井下作业监督管理模式（共12篇）
井下作业监督管理模式 篇1
中国石油长庆油田分公司第二采油厂以井控、 安全环保工作为重点,通过严格监督管理,积极发挥自身监督作用和培育服务意识, 初步探索形成以全面预警、全面监督、全面培训、全面考核为主要内容的“四全”井下作业监督管理模式,实现井下作业全过程的受控运行。
1开展风险辨识,实现全面预警
1.1全面开展作业风险辨识
作业条件危险性评价法(简称LEC法), 应用LEC法对井下作业过程、 作业环境、 队伍装备及人员素质4个方面全面开展风险辨识[1]。
1)作业过程风险辨识:对井下作业过程涉及的12类、107个风险源点进行风险评估,辨识出极其风险30个、高度风险27个、显著风险25个、一般风险14个、稍有风险11个。
2)作业环境风险辨识:对作业井综合井控风险等级、产量高低、毒害气体含量、是否水平井、是否新工艺试验井,以及周边居民和站库情况等影响因素, 进行风险分类,实行ABC管理。
3)队伍装备风险辨识:对作业队伍的井控器材、 防护器材、电气电路、提升系统、设备仪表、车辆系统等装备方面, 开展风险辨识, 共辨识重大风险隐患37项。
4)人员素质风险辨识:对现场监督人员从出勤率、施工质量监督、安全隐患监督、监督资料填写、业务素质等方面, 每季度对井下作业监督人员进行评价,按照优良差3类进行管理;对作业队伍人员从井控管理、安全环保管理、标准执行、现场操作、业务素质、应急演练等方面进行量化评价,对队伍实行甲乙丙等级分类。
1.2建立作业风险数据库,实现风险预警管理
在上述4个方面的风险辨识后, 建立包含作业过程风险、作业环境风险、队伍装备风险和人员素质风险的井下作业风险数据库, 通过整合建立平台实现厂部、基层单位、作业队伍资源共享,为科学合理地安排作业施工提供依据, 实现井下作业风险预警管理。
2完善监督机制,实现全面监督
2.1构建作业监督体系
为全面发挥井下作业监督服务职能, 成立井下作业管理领导小组,建立以井下作业监督站、基层采油(修井)单位、现场监督为主体的三级监督网络体系,确定基层监督的选拔、配备、培训、考核等制度, 逐步完善井下作业监督管理机制。 对于市场化队伍措施、内部队伍措施和小修作业的监督,根据需要配备66名基层专职监督和4名外聘监督,并且明确作业负责人、环节验收人、工序监督员,确保小修队伍和措施队伍的每一次作业、 每一个关键工序都能巡查到位和监督到位[2,3,4]。
2.2坚持开工前验收制度
每口井在作业前,均要进行开工验收,按照《第二采油厂井下作业施工开工令》 谁签字谁负责的要求,从现场环境、人员数量、人员持证、设计编写、井控器材、防护器材、消防器材、设备设施、仪表仪器等方面落实开工验收制度,遵循有问题整改,不好不开工的原则,保证每口井作业验收开工到位。
2.3精细过程监督管理
作业前,以安全检查为重点,严格落实开工前验收制度,突出井下作业现场监督“三五法”5项必查中的查持证、查设计、查校验、查设备、查资料和5项必看中的看劳保、看保养和看布置。
作业中,以作业安全和作业质量为重点,严格落实井下作业现场监督 “三五法”5项必看中的看演练、看操作和5项注意中的注意“人”、注意“火”、注意“控”、注意“毒”、注意“电”,不放过任何一个环节和细节。
作业后,以现场环保为重点,监督作业队伍对现场的污油、污水、残酸、残液和生活垃圾的处理,做到工完料净场地清。
3开展全面培训,提升人员素质
3.1完善监督标准
井下作业市场化以来, 根据国家标准、 行业标准、企业标准及公司要求,结合市场化队伍历年运行过程中出现的新问题, 完善市场化井下作业监督管理制度,并围绕井下作业制度标准、井控安全、作业质量、现场资料等42个方面,修订形成《第二采油厂井下作业现场检查考核标准》。 同时,梳理完善井下作业监督关键环节的执行标准及工作流程, 对每一个操作步骤的具体内容、 安全措施及运行参数进行图解标注,形成《井下作业监督标准对照图》,不仅方便市场化队伍和监督人员更直观地理解和掌握标准,也成为监督人员和作业人员最基础、最重要的培训素材[5]。
3.2开展全员培训
积极利用多种渠道, 对井下作业相关人员进行培训。
对管理层,在每季度的井控例会上,对相关的厂级主管人员、 所有的基层主管人员和作业队伍管理人员进行标准制度的学习和安全警示教育。
对监督层和操作层,在日常督查工作中,通过对存在问题隐患的分析纠正, 对现场监督人员和作业人员进行相关标准制度的讲解学习; 在每年2期的井下作业现场提升培训中, 对所有监督人员和作业队伍负责人及施工人员进行如何全面监督、 如何标准作业、如何规范演练的培训;在每年4期的室内集中培训中, 对所有监督人员和作业队伍重点岗位人员进行标准制度、风险辨识及案例分享的培训。
3.3创新培训方法
在现场培训、集中培训、送外培训的基础上,创新培训方式,突出警示教育、井控演练和现场剖析培训方法。
警示教育: 在每季度的井控例会上和每期的集中培训中,开展井下作业安全警示教育,搜集一些井下作业安全事故案例,以此为题材,通过险情和事故危害的情节再现,通过对事故的原因分析和启示,全方位展现井下作业的高危性和现场安全工作的重要性,强化各级?控意识和安全意识。
应急演练: 每年开展2期井下作业分区块5种工况?控演练培训活动, 培训覆盖全厂所有小修和措施作业队伍,覆盖全厂所有井下作业监督人员,演练结束后, 根据井下作业现场5种工况井控演练及评分标准进行现场打分, 并对演练过程中存在的问题进行指导、点评,通过对每一个作业队伍进行不同工况的演练, 提高作业人员风险意识和应急处置能力。
现场剖析: 针对督查中作业现场存在的问题隐患,现场监督或巡查监督进行原因剖析和对标讲解, 为什么会存在这些问题, 这些问题隐患可能产生的危害后果是什么,标准上是如何要求的,对这种问题是如何考核和整改的。通过这样的剖析讲解,增加对问题隐患危害性的认识和对标准的学习, 杜绝问题的重复发生。
4开展全面考核,实现规范管理
井下作业市场化开放以来, 逐步建立完善对作业队伍、 基层单位和监督人员的3个全面考核评价体系,通过严格考核,实现井下作业的规范管理。
4.1对作业队伍的考核
以作业质量、安全为重点,开展作业队伍分级分类评价考核。
一是建立市场化作业队伍月度考核、 季度评价机制,实施市场化队伍分类分级(甲乙丙)管理,并在劳务结算上严格执行甲级队上浮5%、乙级持平、丙级下浮5%的考核标准。
二是落实现场督查处罚制度, 对在现场督查过程中发现的严重违章或存在较大问题的作业队伍, 在现场教育、 限期整改和停工整改的基础上, 依据 《第二采油厂井下作业现场检查考核表》, 给予对应的违约处罚。
三是严格市场化队伍淘汰制度,对连续2个季度被评为丙级队的车组严格落实清退措施, 在2年中先后清退市场化作业队伍18支,增强了市场化作业队伍的竞争意识。
4.2对基层单位的考核
以井下作业监督体系建设、资料建设、重点工作落实为考核内容。
一是结合第二采油厂井下作业监督管理考核指标,实行月度量化排名和考核兑现。
二是结合每月基层单位对井下作业监督重点工作的落实情况,编发月度奖惩考核意见,并在各单位月度奖金中兑现。 通过对基层单位井下作业监督工作的严考核、硬兑现,增强各级人员抓监督抓管理的主动性,保证井下作业监督各项工作的有序进行。
4.3对监督人员的考核
以监督职责履行情况为考核重点进行考核。
一是建立井下作业监督人员奖惩激励机制,通过设立监督补助津贴,提高奖金分配系数,增强监督人员履行职责的积极性。
二是对监督职责履行不到位, 采取扣除监督补助、对1年累计有3次考核不胜任的监督人员,采取调离监督岗位1年内不得从事监督工作的考核处理;对出现重大安全质量环保事故的,除按有关规定追究其责任外, 采取3年内不得再从事修井作业监督工作的考核管理,增强监督人员责任意识。
通过坚持完善和持续推行井下作业“四全”监督管理,井下作业实现零事故、零污染,作业现场各类隐患大幅减少,井下作业监督水平、现场管理水平明显提升。
5启示
通过“四全”监督管理模式的探索实践,从中得到以下启示:
一是健全的管理机制是保证监督质量的前提基础。 通过监督管理结构的完善、 监督管理制度的完善,进一步明确监督目标,规范监督职责,形成权责清楚,责任到人的监督管理目标责任机制,并通过管理制度的严格贯彻与落实,保证各级职责的履行。
二是清晰的监督程序是保证监督质量的有效途径。监督到达作业现场后监督方法、侧重点都不尽相同,监督效果也是差别较大。 通过创新编制《井下作业监督标准程序图》,内容涵盖所有小修、措施作业内容,以图文并茂的形式对监督流程、方式方法、 监督重点等进行梳理与说明,理顺监督流程,明确监督要点,其完整性、实用性和可操作性使井下作业各个施工环节的监督工作达到标准化, 有力地促进井下作业规范运行。
三是监督的综合素质是保证监督质量的根本。 具体的监督工作需要各级监督人员去完成, 监督人员的素质直接影响监督质量。 通过对监督人员进行业务培训、动态考核,增强监督人员的业务能力和责任感,为井下作业监督工作稳步上升打下坚实基础。
参考文献
[1]沈琛.井下作业工程监督[M].北京:石油工业出版社,2005.
[2]中国石油天然气集团公司工程技术分公司.井下作业专业:小修作业和大修作业部分[M].东营:中国石油大学出版社,2010.
[3]张明德.加强质量管理提高企业质量安全[J].石油工业技术监督,2014,30(11):58-60
[4]陆军.赋予工程质量监督机构执法主体地位的探讨[J].石油工业技术监督,2014,30(6):22-24.
[5]苏大超,梁桂海.解读《石油天然气建设工程质量监督工作程序》[J].石油工业技术监督,2013,29(7):12-14.
井下作业监督管理模式 篇2
银行股本的多元化和新资本协议，客观上要求商业银行以银行价值最大化或股东价值最大化为经营目标。持续提升经过风险调整后的利润创造能力是商业银行价值管理的核心。商业银行正处于改革全面推进时期，建立有利于风险调整后利润最大化的有效的风险管理模式及激励约束机制已迫在眉睫。随着业务单元制的推行，各业务单元均应建立风险与利润的有效平衡机制，银行才能完成既定的价值创造，实现股东价值最大化目标。实质上，在银行每一效益细胞中都包含有资源配置和风险配置两种效用因素，单方面的业务拓展仅具有资源扩张偏好，单方面的风险配置仅具有资源抑制偏好。正是由于偏好的独立性和信息的非对称性，使得这两种动机直接对冲，达成均衡效益，这就是现代商业银行价值管理的内在机理。简言之，银行实际的经营过程就是业务扩张与风险的科学匹配与调整过程，风险分析和业务发展的判断必须准确和相互映证，缺不可。因此，风险分析与业务拓展的平行作业是银行买现价值目标的基础。银行客户经理与风险经理的“四眼原则”应得到充分体现和不断强化，通过这种作业模式设置，能从源头
和传递层级的关键环节中真正落实收益与风险的匹配，实现银行价值最大化。推进平行作业管理模式面临的基本现实环境
商业银行处于一个多模式经济板块、多层次社会矛盾的经营环境中，信用风
险仍然是目前面临的主要风险。当前信用风险管理存在的主要问题是：
从风险管理决策层来分析，首先是风险判断普遍过度依赖定性资料。信贷
决策和风险评估要求科学性和可检验性，而国内银行业对风险判断普遍以定性资料分析为主，缺乏客观的、量化的信息支撑。之所以这样，主要是受中国文化影响的重总体轻细节、重理解轻实证的思维习惯，排斥数理逻辑分析表达方式，不能形成多维分析后的数字化的知识。其次，风险信息分析不足和不准确。我国社会的信息透明度较低，由于国内市场化驱动的银行内部流程调整未全部到位，银行缺乏政府必要的客户征信支持，内部客户信息采集工程处于起步阶段，难以建立客户的时序数据，加上一些重要信息(如客户现金流量表)得不到及时输入，大大阻碍了先进计量模型的创建和本土化检验，从而得不到充分的风险信息，对已有数据的风险信息揭示也不够准确和全面。
从风险执行层级分析，首先是事后监督色彩浓厚。由于商业银行实行的是法
人授权、集体审批的信贷管理模式，这显然与中国传统文化和计划经济体制的环境有关，受着传统思维逻辑的影响，分支行把风险分析管理更多地定位于业务拓展的事后监督，监督职责成为其主要职能。实践证明，这种监督往往是乏力的，当出现问题时却又是苍白的。现代风险管理主要体现为对业务拓展过程进行丰富的信息分析和决策建议，服务于业务健康发展。其次，风险管理操作仍显粗放。国有银行信贷管理过程中操作风险严重，流程运行靠文件，难以避免词义含混，某些管理层可能以形式对形式，操作层对决策层风险理念的理解过于简单化和片面化，对流程环节间的相互影响缺乏整体考虑，执行时带有盲目性、猜测性，因而风险控制效果较差。
从总体上看，商业银行风险管理水平与世界先进银行相比差距较大，风险管
理的基础环境也很不完善。但是，行内各级员工普遍深刻认识到风险管理在银行经营中的核心地位，市场的激烈竞争，信息的复杂多样又进一步加深了员工对业务拓展与风险分析匹配一致的现实重要性和紧迫感的认识。尽管目前风险管理人员的数量尚不足，但风险管理人员的风险防范素质显著提高，风险管理基础平台建设为全行员工进行了风险管理理解和把握的全过程培训，为推进平行作业管理
模式作了理念阐释、执行能力、风险文化理解与把握等方面的知识储备，银行经营风险的氛围初步形成。风险垂直管理组织架构建设为风险结论的独立性提供了强大的组织保证和制度安排。数据集中及其挖掘系统为风险管理提供了基础平台，内部客户数据的累积速度和质量在最近两年大大提高。借助丰富的金融理论和应用工具进行风险分析，行内的内部评级系统应用效果明显。商业银行以经济增加值和资本约束，为核心的绩效考核为全面推进风险管理职能的前移提供了财务资源配置手段。新资本协议系列规定和国际先进银行风险管理经验为商业银行平行作业管理模式提供了实战指导和参考。因此，实施平行作业管理模式的基础环境条件已基本具备，随着先进管理工具的不断涌现和商业银行信息应用水平的快速提高，业务拓展和风险信息的多维分析，将为平行作业管理模式提供知识支持。
实施平行作业管理模式的关键因素及策略
在信贷业务平行作业管理模式的推进过程中，平行作业开局原则、客户经理
风险经理的职能定位、激励与约束基础指标的设计、风险人员培养、信息分析系统建设，是影响平行作业管理模式有效实施的关键因素。
明确平行作业的业务实施原则。银行业务的效益目标决定了平行作业中客
户经理和风险经理目标的一致性，业务拓展和风险管理的动机偏好决定了平行作业中客户经理和风险经理运作的独立性，效益和风险的共生关系决定了平行作业中客户经理和风险经理高度的协调性，从客观上就要求风险分析管理、信贷审批以业务单元制形式作为制度支撑体系与之适应。由于商业银行信贷业务品种较多，客户范围较广，风险管理人员数量有限，所以，平行作业模式应优先集中在商业银行对公信贷的优势产品和集团性客户，集中各级的风险经理对贷前、贷中和贷后全过程，按平行作业实施风险分析管理。在此过程中需强调，各风险经理要努力总结不同产品、不同市场客户在各贷款环节中存在的关键风险因素，探索风险识别标准和方法，与同级客户经理的协调机制，并按单元制模式的报告路线进行反馈并予以固化。对于新推出的信贷产品，总行和省分行风险部门应按平行作业模式，并采用压力测试、封闭期限、情景模拟等虚拟环境进行风险评估，对新产品的风险范围完成适当的风险水平计量。随着风险管理经验丰富和协调渠道的完善，再推广到其他信贷产品或客户群体，逐步覆盖商业银行全部信贷产品和客户群体。
将风险资本数量和资产收益率作为平行作业绩效考核基础指标。风险资本数
量和资产收益率的不同权重组合分别构成了客户经理和风险经理的业绩考核指标体系。客户经理以资产收益率指标为主，风险资本数量指标为辅；风险经理以风险资本数量指标为主，资产收益率指标为辅。银行根据业务的风险资本预算与实际占用额和资产收益率，建立从行长到业务单元总部到各级业务拓展岗位相对称的管理责任位图与业绩考核措施，把分配到各级风险经理岗位的风险资本数量作为责任评价指标，平行作业管理模式是实现银行价值目标的基础手段
银行股本的多元化和新资本协议，客观上要求商业银行以银行价值最大化或
股东价值最大化为经营目标。持续提升经过风险调整后的利润创造能力是商业银行价值管理的核心。商业银行正处于改革全面推进时期，建立有利于风险调整后利润最大化的有效的风险管理模式及激励约束机制已迫在眉睫。随着业务单元制的推行，各业务单元均应建立风险与利润的有效平衡机制，银行才能完成既定的价值创造，实现股东价值最大化目标。实质上，在银行每一效益细胞中都包含有
资源配置和风险配置两种效用因素，单方面的业务拓展仅具有资源扩张偏好，单方面的风险配置仅具有资源抑制偏好。正是由于偏好的独立性和信息的非对称性，使得这两种动机直接对冲，达成均衡效益，这就是现代商业银行价值管理的内在机理。简言之，银行实际的经营过程就是业务扩张与风险的科学匹配与调整过程，风险分析和业务发展的判断必须准确和相互映证，缺不可。因此，风险分析与业务拓展的平行作业是银行买现价值目标的基础。银行客户经理与风险经理的“四眼原则”应得到充分体现和不断强化，通过这种作业模式设置，能从源头
和传递层级的关键环节中真正落实收益与风险的匹配，实现银行价值最大化。推进平行作业管理模式面临的基本现实环境
商业银行处于一个多模式经济板块、多层次社会矛盾的经营环境中，信用风
险仍然是目前面临的主要风险。
当前信用风险管理存在的主要问题是：从风险管理决策层来分析，首先是风
险判断普遍过度依赖定性资料。信贷决策和风险评估要求科学性和可检验性，而国内银行业对风险判断普遍以定性资料分析为主，缺乏客观的、量化的信息支撑。之所以这样，主要是受中国文化影响的重总体轻细节、重理解轻实证的思维习惯，排斥数理逻辑分析表达方式，不能形成多维分析后的数字化的知识。其次，风险信息分析不足和不准确。我国社会的信息透明度较低，由于国内市场化驱动的银行内部流程调整未全部到位，银行缺乏政府必要的客户征信支持，内部客户信息采集工程处于起步阶段，难以建立客户的时序数据，加上一些重要信息(如客户现金流量表)得不到及时输入，大大阻碍了先进计量模型的创建和本土化检验，从而得不到充分的风险信息，对已有数据的风险信息揭示也不够准确和全面。从风险执行层级分析，首先是事后监督色彩浓厚。由于商业银行实行的是法人授权、集体审批的信贷管理模式，这显然与中国传统文化和计划经济体制的环境有关，受着传统思维逻辑的影响，分支行把风险分析管理更多地定位于业务拓展的事后监督，监督职责成为其主要职能。实践证明，这种监督往往是乏力的，当出现问题时却又是苍白的。现代风险管理主要体现为对业务拓展过程进行丰富的信息分析和决策建议，服务于业务健康发展。其次，风险管理操作仍显粗放。国有银行信贷管理过程中操作风险严重，流程运行靠文件，难以避免词义含混，某些管理层可能以形式对形式，操作层对决策层风险理念的理解过于简单化和片面化，对流程环节间的相互影响缺乏整体考虑，执行时带有盲目性、猜测性，因而风险控制效果较差。
从总体上看，商业银行风险管理水平与世界先进银行相比差距较．大，风
险管理的基础环境也很不完善。但是，行内各级员工普遍深刻认识到风险管理在银行经营中的核心地位，市场的激烈竞争，信息的复杂多样又进一步加深了员工对业务拓展与风险分析匹配一致的现实重要性和紧迫感的认识。尽管目前风险管理人员的数量尚不足，但风险管理人员的风险防范素质显著提高，风险管理基础平台建设为全行员工进行了风险管理理解和把握的全过程培训，为推进平行作业管理模式作了理念阐释、执行能力、风险文化理解与把握等方面的知识储备，银行经营风险的氛围初步形成。风险垂直管理组织架构建设为风险结论的独立性提供了强大的组织保证和制度安排。数据集中及其挖掘系统为风险管理提供了基础平台，内部客户数据的累积速度和质量在最近两年大大提高。借助丰富的金融理论和应用工具进行风险分析，行内的内部评级系统应用效果明显。商业银行以经济增加值和资本约束，为核心的绩效考核为全面推进风险管理职能的前移提供了财务资源配置手段。新资本协议系列规定和国际先进银行风险管理经验为商业银
行平行作业管理模式提供了实战指导和参考。因此，实施平行作业管理模式的基础环境条件已基本具备，随着先进管理工具的不断涌现和商业银行信息应用水平的快速提高，业务拓展和风险信息的多维分析，将为平行作业管理模式提供知识支持。
实施平行作业管理模式的关键因素及策略
在信贷业务平行作业管理模式的推进过程中，平行作业开局原则、客户经理风险经理的职能定位、激励与约束基础指标的设计、风险人员培养、信息分析系统建设，是影响平行作业管理模式有效实施的关键因素。
明确平行作业的业务实施原则。银行业务的效益目标决定了平行作业中客户经理和风险经理目标的一致性，业务拓展和风险管理的动机偏好决定了平行作业中客户经理和风险经理运作的独立性，效益和风险的共生关系决定了平行作业中客户经理和风险经理高度的协调性，从客观上就要求风险分析管理、信贷审批以业务单元制形式作为制度支撑体系与之适应。由于商业银行信贷业务品种较多，客户范围较广，风险管理人员数量有限，所以，平行作业模式应优先集中在商业银行对公信贷的优势产品和集团性客户，集中各级的风险经理对贷前、贷中和贷后全过程，按平行作业实施风险分析管理。在此过程中需强调，各风险经理要努力总结不同产品、不同市场客户在各贷款环节中存在的关键风险因素，探索风险识别标准和方法，与同级客户经理的协调机制，并按单元制模式的报告路线进行反馈并予以固化。对于新推出的信贷产品，总行和省分行风险部门应按平行作业模式，并采用压力测试、封闭期限、情景模拟等虚拟环境进行风险评估，对新产品的风险范围完成适当的风险水平计量。随着风险管理经验丰富和协调渠道的完善，再推广到其他信贷产品或客户群体，逐步覆盖商业银行全部信贷产品和客户群体。
将风险资本数量和资产收益率作为平行作业绩效考核基础指标。风险资本数量和资产收益率的不同权重组合分别构成了客户经理和风险经理的业绩考核指标体系。客户经理以资产收益率指标为主，风险资本数量指标为辅；风险经理以风险资本数量指标为主，资产收益率指标为辅。银行根据业务的风险资本预算与实际占用额和资产收益率，建立从行长到业务单元总部到各级业务拓展岗位相对称的管理责任位图与业绩考核措施，把分配到各级风险经理岗位的风险资本数量作为责任评价指标，把风险资本收益率作为授权评价指标。各级风险管理岗所控管的风险资本数量根据工作绩效进行动态调整。具体实施时，可将分解到每个风险经理的风险资本细化成基本资本和组合资本两部分，基本资本用于覆盖单笔资产的风险，组合资本用于覆盖风险经理负责的所有资产产生的风险，以强化风险经理通过对风险资本数量的具体计算实现对信贷产品和关联组合的量化控制。这两部分资本分配原则是，越是低层级的风险经理，基本资本权重越大，越是高层级的风险经理，组合资本的权重越大。
风险信息分析平台建设对平行作业推进效果至关重要。商业银行目前的信贷审批、风险管理对客户信息的变化和分析不太敏感，以静态分析管理为主。随着平行作业的深入推进，基于产品和客户两大基础信息库，不同级别的客户经理和风险经理需要实时掌握和刷新，按自身归属的纵向处理流程及时反馈和得到来自不同级别岗位的信息响应，及时作出科学判断，显然，这个过程涉及的环节多，靠人工传递既不准确又不经济，事倍功半。所以，执行流程和信息分析的计算机程序化是减少人工干预，缩短低效传递半径，提升风险管理效率的重要手段。通过客户信息分析系统为前台客户经理和风险经理提供个性化的知识支持，这类分
析平台功能应至少包含可视化的行业客户中观、微观层面基本信息，同类客户群的比对信息，同行客户的风险期望及偏差，同一信贷品种的风险期望及偏差，主要金融市场信息和货币产品价格信息，信息交流模块和重要信息提示等信息。这类分析平台应与商业银行的信息中心数据库对接，通过中间桥梁与数据集中系统连接，以确保客户数据的及时性、一致性。
井下作业监督管理模式 篇3
一、企业引进作业成本管理模式的必要性
企业在判断是否引进作业成本管理模式时，应从成本效益原则和重要性原则出发，根据企业的实际情况，做出合理抉择，以更好地落实企业总体计划、实现企业整体目标。
其一，企业作为以营利为目的的经济组织，在进行任何一项生产经营活动、任何一项管理工作时都要讲求经济效果。作业成本管理作为财务管理活动的重要组成部分，必须遵循成本效益原则。企业引进作业成本管理模式的目的是提高成本管理效率、为企业创造更多财富，建立一个完整的作业成本管理模式相对传统成本管理模式往往需要花费大量的精力和财力。企业在判断是否引入作业成本管理模式时，必须以成本效益原则为依据，在引入模式后创造收益的增加值与投入成本之间权衡，只有当创造收益大于付出的代价时，企业才能建立“作业成本管理模式”。企业绝对不能不计成本做一些华而不实的繁琐工作，轻率地放弃现有的成本计算系统，建立全面的作业成本计算系统。
其二，企业的经济效益原则要求企业贯彻重要性原则，即将管理工作的注意力集中于重要事项，对数额小、性质不大的费用项目以及无关大局的事项可以从略。作业成本管理模式与传统成本管理模式的根本区别在于对间接费用（制造费用）的处理方法不同。根据重要性原则，对于制造费用在成本中所占比重较小的企业来说，采用传统成本管理模式对制造费用进行处理所产生的误差对企业经济效益核算的真实性产生的影响是可以忽略。
二、企业实施作业成本管理模式的具体方法
作业成本管理是指企业利用作业成本计算所获得的信息进行作业管理，以达到不断削除浪费、实现持续改进、提高顾客价值，并最终实现企业战略目标的一系列活动。它是由两个相互关联的过程组成，一是作业成本的计算过程，即成本分配观；二是作业的控制过程，即过程观。企业实施作业成本管理模式的具体方法就是运用运用作业成本管理的二维模型，通过作业成本的计算（成本分配观）进行产品的盈利分析，通过作业控制（过程观）进行生产作业分析，结合盈利分析和生产分析，找出制约成本的核心因素，从而实现价值链的优化，提高客户价值，增加企業盈利。
其一，作业成本的计算。企业采用作业成本管理模式时，产品成本的计算过程分为两个阶段：第一阶段是计算作业成本和作业分配率，第二阶段是将作业成本追溯到各产品计算产品成本。企业要计算作业成本，首先必须确定生产过程中包括哪些作业，对各个作业进行定义，识别每项作业在生产过程中的作用、与其他作业的区别以及每项作业与耗用资源的联系。为了对认定的作业进一步分析、归类，需按顺序列出作业清单。如某服装生产公司缝纫车间对生产过程中所执行的作业定义为：样本制作、领用材料、生产准备、裁剪布料、机器缝纫前后片、机器上领、机器上袖、手工锁扣眼、手工钉扣、检验和车间管理。其作业清单如表1所示：
企业通过对作业清单上各项作业进行分析，确定作业同质组和成本库。一个企业的生产活动是很复杂的，往往由几十项、甚至数百项作业组成。如果按照每项作业归集成本，计算分配率，虽然可以准确地将成本追溯到有关产品，但会使成本计算工作不胜其烦，导致作业成本法本身的成本超过它所带来的收益。从成本效益角度看，必须在作业分类的基础上对其进行“合并同类项”，建立作业同质组和同质成本库，以减少计算作业成本和分配率的工作。建立同质组并确定了作业动因之后，企业就可据此计算作业成本分配率，即将成本库归集的作业成本除以作业产出。其中，作业成本和作业产出有两种选择：一是选择实际作业成本和实际作业产出，二是是选择预计作业成本和预计作业产出。前者适用于作业产出比较稳定的企业以及初始实施作业成本管理的企业；后者适用于有历史数据，引进作业成本管理时间较长的企业，有利于及时查清成本升高的原因，随时提供决策所需的成本信息。
完成第一阶段的工作后就将作业成本追溯到产品，然后在产成品和在产品间进行分配。作业成本管理下的成本追溯主要包括直接追溯和动因追溯两种，直接追溯以及产成品和在产品间进行的分配与传统方法相同，关键在于如何将作业成本以动因追溯到产品成本中。当企业第一阶段的作业成本分配率采用的是实际作业成本分配率时，某产品分配的作业成本＝∑（该产品实际耗用作业量×实际作业成本分配率）；当第一阶段的作业成本分配率采用的是预算作业成本分配率时，某产品分配的作业成本＝∑（该产品实际耗用作业量×预算作业成本分配率），成本库归集的实际成本与分配到各产品的作业成本间的差异可直接计入当期损益，也可通过计算差异调整率将分配的作业成本调整为实际成本。综上所述，产品当期发生的总成本＝直接成本＋分配的各项作业成本。由此算出的产品成本能够更真实地反映产品的成本信息，便于企业进行盈亏分析。
其二，作业的控制。作业的控制即通过动因分析和作业分析，挖掘生产过程中引起作业的根本原因，考察作业的执行情况，判断出增值作业与非增值作业，并计算出增值成本和非增值成本，以衡量和反映作业与价值链的改善情况，以便不断采取措施削除和降低非增值成本。动因分析一般建立在人们对某些具体问题的观察和逻辑思考上，因此企业在运用作业成本管理模式进行动因分析时，必须对价值链进行系统、全面地分析，从源头对作业进行思考，对作业在价值链中存在的意义和价值做出初步判断，以便削除非增值作业，降低成本。企业要对增值作业与非增值作业做出准确的判断，除需进行动因分析外，还必须进行系统、全面的作业分析，只有当某项作业同时满足三个条件才能判断其为增值作业，否则为非增值作业：一是该作业能够带来加工对象状态的改变；二是加工对象的改变只能由该作业实现，不能由价值链中的前一项作业实现；三是该作业使价值链中其他作业得以执行。
进行动因分析与作业分析的最终目的是降低成本。从作业成本管理的角度来看，降低成本的途径主要包括：改善作业，提高增值作业效率，消除非增值作业。企业在采取措施降低增值作业时，通常需要将上述途径结合起来考虑，但基本思路只有一条就是持续改善、不断削除浪费。当然，企业在消除非增值作业、提高增值作业效率的同时，往往会造成作业能力的闲置，表现为厂房、设备、人员等资源的多余。企业如果不能将闲置资源充分利用或处置，则削除浪费的效果就不能得以充分实现。因此，对实施作业成本管理的企业，管理当局在进行相关决策时，还必须考虑资源的供给、闲置资源的处置，包括原料是自制还是外购、多余资产是出租还是出售，以及人员如何调整等。
三、结论
作业成本管理是对传统成本管理的一个重大突破，已经成为一种科学、有效的成本管理模式。但是从上述分析可以看到，由于建立作业成本管理系统成本高、实施难度大，作业成本管理是一项相当复杂的工作，并非所有企业都适合放弃传统成本管理模式，实施全面的作业成本管理。企业应根据自身实际，结合成本效益原则，确定作业成本管理模式的实施与否。在必要的情况下，企业可以首先在局部实行作业成本管理，而不改变原管理模式，在账簿系统之外利用作业成本计算产品成本，进行准确的成本分析，为相关管理提供有用的决策信息。
参考文献：
［1］殷俊明、王平心、王晨佳：《供应链成本管理：发展过程与理论结构》，《会计研究》2006年第10期。
［本文系陕西科技大学博士基金项目“企业社会责任会计研究”（编号：BJ09-19）的阶段性研究成果］
井下作业监督管理模式 篇4
目前在我国很大部分的油田发展有下降的趋势。其中的主要原因是油田中水的比例过高并且它的产水量过高。而且它的采油收取的费用变高以及井下作业所用的花费不断增加。因此如何去对井下公司中的井下效益提高成为难题, 在此过程中还需要解决成本管理的监督问题。居于这种弊大于利的情况下, 油田公司想要更好的发展就必须进一步的去提高效率对井下作业的监督和管理。在目前我国的井下作业水平和技术还是具有较高的水平的, 所以想高效的井下作业不仅是要花费资金的投入更多的是要有非常高的、专业技术水准。如果只是从改变工艺水平是不可能达到高效井下作业的任务。所以各石油公司应该根据自身的实际条件去合理的加强井下的监督以及管理的事宜。这种方法既可以控制井下作业的成本也可以减少在井下作业过程中出现的意外事故。
二、高效井下作业监督管理模式的步骤及其好处
1. 高效井下作业监督管理模式的步骤
第一首先我们应该去了解井下作业的各阶层的管理人员得职责所在, 在万一发生事故时他们又具备了哪些正当的权利与义务。倘若职责没有明细当事故来临时会诱发更多的矛盾。如果事情处理的不好可能在一定程度上影响工作人员的消极观念进而直接影响到工作质量。在发生事故的时候第一责任人要非常清楚的明白自己的职责和权限然后能够在第一时间采取最好的补救措施, 它给石油公司带来了可观的经济效益。
第二石油公司得加强对井下作业的管理体系规范。我国现在对井下作业监督管理模式发展的较为成熟, 但是这些还远远不够, 石油公司应该在以往的基础上再去进一步的完善井下作业监督管理体系。以往有较少的发生监督管理的盲区而这样一来有利于减少监督管理所带来的盲区。在井下作业的管理中所反馈的信息还没达到足够的精准, 等到上级人员看到信息并作出回复时完全已经错过了最佳的时机。因此为了更好地去处理井下作业构成的问题, 可以在三种井下作业监督体制下去增加一些能够直接和各个级别之间沟通的部门。这个部门不仅可以提高井下作业的工作业绩还可以使得各部门之间关系变得更加的和洽。
第三石油公司应对井下作业中的各个部门的员工进行大范围的培训以及规范井下作业管理的报表制作。在以往各大油田公司没怎么重视管理的报表, 而仅仅只制作一些大型的井下作业施工去记录到报表中, 完全没有按照标准化去记录。当遇上什么棘手的事情还可以相应的去借鉴前面的经验。而不是去一成不变的抄袭以往的记录这样只是白白浪费时间而且根本达不到所要的效果。在做好监督管理的报表的同时还要注重对井下作业中各部门的人员进行规范化的培训和管理。去加强工作人员在遇到紧急事故的应变能力并且加强对他们自身的专业技术培养。
2. 高效井下作业监督管理模式的好处
高效井下作业监督管理模式有以下三种重要的优点。第一点是在发生事故的时候可以及时的采取相对应的措施一定程度上减少事故的发生率。因为井下监督管理的工作人员要求制作规范的监督管理的报表, 在报表的信息中上级可以及时的随报表进行评估, 对有可能发生事故的进行完善的处理。从公司角度考虑它给企业带来了可观的经济效益。第二点是高效井下作业监督管理模式的采用可以迅速的反馈所需的信息使得上级能最快速度给予回复。在各个不同级别中建立了一个可以互动的平台使得负责人可以及时看到信息作出回复。而不是像以往一样检测到不合格的信息等到转到上级才发现已经过了最好的处理时机。
第三点是通过高效井下作业监督管理模式可以使得上级对井下作业的工作人员给予更好更公平的评估和考核。在过去对工作人员进行各方面的评估、检测过程非常繁琐, 而这种方式可以使得对工作人员的考核变得简单从而去节约了大量的时间和个人精力。
三、高效井下作业监督管理模式的运用
自从高效井下作业监督管理模式的采用给采油公司带来了巨大的反响, 在以往三种井下作业管理模式的体系下只有百分之八十的井下作业能一次性的通过。而百分之二十不合格的还要不断的修改考核, 它既花费人力物力财力也影响到采油的质量、破坏了我国的环境卫生。而采取高效井下作业监督管理模式使得百分之九十的井下作业一次性通过, 给公司带来巨大的经济效益。实施高效井下作业监督管理模式, 它不仅完善了井下作业的监督管理体系, 对一些在井下作业过程中出现的一些意外能给予及时的补救。它还提高了井下作业中的各个部门的工作人员的专业技术和遇到紧急情况的应变能力。由于有百分之九十以上的一次性通过率可以使得油田公司减少物力人力和财力, 也不会对环境造成污染。它可以进一步的为石油产业做出相当可观的作用。由于高效井下作业监督管理模式是经过长期的反复的摸索研制出来, 所以更具有权威性。
摘要：高效井下作业监督管理模式有多方面的特点, 首先它规模较高, 涉及范围和人员较广。在实施的过程中要考虑到四大方面条件, 第一对工作人员的分职和配备因素;第二是要加强完善井下作业中各部门的职能;第三是对制度的完善;第四是必要的因素就是加强对各部门的监督和管理以及对员工的规范化的进行培训。因此如果想要做出高效的井下作业监督管理模式就必须先完善各部门的制度, 加强对各部门的职能建设, 让他们清楚自己的所在职责。在条件允许下做一份高效的培训计划并且按期给井下工作的各个员工进行培训工作。高效井下作业监督模式是建立在丰富的经验的才能基础上, 这样它才能传递正确有效的信息, 并且在抉择的时候对工作人员起到了关键性作用最后能及时反馈正确的信息。它在一方面缩减了意外事故的发生情况, 即使发生事故也能得到及时的处理。高效的井下作业监督管理模式非常客观的有针对性的对井下工作人员进行较为公平的审核。就如今各大石油来看这种监督管理模式能够巧妙的运用到各个领域。
关键词：监督管理模式,高效,井下作业,广泛的应用
参考文献
[1]赵世明.高效井下作业监督管理模式在油田中的应用[J].科技创新与应用, 2014, 02:285.
[2]曹俊刚.高效井下作业监督管理模式在油田的应用[J].油气田地面工程, 2013, 05:91-92.
九年级语文寒假作业模式 篇5
一、1——6册要求背诵的课内外古诗文背诵并默写一遍。
二、现代文：1——6册课下注释和课后读写中的生字（要求：每个
生字写三遍，要注音）、词语两遍、解词一遍
文言文：1——6册课下注释记忆并抄写一遍
三、阅读附录中的名著。
在以下书目中任选三部阅读：
1.《繁星》2.《春水》3..《伊索寓言》 4.《童年》
5.《鲁滨孙漂流记》6.《昆虫记》7.《朝花夕拾》
8.《骆驼祥子》9.《钢铁是怎样炼成的》
10.《西游记》11.《海底两万里》12.《名人传》
13.《水浒传》14.《傅雷家书》15.《培根随笔》
16.《格列佛游记》17.《简•爱》
四、完成寒假作业本。
五、作文：
1、命题作文：我的寒假生活
2、半命题作文：一份
3、话题作文：以“春节”为话题，自拟题目写一篇作文。备注：
1、请家长积极配合，学生完成当日作业后主动要求家长在作
业上签字。
2、在认真完成作业的基础上积极开展自主学习语文的活动，多读书，读好书，进行听说读写综合性语文学习活动。
井下作业监督管理模式 篇6
一、以尊重学生实际为前提，探索初中数学作业新模式
从教育层面而言，教育的目的在于教书育人，教书是途径，育人是目的。从教学层面而言，教育者、学习者、教育影响是教学活动必不可少的三个要素，要开展正常的教学活动，就必须关注学习者。
新课程改革是适应和推进素质教育的重要举措，它明确要求教师要尊重学生的主体地位，并且教学活动应在尊重和服务学生的基础上开展。因此，教师只有充分了解学生的具体情况，然后布置初中数学作业，才能更好地顺应学生发展的规律和趋势，从而达到更好的教学效果。
另外，教师布置的作业既要充分考虑学生学习的实际和需求，做到有教无类，又要兼顾不同学习层次、学习水平的学生的具体情况，做到因材施教。换而言之，数学教师布置的作业既要保持作业的整体性，又要保证作业的多样化，这样才能更好地发挥作业的效用。
二、探索初中数学作业新模式，以科学合理适度为原则
传统初中数学作业的布置，以数量多为特点，而且内容比较单一，难度系数不稳定，教师重投入而不重效果。初中数学是一门系统性、逻辑性、实践性都很强的学科，需要一定量的练习作为基本的支撑，所以在教学的过程中，教师要引导学生做到熟能生巧、举一反三。然而，作业的数量必须建立在质量的基础上，否则只会适得其反，增加学生的负担，不利于学生提高数学学习能力。因此，在作业布置过程中，教师一定要遵循科学、合理、适度的原则，讲究作业对完成整体教学目标的促进作用，讲究作业对学生巩固知识、提高能力的实际效果，讲究质量和数量的统一。
教师要根据教学目标和学生的实际学习情况，把具有巩固性、提高性和探索性的作业有机结合起来，设置一定的梯度，针对不同层次的学生，教师要布置适宜的练习内容。作业内容要尽量全面而且重点突出，作业形式要灵活多样，既可以采用填空、选择、计算的练习方式，又可以留有空白，让学生自我补充，从而鼓励学生一题多解。在作业的设置上，教师既可以提供套餐类的强制性作业，又可以提供自助餐式的可选择作业，还可以采用一些在线交流的方式，与学生进行实时沟通，填充作业内容。
三、探索初中数学作业新模式
在传统的初中数学教学中，教师只是简单地评价学生的作业，只注重答案的对错、成绩的高低，忽略了考量学生的学习过程、情感态度，以及作业评价的反馈作用。而且，教师的前期建设和摸底工作做得不到位，把重心只放在后期的修补工作上，造成了大量的教学资源浪费。
在新课程改革理念的指导下，教师要更加综合、科学、多样化地评价学生的作业，充分发挥作业评价的反向推动力和对教学活动的反馈促进作用。对于学生作业错得较多的内容，教师要分析“为什么”，多从自身教学方面找原因，而不是一味地批评学生。除了对错，教师还要关注学生的努力和进步，除了横向比较学生的作业以外，还要纵向比较每位学生的作业，及时了解每位学生的思想动态和学习状态，关注学生的情感态度和价值观，关注学生自我完善能力的建设。此外，教师还要鼓励学生自我评价、自我纠错、自我完善，组织学生相互批改和评价作业，取长补短，共同进步。在学生自评、互评的基础上，教师可进行系统地评价和总结，这样的作业置才更具针对性。
总而言之，作业的设计、布置和运用，是初中数学教学的重要环节，教师要积极改进不合时宜的旧模式，努力探索新课程改革背景下的作业新模式，以便更好地适应和促进新课程改革。
浅析作业成本管理模式 篇7
作业成本法 (简称ABC) 又称作业成本计算法, 是将间接成本和辅助费用更准确地分配到作业、生产过程、产品、服务及顾客中的一种成本计算方法。依据作业成本法的原理, 企业的全部经营活动是由一系列相互关联的作业组成的, 企业每进行一项作业都要耗用一定的资源;而企业生产的产品需要通过一系列的作业来完成。因而, 产品成本实际上就是其全部作业所消耗资源的总和。在计算成本时, 首先按经济活动中发生的各项作业来归集成本, 计算作业成本;然后再按各项作业成本与成本对象之间的因果关系, 将作业成本追溯到成本对象, 最终完成成本计算过程。它不是单纯的论成本, 而是把着眼点放在成本产生的原因和后果上, 它通过对作业的确认和计量提供一种动态信息。它把直接成本和间接成本同样地对待, 拓宽了成本的计算范围, 使计算出来的产品成本更准确真实。
二、作业成本法的核心概念体系
作业成本法是西方国家20世纪八十年代中期以来研究的热点, 针对传统成本会计的缺陷, 很多西方会计学家开始研究作业成本法的概念体系。作业成本法涉及的核心概念有:资源、作业、成本动因、作业链与价值链等。
1、资源。
资源是成本的源泉, 一个企业的资源包括直接人工、直接材料、生产维持成本、间接制造费用以及生产过程以外的成本。
2、作业。
作业是指企业在经营活动中的各项具体活动, 是工作的各个单位。
3、作业链与价值链。
作业链是指企业为了满足顾客需要而建立的一系列有序的作业集合体。价值链是与作业链紧密关联的。按作业成本法的原理, 产品消耗作业, 作业消耗资源, 是一项作业转移到另一项作业的过程, 同时也伴随着价值量的转移, 最终产品是全部作业的集合, 也是全部作业的价值集合。
4、成本动因。
成本动因是指导致成本发生的任何因素。作业成本法将成本动因分为两类, 即资源动因和作业动因。
5、成本库与成本库分配率。
作业成本法为每一个间接成本项目确定合理的成本动因后, 将具有相同性质的成本动因组成若干个成本库, 而一个成本库所汇集的可追溯成本则可按成本库分配率在各产品之间进行分配。计算公式如下:
某成本库分配率=该成本库归集的可追溯成本/该成本动因耗用总数
某产品应分摊的间接费用=该产品成本库的作业量×成本库分配率
三、作业成本管理的优缺点
1、作业成本管理的优点
(1) 扩展了成本习性的概念。作业成本法用成本动因解释成本习性, 把成本划分为短期变动成本、长期变动成本和固定成本三类。作业成本管理是把管理的重心深入到作业层, 将作业作为企业管理的起点和核心, 并假设企业所耗用的一切资源都是因作业而发生的。
(2) 使企业产品成本计算更正确。采用作业成本法计算产品成本, 除了直接材料、直接人工可直接归集于产品外, 制造费用也分别按各项作业活动归集到同质的成本库中, 然后分别选择合理的作业分配标准, 将成本库中的制造费用分摊于产品中。成本分配标准更多、更具体, 使得许多传统的不可控的间接成本成为了可控的直接成本, 进而为成本控制提供更准确的信息。
(3) 优化了产品组合, 提高了企业战略决策水平。产品组合决策, 是利用整个企业的“生产价值”来决定产品获利能力及优先生产次序。在作业成本法中, 管理人员可以很容易地计算出直接归属产品的成本。
(4) 动态追踪分析。作业成本管理通过对所有作业活动进行动态追踪分析, 从成本动因入手, 目的是尽可能消除不增值作业, 提高增值作业的效率, 优化作业链和价值链, 增加顾客价值, 提供及时有用的信息, 将损失、浪费减少到最低限度, 从而提高决策、计算、控制的科学性和有效性, 提高企业的市场竞争能力和盈利能力, 增加企业价值, 实现企业目标。
2、作业成本管理的缺点
(1) 成本管理的内向型局限。作业成本管理虽然深入到企业的作业层次, 并提出作业链和价值链的概念, 但它仍着重于企业内部生产领域的改善与控制, 提高企业的内部效率, 因此它仍属于内向型的管理, 未能将成本控制扩大到企业的外部领域, 也没能从长期的、产品全生命周期角度进行成本控制。
(2) 工作量大, 实施成本高。作业成本管理的工作量大, 企业作业过程复杂, 作业中心多, 成本动因基础数据收集的工作量很大, 相对应的计量成本也高。
(3) 各作业中心之间成本协调、配套管理跟不上。有些企业过分注重公布成本因素的月变化情况, 但在针对各个成本库和作业中心之间如何相互协调、控制成本产生的过程、削减成本费用方面, 却缺少相应的措施和手段。
四、作业成本法的应用关键
作业成本法没有固定的框架和统一的模式, 不同的企业有不同的实施目的和核算体系, 因此在具体应用中, 必须结合企业的实际开展。我国企业应用作业成本法、开展作业成本管理的关键包括:
1、获得企业高层的认同。
企业领导者的认同是实施作业成本的前提。只有获得企业领导者的支持, 才能为在企业中推广作业成本法, 进而开展作业成本管理创造条件。
2、明确实施的责任主体。
作业成本法属于管理会计范畴, 同时牵涉到企业内部的各个部门。如果作业成本的实施中没有一个具体的主管部门, 就可能出现人人有责、人人都不负责的情况。
3、推动组织再造。
作业成本从某种程度上说是全员实施的一项工程, 因为作业成本必须清楚企业的运作过程, 作业成本核算体系设计、基础数据收集以及改善行动都需要全员参与。
4、开发和应用实施工具。
作业成本的实施离不开软件的支持, 尽快开发适合我国企业特色的作业成本软件, 使得作业成本法的实施标准化、信息化, 同时加快与企业现有信息系统的集成, 是促进作业成本法在制造、电信和IT等行业规模化实施的关键。
摘要：在市场经济的今天, 经济环境发生了剧变, 经济一体化的发展, 使得竞争变得异常激烈, 成本优势对于一个企业的生存至关重要, 而成本优势的取得绝对不限于成本本身, 应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。企业管理者要及时转变传统狭隘的成本观念, 结合企业的实际情况, 充分运用现代的先进成本管理方法以增强企业的竞争力。随着市场竞争的日益激烈和企业内部经营环境、制造环境的持续转变, 对传统成本管理的理念形成了冲击, 核算弊端日益显现 (间接费用分摊不准确) 。而以作业成本计算为基础的作业成本管理, 不仅能够提供各种更加准确的作业成本信息, 有利于企业更好地进行成本控制和经营决策, 而且能够利用所提供的成本信息, 发现作业乃至价值链中浪费现象并分析其原因, 从而消除不增加客户价值的作业, 使企业竞争力和盈利能力不断提升, 实现企业目标。
血站作业成本管理模式研究 篇8
一、血站应用作业成本管理模式的可行性分析
从作业成本法的应用实践来看, 各行业只要具备一定的条件, 就可以应用作业成本法进行核算。关于血站应用作业成本法的条件, 结合最初应用作业成本法的生产企业的特点及作业成本法的理论依据, 可以概括如下:
第一, 血站具有一定的作业环节, 即成本动因, 并且各个作业中心能够提供作业成本法所需要的数据。从作业成本法的分配基础来看, 无论是企业还是非盈利性单位, 都应有成本动因, 根据成本动因构成各作业中心。血站作业可以分为主要作业和支持作业两大类, 前者包括血站发生的采血、供血、血源管理、科室管理等;后者包括血站管理机构与辅助部门的工作, 如房屋折旧、设施折旧、试剂和资产的管理、日常管理、科研管理、辅助资源、学术交流等。
第二, 具有程度较高的会计电算化信息系统。近几年来, 血站基本上实现了会计电算化, 而且会计电算化系与血站管理系统和采供血管理系统接驳, 因此, 血站实施作业成本管理具有会计电算化基础条件。
二、作业成本管理模式在血站的应用
(一) 成本动因的选择
选择成本动因是作业成本核算系统中非常重要的一步, 成本动因选择不当, 不能反映成本库成本发生的原因, 也就体现不出作业成本法相对于传统成本法的优势。
第一, 人员费用。人员费用是血站正常运营的基本费用, 应列入作业成本动因。
第二, 公用费用。公用费用是血站开展采供血业务的资源费用, 是血站业务开展的资源和成效的保证, 应列入作业成本动因。
第三, 固定资产折旧费用。由于血站会计制度对固定资产不进行折旧, 但是, 采供血设备却真接参与血站直接业务, 其价值在业务活动中逐渐消耗掉, 因此, 采供血设备的折旧费用应列入作业成本动因。
(二) 标准资源消耗量的确定
第一步:直接材料标准的设立。直接材料的数量标准指单个服务中包括直接材料的数量、采供血过程中的废品损失、材料的必要浪费及其他一些无法避免的材料损失。
第二步:直接人工标准的设立。直接人工的价格与数量标准通常用人工率和人工小时来表示。直接人工成本率不仅包括人员的工资, 而且还包括津贴和职工福利费用, 可以考虑用传统的成本管理方法来进行人工成本标准控制。
第三步:血站服务费用的确定。这是最为关键的一步, 这一部分的工作是作业成本法和传统的成本制度考虑成本计算区别最大的地方。根据血站的运转情况, 可以把整个采、管、供血过程划分为采血作业中心、管血作业中心、供血作业中心等。
(三) 作业基础标准成本系统的实施
1、确定标准成本分配率
实际制定作业标准成本时, 显得十分繁琐, 所以在制定标准作业成本时, 每个作业中心的成本动因按人员工时, 间接成本分配率按每小时费用。可以采用以下这个公式:间接成本分摊比率=间接成本总计/成本分配基础总数量
采用这种方法, 可以计算出各个作业中心的标准成本分配率, 如表1所示。
建立标准作业成本体系的目的就是要实施有效的成本控制, 所以仅仅得到这些数据是远远不够的, 还应该更进一步确定标准作业量, 建立标准成本控制体系, 由于每个作业中心有许多具体的作业, 所以, 必须采用一定的方法来搜集整理有关的成本数据, 可以通过编制作业表单的方法进行。
由于每个作业中心有很多具体的作业动因, 可通过每个作业中心的各个作业制作作业表单来收集成本数据。采血作业中心的表单, 如表2所示。
作业中心的作业成本分配率与各个具体作业动因率间的关系是:作业成本分配率=∑作业动因率×作业标准动因。
建立了各个作业中心的表单后, 成本控制的重点在于分析每个作业点的作业成本。以上的各个表单仅是计算作业成本和分析作业成本差异的参考。同理可以结合卫生材料成本和直接人工成本建立成本库来控制采、管、供血成本。
2、作业预算中最佳销量的预测
按照作业基础预算基本模型进行作业预算, 比较关键的一个问题是如何预测采、供、管血 (即成本标的) 在下一期间的需求量。
(1) 构建血站各种采、管、供血服务的需求函数
血站的管理者对本血站采、管、供血的需求越了解, 越有可能采取使经费结余和现金流量最大化的行动, 可用于分析需求的研究方法主要有用血量调查和统计估计法。前一种是市场研究方法, 容易受到人为主观因素的影响, 分析结果偏差较大, 而统计估计法可以进行较为准确的预测。
用于衡量需求关系的典型统计估计法就是回归分析法。这种方法把需求量视为因变量, 采、管、供血价格等因素作为自变量进行回归。当某个因素与需求量的相关系数值较大时 (如大于0.9) 可以用该因素作为需求函数的自变量。
假如得到的采、管、供血需求函数是:q=m+k1p+k2r, 其中q为需求量, p为价格、r为每份血财政预算拨款额, m为常数项, k1、k2为系数。根据血站下期的定价决策, 可以确定p值;通过有关统计资料, 可推知下期收入r (财政预算拨款) 。这样, 下期血站期望的需求量就确定为q’, 这也是血站下期收入的上限。
(2) 建立采、管、供血组合经费结余函数, 求出最佳供血量组合
基于上步, 建立采、管、供血组合下的经费结余函数, 利用线性规划法, 求出最佳供血量组合, 并确定采血量。在血站采、管、供血经营决策中, 关键的问题就是采、管、供血组合问题。在实践中, 决定采、管、供血数量常常用经费结余指标来衡量。由于资源是有限的, 资源的有限性制约了发生的作业量。显然, 经费结余最大化是有约束条件的最大化, 那么, 采、管、供血组合问题, 就变成了求在作业量约束条件下, 与供血量有关的经费结余最大化问题。这正是线性规划所能解决的。
假设血站已知各种作业及其性态, 那么, 成本函数便是确定的, 设TC (Q) =A+B, TC是总成本, A为总的固定成本, B为总变动成本。
目标经费结余函数:
约束条件为:
其中cij表示每单位第i种采、管、供血所需作业j的动因数, qi为第i种采、管、供血销量, di为第j种作业总量, qi为第i种采、管、供血最大需求量。
利用线性规划, 可求出最佳供血量组合 (q1, q2, …, qn) 实际上, 本步骤就是供血预算, 是预算的真正起点。确定了供血量以后, 进行采、管血预算。这一过程与传统预算方法完全一致, 可根据公式:本期采血量=期末库存数十本期供血量-期初库存数, 计倒推计算得出。其中期末库存数可根据以往数据及供血情况估算出。
(四) 作业基础标准成本系统的创新
笔者在制定血站标准成本动因时, 考虑更多的工时, 由于卫生材料的损耗对标准成本影响极少, 没有作为重点。笔者在探讨血站运用作业成本法时, 通过查阅三年卫生材料、办公费用资料时发现, 这些费用的变化与采、供血量的多少没有直接关系。因此, 笔者把作业基础标准成本系统应用于血站。
笔者查阅相关资料和走访调查, 发现血站总工时对成本控制的意义最大。因为血站的产出, 实质上是全年发生的费用, 发生的费用几乎与采、供血量没有直接关系, 只有当工时减少时, 才有可能节省成本。采血科经核算标准工时为20960小时, 每小时标准费用是187元, 当工时发生变化时, 其成本相应发生变化。如采血作业中心采血前准备流程的标准工时为1257.6小时, 每小时标准成本为11.22元/小时, 成本为1410.27元, 经核算总工时超过100小时, 其成本就相应增加1122元, 此时就应查找原因和商讨对策。
工时的增加, 不外乎两个原因:一是人员的增加, 二是工作时间的增加即加班。
由于血站没有利润核算项目, 笔者把经费结余当作血站的“利润”。笔者综合近三年经费结余情况, 制定一个标准经费结余指标, 作为血站作业成本法的绩效指标, 当经费结余达标或者超标时, 就达到了作业成本法应用的目的。
当核算血站工时超标时, 就应当先拿实际经费结余与标准经费结余进行比较, 如果实际经费结余大于标准经费结余, 说明是正常的, 反之, 就要进行相关调整。
三、研究结论
本论文结合血站现行成本管理模式, 对其实行作业成本的可行性和必要性进行分析;结合研究理论, 对血站实行作业成本管理进行系列的应用研究, 其研究在理论上和实际操作上有一定实际意义。
第一, 实行作业成本管理模式有利于加强血站成本管理与控制。有利于增强管理人员的成本意识, 并以作业中心为基础设置成本控制责任中心, 将作业员工的奖惩与其作业责任成本控制直接挂钩, 充分发挥事业单位员工的积极性、创造性与合作精神, 进而达到有效地控制成本的目的。
第二, 实行作业成本管理模式可以优化血站工作流程。通过作业分析抓住关键作业, 识别出那些不附增加值的作业, 使采取的管理措施能更有效地控制成本, 优化业务流程。
第三, 实行作业成本管理模式可以提高血站医护人员的工作效率和医疗设备利用率。血站可将通过运用估时作业成本法计算出的未用工时、损失成本数据与医护人员的奖金相挂钩, 从而提高医护人员工作效率。通过不断更新采供血设备, 可以使单位作业时间减少, 从而降低单位作业成本。同时, 作业成本法能计算出浪费的成本, 血站可以从中了解到各种采供血设备的利用情况, 通过提高医疗设备的利用率来降低血站的成本。
四、研究的局限性
由于在实际操作上能引用的资料不多, 在研究上肯定有诸多不足。如本研究对作业成本管理模式在血站应用的细节上研究不足。另外, 作业成本法在血站应用的相关研究是一个长期课题, 因此还有待进一步研究。
参考文献
[1]、张朝必, 熊焰韧.当代管理会计研究[M].北京大学出版社, 2006.
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井下作业监督管理模式 篇9
随着市场竞争的不断加剧, 医院构建基于作业成本管理的医院成本管理模式, 不仅使得成本核算更加合理, 成本核算编制以及业绩考核更加科学, 更重要的是, 通过作业成本管理使得医院作业管理流程优化, 提高医院整体管理水平, 以利于有针对性地进行长期战略分析。随着医疗市场的发展, 传统的医院成本管理模式存在诸多缺陷, 主要表现在:首先, 无法提供及时、正确的成本信息, 进而导致决策失误。同时, 由于缺乏因果关系的分摊基础, 易造成部门间成本的扭曲, 无法提供绩效奖励的基础信息。其次, 表现在对医院成本的控制和管理上, 存在着无法在事前避免不必要的成本的发生及资源得不到合理配置等诸多弊端。一般而言, 医院发生的针对成本目标的直接成本只占有很少的比例, 更多的成本是以间接费用的形式发生的, 这就在客观上产生了对运用作业成本法的需求。
二、基于作业成本管理的医院成本管理模式的研究方法
(一) 设计原理
作业成本管理关于作业链的活动流程和成本耗费的确认和计量, 为价值链分析提供最实际的“成本—价值”变动的路径指引和分析依据, 为价值链分析在实际中发挥作用提供了现实基础。具体落实到“作业”上分为两个层次, 主要包括:
(1) 以作业成本为中介。作业成本计算作为一个明确的、动态的信息系统, 通过对作业追踪进行动态反映, 可以为旨在改进和完善医院作业链—价值链而进行的作业管理提供所需的信息。
(2) 以作业为核心。作业管理的主要目标是尽量通过作业为顾客提供更多的价值并从中获取更多的利润。作业分析包括:辨别不必要或不增值的作业;对重点的增值作业进行分析;将作业与先进水平进行比较;分析作业之间的联系。通过作业分析溯本求源, 消除不增值作业, 将有限的资源用于能增加价值的作业上, 因此, 作业管理不仅是一项管理工作, 还是持续改善和优化医院作业链—价值链的过程。
(二) 建模步骤
建立医院的作业成本管理模式可以分为:
(1) 医院按照不同类型的病人划分为不同的成本目标, 所发生的一系列成本耗费都视为完成这些目标 (治愈病人) 而发生的。
(2) 建立医院资源库, 按照一定的标准将医院所拥有的资源进行归类管理 (如医疗设备、药品、医护人员的劳动等) , 医院成本的消耗最终体现为这些资源的消耗。
(3) 建立医院作业库, 按照一定的标准将医院中的进行的各种作业进行归类整理, 这些作业的实际发生是直接针对成本目标的实现, 并且成为医院资源消耗的直接动因, 即成本动因。
(4) 对作业链进行描述, 以一种客观的、易于理解的方式对整个作业过程进行描述, 为实现作业成本法的成本归集和分配奠定基础。
(5) 在作业链划分的基础上, 根据各种资源的价值最终确定某一成本目标耗费的成本。
(6) 对所反映的会计信息进行分析, 确定各项作业消耗资源是否合理, 并努力减少不增值作业, 通过作业成本管理优化医院作业流程, 提高医院整体管理水平。
(7) 在信息技术平台上对上述过程进行集成, 从而建立一套动态的能够不断提供上述作业及成本信息的信息系统。
(三) 实施方法
应用作业成本法, 医院的医疗服务活动过程可被分为若干作业, 这些作业分别以各自不同的方式耗费资源为病人提供服务。将资源费用分配到直接成本中心, 最后分配到各项作业中。根据医院的行业特点和实际情况, 首先要将医院有关科室进行合理分类, 确定成本中心, 具体可分为直接成本中心和间接成本中心, 直接成本中心包括医疗临床科室、医技科室、药品科室, 间接成本中心包括一般辅助科室、门诊辅助科室、药房辅助科室、行政科室等。各成本中心耗费的资源, 能直接计入各成本中心的直接归集, 然后将辅助部门成本分摊到直接向病人服务的成本中心, 分摊的方法和步骤包括:
第一步, 直接成本的初始归集。能分清科室的成本费用直接计入各成本中心, 属科室共同的成本费用采用合适的分配方法归集到各成本中心。
第二步, 分摊后勤科室和辅助科室的费用。后勤科室为医疗业务活动和其他活动提供了后勤保障服务。其成本费用可以根据各收益部门的耗用量在医疗科室、医技科室、药品科室、辅助科室、行政科室之间进行分配。另外, 各后勤供应科室内部之间相互提供的劳务所产生的成本费用则可以采取一些特殊的分配方法, 如直接分配法、交互分配法、代数分配法等。辅助科室包括了门诊辅助科室、病房辅助科室, 这些辅助科室的费用应在医疗、药品有关的直接成本科室进行分配。
第三步, 分摊行政管理科室费用。
第四步, 汇总各直接科室的总成本费用。通过逐步归集和分配, 医院间接成本科室的成本都归集到各直接成本科室, 直接成本科室归集的直接成本费用加上分摊的各间接成本科室的成本费用, 即构成各直接成本科室的总成本。以上的步骤方法与完全成本法的科室成本核算的方法基本一致, 其中汇总得到的各直接成本科室的成本费用即是各直接成本中心的作业成本。
第五步:根据成本动因, 将直接成本中心的成本分配到医疗项目中去。
(四) 作业成本管理应用于临床科室之流程设计
主要包括:
第一步, 确定科室、项目、数据采集期间。
第二步, 数据采集。
第三步, 制作基础字典表作业分类字典:作业字典、物资分类字、物资材料字典等。
第四步, 划分科室作业。从管理角度讲, 医疗服务提供过程中的各个工序或环节, 如诊疗、手术 (消毒、探查) 、护理等行为都可以视为作业。
第五步, 科室作业数据整理、归集。将作业划分完成后, 将各类能够直接计入的成本进行作业归集。医院科室作业数据整理、归集流程如表1所示:
单位:元
第六步, 确定资源动因。具体包括:
直接成本资源动因设置方法如表2所示:
间接成本资源动因设置方法如表3所示:
第七步, 资源成本分配计算, 产出科室作业成本。通过直接成本计入及资源动因的设置后, 通过系统自动计算, 将科室成本分配到作业成本中。
第八步, 医疗项目数据整理、归集。将医疗项目对应到科室作业中, 将作业中能够直接计入医疗项目的进行直接成本归集。具体的医疗项目数据整理、归集如表4所示:
单位:元
第九步, 确定作业动因。具体包括:
直接成本作业动因设置方法如表5所示:
间接成本作业动因设置方法如表6所示:
第十步, 作业成本分配计算, 产出医疗项目单位成本。通过直接成本计入及作业动因的设置后, 系统将自动计算, 将作业成本分配到项目成本中。
(五) 作业流程重组在医院中的应用
作业流程重组 (business proeessreen gineering) 一切从作业流程和客户满意度出发, 简单明了地设计作业流程及组织机构。医院流程重组可以分为以下步骤:了解病人的医疗流程, 绘制医疗流程图;确定流程重组的目标, 一般包括提高服务水平, 减少流程循环时间, 减少等待时间, 增加效益;确定流程重组项目组的人员和实施流程重组的方法;建立目前医疗流程模型并对其进行分析, 找出流程的瓶颈;确定解决的方法, 建立新的医院流程并进行模拟;根据重组目标修正确定新的流程并加以实施;结合医院经营的基本特点和作业成本法的一般原理, 建立医院作业成本管理模式的意义明显, 但是具体操作存在某些难度。所以医院在原有基础上建立作业成本管理模式时要注意以下问题:
(1) 应充分考虑医院自身的特点。在建立作业成本管理系统时需要投入相当的成本。鉴于此, 作业成本法相对比较适合间接费用比重较大, 成本目标构成比较复杂的组织 (如规模较大的综合性医院) , 对于作业相对简单, 间接成本比重不高的组织 (规模较小的医院) , 在考虑到成本效益原则的基础上, 则不宜采用作业成本法。
(2) 建立有效的信息技术平台, 普及会计电算化, 因为作业成本法相对于传统的成本方法而言, 需要归集整理数量更加庞大的数据信息, 因此, 需要提供技术上的硬件和软件的必要保障。
(3) 全面提高人员素质, 并且在医院范围内强化作业成本法的概念和流程。为了实现从传统成本管理向作业成本管理的过渡, 财务人员的素质提高是一个先决条件, 但是作业成本管理需要各个重要环节建立信息、收集信息并且在整个流程进行管理, 这需要全员的参与及配合。
参考文献
井下作业监督管理模式 篇10
通常,在医院成本中,针对成本目标的直接成本仅占有较小的比重,而占比较大的主要是以间接费用形式产生的成本,因此对于医院,产生了对运用作业成本法的需求。从作业成本法的角度,医院指的是以医疗设备、药品、专业医务人员为基础,为患者提供服务的组织。在对患者提供服务过程中,产生经济效益,获取合理的报酬。医院的成本主要是通过下述步骤产生的: 为病人服务过程中特定作业所产生的消耗( 例如专业医务人员的治疗活动等、医疗设备损耗等) ,由于特定作业产生的成本( 例如医生、护士的工资等,医疗设备耗材费用以及正常折旧等) 。上述步骤将医院成本的产生进行了两步归集,这种方式可以极大地方便理清医院成本产生的原因,因此成本结构及分配清晰,可以很好地为医院日常管理工作提供服务与支持。另外,在进行医院作业成本计算过程中,深入分析成本产生的原因可以为医院优化流程制度、降低成本提供良好的技术支持。
2 医院应用作业成本管理模式解决的问题
2. 1 作业成本法能够有效提高成本核算工作的合理性
在对不同病程及治疗方案成本进行核算过程中,作业成本法可以起到很好的效果,同时还能够较为方便地分析其成本的特征,并通过与收益数据的对比与联系,客观评价经济效益情况。利用作业成本法,能够方便地进行相关成本数据的收集工作,同时对成本产生原因的分析也较为有利,因此能够客观评价医院的资源消耗情况以及成本控制情况。通过上述过程,能够很好地指导医院的合理定价工作。例如,以某类病人为例,通过分析治疗这类病人的治疗作业成本,可以得出每位病人需要消耗的医院资源情况,在医院定价过程中,可以合理规定这类病人所需治疗药品价格、医疗设备价格等,避免定价过高或过低。定价过高,不利于患者切身利益以及社会稳定,同时也有可能导致病人的流失。
2. 2 成本作业法能够有效提高医院成本核算编制及业绩考核的科学性
对于企业,预算编制及业绩考核是日常经营活动中的重要内容。在医院管理中,成本编制预算占有非常重要的地位。采取作业成本法,能够将预算编制工作建立在对作业充分调研分析的基础之上,所做出的预算更加科学合理。同时,成本是医院对部门及个人进行考核的重要指标,但是,成本的高低并非完全是由人的努力程度决定的,还和作业的特点有关(例如作业量、复杂程度等)。例如,同等努力的条件下,通常复杂作业的消耗量要远高于简单作业,这种情况下复杂作业成本高是正常现象,在制定考核指标体系过程中,需要充分考虑这种差异性,制订更加科学的考核制度。
2.3作业成本管理能够健全医院管理制度,简化作业流程,降低成本,提高管理效率
目前,大部分医院成本核算还较为落后,主要作用仅仅是摸家底、算奖金等。目前急需提升成本核算的作用,让成本核算工作更好地为提高医院管理水平服务。前文也已经提到,作业成本法是在对作业进行深入分析的基础上,找出成本产生动因,最终得出成本的具体信息。在这一过程中,不但可以搜集整理出成本的数据信息,同时还可找出作业本身的信息,最终深入挖掘出成本的动因。找出动因后,有针对性地对作业流程进行优化,减少不必要的环节,提高作业效率,最终在保证质量的前提下降低成本,优化流程。
2. 4 作业分析可以为长期战略规划的分析与制订提供重要参考
由于市场经济的发展,医院间的竞争也日渐激烈,医院也逐步重视自身战略的分析与制订。利用作业分析法,可以有效得到成本及作业的相关信息,从而为医院有针对性地制订符合自身实际的长期发展战略规划。例如,医院在进行分院建设决策、增加科室决策等过程中,可以充分利用作业成本核算法,对建设分院或增加科室的投入及可能带来的收益进行预测与分析,从而更好地指导最终的决策,让决策更加科学。
3 建立医院作业成本管理模式需注意的问题
根据医院本身与其他行业相比具有的特征以及作业成本法的相关原理,笔者认为,作业成本管理对医院具有重要意义,但在实践中,操作上面临很多的难点。因此,在建立作业成本管理模式过程中,医院需要关注下列问题:
第一,需要结合医院自身的特点及实际情况。该管理系统的建立需要一定的成本投入,由作业成本法的原理可以看出,对于间接费用占比大、成本构成复杂的大型综合性医院,该方法可以取得良好的效果,但对于规模小、间接费用占比低的医院,该方法往往无法取得良好的效果。第二,应当需要有较强的信息技术平台作为支撑,同时需要普及会计电算化。这是因为相对于传统方法,作业成本法需要搜集和处理大量的基础数据,在这一过程中,如果还是像传统方法一样主要靠人工,则将非常困难,因此需要一定的技术平台以及必要的软硬件为支撑。第三,需要相关工作人员具备较高的素养,同时大力加强宣传与培训,让全院员工了解并认同作业成本法的基本理念及流程。由于是新事物,需要相关工作人员例如财务人员具备较强的接受新事物的能力,这就需要较高的素养。另外,制度的执行需要全院各部门在不同环节进行配合才能完成,因此需要全员了解相关知识,认同其理念,充分遵守相关流程。
4 建立医院作业成本管理模式的基本步骤
医院在建立作业成本管理模式过程中,需要按下述步骤进行:
第一,对医院的成本目标进行划分。医院需要根据病人类型的不同将成本目标进行科学合理的划分,这样医院的成本目标更加具有针对性。第二,将医院的资源进行整合,并建立相关信息库。例如,统计医院现有医疗设备、医务人员技能情况、基本信息等,最终将医院的成本转化为上述资源的消耗。第三,建立医院作业库。指的是对医院的作业体系进行整理与归纳。医院的作业包括药品使用、医务人员提供的服务、设备的使用等。医院的作业是成本产生的重要决策性因素,直接影响着医院成本目标能否实现,也是成本产生的主要原因,即成本动因。第四,对作业链进行描述。指的是对不同成本目标是否完成进行深入分析,对完成的过程进行详细描述,以易于理解、客观的方式将结果呈现出来,为实现作业成本法的成本归集和分配奠定基础。第五,在作业链划分的基础上,制定成本目标消耗作业、作业消耗资源的分配标准。第六,对作业消耗情况进行深入分析,主要分析其合理性,对于不合理的消耗、不增值的作业等应当制订相应的对策,优化流程,减少不必要的作业。第七,充分利用信息技术平台,发挥信息技术平台的优势,对上述过程进行集成,建立一套符合医院实际、能够反映真实情况的信息系统。
5 结论
作业成本管理是一种较为先进并经过实践检验的管理方法,可以预见,其将在国内医院中得到越来越广泛的应用。作业成本管理是医院管理制度中不可分割的一部分,是否能够起到其应有的效果还取决于医院其他管理制度是否科学合理。例如,相关员工素养是否达到要求、权责关系是否明确等。只有在其他制度与作业成本管理制度形成良性配合的条件下,作业成本管理才能发挥最大的作用。
摘要：文章对医院成本管理中的应用作业成本进行分析,指出作业成本法能够有效提高成本核算工作,提高医院成本核算编制及业绩考核,健全医院管理制度,简化作业流程,降低成本,提高管理效率,并指出建立医院作业成本管理模式的应注意问题,并给出建立医院作业成本管理模式的基本步骤。
关键词：作业成本,医院管理,医院成本
参考文献
[1]潘佳佳.基于作业成本管理的医院成本管理模式初探[J].财会通讯,2011(2).
RTK作业模式研究 篇11
【关键词】RTK；CORS；电台；GPRS
在RTK作业模式下，基准站通过无线电数据链将其观测值和测站坐标信息一起传送给流动站。流动站不仅接收来自基准站的载波相位信息，还要接收来自于GPS卫星的载波相位信息，并组成相位差分观测值进行实时定位。目前生产中常用的RTK作业模式由电台模式、GPRS模式和CORS模式，下面就这三种常用作业模式的原理和优缺点加以浅析。
1.常规（电台）模式
1.1系统组成及原理
常规RTK系统主要由一个参考站（基准站）、若干个流动站及数据通讯系统（电台）组成。在常规RTK作业模式下，一个临时建立的基准站对所有可见的GPS卫星进行连续观测，并通过数据通讯系统将其观测值和测站坐标信息直接传送给流动站，流动站采集GPS观测数据的同时，通过数据通讯系统接收来自基准站的信息，并组成差分观测值进行实时处理，得到厘米级定位结果。
1.2工作流程
（1）基准站获得用户输入的测站坐标信息，采集GPS观测数据，并将二者通过数据链直接向流动站发送。
（2）流动站采集GPS观测数据，同时接收基准站发送的信息。
（3）流动站组成差分观测值进行实时处理，得到厘米级定位结果。
1.3作业方式
常规RTK作业时利用2台以上GPS接收机同时接收卫星信号，其中一台安置在视野开阔、已知坐标且点位精度较高的控制点上作为基准站，另外的GPS接收机用来测定未知点的坐标（流动站）。基准站将GPS观测值和设站点的坐标信息通过数据通讯链传送给流动站，流动站根据所接收的信息和本身所采集的观测数据进行实时数据处理得到未知点的坐标。
1.4作业优缺点
相比传统测量技术，常规RTK技术存在以下优点：
（1）观测时间短，有效地提高了工作效率，缩短野外作业时间，大大减少了劳动强度。
（2）定位精度高。只要满足RTK的基本工作条件，在一定的作业半径范围内（一般为8km），RTK的平面精度和高程精度都能达到厘米级，这是普通测量方法很难达到的精度。
（3）全天候作业。RTK测量不要求基准站、移动站间光学通视，只要求满足“电磁波”通视，因此和传统测量相比，RTK测量受通视条件、能见度、气候、季节等因素的影响和限制小，在传统测量看来难于开展作业的地区，只要能满足RTK的基本工作条件，它也能进行快速高精度定位，有利于按时、高效地完成外业测量工作。
（4）RTK测量自动化、集成化程度高，数据处理能力强。RTK可进行多种内、外业测量工作。移动站利用自带软件，无需人工干预便可自动实现多种测绘功能，减少了辅助测量工作和人为误差，保证了作业精度。但常规RTK技术本身也存在一定的局限性，使得其在应用中受到限制，主要表现为：
1）用户需要架设本地的参考站。
2）误差随距离增长，可靠性和可行性随距离加大而降低。
3）误差增长使流动站和参考站距离受到限制。
4）常规RTK数据通讯通常采用无线电技术（常规电台），流动站和参考站距离受到基准站电台天线高低及障碍物影响限制较大。
2.GPRS模式
2.1工作原理及方式
GPRS模式的系统组成、原理及工作方式和常规RTK类似，只是数据通讯方式的不同，这种作业方式使用GSM、GPRS/CDMA模块或带串口线的手机（具备蓝牙功能的GPS主机可直接使用蓝牙手机），参考站信号以GSM或GPRS/CDMA的方式通过移动通讯的发射基站实时播发，流动站以相应方式接收差分数据。
作业时通过GPS生产厂商或服务商提供用户的服务器IP地址及端口号登陆，基站启动后数据会自动通过服务器转发，移动站与其绑定即可获得基站数据。
2.2作业优缺点
相比常规电台通讯，由于减少了常规电台及相关设备，故仪器配置简单，携带方便，减轻了野外作业的劳动强度，且作业距离有较大改观，特别是在城区，建筑物严重影响常规电台作业距离，而GSM或GPRS/CDMA是借助于移动通讯的发射基站，能保证有手机信号的地方均能接收到来自基站的差分信息，测量范围更加广泛。此外，基准站位置的选择更加不受限制，无需架设在高点。但采用GSM或GPRS/CDMA通讯的稳定性较差，容易受一些外部电磁信号干扰，作业范围取决于移动通讯的网络覆盖度。一般来说，因地理区域不同稳定性差异很大，经济发达地区信号稳定较好，行政区域交界处移动通讯网际切换频繁而导致稳定性较差。对于需持续采集点位、稳定性要求较高的作业如水下地形测量定位，受影响较大。采用GSM或GPRS/CDMA通讯还会产生费用，尤其是以GSM通讯，按照移动通话的标准收费，跨区域作业时还存在漫游费。
3.CORS（网络RTK）模式
3.1 CORS系统组成及原理
为了解决常规RTK技术存在的缺陷，实现大区域范围内厘米级、精度均匀的实时动态定位，网络RTK技术应运而生。网络RTK也称多基准站RTK，是近年来在常规RTK、计算机技术、通讯网络技术的基础上发展起来的一种实时动态定位新技术。它由基准站网、数据处理中心、数据通讯链路和用户部分组成。
3.2作业方式
采用CORS模式的作业方式非常简单，只需一台有GPRS模块（或具有WAP上网功能的蓝牙手机）的流动站主机、一个控制手簿、一根对中杆，登陆当地的CORS系统就可以作业了。为此要做以下准备：
（1）从当地CORS系统管理部门获取IP地址、端口号、源列表、用户名和密码等信息。
（2）办理一张手机卡，并开通GPRS net 流量，可以采用包月的方式，一般两小时的GPRS 流量为一兆，可以根据每月的作业时间计算总流量，包月套餐。
3.3 CORS系统优缺点
CORS系统彻底改变了传统RTK测量作业方式，其主要优势体现在：
（1）改进了初始化时间、扩大了有效工作的范围。
（2）采用连续基站，用户随时可以观测，使用方便，提高了工作效率。
（3）采用了多个参考站的联合数据，可以有效地消除系统误差和周跳，大大提高了可靠性。
（4）用户不需架设参考站，真正实现单机作业，提高了仪器使用效率。
（5）使用固定可靠的数据链通讯方式，减少了噪声干扰。
（6）提供远程INTERNET服务，实现了数据的共享。
（7）扩大了GPS在动态领域的应用范围，更有利于车辆、飞机和船舶的精密导航。
CORS模式除了具有GPRS模式的缺点外，还有（下转第84页）（上接第28页）以下不利之处：
（1）由于目前各种方法都不是十分成熟，技术上还没有统一的国际标准或行业标准。
（2）系统的首期投入较大，需要较多的启动资金，而且日常维护费用大。
4.结束语
井下作业监督管理模式 篇12
南通供电公司输电运检室总计管辖35~500千伏输电线路292条,总长度2800余公里,具体分布于城区(崇川区),郊区(通州区、港闸区、开发区),市辖县(海安县、如东县、如皋市、海门市、启东市)。输电运检室班组建制为4个运行班:线路一、二、三班(26人),电缆班(5人);2个带电作业班(15人)。4个运行班人均管辖输电线路90多公里,多年来“进少退多”的客观因素造成员工整体年龄结构偏大;此外,改制合并的原通州供电公司两个班组所辖线路横跨多区,巡视检修路途遥远。种种原因造成了输电线路运检管理面临“人少、点多、线长、面广”的困境。
当前正是电力体制改革的高潮期,提高电网安全性和供电可靠性、降低运营成本等关键因素显得愈发重要,南通供电公司输电运检室深刻反思、积极探索,开创性地提出基于“分级管理、协同作业”的输电运检模式,力求打破人员结构老化、管理制度滞后、经济性不足等方面的瓶颈。
2.“分级管理、协同作业”概念
“分级管理”系根据管辖线路的电压等级,分别成立多个220-500千伏以及35-110千伏线路管控组,依托现有的人力资源,重新组合,按区域成立管控小组,负责运行维护本区域内线路。通过分级管理不仅保证了线路的重点管控,也使得线路的运行、维护半径保持在合理的范围内。
“协同作业”主要为解决分级管理后检修、检测、验收、勘查等工作因人员分散而开展低效的问题。采取班组申报作业需求,输电运检室对人员车辆、仪器仪表、物资材料统一调配,通过这种民主集中的形式,确定缺陷轻重缓急和检修检测作业的时间优先级,确保上述工作有序高效开展。
“分级管理、协同作业”是通过优化人员调配和区域路径规划,简化流程,明确职责,以最少的人力物力更好完成固定的工作量,解决当前线路多、分布广、里程长而专业人员少的矛盾,兼顾降低生产成本,提高电网本质安全水平的目的。
3.“分级管理、协同作业”运检模式的构建
3.1 梳理设备和危险点源,厘清体系脉络
输电运检室所辖线路中35千伏、110千伏线路主要分布在城区,220千伏线路主要分布在港闸区和通州区。从设备密度上看,市区用电量大,线路数量占比最大;而港闸区沿江地段分布了华能南通电厂和天生港电厂两大火电厂,因此该区内220千伏、500千伏线路出线较集中,是输电线路运维工作(尤其是防外破工作)的重点难点区域。
根据公司职责界面划分,输电运检室负责管辖范围内500千伏输电线路通道管理(防外破)工作,220千伏线路的通道管理和本体巡视工作,35-110千伏线路的通道管理、本体巡视检测和修理技改任务。可见,不同电压等级输电线路,工作内容不尽相同,侧重点也有区别。而同样发生一起500千伏和35千伏线路外破跳闸,对公司指标和经济效益的影响差别甚大。
2011年,南通供电公司制订了《输配电线路通道危险点源分级控制管理办法》。根据输配电线路通道的电压等级、隐患性质、环境特点,将危险源点划分为Ⅰ类(严重危急)、Ⅱ类(危急)、Ⅲ类(重大)、Ⅳ类(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示[1]。截止2016年9月30日,输电运检室共有391个通道危险点源。按照电压等级和区域分布分别如图1、2所示。
3.2 分级管理,巡视管控网格化
依托原有的线路一、二、三班,按电压等级各班分别成立220千伏、500千伏线路管控组(由班长和两名班员组成)和110千伏、35千伏线路管控组(由副班长与两名班员组成)。其中,运检一班人员构成的管控组,基于原先所辖线路的大体分布,负责开发区片的管控工作。通州区呈T字形分部,东西跨度大,需要进一步划分,鉴于运检二班、三班人员原籍均为通州,组成2个管控组分别负责通州东区、通州西区。鉴于电缆班所辖纯电缆线路主要集中在崇川区,其余大部分为架空与电缆混合线路。以往的巡线工作中,电缆班和线路班机械地分开,切开了互相间的联系,发现的缺陷和隐患不能互相及时告知,造成人力物力的浪费。故单独以电缆班为基础成立1个220千伏、500千伏线路管控组,负责崇川区所有线路。
近年来,输电线路带电作业项目有所减少,在进行系统培训和资格考试合格后,成立1个由5名带电作业工组成的220千伏、500千伏机动风险管控小组。负责线路密集、危险点源复杂的港闸区以及风筝放飞集中的7个边远乡镇的防外破管控工作。其余班员继续从事带电作业等检修工作,确保了专业工种的纯粹化。
据上成立了220千伏、500千伏线路5个管控组,负责上述线路的运行维护和危险点源的管控。110千伏、35千伏线路管控组3个,重点负责保电线路、重要用户等线路的运维和管控,以及状态检修、工程管理等工作。通过将巡、防、控进行区域划分,避免发生推委扯皮现象或者出现运行空白点。同时也保证了各组人员无跨区、跨级工作等后顾之忧,线路运检半径能长期保持在合理范围内。
3.3 协同作业,资源调度集约化
输电线路分级分区管理后,必然导致人员相对分散,日常检修、检测、验收等工作因此开展起来较困难,运行和检修上人力物力的供需矛盾日益突出。因此,加强工器具、队伍、物资的集约化管理,有计划地统一调配,推进各班组间的协同作业,对于确保检修、检测、验收等工作的合理分工,促进检修工作的有序、高效的开展,具有重要意义。
各运行班组根据巡视汇总,提出检修需求;机动风险管控小组统筹开展对微气象区、重污染区、高负荷线路等监测工作[2],并进行缺陷汇总,相关仪器仪表集中管理和使用。输电运检室召开月度检修平衡会,根据缺陷严重程度,制定检修计划,统一配置采购工具材料。
对于多班组参加的大型修理技改工程,实行“统一调度、内部协调”的方针,即在协同作业环节,设置总负责人,负责整体协调和组织,以期达到资源利用效率的最大化。
4. 新模式应用实效分析
2015年以来,南通供电公司输电运检室着手推行输电线路“分级管理、协同作业”的运检模式,将机械、被动、粗放式的管理方式变为灵活、动态、精益化的管理模式,并在多维度取得成效。
4.1 缓解人员缺额矛盾
各班组员工在新模式推行前后人均日工作量对比如图3所示。4个运行班由项目实施前(2012~2014年)人均日工作量9.7小时下降为实施后(2015~2016年)的8.2小时;带电作业班人均日工作量从8.8小时下降为8.1小时;驾驶班(公司派驻)人均日工作量从10.2小时下降为后的8.5小时。可见,输电运检室推行“分级管理、协同作业”与公司“三集五大”建设的总体思路不谋而合,有效缓解了各专业人员结构性短缺的问题。
4.2 降低生产运营成本
统计2010-2015年生产用车的油费和修理费用情况,如图4所示,在“分级管理,协同工作”运检模式推行前,2010-2014年平均花费约60~70万元的汽油费和4~5万元的车辆修理费,2015年开始,得益于巡视路径的优化以及检测检修工作的集中开展,两项费用分别下降到了47万元和2.9万元。上述费用的发生是建立在线路里程逐年增加,巡视管控力度不断加大的前提下,因此,所带来的经济效益远超于此。
4.3 提高运行质量和检修效率
在以往,班组管辖设备从35千伏到500千伏,牵扯精力多、维护半径长。例如,在得到侵犯保护区的违章施工信息后,运行人员到达现场平均需要四十分钟,缩短为新模式下最远的线路到达时间不超过半小时。在“抓重点线路、保重要用户、控重要危险点”的指导思想下,各管控组对危险点源采取了分级分区动态管理的模式,做到有的放矢,进一步降低了运行人员的工作强度,改变了过去疲于奔波、耗时费力的管控方式,取得了安全与工效并举的良好成效,同业对标指标排名明显上升,截止2016年10月底,输电运检室实现了220千伏及以上输电线路1000天的“零外破”记录,供电可靠性得到持续提升。
在检测检修等工作方面,在工作效率提高的基础上,2016年前三季度,输电运检室全面开展状态检测和状态检修,以停电检修和带电作业方式消除重大缺陷15起,避免发生故障停运,产出直接经济效益35.6万元,多供电量8300余度,间接经济效益130余万元,已超过2012~2014年的全年指标,实现了可观的经济效益和社会效益。
5. 结论与展望
本文详细介绍了一种基于“分级管理、协同作业”的输电运检模式,并以南通供电公司输电运检室历时21个月的实践为例,多维度验证了该模式的实效性。虽然在流程设计上尚有优化的空间,但总体而言缓解了输电线路多、分布广、里程长而运行人员缺额的矛盾,在降低成本费用同时显著提升了运维质量;此外,得益于检测效率和检修质量的提高,同比压降了设备事故率,缩短了线路不可用时间,确保了主网网架的坚强和供电可靠性。
参考文献
[1]杨建;张国瑞,王雅群.北京通州地区输电线路差异化运维研究与实践[C].第四届全国架空输电线路技术交流研讨会论文集,2013.