行业企业参与

行业企业参与（共9篇）

行业企业参与 篇1

摘要：高等职业院校的教育质量直接决定着受教育者能否在结束学业后符合行业企业需求, 而通过行业企业参与到高等院校的教育质量评价制度的建立中来对于促进人才就业、满足企业需求具有重要意义。基于此, 本文主要对建立行业企业参与的教育质量评价制度进行了探讨。

关键词：行业企业,参与,教育质量评价,制度

目前, 对职业技术教育改革的质量评估压力大部分来自企业的压力, 企业界给予的压力是促进职业技术教育改革工作进行的动力, 是保证改革工作持续进行的关键所在。构建完善的由行业企业参与的教育质量评价制度, 一方面可以促使行业企业充分了解培训的实际效果, 另一方面也能够促使企业完善自己的培训计划, 从而促进企业和员工所具备能力的协调发展。因此, 行业企业参与到教育质量评价当中具有重要的现实意义。

一、企业可以对合作院校的生源质量提出更高的要求

大部分高职院校只是一味地扩大招生规模, 而忽略了扩招过程中招入的学生质量问题。原本录取要求不低的学校为了学生人数, 为了完成学校的招生指标, 忽略了生源质量。借鉴近几年高等职业教育试点办学的实践经验, 要根据学生来源的不同和每个学生所掌握知识的水平差异, 来制定合理的高等教育事业的教学规划。生源质量问题还与国家制度层面、社会观念以及职业教育的教学质量等有着密不可分的关系, 单靠校企双方是无法扭转的。为了改善因扩招而带来的生源质量问题, 企业可以规定合作院校在招生上的一些基本要求, 诸如学生应达到的文化课最低分数线等。

二、企业有资格参与行业从业的标准制定并对其要严格遵守

不同企业的具体规模、内部实力以及具体的类型都存在一定的差别, 所以在企业参与制定职业教育质量保障体系的问题上要根据企业不同特点进行合理安排。所有企业都需要技能型的人才, 这点所有企业是一样的, 企业要向国家相关部门提供一些企业内部的必要信息, 同时企业还要积极投入到国家职业资格标准的制定实践中来。首先, 大型企业要积极参与行业从业标准的制定。行业从业的标准可以为企业的招聘对象和高等职业院校的教育目标提供一定的衡量标准。行业从业标准是要满足整个行业的要求, 而不是就某个特定的企业来制定, 必须保证参与标准制定主体的多元化, 主要包括国家相关部门、行业和企业相关的部门代表、劳动保障部门以及高等职业院校等, 这样也可以保证制定主体的全面性。企业就会严格遵从制定的标准, 完善企业招聘简章, 对不同岗位需求的技术人才提出相应的要求, 这样高职院校也可以根据企业对人才的不同需求情况, 制定较为完善的教学方案和人才培养规划, 明确人才培养的方向。其次, 中小企业必须严格遵照制定的行业从业标准。中小型企业务必要按照行业从业标准的要求, 必须注重企业的招聘工作, 积极融入大社会行业的大环境中。由上可知, 建立良好的校企合作关系对双方都是有意义的。一方面保证企业招聘要求的全面性, 另一方面帮助高等职业院校明确人才培养的方向。

三、企业要注重参与院校专业课程和实践课程的设计

一方面, 企业要积极参与职业教育专业课程的设计。企业的发展需要高素质的劳动者, 这也是企业发展的前提条件, 培养高素质的劳动者对职业院校的教育工作提出了新的要求, 高职院校必须建立完善的教学课程体系, 而且要确保其和企业的内部需求相契合, 这也是职业教育的关键所在, 才能实现构建课程体系的真正价值。课程建设中的每一个阶段都需要校企相互协调的参与来顺利实施。其中制定相应的课程安排计划是要建立在社会不同的人才需求基础上的, 而企业对人才的实际需求就是社会对人才需求的具体表现, 所以怎样满足企业的人才需求成为当前职业教育课程设置必须要解决的问题。另一方面, 企业也要积极参与职业教育实践课的设计。根据企业对人才所要具备的专业技能和职业素养要求, 高等职业院校必须制定出相应的人才培养方案, 然后通过一定的实践过程来达到制定的培养目标, 所以企业必须注重参与职业教育的实践课设计, 为院校培养人才指明方向。同时这也是对自己将来招聘合格人才打基础。企业内部的专业人士要指导院校制定完善的人才培养方案, 因为这些人已经深入了解过不同的岗位所需要的具体职业技能水平和职业素养要求, 所以这些人提出的建议有极大的参考价值。

四、企业应承担起参与实践课教学效果的评价与监控责任

质量管理必将牵涉到对质量的评价。教育评价要确保在收集教育信息过程, 整理信息过程、处理分析信息过程等充分体现全过程的系统性、科学性、和全面性, 这也是教育评价系统必须要建立的基础, 随后根据整理分析的信息资料对教育的价值做出合理的判断, 整个过程都要以教育改革为主导作用, 以提高职业教育的教学质量为目的。质量评价是指评价者根据职业技术教育制定的教学目标和教学标准, 采取合理、科学的评价技术方式, 进行对职业院校一个全方位的教学质量判断, 其主要是针对院校的实际教育模式和教学活动的先进性, 从而促进职业技术教育的课改, 敦促职业院校注重教学质量的提高。同时企业也要担负起对实践课教学效果的评价责任, 这是企业无可推卸的责任。首先, 企业内部建立的管理系统实现了对企业技术型人才的全面考核, 通过实践证明, 这种管理方式也可以用于评价在校学生的实践课教学效果。企业通过这种具体的考核方法, 最终可以有效实现企业管理效率的提高。此外, 也需要制定一定的奖惩激励制度, 这样可以激发员工参与工作的积极性, 企业可以获取更大的经济效益。企业建立的考核系统考核得内容比较全面, 体现考核指标的多样化、规范化、可行性, 可以对不同的工作岗位, 考核与之相适应的考核指标, 实现考核的科学性。学生在企业实习期间, 校企双方主要是为了达到提高学生的实践操作能力的目的, 鼓励学生将所学的专业理论知识与实践操作融合到一块, 体现对知识的活学活用, 而对于企业内部的管理制度和职业技能的要求学生也要有一定的认识。其次, 企业也要积极参与职业教育实践课的教学质量监控活动。职业技术教育的快速发展的前提就是院校要有健全的教学质量监督机制, 并要根据社会对人才需求的不断变化, 不断完善建立的教学质量监督机制, 实现对评价指标的全面监督。职业院校是提高院校管理质量的主体, 而企业只是协助院校建立相应的教育质量保障体系。

五、企业应给予职业院校毕业生任用期间客观的考核评价

在毕业生实习期间, 企业要对学生每天的在岗情况做出详细的记录, 然后及时反映给学生所在院校, 通过和院校的交流沟通, 实现对在岗毕业生的全面评价, 企业要对每位毕业生的实习状况做出合理公平的评价, 对学校提出完善人才培养方案的宝贵的意见。企业提供给学校的这些信息对职业技术教育的改革有很大的帮助。职业技术教育教学质量的管理监控的核心任务就是及时发现学生存在的学习问题, 再由专门的辅导老师去帮助学生分析处理问题, 最终使问题得到合理的解决。职业院校除了参照企业对员工的考核制度之外, 院校建立的对学生的考核评价体系也有可以积极采用的方面。同时学校也要创建一个有利于校企双方交流的平台, 这样将会大大促进校企双方取得共同发展, 企业要及时把对毕业生的实习考核报告反馈给职业院校, 院校要认真分析企业反馈的考核信息, 总而言之, 院校和企业要时刻保证一个双向循环的反馈过程。职业技术教育教学质量的提高单靠院校一方或者企业一方的努力是不可能实现的, 因为, 学校主要是为企业培养需要的合格人才, 只有企业参与教学实践课的设计和理论课的设计, 极力配合学校的培养工作, 才能促进双方取得更大的经济效益。

六、结束语

综上所述, 建立健全行业企业参与的教育质量评价制度, 应充分发挥企业行业在高校教学中的参与主动性, 通过生源控制、教学标准控制、教学质量控制以及毕业生实习期间考核控制等多个方面, 确保高校教学能够与企业行业的实际情况相联系。实践证明, 以行业企业的实际需求为出发点, 建立高职院校教育质量评价制度对于培养能够适应市场需求及企业要求的人才具有重要作用。

参考文献

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行业企业参与 篇2

关键词：行业企业 技工教育 参与

1.行业企业参与技工教育现状

我国目前的技工教育普遍起源于行业企业办学，技工学校从招生、师资、教学、就业等方面都与其所属的行业企业相关。行业企业参与的技工教育对学校人才定性培养及就业提供了保障，行业企业在学校的定向入委培中也能够招纳到更多的专业性人才。但在具体的教育过程中，有些技工学校培养出的学生不能真正的满足用人企业的需求或是用人企业无法提供学生在就业方面的要求。这些都从侧面反映出了我国行业企业参与技工教育的不足。随着市场经济体制的完善，行业企业与技工教育之间的关系越来越重要，其逐渐成为技工教育的主体之一。

2.行业企业参与技工教育存在的主要问题

2.1相关政策、法律不够完善

行业企业与学校两者的法律关系，只是利益关系，行业企业并不承担技工教育方面义务，主要责任方仅仅只是学校单方面。行业企业与学校合作方面的法律法规、政策体系并不健全，并且在学校与行业企业之间的权利、责任及义务方面没有明确的规定，这使得行业企业参与技工教育方面并没有提供有效的保障，限制了学校与行业企业合作的积极性，制约了对行业企业在利益方面的激励，行业企业参与技工教育变成了一种被动的行为。

2.2 行业企业参与、定位缺乏積极性

我国行业协会是由同行业企业之间自发组成的为了促进本行业发展的一种民间组织。行业协会的组建主要是搭建政府与企业之间的相通桥梁，更好的促进本行业发展。自从我国实施经济体制改革后，进行政企分离改制，绝大多数行业被收回了职业教育办学的职能，行业与参与技工教育相分离。

同时，企业是进行生产、流通及服务等活动的组织，主要以生产为主，实施独立核算和自主经营，并以盈利为目的的经济组织。然而在实施市场经济体制后，政企分离，企业真正的成为了自负盈亏的独立性组织，企业只能在保证其生产经营目标的条件下，才能对技工教育进行投入。这样大大的降低了企业参与技工教育积极性，限制了企业的发展和技工教育的作用。

目前我国行业企业对人才的需求并不能得到满足，行业企业只是通过增加财力、人力等的投入来提高收效，这也是行业企业缺乏参与技工教育积极性的重要原因。不同的行业企业对于人才的需求也不相同，如果不能做到专项培训，也很难与行业企业对人才的需求达到共识，参与技工教育也只是表面现象，起不到任何作用。

2.3 行业企业参与技工教育的运行机制存在问题

行业企业参与技工教育的运行机制，主要是指参与过程中的影响因素结构、功能以及作用之间的关系。行业企业参与是实现技术型人才培育的过程，行业企业与职业技术学校均以利益和培养技术性人才为出发点，共同参与和举办技术教育模式。双方以培训技术型专业化人才为共同目标，达成责任共担、合作共存、风险平分的教育运行机制，以实现行业企业参与技术教育的资源互享、互利互惠的共存机制。然而，目前的行业企业参与技术教育的过程中，所涉及的各行业、企业、技术学校，每一个合作主体之间在运行机制上并不能达成共识，制约了互相间的发展与共存，对参与技工教育设置了障碍。

3.解决行业企业参与技工教育相关问题的办法

3.1 加强行业企业与技工教育合作

行业企业与职业技术学校本是不同的主体，其各主体的性质及特征决定了行业企业参与技工教育的复杂性。所以应当加强和完善行业企业参与技工教育责任制的贯彻实施和落实，以及行业企业在技工教育中的作用和定位。随着我国经济的快速发展和产业结构的不断升级，行业企业对技术型人才的需求也越来越大。专业性、技术性工种成为了当代行业企业中最为短缺人才，企业从劳动力市场直接招聘的用工者，不能完全满足企业的要求，这为企业的生产与发展造成了阻碍。

加强行业企业参与技工教育，可以更好的解决行业企业技术型人才短缺的现象。鼓励行业企业与职业技术学校之间合作，加深行业企业与学校之间的了解和互通，加大职业技术学校培养专业人才的能力，可以根据职业技术学校不同专业的划分，来选择与更多的行业企业进行合作，这样不但解决了各专业学生的就业问题，同时也解决了各行业企业用工荒的难题。

3.2 共建实训基地，搭建信息交流平台

行业企业参与技工教育当中，应以具体专业实训为基础，完善职业技术学校在软硬件方面建议，共同建立实训基地，培养专业性、能力强的技术性人才，为学生提供充足的实战机会。与此同时，搭建行业企业和学校、学生的信息交流平台，宣传行业企业文化，发布共享企业人才招聘信息及学生的个人情况。让行业企业和学生直观的了解相互之间的需求，发现自身不足，提高行业企业内部机制和拓宽学生的综合性能力。

3.3 探索人才培养和企业人力资源建设新模式

组建行业企业与现代化技术教育联盟，充分发掘出各行业企业的优势、特点。从行业企业的规模、文化、需求出发，共同制定技术教学计划和课程教育结构，满足行业企业的用人需求，促进职业技术学生在培养人才方面实现定向培养式和零距离上岗。加强职业技术学校与行业协会、各企业之间的教育合作，共同探索人才培训和企业人力资源建设新模式，促进行业企业经济发展，加强人才与人力资源之间的密切联系。

参考文献：

[1]洪贞银.高等职业教育校企深度合作的若干问题及其思考[J].高等教育研究，2010（3）.

行业企业参与 篇3

但是, 我们却很遗憾地发现, 绝大多数的行业企业缺乏参与高等职业教育的积极性, 即便偶有合作, 也难善始善终, 高等职业教育和行业企业之间形成了两张皮、油水分离的情景。究其原因, 是缺乏行业企业参与高等职业教育的激励机制。因此, 要解决“学校热”跟“企业冷”的现状问题, 就必须从行业企业参与高等职业教育的激励机制入手, 从而保障行业企业在校企合作中的既得利益。笔者认为, 激励机制应体现在以下几个方面:

一、校企合作的法律规范

一个国家的兴亡, 一个社会的发展都必须有法律加以规范, 在社会主义市场经济的潮流中, 也不能放弃这一原则。不能为了单纯追求经济利益而忽略了行业企业应承担的社会责任。高等职业教育承载着国家与社会发展的重任, 它要遵守国家的有关教育的法律法规。与其互生共存的行业企业也不能例外, 也应当出台有针对性的法律法规对其加以制约, 用法律的形式体现国家的意志。所以, 制定促进校企合作办学的法规是十分必要的, 它可以将校企合作制度化, 促使行业企业承担必须的教育责任和社会责任, 从根本上解决校企合作的瓶颈问题。

二、校企合作的政府支持

大力发展职业教育是国家教育发展的一个方针政策, 它是国家教育的长远大计, 校企合作是实现这个长远大计的一个最重要的手段或办法。这一手段能否实施关键在政府, 政府要履责, 要发挥政府对高等职业教育统筹发展的重要作用。例如高等职业教育资源的统筹协调和综合利用, 高等职业教育投入机制的多元化, 高等职业院校的办学标准, 行业企业实践教师职业标准, 行业企业能工巧匠的教师职务评聘等等, 政府应建立校企合作的多渠道保障机制。

三、企业参与的优惠政策

校企合作、产教结合是高等职业教育的创新与特色, 它强调大力推行“工学结合、顶岗实习”的技能型人才培养模式。这一培养模式决定了行业企业在合作的过程中要有较大的付出, 例如, 顶岗学生的管理, 技术操作的指导, 机器材料的消耗等等, 这是行业企业消极对待校企合作的症结所在。因此, 激励机制必须充分考虑到企业在合作中的利益, 只有保证了企业的利益, 才能使校企合作真正变成双赢和共赢。企业的根本利益就是它的利润和效益, 国家应针对参与校企合作的企业制定相关的优惠政策, 例如企业税收的减免政策、经济损失的合理补偿等政策。在市场经济条件下, 必须让参与高等职业教育校企合作的行业企业获得实实在在的利益, 它才会主动参与, 从而调动企业的积极性。

四、企业员工的培训保障

职业教育应当是一种终身教育, 目前大多数的行业企业的员工职业技能保持在从事本行业时的基础状态, 由于缺乏再培训, 劳动力的整体文化素质已不能适应产业高度发展和劳动生产率的持续提升, 因此也就无法满足企业日益信息化、知识化、规模化的需求。现实中, 一方面, 行业企业对行之有效的员工培训存在迫切而又大量的需求, 另一方面, 高职院校为行业企业提供培训服务的途径屡屡受阻, 两者之间梗阻的原因是行业企业与高职院校缺乏优势互补的激励机制。实际上, 高职院校的服务对象就是企业和地方经济, 对企业员工的培训其实就是高职院校对人才培养的跟踪和延伸, 这也是高等职业教育必需的社会责任。因此, 为了激励行业企业参与高等职业教育的热情, 两者之间应当建立职业培训联盟, 以合作的形式承担权利与义务, 在更多的情况下, 使行业企业享有更大比例的利益, 看到互利合作的直接好处, 从而形成企业员工的培训保障制度, 进而使行业企业通过员工培训提升竞争力, 跟上时代的发展。

五、优质人才的储备积累

当前, 我国正处在工业化中期, 这个时期正是大规模人力资源开发和技能型人才的培养时期, 也是迫切需要高素质创新型、技能型人才的时期。但行业企业所遇到的困境是此类人才十分匮乏, 没有优质人才的储备。行业企业选拔这类人才往往是通过人才市场的信息进行筛选, 导致了三种结果的出现:一是“大海捞针”式的选拔, 付出的时间以及人力的成本过高;二是选拔使用后的人才与行业企业的期望效果差距较大;三是选拔的人才跳槽比例较大。凡此种种归结为一条, 就是行业企业缺乏对所需人才的前期了解和控制。因此, 对行业企业匮乏人才的储备是鼓励其参与高等职业教育的一种有效措施。通过企业提供所需人才标准的方式, 校企双方共同实施管理。在行业企业深度参与办学过程中, 通过订单式培养, 高职院校建立起针对合作的行业企业的人才储备库。由此可以保证行业企业直接参与高职院校对人才培养的全程管理, 实现招生与招工同步、教学与生产同步、实习与就业联体的校企合作形式。行业企业基于对学生的前期管理实际上就是对未来员工的管理的情况, 必然会高度重视, 投入百倍的精力。

六、专业设置的企业评价

近几年, 我国高等职业教育事业规模急剧扩张, 随之带来的是数以百计的专业的设立。在众多高职院校中, 专业设置的依据大多是就业状态。某一专业在特定年份中一旦出现了就业高潮, 马上就会产生反射效应, 此类专业就成为各高职院校追捧的专业。往往是还未对其进行深入的调研, 就已经匆忙上马, 教育质量可想而知。因此, 激励行业企业参与高等职业教育不能忽略其能够把握市场需求的能力, 应对行业企业的专家和能工巧匠予以礼遇, 通过聘用制、认证制等形式, 在制度上明确他们的地位, 赋予他们对专业设置与否的认证权力。在这种激励制度下, 行业企业的专家和有丰富实践经验的能工巧匠树立了强烈的责任感、权威感和荣誉感, 在专业设置可行性上, 会根据行业、岗位需求提供专业培养目标以及开发专业课程体系决策性意见, 从而保障专业的设置不会偏离职业能力、职业生涯、岗位需求的主航道, 形成行业企业与高职院校之间互相支持、共生共荣的良好局面。

七、尖端科技的利益共享

技术壁垒也是造成校企合作的障碍之一。在校企产、学、研合作过程中, 由于高职院校与行业企业之间拥有的资源不对等, 造成了各自对所掌握技术资源的保护。高职院校所掌握的是师资和科研资源, 行业企业所掌握的主要是生产和设备资源。双方资源虽有一定互补性, 但更多的是不对等。因此出现了一方面高职院校的科研成果不愿意同行业企业共享, 另一方面行业企业采用的新技术、新装备不愿意为高职院校掌握。更多的情况下, 行业企业掌握的职业所需资源远胜于高职院校, 由于高职院校无法获得相关一手信息, 自然影响到学生实践能力的培养。究其原因, 还是由于激励机制的问题。在资源不对等的情况下, 要想启动行业企业参与高等职业教育的愿望, 就应当建立产、学、研合作的管理体系。这套体系应当明确机构的设置, 产、学、研合作成果的归属, 所产效益的分配, 违约责任的认定等规定, 尤其是要强调行业企业对所研究出的尖端科技的共享权力。唯有如此, 才能使产、学、研合作教育进入良性发展的轨道。

总之, 高等职业教育影响着我国产业调整振兴规划的实施以及战略性新兴产业的崛起, 高等职业教育的成功与否取决于校企合作的效果, 良好的校企合作关系的建立取决于对参与高等职业教育的行业企业的激励机制。只有建立并不断完善这一激励机制, 才能实现校企双赢, 才能使高等职业教育成为国家经济发展的强大动力。

河北省冶金行业协会2 0 10年理事大会暨河北冶金行业解放思想、转变发展方式

高峰论坛在唐山举行

韩虹张铁群韩灵玲

国家工信部河、北北省冶冶金金国家论商坛务, 于部、行行业3中月业解协放会思国27钢日铁至工28业2想01日转0协在会唐变年发理、展事方大式会高暨峰河山河隆北重省召发开改。委、河北省政府研究室、河北省工信厅、河北省政协、河北省工业经济联合会、唐山市等单位和部门的有关领导莅临大会。会议由河北钢铁集团唐钢公司和“我的钢铁”承办。河北省冶金行业协会秘书长王大勇主持会议。

会议首先由省冶金行业协会副会长张震宣读孙瑞彬副省长发来的贺信。省发改委党组副书记、副主任高金浩, 省工信厅副厅长张羽分别就全省经济形势、钢铁产业发展现状、面临的困难、存在的问题、制约因素以及产业结构调整等作了重要讲话。省工业经济联合会副会长、秘书长鲁俊芳对河北省冶金行业协会所作的工作给予充分肯定, 并对今后发展提出新的要求。

会议听取、审议了省冶金行业协会会长、河北钢铁集团董事长、总经理王义芳所作常务理事会工作报告;听取、审议了省冶金行业协会副秘书长张铁群所作2009年会费收支情况报告。会议还听取由省冶金行业协会副会长、河北钢铁集团宣钢公司董事长张海宣读的关于吸收新会员、变更副会长、理事等常务理事会通过事项的通报。会议还表彰了先进, 由河北省冶金行业协会副秘书程品湘宣读《关于表彰2009年度协会先进工作者的决定》。

会议期间举办了“河北省冶金行业解放思想、转变发展方式高峰论坛”。国家工信部运行监测协调局副局长肖春泉就当前钢铁行业面临的形势、问题与对策作了精彩报告。中国钢铁工业协会副秘书长迟京东以“金融危机后钢铁产业结构调整趋势分析”为题, 就当前经济以及钢铁行业面临的机遇与挑战进行了深刻分析和阐述。

"!!!!!!!!!公!!示!!!!!!!!!"

!根据新闻出版总署《关于开展新闻记者证核发情况自!查!工作并重申有关规定的紧急通知》 ([2009]299号) 、《新!闻!记者证管理办法》《关于2009年换发新闻记者证的通知》!《!关于期刊申领记者证的有关通知》《关于广播电影电视!新!闻单位申领新闻记者证的通知》要求, 我单位———河北!企!业杂志社已对申领记者证人员的资格进行严格审核, !现!将我单位已领取或拟领取新闻记者证人员名单进行公!示!, 公示期2010年4月20日—4月30日。举报电话为0311—!

"!!拟领!!!!!!取新闻记者证名单!!:赵!莉!!!!!赵丽韩!虹!李!!亦军!"!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!""

!本刊2010年第3期补第充2、更页“正副理事长”名单上应加上!“!中国移动通信集团河北有限公司总经理李连贵”“中!国!电信河北分公司总经理赵麦庆”。河北建设投资集团有!限!责任公司董事长、党委书记“王永忠”应改为“李连平”。!

行业企业参与 篇4

关键词：协同创新 行业特色高校 发展现状

中图分类号：G6文献标识码：A文章编号：1673-9795（2012）09（a）-0079-01

1 协同创新的内涵及其对高校建设的意义

1.1 协同创新的内涵

协同创新是各个创新要素的整合以及创新资源在系统内的无障碍流动。是以知识增值为核心，以企业，高校科研院所，政府，教育部门为创新主体的价值创造过程[1]。是通过国家意志的引导和机制安排，促进企业、大学、研究机构发挥各自的能力优势、整合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式[1]。

1.2 协同创新对高校的意义

高校是社会人才培养和科技创新的主阵地，但就目前的现实情况而言，高校在技术和人才的“生产”上与社会需求之间存在着一定程度的脱节，在人才培养方面，出现了许多企业在招收毕业生之初就需要“上岗再培养”的情况；在技术研发方面，我国高校科研成果的实用性和时效性都颇为堪忧。而这些现象的出现与我国高校深锁在“象牙塔”内“闭门造车”是分不开的。如何在高等教育领域实行符合我国国情的“改革开放”，这是目前政府和诸多学校积极探索的问题。笔者认为，在目前我国经济社会发展背景下，完全由是市场主导的高等教育领域开放模式并不合适。因为在高等教育的“出口”（就业）方面虽然已经形成了“买方市场”，但在其“入口”（招生）方面，由于教育资源依然相对稀缺，仍是“卖方市场”，而我国高校的主要经费来源（政府拨款、学费）恰恰取决于招生而非就业。在现阶段市场化的后果必然是各个高校只重视“数量”，而忽视“质量”[3]，这与我国提出“以内涵建设”为主要发展方向的高等教育发展方针是背离的。形成以政府为主导，凝聚人才培养和技术创新资源，合理规划人才培养和技术研发目标，拓宽成果转化渠道的创新体系，成为解决上述问题的必然途径，而协同创新的提出恰恰为我们指明了发展方向。

2 行业特色高校发展现状

2.1 行业特色高校发展的“趋同化”

20世纪末开始，随着我国高等教育管理体制的转变，绝大部分行业特色高校划归教育部或地方管理。几乎与此同时，自98年开始，众多高校进行了10年左右的扩招，使我国高等教育由“精英化”跑步进入“大众化阶段”。以上两者一方面使得行业特色高校迎来了大发展的机遇，学校规模、学生规模、学科、经费等取得大幅增长，同时也为国家和地方经济发展提供了大量人才和技术支撑；但另一方面，学校规模扩张，学科专业的覆盖面扩大，许多行业特色高校向“多科性”、“综合性”大学迈进的同时，不可避免的出现了“去行业化”，行业特色专业所占比重下降，部分特色专业失去特色，行业特色高校的发展趋同了。

2.2 行业特色高校发展现状的影响

首先是对高校自身发展不利。一方面，在参与高校竞争时，与综合性高校同类专业的“全面铺开”，意味着行业特色型高校必须与综合性高校“相同专业比水平”，而失去了原先“不同专业比特色”的“不对称优势”，无法再寻求“错位发展”的蹊径；另一方面，“特色”的失去也意味着对原先归属行业相关工作的参与能力下降。而对于行业特色高校而言，无论归属地方还是归属行业部委，能在高等教育领域占有一席之地的最大依托正是与所在行业的紧密联系。

其次是对高等教育的布局不利。关于高等教育的布局，杨福家教授的一些观点可供我们借鉴。杨教授提到的“高等教育八条准则”的第一条即是：“各发其音、动人乐章”。他认为，“高校的体系，好一支乐队，不应该只有钢琴，也应该有小提琴、大提琴，这样才能演奏交响乐”，“不同学校应发不同音、站不同岗”，“学校不同，特色各异，培养出来的学生各有其长，以适应社会发展的各方面需要”。我国行业特色高校趋同化，某种程度上，正是行业特色高校不满足于“大提琴”、“小提琴”的地位，而努力向“钢琴”的“崇高目标”迈进。

最后是对经济社会发展不利。学科专业趋同必然造成一个后果，即人才培养的趋同。近十余年来，高校在人才培养上的趋向主要有两点：一是所谓“热门专业”，二是“低成本专业”，而最佳方案当然莫过于两者的结合部。正是基于着这种认知，1998年开始扩招时，法律、经济、计算机等专业热火朝天，许多本二学校的法律专业招生分数远高于当年各省的本一控制线，而与此同时，几乎所有高校都在几年间陆陆续续开设了这些“热门专业”。这一“盛况”的结果却是若干年之后，对于高校毕业情况的描述产生了一个新名词：“结构性失业”，有需要的岗位招不到对口专业的毕业生，而大量相同专业的毕业生又去竞争有限岗位。国内许多企业的人才缺口，尤其是操作性的高级技术人员的缺口并没有因为高等教育的扩展而得到弥补，这显然不利于社会经济的健康发展。

3 协同创新对行业特色高校未来发展的意义

通过上述论证可知，行业特色高校的发展现状并不容乐观，但由于上文已经论述的“卖方市场”存在，我们无法通过市场来“自动调节”这个不合理的结构，我们在现阶段只能依靠政府来推动结构调整。

根据政府管理程度不同，其采取的手段也各异，政府固然可以像过去那样对学校、科研机构、企业、中介组织的行为进行一一规定，但这一方式的“计划”色彩显然过于突出，其不妥之处已为历史所证实。那么，我们剩下的唯一途径即是建立一个由政府（在政策上）主导，以高校＼研究机构、企业为主体，以中介组织为媒介的“产学研”合作联盟，而协同创新正是这一联盟的最新形式。

通过这一系统的运行，高校＼研究机构、企业、中介组织、政府都将取得有效的成果。

高校＼研究机构在输入端口可以解决更多的资源问题，包括科研经费，实验、实习、实践平台和设施等，在输出端口可以解决方向问题，使人才培养和研发项目（尤其是應用型项目）更符合社会需求，更容易实现成果转化。

对于企业来说，通过这一体系，将更容易获取外部的智力和技术支持，节省了自身的研发投入，缩短了研发周期。

中介组织则可以通过提供信息、搭建平台、提供辅助服务等途径获取回报。

最终，在政府层面上，通过协同创新系统的运行，将有力的推动经济、技术的发展，提供更多的就业岗位，增强整个国家的综合实力和竞争力。

参考文献

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行业企业参与 篇5

一、考核内容及记分方法

(一) 接收职业学校学生实习

职业学校学生到企业参加实践, 是学生获得实际操作技能、解决现场实际问题能力的重要途径, 学生不到现场实践就不可能真正掌握实践技能。通过理论学习和知识的积累可以拓宽思路, 为解决问题提供理论上和思考上的准备, 具备发现问题的敏锐, 要在实践中才能发现问题, 再用我们已具备的理论知识分析问题找出解决问题的途径和方法, 将此方法应用实践中去解决问题, 看是否奏效, 如果问题得到解决, 再进行经验总结, 上升为成熟的经验或理论。如果问题得不到解决, 再分析、再找原因、再实践直到解决问题。由此看来要掌握技能必须通过实践—理论—再实践—再理论的反复交替才能很好完成。因此, 要培养高技能型人才, 学生必须在学校和企业中交替学习才能完成, 企业实践是职业学校学生掌握实践技能的主要课堂。职业教育应该有职业学校和企业共同来办, 没有企业参与的职业教育不是真正的职业教育, 没有发展动力, 没有发展方向, 没有发展前景。到企业中去参加实践锻炼是学生学习过程的重要环节, 接收职业学校学生实习是企业应尽的社会义务, 也是为企业培养高质量技术应用型人才的重要保证。因此, 企业应该从企业储备人才的战略高度看待职业学校学生的实习, 企业不仅要主动接收学生的实习, 还应主动参与到职业学校的人才培养方案的制定, 主动参与到学生培养的全部过程中去。

1. 学生实习登记表 (电子表格) 。

实习学生应做好实习记录, 企业实习指导教师要做好实习生的登记报表, 如填写下列明细表格, 便于统计上报和检查核对:

2. 计分方法。

接收实习生按年度由企业职业教育机构统计上报, 政府协调机构组织核查记分。提供实习岗位按每人每100天计1分, 例如某企业为10名学生提供实习岗位, 每名学生实习100天;或者接收100名学生实习, 每名学生实习10天, 就记10分。

(二) 职工培训

企业定期对职工进行有计划的培训有利于企业健康发展, 是提高职工素质, 增强企业核心竟争力的重要手段, 企业职工培训也是中国职业教育的重要组成部分, 是企业参与职业教育的基本形式之一。主要有青年职工上岗前 (包括预招聘职工) 的培训、在职职工短期培训、在职职工学历培训、专项技能培训等, 培训方式主要有委托培训和企业自办培训机构培训两种。要比较准确地评价企业职工培训的水平就需要进行量化考核。

1. 企业职工培训登记表。企业职工培训如填写下列表格, 便于统计上报和检查。

2. 计分方法。预招聘职工培训, 每人每天记0.002分, 青年职工上岗前培训, 每人每天记0.005分, 在职职工学历培训, 每人每天记0.01分, 在职职工专项技能培训, 每人每天记0.02分。

(三) 建设实习生产线

建设实习生产线主要是为学生实习之用, 工位上工作人员实习学生要占一半以上, 可以建在企业里面, 也可以建在职业学校, 生产的产品符合企业需要。

1. 建设实习生产线登记表。

2. 计分方法。

计分方法有两种, 第一种是按投资金额计分, 每5万元记1分, 正常使用过程中每年连续记分, 第二种是按实习产品产值计分, 每5万元记1分, 正常生产过程中每年连续记分。

(四) 无偿提供实习设备

一些有战略眼光的企业看待企业的事的方式是不一样的, 他们经常把企业生产出来的先进设备无偿提供给合作院校, 专门让学生参观和实习使用, 这样做有三大好处, 第一, 为新产品做宣传, 通过学校办培训班让更多的人了解新产品的性能和用途。第二, 通过老师给学生讲解和学生实习过程中的检验, 对设备的结构、原理、性能、使用方法、设备维修保养等进一步了解, 容易发现产品的不足之处, 便于产品的改进和完善, 第三, 为企业培养专业技术人才, 节省了企业自己培训人才的花费。例如中国长春第一汽车制造厂, 他们每造出来一款新车或新型发动机都要送一辆给长春汽车职业技术学院供学生实习使用, 也免费接收学生到车间参观, 取得良好的社会效益和经济效益。对无偿提供的设备登记, 便于统计上报和检查核对。

1. 无偿提供的设备登记。

2. 记分方法。

提供最先进的新设备或者企业淘汰的旧设备供教学使用, 均按设备评估价值计算。设备价值每万元记1分, 捐赠的设备的价值由职业学校和捐赠企业资产管理部门共同评估, 新购先进新设备根据发票据实记分。

(五) 合作编写专业教材

1. 合作编写专业教材登记表。

2. 记分办法。

使用和出版的校企合作专业教材, 根据企业人员和职业院校教师编写内容比例和教材数量考核, 一般企业人员编写的内容在30%~70%, 每本教材根据企业人员编写内容字数得分, 每万字记1分, 获得国家优秀教材的加倍记分。

(六) 合作开发技术改造和专项研究项目

1. 合作开发项目登记表。

2. 计分办法。

合作开发技术改造地市级项记2分, 省级每项记5分, 国家级每项记10分, 取得显著经济效益的加倍记分。专项研究地市级项记2分, 省每项记5分, 国家级每项记10分, 获得技术进步奖的加倍记分。

(七) 提供职业学校专业教师现场顶岗实践岗位

职业学校专业教师平均每年必须有一个月到现场顶岗实践, 时间结束时要撰写现场顶岗实践工作报告, 分别交企业和学校各1份, 没有现场顶岗实践工作报告企业可以不给鉴定, 回单位就没法交差。

1. 学校教师到企业顶岗实践登记表。

2. 计分办法。

每人每天记0.01分, 按专业教师现场顶岗实践协议及教师现场顶岗实践工作报告为记分依据。

(八) 企业指派专业技术人员担任职业学校教学和实习指导工作

1. 企业兼职教师登记表。

2. 计分办法。按实际授课时数计分, 每课时记0.02分。

二、企业参与职业教育的评定

参与度的概念。“参与度”是衡量一个企业参与职业教育的程度的量, 政府部门根据企业规模给企业定一个标的, 也就是企业职业教育基本分, 企业规模 (职工人数或年产值) 设定具体指标, 按职工人数每1人0.1分, 或按年产值每万元0.01分。用各企业参与职业教育评估得分与基本分的比值来衡量企业参与职业教育程度, 定名“参与度”。以“参与度”来评定企业参与职业教育的等级, 分优秀、合格、不合格三个等级, 参与度在0.9以上的企业为职业教育优秀企业, 在0.6~0.9为之间的企业职业教育合格企业, 在0.6以下的企业为职业教育不合格企业。例如某企业的年产值为1亿元, 则基本分为100, 评估得分相加为105分, 该企业职业教育参与度为1.05, 则该企业评定为职业教育优秀企业。政府搭建校企合作的网络平台, 参与情况由企业的职业教育与培训机构根据实际参与项目和数据通过政府搭建的校企合作的网络平台向政府协调机构报送信息, 由政府协调机构组织专人核查评定, 并将评定结果通过网络平台向社会公布, 接受社会各界的监督, 做到公平公开透明, 避免弄虚作假。各方无异议后以政府文件的形式下发给相关企业、相关职业学校、教育、工商、税务、人力资源和社会保障等相关单位或部门, 落实相关政策。

三、奖惩

1.对于职业教育优秀企业免征教育附加费, 企业评先、升级, 企业领导提拔任用, 企业专业技术人才配备等方面优先考虑。

2.对于职业教育合格企业教育附加费减半征收, 企业评先、升级, 企业领导提拔任用, 企业专业人才配备等方面适当考虑。

3.对于职业教育不合格企业, 批评教育, 限期整改, 教育附加费全额征收, 并处一定罚金, 企业评先、升级, 企业领导提拔任用, 企业专业人才配备等方面谨慎考虑。

4.对企业在职业学校建立生产线的企业, 学生实习生产产品的产值免税。

5.允许企业付给实习学生的工资低于法定最低工资标准, 以提高企业接纳实习学生的积极性。

6.对在职业教育与培训中有突出贡献的企业家, 给予一定的物质奖励或授予相关荣誉称号。

7.对于不参与职业教育的企业, 征收学徒税。

8.对于职业教育优秀企业在政府财政补贴, 企业用地, 企业融资等方面给予优先考虑。

四、结束语

本文所提出的措施不尽完善, 参数指标也不尽合理, 主要是想提供一种量化考核、落实政策的一种思路, 希望能起到抛砖引玉的作用, 希望有更多的人来考虑这些事, 大家共同研究制定切实可行的实施办法, 推动中国职业教育健康发展。

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[5]教育部.解读教育规划纲要:鼓励行业企业参与职业教育[Z], 2010-03-03.

行业企业参与 篇6

关键词：行业企业,高职院校,“订单式”人才培养,校企合作

职业教育的改革与发展需要行业企业的积极参与, 坚持依靠行业企业发展职业教育与培训, 是我们始终要坚持的一个重要方针。行业企业要继续单独或与地方、学校合作举办职业教育, 通过参与职业教育的集团化、规模化、连锁化办学, 进一步扩大职业教育规模。行业企业要发挥管理优势、资源优势及技术优势, 与高职院校共同建设实习基地, 开展工学结合、校企合作、半工半读。

高职院校是培养高技能人才的摇篮

我国新时期的高职教育定位在“主要培养高级技能人才”, 突出了高职教育的本质特征, 这既是培养我国现代化建设紧缺高技能人才的需要, 是贯彻“以就业为导向”方针的需要, 也是高职院校明确目标定位、深化教学改革、办出专业特色的需要。

归纳高技能人才的特点, 有以下特征:

高技能人才“高”在有较强的动手能力和实践能力。这是高技能人才诸能力中最本质的能力, 也是最基本的特征。

高技能人才“高”在既能动手, 又能动脑, 即应该成为手脑并用的知识技能型人才或技术技能型人才。这是知识经济社会高技能人才的时代特征, 也是高技能人才与其他技能人才的区别所在。高职教育人才培养模式与此相适应, 必须注重理论与实践、技术与技能、产学研的高度结合。

高技能人才“高”在有较高的立足点。这个立足点建立在新型高等教育层面和新知识、新技术、新工艺、新方法的崭新平台上, 并与国际人才平台接轨。

高技能人才“高”在有较强的现场适应能力。“一专多能”, 在培养规格上体现复合性。

高技能人才“高”在有很高的职业素质和敬业精神。具备安于一线工作的意识和素质, 有高度的社会责任感和服务意识、艰苦创业意识、企业主人翁意识、立志岗位成才与终身学习意识, 吃苦耐劳, 乐于奉献。

“订单式”人才培养是校企合作的结晶

产学合作是高职院校与行业企业实现双赢的结合点产学合作是指在职业教育过程中职业院校与行业企业在培养高技能人才方面依据各自优势平等互利的一种办学模式。它以培养适合企业需要的应用型高技能人才为主要目的, 最显著的特点是及时吸收最新技术成果, 将传统的以课堂传授知识为主的教育环境与直接获取实际经验和能力为主的生产现场环境有机结合起来, 从而实现快出人才、出好人才、产学共同发展的目标, 满足企业人才需求, 促进高职院校学生就业。高职院校产学合作不仅是由高职教育的基本特点决定的, 也是由行业企业提高产品质量和社会竞争力的需求所决定的。因此, 产学合作是高职院校成长的基本规律, 是企业发展的必由之路, 是高职院校与行业企业实现双赢的结合点。

“订单式”人才培养模式是产学合作的重要方式有专家将产学合作细分为“订单式”人才培养模式、“2+1”模式、“工学交替”模式、“实训—科研—就业”模式、工学结合模式等几种, 按照合作层次的不同, 又分为浅层次、中层次、深层次合作。“订单式”人才培养模式是指高职院校根据企业对人才规格的要求, 校企双方共同制定人才培养方案, 签订用人合同, 并在师资、技术、办学条件等方面合作, 共同负责招生、培养与就业等一系列教育教学活动的办学模式。“订单式”人才培养是产学合作的最佳模式, 也是产学合作的结晶, 在一定意义上可使学校由被动服务社会转向主动服务社会, 实现高职教育直接服务于社会、直接服务于企业的重要突破。“订单式”人才培养模式作为校企联合办学的具体形式, 可弥补学校所教知识落后于社会发展的不足, 使教学内容与企业需求同步, 有利于增强人才培养的针对性和适用性。对企业而言, 可以节约企业的人力资源, 缩短行业紧缺人才的培养周期, 促进岗位优化, 在企业内部形成有效的岗位激励机制, 有利于企业管理。

“订单式”人才培养模式下的课程改革与建设

“订单式”人才培养对课程设置、“双师型”师资队伍、实验实训场所有较高要求。课程作为集中体现和反映教育思想、教育观念及教学内容的载体, 是实现“订单式”人才培养模式改革的关键、重点和难点, 也是职业教育改革与发展的重要课题。

“订单式”人才培养模式下的课程建设具有以下基本特征:

1.课程建设合作化。“订单式”人才培养要求企业较早地介入高职院校, 根据社会经济发展需要、企业岗位需求和高职人才培养目标, 校企双方合作实施系统的课程设置与课程内容开发, 对课程的结构、内容、比例及总体课时进行系统的安排、调整、更新与改造, 按照专业培养目标, 合作开展专业教育教学与培训。

2.课程结构模块化。“订单式”人才培养模式下, 课程体系呈现模块化结构, 更有利于知识、技能体系的合理构建, 有利于高技能人才的培养。

3.课程内容综合化。“订单式”人才培养模式下, 课程建设根据“实际、实用、实践”的原则, 按照特定的教学目标要求, 可有选择地将分属于不同学科的教学内容有机地结合成一门新的课程, 将按学科体系分设的课程转换为按特定的教学目标要求设置的课程。

4.教学方法多样化。高职教育是以就业为导向的教育, 课程教学方法是实现课程教学目标的重要环节之一。“订单式”人才培养模式下, 课程教学方法应由传统的归纳、演绎、分析、综合等方法向项目教学法、案例教学法、仿真教学法、角色扮演教学法、操作训练、现场教学、讨论式、行动导向、启发式等方法转变。

5.教学组织形式灵活化。“订单式”人才培养模式下, 课程教学采用灵活的“校企合作、师生互动、工学交替”的教学组织形式, 以满足用人单位对人才培养的需要。学生在校以理论学习为主, 辅之以实验、实训和在企业生产实践, 理论与实践相结合, 学用结合, 并可邀请“订单”企业的业务骨干和行业专家为学生开设专题讲座, 传授最新业务知识, 开展技能培训。

6.考核方法多元化。考核是学校教育教学过程中的一个重要环节, 是评价教学得失和教学工作信息反馈的一种手段。“订单式”人才培养模式下, 课程考核方法应改变传统的过分看重试卷和分数的做法, 多角度、全方位地考核学生的知识掌握程度与实践操作技能, 突出对学生能力的考核。

现实生产对专门技能的要求经常处于变化之中, 高职院校的教学内容具有动态变化的特点。因此, 高职的课程要依据行业企业产业结构及产品结构的调整, 不断补充、更新、修正和完善, 使教学内容能灵活地适应新设备、新技术、新工艺的发展。企业可以直接参与高职课程的设置与教学内容的制定, 具体开发过程可如下进行: (1) 企业组织有丰富经验的管理人员和工程技术人员, 通过对企业岗位需求的分析, 提出毕业生从事岗位工作需要掌握的基础理论知识和相关技能, 并尽可能地把能够预见的发展与变化包括进去; (2) 学校根据企业对人才的基本要求及高职人才培养目标, 按照教学规律, 初步制定课程实施计划; (3) 企业依据经济方面和技术方面的变化, 对教学内容的增补或删除提出合理修改意见和建议; (4) 学校依据企业的需求调整教学计划与内容, 随时将培训要求提高到新的水平, 使培养出的学生更具岗位适用性。其中, 过程 (3) 与 (4) 是不断变化的, 但对教学内容与计划的改变不宜过大。

预防信息不对称导致的道德风险

企业与学校或学生个人签订了教育订单后, 企业获得的学生的信息往往是非对称的, 或者说是不完全、不充分的, 企业的利益面临风险, 这就是“订单式”人才培养模式中的道德风险。“订单式”人才培养模式中的信息不对称体现在:企业对学生的真实学习状况、努力程度、道德素质及机会主义行为的有无等信息缺乏了解;学生故意对企业隐瞒学习期间的某些事实真相, 掩盖真实信息, 甚至提供虚假信息, 损害企业的利益。企业要有效地预防“订单式”人才培养模式中的道德风险, 使学生能自主学习, 规避学习中的机会主义行为, 在学生的学习效率最大化的同时实现企业对人才目标的预期, 就需要构建有效的激励机制和风险分担机制。

企业直接参与选拔学生在签订教育订单合同前, 企业应制定书面的选拔标准和要求, 并对报名学生以往的学习情况与素质有基本了解。具体而言, 企业在确定签约学生时, 要重点考察学生的入学成绩、思想品德, 并增加智力、反应能力、心理素质等方面的测试。比如, 民用航空运输行业要求航空器维修人员具有良好的身体素质、吃苦耐劳的品质、扎实的理科知识、较强的动手能力等, 只有符合行业企业设定的基本标准, 企业才能与学生签订教育订单合同。

构建激励机制激励机制的最终目的是使学生毕业后能够为企业效率的提高发挥更大的作用。

1.激励机制的作用。激励机制的作用表现在: (1) 可以使学生真实地提供其私人信息, 按照企业的意愿行事, 预防道德风险的产生; (2) 可以使学生投入更多的努力, 并选择更高的目标, 从而使学生增加自主学习的可能性, 增强自主学习的能力, 增强在没有某种外部协助的情况下通过自主学习或团队合作解决预设岗位中实际问题的能力。

2.构建激励机制应考虑的内容。激励机制的设计是经济管理过程中无处不在的课题, 不同的经济环境、不同的企业目标要求构建不同的激励机制。目前, “订单”教育还没有成型的激励机制的模型与方案, 企业可以从以下几个方面重点考虑: (1) 根据学生的成绩、能力和表现提供适量的奖学金或助学金; (2) 为学生提供带薪实习机会; (3) 缩短或免除毕业后的试用期; (4) 学生在校期间的表现可作为学生正式加入企业定岗定薪的依据。

构建风险机制相对于激励机制, 风险机制的构建比较简单, 企业与学生可以在教育订单合同中以书面条款做出具体规定。对违反合同条款的学生, 企业可以解除与其签订的就业合同, 以增加学生的就业压力, 从而使其严格自律, 甚至可要求学生赔偿一定数量的违约金等等。

国内已经有不少高职院校在积极寻求与行业企业合作的机会, 积极探索与行业企业合作的模式和具体实施措施, 尤其是一些行业特色比较鲜明的高职院校, 已经实践了“订单式”人才培养模式, 并且取得了一定的成果, 行业企业已接受并积极主动地参与到人才培养的全过程, 在高职院校“订单式”人才培养模式中扮演着重要的角色。但是, 必须清楚地看到, 我国高职教育的校企合作模式有一个共同的弱点, 就是大多属于以学校为主的合作, 效果上普遍属于浅层次的校企合作模式, 合作深度不够, 特别是欠缺技术开发方面的合作。一方面, 很多企业缺乏成熟的合作教育理念, 多数企业只是选择人才, 而不是或很少参与人才培养;另一方面, 微观的运行机制不够成熟完善, 特别是当企业与学校的现行制度发生碰撞时, 显得无能为力。这些都是我国高职教育校企合作亟需解决的问题。推进行业企业参与高职院校的“订单式”人才培养工作, 建立可持续发展的人才培养良性循环机制, 实现教育资源的优化组合, 将高职教育资源转化为推动经济增长的动力, 实现高职院校、行业企业与社会的共同发展, 任重而道远, 需要政府部门、企业、学校的大力推动。

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行业企业参与 篇7

1 调查分析

1.1 调查的对象

国外发达国家:德国、澳大利亚、美国、日本、英国;

国内先进地区:台湾、北京、天津、上海、浙江、山东、广东。

1.2 调查的主要内容

时代背景 (国土面积、人口数量、人均GDP、人均受教育年限、国家对教育的投入、18-60岁劳动力资源) ;宏观 (政府) 情况 (机制、体制、法律、法规) ;中观 (行业主管部门、行业协会、职教集团) 情况 (政策、法规) ;微观 (学校、企业) 情况 (具体措施、执行效果) 等等。

1.3 经验分析

1.3.1 从不同视角看行业企业参与职业教育的经验

(1) 从学生的角度看

行业企业参与职业教育既是企业的需求, 也是学生的希望。学生参与企业实践既是对他们员工理论知识的一种补充, 又增加了学生的实践知识, 缩短了立足岗位的距离。同时学生到企业实习, 最清楚要学什么, 为什么学, 为谁学, 怎么学, 学习目标更明确, 从被动到主动学习, 以乐观、积极的心态规划自己的未来。无论是国外还是国内的职业教育的学生都积极踊跃到企业去实习, 甚至一边学习一边工作, 工学交替, 并且把自己的科研成果赠送给企业。如日本和天津市在这方面做得很好。

(2) 从学校的角度看

行业企业既是职业教育的需求者, 也是职业教育的提供者。职业教育为行业企业提供人才和技术, 为行业企业发展注入了活力;行业企业的发展会促进人才的需求, 促进职业教育的进一步发展。行业企业需要什么样的人才, 职业教育就应该培养什么的人才, 满足社会、企业不断发展的需求。但是与社会联系更为紧密的行业企业对人才的需求具有多样性, 这是由于其不稳定性所决定的, 与此相应的职业教育必须适应。职业教育所培养的是技能型人才, 单凭职业学校自身是培养不出与社会需求相符合的高素质技能型人才, 行业企业参与职业教育能够很好地解决人才与社会需求符合的问题。

(3) 从行业企业的角度看

与普通教育相比, 职业教育同行业企业的联系更加密切。职业教育的培养目标是面向生产、管理、服务一线的高素质技能型人才, 并要求学生走进企业就能直接进入一线的技术岗位工作。行业企业迫切需要大量的高素质的技能人才, 满足行业企业日益发展的需要。

(4) 从政府的角度看

政府应当利用组织、管理、协调等职能进行干预, 缓解企业短视行为对职业教育的影响, 并利用监控、约束和强制措施保障合作关系的长期稳定和有效进行, 再次政府应当加大财力和人力的投入, 搞集团化发展, 促进职教发展规模化、集约化、科学化, 组建行业性、区域性或跨行业、跨区域的职教集团。把校企合作由相关政府党政一把手来抓, 并且作为他们的工作业绩考核。如天津市在“十五”期间, 职业教育经费共投入48亿元, 其中财政性职业教育经费28亿元, 行业投入20亿元, 民办资金注入3亿多元, 引入外资l亿多元。目前, 天津市80%的高职院校和70%的中职学校均由行业举办, 形成了以行业办学为主, 多种形式并存的职业教育办学体制。

1.3.2 从校企合作的方式看行业企业参与职业教育的经验

目前, 国内外校企合作的方式很多, 主要的有:

德国的政府主导下的“双元制”模式。双元制就是培训中理论学习和实际操作相结合、齐头并进。学生一边在职业学校学习理论知识, 一边以学徒身份到企业实习。“双元”分别指学校和企业。其中一元是学生在职业学校学习理论知识, 职业学校的课程中有五分之三是围绕着职业岗位进行的专业教育;另一元则是在企业培训。

美国的教育体系是单轨制, 即是指没有与普通教育彼此平行的职业教育系统。实施职业教育的机构主要是综合高中和社区学院。

天津的“工学结合”职业教育模式, 一边工作一边学习, 以工作为本位。

北京的主模式:一个学校与一个或若干个企业直接建立合作关系;新势力:以专业为纽带多个学校联合与同领域的多家企业同时进行合作;新动向:一个国际企业与北京市职业教育整体的合作;新平台:以教师培训基地带动校企合作组织化发展。

上海职业教育集团化办学:以专业为纽带, 以一所或几所职业院校为核心, 相关行业、企业、职业院校参与, 以实现资源共享、校企合作为目的, 在自愿、协议的基础上形成的非独立法人组织。

广东的校企人才培养模式;“企业配合, 成立实训基地”模式;“校企联合, 订单式培养”模式;“校企实体合作型”模式。

宁波的“办校进厂、引厂入校”等新型合作模式。

选择校企合作模式, 要根据国家或地区的社会经济发展情况, 根据政府、行业企业和学校的态度以及政府的经济条件, 选择双赢的合作方式, 并且要适时调整, 不断改进, 持之以恒, 方能取得很好成效。我们认为“双元制”模式、“办校进厂、引厂入校”模式、“工学结合”模式、“订单式培养”模式和“集体化发展”模式等比较好。

1.3.3 从领导重视程度看行业企业参与职业教育的经验

凡是政府相关领导高度重视, 把行业企业参与职业教育视为社会经济发展的必由之路, 加大财力和物力的投入, 并且制定相应的法律法规, 保障其正常和有效推进。同时, 建立政府主导、行业中介、企业参与、学校主动的“四位一体”运行机制, 就能取得显著成效。

2 调查结论

2.1 国外行业企业参与职业教育成功经验的共同性

(1) 适合国情的运行机制

制定了一系列有效的行业企业参与职业教育的驱动措施, 包括:法律驱动——通过国家法规来强迫企业参与校企合作;政策驱动——政府代表社会统一协调职业教育和企业两大组织, 协调的主要手段是财政、税收、国家教育专项资金等;契约投资——校企双方就合作事宜签订协议、合同等, 明确规定双方合作的内容、权利、责任与利益分享的合作方式;单方支付——学校和企业出于自身组织发展的需要而向对方购买服务的行为;无偿资助——企业作为社会的一种生产组织, 在获得生产利润的同时, 肩负着支持教育事业的社会责任, 企业应该提供合适的、多样的资助。

(2) 灵活多样的参与模式

德国的政府主导下的“双元制”模式;澳大利亚的行业主导下的“双元”模式;美国的政府主导下的单轨制;日本的产学合作的教育体制等。在此基础上适时调整参与模式, 使发达国家的职业教育蓬勃发展, 蒸蒸日上。

(3) 富有雄厚的职业教育基础

国外发达国家的职业教育在世界上被认为是最先进和最具代表性的, 它们的职业教育背景具有共性:工业革命早已完成, 产业水平世界领先, 人均GDP在4万美元左右;平均受教育年限12年以上, 建立了终身教育体系;基础教育、职业教育、高等教育互相融通;教育投入早已超过占GDP的4%比例, 有的超过10%以上;法制健全, 国民素质高。为职业教育的发展奠定了坚定的基础。

2.2 国内行业企业参与职业教育成功经验的共同性

(1) 构建了较好的运行机制

政府重视, 出台了一些关于发展职业教育的政策, 各省市也有相应的法律法规, 特别是在经济发达地区, 他们有较完善职业教育和行业企业合作的法规体系, 根据地区社会经济发展水平, 借鉴国外成功经验, 加大财力和物力的投入, 构建“政府主导、行业中介、企业参与、学校主动”四位一体的运行机制, 使学校和企业都得到了实惠, 因而充分调动了他们的积极性。

(2) 探索了多种的参与模式

天津的“工学结合”模式;北京的新势力、新动向、新平台等模式;上海的集团化办学模式;宁波的“办校进厂、引厂入校”等模式;广东的“校企人才培养”模式。在执行过程中适时调整, 不断改进, 持之以恒。

(3) 具备了良好的经济基础和教育基础

同样也存在一些问题:没有行之有效的行业企业参与职业教育的运行机制;行业企业参与职业教育的驱动力不足;校企合作是浅表和短期的;没有严格执行就业准入制度, 而且企业用工水平低下;人力资源过剩, 企业只用人而不培养人等。

3 政策建议

3.1 行业企业深度参与职业教育是关系到中国职业教育体系改革如何同我国经济社会体制改革相适应、相配套的大问题。

政府要行使主导作用, 避免我国职业教育改革走歪路, 行业企业和学校必须高度重视职业教育的发展, 积极投入到职业教育中去。

3.2 建立政府主导、行业中介、企业参与、学校主动和学生支

持的“五位一体”运行机制, 明确职责, 使它们在职业教育中充分发挥作用。

3.3 广泛宣传行业企业参与职业教育的重要性和必要性, 让人人都来关心和参与职业教育。

因此, 建议重庆市政府尽快出台相关法律法规, 以法律的形式规定国家、行业企业和职业教育提供者参与职业教育的权利、责任和义务, 并建立一整套监督系统, 使行业企业参与职业教育有法可依、依法治教、违法必究。其内容包括如下:

(1) 建立健全企业职业教育 (企业和学校) 经费补贴机制。要推动行业企业参与职业教育, 政府可以采取的措施是多方面的, 其中最主要和最有效的就是利用市场经济的手段, 运用经济杠杆去撬动行业企业这一巨大的职业教育资源宝库, 让行业企业参与职业教育长远、健康、稳定的发展。

(2) 建立 (恢复) 行业协会, 解决编制、经费问题, 并赋予引领、指挥职业教育的责任和权力, 行业企业参与教学的全过程。由行业牵头加强职业教育科学研究和教学研究, 制定专业培养标准, 编写适应产业发展的教材, 加强教学指导, 组织教学实验改革, 进行教学质量的评估, 参与教师职称的评定。

(3) 建立校企合作发展奖励基金, 主要用于资助职业院校和企业联合设立职业教育实习实训基地、合作建设实验室或生产车间等校企合作项目;资助职业院校为学生在实习期间统一办理意外伤害保险;对企业接纳职业院校学生实习发生的物耗能耗给予适当资助;对与职业院校合作开展职工教育和培训并取得显著成绩的企业给予奖励、表彰;对职业院校参与企业技术改造、产品研发、科技攻关和促进科技成果转化给予资助或奖励;奖励、表彰促进校企合作做出显著成绩的单位和个人;其他有关促进职业教育校企合作的经费资助。

(4) 全面推行“学分制”, 推广中-澳职教项目。允许学生半工半读、工学交替, 分阶段完成学业, 进一步增强职业教育教学的灵活性和实效性。

(5) 对企业专项培训进行资助。政府在开发各类教育于企业时, 不忘加以经济上的资助, 企业因此可获得相应的启动资助和完成资助及奖励。

(6) 减免教育附加税。企业能够证明自己在职业培训上的开支达到其年度员工工资总额的5%或更多, 即可免除相应的税收。中型及其以上的企业至少与三所职业院校实行联合办学, 学生人数达500人以上, 返还企业教育附加税。

(7) 大型企业或企业集团 (销售收入达10亿元) 要投资办自办或联办职业院校, 销售收入1亿元以上或就业人数500人以上的企业要积极与当地职业技术学校开展合作。

(8) 大力推进区域开放实训基地的建设。根据区域经济发展需求和产业特色, 建设若干个由职业学校、行业、企业共同参与的区域共享的综合性开放实训基地。

(9) 加大师资队伍建设力度, 严把职业院校教师入口关。要求职业院校教师必须具有三年以上企业实际工作经历, 建设真正具有合格教师资格和专业技术能力的“双师型”教师队伍。

(10) 实施三项制度:就业准入制度、职业资格制度和互通资格制度。严格执行劳动力就业准入制度。

(11) 利用广播、电视、报纸等宣传工具, 对校企合作成效显著的单位和个人给予大力宣传, 从而鼓励先进, 鞭策后进。

总之, 领导高度重视, 制定相应的法律法规, 加大资金投入, 选择适当校企合作模式, 建立政府主导、行业中介、企业参与、学校主动和学生支持的“五位一体”运行机制, 明确职责, 使它们在职业教育中充分发挥作用, 就能迎来职业教育的阳光灿烂的明天。

参考文献

[1]赵月望:构建政府主导、行业引导的职教发展新体制, 中国高等教育2008年8期

[2]谭绍华等:职业教育内涵发展研究, 重庆大学出版社, 2009年3月

[3]冯旭芳、李海宗:德国行业企业参与职业教育的动因及其对我国的启示, 教育探索, 2009年第1期

行业企业参与 篇8

关键词：激励机制,行业协会,生产企业

1 行业协会和生产企业参与职业教育的现状

(1) 行业协会参与职业教育呈现有限性和弊端性。

行业是独立于政府的, 在职业教育的发展过程中, 可以帮助政府解决很多中观、微观的事情。行业协会得到了很大发展, 在经济社会中的作用越来越重要, 参与职业教育是其发展的必然结果。行业协会与企业或学校联合成立职业院校或者自己举办职业培训机构, 都在一定程度上充当了桥梁, 促进了学校和企业的沟通, 为职业教育的发展起到了一定的作用, 但这种作用是极为有限的。一是现有的参与方式不能改变职业教育的现状。二是现有的参与方式不利于教育培训市场的公平竞争。三是现有的参与方式不利于坚持教育的公益性。

(2) 企业参与职业教育呈现出差异性和短视性。

一是地域差异。珠三角、长三角等沿海地区的诸多企业大量缺乏职业技术工人且缺口很大, 企业在参与、推动职业教育方面积极性颇高。中西部地区企业对职业技术工人需求有限, 对职业教育不热心, 且参与积极性不高。二是行业差异。我国企业在参与职业教育积极性方面还存在行业差别。一些受市场欢迎、利润比较高、用工紧缺的行业, 企业参与比较积极;而一些传统行业、市场需求比较稳定的行业, 企业参与的积极性比较差。三是企业性质差异。国有企业参与积极性较高, 而民营企业参与积极性较低。四是企业规模差异。大型企业参与的积极性较高, 而能够提供大量就业岗位的中小企业参与的积极性比较差。

2 行业协会和生产企业参与职业教育的影响因素

(1) 缺乏激励约束机制致使企业参与动力不足。

我国陆续出台有关职业教育方面的法律法规, 其中不乏对企业参与职业教育的相关规定。但目前的政策、法规仅仅停留在原则性规定上, 尚未建立起具有可操作性的激励和约束机制。对企业参与职业教育大多停留在“鼓励”或“倡导”上, 对企业在职业教育中的主体地位没有做出明确的规定, 没有赋予企业参与职业教育的法定义务, 因缺乏必要的约束机制使企业的不作为成本不会超过其作为的成本, 企业不可能有参与的主动性和积极性。

(2) 缺乏企业参与职业教育所需的市场组织架构。

目前的校企合作大多是点对点的合作, 一个学校与多个企业合作, 一个企业也不仅与一家学校合作, 市场处于分散割裂状态, 缺乏完整统一的组织框架, 尤其缺乏嫁接校企的中介服务机构。无论是企业还是职业院校对校企合作都还不能站在市场经济的角度去看待, 更没有形成校企合作的市场平台, 没有建立起市场交易所需的组织架构。

(3) 企业的经济属性决定了其参与动力不足。

企业的任何选择都是在权衡成本与收益之后作出的。目前, 企业在校企合作中的支出与收益不成正比, 甚至支出远远大于其预期收益。目前的校企合作中, 企业不仅无法得到即时显性的实际利益, 而且一些浅层次的合作往往还会给企业带来很多麻烦, 干扰企业正常的生产经营, 甚至有可能使企业面临一定的风险。

3 构建行业协会和生产企业参与职业教育的激励机制

(1) 从职业院校的角度分析。

职业院校作为职业教育的办学主体, 应切实了解企业的具体需要, 研究并解决企业在参与职业教育过程中亟须解决的问题。柔性开展学生轮岗实习, 实现校企互动、工学交替培养高素质技能型专门人才。既要遵循职业教育规律, 还要以企业为中心, 根据企业生产运行特点和岗位用人需求, 结合学生职业技能岗位轮训要求, 实行灵活的分段式和多学期教学组织模式。职业院校要积极寻求与企业的紧密对接, 充分发挥自身优势, 有针对性地培养实践技能较强、符合企业需要的技术技能型人才, 及时为企业开展各类在职员工培训, 提供人力资源保障。加强沟通交流, 密切校企关系。建立校企沟通机制, 通过校企高层领导人之间互访、中层管理人之间互动、教师与技术人员之间互帮, 加强感情, 增进校企双方互信。

(2) 从政府的角度分析。

修订职业教育政策, 保证企业参与职业教育。建议由教育部门和行业主管部门编制行业职业教育发展规划, 将国有企业举办的职业院校作为行业职业教育体系的重要组成部分, 确定直接为该行业服务的院校的数量、办学规模与空间布局。制定相关激励政策, 调动企业的积极性, 依据企业参与职业教育的贡献大小, 对其进行相应的政策照顾、税收倾斜和相关费用减免。政府根据需要, 定期发布具有法律效力的职业培训条例或管理办法。建立科学合理的校企合作评估机制。完善与落实市场法规, 避免企业投入后人才的流失。建立相关协调服务机构, 提高合作的长效性。建立职业教育合作委员会, 组建由教育主管部门、行业协会、企业以及职业院校代表组成的职业教育合作委员会, 作为政府校企合作的指导、咨询和服务机构。建立职业院校与企业合作的平台网络服务系统, 政府通过引导市场来发展服务机构, 建立校企合作网络服务系统, 为学校、企业、社会各界提供便捷的产学研合作信息、人才信息、技术信息、合作项目信息等。加强考核评估, 保障行业企业参与职业教育。通过定期考核评估, 把考核结果作为政府对企业实行“奖、补、免、返”的依据, 以保证企业参与职业教育的实际效果, 使企校合作培养高技能人才常态化, 避免短期行为。

(3) 从行业协会和企业的角度分析。

行业企业参与 篇9

金秋九月, 经国家科技部和中国人民银行批准的亚太地区影响力最广、规模最大的第17届金融展——2009中国国际金融 (银行) 技术暨设备展览会于9月2日〜5日在北京展览馆隆重举行, 广州美电贝尔公司携行业精品、金融系统安全防范专业解决方案与公司精英团队隆重参与了此次盛会。

本届金融展的主题为"成就、挑战、机遇、信心", 吸引了众多国内外知名金融系统设备企业的参与, 美电贝尔偕同高技术监控设备与专业解决方案亮相:智能超小型防爆力高速球, 精美的外观与精确的定位为银行大厅的安全防范免却后顾之忧;全数字超级宽动态摄像机, 弥补银行大厅内外逆光环境;高清低照度摄像机, 为银行收银台的现金交易获取高清晰画面;日夜监控彩色红外线摄像机, 为金库、保险库的安全防范日夜坚守岗位;IP网络摄像机, 基于网络的操作更方便。美电贝尔展位上的精品向参观者展示了公司在技术、产品、市场上令人瞩目的优势与成就, 创新产品与精湛技术真实的体现了美电贝尔迎接挑战与机遇、为金融行业的安全防范与科技运作提供坚硬后盾保障的信心, 引来了无数参观者的关注与好评, 并进行了技术交流。

此次展会, 是一场为金融机构与各地设备供应商安排的科技盛宴, 美电贝尔的高新技术与精湛产品, 成为了盛宴中的亮点, 不仅让众多参观者更加深入地了解了美电贝尔的优势, 且更加开拓了美电贝尔金融行业的市场, 取得了双赢的好结果, 美电贝尔将会继续秉承公司的质量方针“依托科技, 不仅致力于产品质量的不断提升, 更专注于人身安全及财产安全的彻底保障”, 一如既往地为金融机构的安全防范做出自己最大的努力。