报账会计（精选11篇）
报账会计 篇1
国家林业局《造林质量管理暂行办法》第六章工程项目管理四十一条规定:推行造林报账制管理。要把造林资金使用与实际完成造林工作数量和质量挂钩。可采取预拨造林资金或由实施单位全额垫付, 以县为单位, 依据造林检查验收结果分期分批报账。造林结束后, 林业行政主管部门组织检查验收, 签发《施工合格证》, 依据《施工合格证》支付造林总费用的50%;造林当年, 林业行政主管部门组织检查验收, 签发《造林质量合格证》, 依据《造林质量合格证》支付造林总费用的30%;第2年, 林业行政主管部门组织检查验收, 签发《抚育管护作业质量合格证》, 依据《抚育管护作业质量合格证》支付造林总费用的10%;第3年, 林业行政主管部门组织检查验收, 签发《造林验收合格证》, 依据《造林验收合格证》支付造林总费用的10%。以上造林报账制管理规定, 在林业行业简称“5311”报账。
实际工作中, 在造林工程款项分期分批结算的3年中, 由于林木生长周期长, 苗木栽植后能否成活并达到一定的保存率, 受天灾、人祸和有害生物的影响极大。鉴于此, 按照“5311”报账制度, 造林工程款项能否全部结算, 是一个或有事项, 存在极大的不确定性。对造林工程款项的结算, 也相应地形成“5311”报账的两种会计核算办法, 即净价法和总价法。
一、 净价法
采用净价法核算时, 将造林工程款项视为建设单位的或有负债。即假定在造林的某一工序验收合格并出具相关合格证前, 该造林工序以及以后的造林工序的工程价款, 视为或有负债。根据《企业会计准则——或有事项》, 或有负债不能在财务报表上予以确认。在造林工程验收合格前, 造林工程款项尚属于建设单位而不属于承建单位或个人 (以下简称承建方) 。只有当相关合格证签发后, 该工序的工程款项才属于承建方, 才予以确认对承建方的债务。建设单位在会计处理上, 体现为分次结算工程价款, 验收合格一次, 出具一次合格证, 结算一次工程价款, 付一次款。
1.造林结束后, 依据《施工合格证》和工资分配表或发票等, 结算工程价款的50%, 即“5”部分。
借:造林支出 (合同金额50%)
贷:应付工资或货币资金 (50%)
2.造林当年, 依据《造林质量合格证》和工资分配表或发票等, 结算工程价款的30%, 即“3”部分。
借:造林支出 (合同金额30%)
贷:应付工资或货币资金 (30%)
3.第2年, 依据《抚育管护作业质量合格证》和工资分配表或发票等, 结算工程价款的10%, 即前一个“1”部分。
借:造林支出 (合同金额10%)
贷:应付工资或货币资金 (10%)
4.第3年, 依据《造林验收合格证》和工资分配表或发票等, 结算工程价款的10%, 即后一个“1”部分。
借:造林支出 (合同金额10%)
贷:应付工资或货币资金 (10%)
在净价法下, 执行“5311”报账的造林款项, 根据实际情况, 还应该区别包工不包料、包工包料和自营三种工程承建方式, 结算工程价款。
1.包工不包料造林工程:承建方只负责提供劳务, 种苗等材料则由建设单位提供。此时执行“5311”报账的款项, 应当只针对工程劳务费的合同金额, 而种苗等材料费则需要全额支付, 一般难以执行“5311”报账。
2.包工包料造林工程:承建方将造林工程所需的劳务费和种苗材料费悉数承包。此时执行“5311”报账的款项, 应当是工程的合同总金额。
3.自营造林工程:建设单位的职工相当于承建包工不包料的造林工程。此时执行“5311”报账的款项, 应当是职工所提供的劳务部分, 工程所需的种苗材料则由建设单位负责提供, 一般难以执行“5311”报账。
净价法遵循的是“按进度结算付款”的原则, 即只有某一工序完工且验收合格并签发相关合格证后, 才能结算本工序的工程价款。 本结算办法建设单位对承建方的债务, 验收合格一次, 确认一次, 结算一次, 一旦发生合同纠纷, 对债务的账务处置比较简单, 合同约束力较强。
二、 总价法
采用总价法核算时, 将造林工程款项视为预计负债。就是假定造林合同一旦签订并开始实施, 工程合同价款就视为预计负债。根据《企业会计准则——或有事项》, 如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件, 企业应将其确认为负债:①该义务是企业承担的现时义务;②该义务的履行很可能导致经济利益流出企业;③该义务的金额能够可靠地计量。预计负债可以在财务报表中予以确认。
采用总价法核算时, 在造林工程施工验收合格并出具相关合格证后, 造林工程款项就基本属于承建方的债权。只要第一个主要的合格证签发后, 全部工序 (其他次要工序视为扫尾工程) 的工程款项就属于承建方, 就应当予以确认对承建方的全部债务。建设单位在会计处理上, 体现为一次性结算工程价款, 验收合格一次, 出具一次合格证, 付一次款。
1.造林结束后, 依据《施工合格证》和工资表或发票等, 结算工程价款的100%, 即“5311”全部结算。
借:造林支出 (合同金额100%)
贷:应付工资或应付工程款 (50%)
应付工资或货币资金 (50%)
2.造林当年, 依据《造林质量合格证》和工资发放表或承建方收款凭证, 支付工程价款的30%, 即“3”部分。
借:应付工资或应付工程款 (合同金额30%)
贷:货币资金 (30%)
3.第2年, 依据《抚育管护作业质量合格证》和工资发放表或承建方收款凭证, 支付工程价款的10%, 即“1”部分。
借:应付工资或应付工程款 (合同金额10%)
贷:货币资金 (10%)
4.第3年, 依据《造林验收合格证》和工资发放表或承建方收款凭证, 支付工程价款的10%。
借:应付工资或应付工程款 (合同金额10%)
贷:货币资金 (10%)
在总价法下, 执行“5311”报账的款项, 也应当区别包工不包料、包工包料和自营三种工程承建方式, 按照工程劳务费合同金额或工程合同总金额, 结算工程价款。
总价法遵循的是“契约经济”的原则, 即不论造林工序是否全部完工, 只要合同已经签订, 主要造林工序已经实施且施工合格证一旦开具, 承建方就有义务按照合同完成约定事项。如果非因不可抗力造成造林失败, 承建方有义务自筹资金实施补植补栽, 直到履行合同完毕。建设单位一旦出具施工合格证, 则形成对承建方的全部债务, 但其债务根据“5311”报账规定, 可以按照分次验收结果分期支付。
本办法建设单位对承建方的债务一次性予以确认记账, 一旦发生合同纠纷, 对债务的账务处置比较麻烦, 合同约束力较弱。
三、优劣比较
通过比较可以看出, 两种结算办法各有利弊。到底应当采取哪一种办法, “仁者见仁, 智者见智”, 可由建设单位选择使用。但是, 根据会计核算的一致性原则, 一旦选择一种结算办法, 一般不应当随意更改。
报账会计 篇2
关键词：财务管理；事业单位；报账会计；存在问题；改进措施
随着近几年来我国经济发展速度的加快和经济水平的提升，我国公共财政管理制度也在不断改变。这一系列的改变对事业单位财务管理提出了更高要求。为了能够促进事业单位财务管理水平提升，对事业单位财务管理中存在问题进行分析，并提出管理措施，才能够让事业单位财务管理更加规范，进而促进我国事业单位财务管理健康、稳定发展。
一、事业单位财务管理现阶段存在问题分析
（一）缺乏正确的认识。财务管理是单位经济命脉，但是有统计发现，部分单位的领导及报账会计对财务工作缺乏正确的认识，认为财务工作的内容只是算账、记账。事业单位中的报账人员，尤其是规模相对较小的事业单位，认为会计核算实质是对账务进行统一管理。报账会计只是做一些跑腿的工作，甚至认为没有人工专业知识与工作经验的人也能够担任报账会计一职。部分单位领导人员认为管理就是能够将管理做好的员工，能够将日常工作做好就行，单位领导对财务工作的管理职能没有足够认识，因此对财务人员所提出的意见也不重视，更有甚者认为报账会计只要将单位的钱保管好，不私吞、挪用就行。这些错误的认识，说明部分事业单位没有充分的认识到财务管理工作的重要性，更不能将财务管理工作的内在作用进行有效发挥，财务管理没有发挥出应有效果，形同虚设。
（二）核算信息失误。在事业单位中，会计核算中心是一个相对独立的部门，虽然该形式能够显著的提升事业单位的资金使用率，有效的降低了资金滥用与资金浪费的现象，但同时其也造成了资金管理与资金使用脱节，在一定给程度上制约了资金的应用。此外，相对独立的会计核算中心，缺乏对资金性质认识、对具体业务了解度不够，特别是事业单位中的往来款项以及专项经费等，进而造成事业单位中经费不合理、不科学使用的现象越来越明显，长此以往便会发生挂账。上述现象均会给核算信息的准确性造成巨大的影响，进而导致账务处理产生问题，严重影响事业单位财务管理质量。
（三）报假账。集中核算制度在事业单位中开始实施以后，财务人员不需要自行做账，工作转变为报账。监管，会计工作人员的工作量明显降低。但是由于事业单位中的财务管理与会计集中核算存在较为严重的脱节现象，对事业单位的了解度较低，工作人员对保障票据难辨真假。
（四）管理监督有待加强。事业单位传统的财务管理，会计出纳与内审制度互相牵制，但是在会计集中核算制度实施以后，这种互相牵制的作用被大幅度削弱。财务会计的相对独立就是最明显的表现，但是由于财务会计缺乏对事业单位业务了解，对保证票据的真实性没有进行考察，会计核算工作与财务管理的严重脱节，互相监督的力度明显降低，财务工作的真实性受到了极大的影响。另一方面，也给进行财务管理的工作人员带领了一定的影响，工作人员难以对部门财务进行更加全面的了解，财务隐患相继发生。
二、正确认识财务管理
协调职能与控制职能时管理的两大基本职能，二者缺一不可。协调主要指的是理顺关系，主要借助的是感情触动、道理讲解；控制主要指的是约束行为，形成规范，主要借助的是制度与权力。就事业单位中的财务管理来说，不论是协调职能还是控制职能，都是管理工作不可或缺的手段。如果财务管理中没有控制，秩序与规范就难以形成，对资金的安排就没有良好的约束力，财务管理工作的效益就难以体现。如果没有协调，就容易引发人际关系紧张，给职工工作积极性带来不良影响，进而会出现内耗增加，资金使用效益降低的现象。
如果财务管理中只注重控制，就会出现强权专断的现象，会导致员工参与理财的主动积极性受到影响。如果只注重协调，不进行管理，便会出现令不行、禁不止的状况，甚至会导致资金应用失控。所以，在事业单位的财务工作中，报账会计需要对内在关系进行良好的把握，有正确的财务管理观念。根据事业单位实际情况做好财务管理工作，才能让有限的经费发挥更大的用处。
三、端正思想，完善制度
（一）明确财务管理指导思想。指导思想不明确是导致事业单位财务管理中出现问题的根本原因，财务工作人员对服务对象不明确，大部分的工作人员财务工作的服务对象就是领导，其实不然。报账会计必须正确的认识与领导间的关系，报账会计的职能时为领导出谋划策，并不是对领导的吩咐言听计从。报账会计必须具有较强的审核意识，为领导把好质量关。必须严格的按照要求对报账单进行审核，凡是超出预算限额、私费公报等均一律拒绝报账。对于合理开支的报账部分，也必须严格根据规定将资料提交至有关会议，完成预算追加后交由领导审批，才能报账。报账会计只有正确的认识到财务管理的指导思想，才能真正的了解财务工作的实际管理职能，才能认真完成工作，进而促进事业单位的各项业务能够正常开展。
（二）合理进行预算编制。事业单位要想做好资金管理工
作，就必须根据公司的实际情况，制定出合理的资金管理规律，对于超出一定数额的资金项目必须实施预算管理，才能增加单位资金使用计划性。财务部门还应与其他部门协同工作，根据当地市场物价变化情况与单位实际需求，对预算进行合理的编制。无论是经营性支出还是事业性支出，都必须坚持用最少的钱满足更多需求的目的。预算编制得到批准以后，报账会计必须根据规定对经费控制帐进行设置，并对每一次开支进行详细记录，避免出现预算用款超出的现象。在预算执行期间，应及时叮嘱其他部门的经办人员严格遵循预算制度行事，这样才能确保单位的经济活动能够保持在预算内。报账会计想要严格把控预算关，就不能将工作只停留在算账、记账等工作上，还应对单位日常业务进行了解，对公司经济状况进行掌握，严格按照规定办事，才能让有效的资金发挥出最大效益。
（三）制定跟踪管理机制。强化对事业单位使用后的资产进行管理，才能确保资金效益连续，才能满足事业单位对财务管理工作的客观要求。事业单位的资产，例如仪器、设备等，与企业单位的生产设备进行比价，大部分的仪器与设备是开放的，循环周转使用，因此容易出现损坏、丢失等现象，这会在一定程度上增加财务管理难度。因此事业单位在完成资产配置后，应对固定资产进行登记，确保账簿中所记录的固定资产相符合。且需设置专管人员，对固定资产购买、损坏、丢失、维修等进行管理。财务管理部门每个季度应对账务进行一次核对、清查，实行层层控制，责任落实到人头，这样才能确保单位各项工作、业务能够顺利开展。
（四）建立财务监督机制。为了确保单位的办公经费能够规范运行，事业单位应当建立一套包含：办公经费在安排、效益评估、使用评估、事务公开的规章制度，财务人员通过控制职能确保包公经费能够科学、规范运行。另一方面，还应定期或者不定期的结束审计部门、主管部分的审计，这样才能确保所指定的各项规章制度能够在工作中得到落实，才能切实的达到资金规范运行、账务透明、公开的效果，单位的资金使用效益才能得到提升。一般来说，一个单位的财务公开所覆盖范围越广，该单位对财务的监督力度就越大，报账会计的威信也更高。
提高报账会计财务水平的探讨 篇3
1 认真学习财经法规和职业道德
报账会计应学习并熟悉国家财经法律法规、行政事业单位的会计制度和单位内部的财务管理制度。报账会计应具备会计从业资格, 并熟知会计的相关知识, 有工作责任心, 熟悉本单位的相关财务状况, 能积极与会计核算中心进行沟通, 具有会计电算化技能, 坚持原则, 秉公办事。
2 规范报账会计报销流程
图1是常规的报账会计操作流程, 由图1可知, 常规的报账会计操作程序, 能够达到监督作用并使资金得到控制。但这种操作程序的工作效率却很低, 有时甚至会对业务部或其他部门产生不好的影响, 使单位内各部门之间存在冲突。因此, 有必要通过对操作程序作出相应规范和调整, 既能适应本单位报账会计需求, 又能提高工作效率, 还能控制住资金。
(1) 发票等原始票据粘贴《报销审批单》, 在进行会计预审前, 先找部门负责人签字, 预审合格后, 先由财务科长、财务总监签字, 再到出纳付款。
其中预审内容包括:
(1) 原始凭证的真实性、完整性、合法性。真实性指审核日期, 业务内容, 数据等是否真实可靠, 如:审核单价与合计数是否相符, 与项目预算金额差别是否过大;完整性指审核各项基本要素是否填列齐全, 是否有漏项, 能否保证其完整无缺, 如:会计凭证出具人及单位、接受人及单位名称是否完全, 项目、日期是否完整, 相关签章是否完整;合法性指审核记录的经济业务内容是否违反国家相关政策、法律法规, 是否有违法乱纪、贪污腐败的行为等, 对于违规违纪或违反会计处理规定的原始凭证拒绝受理。
(2) 原始凭证的合理性、正确性、及时性。合理性指审核记录经济业务是否符合生产活动的需要、计划和预算等;正确性指审核金额的计算及填写是否正确, 数字是否分位填写, 凭证联次是否正确, 有无涂改等;及时性指要求在经济业务发生或完成时及时填制有关原始凭证, 保证会计信息的及时性。
(3) 报账会计在审核各类费用中须注意:
报销会务费时, 须附会议通知及会议签到表;报账招待费时, 须附单位领导审批表、就餐标准和就餐人数;报销培训费时, 须附培训通知、培训人数、住宿标准;报销材料费、办公室、维修费等, 须附明细清单;报销租车费、运输费等, 须附租车协议和运输协议;报销劳务费时, 须有当地统一代开的税务发票并附小工的身份证复印件及小工亲笔签名表。
(4) 检查经办人和审批人的签字是否完备, 是否符合本单位审批权限的规定。
(2) 出纳可以在报销完毕后或业务空闲时间, 根据《报销审批单》登记日记账。
(3) 出纳定期把原始单据交给会计, 会计根据原始凭证填制记账凭证, 进行账务处理。
(4) 月末, 会计和出纳进行现金或银行明细账和日记账余额核对, 差错补缺。
(5) 核对一致后, 会计为了监督出纳, 要认真核对银行对账单和库存现金的余额。
这样不管是哪种报销, 都能及时进行业务处理, 在经办人或审批人签字后, 可以空出更多的时间去处理其他业务, 大大节省了时间, 出纳一人就能随时结账付款, 节省了人力。通过采用这种先付款后记账的方法, 报账效率极大提高, 也不会对业务开展有影响。而且因为有签字为据, 不会出现出纳作假的现象。
3 加强本单位的财务管理
报账会计应就基本工作职责加强单位的财务管理, 包括固定资产的管理, 备用金管理, 往来账项管理, 各项基金管理和会计核对工作等。
3.1 固定资产管理
(1) 将固定资产进行分类, 分为房屋建筑物、机器设备、运输工具等。
(2) 将各管理部门对应相关固定资产进行管理, 建立固定资产卡片、为固定资产编号、将固定资产落实到使用人。
(3) 对固定资产进行盘点、核算, 做到帐实相符。
(4) 固定资产进行出售时, 相应使用部门应书面告知管理部门, 并填写“闲置固定资产明细表”, 经批准后, 对固定资产进行相应的帐务处理。
(5) 固定资产的报废, 应由相应使用部门提出申请, 填写“固定资产报废申请表”, 经批准后进行账务处理。
(6) 对固定资产进行清查, 固定资产清查分为年中清查和年末清查, 由管理部门和财务部共同执行, 其清查流程如图2。
清查的最终结果要做到账账相符、账证相符, 还要保证固定资产账面数额与实际结存数额相符, 即账实相符。
最终固定资产的调出、报废、清查等业务都要及时到会计核算中心进行业务调整。
3.2 往来账项管理
报账会计要做好往来单位的项目明细账登记工作。其中, 已完工未结算的项目要及时开票结算。对已开票未到账的项目, 要找经办人查明原因, 及时结账。对账龄超长的往来单位, 要求往来账负责人进行相关处理, 然后填制往来账清理对策表, 令责任人对预期往来账进行清理, 直至清理结束。
3.3 备用金管理
报账会计应按国务院颁发的《现金管理条例》对备用金进行管理, 备用金管理包括借支管理和保管管理, 但无论哪种管理方法, 都应严格备用金的预借、使用和报销的手续制度, 按规定对日常支用及时报销补足。单位库存备用金不得超过《现金管理条例》中的核定限额, 保证备用金安全、完整。报账会计应设置备用金明细账, 及时登记备用金的支付, 记载单位的支出、中心结报的详细情况, 与中心定期进行核对。同时, 保证库存现金与账面相符, 不得坐支、白条抵库, 不得擅自挪用公款, 严守职业道德。
4 加强单位报账会计培训
报账会计应认真履行岗位职责, 遵照《报账工作规则》规定的工作职责积极开展工作, 单位的会计核算中心应定期开展报账会计培训, 让报账会计学习相应政策法规, 以提高报账会计的财务水平。同时, 报账会计要积极与单位会计核算中心进行沟通, 深入了解单位的相关财务状况以及财务内部管理制度等情况, 为进一步提升自身能力储备知识, 而且能及时解决报账过程中所遇到的困难, 极大地提高了报账效率。
5 结语
综上所述, 报账会计的工作职责包括向会计核算中心办理往来账项业务, 负责备用金的安全、完整, 将固定资产的相关业务报向核算中心进行业务调整等。本文大体阐述了如何提高报账会计财务水平的几点方法, 其方法如下:认真学习财经法规和职业道德、规范报账会计报销流程、加强本单位的财务管理、加强单位报账会计培训。通过这几个方法, 让报账会计能够结合实际来提高自身水平, 不至于再发生报账会计的财务水平不一, 会计质量水平降低, 原始凭证的真实性、完整性、合法性不能得到保证问题, 对提高我国报账会计的财务水平有很大帮助。
参考文献
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[3]陈敬民.完善行政事业单位会计集中核算职能的探讨[J].时代经贸 (下旬刊) , 2008 (S1) .
村会计报账学习资料 篇4
一、票据
发票是从事生产、经营的企事业单位和个人，以其在销售商品或提供应税劳务及从事其他经营活动时取得的应税收入为对象，向付款方开具的收款凭证。
发票在我国社会经济活动中具有极其重要的意义和作用。
1.发票具有合法性、真实性、统一性、及时性等特征，是最基本的会计原始凭证之一；
2.发票是记录经济活动内容的载体，是财管理的重要工具； 3.发票是税务机关控制税源，征收税款的重要依据； 4.发票是国家监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全的重要手段。
发票一般包括：票头、字轨号码、联次及用途、客户名称、银行开户帐号、商（产）品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、金额，以及大小写金额、经手人、单位印章、开票日期等。实行增值税的单位所使用的增值税专用发票还应有税种、税率、税额等内容。1993年1月1日全国实行统一发票后，发票联必须套印：“发票监制章”，统一后的“发票监制章”形状为椭圆形，规管长轴为3厘米，短轴为2厘米，边宽0.1厘米，内环加一细线。上环刻制“全国统一发票监制章”字样，下环刻有“税务局监制”字样，中间刻制监制税务机关所在地省（市、区）、市（县）的全称或简称，字体为正楷，印色为大红色，套印在发票联票头中央。
发票6要素：
1、数量；
2、单价； 发票审批要素：
1、要有经手人；（一般为报账员）
2、用途说明；（说明开支用于哪一方面——管理或生产）
3、审批签字。（财务主管与理财小组）
二、票据的填写与审批
1、票据的填表写
票据填写要求使用不易退色的钢笔或园珠笔书写，大小写要工整，品名数、量清晰批注（用途）和审批清楚。原始票据保存应达到按会计法要求要保存15年以上年。
①正式票据：指由国家税务和财政印制的发票 ②现金凭据：由会计人员与出纳结算开据的票据
③自制票据：指领据、工资补助发放表和在商店购买的多栏式领据。自制票据原则上应使用与正式发票大小相当的领据和空白纸张，严禁不规则、有其它字迹的纸张。
2、票据的审批
①任何支付凭证都须做到合法、真实、统一、及时。严格
3、金额；
4、发票名称：
5、开票人；
6、开票时间。
执行村财务一支笔审批制度。
②各项费用支出，必须事前征得村委同意，方可执行。
③各项支出凭证必须内容齐全，(即说明事由，在场若干人、有经手人、证明人、领导审核)经村委书记审批后方可报销，严禁白条及未经审批发票入帐。
④村内的工程基建项目，要事先编制预算方案(包括附属工程项目)，项目经费审批限度。5000元以上由村委会集体同意；由村集体及群众代表会议研究决定，提交村委会议决定，形成会议记录或纪要，交镇长审批。
⑤支付村(居)、单位、个人项目经费，应由驻村领导、村委会把关，实行专款专用，由分管领导负责组织人员对项目的进度、质量进行核实，并在凭据上签署审核意见，审批后方可领取。
⑥补贴支出。突击性(即扑火、整顿市场、计生、坑洪、抗旱、综合治理等)、阶段性的工作(即落实项目负责，巡逻、清理村及财务、人口普查等)视工作量等具体状况进行补贴支出，节假日、双休日、晚上工作一律不高于按上级劳动部门文件规定补贴标准。
⑦严禁公款私借，确有特殊情况的必须由单位或个人提出书面申请经村委集体决定，村支书审批后方可借文，但必须在完成该事项一周内结清，否则，超过时限按相应法规纪律制度执行。
三、财务公开
村级财务公开前，由镇管办与各村报账员核对编制财务公开表，财务公开表编好后由村民主理财小组审核，并经村（居）委会
负责人签字，再由村（居）委会组织公布。
（一）财务公开的基本内容
1、财务计划类，包括收支预算、固定资产购建计划、农业基本建设计划等；
2、收入类，包括发包及上交收入、经营收入、一事一议资金、土地补偿费、救灾扶贫款、上级拨款和补助收入等；
3、支出类，包括生产建设支出、公益福利事业支出、村组干部工资及奖金、应酬费、经营支出、救灾扶贫专项支出等；
4、财产类，包括现金及银行存款、产品物资、固定资产等；
5、债权债务类，包括农户往来、内部单位往来、外部单位和个人往来、银行信用社贷款等；
6、财务决算类，包括收益总额、提取的公积公益金、福利费等；
7、政策类，包括粮食直补资金、退耕还林补贴等。
（二）财务公开的主要方式
1、在人口居住集中地或村（居）委会办公地醒目处设立固定公开栏；
2、在村民代表和党员组长会议上用文字材料通报。
（三）财务公开的时间安排
1、常规性的各项收入和支出每季度张榜公布一次；
2、一事一议资金的收支使用情况应一事一结公开；
3、重点建设收支、公益事业专项收支可根据群众要求时时公开。
（四）财务公开的基本要求
1、公开要“真”，切忌“雾里看花”；
2、公开要“勤”，切忌“三天打鱼，两天晒网”；
3、公开要“全”，切忌“犹抱琵琶半遮面”；
4、公开要“精”，切忌“拣了芝麻，丢了西瓜”。
（五）对财务公开反馈信息的处理
1、对个别性意见及时与有关人员解释说明；
2、对群体性意见，认真分析原因，找准症结，适时召开村民代表和党员组长会议作说明性公布；
3、对正确意见，及时整改并张榜公布整改措施。
四、报账要求 ①报帐程序
1、报帐员在单位将原始票据，交村（社区）财务审批人员审批和民主理财小组审核盖章，分类整理完毕后记录好现金流水账。
2、报帐员持所要报的原始票据到镇村镇代管办公室报账，由镇管办柜组总会计首先进行核准，重大事项或有疑问事项应报镇管办主任或镇领导审核。
3、总会计核准完毕，将准予报销的原始票据及《报销表》交给统管会计进行审核并输入系统，生成支付通知单。
4、总会计对支付通知单进行审核后打印并将其交给报帐员。
5、报帐员持支付通知单到出纳组领取现金或办理转帐结算。
②报帐要求
1、报帐员对原始票据应首先进行认真审核。
2、原始票据需是合法票据，经过（社区）财务审批人员审批和民主理财小组审核、经手人签字方可报销。
3、固定资产等财产物资购置需有保管人员签字。
4、支付工程款项须有正规的预算、决算。报账时须提供工程承包合同书。
5、除日常支出外，工资支出须经镇长审核，特殊支出有文件的需附文件或其复印件，需经有关领导批示方可报销的，报销时应附有批示。
6、单位应认真执行财政部门核准的单位财政预算，报销金额在单位帐户余额内，不得超支。
7、专项资金应坚持专款专用，不得挪作他用。
8、原始票据需理平、剪齐，整理规范，数字计算准确，报销表填写规范，不得涂改，并加盖单位财务专用章。
9、报帐员及镇管办会计人员必须坚持原则，实事求是，认真负责，加强联系。
五、我镇账报工作中存在的问题：
1、报账不按时；各村不能按每季报一次账的要求报账，有的一年一报甚至多年一报。如：
2、支书兼任出纳；报账员没有责任感，支书亲自掌钱等。
3、不按操作规定上，有的村出现人人管钱，个个报账。
4、报账员不能坚持原则，听之任之；
5、票据不归范；
6、开支不透明；没有张榜公布
7、重复报账。
六、试题
1、填制发票（填好票据及票据要素）
①张三从集体财务借500元用于购买办公用品，填好借据及办好审批交报账员借出资金。
②张三将购买计算器200元、稿纸300元的发票（用领据填写），经财务审批人李四审批后交报账员报账。
2、填空
①发票6要素有：（）（）（）（）（）（）。
②发票审批要素有：（）（）（）。③财务公开的基本要求有（）（）（）（）4字。④报帐员在单位将原始票据，交村（社区）（）审批和（）小组审核盖章，分类整理完毕后记录好（）水账。
⑤专项资金应坚持（），不得挪作他用。⑥常规性的各项收入和支出（）张榜公布一次。⑦票据填写要求使用不易退色的（）或（）书写，大小写要工整，（）（）清晰批注（用途）和审批清楚。
⑧任何支付凭证都须做到（）、（）、（）、（理力争）。严格执行村财务（）制度。
⑨原始票据需（）、（），整理规范，数字计算准确，报销表填写规范，不得涂改，并加盖（）。
⑩支付工程款项须有正规的预算、决算。报账时须提供工程承
包（）。
3、判断题：（在括号里打√或×）
① 因村较小，部干较少，在人员不好安排时，支书可以兼任出纳。（）
② 因为村级集体经济虽然业务发生的较少，仍然每季要报一次账。（）
③ 因财务公开，对个别性意见没必要与有关人员解释说明。（）
④ 在人口居住集中地或村（居）委会办公地醒目处设立固定公开栏；（）
⑤ 各项费用支出，只要是合法、真实、统一、及时，可以事后取得村委同意。（）
⑥ 原始票据保存应达到按会计法要求要保存10年或10年以上。（）
⑦ 自制票据就是可以找一张纸写上品名、单位、数量和金额就行了。（）
⑧ 专项资金应坚持专款专用，不得挪作他用。（）
附：相关会计法规
中华人民共和国会计法（节选）第一章
第四条 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
第五条 会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。
任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。
任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。
第五章
第三十七条 会计机构内部应当建立稽核制度。
出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。
第三十九条 会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。
第四十条 因有提供虚假财务会计报告，做假帐，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。
除前款规定的人员外，因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起五年内，不得重新取得会计从业资格证书。
第四十一条 会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。
一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。第六章
第四十四条 隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书
高校财务报账管理模式探讨 篇5
关键词：高校；财务报账；管理模式
在社会主义市场经济体制下，高校由以前的计划经济办学形式逐渐转向自主办学，投身市场主体，高等教育也由此快速发展。高校是知识生产和传播的摇篮，如何在新经济形式下，随着高等教育财务经费的不断扩大，加强高校的财务管理，提高资金使用效益，加大财务监督、审核和报账服务工作就成了日益突出的重点工作。
高校的财务工作主要是合理管理学校的经费运行，加强资金的使用，不同的经费项目对应不同的经费科目，为学校的全体师生员工提供报账服务。财务人员的报账服务态度、服务质量是学校财务管理水平的直接体现，创新高效财务报账管理模式对于学校管理水平的整体提升具有重大作用。
一、高校财务报账管理模式的现状
目前，高校的财务报账模式一般为：首先，由经办人持原始凭证粘贴好报账单，由经费主管负责人签字，超过一定金额，需主管校长或财务负责人签字；接着，经办人到财务处报账大厅交予会计核算审核，录入财务系统，打印记账凭证；最后，进行复核，并交给出纳。这个模式是一环扣一环的，任何一个环节不能按时完成，报账工作便只能暂停，极大地浪费人力和时间。
1. 财务信息不对称。
随着网络化、信息化进程的进一步加快，在校园财务网上，财务部门会发布一些财经法规、财务政策、国库支付和办事指南，等等，但是由于很多师生员工很少关注财务网，了解财务相关信息，这就使得师生员工在实际报账过程中，会面对各种不同的问题，如未办理固定资产、未填写缴款凭证、领导未签字等。信息的掌握度、信息的传递范围以及信息的透明程度是师生员工的报账单据能否一次通过的重要因素，从一定程度上来说，由于信息的缺失，导致报账过程不能顺利进行，增加了师生员工报账业务的时间成本，对财务部门而言，报账人员往返次数的增加，也占用了财务部门原本有限的人力资源，降低了工作效率。
2. 财务人员工作效率低。
高校师生员工每天到财务处报账大厅等候报账的人络绎不绝，虽然开通了智能叫号系统，解决了排队无序的问题，但是报账难的问题没有得到根本的解决。财务工作人员审核单据的快慢程度要根据报销单据的数量、报销业务的复杂程度来决定。同时，还需审核确认票据的真实性，对有疑问的发票，还要登录国税网、地税网查询其真假；审核票据是否合理，在购买办公用品、商品时，要就近不就远，对于金额较大的，还要了解与市场行情是否相符。这些工作都需要花费大量的时间和精力来完成，直接影响了报账速度。
3. 扎堆效应。
高校的科研经费、政府拨款一般在每年的四五月份才下放到学校，每学期开学之初教师忙于自己的教学、科研，到了学期末完成了教学任务、科研结题，便涌入财务处突击报账，大量的报销人流，使业务核算在短时间内剧增，且拥挤的排队人流量影响了报销人员的情绪，也使财务人员长时间超负荷地工作，降低了工作效率。
4. 财务人员与师生员工欠沟通。
财务部门是高校的重要组成部分，必须引起高度重视。该部门负责管理、规划学校的财务工作，对学校的资金运作情况进行监督，财务人员不仅要熟悉国家的财经法规及学校内部制定的规章制度，明确财务事项、相关人员的职责权限，做到制度化、规范化。因此，财务人员在工作过程中，应尽量避免不必要的会计核算风险。当师生员工的报销票据不规范，手续不齐全要退回整改时，有些师生员工不接受不理解，这时财务人员如果没有耐心向报销师生解析清楚，比如哪些要改正，哪些不可以报销，容易引起报销人员的抱怨，甚至引起二者的冲突。
二、财务报账管理模式的信息化变革
目前，高校基本实现了教学管理信息化、校园数字化，财务部门也建立了网络会计信息系统，以帮助高校实现财务与业务的远程处理，其中动态会计核算与在线财务管理，支持电子货币，改变了财务信息的获取与利用方式，既是高校会计电算化发展的新趋势，也是推进财务信息化战略的必然要求。
1. 推动报账模式信息化、智能化。
虽然财务电算化代替了手工核算，但是票据的录入还是由财务工作人员承担，这实际并未减轻财务人员的工作量。在网络电算化中，系统设置窗口引导报账人员在未进入财务处就可以在网上填写报账单据，随时随地在任何场所登入系统就可以录入进行预处理，对于经费主管负责人可以授予权力，根据单据数据进行网上审核签字，各单位和个人根据实时查询系统，查询所报费用的审批进度，如果报账手续未完备，可以及时补充，以免审核不通过反复往返财务处，极大地节约了人力成本及时间成本。最后，财务部门审核通过后，从网上向报账人发出报账的指令，报账人携带原始凭证经会计人员进行凭证书面审核和信息把关，确认无误后打印记账凭证，进入下一环节。
在网上审核通过后，还可以网上预约报账时间，错开报账高峰。这样，繁琐的报账流程将变得更容易更便捷，有效缩短报账时间，提高报账效率。
2. 采用网络银行（网银）支付模式。
网络银行支付模式就是就是利用计算机网络、因特网和无线互联网创建虚拟的网上金融机构，开展金融业务与服务的银行，它不需要现实的纸币或金融货币，体现了现代经济社会的银行从有形到无形的发展过程。在实际报账过程中，利用网络信息技术，将传统的现金收付方式转变为直接转入对方账户的结算方式，实现财务系统与网银支付系统的对接，有效整合了两个系统的业务流程，实现数据共享，能够在短时间内完成学校银行账户与其他单位账户或个人账户之间的资金划转，与传统的资金结算方式相比较，它更安全、快捷和方便。高校的财务部门每日资金的流动都很多，如何提高效率降低风险，减少现金流，确保资金的安全，这都是财务人员应该关注的问题，因此，推行网银支付方式是非常必要的措施。
采用网银支付模式报销系统后，报账人只需要在审核单据制作完凭证后，自己在自助机上录入收款单位、开户银行、银行账号、联系人和电话号码，并在审核打印的记帐凭证确认无误后签名就可以离开。复核和出纳人员在后台处理完凭证，将账款转入指定的帐号。款项成功入账后，开通银行短信服务功能，提示款项已经入账，如有疑问，可以再亲自查询，这样就极大地缩短了报账师生员工在窗口等候的时间，节约了人力资源，提高了效率。
三、加强财务人员的继续教育
财务人员的继续教育包括思想政治教育、职业道德教育和业务能力教育，是一种更新观念，更新知识和提高专业技能的教育，能为高校财务报账管理模式的创新提供智力支持和人力保障。
1. 提高财务人员职业道德素养。
随着社会和教育的发展，高校财务人员的素质已越来越高，但仍然存在一些不足，如在职业道德方面，工作缺乏主动性，心浮气躁，工作热情不高。在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂，财务人员的职业道德非常重要。通过深入学习财务人员职业道德规范，强化其职业道德意识，才能真正提高财务人员的职业道德修养，使他们成长为爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律的专业人员。
2. 强化业务知识的学习，加强信息化、网络化培训。
在岗财务人员都应该按照国家的规定，参加会计信息化培训。会计信息化能使会计人员从繁琐的财务工作中解脱出来，有更多的精力投入到信息分析、利用、预测和决策等创造性的工作中。为了加强财务人员的培训，应该建立财务人员的培训机制，按照不同业务、不同岗位，通过多种形式、多种途径，实行多方面、多层次的培训。财务人员不单是出色的会计师，也应该是出色的计算机网络高手，要充分利用网络知识，将现代化、信息化的方法更好地应用于财务业务中，通过网络对会计数据进行输入、处理，运用现代计算机技术进行信息提取、整理并分析，更好地为高校的财务管理服务。
通过创新高校财务报账管理模式，公共信息平台和高速发展的IT技术得以进一步开发利用，使高校财务人员从繁杂的报账模式中解脱出来，成为真正意义的财务管理者，既节约了师生员工的时间成本、人力资源，又提高了财务工作者的效率。
（作者单位：华南理工大学）
参考文献：
[1]林慧卿. 浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策[J]. 教育财会研究，2009，（6）.
[2]林琴珍. 试论高校财务报账流程优化[J]. 财会通讯·综合，2010，（11）.
[3]张细松. 中国网银模式及与第三方支付的合作机理[J]. 发展研究，2009，（4）.
责任编辑 陈春阳
如何完善农场会计报账制 篇6
1 农场会计核算报账制存在的问题
1.1 单位财务管理与会计核算脱节
第一, 由于农场以前没有过会计的报账制度, 会计工作的实施都是以核算和监督为主的, 所以在进行会计的报账制度后, 在人员上会有原来从事会计工作的人员的转到报账工作中来, 那么这一部分人员由于对会计报账工作不是特别的熟悉, 在以前的工作当中没有接触过, 所以在操作会计报账工作的时候会存在一定的问题, 这是业务上的问题。还有就是会计人员自身的素质方面, 对于专业知识不够熟悉, 然后还不积极的进行学习, 所应用的参考资料都是以前的文件, 那么在资料的科学性和有效性上就会有所缺失, 导致了会计报账工作无法科学有效的运行。第二, 由于以前的农场管理模式在财务的管理上和物资方面都是由自己进行管理的, 而原来的会计工作模式主要是以核算和监督为主, 那么农产在财务管理方面就容易出现分歧, 因为监督和管理分开了, 那么在做预算的时候, 就容易出现渎职的现象, 因为在管理方面没人会对其进行监督, 所以可以利用职务之便, 对票据进行篡改, 获取自己的私利。
1.2 对报账会计管理缺乏约束机制
在农场中, 对会计工作实行报账制度后, 会计报账工作实质上就是起到了在农场和核算中心之间起到一个桥梁的作用, 对双方进行沟通, 与此同时, 在对农场的财务工作方面也会有相应的监督职能。原来的单位在对工资的发放上是自己独立进行的, 这样会计报账工作在实施的时候就会缺乏相应的独立性, 使得报账工作只是起到了在农场和核算之间的桥梁作用, 原来所应该发挥的监督职能也就失去了意义, 没有形成具体的落实。而会计报账工作是对农场的审核票据进行操作的, 而就目前来讲在对会计报账工作上还没有形成规范的监督机制, 所以在具体实施运作过程中, 可能会出现一些问题, 这样将会给农场带来很大的损失。
1.3 现行财务支出标准不合理会计人员操作困难
在现行的财务监督标准下, 和农场的实际情况有一定的差别, 所以在实施的时候会出现一定的矛盾, 如果按照财务监督的标准进行工作的话, 那么对于农场的现状会出现不协调的现象, 在农场平时的经营活动中会有一定的阻碍。但是如果不按照财务标准进行管理的话, 那么在财务管理上又容易出现偏颇, 对农场的管理失去有效的运行机制, 这样在核算和农场之间就出现了矛盾。
1.4 服务意识差服务质量不高
当前尚没有形成相关的监督机制来对会计核算中心的行为开展监督, 会计核算中心在独立运行过程中经常出现行为不规范的现象, 主要表现为, 工作人员素质不高, 服务质量差, 业务水平低, 常常无法及时完成各单位的保障工作。核算人员缺乏职业道德, 工作拖拉, 手续繁琐, 影响农场单位的日常经营活动。
2 完善农场会计保障制的几点建议
2.1 正确处理单位财务管理与会计报账制核算的关系
委派会计对于单位的资产和预算管理来说具有一定的独立性, 审核单位凭据是否具有合法性, 强化了会计的监督职能。除此之外, 会计还要负责财务管理和决算工作。财务人员在负责单位报账工作的同时, 不应该忽视经费以及固定资产的管理等相关的工作, 还应及时分析总结农场单位的财务收支状况。还有, 要加强核算中心和农场单位之间的沟通和联系, 做好账务的查对工作。
2.2 建立报账会计制度约束机制
会计核算中心要在遵守相关财经法律法规的前提下制定本单位会计工作规范, 从而有效规定报账会计的工作内容。从保障会计日常工作所涉及的经费报销、票据审核以及保证流程等几个方面建立起详尽有效地报账会计的工作准则, 使报账会计的行为有章可循。第一, 农场单位的原始票据必须由报账会计进行审核, 报账会计对审核结果负责。第二, 建立相应的工作程序, 使保障会计在进行保障工作时必须遵守相应的程序进行, 有效防止由于报账会计不规范行为带来的损失。第三, 报账会计要充分发挥单位和核算中心纽带的作用, 将核算中心的意见向单位的领导以及各部门的相关负责人及时的汇报。第四, 报账会计要对单位债权以及债务的明细进行登记。
2.3 兼顾需求与可能制订统一、可的经费开支标准
充分考虑单位的实际情况, 现行的经费支出的标准远远低于以前的支出水平, 给农场单位的实际运作带来了困难, 操作性很低, 需要将经费的支出标准在合理的范围内进行提高。在农场会计报账制度的实际操作过程中, 由于日常各种复杂事务数量比较多, 农场单位的实际开支往往要高于规定的单位开支的标准。面对这一矛盾, 如何把握好既坚持规章制度, 以达到节约经费、提高资金使用效益的目的, 又实事求是地处理好实际开支的报销问题以保证试点单位正常业务活动的开展是对中心工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。因此, 根据需求和实际, 制订统一、可行的经费开支标准尤为重要。制订统一的经费开支标准必须考虑相应的财力保障, 在事前进行深入细致的可行性研究, 使标准具有可行性、合理性、合法性。
2.4 强化服务意识提高服务质量
核算中心的会计人员应该树立为报账单位提供优质高效服务的思想, 努力提高业务素质, 不断改进工作, 提供高质量的会计信息。核算中心会计应分组深入纳管单位征求意见和建议, 切实转变作风, 提高服务质量。一是推行首问接待服务。二是推行现时办结服务。三是推行微笑服务。四是积极帮助委托单位建立和完善财务管理制度。五是要求全体工作人员严格自律。
摘要：农场在我国的经济发展中充当着很重要的角色, 农场指农业生产单位、生产组织或生产企业, 以从事农业生产或畜牧养殖为主, 经营各种农产品和畜牧产品, 它的发展对我国的经济发展有着非常重要的作用, 所以一定要将农场的经济建设作为首要的发展目标来对待。会计工作在农场的日常工作中起着关键的作用, 在农场的日常经营过程中, 会计报账制度对于农场的发展有着决定性的影响。农场的会计报账制度在很大程度上对于农场的管理水平有着绝对性的影响, 财务管理水平的高低, 对农场的经营管理很重要。但是现阶段我国的农场会计报账制度中还存在着很多不够完善的地方, 那么这些制度是需要进一步发展的, 这样才能对我国的农场事业起到促进作用。那么本文将针对目前来讲我国的农场中会计报账制度的缺陷进行分析阐述, 然后针对这些问题制定出改善的措施, 以便使得我国的农场事业能够更加健康稳定的发展。
论实现农场会计报账制度的探讨 篇7
一、建立报账制的必要前提
1. 会计委派制度的建立和健全
报账制一个显著的特点就是将农场基层单位的财会机构撤销, 只设一名报账员, 报账员属于财会人员, 报账员由农场统一委派, 基层单位无权任命。报账员委派工作进行的好与坏, 直接关系到报账制能否顺利进行。
从制度上完善会计委派制。一是明确委派会计 (报账员) 的职责和权限, 应根据派往单位的具体情况而定。二是对委派会计要有相应的监督测评体系, 以免他们与基层单位领导串通一气, 共同作案, 产生新的腐败。三是加强对委派人员的培训, 即加强对委派会计的专业知识培训和职业道德的教育, 不断提高委派会计人员的专业素质和业务水平。这样, 才能发挥他们的监督职能。
2. 搞好会计电算化的建设工作
农场设置会计核算中心, 负责代理实行报账制单位的财务核算、会计核算、家庭农场核算、资金结算等业务;负责报账制单位的利润核算和编制会计报表;统一按照合同收取职工上交的费、利、税, 严格控制基层单位的经费使用。这就意味着农场原来基层单位具体的会计业务工作, 全部集中到农场会计核算中心统一进行, 无形之中加大了农场会计核算中心会计人员工作量。
二、对实行报账制深层次的探讨
国有农场进行财务管理体制改革, 实施报账制, 是对旧管理模式的一次大改革。在实施过程中确实存在不少问题和困难, 如何搞好国有农场改革, 特别是财务管理改革, 我们必须对目前正在运行地新的财务管理模式——报账制, 进行进一步深层次的探讨。
1. 报账制并没有从根本上解决农场财务管理的本质问题
财务管理的基本属性是价值管理, 基本职能就是财务控制、预测和决策。财务管理是企业管理中的一个独立方面, 管理的内容包括:筹资管理、投资管理、资产管理、收入管理、分配管理, 此外, 还包括企业设立、合并、分立、改组、破产、清算的财务处理。而国有农场实施的报账制仅仅只是从会计核算的权责上、农场内部会计人员管理机制的改革上、会计核算手段的革新上、农场对财务管理权限的控制上进行的一系列的举措。并没有抓住财务管理的实质。因此, 国有农场财务管理无论从体制上改革, 还是从制度上改革, 都需要向更深层次迈进。
国有农场财务管理目标应定位于企业价值最大化。以企业价值最大化作为财务管理的目标, 是因为企业价值最大化考虑了资金的时间价值、风险与报酬的关系, 以及克服了企业在追求利润上的短期行为。同时, 国有农场在进行现代企业制度改革中, 有其独特性, 它更强调职工的利益和权利, 强调社会财富的积累, 强调协调各方利益, 只有企业价值最大化才符合国有农场改革的特点。
国有农场面临的内外环境是其财务管理赖以生存的土壤, 是企业开展财务活动的舞台。进行财务管理, 一定要对财务环境进行充分的分析。从经济体制环境看, 国有农场面临的宏观环境是市场经济体制。因此, 要面向市场从事财务活动, 从市场上自主筹资, 自行进行投资决策, 财务管理的基本手段就要由原来的各种财务管理计划, 转变为市场预测和决策。从产业环境上看, 国有农场第一产业比重很大, 因此就决定了其所需资金规模大, 资金结构偏重于长期资金, 同时还可以充分利用国家对农业的倾斜政策。从竞争环境看, 竞争是经济得以发展的动力, 对企业来说, 竞争既是机会, 也是威胁。随着我国市场经济的不断深入, 国有农场面对的竞争会越来越激烈, 在思想上要有充分的准备, 在行动上要有充分的对策。当然, 国有农场财务管理环境还面对着财税环境、金融环境以及法律制度环境, 这些都是不容忽视的。
2. 报账制离不开强有力的监督机制
监督是经济正常运行的保证, 国有农场监督机构, 内部主要有审计部门、纪检部门以及财会部门, 外部主要是上级直属有关部门。国有农场实施报账制, 对所属基层单位委派会计 (报账员) 。报账员无权进行资金的往来结算;基层单位的正常经费开支, 由场部核定基数, 在核定的范围内报销, 并随时提供准确数字, 决不允许超支, 有些农场实行备用金制。虽然报账制扼制了基层单位不合理的费用开支, 降低了农场的管理费用, 加强了农场对基层单位财务管理的控制。但是, 报账制在实施过程中也存在着一些不足。如有的分场在出售动物粪便时, 报账员将获得的现金收入不报到场部会计核算中心, 而留在了分场里, 类似于这种“套现”现象, 其他农场也是存在的;还有个别农场报账员在填报账单时, 将生产资料需要量不如实填写, 而是虚增需要量, 从而达到从农场生产资料供应部门多获得些生产资料的目的;还有的报账员政治素质和业务素质不高, 与个别基层领导串通一气, 在报账单上弄虚作假, 欺骗领导, 欺骗职工等等。所有这些说明, 报账制的实施要有强有力的监督机制。
报账会计 篇8
由于集中核算需要报账员在核算中心和单位之间来回传递资料, 以及主管会计置身于核算单位之外, 并未参与或掌握具体的经济业务, 仅凭报账员提供的相关单据来判断业务的真实性及合理、合规、合法性, 较有局限性。
(1) 各核算单位的报账员业务水平参差不齐, 有些对财务规章制度把握不到位, 使得一笔经济业务在初审阶段把关不严, 提交到主管会计和中心主任再次审核时会发现不同的问题, 来回完善报账手续, 报账效率低下, 从而使各核算单位领导和业务的具体执行人员对集中核算产生抵触情绪, 使主管会计对服务于核算单位的思想更加困难。
(2) 各报账单位和核算中心相距较远, 而报账员除报账工作以外还肩负人事、税务等各事项, 尤其是核算中心和报账单位和开户银行不在一个区的, 很大部份时间浪费在报账的路程中, 一笔业务发生后, 通过报账员的初审首先要财务审批人签字, 然后报账员携带相关资料到核算中心主管会计审核, 再次中心主任审批, 在这三个环节中, 即便手续完全符合要求, 每个环节的审批人不一定都能顺利审批, 如审批人视察生产情况, 开会, 休假等等原因。在支付时在银行的排队时间等, 抑制了报账的效率。
(3) 专项资金下达至各基层部门后, 在具体的项目实施过程中, 资金支付时相关的鉴定资料脱节不能及时跟进, 尤其缺乏专业的意见, 使报账工作不能顺利进行。也就是说各个职能部门不能有效的配合起来, 各职能部门犹如一个个单颗的珠子, 而不是有序地串联到一起为整个行业服务。
二、针对以上问题的方法
新的互联网环境使得会计服务对象变得更加复杂, 核算中心需要通过对原有的内部组织, 管理信息系统等一系列管理工具进行升级改造, 利用互联网信息平台高效的信息传输功能, 构建有别传统报账方式的网格化组织管理模块。因此通过构建灵活、高效的网上报账平台, 利用信息化工具, 通过串联各职能部门, 加强横向沟通, 可提高各责任主体的实施参与度和主动性, 使会计集中核算能更加高效。
要实现网络报账流程, 就需要开发出符合规范的远程报账系统, 该报账系统不仅涵盖报销系统还要在此基础上增设相关职能部门的审核系统, 并且能够上传、下载、打印 (加密) 相关文书, 以及相关业务的处理意见及有关资料。并让各个参与者根据相关的流程来填写好相应的报销内容, 并且经过各项审核, 这样才能够有效保证网络报销流程的完成。完成集中核算网络报账流程主要分为以下几个步骤:
第一步, 报账员登陆到针对某行业所开发出的集中核算网络报账系统中, 根据集中核算网络报账系统中的相关要求填写各项报销内容, 如报销日期、经办人、报销内容、金额、申请人签名等, 并根据规定将各种原始凭证进行归类整理经财务审批人审批签字后, 再将原始凭证扫描上传 (电子发票可直接上传) 至集中核算报账系统发送给主管会计审核, 经主管会计审核签字后, 填写审核意见。A若主管会计审核通过且需要中心主任审批的, 填写支付方式 (转账、公务卡支付或现金) 上报至中心主任签字系统中, 中心主任审核签字后报账员方可按审核后的意见在主管会计的监督下进行支付, 支付完毕报账流程完结;B若主管会计审核通过且不需要中心主任审批的, 填写支付方式, 按审核后的意见在主管会计的监督下进行支付, 支付完毕报账流程完结;C若主管会计审核未通过并且需要完善的, 则填写未通过审核的原因, 发回核算单位报账员岗继续完善重新报账, 若涉及本系统相关职能部门出据相关意见的, 直接发送至相关职能部门业务审核岗审核, 由相关职能部门业务审核岗审核后发回主管会计再次审核, 再次审核后通过的上报至中心主任签字系统中, 若中心主任审核通过重复A项, 若中心主任审核不通过则发回至主管会计岗, 主管会计按中心主任审核意见进行处理后再次上报, 审核通过的重复A项;D若主管会计审核未通过不予报销的, 主管会计填写不予报销原因, 报账流程完结。
第二步, 主管会计对已经支付完成报账流程的业务, 可直接根据已上传的相关原始凭证进行账务处理, 不必等到月底交接后才能进行账务处理, 这样既能保证给相关部门报送报表的及时性, 也能使主管会计的工作均匀化, 而不是等到月底集中处理账务。
第三步, 主管会计将各核算单位的报表, 通过报账系统上传至指定的模块中, 报表需求者可自行下载。
三、网络化报账方式的优点
(1) 解决了集中核算传统报账方式下一些较凸显的矛盾, 如报账员初这不严的问题, 在系统的开发之初就将几项必填项设定在系统之中;在系统中设定相关职能部门的审核模块, 减少因会计与业务脱节的因素;大大减少了报账员在核算中心与单位之间来回奔波的时间。
(2) 通过进行网络审核程序, 上报时间、审核时间和审核人一目了然, 各岗位的责任更加明确, 更加有利于量化考核, 进一步提高工作效率。
(3) 有利于提高财务人员学习专业知识的主动性, 在网络化的报账系统中, 审核意见的填写必须有理有据、谨慎严格, 这就要求财务必须及时掌握最新的有关财务规章制度, 积累丰富的专业知识。
(4) 有利于保存财务档案, 在传统的报账方式下只能保存纸质档案, 而在网络化的系统中可备份一份电子档案, 双重保险。
(5) 目前的环境有利于实现集中核算网络化的建设, 电子银行、电子发票, 甚至一些科技项目的审报也是网络化, 一些方案和批复可直接在相关的网站上打印。
四、应用集中核算网络报账需要面对的隐患与处理措施
采用集中核算网络化报账方式, 各核算单位将报销的业务信息内容上传至内网之中, 通过核算中心及相关职能部门审核后反馈给核算单位, 同时转账工作也是通过网络来实现的, 在这个过程中就有可能遇到很大的危险。因为当前我国的网络环境并不理想, 网络攻击与计算机病毒较多, 因此会计核算中心的网络报账系统需要一个良好可靠的网络安全环境。
面对网络安全隐患, 首先在开发引进集中核算报账系统时, 需要对开发商的技术进行严格的把关, 网络技术管理人员必须能够对相应的技术有充足的了解。同时会计核算中心必须要加强网络安全建设, 如成立信息安全中心或招聘信息安全员, 为集中核算网络报账工作提供一个良好的环境。其次, 加强对参与集中核算网络报账工作的人员网络安全知识培训, 以做到防患于未然。
互联网时代的到来影响着人类的工作生活的方方面面, 会计这一社会科学的发展也随时代的需要在不断更新其存在和活动的形式, 在集中核算报账系统的委托开发及实施中必然遇到各种各样的问题, 在面对这些问题时, 必须能够清楚的认识到集中核算远程报销方式的意义及具体的操作方案, 同时在开始应用之后还要能够认识到可能存在的各种隐患, 并通过一定的措施减少杜绝这些隐患, 有效改善远程报销环境。
参考文献
[1].张立伟.网络报销在高校财务报销中的应用, 中国乡镇企业会计, 2013 (11) .
报账会计 篇9
关键词：会计信息化,网上预约,报账
20世纪90年代以来, 信息技术不断创新, 高等教育管理水平持续发展, 信息网络广泛普及, 信息化逐渐成为高校教育管理的主旋律。随着高校信息化建设的深入发展, 会计信息化在高校财务管理工作中占据了举足轻重的地位。所谓会计信息化是指采用现代信息技术, 对传统的会计模型进行重组, 并在重组的现代会计基础上, 建立信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统将全面运用现代信息技术, 通过网络系统, 使业务处理高度自动化, 信息资源高度共享, 能够主动和适时地报告会计信息。它不仅仅是信息技术运用于会计上的结果, 它更代表了一种与现代信息技术环境相适应的新的会计思想。
网上预约报账系统的使用不是简单地替代取号机的功能———预约时间, 而是会计信息化下又一次革命性创新。网上预约报账系统在设定好的网上报销流程的基础上, 通过网上预约终端、财务处理系统、网银支付系统三者的规范对接, 实现了对财务数据的自动处理, 从而缩短报账等待、财务人员进行账务处理的时间。
一、网上预约报账的优势
1. 网上申请和预约, 减少教师排队等候时间。
高校教师尤其是学校的中高级教师, 平时承担着大量的教学和科研任务, 教师到财务部门报销经费, 往往由于对财务制度不熟悉, 时不时会出现发票不合规、审批手续不完整等现象, 要多次到财务部门补全材料或手续, 才能完成报销工作, 这样既增加了财务部门报销的压力, 同时无端的占用了教师部分教学和科研时间。网上预约报账系统使教师可以在任何时间、任何地点提交报销申请, 选择自己相对合适的时间, 避免了排队等候的时间。同时网上预约系统在相应特殊经费上还有相关审批人审批的友情提醒, 这样可以大幅降低发票或审批出错概率, 提高财务部门工作效率, 节省教师时间。
2. 财务人员减轻审核工作, 提高高校财务管理水平。
教师使用网上预约报账系统终端填列报销信息, 同时按照网上报账系统的规定和提示信息, 自行将发票简单的归类、整理和计算。教师再凭预约情况到财务部门进行报销, 财务人员拿到的发票已不再像过去那样“杂乱无章”, 而是相对清楚的原始单据, 这样审核人员需要对填列好的数据进行审核, 从而把审核人员从低效、繁琐的重复劳动中解放出来, 降低单据处理过程的出错率, 也大大消除财务管理和会计核算中财务人员的作业时间。有效地实现财务工作由核算型向管理型的转变, 使财务人员更多地关注于教师的需求, 提高高校财务管理的水平。
3. 提升资金的使用管理效率。
财务管理的科学化和精细化是高校财务工作的发展趋势, 随着网上预约报销系统的应用, 财务人员可以随时关注教师的用款时间、用款金额, 财务人员可以更及时、更科学的分析资金的使用状况, 从而降低高校资金的筹资成本。
二、会计信息化下高校网上预约报销的流程
财务管理信息化是提高财务管理效率与服务质量的重要手段, 近年来, 我们先后完成了学校财务软件和无现金报账系统整体升级。同时, 改进了网上预约报账系统, 扩大预约报账业务范围, 改善预约报账流程, 并积极组织各学院 (部) 、部门、直属单位进行网上预约报账培训, 随着网上预约报账系统推广应用, 有效解决师生报账等候时间过长的难题。
我校运行网上预约报销的流程如图1所示:
网上预约报销属新生事物, 在我校运行中仍然存在一些问题:
1. 大部分教师尚未适应网上预约报销流程。
由于受到会计基础规范化考核的制约, 申请报销的教师首先要通过个人电脑登陆网上预约报销系统, 录入相关报销信息, 再填写纸质报销单, 像差旅费之类报销单, 需要填列的数据较多, 部分教师, 尤其是那些对电脑操作不熟悉的教师, 会增加较多的工作量, 往往会选择按照原有流程, 先填制纸质的报销单, 完成审批手续后直接到财务部门排队等候报销。对于新流程的不熟悉, 一定程度上阻碍了网上预约报销流程的推广。
2. 网上预约报销需要解决网上审批问题。
高校的审批制度相对严格, 部分经费报销需要多个部门领导签字审批, 报销的教师往往要奔波于多个部门, 才能完成审批工作, 中间哪位领导出差或者其他原因不在岗, 则可能延长整个审批时间。尽管现有网上报销系统在诸多方面有所改进, 节省了报销审核时间, 但网上预约报销系统尚未与网上审批系统相对接, 无法达到网上预约报销的全过程网络化, 系统优势尚未显现出来, 结果造成网上预约报销系统的推广不顺畅。
3. 系统稳定性方面需要加强。
随着教育经费、科研经费的屡创新高, 财务部门报销工作量也大幅提高, 特别是在学期的伊始和结束时期, 选择网上预约报销的教师不断增多。然而, 或是因为网上预约报销系统的访问量增多, 或是因为预约报销的教师本身对系统的不熟悉, 甚至会出现预约过程中发生中断现象。结果造成教师在网上预约过程中花费的时间往往会多于传统填列报销单的时间, 这样有些教师会觉得使用网上预约报销系统还是不及传统“排队等待”报销的方便。所以, 在推行网上预约报销系统的同时, 需要加强系统稳定性建设, 切实让教师感受到方便和快捷。
三、高校网上预约报销的优化建议
1. 实现审批系统与财务系统的对接。
在国际上, 许多跨国公司、尤其是一些IT公司如Microsoft、IBM, 在ERP的基础上, 利用其自身的开发能力, 成功实现了网上审批系统和财务系统的前端数据共享 (如Microsoft的MS-Expense, IBM的费用补偿系统) , 有效地提高了财务部门的工作效率, 并为公司创造了巨大的经济效益。但上述系统仅仅在跨国公司内部使用, 没有在商业上得到推广, 与国内财务系统不兼容, 加之这些系统要求与ERP同步实施, 对公司管理的规范性要求较高, 实施成本也较高。
目前, 国内高校经费管理和控制比较严格, 高校内各个经费使用部门对经费的控制也较严格, 对经费的使用情况也有的放矢, 尽量做到经费投入和产出最大化。这样, 教师在使用经费报销时, 往往需要“被签批”数个部门或学校领导才能完成审批工作。高校网上预约报销系统单单实现了网上预约报销功能, 相关的财务报销手续还是需要通过书面签批的形式完成。这样的流程并非真正意义上的网上预约报销, 至少没有体现出网上报销的便捷, 教师仍旧摆脱不了到处寻找审批领导的“宿命”。但是如果能够把审批系统与财务预约报销系统有效对接, 那么受益者将是流程上的每一个人———教师将不再跑来跑去的找人“签字”;审核人员不再会因为坚持手续齐备而被不理解的教师“横眉冷对”;相关职能部门的领导也不会被说成“堪比追星”的某某某。
2. 加强对财务报销制度的宣传。
财务部门应积极主动地到各学院、各部门开展网上预约报销系统知识及财经法规的讲座, 宣传网上预约报销系统的使用知识, 用图文并茂的方式讲解操作步骤, 还可以使用校园网络平台、财务部门网站及时发布网上预约报销系统的相关知识、财务报账的相关规定等。网上预约报销的专岗人员在受理该类业务时, 要做好有关网上预约报销的答疑解惑的工作, 充分听取教职工对网上预约报销系统提出的建议, 从而为进一步优化网上预约报销系统的可操作性与简易性提供参考。
3. 提高网上预约系统的安全性和稳定性。
网上预约报销系统的安全功能, 实施网上预约报销后, 应注意信息和数据的安全, 确保信息数据不被修改或毁损, 应按照使用权限划分, 防止信息滥用和向外流失。高校的财务管理和业务管理一体化, 会计核算和管理几乎离不开网络, 因此, 应采用先进的防火墙、访问控制、数据加密、身份认证等技术, 注意数据传输的安全性, 加强对网络的维护和管理。随着财务业务的不断增多, 使用网上预约报销系统的教师也会越来越多, 在相对集中的时间同时访问财务预约报销系统时, 需要强大的服务器的存储与运算功能, 确保财务数据的准确传输。财务人员要养成记录和总结的良好习惯, 随时记录报账过程中出现的新情况、新问题, 及时反馈给系统开发商, 以便进一步修改程序, 丰富操作功能, 不断完善系统软件。
参考文献
[1].李明洋.浅谈高校财务预约报账机制.财会通讯, 2011 (26)
[2].代成雷, 薛勇, 仲玮.基于校园网的预约报账系统的设计与实现黑龙江工程学院学报 (自然科学版) , 2010 (3)
[3].孙思惟, 段宏勇.基于INTERNET的高校网上预约报账解决方案.教育财会研究, 2009 (5)
关于高校财务报账问题的文献综述 篇10
【摘要】通过对国内近年来学者关于高校财务报账问题的原因及改进措施的研究文献进行整理回顾，提炼出比较有代表性的观点及改进措施，并对这些研究进行简要评述。
【关键词】高校财务报账文献综述
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）05C-0152-02
财务报账是指经办人员依据真实、合理、合法的经济业务活动取得税务部门或财政部门监制的票据等，据以填制规范的报账封面，并经有权审批人签批后，凭此单据到财务部门办理报账手续的行为。本文通过对国内近年来学者关于高校财务报账问题的原因及改进措施的研究文献进行了整理回顾，提炼出比较有代表性的观点及改进措施，希望能为高校财务报账的深入研究提供一定的帮助。
一、关于高校财务报账存在问题及其原因的分析
当前高校财务报账在发展的过程中愈发显现出其固有的不足，工作中的问题也随之暴露。只有深入地分析报账难现状，找到突破口，才能克服传统报账流程低效、信息管理不到位以及财务人员工作热情不高等问题，在新形势下优化高校财务报账工作，完善财务报账体系，提高财务服务水平，适应高校财务发展环境的变化。根据已有研究，高校财务报账主要存在以下方面问题：
首先，高校财务流程及财务管理模式存在一定的局限性。谢敏、黄路认为集中核算模式使高校财务管理工作过于集中，报账场地受到限制、报销时间过于集中、排队报账人数拥挤、报账业务繁忙、各种账务办理趋于繁杂。姜志维提出，高校为规范支出，相继出台了一系列制度，给财务报销带来挑战。张润舒、刘金锋认为，报销工作中个别高行政职务、高职称人员利用其手中的权力，干扰会计人员的专业权威，会计人员难以坚持原则，工作积极性也受到影响。
其次，会计资料真假难辨、会计监督不到位也使财务审核工作难度增大。周淑芬认为，某些经办人、法人、主管部门、个人等编造虚假凭证以达到偷税漏税、行贿受贿、损公肥私目的，甚至单位领导指导思想不正，强令财会人员弄虚作假，虚报浮夸，强行办理违法违纪的财务收支。另外，各行各业的发票或收据设计、印制、使用期限不规范，使会计人员很难辨别真伪。林琴珍指出，实际工作中有一些合情合理的支出在现有的法规下无法列支，使真实发生的经济业务通过虚假的票据列支，不符合财务核算工作的真实性、合理性、合法性。姜志维提出，财务工作中会计的监督作用没有得到充分发挥，使得会计的监督成为“聋子的耳朵”。
最后，财务报销大厅的服务水平有待提高。杨朝晖提到，新业务不断产生给高校财务处理带来挑战；报销人员流动性大，不利于报销业务的办理；新增教职工不太熟悉财经知识，给实际工作带来很大困难；付款方式落后导致财务报账效率较低。林慧卿描述，当票据手续不齐全需要退回整改时，有些报账人员会出现对财务人员的服务行为不满的情绪，甚至会引发言语上的争吵，影响财务工作正常进行。久而久之，财务人员形成畏难心理，感觉压力大，影响了服务效率、降低了工作热情，逐渐形成恶性循环。刘涛、张莎提到，前台各科室之间缺乏沟通，协调性较差，影响工作效率。一般来说，相关的财务政策、办事流程在财务部门的网站上都有登载，但许多师生没有去详细了解这些信息，这样势必会使师生在办理报销业务时多走弯路，降低办事效率，无形地增加教职工的劳务和时间成本，使师生对财务部门产生不满情绪，同时也占用了财务部门原本有限的人力资源。另外，有些信息没有及时更新，或者信息内容不够全面，这些都直接影响到双方之间的沟通效率。
二、关于高校财务报账优化措施的探讨
在深入分析高校报账的现状后，我国不少学者有针对性地提出了优化的措施。学者们主要从人员素质、岗位设置、内部管理、报账流程、网络技术和报账环境等方面进行探讨。
第一，人员方面。应注重对财务人员的培训工作，从而提高其综合素质。同时，在人员岗位的安排上，可以设置二级报账人员，提高工作效率。姜志维提出，应严把进入关，构建和优化用人机制并严格执行，并在此基础上做好培训工作。杨朝晖从财务人员要转变服务观念入手，提出应多走访各部门学院，在互相交流的基础上，提高服务水平。
第二，报账工作人员岗位配置方面。许多学者都提到了预审制度，如杨朝晖提出在现有的财务报账人员的基础上合理设置二级报账人员，可安排在院系中，提供事前服务——预审票据。
第三，内部管理方面。内部管理对报账工作的效率和质量都有很大的影响，必须严格做好内部管理和监督，制定完善和灵活的内部规章制度，注重过程监控，并且要做好定期检查，及时改进。刘涛提出应当严格内部管理，强化外部监督，综合治理假发票，内部互相监督，遏制公款挥霍和贪污腐败。其中高校内部监督管理尤为重要。刘涛所提出的内部监管措施可总结提炼为以下几点：不相容职务相分离、建立和完善的内部制度，强化货币资金控制，做好开源节流。侯利敏建议高校可根据国家规定条例，同时参考实际，制定对应的规定，发挥主观能动性，使高校财务报销审核逐步由“核算型”向“管理型”过渡。
第四，报账流程方面。关于报账流程，姜志维归纳出以下三点改进措施：一是报销审批应该先“民主”后集中；二是报销审核穿插在事前、事中、事后的全过程；三是改进财务审批程序，上下共同监督探讨。同时，黄路、林琴珍认为在优化签字环节应减少“皮鞋”成本，即高校可对各院系下放财权，各院根据实际情况签字报销，对科研经费实行课题项目人负责制。
第五，网络技术方面。现代科技的进步在一定程度上便利了财务报账工作的进行，在报账过程中必须对财务信息化管理体制加以重视。张润舒、刘金锋就提到要合理利用现代工具，开展业务交流与鼓励新技术应用等。刘涛以现代科技网络技术为前提，充分利用网络技术平台，开通互动信箱和微博，提高财务事项公开的程度，以使报账信息透明化，民主化，并节约排队时间。李幼兰依靠网上银行和银行财务POS，配合升级后的财务系统为条件，引进“无现金报账”概念，减少支票传递。
第六，报账环境方面。降低时间成本将大大提高财务报账的效率，对此可利用分时段报销的方法缓解拥挤，改善报账环境。张润舒、刘金峰利用“Dead line效应”，把时间分段，给出各个阶段的最后期限。在考虑内部影响因素的同时，宏观上的因素也是不可或缺的。只有规范好宏观大环境的制度和规章，才能更好地发挥内部效益。杨朝晖提议建立健全校内规章制度，使之更具可操作性。张润舒、刘金锋和李幼兰认识到财务报账需要争取学校领导层高度重视，为财务报账创造良好的环境。
三、简要评述
综合以上的研究结果，现有的国内文献对高校财务报账问题进行了不同角度和层面的分析，如分析了造成所谓“报账难”现象的原因，再结合现代技术和实际情况，提出了优化报账的措施，丰富了这一领域的研究，对后来者起到很好的启示作用。但是，在深入探索和研究后，也可发现其中尚有可深入研究和改进之处。在上述的研究结果中，大多数学者分析的层面都较微观，在宏观大环境的分析和考虑还有所欠缺。比如在监督管理方面，学者们大多数都将眼光放在了财务报账内部系统方面，针对这部分进行考虑和分析的较多，由此忽略了外部的原因，只有杨朝晖和周淑芬等少数人提出关于外部环境建设的建议，却未深入探讨，在这方面还有待析微深究，进一步扩展研究范围。在对内文分析的过程中，也可以发现现存的很多文献看法大同小异，创新显得不足；分析的过程多是理论堆砌，缺乏可信度；其中提到的很多优化方案的可行性也有待商榷；成本方面的措施可操作性偏低，没有详细地去分析，都是笼统地概括。比如上文中大多数学者虽然谈及财务信息化问题，但尚未考虑到成本问题和具体实施方案。除此之外，有些文献在很多问题和方案的分析上还不够深入，缺乏数据和实例论证，对普遍现象进行分析，不够具体化，这对于报账工作的改善所起到的作用仍然有限。
综上所述，现有的关于高校财务报账问题的研究既有好的一面也有不足的一面，应在已有研究的基础上，不断开拓新的研究领域，为高校财务报账提供理论借鉴。
【参考文献】
［1］谢敏.优化高校财务报账流程，实现高效服务初探［J］.理科爱好者教育教学版，2011（1）
［2］黄路.关于优化高校报账业务的思考［J］.科技信息，2010（35）
［3］姜志维.构建高校财务前台报销规程的优化思考［J］.经济师，2011（7）
［4］张润舒，刘金锋.打造高效和谐的高校报账中心的构想［J］.会计之友，2012（1）
［5］周淑芬.当前高等学校财务报销存在的问题及治理对策［J］.中国商界，2011（2）
［6］林琴珍.试论高校财务报账流程优化［J］.财会通讯，2010（ll）
［7］杨朝晖.高校财务报销流程存在的问题和优化思路［J］.教育财会研究，20l0（8）
［8］林慧卿.浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策［J］.教育财会研究，2009（6）
［9］刘涛，张莎.浅谈高校财务处前台工作存在的问题与对策［J］.教育财会研究，2010（12）
［10］侯利敏.高校财务报销审核中的问题与对策［J］.会计之友，2010（10）
［11］李幼兰.进一步优化高校报账流程的思考［J］.剑南文学，2011（8）
［12］吴春.改进高校报账工作的几点建议［J］.财务与会计，2006（4）
【作者简介】杨晨诗（1992- ），女，福建南平人，福建农林大学管理学院本科生，研究方向：高校财务；邱艳萍（1992-），女，福建莆田人，福建农林大学管理学院本科生，研究方向：高校财务。
精简医保报账医疗文件 篇11
从病案管理的角度看, 出院小结应该是一式两份, 一份留存于病案中, 一份交给病人 (应加盖医院印章) 。病人手里的出院小结的主要用途之一就是作为各种报账的必需材料之一。
从病案管理和医保管理的角度看, 出院小结的栏目设置应当简明扼要, 有A4纸半页至大半页的篇幅即可。作者单位使用的表格式出院小结就是一种简明扼要的出院小结 (见图) 。
病人出院时给病人手工填写的出院证的做法是在尚未开展电脑书写病历年代的做法, 其弊端有:1.病人手里的出院证和留存于病案中的出院小结的内容可能会不完全一致, 这就有可能在日后引起某种麻烦。2.在实际工作中能够做到手工书写的字迹不潦草的医生比较少见, 当手写字迹潦草到难以辨认时除了可能引发医疗纠纷外, 也可能使医保报账工作受到阻碍。因此, 医院提供给病人的出院医疗文件应尽可能打印, 而不是手写 (签名除外) 。3.各家医院印刷的出院证在纸张大小、格式等方面是多种多样, 不符合病案标准化管理的要求, 而电脑打印的出院小结很容易做到格式统一。
病情诊断证明的主要功用在于:门诊病人因病情需要病休时, 医疗机构提供给病人请病假用。对于住院病人而言, 出院小结中的内容已经完全包含了病情诊断证明的内容, 而且更为丰富。所以, 就医保报账而言, 对出院病人没有必要再给一个诊断证明。
提高工作效率是各行各业的追求, 精简医保病人报账所需的医疗文件不但有助于提高医保管理部门的工作效率, 也有助于提高医院的工作效率和减少纸张使用。
参考文献
[1]王继伟.对新版《病历书写基本规范》病程记录部分的几点商榷[J].中国病案, 2010, 11 (12) :15-16.
[2]金林理.“天书病历”惹官司[J].浙江人大, 2007 (1) :77-79.
[3]赵津京, 腾国洲, 冷建文, 等.出院小结存在的问题及对策[J].解放军医院管理杂志, 2009, 16 (1) :34-35.