防范建议

2024-08-24

防范建议(精选12篇)

防范建议 篇1

1 前言

国债是我国财政部以筹集财政资金为目的,凭借国家的信誉向投资人承诺到通过一定时期后一次性还本付息和分期付息到期还本的形式的债务凭证。简单来说是国家对投资人的债务。它的投资人主要包括城乡居民和企业。国债是国家的信誉作为担保的债务,因此它具有偿还的能力强,并且利率高于储蓄利率特点。每次国家发行国债时,都会出现广大居民排队在银行前等待抢到国债的火爆场面。国债最初是在国家经济困难时发行国债,目的是缓解经济危机。但是随着我国经济体制的完善,国债的职能逐渐扩大。它成为国家干预和调节经济的重要手段。在国家经济出现通货膨胀或通货紧缩时,国家经常会启用国债这一重要的工具。国债的发行的必要性和人民需求不断扩大的特征,国债的风险也在加大。首先经济上涨的同时,也带来了现金的贬值,国债的收益率可能会下降,更严重可能造成国家经济秩序的紊乱。如果国家的发行债券的数量不断上升,债务的比率逐渐地加大,给国家的财政带来了沉重的经济负担,从长期来看可能会影响国家经济的平稳发展。其次全国多处地区出现了不法分子伪造债券,非法集资和利用债券进行诈骗的现象,不仅给人们造成了直接的经济损失,也降低也对国债的信任度。如何降低债券的风险,是国家金融改革的重要步骤。

2 分析国债风险的成因

2.1 国债风险产生的基本层次的原因

目前我国国债的发行主要作为一种经济的手段,多是出现经济过热或过冷的情况下启用的工具。但是国家的经济变化速度快,往往受很多因素的影响,比如全球化的加强,我国的经济受国际的影响也逐渐地加大,但是我国改革开放的时期尚短,对市场经济的研究还不深入,经济体制不完善。因此发行国债后可能产生与经济预期发生较大冲突的现象。根据宏观经济学的研究的规律。当经济出现通货膨胀、货币贬值、供给不足等经济现象时。财政部和中央银行通过紧缩性的财政政策调节经济的过热现象。国家此时减少国债的发行,甚至收回国债。当经济过冷人们的需求不足、失业率上升的经济紧缩现象时。国家的财政部往往借助发行国债、减少税收的手段刺激人们的需求。但是根据微观经济的理论国家发行债券应该考虑国家的财政状况。减小国家的财政压力。通过以上的分析,国家要注重对经济形势的把握。将政府的偿债能力和预期的经济形势相联系。否则国债的作用很难实现,还可能造成经济危机的加剧,造成政府债务偿还的困难。

2.2 国债风险的根本性的原因

首先从国家的角度来看:我国的国债的发行量占财政支出的比例过高,是经济发展的重要隐患。国债的利率较高,发行量过大必然会造成较大财政负担。于是在当年的财政压力较大情况下,国家为了缓解力便有会发行新的一轮国债弥补今年财政紧张的状况。这样国债的数额便会越来越大。风险的系数也越来越高。其次从国债购买方(广大的居民和企业)来看:我国的社会保障制度不完善,居民的储蓄量占资金支配的比率仍处于支配行的地位。所以国家在发行债券的是不能单纯的考虑人均收入作为偿债能力的主要指标,也不能过分的扩大居民偿债能力。最后从我国国债有结构上的问题。国债主要短期为主,没有均衡分配的机制,当出现通货膨胀时便增加了国家还债的压力。

2.3 其他的潜在风险

政府国债的发行不当会使流通中的货币量大增,给国家带来较大的金融风险。在居民储蓄量不变,大举发行国债会提高现实利率(市场利率)。而市场的利率的大幅度上升会引发一系列的经济问题,利率上升投资减少,失业率上升,从而带来了国债的挤出效应。为了减少这种挤出效应,央行会做出降低银行贴现率和公开市场操作的决策,这样的政策就会增加市面上流通的现金数量,带来通货膨胀的经济现象。国债发行机制不完善也存在较大风险,伪造、变造凭证的现象逐年增加。

3 防范国债风险对策

3.1 体制改革

深化经济体制改革,完善我国财政分配的制度,是防范国债风险的重要举措。我国国债的比重过大,与我国的税收分配不合理有重要的联系。我国的税收收入是国家财政收入的主要来源。因此加强对税收收入的管理,完善税收的制度,减少税收的大量流失。保证财政资金能够自由的调度。并且优化税收支出的结构,加强资金的管理,加强财政的预算制度,健全福利制度,减少不必要的财政支出,提高财政资金的集中度更好的发挥财政资金的作用。提高财政收入在国民收入中的比重。缓解国家利用资金的压力,使国家经济职能的实现不用过大的依存发行国债。同时,我国加快市场的改革。健全有中国特色的市场机制。提高市场资金的安全性。扩大理财产品的数量,使人们的减少对国债的购买欲望。

3.2 完善国债的结构

为了降低国家债务的风险,国家要避免滚雪球式“以新债还旧债”的发行模式。分析债务项目的风险,选择合适的年限进行发行,例如以合理的比例发行不同年限的债券,避免出现还债的高峰期,将风险合理平均的分配到每一段时期。在合适的时期,增加较长年限的债券,能够使还债的压力降低。实现债券种类的增加,为了规避提前变现的风险,可以适当将凭证式的国债发行的比率降低。

3.3 提高的国债资金偿还的能力

控制国债发行的数额,使国债的发行既要在国家有偿还的能力的范围内,也要在居民能够购买的范围内。合理的规划以避免因为财政赤字所带来的债务危机。在财政收入中,每年要定期的采取国债偿还的准备金制度,提高政府偿还国债的能力。保持财政赤字在可控的范围内。最根本的是国家要实现经济平稳健康的发展。减少经济较大的波动,提高国家资金的安全。

3.4 规范国债的运行模式

规范国债决策程序的严谨性以及国债在发行的过程中的监督机制。要根据国家经济的发展状况的经济发展的预期,制定合理的国债发行决策。将国债的发行控制在合理的规模内。要分期发行国债,同时在国债的发行过程中注意经济的走向,根据经济走向制定下一次发行的决策。并且在实践的过程中,不断地总结经验,进行理论的研究。使国债发挥它的作用。

3.5 建设风险防范体系

对于伪造、变造国债,非法集资的行为,国家要加强立法的打击力度,完善法律规范。各个部门密切协作,商业银行要承担自己责任,加强债券的审查力度,使用明显的防伪标志。同时加大国债知识的教育性质的宣传,形成打假反假的社会氛围。

4 结论

国债是国家重要的经济手段,为使国债发挥出自身的最大效果,就要利用对策规避风险。随着我国经济改革的深入,市场经济和投资机制的不断完善,我国的国债也能更好地为我国经济服务。

参考文献

[1]李明胜.储蓄国债质押贷款风险防范的对策及建议[J].河北金融,2013(8).

[2]季栋伟,朴明根,任烨.我国国债风险预警系统的构建及其实证检验[J].青岛大学学报:自然科学版,2011(3).

[3]王浩,陈云.国债风险的超警戒线概率评价方法构建与应用[J].数学的实践与认识,2013(11).

防范建议 篇2

各位市民朋友:

当前,以冒充公检法人员电话诈骗、QQ等网络诈骗、冒充熟人诈骗的电信诈骗案件呈高发多发的态势,此类犯罪多是境外人员依托虚拟网络实施诈骗,涉案金额高、破案难度大、即使破案后也难追回赃款。公安机关在严厉打击的同时,市民群众的自我防范也极为重要,不给犯罪分子实施诈骗的机会。警方特别提醒大家做好以下几点:

一、请您认清识别以下犯罪方法

(一)电话诈骗:

1、冒充熟人虚构事实诈骗:冒充亲朋好友,以车祸、生病、违法需交纳罚款等为由实施诈骗。

2、虚构子女出事为由诈骗:虚构已将子女绑架,利用电话背景音(孩子的哭声、打骂声等)造成家人恐慌,要求家人立即汇款赎人。

3、冒充公检法人员电话诈骗:以事主账户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪活动,利用事主急于澄清自己的心理,让事主将自己银行存款转入不法分子指定的“安全账户”的诈骗行为。

4、中奖诈骗:嫌疑人拨打受害人手机,称其手机号在摇奖活动中中奖,告知可亲自前往领取或银行转帐,受害人必定会选择银行转帐,然后告知其需先交纳个人所得税、服务费和银行手续费等实施诈骗。

(二)短信诈骗:不法分子通过手机短信提醒用户,称其银行卡在异地刷卡消费,如有疑问,可致电XXX号码。在用户回电后,其同伙假冒银行工作人员,利用受害人的恐慌心理,逐步将受害人引入转账陷阱,从而达到诈骗目的。

(三)网络诈骗:受害人上网时会显示QQ中奖或网络游戏中奖,要获得奖金必须先交纳手续费、个人所得税等名目,骗取受害人汇款。

(四)投资诈骗:犯罪嫌疑人利用网络、手机信息等渠道发布虚假投资信息,以高额回报为诱饵,让受害人汇款、投资,骗取受害人资金。

二、请您加强以下自防措施,并积极做好宣传

(一)不要有“贪图便宜”、“一夜暴富”、“天上掉馅饼”的心理。

(二)凡是以公安、检察院、电信公司名义打电话要求转款的,基本都是犯罪分子的诈骗行为,立即挂断电话。

(三)犯罪分子利用改号软件,可以任意显示亲朋好友的手机号码或固定电话号。接到亲朋电话要求汇款的,一定要多方核实。

(四)在做好自身防范的同时,积极向周围的亲人、朋友做好宣传,特别是平时独自在家的中老年、离退休人员等易受骗群体要注意提醒。

三、凡是接到陌生人来电、短信,无论何机关、何理由要求转账、汇款、索要账号密码,不听、不信、不转账、不汇款,请立即拨打110。

七台河市公安局 二〇一四年十月

学生姓名: 家长签名处:

农合行员工道德风险的防范和建议 篇3

一、农合行员工道德风险表现形式

1、决策层的道德风险。从近年来农合行系统发生的多起金融犯罪案件来看,就目前农合行产权制度,决策层根本不拥有与其职权相应的产权,事实上根本无足够的经济能力对决策结果负责,或者说只能负微不足道的责任。决策层如果私欲膨胀、不负责任或者水平低下、政策性差,很可能决策失误,甚至造成重大损失,这种失误和损失,决策层本身承担不了多少,也就是责任与权力不对等,这是农合行内部道德风险的原因之一。

2、管理层的道德风险。由于“官本位”意识在企业的渗透,管理层可能会迎合决策层的意思,即决策层的道德风险增加了管理层的道德风险,管理层即使认识到决策层的决策是错误的,也只能是保留意见、违心执行,致使道德风险加重。

3、执行层的道德风险。执行层处在微观信息最丰富的层次上,包括信贷人员违反信贷规章制度,随意超越权限,大量发放人情贷款、关系贷款,造成重大资金损失;会计、出纳人员肆意篡改账目,或伪造存单、汇票等侵吞储户存款和客户资金;计算机操作人员在未经授权的情况下,采取非法进入、非法修改和非法索取等方式贪污,甚至导致的全部资产流失或资金严重损失等。

二、农合行道德风险发生的原因

1、员工道德观念缺失。一些员工法制观念淡薄,做事不计后果;受社会上一些腐败现象的影响,个别员工有能捞一把就捞一把的不良念头;有些员工甚至在外部犯罪分子的引诱下,失去理智,从而引发内外勾结案件;

2、对员工警示教育不开展。尽管农合行重视开展员工教育,但由于一部分农合行只重视政绩,而忽视思想教育,加上教育的形式单一陈旧、内容不够创新,浮在面上,不能真正触及到员工的内心深处,无法取得应有的教育效果;

3、履职尽责不到位。一些基层领导工作作风漂浮,对承诺的责任不落实,内部管理不规范,只注重树功绩,讲排场,而放松对员工道德品质的教育;

4、内控制度存在缺陷。人员对制定的制度、承诺的内容,只停留在“纸上”、使犯罪分子有机可乘;

5、经营思想有偏差。有的行缺乏稳健经营思想,片面追求业务发展速度,忽视“道德风险”防范,监管制度不健全、制度落实、监督制约、内部控制不到位,监督检查流于形式;

6、内控、激励机制不健全。一些农合行内控机制不健全,内控时效滞后,缺乏真正有效地公开、公正、公平的激励机制,员工自尊需求得不到满足,特别是随着业务的发展、利润的增加,其分配机制与基层行、网点员工的贡献率不相等,存在一定的寻租空间和滋长道德风险的土壤,因而导致了一系列道德风险案件的发生。

三、农合行防范道德风险的对策和建议

1、领导干部率先垂范。当今时代,农合行改革和金融业的激烈竞争。要求农合行的领导干部必须与时俱进,通过不断地、自觉地参加学习教育来加强本人思想道德修养,拓宽自己的知识面。具体讲就是要坚持中心学习制度,举办专题辅导和定期培训,要以科学发展观为指导,坚持不懈地开展党员领导干部争先创优活动、开展法纪教育、开展廉政问责活动、开展作风教育、开展责任教育、开展职业道德教育和金融业务的学习和创新。通过学习教育,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,筑牢思想防线,严控思想失防。

2、构建道德教育网络。农合行要强化职业道德和风险意识教育,安排制定周密的培训计划,增强员工的责任心、意志力,充分发挥党、政、工、团职能,认真开展反腐倡廉教育,多形式、多层次、全方位地开展思想道德教育、普法教育、规章制度教育。在强化业务学习、提高业务技能的同时,不能忽视员工思想政治教育,要坚持用先进的理论引导人、用模范事迹激励人,提高员工的思想道德水准,在员工思想领域里筑起一道无形的防线,从根本上降低信用社的内部道德风险,增强员工遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,筑起坚实的思想防线。

3、创新内部管理制度。防范道德风险要从制度创新、体制创新、管理方式创新多方面入手,通过制定制度加以约束。一是加强人员控制。建立合理的选人、用人机制,坚持以德为先的用人原则,对极少数涉嫌营私舞弊、品行恶劣的人,采取断然措施,坚决清理出农合行队伍,永除后患。二是要切实执行业务主管和重要岗位人员的轮岗轮调和强制休假制度。经常留意、排查信贷、会计、出纳等重要岗位人员的行为,及早发现问题,对重要岗位要定期进行轮换,防止长期在一个岗位工作所产生的道德风险。三是要严格规范重要岗位和敏感环节员工八小时内外的行为,建立相应的员工行为失范排查制度,对行为失范的员工要及时进行教育,情节严重的,要进行严肃处理。

4、提高合规执行水平。农合行要严格按照银监会“三个办法一个指引”新规的相关要求,从提高思想认识、形成制度机制、细化跟踪落实、营造持续推进的氛围等方面全面推进落实。牢固确立依法合规经营理念,始终保持高度清醒的头脑,绝不能涉足违法违规禁区,发现苗头,要坚决予以遏制。要经常开展案例剖析,以案说法,运用反面的教训警醒员工,不断加深其对法律、制度、规定、操作流程、道德标准的认识,提高员工按照法律、法规、制度、规定约束自己行为的自觉性,使其在遇到道德考验时,能够根据道德指引做出阳光选择。对于应当承担责任的员工,要加大法律、制度、规定的制裁力度,做到有法必依,违法必究,执法必严,加强法律、制度、规定的威慑作用,为农合行创造良好的经营管理环境。

5、鼓励检举违法违规问题。对举报查实的案件,一是农合行要举报人要予以重奖。对坚持规章制度,勇于斗争而制止案件发生的,要有特别的激励机制和规定。二是实行严格的问责制。对出现大案、要案,或措施不得力的,要从严追究高管人员和直接责任人的责任,并相应追究各级监管部门和人员对检查发现的问题隐瞒不报、上报虚假情况或检查监督整改不力的责任。三是加强社会公开监督。监管机构应加大对支行、网点的监管力度,通过各种监督形式,使金融法规、政策、原则、决议、条例、操作规程及各项规章制度得以贯彻执行。

6、着力建设长效机制。加快法人治理机制建设,明确“两会一层”权力边界,建立健全“游戏规则”,形成权责明确,各司其职,协调运转,有效制衡机制,不因董事会决策失误、监事会监督失效、经营层执行不力而发生大案要案。深化劳动报酬绩效工资改革,实行向一线创利员工倾斜的分配制度,不因严重分配不公引发案件。推进监督不断深化,严肃查处违法违规的人和事,发挥好保驾护航作用,努力使从业者不想不敢不能作案,在标本兼治中变成现实。

药品保管工作的问题与防范建议 篇4

1 药品保管工作中出现的问题

1.1 药品保管条件问题

医院药房中药品种类繁多, 药房若没有按照药品的性质进行保管, 很容易导致药品变质、失效, 使药品有效期缩短, 影响药品使用效果。例如:需要低温储存的药品, 药房人员没有仔细阅读药品说明书, 将药品进行常温储存, 药品则会在常温条件下发生氧化、水解, 最终导致药品失效而无法使用;需要避光储存的药品, 若遇到阳光的直射, 药品极易出现氧化反应, 加快药物的降解速度, 使药品化学结构改变, 甚至导致药品出现毒性物质。

1.2 药品保管期限问题

在对医院常用药品采购中, 药房常会出现不同批号和不同有效期的同种药品混合放在一起, 而在日常工作中, 护士由于紧急抢救患者无法按照“先进先出, 近期先用”的原则取药, 因此, 容易导致药品出现过期等现象, 影响药品安全性[5]。

1.3 药品的摆放问题

药房工作人员对刚分配到药房的药品随意摆放, 没有按照要求有序排列, 由此造成药品受外界因素影响, 出现变质、发霉、失效等问题。此外, 由于药品的随意摆放, 导致药品受到污染及取错药品的几率增加。例如普通的针剂一般是没有外包装盒, 而采用小药柜存放, 造成不同剂量的同种药品出现摆放混乱或药品不符合药柜上标签标注等现象, 这样均可导致护士在取药过程中出现错误, 从而影响患者疾病的治疗, 严重时会导致医疗事故的发生。

1.4 特殊药品管理问题

对特殊药品的管理最大的问题就是特殊药品与普通药品混合放在一起, 没有将特殊药品进行单独存放, 且没有设置防盗加密保护措施。对精神类及麻醉药品的残留液处理不当, 没有使用备用基数卡。部分医院对特殊药品并没有制定完善的管理制度, 加之药品管理人员药品安全意识较弱, 不能及时进行记录, 未严格执行药品管理规章制度, 对日常药品的领用没有做到及时的登记、备案。

1.5 药品管理重视程度问题

医院在对医疗设备投入建设的同时, 忽视了对药房的管理, 医院负责人忽略了药品保管在整个医院管理过程中的重要性, 若药品得不到有效的质量保障, 无论是对医院还是患者都是不负责任的表现, 在治疗过程中不仅会影响药物的治疗效果对患者造成健康及利益的伤害, 还会导致医疗纠纷的发生, 对医院的声誉造成影响。

2 药品保管的防范建议

2.1 明确药品保管人员责任

医院在招聘药房工作人员时, 要选取高素质且具有专业药学知识的人员, 严禁非药学专业的人员进入药房, 明确每位药房工作人员的责任, 定期委派专员检查药品的摆放情况, 定期进行业务能力的学习及实践演练, 对工作态度不认真的工作人员给予处罚。

2.2 合理地采购药品

药品管理人员要定期盘点药品, 及时将库存量少的药品上报采购部门, 采购部门在药品采购过程中要根据“适量、多次”的原则进行采购。对于门诊常规用药, 由于采购途径比较广, 货源比较充足, 以门诊1个月的使用量为标准进行采购即可;对于货源紧缺的药品, 可以适当地增加药品的库存;对于采购量受限制的药品, 则需经常采购, 所有药品在保证质量的前提下, 可以以较低的价格进入, 一方面减低药物的成本, 另一方面也可以为患者疾病治疗减轻经济负担[6]。

2.3 规范药品存储及摆放

药品管理人员在收到采购部门发放的药品后, 须严格根据药品的性质进行存储、摆放, 不得随意排列, 同时要采取必要的防潮、防冻、防虫等措施, 保证药品的质量。此外, 由于药品批次不同, 在发放药品时要根据“先进先出, 近期先用”的原则进行分发, 避免药品过期。同时药房还须建立药品回收制度, 若药品在使用过程中出现问题, 要及时予以回收处理, 并上报主管部门。

2.4 常规药品管理

药房在对常规药品保管中需要特别注意药品的种类、批号等问题, 对药品进行合理归类, 并制作有效期分隔牌分隔各个批次的药品, 以利于药品的存放。此外, 药房在发放药品时要注意药品的有效期, 不得将过期的药品发放到患者手中, 若患者在服药过程中发现药品具有质量问题, 应尽可能与患者取得联系, 主动联系患者退回药品并进行集中处理, 报告上级主管部门。

2.5 特殊药品管理

精神类药品及麻醉药品均属于特殊药品, 特殊药品如果管理不当, 一旦流入社会将会造成严重的社会影响。对于特殊药品的存放, 要设置单独的药柜, 并配置保险柜及报警装置, 派专员进行管理, 在药品出库时要进行核查, 至少2名管理人员在现场进行核查, 对使用过的特殊药品剩余的溶液及空瓶要及时进行回收处理, 不得流出医院。因此, 医院必须完善药品管理规章制度, 规范每位药品管理人员的行为, 特殊药品要摆放在特殊的位置, 并设置警示标签, 不可与常用药品一起存放[7]。

2.6 高危药品管理

在医院高危药品一旦错用, 将会造成无法挽回的结果, 因此, 医院要对高危药品实行严格的管理及保存, 并同时建立医生、药品管理人员、护理人员三位一体的管理制度, 医院所有医护人员均要参加到对高危药品的管理中, 严格把控高危药品的拿取制度, 并进行严格的审核。

2.7 药品有效期管理

药房管理人员应对每种药品的有效期进行统计, 定期对药品进行检查, 将过期药品及时地给予集中处理, 保证门诊用药的安全性, 同时药房要制定药品使用有效期公布表, 将各个科室中快过期及滞销的药品进行统一合并处理, 协调各个部门使用, 严禁过期药品发放到患者手中, 避免医疗事故的发生及医院资源的浪费。此外, 药房人员须根据各个科室用药情况, 定期调整药物, 将最近未被使用的药物撤销并退回药房, 先行使用临近有效期的药物[8]。

3 结语

本研究分析药品保管中出现的问题并给出积极的防范建议。综上所述, 药品保管工作中, 应强化药品保管人员的责任, 合理采购药品, 规范药品存储及摆放, 对常规药品、特殊药品、高危药品分别进行不同的管理, 把握药品有效期管理。真正从源头上保障药品安全, 这样不仅保障了患者用药的安全性, 而且对门诊治疗用药也提供了保障。

参考文献

[1]侯山岭.医院药房中药管理现存问题与改善对策研究[J].医药前沿, 2016, 6 (4) :329-330.

[2]赵海娟, 刘伟, 杨杰孚, 等.院内及院外临床研究协调员的工作特点分析及管理对策[J].中国医药, 2015, 10 (11) :1699-170.

[3]丁以绚, 赵桂梅, 李丛元.临床对高危药品氯化钾注射液的认知与分析[J].中国医药指南, 2015, 13 (14) :291-292.

[4]周颖, 刘琼芳.高危药品分级管理在临床护理工作中的应用[J].中国临床护理, 2015, 7 (6) :520-523.

[5]冯美玉.医院危险药品的特殊管理问题研究[J].中国卫生产业, 2015, 12 (3) :71-72.

[6]李亚英.药房药品质量管理存在的问题分析[J].中国处方药, 2015, 13 (5) :42-43.

[7]张锐.手术室麻醉药品管理模式的探讨[J].医药前沿, 2015, 5 (25) :344-345.

防范火灾安全的建议书 篇5

在现在的社会生活中,建议书与我们的生活息息相关,建议书有利于推进工作或任务的顺利开展。来参考自己需要的建议书吧!下面是小编精心整理的防范火灾安全的建议书,欢迎大家分享。

防范火灾安全的建议书1

同学们:

防范火灾人人有责,为了预防重大安全事故的发生,为了保护同学的生命财产安全,为了构建安全和谐的校园,我们再一次呼吁,请大家不要再使用大功率电器,杜绝违章用电和宿舍明火,为此倡议大家做到以下几点:

一、坚决杜绝在宿舍内使用热得快、电褥子、电饭煲等大功率电器;不使用劣质插排;不将电插排放在床铺上;

二、严禁私接电源、更改电表线路。电路设备发生故障时,不得私自拆修;

三、离开宿舍时关闭电脑及个人电插排电源,尤其注意接到停电通知时要切断电器电源,以防恢复供电时发生危险;台灯不要靠近枕头和被褥;

四、严禁使用煤炉、液化气、酒精炉等可能引发火灾的器具;

五、不得在宿舍内使用蜡烛等明火,不焚烧废纸杂物,不将火种倒入垃圾箱;

六、提倡不要吸烟,更不要躺在床上吸烟,

七、严禁存放酒精、汽油等易燃易爆危险物品;不在寝室和阳台存放塑料瓶和其他易燃物品;

八、爱护楼内消防设施,平时不得擅自动用消防装臵和灭火器材,严禁破坏消防指示灯、应急照明系统等;

九、认真了解宿舍楼结构,熟悉安全通道出口,知晓警报器、消防器材放臵地点和使用方法,掌握火场逃生要领。

十、注意防火安全,发现火苗应迅速扑灭,及时通知层长或楼长、值班员,火情严重时应及时拨打119报警;

十一、树立防范意识,掌握消防安全常识,服从管理,遇有紧急情况应及时寻求管理员帮助;

十二、要帮助身边同学共同遵守安全防火有关规定,及时制止违规者。

建议人:xxx

20xx年xx月xx日

防范火灾安全的建议书2

亲爱的朋友们:

森林是一片海洋,我们需要它,动物需要它,大自然需要它,我们应该保护它。

森林是保护我们的卫士。因为大树把它们的根紧紧抓住土地,就算下再大的雨,也不会发生泥石流;刮再大的风也不会发生沙尘暴这方面的灾难。这样,我们就可以世世代代过着幸福美满的生活。

森林是动物的家园。里面生长着各种各样动物,比如小鸟,小鸟它祖祖辈辈生活在森林里,住巢在大树妈妈温暖的怀抱中,它们每天清晨都为大自然歌颂,生活的无忧无虑。

可是,有的人却放火烧了我们的卫士,小鸟的家园,他们是无比的可恨。一点星火烧起一座大山,我们不能做这样的事情。如果你想做好一位优秀的护林员,应遵守下面的八条规则:

一、不许在森林中放鞭炮。

二、不许在森林中烧火取暖。

三、不许在森林中放烟花。

四、不许在森林中把未抽完、而且星火的烟头丢在草丛中。

五、不许在森林区烧田埂。

六、不许在森林中烧烤。

七、不许在森林中烧木炭。

八、不许在森林中少黄蜂。

如果你遵守了这八项规则,你就是位优秀的护林员。我相信,如果我们好好保护森林,就会迎来美好的明天,但我更相信,只要世界站起来,以“保护森林,人人有责“为题,激烈大家保护好森林。

建议人:xxx

20xx年xx月xx日

防范火灾安全的建议书3

河南街道办事处广大农民、社区居民、学生们:

你们好!

森林资源是全社会的共同财富,森林防火是全社会的共同责任。每年的10月1日至翌年的5月1为全旗的森林防火期。为有效遏止森林火灾的发生,保护好我们共同的绿色家园,现倡议如下:

一、请您在上坟祭祖、外出游玩、农事活动时,必须做到下列事项

1、严格遵守野外火源管理“六不准”规定:即不准在山林中乱丢烟蒂;不准在野外点荒火;不准烧田坝、烧柴草;不准在野外烧火取暖;不准在野外烧烤食物;不准在山林中燃放烟花、鞭炮和烧纸点烛。

2、在、节和其他日子上坟祭祀时,严防森林林火灾发生:请您在祭祀时严格管理好火源,以免酿成森林火灾。要改变以往上坟祭祖点香烧纸币等陋习,积极倡导鲜花祭祖等文明风俗,自觉禁止一切野外用火。

3、在林内游玩时,要严禁携带火种,严禁在山林内乱丢烟蒂,严禁在野外点荒火,严禁野外烧火做饭。在火险期内严禁一切野外用火。

4、管好您的小孩,如果家中有痴、呆、傻病人或家中有放牧人员的,请遵守相关规定,不要在野外用火。

5、一旦发生森林火灾,要立即当地村组负责人或拨打河南街道防火值班电话3778186、旗森林火警值班电话3752246报警。严禁独自一人扑火,严禁组织老弱病残和孕妇、、中小学生上山扑火。造成森林火灾,要依法承担经济赔偿和法律责任。

二、让我们共同谨记

1、一颗烟头能毁掉千顷林海,半柱香火可烧光万亩绿原;

2、造成森林火灾,烧毁林木是要承担法律责任和经济赔偿责任的;

3、造成森林火灾,视情节轻重,将依法受到行政处罚、行政拘留、刑事拘留和判处有期徒刑等法律制裁。

希望大家积极行动起来,投身到森林防火工作中来,为建设秀美生态环境做出自己应有的贡献!

建议人:xxx

20xx年xx月xx日

防范火灾安全的建议书4

全县广大居民:

最近风大气温高,易发生火灾,为进一步提高人们的消防安全防范意识,保护财产、珍爱生命。我们呼吁广大居民自觉做到以下几点:

1、加强自身消防安全知识的学习,增强“人人防火、事事防火、时时防火、处处防火”的安全意识,通过各种学习熟练掌握各类灭火器的使用方法和灭火技能。

2、检查家庭安全隐患。定期检查家庭中火、电、气方面存在的安全问题。规范电源线路,及时更新家用电器,严格按照要求操作;经常检查厨房内的通风换气设备;家中不宜存放易燃可燃物;自觉养成用火不离人的习惯;自觉做到不在室内乱丢烟头、不在院内乱放烟花炮竹等。

3、做好日常的安全防范工作,宣传和培养“人走灯灭,人走断电”的良好习惯,主动纠正和制止各类违反消防安全管理规定的现象和行为,人人争当安全防火工作志愿者。

4、培养儿童掌握消防知识,树立正确消防意识。家长或监护人要教育孩子不要玩火。

5、平房居民大风天不生火,不在室外点明火,柴草垛等易燃物要远离住宅。

6不要卧床吸烟,不要将未熄灭的烟头等带有火种的`物品扔到垃圾道内。

7注意学习掌握火险自救基本常识,遇到火灾时要沉着、冷静,不要慌乱,按照救生方法,尽快避险逃生或等待救援。

8发现火情要立即报警,成年市民应积极配合消防人员开展灭火救援工作。

希望我们城乡广大居民一定要提高警惕,加强防火意识,切莫存有侥幸心理,图一时方便而造成终身悔恨。防止火灾发生,保护国家、人民的利益不受损失,是每一位公民义不容辞的责任与义务。防患于未然,是最有效的。树立安全防火意识,让我们每一个居民从自己做起,从现在做起。

建议人:xxx

20xx年xx月xx日

防范火灾安全的建议书5

亲爱的同学们:

时值春季,学生宿舍防火再次成为我们关注的。学校刚刚召开的消防安全管理工作会议,是贯彻落实教育部、公安部《高等学校消防安全管理规定》一次重要会议,也为学生宿舍的防火安全指明了方向。同学们有很大一部分时间在宿舍里度过,宿舍已成为我们共同的“家园”,而有些同学却在宿舍里使用违规电器、乱接电源、随意吸烟等,使得学生宿舍成为最容易出现安全隐患的地方。为了大家共同的生命安全,我们特向全体同学倡议如下:

一、坚决杜绝在宿舍内使用热得快、电饭煲等大功率电器,不得使用非正规的电源插座、充电器等劣质电器;

二、严禁私接电源、更改电表线路。电路设备发生故障时,不得私自拆修;

三、离开宿舍前请务必切断所有电源,拔掉所有电源插头,台灯不要靠近枕头和被褥;四不得在宿舍内使用蜡烛等明火,不焚烧废纸杂物,不将火种倒入垃圾箱;

五、提倡不要吸烟,更不要躺在床上吸烟,吸烟后须及时熄灭烟头;

六、严禁存放酒精、汽油等易燃易爆危险物品;

七、爱护楼内消防设施,平时不得擅自动用消防装置和灭火器材,严禁破坏

八、认真了解宿舍楼结构,熟悉安全通道出口,知晓警报器、消防器材放置地点和使用方法,掌握火场逃生要领。

九、注意防火安全,发现火苗应迅速扑灭,及时通知层长或楼长、值班员,火情严重时应及时拨打119报警;

十、树立防范意识,掌握消防安全常识,服从管理,遇有紧急情况应及时寻求管理员帮助。

同学们,也许你会在宿舍里随意扔个烟头,也许你会偶尔忘记拔掉电源插头,也许你会抱着侥幸的心理,认为火灾离我们很远但是发生在高校宿舍的许多火灾案例警示着我们,所有惨痛的教训正是由于这些随意与侥幸而发生让我们珍爱生命,远离火患吧!让我们齐心协力,齐抓共管,互相提醒、互相监督!

让我们从自己做起,从身边做起,从现在做起!

建议人:xxx

20xx年xx月xx日

防范火灾安全的建议书6

20xx年xx月xx日,xxxx所接到辖区居民xxxx的申请,对其开办的xxxx幼儿园进行了消防安全检查。通过对该场所的消防安全检查,现提出以下建议:

1、对单位全体员工采取集中学习的方式传授相关,现场实物学会并熟练掌握消防器材的使用,定期组织员工进行灭火演练,力求使每位员工内心都树立:“我是消防员,消防安全人人有责”的安全意识,更要牢记火警电话“119”,一旦出现险情,必须清醒使用。

2、安全意识责任制,建立各个岗位的防火安全责任制,制订火灾处置程序,要落实到“谁管理,谁负责”切实责任到人,明岗明责。组建一支义务消防队,不定期对设备设施、安全出口等等进行安全性检查,例如:机房设施等日常务必进行查劣换新,杜绝线路发生自燃现象,杜绝后患。

3、制定安全指示标志及防火设备的配置。要使单位人员每位都清晰了解本单位的安全出口,疏散通道以及日常物品存放的合理位置,切勿阻塞安全出口,在单位环境内醒目的位置设置消防安全警示标牌,并用文字或图例标明操作使用,让人人通俗易懂。在重点部位、重要的场所及疏散通道、安全出口等地方务必设置“提示”及“禁止”类的消防提醒,场所内设置疏散指示标志,消防应急照明灯、室内消防栓、干粉灭火器、消防警报等类消防器材,有专人负责不定期的检查以上安全情况,以及日常对消防器具的管理和保养。

防范建议 篇6

一、当前维修工程管理中存在的问题和潜在的风险

1.内控制度的健全性和可执行性存在欠缺。基层行虽然制定了部分工程管理方面的规章制度,但制度往往在全面性、有效性和适当性方面存在不足。如岗位职责不够明确、制度未覆盖到工程管理的各个环节,制度与实际情况不相符或个别审批授权不当等现象,难以有效指导工程管理。这既不利于项目的顺利进行,也不利于提高建设单位工程的投资效益。

2.个别项目的立项报批控制不完善。主要表现在建设单位立项报批材料不规范,维修查勘记录不完整、维修规模和标准估算不够准确等;上级管辖行对建设单位工程重大变更的请示未能及时书面批复等。不符合维修管理办法的规定,从中也折射出内控管理的不完善。

3.对投标主体的实体审查不够严格。投标主体的资质、财务状况、企业信誉、项目负责人和业绩等,是其能否充分履行施工义务的必备条件。但基层行在招投标过程中,由委托招标代理机构进行招标,对投标主体的审查不严,出现邀请个别存在不良记录的投标单位参加竞标,或个别竞标单位未事先提交营业执照、安全生产许可证和建筑装修装饰工程资质文件供审查。上述做法存在较大风险隐患,若不符合条件的投标主体中标,工程质量和效益得不到保障;即使未中标,由于参加了投标活动,也在无形当中排斥了其他潜在投标人。

4.工程设计管理需要改进。在房屋维修工程中,由于房屋主体和承重结构等都做了变动,因此建设单位按规定进行工程设计不仅是制度刚性的要求,对工程质量和安全、投资效益也至关重要。但个别建设单位的设计管理不够完善,如未审核设计方的资质、未与设计方签订正规合同或合同存在漏洞、设计图纸未经会审等。这往往造成后期施工中反复变更,并影响到项目总体完工进度,同时也极有可能给工程质量留下风险隐患。

5.工程验收和采购验收较薄弱。有的单位在条件未成熟的情况下,开展了工程验收并迁入使用。存在验收材料不齐全,缺工程技术资料、工程保修书等一系列资料,或验收单位不齐全,仅施工方和建设方参加验收,设计、质监、消防等单位都未参加等。工程验收不規范一方面可能使工程的安全性没有保障,另一方面若工程出现质量问题,建设单位对使用过的工程将无法以质量不符约定为由主张权利。同时,个别单位对自行购置设备的验收控制也较薄弱,如设备到货后,未出具书面验收报告就按合同约定支付了相关比例的款项,无法明确验收意见和验收人的责任。

6.合同管理有所欠缺,不利于维护基层行的自身权益。有的单位对外签订的合同中出现内容不全、条款执行不严格等问题,可能引发当事人双方今后的利益纠纷,导致基层行的权益遭受不必要损失。如个别合同未对工程质量、保修范围和期限、技术资料交付时间等内容作出约定,尾款结算方式不明确等。这些瑕疵导致合同当事人权利与义务不明确,最终可能影响合同的有效履行。同时,合同的个别条款执行不力,也可能留下风险隐患。如施工合同要求承包人应根据工程进度定期提交供应材料设备的详细清单,但事实上该项条款并未严格执行,不利于控制整体工程质量。

7.工程档案资料收集未与工程同步进行。工程档案资料是工程建设、质量检查、交付使用管理和维修的重要依据,建设单位应自项目准备阶段起做好文件材料的积累、整理、归档和保管工作。但是通过事中审计,工程档案资料往往不齐全、不完整。如:个别工程变更签证资料不齐全、个别合同的附件材料不完整等。若重要技术经济资料遗失,可能导致建设单位资金财产损失和不必要的风险。

二、产生问题和风险的原因分析

1.基层央行基建管理制度与当前形势要求存在一定差距。主要是维修工程管理的制度不够系统和完整,目前全国性和人民银行系统内关于招标投标管理、工程管理和资金管理等法规制度主要针对基本建设工程项目,缺少专项维修工程方面的特别规定。各单位自行制定了一些管理办法,有的只侧重于维修项目的程序性规定,不利于基层行加强维修工程的监督管理。

2.管理人员对维修工程的规定熟知程度不够。维修工程不是一项常规性工作,对于支行人员来说,绝大多数是第一次接触。而维修管理涉及多方面的专业技能,从立项审批到工程完工,涉及招投标管理、采购管理、工程管理、合同管理、财务管理、档案管理等方面一系列法规、制度、办法和规定。在实际操作中,若没有全面掌握相关规定,管理和操作必然出现偏差。

3.维修管理工作中存在依赖心理。由于工程项目中招投标和采购主要由上级行或本单位领导组织实施,具体的工程项目又有监察部门负责把关,基层行的维修管理人员容易产生依赖和倦怠的心理,工作主动性和积极性不够,出现个别纰漏。如未督促施工方及时提交供应设备材料的详细清单,对进场材料把关不够严格,现场签证规定执行不到位;对于上级行集中采购的设备验收不够规范,未出具验收报告,验收意见和责任不明确等。

4.上下级、部门间的工作协调配合度需要增强。对工程项目的管辖、指导和监督涉及上级行的会计财务、法律等多个部门,若支行不能与各部门有效沟通,部门之间未能密切配合,相关各方的职责未及时理清,极易造成工作中的缺位和错位。如报批审批程序不规范,项目跨年审批,造致个别文书制作上有缺陷;而合同条款中的瑕疵,很大程度上取决于法律事务人员是否有效审核;档案管理上的衔接配合不够,导致支行档案中与招投标和集中采购相关资料的缺失等。

三、防范风险的对策和建议

1.加强学习,依法高效履行职责。规章制度和操作规程是基层央行履职指南和准则,维修工程建设单位的相关人员要结合业务发展的新形势、新需要,认真学习法规制度,提升政策水平和业务能力,把握好业务操作和管理的细节,在保证工作规范性的同时,增强工作的主动性、积极性和实效性,推进基层央行依法高效履职。

2.更新观念,增强风险意识和责任意识。细小的问题可能蕴藏大风险,要提高对工作中存在问题的认识,增强风险意识和责任意识。这不仅是基层央行履职的需要,也是维护人民银行合法权益、员工自我保护的需要。要严格按照政策法规和规章制度的要求,加强基建工程管理,规范合同签订和执行,规范采购验收工作,控制好工程进度、成本和质量,切实防范各类风险。

3.有效沟通,争取上级行的指导和支持。基层行在开展工程管理时,由于缺乏足够的经验,工作中可能遇到较多的困难。因此,要积极与上级部门沟通,改进沟通方式和效果,尽可能地争取上级行的支持和帮助。同时,管辖行的相关部门也要充分发挥指导、监督和管理的职能,加强协调配合形成合力,及时纠正基层行基建维修工作中存在的不足。对建设单位重大请求事项的答复,应按管理权限坚持以公文形式予以书面答复,对外签订的合同须经过法律事务人员审核并签署意见,促进各项工作整体推进、顺利开展。

4.按章管理,促进工程验收的规范化。严格按照上级行房屋维修管理办法的要求,组织工程各方按照法定程序及时开展联合检查验收。根据国家有关的规范和标准,对工程质量做出评定,并做好验收记录,保证工程项目交付使用后发挥相应的投资效益,避免引起建设双方因项目质量问题而产生不必要的法律纠纷,防范可能导致的道德风险和资金损失风险。

5.注重积累,做好维修工程档案管理。维修工程档案是基本建设工作的历史记录,是基本建设工作和房屋日常维护管理的重要依据。要高度重视基建档案工作,做好日常往来文件的整理、汇总和归档工作,确保资料的收集整理与项目建设进程同步,确保档案资料的齐全与完整。

6.进一步完善维修工程管理的规章制度。建议上级行尽快制定房屋维修管理的实施细则,与基建项目相比较,房屋维修工程出现的频率相对较高,尽可能细化立项审批、设计施工、内部控制、资金管理、验收决算等方面的规定,促进基层行相关工作的规范化,有效防范风险。

7.开展培训教育,推行行业准入制度。一是建议上级行加强对国家建筑法、招投标法、政府采购法、合同法和上级行基建方面法律法规知识的培训,增强基层基建管理人员的风险意识、法律意识。二是建议加强对基建管理人员的业务培训,包括建筑装修标准、工程管理、招评标的程序和商业谈判的基本技巧及策略等知识,提高基建管理人员的业务技能。三是建议对基建管理人员开展必要的岗前培训,推行持证上岗制度,确保人员的专业水准。

(作者单位:中国人民银行抚州市中

心支行、中国人民银行南丰县支行)

微信红包的法律风险及防范建议 篇7

一、微信红包的概况

微信红包是腾讯旗下产品微信于2014 年1 月27 日推出的一款应用, 可以实现收发红包, 查看收发记录和红包提现等功能①。与传统红包相比, 微信红包具有操作简单、娱乐性和互动性强等优点。2015 年春节, 微信红包一夜之间席卷全国微信用户, 据统计, 除夕当日微信红包收发总量达10. 1 亿次, 春晚微信摇一摇互动总量达110 亿次, 全球185个国家都有人参与其中。微信红包在盛行的同时也存在诸多风险, 因此需要对此加以规制和完善。

二、微信红包存在的法律风险

( 一) 用户隐私泄露的风险

微信红包的提现需要绑定银行卡, 这其中涉及到用户的姓名, 手机号, 银行卡及密码等敏感信息, 这些信息保存在运营商后台的信息系统。如果用户手机中存在恶意软件, 该软件就有可能截取用户的个人信息进而盗取资金。

( 二) 沉淀资金的法律监管不到位

红包资金的提现需要绑定银行卡, 那些未绑定银行卡的用户就无法提现, 未提现的资金就沉淀在了第三方支付平台财付通内, 积少成多财付通内会沉淀巨额资金, 但是这些巨额沉淀资金及其利息的归属权是谁? 对此, 用户协议里没有做出说明, 我国法律也没有明确规定。

( 三) 容易引发贿赂风险

发送微信红包不需要与收红包之人直接接触, 可以随时随地发红包, 这无疑为行贿受贿提供了便捷的方式, 有些别有用心之人很可能利用微信红包进行贿赂活动。虽然单个红包的金额上限为200 元但积少成多是一笔不小的数字, 容易引发腐败问题。微信红包催生的贿赂问题需要我们重视。

( 四) 容易引发诈骗盗窃犯罪

微信红包本是亲友之间增进感情的一种娱乐方式, 但有可能成为不法之徒实施诈骗、盗窃的新手段。各地已发生多起利用“抢红包”软件进行诈骗的案例。南京的一位周女士正是由于打开了“好友”发来的“500 元代金券”的链接, 输入个人信息后, 银行卡里被转走了一万元。我们一定要警惕利用微信红包进行的诈骗活动, 保护好个人财产。

三、防范微信红包风险的建议

( 一) 完善技术漏洞降低技术风险

当前互联网金融企业的技术并不是十分完善, 还存在一些技术漏洞, 而一些黑客利用技术漏洞窃取用户信息进行诈骗。对此, 运营商要及时开发设置防御系统和查杀病毒软件, 防止恶意软件的入侵; 政府也要组织力量对相关技术进行检测监管。

( 二) 增强消费者的安全意识和维权意识

加强对消费者的教育, 以一些典型案例对消费者进行宣传, 传授防诈骗的小方法。消费者也应理性的抢红包, 不要随意的下载抢红包软件, 不要轻易打开别人发来的链接, 更不要在其中输入个人信息。当个人的隐私遭到泄露或财产遭受损失时要及时报案, 用法律维护自己的合法权益。

( 三) 加快立法进程完善相关法律法规

以微信红包为代表的互联网金融业务创新性强, 发展变化快, 法律也应当与时俱进, 及时更新加以规制。要加大对互联网金融犯罪的打击力度, 严惩利用微信红包实施的诈骗, 盗窃, 贿赂等行为; 完善反不正当竞争法, 消费者权益保护法等法律法规, 明确监管主体和交易各方的权利义务。

( 四) 加强对互联网金融秩序的监管力度

对腾讯等运营机构和财付通等第三方平台加强监管。从市场准入和审批备案等环节严格把关; 建立诚信制度, 对互联网企业进行信用评估, 将不诚信企业纳入黑名单。此外, 要严格落实监管责任, 消费者协会, 工商部, 公安部等团体部门各尽其职, 互相配合, 协力监管, 为互联网金融行业营造良好环境。

四、结语

大数据时代背景下, 互联网与金融深度融合是世界发展的趋势。以微信红包为代表的互联网金融产品带动我国经济迅速发展, 给人们的生活带来了方便和娱乐, 但其作为新生事物, 存在的风险不容忽视, 本文从降低技术风险, 提高消费者意识, 完善法律, 协同监管等方面提出建议, 以期为互联网金融行业营造良好的环境, 促进互联网金融健康有序发展。

摘要:当前我国互联网技术蓬勃发展, “互联网+”已经渗透多个行业并带动经济迅速发展。微信红包作为互联网金融创新的突出代表更是引领时代潮流, 但其随之也带来了一系列法律风险。本文通过对微信红包存在的法律风险进行分析, 提出了几点防范风险的建议, 以期促进微信红包的健康发展, 维护互联网金融的秩序。

关键词:微信红包,互联网金融,法律风险,监管

参考文献

[1]许丹丹.红包大战对维护互联网金融秩序的思考[J].时代金融, 2015 (36) .

[2]宋琳.互联网社交金融的法律规制—由“微信红包”引发的思考[J].南方金融, 2015 (8) .

[3]黄辰, 高雪峰.互联网金融时代背景下微信红包法律风险及其防范[J].北京政法职业学院学报, 2015 (4) .

[4]吴波, 程志文.论微信红包所涉犯罪的刑法规制[J].中南财经政法大学研究生学报, 2015 (4) .

防范建议 篇8

关键词:票据,贴现,风险

自2008年末以来, 作为贷款规模蓄水池的票据融资业务持续大幅增长。一季度, 黑龙江省大型国有商业银行票据融资业务余额423.9亿元, 比年初新增163.4亿元, 增幅为62.7%, 新增票据融资占新增贷款总额的52%。受业绩考核机制的即期回报效应影响, 银行为了片面追求贷款规模, 放松了对票据业务的内部控制和管理, 贸易背景真实性方面存在较多问题。由于票据贴现业务虚假贸易背景具有隐蔽性强、不易发现等特点, 因此如何防范票据重复贴现行为, 控制票据贴现风险成为当前当务之急。

一、票据贴现业务虚假贸易背景的表现

(一) 企业提供编造的增值税发票复印件办理贴现

由于银行受利益驱动, 仅对企业提供的商品交易合同和增值税发票进行形式上的审查, 未严格执行业务操作流程, 没有对企业间商品交易合同和增值税发票原件进行核对, 致使个别企业在增值税发票上大做文章, 大肆篡改数额、出票日期、出票人、收票人等票面要素, 套取银行贴现资金。

(二) 企业办理贴现后将增值税发票作废, 套取银行信贷资金

企业为了通过银行票据贴现业务的审核, 向银行开具真实的增值税发票, 在办理完成贴现业务后, 再将已开出的增值税发票作废, 达到套取银行贴现资金的目的。

(三) 企业重复使用同一增值税发票办理贴现业务

企业使用同一增值税发票在一家银行或多家银行办理贴现业务。由于增值税发票未加盖“已办理贴现业务”的标识或戳记, 银行对重复使用的增值税发票识别难度较大。

(四) 贴现资金直接回流至出票人账户或被用作保证金循环开出银行承兑汇票

企业利用虚假增值税发票复印件办理贴现后, 贴现资金直接回流至出票人账户或被划入其关联企业账户, 贴现资金被用作开票保证金在多家企业之间反复划转, 并循环开出银行承兑汇票。

(五) 银企相互配合, 联手“包装”票据

受银行业绩考核机制的即期回报效应影响, 个别银行努力做大票据贴现业务规模, 积极买入银行承兑汇票。银行通过与其有信贷关系、信用度较好的企业提供的增值税发票和商品交易合同 (复印件) , 联手“包装”票据贸易背景。通过银行与企业的相互配合, 银行可以完成存、贷款和中间业务的考核任务, 企业则可以轻易的获得银行信贷资金。

二、票据贴现业务虚假贸易背景的核查方法

(一) 核对增值税专用发票复印件的票面要素

1.票面“八相符”。增值税专用发票代码 (10位数字) 是否与密码区的代码号相符;发票流水号 (8位数字) 是否与密码区流水号相符;开票日期是否与银行承兑汇票日期跨度相符;发票货物数量与单价的乘积是否与金额相符;货物金额与税额合计是否与价税合计大小写相符;购销货双方单位名称是否与合同供需方及汇票最后背书相符;发票专用章上的号码是否与销货单位纳税人识别号相符;发票货物名称是否与合同相符。

2.验章“两看”。一看在“**增值税专用发票”字样上是否有监制章;二看在发票下方是否有销货单位的增值税发票专用章 (加盖财务专用章的应提供说明, 加盖单位公章的增值税发票无效) 。

3.判断“五合理”。一是判断15位纳税人识别号是否合理, 识别号的地区代码和位数是否正确;二是判断10位数发票代码是否合理, 应特别关注发票1-4位地区代码是否与供货单位所在地相符, 发票第10位金额版本号是否与票面相符;三是判断填制方式是否合理, 按规定应纳税所得额在10万元以内的, 可提供手写发票, 应纳税所得额在10万元以上的, 应提供电脑版发票;四是查看发票是否有项目填写不齐全、字迹模糊涂改等现象;五是查看票面字体是否合理, 票面内容的打印方向是否一致。

(二) 汇总分析企业历史开票所附的增值税发票

针对循环开票、频繁贴现、金额较大且疑点较多的企业, 可用EXCEL制表对发票各要素 (主要包括发票流水号、发票代码、开票时间、金额、销货单位基本情况) 进行排列对比, 从中发现疑点。

1.查看是否有号码相同而内容不同的发票存在。

2.对比密码区密码, 查看是否有相同或大部分相同现象的存在 (根据规定密码不可能完全相同或大部分相同) 。

3.查看连续发票号码中是否有发票流水号在前, 但开具时间在后现象。

4.查看是否有同一企业开出的发票中销货单位基本情况不同现象。

(三) 通过税务部门查证增值税发票的真伪

可通过税务部门的12366纳税服务热线或登陆国家税务总局网站查询增值税发票的真伪, 对于电话和网站查询不到的增值税发票, 可向税务部门寻求帮助, 辨别发票的真伪。

(四) 行使相关调查权对企业进行检查

调阅企业经过审计的年度财务报告、验资报告、企业纳税登记簿及领用增值税发票登记簿、企业增值税发票存根联、企业年度销售明细账、库存产品明细账、长短期借款、银行存款、应收及预付账款、应付及预付账款、财务费用明细账及其相关凭证, 分析企业财务报表的应收账款、税金支出等项目是否与开出增值税发票情况相符。核对企业增值税发票票面总额和纳税总额是否与地方经济发展及税务记录相符, 如部分经济不发达地区税务部门从未开过百万元增值税发票, 而检查中却发现存在百万元面额增值税发票;企业从未领用过增值税发票, 却开出增值税发票办理票据贴现业务等不合理现象。通过审验商品交易合同、销售明细、出入库明细、运单、银行存款进账单等是否与增值税发票存在合理的逻辑关系, 来核实企业办理银行承兑汇票贴现的真实贸易背景。通过追踪贴现资金的流向, 检查资金的最终用途是否符合国家政策的有关规定, 判断企业是否存在利用关联交易、皮包公司作掩护, 采用虚拟商品交易合同、虚开、涂改或套开增值税发票等手段骗取银行资金的情况。

三、防范票据贴现业务虚假贸易背景的建议

(一) 完善票据融资业务制度

1996年《票据法》实施以来, 票据融资业务经历了鼓励发展、强化管理、风险提示的发展过程, 各个阶段业务监管的重点各有侧重。随着票据贴现业务的日益活跃, 现有的票据管理法规《票据法》 (1996年) 、《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》 (1997年) 、《贷款通则》 (1996年) 、《支付结算会计核算手续》 (1999年) 等已难以适应市场的发展和检查的需要, 部份文件已不能作为检查票据业务的依据。因此, 迫切需要修订票据业务管理的相关法律法规, 确保对票据业务的监管有章可循, 有法可用。

(二) 建立与税务部门的协作机制

由于银行业监管部门和税务部门没有对票据贴现业务中增值税发票的使用做出明确规定, 为有心之人钻法律的空子提供了机会, 致使重复使用增值税发票贴现问题时有发生。因此, 银行业监管部门应加强与税务部门的沟通和协作, 建议税务部门允许银行办理票据贴现业务后, 在增值税发票原件上加盖“已在xx银行办理贴现业务”字样的印章。同时, 建议税务部门建立全国统一的增值税发票查询系统, 完善系统功能, 增加查询手段, 杜绝重复使用增值税发票贴现问题的出现。

(三) 加强与人民银行的沟通机制

根据《中华人民共和国中国人民银行法》第二十七条规定:“中国人民银行会同国务院银行业监督管理机构制定支付结算规则”。应进一步明确票据业务的监管分工和监管责任, 加强监管部门之间的沟通机制。在现行监管体制下, 对属于多个部门共同监管的业务领域, 颁布相关法律法规应实行会签制, 统一监管政策口径, 加强对票据业务贸易背景真实性的审查。

(四) 建立全国票据业务查询系统

整合银行信息资源, 实现资源共享, 积极推动建立全国统一的计算机网络票据签发、承兑、贴现、再贴现、增值税发票查询系统, 规范查询、查复操作程序, 对票据的流通进行全程监控, 努力防范交易不真实和同一增值税发票多次使用问题的发生, 为票据业务发展创造良好的外部环境。

(五) 督促商业银行进一步加强票据融资业务的管理工作

P2P网贷风险防范建议 篇9

一、监管部门

尽快出台相关管理办法和行业规范, 使规范涵盖平台注册、运营、风险防控等方面。转变监管理念, 积极掌握其发展动态, 特别是对传统金融和实体经济的风险传导。同时, 实时调整监管政策, 防控因平台倒闭、跑路、诈骗、提现困难等引发的系统性和区域性金融风险。

P2P网贷作为新生事物需要时间成熟, 在鼓励包容的同时给予合理监管, 支持其充分利用自身优势促进金融市场发展。同时, 提高行业准入门槛, 发放牌照, 支持行业内兼并重组, 以推进P2P网贷市场清理和洗牌, 并加大违规公司惩罚力度, 净化P2P网贷市场环境。

建立全国范围内的P2P网贷平台信息数据库, 对接人民银行个人信用信息基础数据库, 共享个人和企业信用信息。同时, 鉴于网贷平台经营业务的地方性和区域性, 应强化地方政府的监管职能, 鼓励地方建立区域性全覆盖的共享信用数据库。

二、P2P平台

增强行业自律, 提高社会责任感和风险防范意识, 维护良好的信用形象, 认真履行信息中介职责和义务, 为中小微企业和普惠金融提供更好的金融服务。

加强平台软硬件设施及灾备、恢复等安全机制建设, 建立完整的信息安全策略, 严格平台的运维管理, 确保数据的安全存储和交易流水的安全执行。

基于保护项目、资金和用户信息安全的同时增强平台自身透明性和规范性, 确保资金流和信息流的分流可控。在途资金通过银行等可信第三方托管运营, 避免平台恶意挪用, 同时增强在途资金的使用、流动透明度。

与保险公司合作, 利用其对风险的管理能力进行风险对冲, 例如阿里小微金融推出的招财宝联合了众安保险和中投担保, 由第三方公司承担理财风险, 提供本息保障。同时, 提升风险保证金并且专款专户专管。

平台的良性发展需要保证借贷业务的持续性和供需的对等性, 用价格调整融资供需, 价格由融资方、投资方和提供风险管理的金融机构共同确定。

在社会信用体系还不健全的情况下, 应基于小额分散的原则, 严格借贷人审核程序, 采用个人信用评级去担保化的同时结合真实查证的不动产抵押模式。

三、非官方组织

第三方信用评估机构的信用评级要着力于P2P平台的实力和诚信, 防止评级被问题平台当作信用背书。

互联网金融行业协会应制定P2P行业自律章程公约, 倡导行业健康发展, 维持市场良性有序竞争, 规范入会条件, 开展行业资源交流, 促进信息披露和共享, 建立借款人和项目“黑名单”。

四、大众投资者

风险与收益共存, 大众投资者应树立正确合理的风险防范观念, 增强风险意识, 理性对待, 谨慎投资, 同时为规避单点风险应积极寻找其他投资渠道。

防范建议 篇10

关键词:金融风险,建议,措施

一、充分认识当前防范地方金融风险的重要性和必要性

(一)防范地方金融风险的重要性

金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益,在一定条件下,金融决定经济,影响经济发展的速度和质量。对于发展县域经济来讲,做好金融工作显得尤为重要。要站在战略和全局的高度,把金融工作摆上突出的位置,维护金融部门的合法权益,千方百计为金融业发展创造良好环境。

(二)防范地方金融风险的必要性

金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。当前,金融环境总体很好,但也要清醒地看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从中小微企业大面积濒临倒闭到企业老板欠债跑路,从地下钱庄疯狂敛财到非法集资大案频繁发生,不难看出,人民群众的金融风险防范意识还比较淡薄,政府面临极大压力。

二、当前防范地方金融风险的困惑

国际方面:近年来,在再库存化、金融市场改善和巨额货币与财政刺激三大因素推动下,全球经济复苏的趋势逐步确立和巩固。但是,欧美主要经济体增长低于预期,居民消费疲软、失业率居高不下,国际贸易需求回升缓慢,一些主权国家债务危机隐患仍未消除,国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧,新兴市场资产泡沫和通胀压力加大,保护主义继续升温,国际市场竞争更加激烈,外部环境仍然趋紧。

政府方面:受欧债危机、世界经济乏力、宏观经济调控等复杂的国内外大环境影响,我国的经济发展中仍面临一些不利因素。一方面经济回升的基础还不牢固,结构性、体制性矛盾仍很突出,特别是通胀预期增强,经济运行面临严峻挑战, 国家继续执行稳健的货币政策。另一方面,在信贷环境趋紧的形势下,存在较多金融风险隐患,不稳定性不确定性上升, 中小微企业融资陷入困境,民间高息借贷和非法集资行为时有发生。政府陷入两难境界。

银行方面:2012年以来,国家虽然持续下调存款准备金率和贷款基准利率,但对银行实行严格的窗口指导,限制了银行贷款规模较快增长。

企业方面:受生产要素价格上涨较快等因素影响,部分企业效益下降、经营困难;受市场需求不旺影响,部分行业产成品存货、应收账款增长加快,加剧了企业资金紧张程度。

三、当前防范地方金融风险的建议、措施

(一)作为政府,要主动搞好服务和监管

一是加强政银企对接。促进银企合作是政府在市场经济条件下发展地方经济的有效举措,责任重大。要积极组织有关企业与银行机构进行沟通对接,帮助企业主动向银行机构汇报沟通,组织开展各种形式的政银企洽谈会、座谈会和对接会议,鼓励各银行机构加大对企业的资金投放力度。二是加强制度建设。制定实施改善金融生态环境的相关规定,通过对金融监管、金融服务、金融创新和金融组织自律等方面的规范,构建金融组织市场准入、退出、公平竞争机制。三是加强信用环境。重视发挥政府主导、示范和推动作用,规范行政行为,推进信息公开,打造诚信政府;整合信息资源,建立和完善信息联系和信用约束机制。四是加强金融监管。建立非法集资联席会议制度,加强处置非法金融活动的组织领导。五是加强民间资本管理。要高度重视民间资本管理与运作,采取 “以疏为主、以堵为辅,政府引导、市场主导”的原则,按照市场规律加以规范、引导民间资本合理运营,有条件的地方可以适当放开民间资本市场。在积极控制金融风险的同时,充分发挥民间资本的优势,弥补银行类金融机构的不足,支持地方经济发展。

(二)作为金融部门,要不断加大对企业的支持力度

一是主动搞好服务。金融部门要牢固树立只有支持地方经济发展才能更好地推动自身发展的理念,充分发挥投入主渠道作用,科学把握国家货币政策,紧密结合地方实际,切实做好服务工作。二是努力争取信贷规模。深入调查研究,了解资金需求,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极跑上去争取信贷投放。三是优化信贷结构。加强产业政策与信贷政策协调配合,积极服务“转方式、调结构”,着力支持发展新能源、 新材料、新医药、新信息和低碳经济等战略性新兴产业。突出对“三农”的信贷支持,确保涉农贷款增速逐年提高且高于全部贷款增速。四是加快信贷产品创新。积极推动知识产权抵押贷款、信贷债券发行、中小企业信用互助计划等金融产品, 探索开展应收账款质押贷款、租金收入质押贷款、小额循环贷款、无抵押贷款等信贷方式,满足多元化金融需求。五是提高管理与技术水平。银行业机构要建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制,加强信息科技建设,全面提升综合管理与服务功能。

(三)作为企业,要积极争取银行多方支持

防范建议 篇11

一、系统上线后应用方面的问题

(一)角色管理难把握。国库部门负责人、会计主管和系统管理员在系统中设定为三个角色类型,制度要求国库部门负责人、会计主管不能兼任系统管理员。但因内控需要,一般情况下国库部门负责人和会计主管不由同一人兼任,给上述岗位在短期临时性离岗的交接工作造成极大困难。

(二)打印功能有缺陷。一是系统日常操作中,第一次打印重要空白凭证后,若不退出打印界面,系统自动认定为“第一次”打印状态,则补打重要空白凭证时报文上仍然显示为“第一次打印”,从而造成会计主管签字审批 “二次打印”无法从凭证字面上识别,不利于重要空白凭证管理。二是系统操作日志的设置只支持“导出”功能,无“打印”功能,日志记载中缺少前台操作人员“登陆”和“签退”记录等,而且日志数据为文本格式,呈“可修改”状态,数据可随时修改,不利于监督部门审核前台操作人员在系统中完整且真实的业务操作。三是系统不提供报表日终前的“日间打印”和“日间查询”功能,若当日发生异常情况等有疑虑的业务时,报表无法及时打印,提供给财政、税务等部门的报表时间滞后。

(三)凭证要素反映不全面。一是汇总转账凭证缺乏统一的设置标准。汇总转账凭证及其摘要内容是由各核算主体依据当地业务情况自行设置,若参数设置归类过细,则产生的凭证过多,不利于凭证整理;若参数设置归类较简单,则凭证较少,不能反映各类业务的来龙去脉。二是大小额往来账清单没有完整体现各项要素。TCBS系统中导出往来账清单不能显示发起行和接收行名称,大额往来账清单只有发起行行号和接收行行号,而小额往来账清单仅仅只有发起行行号,对于审核往来账的风险点更费事且容易出现监督失误。

二、因系统衍生的相关问题

(一)国库制度与新的业务环境有待匹配。湖南省结合辖内实际出台了《湖南省国库会计管理规定(试行)》、《湖南省国库会计数据集中系统业务操作规程(试行)》,但仍存在不完善之处。如更正(调库)中涉及资金划出本核算主体的业务,仅凭“更正通知书”就划出资金,没有发报依据体现收报主体的名称、账号和开户行信息,违反了联行制度,操作规程第六章“更正(调库)业务”对此类情况也无明确说明,核算人员仅按以往方式处理业务,凭证上没有填写收款人信息,易漏发或错发往账。

(二)财政集中支付未接入TIPS系统端口。由于财政集中支付未通过TIPS系统连接TCBS系统,导致国库部门由原来直接在TBS系统处理业务变成了需要在TCBS和TBS两个系统中交替处理业务,消耗时间是原来的两倍。同时财政集中支付业务在TCBS系统中只能使用一个特定支出功能分类科目进行办理,无法核对明细科目,容易造成资金损失。

(三)病毒感染或非法入侵隐患增加。一是网络依赖程度过高。TCBS系统是集中布局,全国共用一台服务器,同时网络连接财税银,任意一个部门网络或系统出现问题,将有可能发展成全国范围的危机,轻则影响全国业务的连续、高效运行,重则可能形成数据丢失、资金损失、泄密等事件,给国库造成难以估量的损失。二是登陆控制有漏洞。系统上线后实行用户口令和个人CA证书双重登陆认证,即个人CA证书在一台电脑终端登陆系统后,同时还能在另一台终端登陆并处于工作状态,若该用户长时间滞留在系统,并不会强制其签退,极易出现被他人违规使用的情况。

(四)县支库清算渠道改变使资金风险增加。过去TBS环境下,县支库上划资金、异地汇款都需要通过其管辖支库划转。TCBS系统上线后,县支库与管辖支库都是支付系统的间接参与者,处于平行状态,因此,管辖国库无法预知县支库的业务操作后果,也无法对其业务处理结果进行审核和校验,加之多年来县支行人员只出不进、人员老化以及业务素质较低的问题越来越严重,资金清算渠道的改变,无形中给县支库增加了资金风险。

(五)相对落后的监督方式未及时跟进。国库会计数据集中后,其业务操作方式和操作流程都发生了根本性的变化,而目前事后监督的方式、流程等都未能及时做出同步调整,对国库业务的监督工作仍以传统手工审核为主,国库基础数据无法共享,而且一记双讫始终借贷平衡,对国库业务信息和资金清算过程难以有效实施监控,监督时效滞后,风险控制覆盖面窄,监督质量受到较大影响。

三、有关对策建议

(一)完善规章制度,规范业务处理行为。针对TCBS系统上线后出现的新情况、新问题,结合业务发展中岗位设置、人员配备等实际情况,不断摸索与研究。一是尽快出台统一、切实可行且操作性强的国库管理规章制度,明确规定新业务环境下岗位权限、风险防范措施等,使之有法可依、有章可循。二是建立配套的国库事后监督操作规程,统一国库业务监督标准,为国库事后监督工作规范开展提供正确指引。

(二)优化系统功能,提高管理水平。应针对系统功能变化可能带来的风险隐患,完善内控,加强管理。一是加强重要空白凭证管理,逐笔销号,避免重打或漏打。二是完善系统操作日志内容,应设置导出数据的状态为“只读”。三是增加大小额往来账清单的要素,便于直观准确审核业务操作。

(三)加强协作推广,提高系统效率。一是进一步畅通财税库银之间的信息交流与协调机制,依托“3T”解决国库集中支付等业务存在的问题,使国库更高效便捷地服务地方财政和经济。二是建议以省分库为单位统一设置凭证参数的标准,规范摘要内容,确保账务核对的一致性。

(四)强化系统网络安全,创建良好业务环境。一是国库部门要与科技部门密切配合,强化系统安全措施,制定风险预警和应急处置方案,建立健全安全管理责任制。二是监控系统用户登录情况,对恶意或重复登录进行识别、报警、记载和封锁,保障网络的稳健运行与安全。

(五)加大培训监督,提高国库履职水平。一是顺应新系统的变化,优化人员结构,加大培训力度,逐步改善各级国库的知识结构和业务素质;二是加大监督检查力度,帮助各级国库找出核算漏洞和薄弱环节,提高风险管理水平;三是定期梳理TCBS系统运行操作中遇到的各种问题,提出相应解决方案,增强国库和事后监督部门对业务变化的适应能力和应急处置能力。

防范建议 篇12

关键词:对外贸易,风险,成因,防范建议,信用

近年来, 我国的对外贸易获得了较快的发展, 为经济的发展和社会的进步做出了突出的贡献, 但是在对外贸易的发展中, 由贸易风险引起的损失也越来越多。为了实现我国对外贸易的健康发展, 需要正确对待对外贸易中的风险, 认真分析风险出现的原因, 加强对风险的控制和防范, 为提高我国对外贸易的竞争力奠定坚实的基础。

1 对外贸易中风险的概述

对外贸易中的风险是在国际贸易经营中的各种风险, 对企业的经营利润产生了直接的影响。同时由于对外贸易流程复杂, 影响因素较多, 导致在对外贸易中的风险也多种多样。

1.1 微观方面的对外贸易风险

从微观方面来说, 对外贸易的风险主要表现为合同风险、价格风险、运输风险、结算风险和外汇风险几种。在对外贸易的过程中, 合同的条款会潜在着一定的风险, 例如双方签订合同时忽视对品质条款以及付款方式条款, 可能会被一方利用合同的漏洞, 进而导致一定的风险。运输风险是指在长途运输中, 商品经过多次的装卸和存储, 甚至遇到各种意料之外的自然灾害或者是意外事故带来的风险。价格风险是由于受到国际市场供求关系的变化而引起的市场价格的变化, 给贸易经营者带来损失的风险。结算风险指国际结算时由于进口商拒绝付款或者是拖欠付款等银行信用问题造成的风险。外汇风险是指受到金融风暴的影响而产生的货币汇价浮动过大而引起的风险, 其中包括外汇买卖风险、外汇交易风险和外汇结算风险三个方面的内容。

1.2 宏观方面的对外贸易风险

从宏观方面来说, 对外贸易的风险主要表现为国家政治风险和商业风险。前者指的是在经济活动中, 由于国家的某些行为而引起的重大事件对对外贸易造成的经济损失的风险。例如战争和政治性暴力事件的发生, 会导致对外贸易的中断, 以及过埃及的对进出口商品的一些贸易管制以及对外汇的管制, 甚至一些国家的歧视性措施, 都会对对外贸易带来风险, 并且对于这一类风险, 企业无法通过有效的手段进行控制和管理。

商业风险是对市场的不确定性因素分析不全面, 致使企业在经济活动中造成经营失利而承担的风险。一般而言, 引起商业风险的原因是受到物价和汇率的浮动以及市场的兴衰。此外, 由于对外贸易是一项复杂的经济活动, 涉及多个环节的工作, 因此很容易发生欺诈活动, 这就进一步加大了对外贸易中的商业风险。

2 对外贸易风险的防范

由于我国企业应对贸易风险的经验不足, 对风险的管理不够, 对我国的对外贸易造成了消极的影响。为了提高我国对外贸易的竞争力和整体实力, 需要加强对对外贸易中风险的管理, 采取一定的风险防范措施。

2.1 明确新老客户的资信情况

对新老客户的资信调查是开展对外贸易, 防范风险发生的必要手段, 特别是在经济环境变化加快和金融风暴频发对市场经济环境下, 需要对新老客户的资信情况有清晰的把握, 包括其政治背景、资金状况、经营能力和范围以及信用状况等, 这都对以后的贸易活动起着指导作用。对客户资信的调查主要通过以下三种方式:驻外使馆的商务机构进行调查、中国境内的银行调查以及委托国外的资信调查机构调查。通过调查可以对客户的情况有一个整体的认识, 便于为经济活动中的贸易策略的制定提供依据。

2.2 对待贸易合同要严谨

签订合同是对外贸易进行的必要环节, 但是在实际的贸易操作中, 部分企业忽视了对合同的严谨管理, 致使引发一系列的合同问题纠纷。因此对合同的管理可以有效的避免引起的合同风险, 同时对经济效益的保障起到了一定的保护作用, 对经济活动进行合同的约束, 促进了对外贸易活动的开展。防范合同风险, 需要严谨的对待贸易合同, 首先要签订合同, 其次要在合同的签订中, 对价格条款和检验的条款进行分析和研究, 避免出现差错。再次, 合同的条款要合理, 要从实际情况着手, 确定商品运输的期限, 为交易的规范进行提供合同依据。

2.3 选择合适的结算方式

对外贸易的结算主要是通过汇付、托收以及信用证, 但是汇付和托收的风险较大, 因此为了降低结算的风险, 大多数企业选择的是信用证。作为凭单付款的支付方式, 使用信用证容易引发拒付纠纷, 造成了经济活动的损失。因此, 在对外贸易中, 企业要注意以下几个问题:首先, 为了在对外贸易中出现敲诈行为, 需要事前对买方进行资信调查, 了解其经济能力和信用能力;其次, 要对信用证仔细的检查, 是否和合同条款一致, 对于有问题的地方及时的更改;再次, 出口商要提高制单水平, 避免中间环节的失误;此外, 由于银行之间的联系较为紧密, 一旦发生信誉不良拒绝付款的情况, 需要进行同行追讨。

2.4 利用保值条款, 防范汇率风险

在国际经济往来中, 进口商在签订合同时, 尽力使用本币, 同时, 争取在进口时要求使用软币支付, 出口时则使用硬币结算。这样操作虽然可以减低风险, 但是随着国际政治经济形势的变化, 硬币有可能成为软币, 软币也可能变为硬币。

当然, 贸易双方都会争取有利的货币作为计价货币。此时.我们也可在合同中通过保值条款或调整价格、利率等措施来进行协调和补偿。保值条款的种类很多, 一般有黄金保值条款、外币保值条款和调价保值条款。为了规避外汇风险还必须精通外汇交易, 常用的外汇交易形式主要是远期外汇交易和期权交易。

2.5 严格依据法规办事, 遵循国际贸易惯制

为整顿和规范国际贸易市场经济秩序。保护国家和企业的利益, 更好地与国际经济接轨, 国家制定了一系列的进出口法律法规。在国际贸易活动中, 只要我们能够严格执行和正确运用这些法律法规, 就会使我们的贸易工作做得更加规范有序, 就能积极有效地防范贸易风险。我们在进行出口贸易时, 可根据《涉外经济合同法) 《对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《产品质量法》《进出口收汇核锖管理办法》。

2.6 紧跟形势与时俱进

对对外贸易中风险的防范工作要做到与时俱进, 根据世界经济形势的变化及时的调整防范策略, 保证业务的顺利进行。同时要在对外贸易中加强对质量的重视, 按照国际标准进行生产, 创设名牌, 提高在对外贸易中的地位和威望, 树立良好的形象, 可以有效的避免由于政策性风险带来的损失。

结束语

对外贸易的发展中, 由于多种不确定的因素, 存在着诸多的风险, 通过有效的防范措施, 可以实现对风险的防范和规避, 减少对外贸易经济活动的损失。因此, 企业要采用多种综合的手段和方式, 加强对贸易风险的防范。

参考文献

[1]苏文.外贸合同条款与风险规避[J].经济师, 2004 (3) .[1]苏文.外贸合同条款与风险规避[J].经济师, 2004 (3) .

[2]蔡苏文, 许建平.加入WTO后外贸企业面临的风险及防范对策[J].黑龙江对外经贸, 2010 (1) .[2]蔡苏文, 许建平.加入WTO后外贸企业面临的风险及防范对策[J].黑龙江对外经贸, 2010 (1) .

[3]刘宏宇, 王伯仁.规避国际贸易风险的几点对策[J].科技情报开发与经济, 2006 (6) .[3]刘宏宇, 王伯仁.规避国际贸易风险的几点对策[J].科技情报开发与经济, 2006 (6) .

上一篇:文化生活与文化建设下一篇:生物力学模型