杭州模式

杭州模式（共12篇）

杭州模式 篇1

2010年6月, 住房和城乡建设部等七部委联合下发《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》 (建保[2010]87号) , 首次将公共租赁住房保障制度上升到国家战略层面, 旨在解决“夹心层”住房困难、遏制房价过快上涨、促进房地产市场平稳健康发展。杭州积极响应, 建立“六房并举”的住房保障供应体系, 倡导居民住房梯度消费理念, 2011年10月, 出台《杭州市公共租赁住房建设管理暂行办法》 (杭州政办[2011]20号) , 按“建管分离”原则, 设立杭州市安置房建设管理中心, 负责公共租赁住房建设管理工作;由杭州市租赁房建设管理中心与杭州市住房制度改革办公室合并组建杭州市住房保障办公室, 负责公共租赁住房配租管理工作。制度出台和机构设立为杭州公共租赁住房建设和管理奠定了良好基础。

一、公共租赁住房筹建的“杭州模式”

根据杭州“十二五”住房保障规划, 计划开工建设300万平方米以上的公共租赁住房, 按照“解困优先、人才优先”和“只租不售”的原则, 重点解决城市中等偏下收入家庭、新就业大学毕业生、创业人员、外来务工群体的住房困难。为加强市区公共租赁住房的建设管理, 2011年11月出台《杭州市区公共租赁住房建设管理实施细则 (试行) 》, 坚持“全市统筹、多主体实施”、“配建与独立选址建设相结合”、“成套为主、集体宿舍为辅”的原则建设公共租赁住房。截至目前, 全市已累计开工建设公共租赁住房面积372万平方米, 预计到“十二五”末累计开工建设公共租赁住房面积将超过400万平方米、约8万余套, 届时可解决8万余户家庭住房的困难, 逐步实现全市“住有所居”宏伟目标。

(一) 土地供应方式

杭州按照“增加民生用地”的布署, 明确将公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划, 并予以重点保障和优先安排。公共租赁住房建设用地供应方式主要有三种:一是在拆迁安置房项目中配建及独立选址建设的公共租赁住房, 其建设用地以行政划拨方式供应;二是在商品住宅项目中配建的公共租赁住房, 其建设用地以招拍挂方式供应;三是企事业单位自建公共租赁住房, 利用自有存量土地。

(二) 房屋筹建方式

为有效筹集公共租赁住房房源, 杭州实行多元化筹建方式, 市本级公共租赁住房筹建方式主要有三种:一是在行政划拨地块上独立选址集中建设;二是在商品住宅出让用地中按不少于10%的比例配建;三是在商品住宅出让用地上按照10%的比例选择集中地块配建。区级公共租赁住房筹建方式主要是在外来务工人员集中的开发区、工业园区, 独立选址建设。企事业单位筹建方式主要利用自身存量土地建设。截至目前, 市本级独立选址集中建设项目8个、原地配建项目27个、异地配建项目6个、人才房转公租房项目2个;区级独立选址建设18个;企事业单位自建项目3个。

(三) 资金解决方式

资金是公共租赁住房建设的核心问题, 也是其发展的主要瓶颈。面临巨额的建设资金问题, 杭州根据自身的财政体制, 采取多渠道、分层级方式解决公共租赁住房建设资金需求, 资金主要来源:一是土地出让金的2%;二是公积金增值收益;三是财政预算安排;四是社会捐赠资金等。市本级独立选址建设的公共租赁住房, 由市政府负责筹措建设资金;区级公共租赁住房项目, 由辖区政府 (管委会) 负责筹措建设资金。在商品住宅出让用地中不少于10%比例配建的公共租赁住房, 由土地竞得者全额承担建设资金;按商品住宅出让用地10%比例选择集中异地配建的公共租赁住房, 由做地主体负责筹措建设资金;企事业单位利用自有存量土地建设的公共租赁住房, 由企事业单位负责筹措建设资金。

(四) 房屋装修标准

为方便住房困难群体入住公共租赁住房和房屋后续周转使用, 杭州公共租赁住房室内装修根据《杭州市公共租赁住房建设技术导则 (试行) 》和《杭州市区公共租赁住房套内装修标准》, 按照“经济、实用、简洁、环保”的原则, 统一实施室内装修, 现行装修基准造价为每平方米315元。

(五) 配套设施标准

1. 配套公共建筑设置

为解决公共租赁住房小区周边公建配套问题, 杭州规定:在商品住宅等项目中配建的公共租赁住房, 其配套公共建筑在对应住宅项目中予以统筹配置;独立选址建设的公共租赁住房配套公共建筑应按照不超过项目地上建筑物总建筑面积的10%比例配置;以集体宿舍形式建设的公共租赁住房项目在配置的公共建筑中应设置文化活动室和符合环保、卫生等相关要求的独立餐饮服务设施等。

2. 停车位设置

为合理解决公共租赁住保障对象普通机动车和非机动车停车问题, 杭州规定机动车位:成套公共租赁住房应根据《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则 (试行) 》要求配置机动车停车位, 其中在商品住宅项目中配建的公共租赁住房按不少于0.5个/套的标准配置;其他成套公共租赁住房按照不少于0.2个/套的标准配置。集体宿舍形式的公共租赁住房按照不少于0.1个/间的标准配置。非机动车位设置标准, 成套公共租赁住房按照不少于2个/套的标准配置;集体宿舍形式的公共租赁住房按照不少于2个/间的标准配置。

3. 公共自行车设置

为解决公共租赁住房保障对象出行“最后1公里”的交通难问题, 杭州规定:根据公共租赁住房小区周边交通设施状况, 合理配置公共自行车租赁服务点。

二、公共租赁住房管理的“杭州模式”

公共租赁住房作为住房保障新的形式和发展方向, 是国家“十二五”规划保障性住房建设的重中之重, 将惠及千家万户。杭州保障性安居工程以“阳光分配”为生命线, 以“制度创新”为发展线, 以“阳光管理”为品质线, 借鉴国内外城市管理保障性住房的经验, 2011年10月, 出台《杭州市区公共租赁住房租赁管理实施细则 (试行) 》 (杭房局[2011]20号) , 旨在全面加强公共租赁住房资格准入和租后管理工作。全市公共租赁住房保障实行“一张网、一盘棋”信息化管理格局, 已累计惠及住房困难家庭1.3万余户, 管理公共租赁住房现房1.3万余套, 有效缓解了“夹心层”的住房困难。

(一) 资格准入方式

为把有限的住房保障资源进行公平分配, 杭州公共租赁住房按照“属地受理、三级审核、三次公示、按季摇号、公开选房”的阳光分配原则, 开展公共租赁住房申请受理、审核公示、摇号选房等工作, 做到信息公开全面及时。

1. 申请受理方式

为方便住房困难家庭申请公共租赁住房保障, 杭州根据“属地受理、属地公示、户籍不限”的原则开展日常申请受理工作, 无用人单位的申请人到户籍所在地街道 (社区) 提出申请;有用人单位的申请人向用人单位提出申请。经街道 (社区) 、用人单位初审公示后, 及时将申请材料交至辖区所在地区住房保障管理部门审核。

2. 资格审核方式

为提高公共租赁住房资格准入审核工作效率, 确保公平准入、公平分配, 杭州基于市政务信息交互平台, 建立房管、民政、人社、工商、地税、公安、公积金等七部门组成的经济收入联合协查系统, 实现数据共享方式的在线查询, 将申请家庭人员缴纳社保、公积金、纳税、车辆、企业登记等情况纳入核查范围, 实时全方位核查和比对, 有效防止了不符合条件者侵占保障性住房资源, 确保了保障资源的有效配置。对基本符合准入条件的申请家庭, 住房保障管理部门按月通过新闻媒介向社会公布, 接受社会各界监督和举报。

3. 摇号选房方式

为确保摇号选房的公平、公正、公开, 杭州公共租赁住房受理 (选房) 顺序、摇号程序经权威机构检测, 按既定的配租原则进行, 摇号选房过程在公证机构、人大代表、政协委员、申请家庭代表、行风监督员的全程监督下进行, 摇号选房过程在电视媒体进行录播, 摇号选房结果同步在相关新闻媒介上进行公告, 通过短信平台及时将摇号结果通知申请家庭。

(二) 制度创新方式

公共租赁住房作为新生的住房保障产物, 需在实践中不断对相关制度进行完善和创新, 以适应新时代住房保障工作的发展需要。杭州在总结前期工作经验的基础上, 研究创新推出优先保障、廉转公保障、房源调整、房源调换、公积金缴租等“五大惠民制度”。

1. 实施优先保障制度

为优先解决老、弱、病、残等住房保障问题, 2013年4月《杭州市公共租赁住房2013年受理公告》明确将申请家庭成员中有一至二级智力、精神、下肢、视力残疾人的, 年满70周岁的;属烈士遗属的;有见义勇为人士等情形纳入优先保障对象, 做到“受理优先、选房优先、配租优先”。

2. 实施廉转公保障制度

为实现保障性住房之间的无缝衔接, 破解“退出难”问题, 2013年7月, 杭州在廉租住房与公共租赁住房房源并轨管理的基础上, 出台《杭州市区廉租住房保障转公共租赁住房保障操作规程》, 针对原享受廉租住房实物配租保障家庭因人口、收入、财产等发生变化, 不再符合廉租住房保障条件, 但符合公共租赁住房城市中等偏下收入住房困难家庭准入条件的家庭, 实施廉租住房保障转公共租赁住房保障制度。

3. 实施房源调整制度

为最大限度地满足公共租赁住房保障家庭实际需求, 优化租后房源管理模式, 2013年5月, 出台《关于进一步规范杭州市区公共租赁住房房源调整工作的通知 (试行) 》, 对因结婚、生育等原因导致保障家庭人口增加或因家庭成员死亡、离异等原因导致保障家庭人口减少等情形的, 按照配租原则可申请调整公共租赁住房房源户型, 随机在同小区 (项目) 抽取房源, 同小区 (项目) 内确无相应户型房源的, 住房保障部门可酌情提供就近小区 (项目) 房源予以解决。

4. 实施房源调换制度

为解决“职住不平衡”、“子女就学”、“老人就医”等实际问题, 2013年5月, 出台《关于进一步规范杭州市本级公共租赁住房房源调换工作的通知 (试行) 》, 在现有住房保障信息管理系统的基础上扩展建立“房源调换”信息平台, 承租家庭可在有效租赁期内, 按照“自愿平等、自由选择、互不经济补偿、同房屋户型”的原则进行房源调换。

5. 推行公积金缴租制度

为方便承租家庭缴纳租金, 杭州在提供房屋租金银行代扣、现金缴纳等传统方式的基础上, 增加租金支付渠道, 开通住房公积金缴交全额公共租赁住房租金制度, 既减轻了承租家庭的经济负担, 也提高了租金收缴工作效率。

(三) 经租管理方式

公共租赁住房有别于传统的直管公房, 居住人群素质不同, 人员的流动性较大, 传统的直管公房管理模式难以适应。杭州总结经验、吸取教训、研究创新, 公共租赁住房实行“信息化、智能化、社会化”的管理方式, 建立“房管、社区、物业”等多部门的联动管理机制, 科学引入租赁合同公证管理制度, 实施三级门禁智能化管理、强化退出周转机制, 创建了“齐抓共管、安居乐业”的公共租赁住房全新租后管理模式。

1. 建立多部门联动管理机制

为实时掌握租赁动态、提供优质租赁服务、及时化解租赁矛盾, 充分发挥社区、物业在保障性住房日常管理中的作用, 杭州建立房管、社区、物业等部门的联动管理机制, 各司其职、密切合作、信息共享。同时, 积极引入共青团、妇联、残联、老龄事业发展机构、行业协会、公益基金等社会团体、公益组织参与住房保障管理服务工作, 为广大承租人提供包括就业、教育、医疗、文化、特殊关怀等其他基本生活服务, 丰富了住房保障内涵, 提高了住房保障满意度, 创建了住房保障和谐小区。

2. 引入合同公证管理制度

为增强公共租赁住房租赁合同的履约效力, 维护租赁各方合法权益, 提高租金收缴率, 破解“退出难”问题, 2011年, 杭州科学引入租赁合同公证机制, 对低收入家庭、大学毕业生和创业人员分别实施免收或减半收取公证费的优惠政策。引入合同公证管理制以来, 租后管理成效明显。

3. 实施三级门禁智化能管理系统

为加强公共租赁住房小区服务, 提高租金收缴水平, 实施“退出难”问题, 杭州创新推出公共租赁住房三级门禁 (单元门、电梯、入户门) 智能化管理系统, 全面优化了日常经租管理服务体系, 提高了公共租赁住房经租管理效率, 破解“退出难”问题。

三、探索发展公共租赁住房建管“杭州模式”

1.探索公共租赁住房“货币补贴”制度

目前, 杭州公共租赁住房以住房供给领域为主, 研究逐步与住房消费领域并行, 后续或将推出公共租赁住房“货币补贴”制度, 一是可缓解地方政府短期筹建公共租赁住房用地、资金困难;二是能及时解决困难家庭“住房难”和“职住不平衡”问题;三是可进一步发展房屋租赁市场、盘活存量住房。

2.探索公共租赁住房“配建变现”制度

为方便公共租赁住房后续经租管理工作, 研究在商品住宅出让用地中总配建面积较小的或地段较好且租金水平较高的配建项目拟按市场价变现, 专款用于购建公共租赁住房和发放公共租赁住房“货币补贴”。

3.探索公共租赁住房“房源收储”制度

为多渠道解决“职住不平衡”、缓解建设资金的财政压力、有效增加房源供给等问题, 研究参照“房屋银行”的管理模式, 收储社会空置住房, 作为公共租赁住房租赁给保障家庭, 既减少房屋空置率, 充分发挥现有资源的作用, 又能高效解决“夹心层”住房困难。

杭州模式 篇2

在全国研究生扩招的大潮下，研究生导师培养跟不上是一个不争的事实，研究生培养质量尤其值得关注。湖南省学位办数年前在一次抽检中就发现，该省湘潭某大学，一位导师，一年竟带了42名研究生。有人将研究生和导师之间的关系比喻为茶杯和茶壶，那么当二三十个茶杯围绕着1个茶壶的时候，茶壶有能力将他们都灌满水吗?

为了建立科学研究为导向的导师负责制，创新研究生培养模式，浙江省教育厅研究生培养机制改革的试点单位，杭州师范大学出台了《研究生培养机制改革办法》(试行)，特别在人文社科领域推出一师傅带一徒弟培养新模式，在教育、艺术、体育三大人文社科领域的专业硕士培养中试行两师傅带一徒弟。

针对当前各高校普遍采取的比较单一的研究生培养模式，杭师大根据不同学科人才培养的特点，制定了“分类培养”的原则，分别实施“一对三”“一对一”“二对一”三种形式。

“一对三”的培养模式在部分理学和工学学科中试行。一位导师如果承担有国家级研究课题，可以同时指导3名研究生，研究生在参与导师课题的过程中，得到科学研究的理论与方法训练。

考虑到人文(含艺术)社会科学不同于自然科学研究的特点，学校在人文社科类学科中，实施“一对一”的“师傅带徒弟”培养模式，即每位导师每年原则上只允许带一名研究生，导师根据自己的研究特长，充分考虑研究生的学术兴趣和能力，因材施教，开展对研究生的培养。

在教育、艺术、体育三专业学位中，学校根据国家专业学位人才培养的要求，实施“二对一”的培养模式，即为每名专业学位研究生配备2名导师，其中校内导师为第一导师，主要指导研究生学科基础理论，校外导师为第二导师，主要指导研究生的.专业技能。

学校严格规定了导师招生的条件，部分导师因不符合条件，将无缘再指导研究生。比如说，理工科的教授，当年没有主持课题，近3年又没有学术研究成果，则不可申请带研究生。

该校校长助理、研究生处处长袁成毅告诉记者，杭师大校内具备研究生导师资格的教师有600多人，但今年研究生招生计划也只有600多人，这必然意味着会有一批教授无学生可带。学校希望通过这么一种形式，进入一个“导师选学生，学生挑老师”的既相马也赛“伯乐”的良性竞争氛围。

学校的改革方案中，特别设立了由学校和导师共同出资的“研究生岗位助学金”，凡今年被学校正式录取的公费生，每人每月可获得最低500元的助学金。此外，学校还将从今年开始，全面实施“研究生教育质量提升计划”，从课程设置、论文写作、实践技能培养、思想品德教育、导师队伍建设等各个方面提升研究生教育的质量。

公共自行车租赁的“杭州模式” 篇3

公共自行车租赁的“杭州模式”成功之处在于，完善的制度设计和政府主导、企业运作的模式，为其他地方发展公共自行车租赁提供了借鉴。

政府主导：将公共自行车纳入城市公交系统

在杭州公共自行车租赁系统投建之前，杭州市委专门下发文件，把公共自行车纳入城市公共交通系统统筹规划，将公共自行车纳入“五位一体”的城市公交系统，即地铁、公交车、出租车、水上巴士、公共自行车，并且提出公共自行车是城市公交的重要组成。

杭州市委、市政府认为，公共自行车作为城市的一个公共产品，必须政府主导。因此，杭州市委、市政府在整个项目建设过程中加以指导、协调，使得项目得以在全市迅速展开。

对于前期的建设资金，主要依靠政府给予的资金和政策支持，2008年杭州市政府为公共自行车系统提供了1.5亿启动资金，其他资金由企业通过银行融资实现。

杭州将建设城市公共自行车租赁系统作为“一把手”工程，将涉及到交管、城管等部门。

商业开发：充分考虑可持续发展

政府在发挥主导作用的同时，引入专业团队运作、政府提供可进行商业开发的资源是公共自行车租赁“杭州模式”成功的重要原因。

为保障项目日常运营费用实现自我平衡，杭州为企业提供资源，由企业进行商业化开发运作。目前开发的资源主要是广告，在每个公共自行车服务点上建设一个车棚，并开发了可以销售软包装商品的服务亭。通过拍卖车棚、服务亭以及车身上的广告位获得运营资金。

杭州市公共自行车租赁系统充分考虑了可持续发展问题，虽然起步时有很大压力，但政府给予资源支持，企业通过开发资源产生效益。现在正在加大开发力度，谋划对服务亭“三合一”服务功能的深度开发，即集商品销售、旅游咨询、自行车租赁系统咨询服务为一体。

鉴于商业开发需要一个过程，杭州市政府也表示，如果商业运作的资金不足以弥补整个运行，可以由政府公共财政进行补贴，保障公共自行车正常运行。

先进技术：操作简单租用便捷

杭州城市公共自行车交通系统的顺利发展，还得益于首套智能化公共自行车租赁服务系统的开发应用。

该智能管理系统引入IC卡技术，具有租用、查询、管理、结算、防范监控、网络6大功能，支撑着整个自行车租赁系统的正常运行。

杭州创意产业的创业模式研究 篇4

一、杭州的创意产业业态

杭州作为一个经济大市资源小市, 与宁波等港口城市相比缺乏大规模发展重工业的条件和优势, 但良好的人居环境和文化氛围为杭州发展知识密集型、文化密集型、资源能耗小、环境污染少的高新技术产业、现代服务业以及创意产业提供了条件。

尤其是从“杭州制造”向“杭州创造”的跨越过程中, 把杭州打造成以集约化、国际化、生态化为特色的长三角先进制造业中心, 需要借助创意的力量, 把文化、科技融合到传统产业当中。创意产业化和产业创意化是两条实践创意产业的路径, 前者是创意走向市场的开始;后者则是创意产业化后带动传统产业升级产生的效果, 应该说产业创意化才是杭州培育发展创意产业的更高追求。根据对我国部分城市创意产业进行的统计排名, 北京、上海处于第一层次, , 目前杭州处于第二层次, 位于广州、深圳之后, 排名第五。

二、创业模式选择

杭州整体经济的发展和结构必然会对创意产业的发展产生深刻的影响, 尤其在创业模式选择方面, 杭州的综合创业模式框架结构, 是创意产业模式选择的背景和基础。对于杭州综合创业模式的选择, 结合已有的理论模型和其现状, 本问题提出以下三点建议。

1、政府投资驱动型创业模式和民间投资驱动型模式相结合。

从投资方性质看, 创业企业模式分为政府投资推动型和民间投资驱动型两种模式。对于杭州而言, 凡是关系到国计民生和影响国家安全的核心领域和重大行业, 应当择取以政府投资推动为主的创业模式。除此以外的其他行业, 包括零售批发业、轻工业制造等应该尽量以民间投资驱动型模式为主, 使之能广泛参与市场竞争。杭州的创意产业大多数都是以民间投资为主, 但是民间投资在初期又基本上都是以自有资金为主, 政府在金融支持力度上稍显不够。因此, 有必要将这两者结合起来, 依靠政府的力量来达成一些目标。

2、科技型创业模式和普通创业模式并举。

从推动创业企业诞生和发展的技术含量看, 可以分为科技创业模式和普通创业模式。杭州有众多的高校和科研机构以及良好的科技环境, 科技创业模式方面有着巨大的优势。而在强调科技创业模式的同时, 普通创业模式也不能忽视, 在解决就业和创造税收方面这种模式做出了不小的贡献。由于技术门槛相对较低, 适合于一般知识层次的人去创业, 这样技能达到科技兴市的目标, 也能同时解决就业问题。

3、大企业创业模式和中小企业创业模式齐步。

从企业创业的角度看, 可以分为大企业创业模式和中小企业创业模式。就杭州现状而言, 中小企业不仅在科技型创业中占据绝对优势, 在很多传统行业中也占较大比例。但是一些大型企业作为杭州的支柱企业存在, 在影响国民经济命脉的行业中其主导作用。对中小企业创业模式, 政府应该大力创造良好的外部市场环境, 来吸引中小企业加人到整个产业规划中去, 促进形成符合杭州产业结构调整目标的产业格局。

针对杭州创意产业中既有新兴产业, 又有传统产业的实况, 对于杭州创意产业创业模式的建模可按以下方式进行: (1) 以机会驱动为主。创意产业创业有三种驱动因素, 分别为机会导向, 创新导向和价值导向。这三种驱动因素相互之间有着密不可分的关系, 创意机会的出现往往与创新, 尤其是新价值增长点联系在一起。而这三者中, 最为关键的一点, 就是在创新机会出现时, 及时地把握机会, 创造价值。因此对于杭州创意产业而言, 创业机会的出现是其创业的主要驱动力。 (2) 将提升自主创新能力作为主要竞争力。从创新源泉看, 创新可以分为引进吸收后的模仿创新和自主创新。但自主创新并不是什么都要由自己研究、发明和开发。自主创新三个方面的含义:一是要加强原始创新, 要在各个生产领域内努力获得更多的科学发现和重大的技术发明;二是要突出加强集成创新, 使各相关技术成果融合汇聚, 形成具有市场竞争力的产品和产业;三是要在广泛吸收全球科学成果, 积极引进国外先进技术的基础上, 充分进行消化吸收和再创新。 (3) 趋向于集群化发展。集群一方面可以利用共同资源。使共同资源得到了最大限度的节约, 又使群体间相互组成一个有效的结构, 使要素的外部性能够得到最大的利用。杭州已经形成了软件、杭派女装等产业集群。应该说杭州基本上具备产业空间聚集的有利条件。其一, 杭州在资金、场所、技术、市场等创业的基础性资源形成了规模化, 使企业获得创业成本大大降低;其二, 适合较高技术含量、较高文化品位的产业集聚的共同文化环境;其三, 专业市场的发达, 使选择成本节约;其四, 形成了劳动、知识、技术、管理、资金等生产要素聚集的洼地。 (4) 有赖于政府扶助。创意产业具有地缘聚合的特点, 因而地方政府的积极倡导并制定完善的指导政策能收到事半功倍的效果。强调政府的宏观作用并不等于要加大干预力度, 而是要政府协助建立优质的环境, 帮助产业未来的发展。

对于杭州的创意产业, 政府应着力理顺产业体制和创意成果产业化机制, 积极打造适合产业发展的制度平台, 设立种子基金供企业申请;同时, 也可由政府牵头成立非营利的中介机构, 推广新的创意理念或产品, 为激发创意产品的大众化消费推波助澜;另外, 创意产业以知识产权为核心资产, 因此保护知识产权是关键一环。

参考文献

[1]、邱安昌, 《创意经济, 优化城市创业环境》, 《吉林师范大学学报 (人文社会科学版) 》, 2007年10月第五期

[2]、杨昌荣, 《创意产业:高新区二次创业的高端选择》, 《对外经贸实务》, 2007年第7期

[3]、熊惠平, 《产业创意化与创意产业化的中国路径》, 《沈阳工程学院学报 (社会科学版) 》, 2007年3卷第4期

杭州模式 篇5

【课程说明】

 主 办：中房商学院

 时 间：2014年8月30-31日  地 点：杭 州

【课程背景】

养老社区是一个颇具潜力的市场，但其整合或许仍然需要时间。事实上，这种创新型的地产产品，租售方式将比普通住宅更为复杂。“最适宜养老地产发展的商业模式”成为各界关注的焦点。是开发养老机构，还是在社区项目中配建养老住宅，抑或是开发以养老为主题的地产项目?是持有运营，还是销售?

本次特邀知名养老住区实战专家剖析养老住区各种商业模式，开发运营实战经验，全面提升学员对于养老产业的认知及养老住区开发运营实战能力，为企业培养高端实战复合型人才，推动养老产业发展。

【学员对象】

1、房地产、养老地产企业董事长，总经理，主管投资开发副总

2、主管养老地产开发的负责人，养老地产项目设计、运营部门负责人等

【金牌导师】

陈老师：美国睿智养老集团睿智中国副总裁

硕士研究生毕业，20年的房地产企业高管经验，曾任国美地产副总裁。在养生养老地产开发、零售百货、金融与投资等领域和人力资源管理方面具有扎实的理论功底和丰富的管理经验。是国内养生养老地产开发与运营领域顶级实战专家，在全国各地多个城市从事养生养老地产项目的策划、开发与运营实践。

【课程设置】

第一天：8月30日 实地考察与交流

第一天参观的路线和场所都事先经过设计安排，均有相关专业人士和老师带领并且进行现场展示和讲解。

备注：带队老师：冯老师：中国希格玛(集团)有限公司投资发展部 总经理

【时间】9:00-11:30 杭州金色年华项目

【实地考察】 杭州金色年华实地考察与交流

杭州金色年华位于杭州西南转塘镇境内侧，距杭州市18公里，约2个小时参观杭州金色年华项目，聆听项目负责人与相关专业人士现场讲解服务内容，中午11:30-12:30品尝当地特色美食。

项目位于杭州转塘镇东面是杭州高档居住区聚集点--之江度假区，有得天独厚山景和江景，北面是高尔夫二期用地，以山为景观主题、高尔夫为底蕴，使得这一区域远眺和近观景观都极为美。

占地17万平方米，山环水抱，环境清幽，有这样一个国内首创的非救助型退休老人生活社区。它吸纳了国外先进的经营服务模式，设计有居家服务式公寓、护理式公寓、酒店式度假公寓等不同形式的居住建筑;为满足退休人士“老有所医、老有所学、老有所乐”的心理需求配备了医疗保健中心、老年大学、国际交流中心、餐饮中心、休闲娱乐中心等以老年朋友为服务对象的配套建筑。

【时间】 12:30-15:00

【实地考察】 杭州万科的随园嘉树实地考察与交流

杭州万科的随园嘉树位于杭州万科良渚文化村，距杭州市16公里，约2个小时参观杭州金色年华项目，聆听项目负责人与相关专业人士现场讲解服务内容。

项目位于良渚文化村核心区，总用地面积约63853㎡，其中包含4500㎡中央“金十字”养生休闲区。仅为1.0容积率，更疏朗的建筑规划，容纳更多阳光。35%绿地率，嘉树广场、随园等七大景观组团环伺，让建筑之间生长更多绿色与健康。575户养生住品，专为长者健康生活而来。

万科随园嘉树是基于对中国当代长者生理、心理特征和行为特点所进行的深入研究，为他们特别定制的养生住品。项目择址良渚文化村稀缺山水宝地，以专业的适老型产品、缤纷 的园区配套、亲切的四大服务管理体系及“六心”级服务，同时整合优质资源与专业团队，倾万科之力悉心打造的最适合养生的长者之家，以此充分实现对长者的人性化关怀。

【时间】 15:00-17:30

【学员交流】 座谈会(学员交流依据以下三个主题来展开)

1、本次考察杭州两个项目交流与沟通

2、学员在建项目经验分享

3、冯老师：中国希格玛(集团)有限公司投资发展部、总经理 进行案例解析--美国退休社区的案例分析 东方太阳城开发策划分享

第二天：8月31日 课程培训

一、中国养老事业现状

二、中国养老事业遇到的瓶颈

三、中国养老事业的市场需求

四、国际化养老地产开发思路

1、合理的项目选址

2、设计规划与发展策略

3、投资策略

4、成本与费用预算

5、消费者(老年)的财务状况

6、定价策略

7、展望未来

五、项目规划

六、开发及投资分析

七、商业模式

八、案例：太申祥和山庄

九、个性化交流

学员可预先提供项目资料，利用互动的时间由授课老师进行深度交流，解决项目遇到的困惑与难题。

【课程说明】

【组织机构】：中房商学院

【时间地点】2014年8月30-31日 杭州(具体地点开班前一周统一发《报到通知》另行通知，详情请咨询会务组)

【培训费用】人民币3880元/人(含学习费、场地费、资料费、茶歇)，会务组提供酒店代订服务，如需住宿请在报名回执单中说明，会务组统一安排，费用自理。

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杭州模式 篇6

传统博物馆是指拥有一定藏品的静态的特定建筑，馆内的遗产远离了它们的所有者及其所处的环境，显得支离破碎，物质文化与非物质文化的关系断了，遗产的生态链断了。再加上馆舍的局限，室内光怪陆离的声、光、电，容易使人浮躁、沉闷，人们需要延伸博物馆的时空，需要从馆舍空间走向大千世界的交流，需要博物馆由死板变“活”起来。一句话，博物馆在大发展大繁荣的同时，如今已经走到了发展变革的十字路口。而如何让博物馆活起来，这正是现代博物馆发展、运行所面临的普遍问题。

在浙江省杭州市，有一家民营博物馆——杭州神博农家博物苑，成功探索了一种鲜活的“游学”运行模式，它是一个全生态的博物馆，，其运行理念对博物馆界颇有借鉴意义。

启示之一：将博物馆建成一个景区

杭州神博农家博物苑的创始人严志方，从干部岗位退休后担任浙江省政府参事资讯协会会员。热爱传统文化和现实的所见所闻促使他一直有一个强烈的梦想：建一座传承历史，对青少年具有传统教育功能的农耕文化博物馆。

然而，民营博物馆不比国有博物馆，国有博物馆每年有固定的运行经费，而民营博物馆却必须自己想办法解决运行和生存问题。这就逼得民营博物馆必须首先在运行模式上，寻找一条适合自身生存、发展的道路。

杭州是一座著名的旅游城市，近年来也兴起了那种常见的以垂钓、采摘、烧烤为主要内容的农家乐乡村休闲游。严志方灵机一动地想到：如果将农家乐和农耕博物馆组合起来，不就既可提高农家乐项目的文化品位，又可解决农耕博物馆的运行问题吗？于是，他在2003年选中钱塘江南岸边的一片围垦荒滩，以租赁开发的模式，租赁约180亩土地，并且长租30年，历经三年创办了杭州神博农家博物苑，集休闲、观光、娱乐、餐饮、住宿与历史回顾展览于一体，苑内瓜果长廊、水中泛舟、塘边垂钓、亭台楼榭。博物苑2006年4月12日开苑，就被列入首届杭州世界休闲博览会系列活动分会场之一，成为远近闻名、富有特色的乡村旅游点和爱国主义教育基地。结果，杭州神博农家博物苑既成为最有特色的农家乐旅游景区，也成为最具生存活力的博物馆，两全其美，相得益彰。

走进杭州神博农家博物苑陈列室，眼前是林林总总的农具和家具，纺车、布机、眼床、马桶、料勺、香几、茶几、饭架、饭桶、香篮、竹榻、夜壶、蓑衣、乌毡帽、弹花、风箱、铁耙、镰刀、泥锹、锄头，还有缸缸甏甏，什么都有。你可以透过油漆剥落、铁锈斑斑的表面，看到曾经辉煌的岁月。“三亩土地一头牛，老婆孩子团团坐”那是农家的追求。“楼上楼下，电灯电话”，“坐坐耕田，日日过年”，那是前辈们对共产主义的向往。

旧时的乡村剃头店、弹花店、纺纱房、织布间、编草鞋间、晒盐场、养蚕房，还有浙江省著名的企业家、万向集团老总鲁冠球早年起家的“童家塘打铁店”、著名企业家、传化集团老总徐传化发迹的早年的“传化助剂厂”。这些旧时的手工作坊（店），向人们默默地诉说着旧时农村手工业的景况和万向集团、传化集团当年创业的历史。

游览农家博物苑，年轻人方知他们的祖辈、父辈，住在这样的草房里，使用这种农具和生活用品，过着这么艰辛的生活。而孩子们则牵着父母的手，问这问那，似乎进入了一个远古时代，对他们来说，这些老旧的农耕生活，仿佛是天方夜谭。唯有那些上了年纪的人，才感到亲切、真实，抚今忆昔，感慨万分。

穿越历史，回到现实，人们可以在农家博物苑种植、采菱、挖藕、摘瓜果、烧野火豆，还有磨豆腐、舂年糕、包粽子、捕鱼虾、喝老酒，享受“耕读渔樵”的滋味，体味农家生活的乐趣。

由于特色鲜明，2007年，杭州神博农家博物苑被中央电视台少儿频道选定为外景拍摄基地。这几年，杭州神博农家博物苑先后被有关部门授予“杭州市休闲观光农业旅游示范单位”、“浙江省三星级乡村旅游点”、“浙江省自主创新创优质量品牌单位”、“浙江省农家乐特色点”、“全国旅游业质量管理、诚信服务双优示范单位”、“浙江美丽乡村旅游30佳综合奖”、“杭州市萧山区农村科普示范基地”、“萧山区对外形象基地”、“浙江省消费者满意放心示范单位”、“品牌中国低碳旅游品牌景区”、“品牌中国生态旅游示范基地”等多项殊荣，截至2013年，已接待了亚洲、欧洲、美洲等20多个国家外宾参观访问，接待国内外游客和学生18万多人次年开放日平均在320天以上。

启示之二：将展览变成游览

杭州神博农家博物苑为了真正让博物馆活起来，在陈列展览上，也一改传统博物馆的弊端：传统博物馆用玻璃柜将展品与观众隔离开来、用声光电的光怪陆离迷惑观众、用封闭的室内展览禁锢观众，既在人力、能耗上造成巨大浪费，也不利于观众心身健康。杭州神博农家博物苑采取全生态、全开放的理念，将展览变成游览。一是大部分展品都是“裸展”，没有玻璃柜和隔离线，观众可以触摸展品；二是展览陈列大部分在露天，没有声光电，没有监视人们的保安，观众在园区里进行游览式参观，悠然自得。

杭州神博农家博物苑基本陈列分为：杭州农耕文化展、农家民居建筑沿革展、农业手工业作坊展、杭州围垦历史展四块展区。杭州农耕文化展分为衣食起居展、渔樵耕读展和乡村文化展三个展厅，展出3000余件农耕生活文物；农家民居建筑沿革展以五十年代我国土地改革时期划分农民的阶级成分为依据，按当时阶级成分的界定，选定了不同成份的农民和农村人民公社生产大队为典型，原风原貌恢复了当时的民居、民风、民俗和人民公社大食堂，建成了雇农成份居住的“箍桶舍”，贫农居住的“直头舍”，上中农、富农居住的“横舍”，地主居住的“大横舍”，以及人民公社食堂和生产大队大队部的草舍，展示解放前后杭州萧山农民的民居历史；农业手工业作坊展则包括当地围垦农民赖以生存的手工业老字号“顺坝养蚕室”、“宁围弹花店”、“西兴织布坊”、“河庄剃头店”、“萧山头蓬盐场”、“蜀山豆腐店”、“知青酒厂”、“钱塘手工坊”等传统作坊，还原了农耕手工业场景；杭州围垦历史展讲述了钱塘江边萧山人民战天斗地搞围垦的故事。

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杭州神博农家博物苑让多元文化遗产在比较中鲜活起来，它的展览有三个特点：一是原生态性。博物馆建立于自然环境、社会结构、经济状况和精神生活保存较完整的自然文化生态中。二是民众性。博物馆扎根于乡村民众的社区里，社区居民与其所创造的文化和其所改造的自然和谐相处，是这一切的拥有者、享受者和保护者。三是原地保护。它并非一座人工建造的文化展馆，而是根植于现实存在的活文化与孕育该文化的生态环境之中，对文化实行彻底的原地保护。

启示之三：将旅游变成游学

杭州神博农家博物苑将博物馆的功能向外延伸，将旅游变成游学。博物馆突出其“体验、示范、审美、链接”作用，特别强调博物馆的体验功能，设置了儿童乐园、游客参与体验当地活态的、原真的生产、生活场所，比如采菱角、磨豆腐、摸螺蛳、做年糕、唱越剧、走高跷7、做布鞋、做木工、“背西瓜”、“斗地主”、扎稻草人、织布表演、篝火晚会、拔河比赛、农家捕鱼、抬花轿娶新娘，还有乡村大舞台的文艺演出等体验活动，定期开展有当地文化特色的民俗风情交流。杭州神博农家博物苑创始人严志方是杭州萧山区婚俗非物质文化遗产传承人，他经常在博物苑陈列馆的一顶大红花轿前，向青少年讲述、表演传统婚俗礼仪知识。为了关爱下一代，履行自己的使命，承担社会责任，他还与萧山区关工委、萧山区科协合作，举办了红色电影进校园、进社区活动，自己开车为全区乡镇、学校、社区播放革命传统电影与农耕文化科普片，先后为益农、新湾、河庄、坎山、光明、新塘、北干、临浦、开元、万向美之苑等乡镇、街道、社区，专场放映数十场电影，赠送了大量的书籍和宣传资料。他还受聘为当地校外辅导员，为多所学校讲传统文化课。严志方亲眼目睹了杭州市萧山区在改革开放后发生的巨大变化和人民生活的不断提高，为了反映萧山新貌，他策划制作了MTV光盘《萧山颂歌》，由作家孙明明写歌词，作曲家王滨作曲，大连歌唱家王国章、王素平演唱，由自己动手配景、配音，他将这些光盘免费送给游客，使游客既通过参观博物苑了解了萧山农耕传统文化，又通过MTV光盘感知到了萧山迈向现代化的富美情景。

杭州神博农家博物苑靠近萧山区高教园区，周边有浙江省海洋学院、浙江省旅游职业技术学院、浙江省同济职业技术学院、浙江省建设职业技术学院、浙江省体育职业技术学院等高校，有几万大学生。为了加强这些大学生的传统教育，杭州农家博物苑大力组织大学生游学互动，比如学生游园会、主题班会、党团组织活动、社会实践活动等等，使青少年在博物苑的游览中，寓教于乐、潜移默化学到传统文化知识。

当前，文化遗产保护和博物馆发展的新理念是一个“大”字：在保护内涵方面，更加突出了历史传承性和公众参与性。在外延方面，保护领域不断扩大：一是从重视单一要素的遗产保护，向同时重视文化要素与自然要素相互作用而形成的“混合遗产”、“文化景观”保护的方向发展。二是从重视“静态遗产”的保护，向同时重视“动态遗产”和“活态遗产”保护的方向发展。三是从重视文化遗产“点”“面”的保护，向同时重视“大型文化遗产”和“线性文化遗产”保护的方向发展。四是从重视“古代文物”、“近代史迹”的保护，向同时重视“20世纪遗产”、“当代遗产”的保护方向发展。五是从重视重要史迹及代表性建筑的保护，向同时重视反映普通民众生活方式的“民间文化遗产”、“世间遗产”保护方向发展，如对 “乡土建筑”、“工业遗产”、“农业遗产”、“老字号”等遗产品类的保护。六是从重视“物质要素”的文化遗产保护，向同时重视由“物质要素”与“非物质要素”结合而形成的文化遗产保护的方向发展。而在博物馆的体制、机制改革方面，国家文物局也鼓励国有博物馆结对帮扶民营博物馆。杭州神博农家博物苑将顺应这些发展趋势，创新理念，继续探索新的运行模式。

目前，杭州神博农家博物苑聘请有关国有博物馆专家进行业务策划和指导，对上万件馆藏品进行分类整理，重点整理出浙江海塘围垦文物专题、杭州萧山民俗文物专题，准备下一步与有关部门合作，建造以上专题博物馆。已近古稀之年的杭州神博农家博物苑创始人严志方最近荣获“时代楷模第十届爱心中国十大道德模范。”他说：“民间收藏品最终也是最好的归宿是献给国家。将来，我的收藏品都要献给国有博物馆，代代传承下去！”

杭州模式 篇7

2014年1月, 建材流通创新模式论坛在浙江省杭州市举行。随着国内社会经济和房地产业的快速增长, 建筑及其装饰装修材料行业发展猛进。但是, 信息不对称、信用缺失、三角债严重、融资难等诸多问题的出现与日益加剧, 让许多中小建材企业遭遇前所未有的生存瓶颈和竞争压力。如何突破发展瓶颈, 实现建材行业经营的升级, 备受业界关注。此次建材流通创新模式论坛推出的所谓“非加价模式”, 是会议主办者结合中国“舍得”理念, 对“直接加价”经营模式进行颠覆与变革的全新商业模式。其核心是建设全国联动的“美旗城———国际采购与物流中心”, 为入驻企业提供永久免租金、最高5倍于自有资金的融资授信担保, 以及建立全球信息共享的电子商务平台、不加价、不抽点等一系列优惠政策, 并联合地方政府为入驻企业减免税收, 获得政府公共工程阳光采购订单。

杭州模式 篇8

1 旅游决策过程

旅游决策过程实际上是旅游者自身面对众多旅游机会而进行抉择的过程, 是一个宏观连续影响旅游者消费行为的程序。Mathieson (1982) [3]提出旅游效果取决于旅游决策, 认为旅游效果随目的地特征、旅游活动特征、旅游者个人和行为特征的改变而不断变化。Um和crompton (1990) [4]建立旅游目的地选择程序, 认为潜在旅游者经过外部输入刺激、主动信息搜寻、内部输入以及限制条件的过程步入旅游目的地的最终选择和实地旅游阶段。本文将旅游决策过程分为以下几个主要阶段旅游动机和需求的产生, 信息的搜集和评价、旅游决策、旅游评价。旅游者受个体因素的影响, 产生旅游动机和需求后, 有意识的需求旅游目的地的相关信息, 最终做出旅游目的地的选择, 在实现旅游购买和消费行为后对本次旅游做出评价, 这又决定了旅游者再次出游的意愿和行为。

2 来杭入境游客旅游决策行为调查

2.1 调研内容和方法

本项目的第一手资料来自于问卷调查, 问卷调查以在杭的外国入境游客为调查对象, 历时两个月, 以杭州的主要景区、酒店、购物中心以及城区主要干道为调查地点, 对入境游客的个人特征因素、影响旅游决策的可控因素以及旅游消费偏好等进行提问, 问卷共发放458份问卷, 回收425份, 有效问卷为400份。

2.2 调查结论

2.2.1 样本特征

旅游者的人口特征, 是影响旅游购买决策和旅游消费模式的主要因素之一。通过对不同人口特征的旅游者进行细分和研究, 我们可以更好地了解现不同旅游者的消费行为的差异。在本次对入境游客个体人口学特征的调查中, 人口统计变量包括旅游者的国家、性别、年龄、职业、受教育程度、家庭结构六个方面。

从客源地看, 杭州入境旅游市场的主要客源地市场仍是亚洲市场, 占39.00%, 美洲列第二, 占28.50%, 欧洲仅占24.50%, 大洋洲占8.00%, 这说明杭州作为一个国际旅游目的地, 在欧美市场等旅游发展较好的国家, 竞争力还很不够;从性别看, 由于男性本身的性别特征, 其出差机会较多, 社会压力较大, 旅游动机和需求较强, 比例略高于女性, 占54.50%, 而女性占45.50%;从年龄分布看, 年龄25~44岁的旅游者占最大比重, 为46.00%, 其次是45岁以上的旅游者, 占33.25%, 14~24岁占15.25%, 14岁以下占5.50%, 25岁以上的游客总数占到79.25%, 是收入高消费、欲望强烈的年龄阶段;从教育程度看, 受教育程度以大学学历的旅游者偏多, 占样本总量的46.75%, 其次是高中及以下的游客, 占40.25%, 硕士学历的旅游者占13.00%, 这说明旅杭的外国游客总体的受教育水平较高。从职业来看, 旅游者的职业分布较广, 且比较平均, 其中商贸人员占39.75%, 排列第一, 其次是学生, 占14.25%, 以此类推分别为:职员 (11.75%) 、政府人员 (10.25%) 、服务销售人员 (8.75%) 、其他 (6.25%) , 专业技术人员与退休人员各占4.5%;从家庭结构看, 单身青年由于约束较少, 而处于热恋或者新婚的情侣与拥有成年子女的家庭负担较轻, 比例都较大, 分别为19.50%, 23.75%和37.25%, 而有未成年子女的家庭负担较重, 务实精神强, 仅占9.25。

2.2.2 旅游动机

旅游动机是旅游行为背后的内在驱动力, 诱发旅游者的旅游购买行为。旅游动机可以成为市场细分的基础, 可以帮助市场开发人员更好的了解旅游者为什么消费某种旅游产品和服务, 可以帮助产品开发、产品销售和市场细分。国内外专家对旅游动机的分类有很多, 本文运用目的分类法, 将旅游动机分为观光旅游、商务旅游、会议会展、休闲度假、探亲、宗教目的、文化交流、其他八类。

统计结果显示, 商务旅游的旅游者在来杭外国游客中的比例最大, 占33.50%, 观光旅游的入境游客次之, 占30.25%, 以其他旅游目的来杭的游客所占比例都较小, 其中会议占9.00%, 文化交流占5.25%, 休闲度假占7.75%, 探亲访友占3.25%, 宗教游客占2.25%。来杭外国游客之所以以观光客和商务客人为主, 主要由于杭州围绕西湖打造出以观光为主的旅游资源一级旅游产品最为有名, 且作为浙江省的省会城市——杭州, 其政治、经济地位又使其吸引了来浙考察、经商、商务洽谈的客人, 而与此同时, 西湖周围适合高档商务洽谈的相关会所也为此提供了条件。然而, 杭州目前仍没有可以承办国际性会议的场所和具有国际标准的度假休闲地, 而作为南宋古都的杭州, 关于其历史文化旅游资源和产品开发不足, 也不是具有明显宗教特色的旅游城市, 因此, 在会议会展、休闲度假、文化交流以及宗教几方面的游客市场缺失严重。

2.2.3 旅游信息的获得

旅游信息来源一般来自于两个方面, 一方面来源于旅游者自身的经验, 另一方面来源于旅游者所在地各类旅游信息渠道, 其中包括广播电视媒体、网络、好友推荐、旅游指南等。旅游者旅游信息的获得直接影响其对旅游目的地的选择, 所以这对杭州在旅游的宣传促销方面提出了更高的要求。

调查显示, 海外游客通过网络媒体而获得杭州旅游信息的旅游者人数最多, 占样本的28.25%, 作为近些年突起的传播媒体, 因特网便利、及时、信息量大的优点使其在人们生活中得到广泛的应用, 截至2007年年底, 韩国家庭互联网使用率为94%, 冰岛与荷兰的家庭互联网使用率分别为84%和83%, 世界发达国家的家庭平均互联网使用率达到58%。

19.00%的来杭游客表示通过旅游指南获得杭州的旅游信息。海外旅游者偏好于旅游指南, 因为其内容翔实丰富, 在宏观上介绍中国以及杭州的概况, 包含历史、政治、经济、文化、宗教等, 微观上介绍杭州具体的景区景点、特产、美食、特色街道、娱乐场所、住宿、购物等信息。但是, 由于内容详细而书籍本身更新速度慢, 所以容易造成过时信息的出现。

与其他旅游信息来源相比, 亲友的推荐是一种可信度很高的宣传方式, 调查中, 17.25%游客的旅游信息来自亲友。而实际上, 对旅游信息渠道的使用并不是随着目的地决策的结束而终止, 旅游者在出行过程中, 会不断丰富其自身对此旅游地的认识和经验, 即使在旅游结束后, 游客也会对旅游地的认识不断扩充, 这就形成了一种潜在的信息渠道, 即旅游者自身的知识和经验, 这又决定了旅游者对身边亲友的推荐, 以及其自身再次出游的意愿。

2.3 目的地选择行为影响因素

旅游者在时间和金钱的制约下, 往往会根据效益最大化的原则来选择满足其最大需要的旅游目的地。来杭旅游游客选择杭州为旅游目的地的影响因素在问卷调查中罗列出十个 (价格、距离、时间、目的地天气、服务水平、设施、旅游吸引物、好客程度、交通条件、出入境手续) , 并采用李克特5点式量表法进行分析。其中5分表示有很大的影响, 4分表示有影响, 3分表示有一定影响, 2分表示影响很小, 1分表示无影响。

统计结果显示, 对旅游者选择目的地影响最大因素是旅游吸引物, 平均值为3.69;好客程度次之, 平均值为3.63;价格排第三, 平均值为3.41, 其余各项值分别为:距离 (2.75) 、时间 (3.35) 、目的地天气 (1.55) 、服务水平 (3.35) 、设施 (3.27) 、交通条件 (1.17) 、出入境手续 (3.39) 。

旅游吸引物是影响海外游客来杭最大的影响因素。杭州因为西湖美景而闻名, 而西湖作为国家级别的旅游名胜景点, 是吸引海外游客来杭的最直接原因。东道主的好客程度作为吸引旅游者的重要影响因素之一, 既包括了旅游从业人员对外国游客的服务态度, 也包括了当地居民、政府的法律制度, 公共窗口部门和服务部门对待旅游者的态度。心理学家表示人们外出旅游就是为了寻找一种广义的爱的满足性补偿, 而友好热情的东道主给旅游者的, 正是一种额外的享受, 是旅游者在目的地决策过程中的重要因素。价格作为第三的旅游目的地影响因素, 主要因为价格对于部分旅游者来说, 特别是收入水平不高或者无收入的旅游者来说, 是进行旅游目的地决策时重要的限制因素之一。

3 展望与建议

3.1 树立鲜明的杭州城市形象, 扩大海外媒体宣传力度

杭州作为中国著名的旅游城市, 在国外的知名度却不高, 这直接影响了杭州入境旅游市场的整体发展。要提高杭州的国际知名度, 首先要树立起杭州鲜明的城市形象和品牌定位, 使杭州区别于其他旅游城市, 并具有自己城市精神烙印, 杭州作为江南水乡文化的代表, 又是中国最具幸福感的城市, 那么在各类宣传和营销中就要突出杭州的江南文化和幸福感, 以获得消费者的感知和价值认同。除此之外, 要形成国际声势, 这也迫切地需要杭州充分利用各种旅游信息渠道加大旅游宣传和促销的力度, 以宣传带动市场增容, 来带动整个旅游产业的发展。

3.2 区别不同细分市场, 灵活运用营销手段

随着杭州国际游客的多元化和旅游营销的国际化, 区别不同消费者进行灵活应变的旅游营销变得越来越重要。比如, 根据著名的“pull-push”理论, 根据旅游动机不同分为两种消费者, 一种是旅游者内心存在旅游愿望, 存在拉动作用, 另一种是旅游者的环境影响因素推动旅游行为发生。因此, 我们可以将旅游市场按照旅游动机这样分类:一类是以观光旅游、度假旅游、探亲访友为目的的主动旅游市场, 一类是以商务旅游、会议旅游、宗教朝拜等为目的的被动旅游市场。针对前者, 政府和旅游企业应该充分掌握旅游者的需求和偏好, 从参与者出发;针对后者, 政府和旅游企业应该抓住活动的策划者做出相应的营销计划, 假使营销成功, 便可收获以一当百的效果。又比如, 杭州作为单一的旅游城市已不能满足国际游客的需要, 这要求企业必须加强区域之间的联系, 推出和北京、上海等大城市的组合旅游线路, 以满足国际游客的需求。

摘要：本文以2010年在杭州收集的一手数据为基础, 通过对样本特征、旅游动机、旅游信息获得、目的地选择等几个方面的研究, 系统分析了杭州入境游客旅游决策行为的特征规律。

关键词：入境旅游,旅游决策,旅游动机,旅游信息获得

参考文献

[1]浙江省旅游局官方网站.2009年浙江省旅游业基本情况[EB/OL].http://www.tourzj.gov.cn/zww/ShowNew.aspx?type=56&id=32452&href=fgAvAGwAeQB6AGwALwBsAHkAegBsAGwAaQBzAHQALgBhAHMAcAB4AA%3d%3d, 2009-03-02.

[2]周国忠, 王昆欣.杭州入境游市场有待扩展——杭州入境游市场现状与特征分析[J].论丛, 2004, (24) .

[3]Mathieson A, Wall G.1982.Tourism:economic, physical and social impacts.New York:Longman.

杭州梅家坞农家乐模式发展刍议 篇9

一、梅家坞农家乐发展现状与背景

(一) 梅家坞的发展现状

梅家坞地处杭州南部, 西湖风景区的西部腹地, 毗邻梅灵隧道。沿梅灵路两侧有十里之深, 因此有“十里梅灵”之称。自2000年开始, 经过5年的整治, 梅灵隧道的开通缩短了与杭州市区的距离, 同时也将梅家坞推进旅游经济大发展的浪潮中, 使这个小村庄顿时名起。现在梅家坞建有4个小坞与一个渔村, 它由象鼻岩山村旅游区、梅竺渔村、白沙坞自然茶园风光区、小牙坞家庭旅馆休闲度假区、天竺坞壶中天地休闲度假区、十里琅珰古道旅游区等九大景观区域组成。梅家坞秀美的风景、悠久的历史文化促使当地的旅游业迅速发展, 这给梅家坞农家乐的发展奠定了良好的基础。

(二) 梅家坞的发展背景

梅家坞旅游业发展曾经历过四个阶段。第一, 封闭式自助发展阶段:这个阶段是在梅灵隧道开通之前。那时的梅家坞是一个以产茶为生的小村落, 少有人光顾, 环境清幽, 民生淳朴, 与外界接触少, 旅游业发展缓慢。第二, 开放式自主发展阶段:自2000年起, 随着梅灵隧道的修成, 梅家坞的旅游业也兴旺起来, 这也使得农家乐这种旅游方式得以兴起。当时, 有一家农户开起了茶馆, 其一年的纯收入就高达五、六万, 这让当地其他的农民也看到了希望, 于是越来越多以吃、喝、玩、乐的农家乐茶馆、农庄开始出现。梅家坞的旅游业也开始兴旺起来。农家乐这种旅游方式也渐渐开始被人们认同。第三, 政府主导发展阶段:在2002年的时候, 梅家坞被纳入政府管理的体系当中, 总共规划面积达207公顷。拆除违章建筑4000余平方米, 对历史建筑进行保护、修建。这一系列的措施呈现出现在的“十里梅坞”的现状, 使梅家坞焕然一新, 成为杭州旅游业里的一个新亮点。第四, 自主管理发展阶段:从环境整治至今, 梅家坞有接近200座茶楼, 生意蒸蒸日上, 游客量一年比一年多, 旅游业呈现欣欣向荣的景象, 农家乐被越来越多的农户和游客追捧。

二、梅家坞发展农家乐的独特优势

(一) 秀美的自然风光

梅家坞坐落在杭州之南, 西湖景区的西部腹地, 拥有“不雨山长涧, 无云山自阴”的自然风光。整个山坞长达五公里, 由几个小山坞组成, 这造就了“大坞套小坞, 桃园又洞天”的清幽景象。梅家坞是龙井茶的原产基地, 因而此地“处处有茶园, 处处闻茶香”, 让人耳目一新, 有别于传统农家乐。其地理位置独特、别具一格。

(二) 丰富的客源储量

杭州是著名的旅游城市, 又处于长三角沿海的城市群中, 因而每年来杭州旅游观光的游客总是络绎不绝, 这就给农家乐旅游带来丰富的客源。据《2007年“五一”黄金周旅游统计报告》显示:在五一黄金周期间全国总共接待1.79亿的游客, 其中一日游的游客有1.33亿人次, 同比增长24.4%。这说明人们越来越青睐于短线旅游, 人们的理念正在改变, 由原来的观光型转变成度假休闲型。这对于农家乐旅游来说无疑是十分有利的, 而杭州作为梅家坞依托的城市, 更加保证了它的客源量。此外, 梅家坞风景区毗邻多个知名景区, 与其他景点相辅相成, 互助互利, 形成群体效应, 丰富旅游产品的内容与形式, 更具有吸引力。

(三) 便利的交通系统

自2000年梅岭隧道的开通, 大大地便捷了梅家坞与外界的往来, 从主城区穿过梅岭隧道到达梅家坞不到半小时的路程。并且, 梅家坞有多辆公交可以到达杭州不同的区域, 因而无论是自驾游还是公交出游, 梅家坞的交通都较为便利。

(四) 悠久的历史文化

中国是茶叶的原产地, 也是最早将之发展成茶文化的国家, 国人饮茶的历史可以追溯到唐朝, 那时候就流传“一日无茶则滞, 三日无茶则病”的诗句, 这足以看出国人对茶的认识和喜爱。梅家坞作为龙井茶的原产地, 有着悠久的历史。早在唐朝, 陆羽就曾在《茶经》中记录过天竺灵隐产茶。清朝乾隆皇帝下江南期间, 将狮峰胡公庙前的十八棵茶树封为“御茶”, 从此龙井茶成为扬名天下的贡茶。如今梅家坞景区内伫立着的乾隆帝遗迹, 见证着那一段历史。从上世纪五六十年代开始, 梅家坞就开始接待外宾, 共接待过上百个国际名人和国家元首。从1953年到1962年间, 周恩来总理曾先后5次亲自来梅家坞指导农村工作, 后来当地的人们为纪念这位辛劳的总理修建周总理纪念室。在2003年10月与2006年4月, 国家主席江泽民和副主席曾庆红也曾先后来到梅家坞视察工作。前苏联元帅伏罗希洛夫、锡兰总理班达奈克夫人等也曾到访过梅家坞。这悠久的历史文化给梅家坞附上一层浓厚的人文气息, 也让梅家坞有了神秘的色彩。

三、梅家坞农家乐发展存在的问题

梅家坞农家乐旅游在快速发展的同时, 也出现不少亟待解决的问题, 这些问题将制约着梅家坞农家乐的可持续发展。期中, 不少问题也是我国其他地区农家乐的共同问题。

(一) 服务项目单一, 缺乏个性化色彩

梅家坞和我国其他地区的农家乐一样, 经营内容几乎是千篇一律, 无外乎是喝茶、观光、棋牌、卡拉OK等几种常见的形式, 没有更好地发掘自身优势。茶楼的室内陈设、建筑样式都比较趋同, 缺乏个性化色彩, 而这种趋同的模式虽然便于统一管理, 但是这会加大内部的竞争, 不利于市场的良性发展。与此同时, 这种单一的服务项目, 只适合亲人与朋友之间的聊天、聚会, 游客在此逗留的时间比较短, 特别是儿童和青少年, 新鲜感很快消失, 容易产生厌倦心理, 这直接导致游客的低重游率。

(二) 缺乏有效管理, 村内秩序混乱

在2000年梅家坞自主发展阶段, 梅家坞还是沿用传统的农村管理制度, 当时的农家乐旅游还在摸索发展阶段, 但是发展的势头却很猛进, 2002年久已经到达100多家。在这两年之内, 梅家坞到处林立着违章建筑, 车辆随处停放, 垃圾污水遍地, 这破坏了原本纯朴的农村本色, 这给梅家坞带来一定的影响。因此, 在2002年时, 梅家坞被纳入政府管理的体系当中, 拆除违章建筑, 修建历史建筑、桥梁, 让梅家坞又焕发新的面貌, 但整治还不够彻底。越来越多的游客来梅家坞观光, 其中大部分是自驾车来的, 车辆的停放成为一个大问题, 特别是节假日, 车辆停放更是不容易。虽然当初的整治也有过提及, 但是游人的突增还是让梅家坞措手不及。再则由于旅游产品单一, 服务项目少导致梅家坞内部农家茶楼的竞争越来越激烈, 各个商家为争取客源, 纷纷到街头拉客, 更甚者还有强买强卖的现象, 部分游客觉得不正规、惶恐、厌烦心理, 不利于梅家坞建立良好的品牌效应。

(三) 环境容量超限, 环境质量下降

自从2002年整治以后, 梅家坞的旅游业呈现出欣欣向荣的局面, 这给当地的农民带来巨大的财富。改善当地单一的产业结构, 打造梅家坞的金字招牌, 但是这一切都是需要环境来支付的, 如果景区的环境容量超出极限, 那么这种支付就是出大于入。曾经的梅家坞是一个幽静清新的小村庄, 村子里的人过着纯朴恬静的茶园生活。但是现在的梅家坞已经看不到这种恬静的景象, 梅家坞的农户为增加收入尽可能地扩充茶楼的数量, 因此现在的梅家坞常常是人满为患。特别是在周末和节假日期间, 到处摆放着喝茶和打牌的桌子, 车子停满所有的空地, 这使得本来原汁原味的农家景象越来越商业化, 农家乐的农趣变了味道, 车辆的剧增直接造成梅家坞的空气污染, 喝着清口的茶, 吸的却是有害的气体, 这与放松身心的宗旨相背, 并且过多的汽车尾气对龙井茶的质量势必有所影响。

四、梅家坞农家乐发展对策

从梅家坞农家乐旅游的长远发展看, 走绿色可持续发展之路是最佳选择, 让梅家坞拥有更强健的生命力, 做好其他地区的榜样, 打响招牌。因此, 本文提出一些改善建议。

(一) 开发多元化产品, 体现个性色彩

针对农家乐千篇一律的旅游产品, 梅家坞应打破常规, 发掘自身优势, 开创多元化产品, 满足不同游客的需求。例如, 针对儿童、青少年这些活泼好动的旅游者, 开展亲子游项目, 让孩子们亲自动手采摘茶叶, 而后由其父母向炒茶师傅学习炒制技巧, 加以炒制, 最后家庭可以将自行采摘、炒制的茶叶带走。增加活动的趣味性、互动性, 让游客对茶叶的制作过程有所了解, 能够让游客懂茶、爱茶。此外, 梅家坞还可以推出一些民俗活动。如, 在每年的开春之际, 茶叶将采制之时, 可以开办一些采摘节之类的活动, 采摘节里可以由游客参与互动, 评出最佳采摘能手、最佳炒制能手等, 再教游客如何分辨茶叶的好坏, 这样不仅能够加强当地农民与游客的互动, 还能增加龙井茶的销售。此外, 游客如果能识茶、知茶, 也可以扭转假冒龙井茶在市面上销售的局面, 有利于树立梅家坞良好的信誉。这样的活动能够让游客真正体验到农家乐的文化与乐趣, 更有意义。游客能在农家乐活动中了解茶文化, 也是对我国历史文化的一种宣扬。总之, 梅家坞作为龙井茶的基地, 应树立起品牌意识, 弘扬茶文化的精髓, 维护良好的声誉。让农家乐有别于其他地区, 体现自身的个性化色彩, 这样梅家坞的农家乐会大放光彩。

(二) 完善管理机制, 提高文化素质

任何景区的良好运作与经营都离不开良好的管理体制, 梅家坞也不例外。在2000年, 梅家坞处于自主发展时期, 沿用传统的农村管理制度, 由村民委员会作为村民公共事务的自治组织进行管理, 使得当时的旅游业处于混乱局面, 没有统一的规划管理, 环境污染得不到控制, 违章建筑多、村内次序混乱。幸好在2002年当时的政府部门出台一系列整治计划, 扭转梅家坞混乱的局面。梅家坞村政府应当发挥其宏观调控作用, 大力倡导低碳出行, 把低碳的理念深入到旅游休闲中。现今, 梅家坞的交通十分便利, 与城区距离较近, 而且有多辆公交可以直达。此外, 乘坐公共交可以减少停车难、乱停车的问题, 这有利于景区整理规划的和谐性。

提高村民的文化素质也是重中之重。增加村民的科学文化知识, 开阔他们的眼界, 改变经营方式, 减少恶性竞争, 杜绝拉客的现象。同时这也是农家乐走可持续发展道路的关键, 只有人们真正意识到自身的不足和弊端, 观念上能够加以改善, 才能扭转局面。其次, 政府及有关部门需要发挥起作用来, 选拔、培养当地的农民来管理当地的事宜, 鼓励当地的大学生回乡发展, 安排一些管理人才辅助, 定期到村里宣传相关知识等一些方法来提高当地农户的科学文化知识。只有提高村民的文化素质, 梅家坞农家乐才能真正走进可持续发展的良性循环中。

(三) 加强生态保护, 重现秀美风光

旅游业的发展一直依赖着旅游资源, 旅游目的地的过度开发会造成旅游资源生态的破坏, 这有可能带给当地无法弥补的损害。因此旅游业的开发要考虑当地环境的承载量, 以保护风景资源。自从整治后, 梅家坞农家乐旅游蒸蒸日上的同时, 其接待量早已超出其环境承载量, 尤其是节假日, 梅家坞人满为患、车辆密布的景象常常上演, 这给当地的环境造成不小的污染。昔日恬静秀美的小村庄已经不复存在, 取而代之的是一个吵闹喧哗的场地。因而在发展梅家坞的旅游时应当科学地计算它的环境承载量, 合理地规划茶楼的布局和数量, 防止一哄而上的旅游开发。这样既能避免自然资源遭到破坏, 也能避免因过量开发而造成浪费。政府及相关部门可以出台一些节假日的政策, 例如, 近两年杭州市政府对于进旅游景区的私家车进行单双号限行的政策, 这项政策也可以运用到城郊的景区当中。除此之外, 发展生态旅游, 做好当地环境保护的宣传, 可以在梅家坞村落里做一些宣传低碳出行的标语, 当地的干部、农户带头做起, 制止不文明现象的发生。加强环境保护, 走绿色可持续发展道路。

摘要：文章通过对梅家坞农家乐旅游发展现状的分析, 针对梅家坞农家乐发展过程中存在的不足, 结合梅家坞当地独有的特色, 提出梅家坞农家乐旅游的发展建议。旨在通过开发多元化农家乐旅游产品、提高村民的文化素质、保护生态环境的方式来完善农家乐旅游模式, 使梅家坞农家乐发挥良好的品牌效应, 带来可观的经济和社会效益, 实现可持续发展。

关键词：农家乐旅游,可持续发展,梅家坞

参考文献

[1]徐文箫, 叶云.杭州对梅家坞景区进行全新规划[J].中国旅游报, 2009.2.4, 11版.

[2]池静, 崔凤军.乡村旅游发展过程中的“公地悲剧”研究——以杭州梅家坞、龙坞茶村、山沟沟景区为例[J].旅游学刊, 2006年, 第21卷, 第7期.

[3]陈吉.杭州梅家坞更新过程中的旅游环境容量问题研究[D].浙江大学硕士论文, 2008 (03) .

杭州模式 篇10

一、为学生“综合素质”腾出发展空间

20年前, 全国知名特级教师徐承楠担任杭二中校长时, 就已提出了学校“自主发展”的理念。从2006年开始, 在叶翠微校长领导下, 杭二中以“营造学生的快乐校园, 追求学生的卓越成长”为目标, 积极探索“素质教育”的人才培养模式。

据叶翠微介绍, 杭州二中的“素质教育”主要体现在三个方面:一是课堂教学改革, 将原先45分钟的课时缩减到40分钟, 双休日和节假日不补课, 并推出了“理想化课堂”“决战课堂”等全新的课堂理念;二是丰富多元的课外活动, 学生可以在学校开个人音乐会、个人书画展、人文大讲堂等等, 通过这些活动来展示自我;三是通过学生会、学生仲裁委员会、学长制等等形式, 让学生进行自主管理。

杭二中一共有25个学生社团和14个体育俱乐部, 种类多样, 风格各异。每个社团都由学生自主管理, 并配有专业指导老师。每个周末, 杭二中都举行人文大讲坛, 邀请浙大博士演讲团和社会各界名家前来开专题讲座。

二、素质教育重在“储值”

“不过度雕琢, 反而是最好的艺术品。”叶翠微说, 对学生的教育, 如果过度雕琢, 留下过多的人工痕迹, 对学生来讲很可能是祸不是福。由此提出基础教育不是一个“变现”的阶段, 而是一个“储值”的阶段。不急于把学生“变现”, 这是教育者的天德。

有个学生叫章斐然, 高二的时候就获得全国化学、生物奥林匹克竞赛两个一等奖, 并成为国家参加生物国际奥赛的种子选手。清华、北大同时向他发出提前保送的邀请。保送章斐然, 就意味着学校与宝贵的奖牌失之交臂, 但提前保送将使这位学生早一年赢得个人发展的宝贵时间。最后, 叶翠微决定提前保送章斐然。章斐然以高二学生的身份进入了清华大学, 并以年年系里前两名的成绩向母校汇报。

根据数据统计, 自从校本课程菜单化自主选择模式推行后, 该校培养了6名国际奥林匹克金牌获得者, 3000多人次在省级以上学科竞赛获奖, 3名同学入选中国少年科学院小院士。

三、教育要有“国际视野”

在叶校长看来, 标志中国教育成果的不应该是分数, 而是学生的有效成长。叶翠微提出了中国的教育要有“国际视野”的观点, 并向北大提出了三点具体建议:一是通过“中学校长实名推荐制”, 让在北大提前特招考试中失利, 本身却十分优秀的学生, 能够免试获得该校的面试资格;二是通过“立交桥”, 让人才适度地、合理地分流;三是在面对“海外军团”的强力挑战时, 北大可以开阔胸怀, 主动向已被海外名校录取的学生抛出橄榄枝, 欢迎他们到北大来。

杭州创意 创意杭州 篇11

2008年7月，杭州市委十届四次全会明确，杭州要在新一轮解放思想的大行动中推进转型升级，建立“3+1”现代产业体系（即第一、第二、第三产业+文化创意产业）。

2010年5月，在国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中，“建设全国文化创意中心”被确定为杭州城市发展功能定位的重要内容之一，标志着杭州打造全国文化创意产业中心的战略目标由地方战略正式升级为国家级战略。

早在1997年，英国政府就成立了由文化、媒体和体育部牵头，由外交部、贸工部和地方政府共同组成的文化创意产业工作组，负责对英国的创意产业发展实施指导。以后，无论美国、日本、韩国，文化创意产业的发展无一例外在基础于市场需求的同时，辅以高效的政府引导。——根据本地区的区位特点制定文化创意产业发展规划，推动传统文化及产业体制转型，提供文化创意产业相关扶持激励政策，帮助本地区文化创意产业的迅速推进——时值杭州市荣获全球文化产业领军城市“创意示范奖”，《创意设计源》就文化创意产业的政府引导专题采访了杭州文化创意产业的重要运作枢纽——杭州市文化创意产业办公室（以下简称“杭州文创办”）。

发展定位 创意天堂

《创意设计源》：一个城市的文化创意产业要获得有特色的发展，往往与这个城市能否正确并有创意地认识本地基础资源、能否以全球眼光打造出令人折服的文化创意产品、能否科学并有创意地运用相适应的手段推进其产业链的联动发展息息相关。杭州市如何认识本地资源？

《杭州文创办》：要素禀赋结构是一个国家和地区发挥比较优势、打造竞争优势、构筑产业优势的前提基础。杭州市委市政府一直都以审慎的态度来认识本地资源，从而寻找杭州发展的“新蓝海”。与其他国内主要城市相比，杭州是一个经济大市、资源小市，缺地矿资源、港口资源、政策资源，没有大规模发展重化工业的条件和优势，而且杭州城市的环境容量及其性质和定位，也决定了杭州不可能大规模发展高污染、高消耗的传统重化工业。但杭州却有着发展文化创意产业不可或缺的五大优势：

一是文化优势。杭州不仅历史源远流长，文化博大精深，而且历来是文化人的向往之所、集聚之地。白居易、苏东坡、沈括、丰子恺、黄宾虹等一大批文化名人都与杭州有着不解之缘。深厚的文化积淀和优秀的文化传统，是杭州发展文化创意产业所独有的宝贵财富与比较优势。二是人才优势。杭州不仅聚集了浙江省一半以上的高等院校、科研院所，更拥有一大批国内外创意领军大师和专业创意人才队伍。据统计，2011年上半年，杭州市文创产业从业人员已达到45.94万人。丰富的人才资源为杭州发展文化创意产业提供了活力源泉。三是环境优势。古有“人间天堂”之称、现有“最具幸福感城市”美誉，杭州不仅风景优美，为创意人才提供了一个“勇于创新、敢于创新、鼓励成功、宽容失败”的创业环境，而且采取一系列扶持政策优化服务环境。优越的环境优势为杭州发展文化创意产业提供了有力支持。四是市场优势。自2008年起，杭州按户籍人口计算的人均GDP就已超过1万美元，根据国际发展经验表明，在这个发展阶段的城市，区域消费结构将呈现加快升级趋势，人们将更多地注重对精神文化产品的消费需求，也为文化创意产业发展提供了广阔的空间。此外，杭州所在的长三角地区是当今中国经济社会最发达、最具活力的地区之一，具有强劲的消费需求能力，而杭州自身还拥有发达的民营经济和充裕的民间资本，这些都为杭州发展文化创意产业提供了强大支撑。五是产业优势。经过近年来的培育发展，杭州文化创意产业在国内已具有一定的领先优势，2010年全市文创产业增加值达702亿元，占全市GDP比重11.8%，荣获“2011两岸城市文创产业竞争力第三名”、“2009中国创意产业推动奖”等称号，在《中国创意产业发展报告（2011）》城市综合实力排行榜中位居第五。先发的产业优势为杭州发展文化创意产业奠定了扎实基础。

正是基于这些认识，所以杭州市委市政府把发展文化创意产业作为加快经济发展方式转变、实现转型升级的战略抉择，举全市之力，重点发展。

《创意设计源》：怎样定位杭州的创意产业发展方向及后续的开发手段设计？

《杭州文创办》：杭州文化创意产业发展的未来方向是打造全国文化创意中心，这不仅是国务院《长江三角洲地区区域规划》对杭州的定位，也是杭州在总结“十一五”发展经验后做出的抉择。

最新制定的《杭州市“十二五”文化创意产业发展规划》明确，到2015年，文化创意产业增加值占全市GDP的比重力争达到14%左右，着力打造中国电子商务之都、中国动漫之都、中国女装之都、世界工艺和民间艺术之都、国际休闲旅游中心和中国重要的设计研发基地，全面构建起引领浙江、服务长三角、辐射全国的内容原创基地、设计研发基地、产品（产权）交易基地和信息发布基地，把杭州打造成为文化、环境、生活、创业高度融合为特色的全国文化创意中心。

在后续开发手段设计方面，我们对全市文化创意产业空间做了整体布局，并确定将信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大行业作为发展重点，重点实施“名人、名园、名企、名品、名牌”五大工程，坚持政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”，通过强化财税政策、投融资政策、园区建设及土地政策、人才政策、知识产权保护等政策，确保打造全国文化创意中心的目标落到实处。

机构设置纲举目张

《创意设计源》：作为杭州市最重要的文化创意产业推进机构，请重点介绍一下杭州文创办在机构设置、机制改革、融资投资等方面大胆创新，服务于杭州文化创意产业的宝贵经验。

《杭州文创办》：杭州是国内较早成立政府职能部门、专门推进文化创意产业发展的城市之一，杭州文化创意产业办公室成立于2007年。

文创办成立的目标宗旨是进一步推动杭州文化创意产业发展，着力打造全国文化创意产业中心。根据这一宗旨，文创办的主要职责有：拟制全市文化创意产业发展政策和规划并组织实施，指导协调市级文化创意产业基地、园区建设，组织和协调推进重大文化创意产业项目建设，承担市文化创意产业专项资金的使用管理，指导、策划和组织实施中国国际动漫节、中国杭州文化创意产业博览会及其他全市性重大文化创意产业相关会展、赛事和节庆活动，开展文化创意产业对外交流、合作和招商推介活动，推进杭州文化创意产业品牌建设，建立与文化创意企业沟通交流的平台。

这几年，文创办通过不断摸索，搭建了文化创意产业体系化发展的五大平台，即产业集聚平台、投资融资平台、项目引导平台、人才开发平台和展示交易平台。通过五大平台的建设，有效解决了文创企业“钱、房、人、市场”四个突出问题，从而更好地服务全市文创产业发展。

《创意设计源》：各地区的文化创意产业刚起步时，都会遇到“做什么事”和“谁来做事”的问题；工作任务明确后，文创办的具体组织机构建设情况如何？

《杭州文创办》：确实如此。文化创意产业是一个多行业相互交叉、渗透、融合的新兴产业，这决定了文化创意产业发展必须由政府、企业、院校和中介机构等多个主体共同推动，并且要加快政府职能转变、体制机制创新。

因此，杭州市委、市政府在建立文创办时非常重视统筹协调能力的加强，首先建立了以市委副书记为主任，常委宣传部长、分管副市长为副主任，以市委宣传部、市发改委、市经委、市建委、市旅委、市教育局、市科技局、市工商局、市信息办等相关部门负责人为委员的杭州市文化创意产业指导委员会，并在委员会下设市文创办。

市文创办是由市委宣传部管理的相当正局级事业单位，内设综合处、产业发展处、创意策展处、规划研究处、合作交流处5个处室，编制28名，主要负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。

《创意设计源》：市文创办下属设置区县文创办？

《杭州文创办》：是的。目前杭州13个区、县（市）按照市级文创办的设置原则，均设立了相当于当地正局级事业单位的区、县（市）文创办，人员编制均在5人以上。

此外，我们还建立了市文创委成员单位工作例会制度、八大重点行业联系人和区、县（市）文创办主任工作例会制度，成立了市文化创意产业协会，将工作触角深入到各个层级、每个行业，形成一个顺畅有效的政策下达、信息反馈、资源共享机制，较好地推动全市文化创意产业发展。

机制改革 管理到位

《创意设计源》：相继调研报道了北京、深圳、丽江等城市的文化创意产业发展情况后发现，一个地区文化创意产业的发展速度总联系着相应的体制机制改革力度。

《杭州文创办》：我们的感触也是如此。文化创意产业是新兴产业，包含三个核心要素：文化、创意和产业，其中产业是落脚点，只有形成一定规模的产业集群，文化创意产业才能真正称得上取得快速发展。而传统的文化事业单位因为受机制体制的约束，往往与市场割裂，在产业经营方面较为薄弱，无法成为推动文化创意产业发展的中坚力量，必须突破禁锢、颠覆机制、深化改革。

近年来，杭州通过大力推进文化市场综合执法机构改革、公益性文化单位内部三项制度改革、经营性文化单位改制、文艺院团“分步转制”、“院场整合”改革以及文化投融资体制改革等，较好的解决了文化事业单位改革面临的三大突出问题（即单位财政拨款体制、服务对象、市场竞争能力等方面差异性明显；文化事业单位普遍兼具公益性和经营性双重职能；文化人员按参加工作和退休时间分为老人、中人、新人，安置分流情况复杂），使得宏观管理体制得到完善，产业结构得到优化，投资主体多元化、股权结构合理化局面日益形成，为杭州文化创意产业发展奠定了良好的宏观环境和微观基础。

《创意设计源》：转制的完成为文化联动市场、联动产业去除了障碍，但如何监管仍需花大力气改革吧。

《杭州文创办》：在宏观管理体制方面，我们主要通过党政合力、三局归并、管办分离、综合执法的方法，来理顺党委与政府、政府与社会、政府与企事业单位这三队关系，从而分清责任，各司其职，各归其位，较好解决传统体制“缺位”、“错位”、“越位”的弊端。

第一步是成立杭州市文化体制改革工作领导小组，统一研究、协调和推进全市文化体制改革和产业发展，形成党委领导下党政合力抓文化的机制。第二步是在合并原文化局、广播电视局、新闻出版局的基础上组建了杭州市文化广电新闻出版局，并在整合原文化、广电、新闻出版执法队伍的基础上，组建杭州市文化市场行政执法总队，统一履行行业管理和行政执法职能。2005年6月，全市13个区、县（市）已全部完成文化广电新闻出版行政管理体制的调整和综合性行政执法队伍的组建工作。第三步是推行政企（政事）分开、管办分离。将原文化局与市文化发展投资公司、原广电局与杭州广电集团、原新闻出版局与下属单位剥离，推动新组建的文广新闻出版局从“管脚下”向“管天下”转变，从“办文化”向“管文化”转变。

《创意设计源》：文化国有资产的监管改制、建制如何跟进呢？

《杭州文创办》：主要采取统一领导、集团发展、授权经营、强化考核等方式予以加强。

如建立杭州市文化国有资产管理领导小组及办公室，统一管理配置意识形态领域市属文化国有资产，实行管人、管事、管资产相统一；推进集团化建设，先后组建了杭报集团、杭州文广集团、西泠印社集团有限公司、杭州出版集团有限公司等大型国有文化企业，促进集团之间的跨媒体、跨领域合作；对杭报集团、杭州文广集团、西泠印社集团等实行授权经营；建立杭报集团、杭州文广集团、杭州出版集团经营者年薪考核制度，以“双百分制”的形式对各集团经营者实行社会效益和经济效益并重的年薪考核等等……

《创意设计源》：请举一些体现体制机制改革成效的例子好吗？

《杭州文创办》：2009年，华数数字电视有限公司、西泠印社集团有限公司被评为全国文化体制改革先进企业，这两个荣誉来之不易，我们就谈谈它们的改革之路。

2001年，杭州网通信息港有限公司正式成立。作为华数数字电视的前身，网通信息港的建立，不仅打破了杭城宽带市场一家垄断的局面，首创了中国宽带包月模式，更为华数引入了现代企业制度，实现了体制创新。此后十年，华数通过“行政推动、市场运作”等方式，完成了对原广电网络中心的转企改制和全省有线广电网络的整合，并首创互动式数字电视以及交互数字电视的信息化运用，将数字电视拓展到“新网络、新通信、新传媒、新信息应用”的数字化产业发展领域，形成了在技术创新、应用创新、商业模式创新等方面的综合优势，在业内创立了数字电视发展的“杭州模式”。目前，华数在对省内各地电视台全面开展业务合作后，还联合福建、云南、新疆、河南等18省区100多个城市的广电网络共同发展，并与海信、TCL、长虹、LG电子等电视机生产厂家成立合资公司，一起运营互联网电视。华数已从原来专注于对有线网络进行“广播网和交互网”同步改造和建设的地方企业，一跃发展成为浙江省文化产业龙头企业、全国数字产业领军企业。

承继百年历史的“天下第一名社”——西泠印社，其改革之路也走得不易。2003年，西泠印社被确定为浙江省、杭州市文化体制改革试点单位，在短短9个月，西泠印社解决了“人往哪里去”、“钱从哪里来”的难题，创造了杭州市文化事业单位转企改制的“西泠速度”。在保持社团性质的同时，一方面，直属杭州市委的管理机构西泠印社社务委员会成立，负责协调管理西泠印社的日常事务，承担起公益性文化事业建设职能；另一方面，以艺术品行业为主线，投资新建了出版社、文化艺术发展有限公司、拍卖有限公司鉴定评估中心等一系列新型公司主体，以有偿许可、统一管理品牌使用权的方式，形成一条以品牌和资产为“双纽带”的产业链。2008年2月1日，西泠印社集团有限公司成立，这是西泠印社体制改革的阶段性标志，至此，社团、事业、企业三大类主体最终得以确立。如今的西泠印社，不仅社团活动频繁，影响力逐步扩大，而且不断孕育出新的文化品牌。旗下的“西泠拍卖”被誉为“江南第一槌”，连续创造、刷新并保持南方艺术品拍卖最高纪录，2011年春拍总成交额达15.2亿，创历年最大规模；“西泠出版”秉承精品创作，已编辑出版篆刻、书法、绘画等出版物上千种，总印数超两亿册（张）；以西泠印社为主要申报单位之一的“篆刻”通过联合国教科文组织认定，被列入世界《人类非物质文化遗产代表作名录》，成为印文化发展的里程碑……

融资投资支持激励

《创意设计源》：一方面，文化创意企业在初起时、产业升级转型时都要与资金打交道，需要资金的支持；另一方面，许多文化创意企业在初起时规模不大，“人脑+电脑+文化”的基本创业模式在传统的眼光看来信用等级不够，较长周期的资金回报可能颇具风险。这方面杭州市文创办做了哪些协调促进工作？

《杭州文创办》：文创企业融资难的重要原因之一是资金供需双方信息不对称。为解决这一问题，文创办通过搭建文创企业与金融服务机构对接平台，鼓励和引导金融机构、创业投资机构为企业提供债权融资、股权融资等服务。从2008年起，在每年的杭州文博会期间，我们都会举办投融资洽谈会，采取部门组织推荐、企业自主申请的方式，征集有资金需求的文化创意产业项目，在洽谈会上对外集中发布。第一届洽谈会上我们集中推介了60个有融资需求的文创产业项目，帮助文创企业与在杭金融机构增进交流；第二届洽谈会与杭州文化创意产业投融资论坛相结合，邀请国内外经济领域与文创产业领域知名专家学者，共同探讨国际化背景下中国文化创意产业投融资之路；第三届洽谈会上，中国银行浙江省分行、杭州银行、北京银行杭州分行、浙商银行城西支行等合作金融机构与欢瑞影视、长城影视、金海岸等9家文创企业现场签订项目融资合作协议，签约金额达6.8亿元。此外，文创办还建立了合作金融机构联席会议机制，每季度召开一次会议，让在杭金融机构第一时间了解掌握杭州文创产业发展动态。

《创意设计源》：怎样激励投资方踊跃于文化创意产业？

《杭州文创办》：一方面是发挥政府主导力，建立文创产业投融资扶持政策。如设立市文创产业发展专项基金，资金规模根据实际需要逐年递增，2011年达4.11亿元；出台《关于统筹财税政策扶持文化创意产业发展的意见》、《关于加快推进我市文创企业创业板上市工作的实施意见》等政策文件，鼓励和培育文创企业改制和上市融资，已有正方软件、思美传媒等10家文创企业被列为上市培育对象，其中华策影视、顺网科技、宋城旅游等5家企业已成功登陆创业板；发行文创产业集合信贷产品，已先后推出规模6000万元的“宝石流霞”、1亿元的“满陇桂雨”，今年还将推出1亿元的集合债；组建市文投创业投资有限公司、市文化产权交易所，直接参与文化产权与金融资本的对接。

另一方面是发挥政府引导力，鼓励在杭金融机构不断创新。如与杭州银行等9家在杭金融机构签订融资战略合作协议，根据协议，银行加大对文创产业信贷投放力度，建立和完善适合文创产业特点的信用评级制度，开辟贷款“绿色通道”，文创办则根据一定标准给予合作银行和担保机构适当奖励与补助。2010年，签约合作银行共为杭州文创企业提供了超过45亿元的新增贷款；开展文创产业融资工作创新案例评选活动，在此活动的带动下，各银行先后推出了动画片版权质押贷款、并购贷款、小企业联保贷款、融资性保函等多种符合文创企业特点的创新金融产品。

今后，我们将继续加大力度，激励更多的投资方参与文化创意产业发展。

《创意设计源》：许多媒体报道说，“宝石流霞”和“满陇桂雨”项目是杭州市文化创意产业在融资领域的创新之举，请展开谈谈好吗？

《杭州文创办》：“宝石流霞”是2008年12月，由杭州市文创办、市财政局、市金融办协调浙江中新力合担保有限公司、中投信托有限责任公司和杭州银行股份有限公司等金融服务机构，联合推出的第一期杭州市文创产业集合信托债券基金。基金首期发行规模为6000万元，其中市文化创意产业专项资金出资1000万元，委托杭州财开投资集团公司代为认购，其余5000万元产品按一定比例、公开向社会资本和相关机构认购募集。按照浙江大学金融专家金雪军的观点：“‘宝石流霞’是以政府财政作为引导资金，以信托为平台，动员了财政、信贷、信托、社会资金、风险投资等资源，搭建了政府、金融机构、社会、企业间四通八达的网络，既保障了政府财政引导资金的安全，又激活了社会资金。”因此被称为杭州乃至全国文化创意产业融资领域的一次创新。“宝石流霞”共为29家文创中小企业提供了贷款，其中有15家企业是首次获得信贷融资，有12家企业是通过自身信用获得信贷融资，有25家企业是通过非实物抵押获得信贷融资。经过一年的运营，“宝石流霞”实现了坏帐率为零的目标，贷款企业经营总体成长较快，资金使用成效明显，同时也吸引了更多的银行和风险资金跟进融资。

2009年10月，第二期文创产业集合信贷产品“满陇桂雨”顺势推出，与第一期相比，“满陇桂雨”融资成本更低，信贷额度提高，采用动态发行机制，有助于满足不同文创企业不同时期的资金需求，并为不同类型、不同阶段、不同风险程度的文创企业“量身定做”了多个信贷子产品，以细分信贷产品的形式优化了产品结构，满足不同个性企业的需求，扩大了受益企业群体。目前，1亿元规模的“满陇桂雨”已为全市63家中小文创企业提供了信贷支持……

2007年，杭州市委十届二次全会提出打造全国文化创意产业中心的奋斗目标。

同年,杭州市文化创意产业办公室成立。

2011年3月，杭州市在“2011两岸城市文创产业竞争力”评比排名中跻身第三。

2011年6月，杭州市荣获全球文化产业学院奖——全球文化产业领军城市“创意示范奖”，并成为中国唯一获此殊荣的城市。

杭州模式 篇12

关键词：膳食调查,高血压,回归分析,学生

近年来,随着我国居民生活方式和饮食结构的巨大变化,超重肥胖及高血压等慢性非传染性疾病的发病率也呈现逐年递增的趋势。2010年中国居民营养与慢性疾病状况报告表明,18岁及以上人群高血压患病率为25.2.%,与2002年的调查结果(18.8%)[1]相比呈明显的上升趋势[2]。同时,由于日常营养的摄入不均,高血压等疾病的早期症状出现在了青少年时期[3]。为此,本研究选取杭州地区刚入学的大学生为调查对象,通过对前1年的膳食情况进行调查,旨在分析不同膳食模式对大学新生血压高值、高血压的影响。

1 对象与方法

1.1 对象

采用单纯随机抽样法,选取杭州地区6所高等院校的2014年9月刚入校的大学生为样本,在大学新生入学体检中对其进行一般情况、膳食情况及体格检查的调查。共随机抽取1 876名新生纳入本次调查,最终回收1 752份问卷。年龄范围在16~21岁,平均为(17.8±1.40)岁,其中17岁及以下新生占总人数的6.4%;男生956名(54.6%),女生796名(45.4%);99.5%为汉族。该研究得到浙江医院伦理委员会审查,所有的调查对象均签署了知情同意书。

1.2 方法

1.2.1 一般情况

包括学生的姓名、学号、性别、种族、年龄、专业、联系方式、父母文化水平、经济情况、吸烟情况、饮酒情况、体力活动水平等。体力活动水平:运用国际体力活动量表(Internation Physical Activity Questionaire,IPAQ)对调查对象进行调查,进而确定活动的代谢当量值(METs)[4]。

1.2.2 膳食调查

采用半定量的食物摄入频率调查表[5],让新生回忆在高三期间各类食物的摄入频率及每次摄入量。本调查表共包含19类食物,主要涉及杭州地区人群日常饮食。各类食物摄入的频率分别赋值是1=不吃,2=<12次/年,3=1~3次/月,4=1~2次/周,5=3~4次/周,6=5~6次/周,7=1次/d,8=2次/d,9=3次/d。根据膳食模式的主要食物特点命名[5]:(1)“中国传统型”,包括高摄入谷物类、新鲜的蔬菜及水果、蛋类、豆及豆制品、奶及奶制品、猪肉、海带/海鱼/紫菜等海制品等食物;(2)“西方快餐型”包括,高摄入零食、西式快餐、碳酸饮料类、咖啡、糖类等食物;(3)“动物性食物型”,包括高摄入牛羊肉、禽肉、坚果类、鱼虾类和动物肝脏等食物。

1.2.3 体格测量

身高和体重:测量前,调查对象脱去鞋子和外套,站在身高体重测量仪上,测量结果分别精确到0.1 kg和0.1 cm。根据测量结果,计算体质量指数(BMI),BMI=体重(kg)/身高2(m2)。血压:测量血压前一般休息5~10 min,采用汞柱式标准袖带血压计[6],由经过专业培训的护士连续测量3次,每次测量间隔为5 min左右,取平均值,精确到1 mmHg。

1.2.4 高血压诊断标准

参照中国人群高血压防治指南[7],高血压:收缩压≥140 mmHg或舒张压≥90mmHg;血压高值:收缩压120~139 mmHg或舒张压80~89 mm Hg;正常血压:收缩压<120 mm Hg和舒张压<80 mmHg。

1.3 统计分析

数据分析运用SPSS 20.0统计软件中的因子分析及方差最大正交旋转法[8],将半定量食物频率表中的19种食物条目全部纳入分析,算出食物的因子得分。其中,特征根值>1的因子被认为是主要膳食模式。根据因子得分水平的高低,划分成三分位数(Q3组代表高摄入该类膳食模式,Q1组代表低摄入该类膳食模式);调整相关混杂因素后,采用协方差分析探讨3种膳食模式和其测量指标之间的关系。率的比较采用χ2检验;多因素Logistic回归模型探讨膳食模式与血压高值、高血压之间的关系,以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 膳食模式分布

Kaiser-Meyer-Olkin检验的统计量为0.87,Bartlett's球形检验中的P值<0.01,说明本研究中的样本适合进行相关因子分析。本次研究结果表明,特征根>1的因子共有3个,累积的贡献率为57.3%。其中,因子载荷>0.30被认为是该食物的条目与膳食模式因子之间有较强关联性。见表1。

2.2 3种膳食模式得分分组的测量指标比较

BMI在3种膳食模式中分布的差异均具有统计学意义,“西方快餐型”和“动物性食物型”模式中Q3组BMI均高于Q1组,而“中国传统型”模式中Q3组BMI低于Q1组(P值均<0.01);收缩压(SBP),舒张压(DBP)值在“中国传统型”及“动物性食物型”模式不同组别间的差异均有统计学意义,“动物性食物型”模式中Q3组的SBP和DBP值均高于Q1组,“中国传统型”模式中Q3组SBP和DBP值均低于Q1组(P值均<0.05)。见表2。

2.3 3种膳食模式得分分组与血压高值、高血压发生率的比较

不同程度摄入的“动物型性食物”膳食模式与血压高值发生率差异有统计学意义(χ2=10.886,P=0.001);而在倾向于高摄入“传统中国型”膳食模式的Q3组中,血压高值和高血压发生率均高于低程度摄入的Q1组人群,但两者之间差异无统计学意义(P值均>0.05)。见表3。

注:()内数字为发生率/%。

2.4 大学新生膳食模式与其血压高值、高血压的关联性

调整混杂因素前,“动物性食物型”模式能增加血压高值和高血压的危险性(OR值分别为1.53,1.63);在调整性别、年龄和体力活动等混杂因素后,“动物性食物型”模式仍可以增加高血压的危险性(OR=1.34,95%CI=1.015~1.741,P<0.05)。见表4。

3 讨论

本研究的结果发现,杭州市大学新生的膳食模式主要有3种,分别是中国传统型、动物性食物型及西方快餐型。“动物性食物型”模式增加了血压高值和高血压的患病风险,与先前的研究结果一致[9]。有研究发现,高摄入肉类特别是红肉类食物可增加高血压的风险[9]。赵艳等[10]在对合肥市大学新生的调查研究也发现,摄入较多的猪肉、羊肉、牛肉、禽肉、动物肝脏可以增加高血压的风险。Daniel等[11]发现,高肉类食物的摄入与中心性肥胖呈正相关。此外,Choi等[12]在韩国人群的饮食与肥胖研究中发现,高摄入动物性食物能增加超重和肥胖的风险性。众所周知,肥胖已经被证实为高血压的一个重要危险因素。Zhang等[13]报道,肥胖青少年患高血压的风险有明显增加的趋势。

此外,本研究未发现“中国传统型”及“西方快餐型”模式与血压高值、高血压之间存在相关性,与国内外的研究存在不一致[14,15]。Ndanuko等[14]综述表明,高摄入新鲜的蔬菜和水果及谷类食物降低了高血压的患病风险。研究已经证实[16],高膳食纤维的摄入可以降低肥胖的风险,而肥胖是高血压的重要危险因素之一。“中国传统型”模式与高血压之间无关联性,可能与中国人群食物的烹调方式有密切关联性。Qin等[17]在江苏人群的调查中发现,尽管“传统型”膳食模式中大量的蔬菜水果可以降低高血压的风险,但是这些炒熟的蔬菜中也含有许多油盐。有研究已经发现,摄入大量的盐可以增加高血压的患病风险[18]。此外,未发现“西方快餐型”模式与高血压存在相关性,原因一方面是与大学生日常运动量减少有关。AlHamdan等[19]的研究表明,高体力活动水平可以降低高血压的危险性。另一方面也可能是与该类食物摄入的量有关。因此,本研究结果还有待于作进一步证实,以便确定两者之间的关系。