边防检查(精选6篇)
边防检查 篇1
1 前言
边防检查部门的工作经常大连周水子边防检查站涉及到外籍人士。因而, 掌握好外语尤其是英语, 了解外国文化对于妥善接待外籍人员, 做好边防检查工作非常必要。近年来, 来华外籍人员的数量与日俱增, 这其中不仅包括英语国家地区的人员, 还有大量来自其他语种如法语区、德语区、西班牙语区、葡萄牙语区以及日、韩等地区的人员。与汉语不同, 虽然英语的表达形式相对缺乏多样性和形象特质, 但其具有较强的逻辑性和确定性, 能够很好地迎合出入境工作繁琐复杂的特点, 从而提高沟通效率、减少工作失误[1]。同时, 作为世界性语言, 全世界几乎3/4 的电视节目采用了英语语言, 很多官方正式活动也是采用英语作为工作语言。因此, 综合考虑语言的实用性、普及性, 英语仍然是世界上最常用、普及程度最高的语言。所以, 在现行边防院校的外语培训中, 英语通常也是最优先的选择, 边防英语作为大学英语的一个专业分支, 在提高边防学员的综合素质方面具有无可替代的重要性[2,3]。
2 边防英语的特点
与普通大学英语不同, 边防英语属于特殊用途英语 (English for Special Purposes) , 简称 (ESP) , 是边防工作人员的一项重要专业技能。边防英语具备以下几方面特点:一是实用性与职业性的兼顾, 既要通俗易懂又要充分体现边防工作的交流需求;二是限制性和排他性, 即不同的特殊用途英语之间存在较强的专业性差异, 如同样一个英文单词或短语在会计英语领域和建筑英语领域之间可能存在着截然不同的含义;三是规范性和开放性, 虽然边防英语天然具有相对固定的表达形式, 但同时也会根据工作需求而衍生变化出很多新形式[4]。
3 边防检查工作中的英文运用
在边防检查工作中, 英语的运用主要表现在以下三个方面。
3.1 英语作为对外交流语言
随着出入境旅客量的增加, 涉外事务愈加复杂化、多元化。边防检查人员遇到的往往是非常具体实际的问题, 正确地使用外语, 合理地进行口头表达可以有效地处理涉外事务, 提高工作效率, 树立良好的国民形象。边防院校在开设英语课程时应注重实用性, 边防检查工作人员则应该加强外语的听、说、读、写能力。
口语运用是边防工作中外语运用最普遍的一部分, 提高边防工作人员的英语会话水平, 使他们至少能与出入境的外国旅客进行基本对话, 用英语处理值勤过程中遇到的突发紧急情况已经被各出入境检查站提上日程。
尽管我国每年都接纳大量外籍人员, 关于办理中国签证以及入境手续的信息在网络上都可以查到, 但基于庞大的入境人数, 边检人员仍然会遇到很多棘手情况。由于汉语本身的难度很大, 有的外籍人士几乎不懂汉语, 有的旅客虽然学过一些年汉语但可能在交流上还是有障碍。同时, 基于法、德、意、西、葡、俄、日等小语种的普及率仍然不及英语, 英语必然成为边检人员与外籍旅客沟通的桥梁。工作人员需要通过英语来向来华手续不全或者不符合入境条例的外籍旅客解释我国的出入境管理条例。涉及这方面的问题时, 尤其要求边防检查人员的英文水平不能只限于简单的日常交流, 而必须达到准确、流利, 这也是边防专业英语不同于普通大学英语的一个重要方面。由于交流对象的特殊性、处理业务的专业性, 边防人员在提升英语水平时尤其要注意增强专业性、实践性、可操作性。
3.2出入境口岸的英文指示牌
边防检查口岸是我国为中外籍出入境旅客服务的重要职能部门, 边防检查站的双语指示语、公示牌也是边防检查工作中运用英语的具体体现。这些指示牌起到重要的信息提示、服务、限制、宣传的作用。
一类公示牌作为信息提示作用, 如中国边检 (China Immigration Inspection) , 柜台功能提示语如入境检查大厅 (Entry Hall) 、行李检查室 (Luggage Check Room) 等。另一类指示语用于规范旅客行为, 最常见的如“温馨提示:您已进入电子监控区域”, 英文表述为Notice! You have entered the Electronic Monitor Area. 这类规范性指示语语气有些委婉友好, 如“请照看好您的随身物品! (Please Take Care of Your Belongings!) ”;有些则带有强制命令特征, 如“禁止抽烟 (No Smoking) ”、“送客止步 (Passengers Only) ”、“禁止超越屏障 (Remain Behind Fences) ”等。对比一些礼貌委婉的指示语, 强制类指示语多简洁有力, 体现出必须执行、不可商议的特点[5]。
从功能翻译理论的视角看, 翻译可以作为一种文化转换、交际互动、跨文化活动的方式。对于公共场所的指示语英文翻译而言, 翻译的准确性尤为重要。出入境边防检查口岸每天需要应对数以万计的出入境旅客, 指示语的目的在于快速地为旅客人员提供实际、有效的指导, 准确是其首要原则。任何不合时宜的翻译都有可能产生误导, 导致一些意外突发状况。
另有一部分公示牌则用于表达对旅客的欢迎。同国外的绝大多数出入境口岸一样, 我国也会有“欢迎来到中国” (Welcome to China) 等标语。由于汉语不同于拉丁语系的语言, 在边检部门, 有时确实会看到以拼音呈现而非以英文翻译出来的标语, 这种以字母来标识的方式更方便其它语系的旅客接受了解中文。比如, 中国边检的服务品牌形象“天天”的广告牌上写着“nihao”的拼音。
3.3英语作为了解外国文化的桥梁
在APEC会议召开之前, 上海出入境边防检查站为营造文明、快捷、安全的出入境口岸, 专门召开动员大会, 不仅号召全体边检人员学习百句APEC专用英语, 同时大力普及各国的礼仪习俗文化, 以求以高质量的服务来接待大规模的外籍来华旅客。这一举措旨在表面单单学习一些英语口语并不足以应对出入境口岸的日常事务。在涉外事务日趋繁杂的今天, 要成为一名合格的边检工作人员, 还需要了解外籍旅客的文化背景, 做到知己知彼。
不同国家和地区的人有各自独特的语言文化、宗教信仰、历史背景, 边防检查工作人员在同外籍人士打交道时, 需要特别注意这些差异, 尊重对方的风俗礼仪、宗教信仰的同时不卑不亢, 正确、合理地接待。我国边检工作者大多属于受过高等教育的人员, 但对于一些涉外文化方面的知识仍有不同程度的欠缺。这使得在边检工作中出现很多因缺乏文化常识导致的误解和麻烦。以中外人名的不同为例, 外国人的姓名由family name, middle name, last name构成, 区别于我国姓和名的构成。在输入旅客信息时, 如果不了解这一点, 很容易漏掉中间的middle name, 导致身份信息不匹配或者漏输。类似于这类情况多是由于边检工作者以我国文化常识来猜度对方情况的结果。很多这样细微的错误往往是由于不了解国与国之间的文化差异造成的。边防检查人员的英文培训不应限于语言方面的学习, 也应涉及对外国文化、礼节习俗的了解。以英语作为一架通向对方文化的桥梁, 这对于顺利开展边检工作非常必要。
4结束语
工欲善其事, 必先利其器, 边防检查工作涉外程度高、国际性特点明显, 边防人员作为守护国门的第一道关口, 边防工作人员的一言一行直接彰显了我国政府工作人员的素质水准, 因而必然要求有较高的文化素质, 而语言使用的礼貌程度直接关系着工作的效率, 礼貌用语中的策略准则、宽容准则、赞扬准则和同情准则[6]是每一位检查员必须牢记于心并熟练运用的基本工作技能。当然, 边检人员在提升英文语言水平的同时应该注意, 语言的学习和文化的理解只是做好工作的第一步, 要顺利地完成每天的边防检查工作, 还应在日常与外籍人士的交流过程中不断提升自身素质, 积累经验。
摘要:随着出入境旅客量的增加, 涉外事务愈加复杂化, 我国的边防检查工作面临新的挑战和压力。英文作为一门常用的工具性语言在对外交流方面依然起着重要作用, 正确流畅地使用英文同出入境外籍旅客进行交流提高工作效率及树立良好的国家形象方面具有重要意义。该文以我国边防检查工作作为例证, 分析英文在出入境边防检查工作中的具体运用, 从英语作为日常交流语言、中英双语指示牌的运用以及英语作为了解外国文化习俗的桥梁三方面展开论述。
关键词:边防检查,英语,交流,文化
参考文献
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[6]赵鸿威.“提服”工作中边检英语口语应用[J].海外英语, 2013 (13) :101-102.
边防检查 篇2
我站在总队党委的正确领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实两级党委扩大会议精神,大力加强了两级班子建设和干部队伍建设,政治建警得到巩固和深化,爱民固边战略和提高边检服务水平工作得到深入推进,官兵综合素质得到全面提高,部队建设取得了新的进步和发展。
一、20xx年上半年工作情况
(一)全面加强党组织建设
一是“四评”创建模范党组织生活活动有声有色。组织深入开展了学《党章》、党史和党的经典著作等“三学”活动,站党委成员亲自撰写学习体会和党课教案,讲授“增强党性观念、提高达标意识”专题党课,深入开展了“模范组织生活标准”大讨论和思想作风剖析整改活动,明确了标准、统一了思想、形成了共识;组织开展了党务知识培训和理论考试,开展了庆祝建党90周年观看红色电影、举行党的知识竞赛等系列活动,坚持做到了每周有周报、每月有月报、简报期期有,每阶段有动员、有总结、有部署,规定动作到位,自选动作丰富。通过开展“四评”创建活动,进一步增强了党员官兵的.党性意识和党性修养,激发了党建工作活力,夯实了党的建设基础,强化了党内生活的战斗性、原则性和先进性。
二是落实各项组织制度不折不扣。按照模范党委(支部)会议建设标准,健全完善了党委会、党支部会议、支部党员大会等议事决策机制和制度,高标准落实了民主集中制,严格执行了党内规章制度,充分发挥了班子集体领导作用,民主议事决策氛围浓厚,会议决定事项落实到位,工作成效得到了明显推动,上半年共召开党委会6次。按照抓好党支部建设的要求,加大了对七项组织生活制度的落实和党务知识的培训力度,制定了党委(支部)理论学习计划,抓好了每月一次理论学习制度的落实,有效提高了基层党务工作者的能力水平和基层党支部的“四个能力”,支部“一线指挥部”的地位和作用得到充分发挥。七一前夕,站机关党支部被总队被为“先进基层党组织”,1名同志被部局评为“优秀党务工作者”,1名同志被省厅和总队评为“优秀共产党员”。
(二)大力加强部队思想政治教育
一是抓紧抓实了主题教育。按照上级的部署要求,紧密结合“四评”创建活动,扎实开展了为期5个月的“发扬传统、坚定信念、执法为民,践行军人核心价值观”主题教育。通过重温入党誓词,慰问受灾群众,举行征文、书画、摄影比赛等自选动作,进一步丰富了教育内容,充实了教学效果。主题教育期间,选派人员参加了总队红歌赛,选送作品参加了总队征文、摄影比赛,取得了较好成绩。
二是狠抓了干部队伍建设。按照加强干部队伍管理和建设的要求,抓好了干部岗位练兵活动,开展了体能及实战技能训练,每月进行军事考核,每季度进行党务知识培训和军政综合素质考核,狠抓了干部队伍能力素质建设,全面提升了干部队伍整体素质。上半年,3名干部职务得到晋升。
三是宣传报道工作取得了实质性突破。站党委将宣传工作列入议事日程,研究制定了奖惩办法,截止今日,共在《边防警察报》、《xx晚报》、《洞庭之声》、《新华网》等报刊、网络上发表各类稿件22篇,其中中央级报刊4篇,省市级报刊11篇,驻地电视报道2篇,市委简报1期,网络刊稿4篇,已经超额完成了上级规定的宣传报道任务。
(三)积极加强边检业务建设
一是深入开展了提高边检服务水平活动。
第一,党委带头、全员参与,落实“大学习”。党委中心组5次集中学习研讨公安部《关于进一步提高边检服务水平的意见》及培训班精神,为官兵详细解读《意见》及各级领导讲话精神。业务科、勤务中队分别组织开展了各种形式的学习培训。全站干部撰写学习心得体会、调研文章人均2篇,组织开展理论考试2次。
第二,领会实质、立足实际,开展“大讨论”。结合驻地经济社会发展和本站工作实际开展讨论,研究助力xx扩大开放和破解本站提服工作发展瓶颈的举措,党委和班子成员带头撰写理论调研文章。在一体化办公平台上开设了“学习《意见》讨论专区”,组织全站官兵开展了提服征文和征集“金点子”活动。
第三,主动作为,拓宽渠道,推进“大宣传”。在互联网上开通了“xx边检”微博及E-MAIL邮箱,制作了新版“边检执法服务联系卡”,加强向市委市政府、相关部门的工作信息简报报送工作,积极加强了公共关系建设,提升了边检机关的知名度和影响力!
二、扎实开展了边检岗位业务练兵
论边防检查员语言能力的培养 篇3
关键词:边防检查员;语言能力;培养
边防检查站作为国家对外开放的窗口,其特殊的工作性质和任务决定了边检队伍必须具备良好的形象和较高的素质。[3]边防检查员的语言能力是展示“窗口形象”的最佳途径,不仅直接关系着边检人员自身的形象,还关系着国家执法机关的声誉。随着全球一体化和改革开放的不断深入,边检队伍在面临提高边检服务水平这个重大历史任务的同时,也同样面临着一些新情况、新问题和新矛盾,新的形势对边防检查员语言能力提出了许多新的要求,培养边防检查员的语言能力成为提高边检服务水平的重中之重。
一、培养边防检查员语言能力的必要性
(一)培养语言能力是实施边防检查勤务的需要
语言是人与人之间进行交流的工具。在出入境边防检查勤务的实施过程中,边防检查员需要经常与出入境旅客和员工进行语言沟通,一是通过语言与出入境旅客和员工打招呼;二是引导旅客和员工办理边防检查手续;三是解答询问;四是对边防检查工作的各种问题进行处置;五是开展对外宣传和情报调研。这些工作都需要通过语言交流来完成,而边防检查员的语言是否规范、热情、友好,对出入境旅客和员工有着很重要的影响。
(二)培养语言能力是满足口岸“大进大出”的需要
随着我国改革开放的深入和经济建设的迅猛发展,与国际社会的沟通联系日益增多,人员跨越国界流动逐年增加。在新的历史时期,能否适应国际化发展趋势的需要,能否竭诚为建设社会主义现代化服务,能否圆满完成党和人民赋予的边防检查任务,在很大程度上取决于我们是否具有与时代相适应的语言能力。2014年,我国口岸出入境人员超过5亿人次,中国公民因私出国人数成倍增长,出境旅游超过1亿人次。经济快速发展带来了口岸“大进大出”,简便、高效、安全、畅通的口岸出入境环境已成为国家对内对外政策的显著标志和国家发展文明程度的窗口。在全球化飞速发展的今天,边防检查的服务质量和语言能力水平必须实现与时代协调同步,这是形势发展的大势所趋。
(三)培养语言能力是提升边检服务水平的需要
自从全国边检系统开展“为人民服务、树边检新风”活动以来,边防检查工作的服务水平正在逐年提升,但总体仍然在低水平徘徊,与先进国家和地区相比,依然有很大差距,执勤人员真诚为旅客服务的意识不强,对出入境旅客缺乏应有的感情和礼貌,未能做到使广大出入境人员满意。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和现代化建设的发展,服务作为一种职业精神和理念已经受到各行各业的高度重视。近十多年的政府改革,就是把建立服务型政府作为政府发展的一项主要目标[4]。边防检查工作是国家行政管理的一部分,在政府强调服务理念的社会大背景下,边防检查机关也应该强化服务意识,把创建人民满意的服务型边防检查机关作为其机构改革和发展的重要目标之一。面对“提服”这一新形势,边检工作也要以新的工作原则为指导,迅速开创新局面。出入境旅客离、抵口岸,首先听到的是边检人员的语言,从而产生“第一印象”,这“第一印象”的好坏会进而影响到旅客对口岸城市、对整个国家的印象。因此,让旅客“来得舒心,走得满意”,必须大力提升边检机关的工作形象,提升边防检查员的语言能力。
二、边防检查员应具备的语言能力
(一)注重用语规范,提升专业素质
加强“窗口”建设,检查员必须从用语不规范这一最直接问题入手,各站应制定相应的文明用语和服务禁语规范,出台类似《执勤用语规范》等规定,提高检查员在办理日常业务和执法办案过程中的准确性;同时从职业语言、职业动作、职业表情、职业气质四个层面细化“提高服务水平”的要求,由专业人员对检查员进行教育训练,使执勤人员真正学会用恰当得体的口语表达和身体语言增加服务的亲切感。注重细节关键在平时的养成,必须从检查员的语言表达抓起,纠正不文明、不规范的执法行为,促使检查员养成文明执勤、热情服务的习惯,使检查人员基本达到“语言得体,语气和蔼,问候真诚,口语流利”的工作要求,充分展示文明窗口的形象。
(二)提高外语能力,方便对外交流
近年来,由于出入境人员的日益增多,我国与国际间的人员往来日益频繁,担负出入境边防检查的官兵们单凭简单的普通话、英语已不能满足日益增多的出入境人员和爱民固边活动的需要,在出入境边防检查过程中,因语言不通或语意混淆,影响了通关速度和执勤效率的事例屡见不鲜,语言障碍成了影响素质提高和办事效率的“绊脚石”。边防检查站要邀请专家集中授课,对检查员进行集中培训,组织语言考核,检查员也要利用上级培训和业余自学,弥补自身语言短板。只有具备良好的外语沟通能力,才能较高地提高工作效率,提升服务水平。
(三)勤用礼貌言语,塑造文明形象
语言是检查员与旅客最重要的交际工具,礼貌言语的运用会使双方沟通更为顺畅、舒心。英国著名学者利奇提出了礼貌原则,并分为六类:得体准则、慷慨准则、赞誉准则、谦逊准则、一致准则、同情准则。礼貌原则被认为是能指导人类语言交际行为的普遍性原则。作为一名边防检查员,在日常工作中与旅客之间应遵守礼貌原则,多用礼貌用语,这样才能拉近与旅客之间的距离,为旅客创造出“宾至如归”的感觉。
(四)掌握少数民族语言,展现良好风貌
据统计,中国正在使用语言的有80多种,已经消亡的古代语言更是不计其数。而联系我们的边防工作实际,检查员有很大一部分要与当地的少数民族群众相接触,因此在语言复杂的边境地区,要很好的完成公安边防工作就必须掌握和运用好少数民族语言。在少数民族边境地区开展边检工作应该结合辖区实际情况制定学习标准,要求每位检查员都做到充分认识学习少数民族语言的必要性并熟悉掌握少数民族的语言,重视少数民族语言的学习。
三、边防检查员语言能力方面存在的问题
(一)整体素质不高,不能满足工作需要
我国边防检查系统是由一个个分布在全国各开放口岸的边防检查站构成的有机整体,而检查员无疑是这个整体中的基石,边防检查员的语言能力影响着边防检查队伍的整体素质。由于边防检查站对语言能力在边防检查工作中的作用认识不足,忽视对检查员语言能力进行的专项培训,导致边防检查员的语言能力素质整体不高。在实际工作中,边防检查站的语言人才呈现缺失状态,大多数检查员既没有掌握丰富的语言知识,也没有接受过运用语言知识的专门培训,以至于无法应对边检工作出现的新形势和新特点。
(二)学习热情不够,满足于现有水平
在工作理念上,有些检查员宗旨意识不强,人本意识淡薄,与旅客面对面、心贴心的交流少,对旅客缺乏应有的热情。一些检查员认为懂得一点外语和少数民族语言,就没有深入学习的必要,轻视语言交流这一拉近检查员与旅客之间关系的重要工具。一些检查员虽然懂得简单的外语和少数民族语言,但还只是停留在简单的对话阶段,大多数情况下还要求助于专业翻译,这就严重影响了边检工作服务效率和质量。
(三)学习条件不足,缺乏系统学习
当前大部分边检站由于人力、物力、财力各方面因素的制约,缺少对边防检查员语言能力方面的系统学习和培训,边防检查员只能依靠自学或参加地方的语言学习班来提高自身语言能力,而这种学习方式无法有效提高边检队伍语言能力的整体水平。在一些客流量较大的机场和港口,由于边防检查员工作繁重,更是难以抽出时间去认真学习,而往往这样的口岸发生特殊情况的时候较多,与少数民族和外国旅客交流频繁,语言能力不高使得边检工作捉襟见肘。
四、培养检查员语言能力的具体措施
(一)发挥检查员主体作用,注重自我养成
在培养过程中要始终注重平时的自我养成,发挥检查员的主体作用。第一,更新传统观念。21世纪是国际间人员往来空前频繁的时代,对检查员语言能力的要求与过去不同,它要求新一代检查员具有优秀的语言能力,开拓的精神,高尚的道德;第二,确立为自己而学的指导思想。要充分发挥检查员在培养中的主导作用,把以教为重心转移到以学为重心,并做到教与学的最佳结合。第三,学以致用。就算掌握了学习方法,想提高语言能力也绝不是一件容易的事,这需要检查员在工作中多与旅客交流,把学到的知识应用到实践之中,用实践检验和提升自身语言能力。
(二)创造良好的语言学习环境
近年来,大量的研究成果表明:语言能力的发展在很大程度上依赖于周围语言环境。群体成员的语言水平、文化修养情况、学习氛围和学习兴趣等都将对检查员语言能力的发展有很大的影响。边防检查站要努力营造一个适合语言学习的环境,让每个人能运用规范化的语言来交谈,培养正确发音,规范语法、标准语言的良好氛围,加速检查员的学语进程。
(三)开设培训班,轮班进行培训
语言培训可以通过站内培训、交流培训和院校培训等形式来实现。站内培训是一种通过组织本站检查员在本站内进行语言培训的制度。其形式可以是多样化的,如成立一个语言学习小组,由语言知识较丰富的检查员或从地方语言大学请教师担任小教员,选择适用本站的语言内容对检查员进行培训。交流培训的形式是将检查员送至语言资源特色典型的口岸,由当地口岸组织培训。例如,在满洲里边防检查站组织俄语的培训,在友谊关边防检查站组织越南语的培训等等。院校培训是语言培训最正式也是最主要的培训制度。检查员的语言知识一开始都是从院校学习所得,相比其他培训制度,院校培训的方式更适合于检查员的语言学习。同时,院校在组织培训的条件上也更具优势。这一类的培训制度有武警学院的英语培训班等。
边防检查员是对外窗口的服务者,也是国家形象的代言人。提高边防检查员的语言能力,不仅能促进边防检查工作的顺利开展,还能提升我国在国际上的良好声誉。我们要努力培养和提高边防检查员的语言能力,提高服务水平,真正打造出“人本、专业、安全”的边检服务品牌。
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边防检查 篇4
关键词:提服工作,情况,调研
一、天保口岸基本情况
天保口岸位于云南省文山州麻栗坡县南端老山脚下天保镇, 与越南河江省河江市清水河口岸相邻。是中国云南通往越南首都取道最直、里程最短的重要陆路通道之一。1993年2月25日, 经国务院批准, 天保口岸升格为国家一类口岸, 正式成立了天保边防检查站。
二、天保边防检查站提服工作落实现状
1、提高通关速度, 严抓服务定式
我所在的天保边防检查站因业务水平精湛、服务态度良好、工作成绩优异, 被部局表彰为2010年提服模范边检站。在成绩面前, 该站执勤业务科全体成员并没有沾沾自喜、止步不前, 而是充分发挥主观能动性, 多措并举, 百尺竿头更进一步。
(1) 以强化基本素质为根本, 夯实业务基础, 提高通关速度
该站大力开展岗位练兵, 不断创新培训机制, 夯实业务基础。今年来, 该站始终坚持把提高官兵基本素质作为推进“提服”工作的根本, 紧紧抓住“掌握基本知识, 强化基本技能, 培养基本力量, 提高基本素质”四个环节, 走出一条培训正规化道路。一是规范培训内容。该站结合实际, 组织人员自编了《实用越语培训教材》、《监护勤务培训教材》、《梅沙系统登记规范》, 做到学有所依, 规范教学内容。二是规范教学方式, 创造性的提出了“小课堂, 小黑板, 小教员”三小教学法和“每日一学, 每周一研, 每月一训, 每季一考”的四个一工作制度。三是以科技手段促业务水平提高。近年来, 该站不断加大投入, 改善培训设施, 科技兴警。今年又建设了多媒体教室, 构建梅沙系统模拟平台, 依靠此系统大力开展业务知识, 法律知识及现场执勤训练。
(2) 规范服务定式, 提升定式养成
作为执法类部门, 该站积极转变观念, 解放思想, 树立服务为本的指导思想, 以服务人民为立足点, 强化日常服务定式, 提升定式养成。一是狠抓细节培养。从细节入手, 突出“言行定式、理念定式、勤务定式、服务定式”养成, 努力培养官兵良好的职业素质和服务意识。二是狠抓标准示范。组织人员研究制定了相关规范标准, 明确了边防检查服务目标和岗位标准, 规范了执勤动作, 细化了业务问题处理程序。三是狠抓日常监督。依托视频监控设施, 每天对执勤情况进行录像倒查, 及时通报, 及时处理, 有效纠正和避免了检查员在台内的不规范行为。四是广泛开展创先争优活动, 建立完善奖惩机制, 每月开展星级检查员评定活动, 激励检查员不断提升自身基本素质。
2、多措并举, 便民措施暖民心
一是提供延时通关服务。经过我方多次努力, 与越南边防部门达成一致, 闭关时间内为不可抗力原因造成无法按时出入境的旅客、货物提供通关服务。二是提供通关便利。先后开通“应急通道”为出入境旅客做好事, 为12名危重伤病员及时地抢救赢得宝贵时间, 为企业减少经济损失近500万, 得到了地方各界好评。三是针对部分口岸商户出入境频繁, 证件很开用完的情况, 该站与越方达成协议, 7天内只加盖一对验讫章, 简化出入境手续, 赢得出入境人员的好评。四是针对口岸联检场地狭小, 通道设置不合理的客观情况, 该站采取增开临时通道和人工引导等方法, 主动为老弱病残旅客提供优先通关便利。五是开通网上报检, 依托政府网站, 为出入境旅客提供网上报检服务。
三、存在问题与不足
通过询问相关科领导意见与自我观察、调查, 总结出如下几点不足:
1、部分人员未能很好转变观念
由管控者向服务者的转变, 部分同志难以适应身份上的转变, 导致他们服务意识不强。
2、职业认同感欠缺
天保边防检查站地处边境一线, 交通不便、气候恶劣、条件十分艰苦, 不仅如此与许多同行相比, 该站检查员待遇较差, 这从客观上降低了该站检查员对自身职业的认同。
3、思想认识不足
部分检查人员认为天保边防检查站是小单位, 发展机遇有限, 难有大作为, 对待工作有消极被动情绪。
4、查验设施匮乏
由于保障资金不到位, 口岸除去录入出入境人员信息的电脑外, 唯一的查验设备就是一台多年前配发的、早已破旧不堪的紫光验证灯。
5、业务素质有待提高
虽然该站开展的岗位技能练兵和各项业务培训取得良好效果, 但由于该站业务单一、执法案件少的客观现状, 使学用脱节, 未能达到理想效果。
提服这项工作要贯彻落实好, 不能光靠口号, 不能光靠学习, 一些细节上的问题, 也能影响我们的服务质量。我们要从全局着眼, 狠抓细节。
四、解决办法
1、提高认识、更新观念、解放思想
思想是行动的老子, 只有提高认识才能走得更远。而认识提不高根本原因在于我们的有些观念是陈旧的。比如说, 部分官兵认为管控才是第一位的, 我们为国把关, 需要的是威严, 借此来威慑犯罪份子, 而不是成为一些服务的提供者。这是一种传统的旧观念。当中央领导把社会管理直接概括为群众服务, 提倡构建和谐社会, 倡导以人为本时, 我们只有摆正位置, 转变观念, 以人为本, 才能从根本上做好提高边检服务水平的工作, 才能顺应潮流, 不为人民所抛弃。更新观念、提高认识不仅体现在应对身份转变带来的不适上。在职业认同感上, 我们也需要摆正心态, 摒弃破观念, 发挥主观能动性, 认识到为国守边是一项神圣而光荣的使命, 树立扎根边疆、献身边防、甘于奉献的精神, 这样自能克服一切不利客观条件, 热爱本职工作。但仅仅更新观念是不行的, 还需要进一步解放思想, 有时观念转变了, 思想没有解放, 仍然不能得到提升。有时我们的官兵观念上也想服务, 但思维方式、认识问题的角度没有解放, 还是不能很好地服务群众。所以天保口岸的官兵要解放思想, 做到虽身在小天保, 心系大边防。虽然天保边防检查站是个小站, 但我们的行动不能被落后的思想禁锢, 要砸碎思想的牢笼, 做行动的主人, 身在小站也能有大作为, 在平凡的岗位上也能创造奇迹。
2、加大资金投入, 投入有所倾斜
针对查验设施匮乏的特点, 相关部门应加大资金投入, 根据实际情况对个别地区的投入资金有所倾斜。
3、模拟实际问题, 加强日常培训
上海出入境边防检查总站文职人员 篇5
招聘政策问答
一、什么是上海出入境边防检查总站文职人员(“边检文职人员”)?
答:上海出入境边防检查总站文职人员(以下简称边检文职人员)是在出入境边防检查总站和所属边检站文职岗位上工作,对边检执勤工作和内部事务起辅助、保障作用的人员,不具有对公众直接行使边检执法权力和对民警行使指挥、管理、监督职能。
边检文职人员实行劳动合同制与派遣制相结合的用人方式。文职人员与市人才服务中心所属派遣机构签订劳动合同,接受派遣到边检文职岗位上工作,不具有人民警察(公务员)身份,不享受民警的待遇,不参加警务培训,不配发警服和警用装备。
二、边检文职岗位分为哪几类?主要从事什么工作? 答:边检文职岗位主要分为技术保障和辅助管理两大类。技术保障类岗位主要从事图像监控、技术设备维护和协助巡查等工作,实行轮班工作制;
辅助管理类岗位主要从事出入境辅助管理、文书助理等工作,实行轮班工作制。
三、本次边检文职人员的招聘对象和报考条件是什么? 答:本次边检文职人员的具体招聘对象和报考条件包括:
1、具有本市常住户口(不包括本市蓝印户口或居住证)的社会人员(不包括全日制学校在读学生);
2、拥护中华人民共和国宪法;
3、具有良好的品行,能够保守工作秘密;
4、身体健康,具有正常履行职责的身体条件;
5、具有大专以上学历,1972年1月1日以后(含1972年1月1日)出生。图像监控岗位招聘一部分全日制普通高中毕业和中专毕业人员;
6、具备拟担任岗位所需的资格条件和工作能力(详见《上海出入境边防检查总站文职人员招聘简章》);
7、本人、家庭成员以及主要社会关系中没有违法犯罪记录,本人没有被开除公职的记录。
四、应届毕业生是否属于此次招聘报名范围?
答:应届毕业生作为全日制学校在读学生,不符合本次边检文职人员的招聘条件,不属于本次招聘范围。
五、边检文职人员的招聘程序有何具体规定?
答:招聘程序主要包括报名、笔试、面试、体检、考察、聘用等环节。
报名。本次报名采用网络报名方式,实行网上缴费、网上下载准考证。
笔试。笔试科目为《公共基础知识》和《基本素质测验》2个科目。
面试。考生通过笔试及资格审查后,参加上海出入境边防检查总站组织的面试。
体检和考察。面试合格人员,由市人才服务中心所属派遣机构参照公务员标准进行体检。体检合格人员,由上海出入境边防检查总站参照招警办法进行考察。
聘用。经过考察合格者,与市人才服务中心所属派遣机构签订劳动合同(包括相应附件),接受派遣到上海出入境边防检查总站所属边检站文职岗位工作。初次上岗者试用期为2个月,试用期内应通过岗前培训。
六、对招聘简章中“专业”、“学历”等条件不清楚如何咨询?答:对简章中的“专业”、“学历”等内容有疑问应主动进行咨询或者需进一步确认是否符合岗位要求的,请与市人才服务中心所属派遣机构直接联系。
市人才服务中心所属派遣机构的咨询电话62334943。报考者为中共预备党员的,填写报名表时“政治面貌”一栏
可选择“中共党员”。
七、报考者参加面试时应持有哪些证件和相关材料?
答:参加面试的人员除应携带面试通知、本人的身份证和考试报名信息表之外,还需持有学历证书、具体岗位任职资格条件中明确要求的资格证书和有关证明资料。
八、报考者如何参加面试、体检和考察?
答:考试成绩合格者,由市人才服务中心所属派遣机构通知其参加面试。在参加面试前,必须通过相应资格审查。面试结果将于面试结束后的一周内,告知考生本人。经面试合格的人员由市人才服务中心所属派遣机构统一组织到指定的本市二级甲等以上的医疗机构进行体检;经面试、体检合格者,由上海出入境边防检查总站对其政治思想、道德品质、能绩表现和任职资格等进行全面考察。
九、对编造假文凭、假经历、考试作弊等弄虚作假行为的报考者应如何进行处理?
答:一经发现并查实,立即取消其本次考试录用资格。
十、本次考试是否有专门的参考用书?
答:本次考试不指定专门用书,不组织考前培训,也不委托社会上任何机构举办考试辅导培训班。如招考者需要参考书,可到上海市职业能力考试院(瑞金南路438号,近斜土路)自愿选购。
十一、边检文职人员采用什么形式的用工制度?
答:边检文职人员实行合同制与派遣制相结合的用工制度,适用《中华人民共和国劳动法》。
招聘的文职人员与市人才服务中心所属派遣机构签订劳动合同,以接受派遣的方式到上海出入境边防检查总站文职岗位工作。市人才服务中心所属派遣机构为文职人员提供劳动人事等方面的服务,上海出入境边防检查总站具体使用。文职人员在岗工作期间由上海出入境边防检查总站进行日常管理和考核,考
核合格者经双方同意,可以延续使用。对于使用期间违纪违规、考核不合格以及符合其他合同解除和终止条件的文职人员,由上海出入境边防检查总站退回市人才服务中心所属派遣机构。
十二、对边检文职人员的薪酬福利待遇有何规定?
答:政府以购买服务的方式为边检机关试行文职制度提供保障,文职人员的薪酬和单位应缴纳的“四金”由政府财政保障。文职人员薪酬主要项目为根据岗位发放的基本工资和根据业绩发放的奖金。文职人员在试用期内的工资按不同岗位最低为1300元左右,最高为1600元左右,转正后正常薪酬按不同岗位最低为2000元左右,最高为2400元左右。以上标准均包含个人应缴纳的“四金”和所得税。
文职人员享受国家和本市规定的社会保险,工作满一定年限的文职人员享受年休假和探亲假等带薪假期。
十三、边检文职人员工作时间如何规定?是否需要加班?享受何种待遇?
答:边检文职人员工作时间及加班待遇按照《中华人民共和国劳动合同法》规定执行。
十四、边检文职人员上下班交通问题如何解决?
由上海出入境边防检查总站提供文职人员往返市区的班车。
十五、聘用为边检文职人员后,如果其今后工作表现好,是否可通过一定程序直接转为边检机关人民警察?
边防检查 篇6
照明条件和观察条件是文检仪实现对检材进行检验的两个重要条件, 其中照明条件包括多种光源、光源前滤光片 (激发滤光片) , 观察条件包括通过摄像机将光谱响应范围从可见光扩展到近红外、摄像机前滤光片 (截止滤光片) 和光学放大。照明条件和观察条件使文检仪具备了足够对比度, 通过观察或比对可疑检材的真伪特征或安全暗记, 判断检材真实性, 具有不破坏检材、检验结果直观的特性[2]。检验过程中仅需将检材或样本水平放置在检验台上, 开启光源测试即可, 无需对样品进行任何处理, 属无损检验。利用文检仪能够实现对文件进行红外吸收、反射、透射、侧光、紫外荧光和红外激发荧光检验, 在边防检查实际中常用于检验证件是否经过涂改、掩盖字迹、刮擦等。
1 基本光学原理
1.1 吸收检验
吸收检验的基本原理就是物体表面颜色的形成机理。物体表面的颜色是光投射到物体上后, 一部分光被物体表面反射, 一部分光进入物体中, 而进入物体的光根据物体性质对光谱的波长进行选择性吸收, 没有被吸收的部分又向外反射出来, 被反射出来的光的特性决定了物体的颜色。各种色料在进行肉眼观察时具有一定的片面性和局限性, 只有利用精密仪器在各种特殊光线下观察色料的不同反应, 才能够区分色差很小的色料, 达到鉴定的目的。如不同的黑色色料对红外线的吸收能力不同, 当使用文检仪红外线照射时, 会表现出深浅浓淡不同的黑色, 由此可以判断黑色字迹是否由两种笔书写。
1.2 荧光检验
1852年, 英国科学家斯托克斯用分光计研究奎宁和绿叶素荧光时, 发现了一种现象并总结出一条规律:荧光波长大于激发光波长, 这就是著名的斯托克斯定律[4]。现在, 这个现象已为人们所熟知。荧光就是物质中电子吸收光的能量从低能级跃迁到高能级, 再回到低能状态时释放出的光, 属于冷光, 通常有蓝、绿、红、黄等颜色。检验工作中最为常见的就是紫外激发荧光现象, 当某种常温物质经紫外入射光照射, 吸收光能后进入激发态, 并且立即退激发并发出比入射光的波长长的出射光 (通常波长在可见光波段的是紫色或蓝色) , 而且一旦停止入射光, 发光现象也随之立即消失。每种物质都有自己特定的激发光谱, 充分利用光谱的不同特性可以区分不同墨迹, 检查证件是否有揭换、涂改、变造等嫌疑, 常常成为定性地辨认不同物质的一种手段。
2 文检仪的构造
2.1 检验光源
文检仪属于精密光学检测仪器, 多种检测光源是其区别于其他实验仪器的最大特点。目前多数文检仪配备10 种以上的激发光源, 从颜色上可以分为白光和单色光, 从对检材的照射角度来分, 白光又可以分为主光源、侧光、透射光、全息观测光、同轴光;单色光从波长来分, 可以细分为可见单色光、紫外光 (包括长波、中波、短波三种波段) 、红外光等。利用这些光源, 文检仪可对文件进行红外吸收、反射、透射、侧光、紫外荧光和单色光激发荧光检验[3]。
2.2 滤光系统
由于激发光源的光谱辐射不可能很纯, 物质受激发射的荧光与激发光相比又极为微弱, 因此摄像机接收的光线中就可能含有两部分成分:物质受激发射的微弱荧光和激发光源中的光谱辐射成分, 而后者会对观察结果造成严重干扰。这就需要首先从激发光源中除去波长与荧光光谱段相同的那部分光, 并从接收的荧光中除去短波部分的激发光, 只接收纯粹的荧光。文检仪在激发光光源前和接收的摄像机前分别放置滤光片, 组成滤光系统。前者称为激发滤光片, 控制照射到检材表面的可见光波长;后者称为接收滤光片 (也叫截止滤光片) , 控制通过镜头前光的波长, 滤去短波长的激发光, 只允许通过物质本身发射的、波长长于激发光波长的荧光。
2.3 摄像器件
文检仪最核心的部件就是摄像机, 它的质量高低直接决定鉴定结果。高档文检仪的摄像机感光光谱范围在350 nm~1 100 nm以上, 且为全彩色;中档文检仪的摄像机感光光谱范围在400 nm~1 100 nm以下。文检仪摄像机具有高性能的纯光学放大系统, 光学放大可达200 倍, 并且配套数字放大系统, 能够实现对检材细节的局部放大, 进行高清晰观察。
2.4 结果显示及分析系统
文检仪配套的计算机使用USB和火线端口与文检仪主机及其他配套外部装置连接并进行通讯和控制。计算机操作系统中对端口、资源分配、驱动程序等均已进行相关设置, 所有控制可通过计算机进行实时操控, 结合图像处理软件自动控制全部操作, 如拖动滚动条可以改变放大倍数, 通过选择面板调整检测光源。另外, 还具备图像保存和比较 (旋转、融合、拼接、闪现等) 及增强微弱图像的细节、图像测量 (距离、角度、面积等) 、图像注释、图像增强处理 (镜像、锐化、反转、阴影矫正等) 图像库缩略图预览、ICAO (机读识别码) 阅读器、IPI (不可见个人信息) 解码器等强大功能。对图像进行存储时, 软件自动将观察效果时的全部文检仪参数 (如光源种类、滤色片种类、积分时间、放大倍率等) 也同时存储, 方便文检人员查阅和调用, 确保检验结果的可重复性和法庭证据效力。
3 文检仪在证件鉴别工作中的应用
3.1 证件材质的查验
证件的防伪首先从材质开始。目前, 制作证件的纸张都采用特殊材料制作而成的印钞纸, 以长纤维的棉、麻为主, 纸质坚韧、光洁、梃栝、耐折、不起毛, 造纸过程中许多国家还在纸浆中里添加了特殊的标记物或随机分布的带有颜色的安全纤维。印钞纸都经过光学死亡处理, 因此在密闭空间用紫外光观察时并不能够看到纸张本身。而普通静电复印纸为了使纸张看起来更加白净, 基本都使用了荧光增白剂, 这种添加剂会使纸张在紫外光下产生荧光效应。
分别将护照和普通静电复印纸放入文检仪载物台, 选择长波紫外表面激发光 (365 nm) 照射, 可以发现, 护照用纸在长波紫外光下几乎看不到, 而普通静电复印纸则整体泛白, 有非常明显的荧光效应, 两种材质能够明显区分。实际上, 证件的造假者通常无法获取特殊材料的印钞纸, 就只能使用普通静电复印纸进行伪造, 通过使用文检仪紫外光进行观察, 如果发现纸张整体发亮, 具备荧光特征, 则可以判断证件具有伪造嫌疑。
3.2 添加涂改字迹的鉴定
许多案件中会涉及对证件资料的篡改, 方法是使用相同颜色墨水的笔去添加或改写某些笔画、文字或者数字。使用文检仪可以检测此原始可疑文件是否已经被改动, 并且确认改动前的内容。鉴定原理是充分利用文件材料光学特性上的差别, 根据不同书写材料光学特性的一般规律, 在全波段红外光源下, 选择适当的滤色系统, 经过选择吸收后, 形成文字的红外图像, 红外吸收能力存在的差异就为用文检仪显现同种同色掩盖字迹提供可能[6]。
事先准备两支不同的黑色签字笔, 标定为1 号和2号, 用1 号笔在纸上写下两个字母A、B作为1 号样本, 再用1 号笔在另一张纸上写下字母A、2 号笔在纸上写下字母B作为2 号样本, 即1 号检测样本中两个字母A、B系使用一支笔一次完成, 2 号检测样本中分别使用两种不同的黑色签字笔添改。当选择常光观察时, 两种检测样本墨迹在常光反应均匀一致, 油墨难以用肉眼观察区别, 但选择100 nm红外光波段检测时, 可以看出1 号样本两个字母由于使用的是同一种油墨的笔书写, 红外吸收光反应一致, 2 号样本墨迹在文检仪的红外吸收光下反应不一致, 其中一种墨迹颜色明显变浅, 就是由于油墨本身对红外光的吸收能力不同, 因此反射出来的光波段不一致, 反射光进入人眼后感知的效果就是颜色深浅不同。
4 结束语
利用文检仪不同光源的照射以及调整激发滤光片、截止滤光片、光圈、曝光时间等参数可以将肉眼无法区分或区分不明显的证件材质、印刷方式、印刷油墨、打印方式等进行有效地观察, 并且分析方法方便、快捷。作为证件真伪鉴定最重要的仪器, 文检仪在边防检查工作中发挥着重要的作用。
摘要:近年来, 从查获的出入境违法犯罪案件中可以看出, 伪造出入境证件的手段越来越高明, 这给边检机关的查验工作带来了巨大挑战, 同时也使司法诉讼中对证据认证的科学性、客观性的要求越来越高。随着科学技术的迅速发展, 证件鉴别设备在边防检查工作中的应用所占比例越来越大, 其中的典型代表——文检仪集物理光学技术和现代信息技术于一体, 具有不破坏被检验材料、高效、直观及电脑操控等优点, 在当前文件检验技术中广为应用, 为当今边防检查中证件真伪查验提供了很好的技术支持。本论述着重介绍了文检仪的检验原理、构造, 并进一步探讨在实际证件鉴别工作中的应用。
关键词:文检仪,边防检查,证件鉴别
参考文献
[1]涂丽云.文件检验学[M].北京:群众出版社, 2010:3.
[2]徐素芳.VSC40文检仪检验原理及在法学实验教学中的应用[J].实验室研究与探索, 2012 (8) .
[3]崔连义.利用文检仪快速比对检验文件物质材料[J].辽宁警专学报, 2014 (4) .
[4]公安部出入境管理局.出入境证件鉴别[M].北京:群众出版社, 2008:183-184.
[5]李悦勤, 王文栋.验讫章防伪技术研究[J].中国防伪报道, 2013 (6) .
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