验室、加强法学实验课教学、建立理论与实践联系更为紧密的教学平台有着深刻的现实意义和理论意义。

(三) 新时期法学教育体制不健全

随着市场经济规律在当今社会的作用越来越明显, 很多法律专业的实务部门不再将招收法学专业大学生开展实习教育作为自身的义务, 而是对大学生的实习收取费用, 这虽然符合经济规律, 但是却在事实上增加了大学生和学校的经济负担。不健全的法学教育体制带来理论教学和实践教学的脱节, 法学专业的大学生往往由于缺少实习机会而只能“纸上谈兵”。建设新型的高校法学实验室能够有效解决这一问题, 从而促进大学生实习工作的开展, 为学生提供真实而方便的法律活动空间。

二、高校法学实验室建设对策

建设高校法学实验室是一项系统性很强的工作, 需要本着系统、全面而又细致、精确的原则和理念深入持续开展, 将改变观念与加大投入相结合, 将建设高素质实验室人才队伍和构建高水平实验室评价体系相结合。

(一) 改变观念与加大投入相结合

新时期加强我国高校法学实验室建设, 首先要转变观念, 从高校领导到高校法学专业教师, 再到高校法学专业学生, 都要充分意识到法学实验室的作用, 并在实践中加以支持。加大对于法学实验室建设和开展的教学资源投入, 一方面加强师资力量配置, 完善法学实验室专职教师与兼职教师配置并用的方法, 提高教师的工作效率和实验室的教师队伍水平;另一方面, 购置配套的法学实验课教材, 为开展实践性互动教学奠定基础。此外, 还要加强法学实验室的以管理制度建设为核心的软件设施配置、以多媒体影视设备和计算机网络设备为主体的硬件设施配置以及实验经费的准备等。

(二) 建设高素质实验室人才队伍和构建高水平实验室评价体系相结合

建设一支高素质的实验人才队伍, 对于提高高校法学实验室建设整体水平有着深刻的影响, 借鉴理科实验室建设的标准和经验, 完善实验室建设过程中人才队伍的结构建设, 将年龄结构、学历结构、专业机构、知识结构等多方面综合考虑, 采取妥善切实的措施提高人才队伍整体水平。

构建高素质人才队伍需要与建设高水平的实验室评价体系相结合, 根据高校法学实验室的建设水平和法学教育的发展特点, 设立具有法学专业特点的实验室评价体系, 为实验室教学工作提供完善的支撑。

参考文献

[1]张道许.简论高校法学教育中的实验室建设[J].辽宁教育行政学院学报, 2010, 11 (11) :42-44.