福建三明

福建三明（通用10篇）

福建三明 篇1

今年6月以来, 福建省三明市积极拓宽宣传渠道, 与社区居委会、地方广播电视报联袂开展散装水泥常识进社区、进家庭活动, 深受社区群众欢迎。

梅列区东安社区位于市中心, 现有常住居民2548户, 是三明市的精品小区之一。在社区居委会的配合下, 市散装水泥办公室投入资金, 对社区内的部分报刊宣传栏进行维修改造, 作为新的宣传阵地, 开展散装水泥政策法规等常识宣传。一位热心的居民说:“过去对散装水泥和预拌混凝土了解得不多, 今天看了这些宣传材料, 收获很大, 原来国家大力发展散装水泥和预拌混凝土就是为了保护资源和环境, 与我们老百姓的生活息息相关。”

《三明广播电视报》于1993年创刊, 覆盖全市12县 (市) , 期发行量近6万份, 居三明全地区各报之首, 是三明老百姓的家庭报。市散办以该广电报为依托, 开辟专栏, 向市民系列介绍散装水泥常识, 宣传国家推广应用散装水泥和预拌混凝土的政策法规。通过一系列数字的分析对比, 让老百姓从中感知发展散装水泥和预拌混凝土的意义, 给现实生活带来的新变化。同时, 专栏还向市民公布了市区禁止现场搅拌的区域范围以及投诉电话, 调动社会各方面的积极性, 共同参与到“禁现”工作中来, 消灭“禁现”死角。

福建三明 篇2

是那遒劲的古松少了两棵。

甘露岩寺建筑奇特。甘露岩是一个天然的内窄外敞的洞穴，高约80米，深30米。洞的上下为砾岩，中层为砂岩，寺内岩层滤净，渗出的泉水清甜甘冽如甘露，人称龙泉，寺庙因此被称为甘露岩寺。宋绍兴十六年(公元1146年)，了凝和尚依附岩壁建造了这个寺庙。这个洞穴上部宽30多米，下部宽却只有10多米，呈倒三角形，古人把这地理上的劣势变为建筑上的优势，以独木擎天解决岩势上宽下窄的难题。一根柱子落地，上面建起了四幢楼阁，整个重檐歇山式的层楼叠阁，包括上殿、蜃阁、观音阁、南安阁等建筑，皆依靠一柱支撑，顶部无需片瓦，造型别具一格。这个寺庙的全部建筑都是木质的，用T形拱头相连接，没有用一根铁钉。据考证，12世纪时，日本重源法师到福建考察，回国后在举世闻名的奈良东大寺大佛殿的建造中，大量使用的一种“插拱”，就是取样于甘露岩的T形拱头。50年代，甘露岩寺被列为省级文物保护单位，北京建筑研究所还专门派人来考察，在《人民画报》上发表了该寺的照片。60年代初，庙里僧尼用火不小心，把整座寺庙烧毁了。现在的建筑，是1964年根据原有建筑风格重新修建的。

现在我们来到鸳鸯湖。这里是个山垄，环境幽雅，空气清新，生态环境得到充分保护。每年冬春季节，有许多鸳鸯成双成对来此过冬，这个小湖泊可称得上是“鸳鸯湖”了。

福建三明 篇3

今年由三明市科协、市教育局联合在市科技馆举办“低碳环保科普主题展”吸引了许多观众，尤其是中小学生，有的学校还多次组织学生前来参观，有的参观者来一次不满足，不仅自己再来而且带亲朋好友一起来参观。几天的时间里，这个科技馆热闹非凡，尤其是给三元区建设小学、市实验小学、三明学院附小、三明三中、列东中学、三明八中等学校的学生带来了无穷乐趣。

这次展览多项展品做到工作人员与参观者互动，尽情感受科技魅力。广大青少年参加科技活动的主动性和自觉性明显提高，激发他们发明创新意识，增强他们动手实践能力。列东中学高级教师陈成宪说：“我带学生到这来一个小时，比在课堂上教20节课的效果还好。”

讲解员边讲解边指导：“左手手掌按住电极，右手均匀摇动发电机摇柄，注意观察电压表，左手有什么感觉吗？”前来参观的学生开始对电还是心有余悸的，但经工作人员指导后，有个同学就大胆地让自己当起“试验品”。由于手摇发电机产生的电压较低，而人体电阻较大，所以虽然有电流通过体内，并不会发生触电事故。1mA左右的电流通过人体会引起麻的感觉，但不超过10mA时，可以自己摆脱电源，不致造成事故；超过10mA时，会使人感到剧痛甚至神经麻痹，呼吸困难，有生命危险；达到100mA时，只要很短的时间就会使人窒息，心跳停止。在试验过程中，同学们就明白个中的科学奥秘。“真好玩，真有趣。”同学们一个一个争当起“试验品”来了。都说孩子的天性爱玩耍，想让他们喜欢上一件事，并认真去“玩”去“耍”，除非那件事有足够的吸引力。如果在“玩”与“耍”中能让他们从中感觉到轻松、愉快，甚至能获得成就感，那件事就具有超凡的魔力。由于科技馆举办科普展，就产生了这样的魔力。“生活中，可以运用到的许多科学原理往往被我们忽略。到科技馆，我们在玩中学习，对从前不感興趣的东西，也变得重视起来。我喜欢这个科技馆，有机会我还要来。”三明八中一位学生说出了对科技馆的向往。

流连忘返

“浸湿双手，当洗净双手后，有节奏地摩擦盆耳，当节奏与盆的故有频率相接近时，它就会产生谐振，从而水花飞溅，这就是我国的鱼洗，它是科学技术、科学欣赏和思辨哲学的巧妙结合。”讲解员如是说。不少的学生、家长、老师都对这个操作简单，道理深刻的鱼洗发生兴趣，并不断地在盆耳摩擦，擦得水花飞溅……有趣的鱼洗到底蕴含着什么原理呢？其基本原理是这样的，物体在周期性外力——策动力作用下的振动，叫做受迫振动。当策动力的频率跟物体的固有频率相等时，振幅最大，这种现象叫共振；共振时的角频率叫共振角频率，它是由系统本身的性质和阻力决定的。因此，鱼洗的水波，水花的泛起和铜盆的嗡鸣声是因手对盆耳的摩擦频率与水和铜盆腔的振动频率发生共振引起的。参观者对展品爱不释手，许多人还围绕那些展品参观了一遍又一遍。不少家长与孩子参观后，迟迟不肯离去。

“科技馆展出惊奇的科技展品，如太阳能电池、无皮鼓、立体动漫机、人体导电等，让人叹为观止，我真不愿离去。” 一位学生在意见簿里写下这样的话。那稚嫩的笔迹，字里行间渗透着对科技馆的心爱。

观者心声

由于参观者众多，科技馆时间安排不过来。18日那天，讲解员被参观者提前邀约，早晨6点钟就赶来上班了。观众按下按钮，风机开始工作，通过风力发电装置的演示，向观众展示风力发电机利用风力吹动叶片旋转，带动发电机进行发电，并点亮不同数量的发光管。该风力发电机实物模型向观众展示其工作原理及工作状态。通过风力发电装置的演示，直观表现能量之间的相互转换：风能—动能—电能。同学们了解了风力发电的工作方式和原理。

“这里不错。让我们认识到了许多科普知识，增长了见识，同时有些项目提高了我们动手能力。在动手中，让我们明白科技能造福人类，人类也需要科技。”有位学生在参观中说了心中的感悟。又有一位学生在参观后说：“这次参观科技馆，里面有许多我没见过的东西。那些东西非常有趣，我非常喜欢。希望下次再来时，能看到更多奇妙的科技展品，了解更多的科学原理。”

“展览活动组织有序，管理得当，展品生动、有趣，深受学生喜欢。活动管理员和讲解员态度亲和、语言生动，让学生了解到课堂上了解不到的知识，丰富和扩展了学生的视野。望今后能不断完善科普展览，如增加展品内容，分区域（板块）进行展览，这更能增强学生的兴趣和求知欲。”这是列东中学西藏部一位老师在科普展览意见簿里写的话。

据悉，三明市科技馆这次所展出的只是基础科学知识展区，展示有关力学、声学等声光电科普知识的展教具30件和有关节能、环保、气象、健康生活等科普知识展板60块，面积500平方米。这是规划中的首期布展项目，今后将有第二期的青少年科技园、智慧长廊等项目，还将实施第三期的宇航天地展区等项目。（《三明日报》 郑祥渊 编辑：陈宇航）

福建三明 篇4

1 矿区地质特征

1.1 地层

矿区内出露地层简单, 仅为林地组 (C1l) 及第四系 (Q) 。林地组主要分布于南东角山甲板附近, 岩性为一套灰白色中厚层石英砂岩。第四系 (Q) 见于地表地势低洼处及沟谷两侧, 为土黄色, 红色黏土及各种岩石碎块、砾石与砂等。

1.2 侵入岩

区内侵入岩分布广泛, 除东南角未出露, 其余均见出露, 为晚侏罗世二长花岗岩体 (J3ηγ) 、钾长花岗岩体 (J3ξγ) , 早白垩世花岗闪长岩体 (K1γδ) (图1) 。

似斑状中 (细) 粒黑云母二长花岗岩:分布于矿区中部、东部, 岩石呈淡肉红色, 似斑状结构, 块状构造, 岩石中斑晶颗粒粗大直径约10 mm~15mm, 斑晶含量约占15%, 斑晶成分主要为石英 (6%) 、钾长石 (5%) 、斜长石 (4%) ;基质为中细粒结构, 颗粒直径约1 mm~3mm, 矿物成分为石英 (20%) 、钾长石 (30%) 、斜长石 (30%) 、黑云母 (5%) 等组成。

似斑状中 (粗) 粒黑云母钾长花岗岩:大面积分布于矿区东部、南部及北部, 岩石呈浅肉红色, 似斑状结构、块状构造, 岩石中斑晶颗粒粗大直径约10 mm~15mm, 斑晶含量约占17%, 斑晶成分主要为石英 (5%) 、钾长石 (12%) ;基质为中粗粒结构, 颗粒直径约2 mm~6mm, 矿物成分为石英 (20%) 、钾长石 (43%) 、斜长石 (15%) 、黑云母 (5%) 等组成。

细粒花岗闪长岩:分布于矿区南西部, 岩石呈灰白色, 细粒结构, 块状构造, 岩石中斑晶颗粒粗大直径约10 mm~15mm, 斑晶含量约占15%, 斑晶成分主要为石英 (6%) 、钾长石 (2%) 、斜长石 (7%) ;基质具中细粒结构, 颗粒直径约1 mm~3mm, 矿物成分为石英 (20%) 、钾长石 (15%) 、斜长石 (45%) 、黑云母 (5%) 等组成。

1.3 构造

矿区主要发育NWW向F1断裂和NE向F2断裂。

F1断裂位于普查区中南部, 长约880m, 宽10m, 走向280°、倾向SSW、倾角51°~60°, 断裂带充填花岗斑岩脉。花岗斑岩内发育毛细裂隙, 宽约0.2mm~2mm, 裂隙大部分被硅化脉充填, 伴生有少量黄铁矿, 粒径0.2mm~1mm, 斑晶中钾长石、石英常呈不规则角砾状、棱角分明, 可见该断裂是在拉张环境下形成的张性断裂, 作为区内导矿构造, 为岩体深部含矿热液的运移提供通道。

该断裂派生出的次级张性小裂隙, 倾角一般较陡 (60°~80°) , 且裂隙常被石英脉充填。小裂隙或石英脉中常发育硅化、云英岩化, 零星见有辉钼矿化, 作为区内配矿构造, 将含矿热液输导致近地表的构造节理 (岩体内部原生斜节理) 或裂隙等容矿构造中。

F2断裂位于矿区中部, 浮土覆盖严重, 地表呈北东向断续分布, 长约750m, 宽约0.5m~2m, 倾向110°、倾角60°, 断裂带内岩石受挤压破碎, 发育线状、网状小裂隙, 裂隙大部分被石英脉充填, 矿化蚀变较弱, 仅靠近裂隙发育硅化、云英岩化、铁锰矿化等。

1.4 围岩蚀变

区内辉钼矿化体围岩蚀变主要由早白垩世岩浆热液所引起的中高温热液蚀变, 包括硅化、云英岩化、黄铁矿化、绿泥石化、钾化等。

根据Ⅰ、Ⅱ号辉钼矿化带内矿体特征, 围岩蚀变大致可分为二期, 其中成矿前期主要围岩蚀变为绿泥石化、钾化、黄铁矿化、硅化等;成矿期主要围岩蚀变为硅化、云英岩化等;

硅化、云英岩化与成矿关系密切, 辉钼矿多数以细脉状、浸染状分布于硅化、云英岩化脉中。

1.5 地球化学特征

区内以Mo、Cu元素为主要异常, 且套合较好, 共圈出以钼为主的Cu、Mo土壤组合异常3处 (图2) 。

φ号组合异常浓集带:位于采石场一带, 主要分布于晚侏罗世似斑状中 (粗) 粒黑云母花岗岩中, Mo—Cu异常呈北北东向延展, 呈长椭圆状水平分带, 由外向里浓度逐渐增高, Mo一般浓度为25ppm~225ppm、最高浓度为225ppm, Cu一般浓度为40ppm~90ppm、最高浓度为90ppm。

(2) 号组合异常浓集带:位于φ号异常浓集带下方, 主要分布于晚侏罗世似斑状中细粒黑云母花岗岩中, Mo—Cu异常呈近东西向延展, 呈长椭圆状水平分带, 由外向里浓度逐渐增高, Mo一般浓度为25ppm~175ppm、最高浓度为175ppm, Cu一般浓度为40ppm~90ppm、最高浓度为90ppm。

(3) 号组合异常浓集带:位于大坑头—大把窠笋厂一带, 主要分布于晚侏罗世世似斑状中 (细) 粒黑云母二长花岗岩中, Mo—Cu异常呈近东西向延展, 位于F1断裂构造近北侧, 异常呈椭圆状水平分带, 由外向里浓度逐渐增高, Mo一般浓度为25ppm~175ppm、最高浓度为175ppm, Cu一般浓度为40ppm~90ppm、最高浓度为90ppm。

2 矿床地质特征

2.1 矿体的规模、形态及产状

在Ⅰ、Ⅱ号辉钼矿带中共圈出钼矿体22个, 其中20个钼矿体分布于Ⅰ号辉钼矿带 (图3) , 2个矿体分布于Ⅱ号辉钼矿带。Ⅰ号辉钼矿带中Ⅰ-1、Ⅰ-2、Ⅰ-6、Ⅰ-10矿体为主要矿体。

Ⅰ-1矿体:呈脉状, 地表由槽探 (TC1401) 控制。矿体真厚度17.63m, 平均品位Mo:0.048%。产状为205°∠25°。地表见有云英岩化脉、褐铁矿化脉、硅化脉, 从矿体延伸情况和土壤异常展布特征判断, 矿体具沿走向延伸的趋势。

Ⅰ-2矿体:呈脉状。地表由槽探 (TC1402) 控制, 深部由钻孔 (ZK1401) 控制, 矿体真厚度0.97m~17.63m, 平均厚度9.30m。Mo:0.037%~0.047%, 平均品位0.047%。矿体走向延伸约733m, 倾向延深100m, 产状为190°∠35°。

Ⅰ-6矿体:呈脉状、透镜状、似层状。由钻孔 (ZK1401、ZK1402) 控制, 矿体真厚度3.39m~4.25m, 平均厚度3.82m。Mo:0.065%~0.090%, 平均品位0.076%。矿体走向延伸约700m, 倾向延深250m, 产状为190°∠35°。

Ⅰ-10矿体:呈脉状、透镜状、似层状。由钻孔 (ZK1401、ZK1402) 控制, 矿体真厚度1.56m~8.11m, 平均厚度4.84m。Mo:0.092%~0.093%, 平均品位0.093%。矿体走向延伸约700m, 倾向延深250m, 产状为190°∠35°。

2.2 矿石特征

矿石结构以自形鳞片状结构为主, 次为它形粒状结构。矿石构造以细脉—浸染状为主, 局部具团块状构造。矿石类型简单, 基本为辉钼矿型。

矿体围岩为似斑状中 (细) 粒黑云母二长花岗岩、似斑状中 (粗) 粒黑云母钾长花岗岩和细粒花岗闪长岩。矿体夹石为似斑状中 (细) 粒黑云母二长花岗岩、似斑状中 (粗) 粒黑云母钾长花岗岩和细粒花岗闪长岩, 矿体与夹石也没有明显的界线。

容矿岩石为似斑状中 (细) 粒黑云母二长花岗岩、似斑状中 (粗) 粒黑云母钾长花岗岩。

3 矿床成因类型与找矿标志

3.1 矿床成因类型

(1) 晚侏晚世二长花岗岩、钾长花岗岩和早白垩世花岗闪长岩是该区的成矿母岩, 也是主要的贮矿岩石。成矿母岩主要为钼矿化, 而围岩主要为黄铁矿化、硅化、云英岩化等。这些岩体Mo含量在7.5×10-6, 是酸性岩维氏克拉克值的3.9倍 (酸性岩维氏克拉克值为1.9×10-6) , 是省内花岗岩Mo含量的3.1倍 (省内花岗岩类维氏克拉克值为2.4×10-6) , 矿质可能来源于区内岩体 (3) 。眉山钼矿侵入岩属于富硅、富钾 (钠) 的花岗 (闪) 岩 (边缘相为似斑状花岗岩) , 省内多处钼矿均有类似特征, 故认为区内岩体是形成钼矿有利成矿母岩。

(2) 矿区位于闽西南拗陷带 (即永梅拗陷带) 之沙县-永安复式向斜中部, 处在宁化—建瓯断裂与将乐—华安断裂带的交汇处南部, 该区域断裂为近南北向和北东向, 区域断裂派生的北东、北西西向裂隙为岩浆期后富含Mo等有用元素成矿热液的迁移、富集成矿提供了通道和空间, 也为区内钼矿的成矿作用提供了有利的构造条件[2]。

(3) 燕山晚期, 该区构造应力场处于挤压—拉张的环境中, 伴随晚侏罗世大规模的岩浆侵入, 晚期随着温度、压力的降低岩浆自身冷凝收缩, 形成了原生斜节理, 为成矿物质提供了有利的容矿空间, 岩浆期后构造作用形成的断裂叠加, 为含矿气水热液的运移提供了有利通道[3]。岩浆期后的含钼成矿热液在裂隙带中向上运移, 并融入部分天水、地下水、不断活化、析出围岩中含矿组分。在有利部位伴随温度、压力的改变, 沉淀、交代富集成矿。初步认为, 眉山钼矿属中高温热液交代充填型钼矿床。

3.2 找矿标志

(1) 土壤地球化学及水系沉积物中钼元素异常是该类矿床重要的找矿标志, 特别是各单元素异常套合性好, 异常含量高的地段是寻找钼矿的重要区域。

(2) 区内硅化 (硅化脉、石英脉) 、 (磁) 黄铁矿化、云英岩化等围岩蚀变, 是重要的找矿标志。

(3) 区内辉钼矿化与晚侏罗世二长/钾长花岗岩体及早白垩世花岗闪长岩体等中酸性岩体关系密切, 对这类岩体应多结合区域背景重点评价。

(4) 构造标志:区内矿体受二长花岗岩与花岗闪长岩二者接触部位的原生斜节理密集带控制, 是成矿的有利部位。

4 找矿前景分析

(1) 眉山钼矿地处闽西南拗陷带 (即永梅拗陷带) 之沙县-永安复式向斜中部, 位于在宁化—建瓯断裂与将乐—华安断裂带的交汇处南部, 区域土壤地球化学Mo—Cu综合异常面积大, 浓度分带清晰, 见3个浓度内带, Mo最高含量225×10-6;区内圈定10个工业钼矿体, 12个低品位钼矿体, 矿体厚度最大17.63m, Mo品位最高0.093%;分析认为本矿区具有寻找钼矿的良好前景。

(2) 矿区外围有大面积的晚侏罗世二长/钾长花岗岩体及早白垩世花岗闪长岩体出露, 通过1∶1万土壤地球化学扫面工作后, 在Mo异常区寻找钼矿也具有一定的找矿前景。

参考文献

[1]福建省地质矿产局.福建省区域地质志[M].北京地质出版社, 1985.

[2]徐芳.福建漳平元沙钼矿地质特征及成因探讨[J].福建地质, 2016, 35 (2) .

八三年赴福建三明武警奉新战友 篇5

八三年赴福建三明武警奉新战友

三明市支队机关：黄铁忠（召集人）、熊仁金、刘成平直属一中队： 直属二中队： 清流一中队：清流二中队： 清流三中队： 永安一中队：永安二中队：永安三中队：沈祖明（召集人）、帅歌武、黄晏忠、易先惠魏金生、刘高义

陆少青（召集人）、王 铸、吴吉根、闵帮生胡细根、刘功胜、黄春根 彭学鹏（召集人）、帅远树

金成章（召集人）、喻小江、胡仁荣、许阳财刘升华、余国平、万春铭、黄小诚

邹小平（召集人）、涂继常、付丁其、魏长江刘倡义、余小平、陈光胜、陈光清 刘锡春、胡陈庚、李继华

王修水（召集人）、邹志水、彭越丰、黄彩鑫罗吉生（召集人）、胡树权、魏长文 刘小东（召集人）、陈源达、邹悦德

宁化一中队：涂善铨（召集人）、刘荣生、王建华

宁化二中队：余长虹（召集人）、余巧琍、彭高贤、余克生

余克华、甘朝遍、母文静、熊典勇

沙县中队：邹小云（召集人）、廖小华、涂善林

大田中队：尤溪中队：明溪中队：泰宁中队：建宁中队：将乐中队：游正烈（召集人）、雷曼平、甘朝礼、刘革明余锋（召集人）、熊贤金、夏嘉军 喻万学（召集人）、舒洪华、宋火根

关于福建省三明市医疗改革的探讨 篇6

关键词：医疗改革,“三明模式”,三医联动

2016年1月,国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,提出了医保、医疗、医药三医联动的基本原则,成为医疗改革的发展方向。三明市多年来对医疗改革不断探索,管理运行机制更加的成熟,在三医联动方面取得了突出成效。基于此,通过对三明市医改模式的探究和总结,增进对三明医改了解,并进一步探讨三明模式存在的问题和解决途径,对三明模式的推广有重要意义。

一、三明市“三医联动”改革现状

(一)药品价格改革现状

2012年4月,三明市卫生局印发《关于印发〈第八标药品三明市第一批重点跟踪监控品规(厂家)目录〉的通知》将129个品规列为第一批重点跟踪监控品规(厂家)目录,这129个药品品规主要涉及辅助性、营养性、高回扣项目[1]。三明市将一些不符合规定或者存在违法行为的药品供应商、药品生产商等进行处理,切断医院与药品供应商之间的资金往来。在药品采购方面,针对医院,重点加强医院管理,严格控制次均门诊费用和次均住院费用,对不同等级医院设置相应的控费指标,并且对存在高回扣的药品,进行严格的审批和监控,控制药品的供货渠道[2]。从下图三明市22家公立医院医药收入对比中可看出,三明医药改革成效显著。

(二)医保基金改革现状

通过改革,推进了城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合经办机构的整合。原本这三项医疗保险分别是由人社部门和卫生计生部门分别管理,但是分部门管理存在很多的问题,比如重复参保、工作效率不高、分部门管理导致成本过高等问题。所以,三明市率先实行“三保合一”,将管理部门整合为“医疗保障基金管理中心”。通过普通门诊统筹报销制度,使有普通病、常见病的患者去普通门诊就诊,降低小病住院率,遏制医疗资源的浪费现象。从下表可以得出,参保城乡居民次均门诊和住院的个人自付费用都呈逐年下降趋势,说明群众看病负担逐年减轻。

(三)医院制度改革现状

2015年1月,三明市政府出台文件,在全市三明市22家二级以上公立医院实行院长年薪制[3]。2013年,三明市22家公立医院院长的最高年薪为31.51万元[4]。首先,在三明市二级以上公立综合医院以及中医院的院长中实行院长年薪制。其次,考核成绩必须在90分以上,如果不及格就只能领取基本年薪,连续两年不合格将被免职,促使了医生不断加强自身的职业素养。经过对三明市医务人员的收入分析,在职职工年人均工资性收入以及人员支出占医药支出比重稳步增加,三明市“以药养医”的形式已经被打破。

二、“三明模式”存在的困境

(一)各地医疗水平、资源差异大

一是地区经济、医疗水平差异大,资源分配不均匀,三明的情况并不能代表全国其他地区的情况,难以保证三明模式就是值得全国各地推广的模式。二是三明模式的成功很大程度上依赖于政府的支持和强力实施,在三明模式中药品的价格更多的是政府的控价,而忽略了市场调节的作用,如果推广三明模式一直需要政府的强力监管,政府的成本投入也会有巨大的压力。

(二)年薪制、绩效考核制存在一定弊端

实行年薪制的初衷一方面是想用高薪养廉的方式,减少贪污腐败事件的发生,政府对于医院院长的权力也有了较高的控制力,在心理层面年薪制在短期内必然会给医疗工作者一定的满足感,工作上更有动力。但是,年薪制到底能在多长时间内有效还有待商榷。

此外,影响外来优秀人员的引进。值得注意的是,年薪制主要是面向医院院长以及医生群体,对于医院其他工作人员并没有改革,比如医院的主管护士和副主任护师工资收入甚至比不上住院医师,打击了医务工作者的工作积极性。

(三)医药改革牵扯多方利益集团

三明医改医药改革的本意是倒逼供药商转型,使供药商更加关注于药品的质量疗效而不是利益。三明医药改革中的低价限购政策可能会导致“量价齐跌”现象的产生,药品限价的政策让药品生产商的既得利益受损,个别生产商会在利益的驱使下选择降低药品含量的纯度和质量。另外,医药改革依赖于政府的强制力,缺乏市场的调节,这场改革是政府与药品生产商、供应商的博弈。

三、完善“三明模式”的途径

(一)三明模式的推广要与实际相结合

三明模式的推广是大势所趋,政府在推广和不断探索三明三医联动医改模式的同时,还要与推广地的实际情况相结合,毕竟三明模式是适合福建三明市的。要充分利用当地的社会医疗资源,在三明模式的基础上切实找到一条适合当地的医改道路,给予公立医院足够的资金和政策支持,合理配置医疗器械和各项设备。在控制过去公立医院垄断的情况的同时,促使公立医院和非公立医疗机构共同完善管理机制,提高医疗水平,端正服务态度,真正做到为患者考虑,履职尽责。

(二)进一步完善医生考核制度

三明市的年薪制和医务工作者考核机制在促使提高医疗水平的同时,也存在一些不足。在今后三明市医疗改革不断深化和推广全国的过程中,应进一步完善医生考核制度。在三明严苛的医疗工作者绩效考核制度上进一步人性化,放宽一些对医疗工作者的考核要求。进一步净化医生的工作环境,通过公平的考核制度稳定医生工作队伍。应进一步细化医生考核规定,对于采取违规手段进行业绩造假的情况,给予惩处。

(三)不断加大改革力度

三明在自行开展改革试点的过程中,不断探索属于自己的改革道路,三明市在开源节流的基础上,扭转了三明医保基金入不敷出的实际情况,使医保基金有了结余,实现持续运行的良好局面。但是,我们还需要进一步优化医保付费方式,促使“三明模式”的深入改革和不断推广。

“三明模式”向全国推广是大趋势,“三明模式”也是全国医改中的改革样板,所以在推广的过程中我们必须不断完善和补充“三明模式”才能让“三明模式”实行得更好,成为真正的医疗改革模范。

参考文献

[1]杨晓慧.三明的抉择[J].中国医院院长,2015,(10):44-51.

[2]黄超.公立医院改革“三明模式”的路径与效果研究[D].厦门:厦门大学硕士学位论文,2014.

[3]戴悦,郑振俭,孙虹.公立医院“院长年薪制”的理论探讨——以福建三明医改为例[J].中国卫生经济,2015,(11):15-18.

福建三明 篇7

三明市的城市发展正遇到重大的战略机遇期。国务院批准建立海峡西岸经济区, 为三明的发展提供良好的政策环境。三明市作为福建省的主要的工业城市, 在丰富的资源、特殊的地理位置、城市环境方面有着绝对优势。然而, 怎样达到三明市提出的成为福建省的内陆中心城市和旅游城市, 可谓任重而道远。因此, 从三明市的实际情况出发, 研究投资环境的各个方面, 然后根据研究结果, 提出适合三明市发展的建议和对策, 这项重要的研究方法有利于增强区域的核心竞争力、促进城市经济的迅速发展以及加快三明市的产业转型。

一、福建省三明市招商引资投资环境现状

(一) 三明市的概况

三明市拥有二个区、一个市和九个县的管辖权, 在总面积为2.29万平方公里的土地中, 山地占总面积的82%, 耕地占8.3%, 水域和其他占9.7%, 有“八山一水一分田”之称, 这土地还承载着300万左右的人口。三明位于福建省中西北部, 是新兴的工业城市, 被评为优秀旅游城市、是福建省重要的林业保护区, 亦是国家支持的改革试验区。素有“绿色宝库”之誉。

(二) 三明市的投资环境优势

1. 自然资源得天独厚

三明拥有丰富多样的自然资源, 是我国南方集体林区综合改革试验区, 享有福建“绿色宝库”的美誉。森林覆盖率高达77%, 林木品种具有多样化, 毛竹储量3.8亿株, 活立木蓄积量?1.15亿立方米;现已发现金属和非金属矿种79种, 已探明储量的矿种49种, 比较大宗的有:煤、钨、锰、铝、重晶石、石灰石、蓝宝石、大理石等;其中煤保有量为全省的38%, 尤溪的铅锌矿居华东地区首位, 宁化的钨金属达30万吨, 为全国四大钨矿点之一。[1]境内均系为闽江水系的河流有沙溪、金溪、尤溪。总长875公里, 年径流量达215.8亿立方米, 全市水力资源丰富, 发电装机容量达170万千瓦。

2. 交通电力较为发达

三明的交通网络逐步完善, 鹰厦铁路贯穿三明境内, 从2000年之后, 三明交通基础设施建设进入新的一个里程碑, 地理优势开始展现出来, 已被列入国家公路运输枢纽城市。全市高速公路通车里程616公里, 为全省第一。硬化路面通建制村率达100%。向莆铁路的建成通车使三明成为连接内陆的通衢。夏沙高速, 湄渝高速, 永武高速长全铁路, 南三龙高速铁路等也在加紧开工。到2015年将实现“两纵三横三联”的高速网络。沙县机场的建成, 使闽中地区空中运输实现可能。沙县作为为全省四大交通枢纽之一, 有力的支持着三明经济的快速发展。三明逐日加快构筑福建与内陆南联北接、东进西出的交通干道。三明电网结构不断地得到完善, 供电系统也趋于可靠和稳定。三明电网“十二五”期间加大了投资, 投资总额为55.7亿元, 是“十一五”的1.15倍。通过总体协调发展, 500千伏三阳变电站将成为三明的支撑, 并以市区-永安-沙县经济发展主线为负荷中心的220千伏主干环网, 基本建成电源电网相协调、各级电网相衔接、分层分区运行灵活的坚强智能电网, 电网安全保障能力、资源配置能力、运行效率、绿色环保指标等达到国内一流水平。[2]

3. 旅游资源丰富

三明拥有丰富的旅游资源, 旅游景点和景区的密度为“八闽之最“。特色鲜明的岩溶地貌形成了闽洞传奇景色的将乐玉华洞、宁化天鹅洞、沙县七仙洞、明溪玉虚洞等, 丹霞的地貌又形成了泰宁金湖、永安桃源洞等奇幻美景, 火成岩地貌更形成了瑞云山风景区之奇观。这些自然景观让人流连忘返, 恋恋不舍。同样尤溪宋代理学集大成者朱熹诞生地遗址—南溪书院, 泰宁重点保护单位明代尚书第, 永安安贞堡等古建筑和宁化石壁村客家祖籍地等一系列人文景区也让人赞叹不已。三明的森林覆盖率为77%, 被誉为“中国绿都”, 还被评为中国最绿省份最绿城市。同时拥有世界上单位面积产量之冠的“宁化古杉木王群”, 有世界上面积最为广阔的格氏栲天然林区-三元莘口格氏栲自然保护区和沙县萝卜岩楠木林、永安天宝岩、将乐龙栖山等四个自然保护区, 并以珍稀动植物繁多而驰名。

二、三明市招商引资投资环境的问题分析

三明是一座著名的工业城, 以前为福建省经济的发展做出过巨大的贡献。然而随着时间的变化, 福建省的经济以猛势不断上涨, , 而三明作为福建省的一个新兴工业城、中国优秀旅游城市, 它发展的脚步停滞不前。以至于会有人认为三明已经成为了福建省的一个“死角”。概括来说, 三明市的发展存在以下几个问题。

(一) 地处山区, 可利用土地狭小, 难以实现产业化聚集化发展

土地资源是招商引资的一项重要决定性因素, 三明地处闽西北山区, 境内多山, 地貌复杂多样, 以丘陵为主, 其中, 全市土地总面积69.6%的土地地形坡度都大于8度, 有“八山一水一分田”之称。土地资源的缺乏是制约三明招商引资的一大困境, 根据2005年的土地变更调查结果显示, 三明市的土地总面积为2292878.7公顷。其中农用地面积2165479.6, 占土地总面积的94.4%;建设用地面积54952.7公顷, 占土地总面积的2.4%;而同一时期福建省的建设用地面积为8.45%, 三明市的建设面积远低于全省的平均水平, 与全国的平均建设面积4.63%相比也相差甚远[3]。多山少平地, 三明的建设用地只能向河谷地带发展, 而河谷地带又是土地肥沃之地, 是优质耕地的分布带;优质耕地与建设用地位于同一地带, 用地矛盾尤为突出。多山的地貌类型不仅加重了土地的开发成本, 也给经济稳步发展带来了重大的影响。

(二) 高新技术产业缺乏

社会的历史进程一直是依靠农, 工, 商三大产业的协调发展, 而各个历史阶段, 所倚重的产业又有所不同。进入21世纪, 工业化的进程仍然是全世界的主核心, 但是, 一些发达国家已从片面的依靠工业制造的基础上转而向第三产业即服务业发展。高新技术产业必然会是日后发展的主旋律, 然而由于历史, 地理多方面影响, 三明市的高新技术产业存在着几个问题。

1. 总量指标偏小

2012年, 三明市高新技术产业产值达到479.11亿元, 高新技术产业实现增加值121.16亿元, 高新技术产业增加值占GDP的比重为9.0%, 占比位居全省第六位;高新技术产业增加值对GDP的贡献率12.1%, 较上年提高2.1个百分点。但和高新技术产业相对比较发达的泉州、厦门、福州等设区市相比, 还是很大的差距的。我市的高新技术产业产值分别是泉州的四分之一、厦门的八分之一、福州的六分之一。

2. 区域差异大

三明市高新技术产业发展呈现区域发展不平衡、差异大的状况。全市技术要求比较高的产业主要分布在主轴, 主轴与两翼间差距较大。以市区, 永安市, 沙县为主体的中轴线占据着全市高新技术产值的90.3%。而东南翼的大田, 尤溪与西北翼的宁化, 清流, 泰宁, 建宁, 将乐, 明溪总共仅有9.7%。[4]

3. 产业发展水平偏低且结构单一

三明市的高新技术企业约有39家, 但只占了全省1550家的2.5%, 并且没有1家被评为国家级。在2012年, 全市高新技术产业的增加值占GDP的比重为8.5%, 比全省平均水平13.7%低了5.2个百分点, 全市高新技术产值突破500亿元, 但绝大部分都属于高新技术改造传统产业类, 仅三钢闽光就占产值的46.4%。全市的高新技术产业园区发展层次相对较低, 在金沙园目前投产的116家企业中, 高新技术企业11家, 只占了9.4%, 而仅有1家企业的产值能够达到10亿以上, 实现税利1千多万元。一方面说明全市高新技术产业的发展领域不协调、产业结构还不完善;另一方面, 显示出我市高新技术产业的抗风险能力还需要不断地提高。

4. 自主创新能力低

全市1696家规模以上工业企业科技研发经费投入占销售比重不到0.5% (其中40%为三钢投入) , 这远远不够1.5%的要求。有62家企业建立了研发机构, 占总企业数的3.6%, 这离2015年将要达到10%的目标还有一段距离。而一个企业的专利申请量也反映了该企业自主创新的能力和活力。据省局反馈资料显示:2013年, 全市中企业专利申请的数量为1082件, 占全省53701件的2%。其中:发明专利申请的数量167件, 只占全省9884件的1.7%, 在全省排名第七位。三明市每万人口发明专利量约为0.55件, 还达不到福建省2.783件的平均水平。

(三) 社会服务及法律法规不够完善

招商引资投资环境做的是否到位, 并不能只取决于硬件条件, 政府政策、法律法规以及社会服务等软件条件是否完善也是决定外商投资的一项重要举措。三明社会服务水平存在着一些不足。首先由于商业银行信贷权限进一步上收, 信贷程序更加严格, 使得中小企业经济支持弱化, 同时由于行政体制与信贷体制错位, 增加了办事环节的行政协调性, 影响了资金投放的实效性。[5]其次, 对教育的投资力度太小, 三明迄今只有三明学院与三明职业技术学院两所高等学府, 培养的专业人才层面狭窄且数量少, 难以支撑产业的发展对科技管理人才的需求。政府职能部门没有树立为企业服务的观念, 对投资企业的服务度不够亲和, 行政审批复杂, 政策透明度低;窗口的工作人员素质不够高, 办事效率低, 服务态度也有待提高。

(四) 重工业转型滞后, 制约经济快速发展

三明作为一个老工业城, 重工业在三明经济比重当中有很重要的作用。2014年上半年三明市规模工业中增长贡献率超过10%的五大产业中, 有四个集中在重工业;其中林产加工 (14.6%) 、采矿 (13.5%) 、机械 (13.4%) 和化工 (13.2) ;占全市经济增长总量的54.7%。而随着新技术的发展, 传统的老工业化发展模式已经不能满足甚至制约着经济的发展, 重工业的技术革新没有快速的实施到位;高污染, 高耗能的企业使得重工业的产值无法凸显, 直接影响三明重工业作为经济发展的核心地位。三明有着丰富的矿物资源, 但是, 三明的重工业转型滞缓, 没有把握好机会吸收外商投资, 导致资源充足无法形成产业链, 各企业间无法有效的做到资源共享, 使得投资的成本提高, 很难促进经济的迅速发展。

三、改善三明市招商引资投资环境的建议

(一) 加强基础设施建设, 实现地区产业化聚集化发展

为了满足现代企业配套和聚集发展需要, 加快推进新型的工业化进程, 节约土地资源与环境保护, 必须加快工业园区的建设。一要建立比较高的起点规划, 构筑对外开放大平台。联系三明市现有规划布局和城市未来发展走向, 按照“强化主轴、壮大两翼、块状推进、连片发展”的城市发展格局, 突破现有的空间限制, 建设集约型土地, 整合区内资源, 密切产业合作, 实现联动发展。从而顺利解决用地矛盾, 让经济与社会都能够平稳发展。二要高标准建设, 按照“五通一平”建设, 同时对于学校, 超市, 医疗卫生, 居民小区等配套设施要及时完成。三要抓住海峡西岸经济区的技术及资金优势, 结合政府贷款和台商投资相结合的办法, 完善园区内的标准厂房, 配套设施等基础设施建设。四要完善网络交通, 迅速完善建成海西可以东边出去西边进来、南边连接北边的交通路线。实现三明机场, 铁路公路, 港口水陆空联运一体化。五要对老城区不符合城市建设的企业, 以政策优惠方式实行整体迁移至新园区, 实现园区内一体化发展, 延长产品生产业务的链条, 改善单一生产的原有方式, 促进集聚产业化的发展。这既有助于产业聚集化原则, 节约土地资源, 又能实现企业间的相互协作, 降低成本, 提高整体经济效益。

(二) 发挥自身优势, 完成产业转型发展, 打造闽西中心城市

产品转换类型是一个地方经济发展的重点, 转换能否成功对促进该地经济发展起着关键的作用。三明地处闽西, 缺少龙头带领的作用。福州和厦漳泉的经济辐射有限, 难以带动三明经济的持续快速发展。打造闽西中心城市一要依托丰富的资源, 便利的交通环境和较强的工业基础, 实施“北进南拓”发展战略, 使三明市和沙县共同发展, 市区与永安同盟, 建设更好的三明;实现辐射闽西, 带动经济的作用。二要发挥资源优势, 借助海西区域经济体, 依托外商的技术和资金优势, 着力改造重工业技术难题, 使重工业回归对三明经济的有力支撑。三要借助林业资源, 得天独厚的森林资源为生物制药的发展提供了便利的条件, 高新技术产业对经济的发展取到十分重要的作用。四要借助丰富的旅游资源, 使旅游业带动副业发展, 吸收投资, 打造海西后花园, 树立知名度, 打造新兴的旅游城市和美丽的园林城市。

提高社会服务水平, 完善法律法规, 创造宽松的对外投资环境

社会服务水平的高低是吸引外商投资的又一项重要因素, 三明市政府也意识到这个问题。全市所有机构都要遵守“服务质量第一, 顾客是上帝”的原则。为全市起到带头作用, 实行试点运行, 再把优秀的经验推广至全市。政府部门要积极探索, 制定适合本地发展, 吸引投资的政策, 完善税收制度;建立公开透明法制环境, 革除执法弊端, 建立公正有力的执法制度。严厉打击违法假冒产品, 注重企业知识产权的保护, 保护外来投资者的合法权益, 维护良好的社会经济秩序。积极加大对外开放, 允许外来投资者参与国有企业改革, 吸收市场机制的优点, 建立现代企业制度。探索企业融资新渠道, 商业银行不仅要解决金融企业本身资本追逐利润, 规避风险, 降低成本的问题;还要着眼长远, 破除人为受限, 增加金融产品种类, 帮助中小企业的发展。

(三) 实施科技强市战略, 引进人才, 提高教育质量

科学技术是第一生产力, 优秀人才的引进才是促进地区经济发展的关键因素。一要实施人才引进制度, 给优秀人才提供一个良好的环境。以优惠政策吸收人才, 以优秀环境留住人才, 给提供更多发展机会与提升空间。打造一支具有现代科学意识, 强烈创新意识的科技强军, 助力三明经济快速平稳发展。实施人才回流机制, 用良好的就业机会和环境引导本地人才回流, 加入建设家乡的人才队伍;本地人才更加了解本地的实际情况, 能为本地的建设提供更为建设性的建议。二要实施政府与企业共同支持, 加大对高等教育的建设, 大力发展企业需要的学科, 打造应用型科技人才。加大对知名院校的合作, 鼓励它们在三明建设分校, 培养人才, 从而提高教育质量。建立创新机制, 大力支持创新项目, 鼓励人才创新, 促进他们全面发展。

摘要：投资是让一个地方经济又好又快发展起来的有效方式。如何招商引资, 增强城市综合实力, 已经成为城市发展的重要问题。通过对福建省三明市的投资环境分析, 明确当地招商引资的优势、劣势, 理清制约当地招商引资的主要因素, 并就这些问题提出相应的解决之道:加强基础设施建设, 实现地区产业化聚集化发展;发挥自身优势, 完成产业转型发展, 打造闽西中心城市;实施科技强市战略, 引进人才, 提高教育质量。

关键词：三明,投资环境,评价

参考文献

[1]黄凌.福建三明市区域农业可持续发展生态安全评价[D].长沙:湖南农业大学, 2007.

[2]外联部.你用电我用心-国家电网[N].三明日报, 2011-11-21.

[3]三明市人民政府.三明市土地利用总体规划[Z].2009-12.

[4]三明市统计局.我市高新技术产业发展现状及问题探究[Z].2012-07-20.

福建三明 篇8

(一) 体验经济的提出

1999年, 约瑟夫·派恩 (B·Joseph Pine II) 与詹姆斯·吉尔摩 (Jam es H·G ilm ore) 在其合著的《体验经济》 (The Experience Econom y) 一书中首次提出了体验经济的概念。体验经济在美国发展取得一定成绩后, 开始向世界其他国家和地区迅速渗透和扩展。2002年9月, 以“体验经济与体验设计”为主题的国际学术研讨会在沈阳召开, 我国学者逐渐从景区开发管理、产品营销等角度对体验经济加以研究[1]。

(二) 体验经济的内涵

体验经济是一种产生于传统经济之上的层次更高的经济形态, 与其他经济形式相比, 它具有显著的体验性和个性化特征以及注重人本主义和情感性特征。体验经济是企业以服务为舞台, 以商品为道具, 以消费者为中心, 使消费者参与其中, 引起其胸臆间的热烈反响, 并且创造出值得消费者回忆的、令其难以忘怀的经历的活动[2]。

二、体验与旅游之间的耦合

(一) 旅游的本质是体验

旅游的本质就是体验。旅游之所以为旅游的内在规定性 (即本质属性) , 从本质的特点出发, 从理性分析的途径来看, 旅游的本质就是各种形式旅游的共同属性[3]。无论是“探险旅游”、“观光旅游”、“度假旅游”、还是“休闲旅游”和“文化旅游”等诸多大家所公认的旅游形式其内在形式是一致的。这种一致的共性就是人们寻求心理满足的一种体验形式。旅游行为之所以发生, 就是潜在旅游者存在心理失衡。各种旅游形式的体验活动正是为了满足自己的心理欲望, 调整自己的心理状态。谢彦君曾经指出“促使旅游行为的发生的关键因素是旅游者的心态 (很大程度上是在知识的基础上逐渐形成的一种欲望) 与现实经验之间的差异。各种不同的旅游体验形式, 对应着各种不同的心理欲望 (或心理平衡) ”。因此, 旅游是体验, 旅游的核心就是体验。有学者认为旅游根本上是一种主要以获得心理快感为目的的审美过程和自娱过程, 其本质在于审美和愉悦, 旅游的基本出发点、整个过程和最终效应都是以获得精神享受为指向, 旅游的本质属性就在于差异化体验中的精神享受。

(二) 体验是旅游新形式

旅游作为一个产业, 尚未成为真正的“体验产业”。日前旅游企业为游客提供的大多还是千篇一律的大众化旅游产品以及批发式的团队服务, 并未提供高度个性化的体验, 更不用说实现了体验产品的大规模定制。体验经济赋予了旅游新的含义。在体验经济时代, 旅游者不再满足于传统的呆板的“上车睡觉, 下车看庙, 白天拍照, 晚上睡觉”式的观光旅游, 他们开始追求既满足个性化需要、提升旅游体验, 又能满足环保要求的新型旅游产品与服务。因此, 有的学者提出“体验旅游”是继观光旅游、休闲旅游之后旅游发展的高级阶段, 它强调游客对文化的、生活的、历史的体验, 强调参与性与融入性, 体验经济时代的来临为旅游的发展创造前所未有的机遇[4]。

三、三明市旅游发展的现状

三明地处闽西北腹地, 武夷山与戴云山脉之间, 是福建省新兴的旅游城市, 是福建重点的“绿三角”旅游区。目前, 三明旅游拥有两个世界级品牌———泰宁世界地质公园、中国丹霞世界自然遗产;两个优秀旅游城市;两个十佳魅力城市 (名镇) ;三个国家级风景名胜区;四个国家4A级景区;四个国家森林公园;四个国家级自然保护区;三个国家地质公园。2009年全市共接待游客874.5万人次, 实现旅游总收入30.7亿元, 同比分别增长20.5%、22.6%。2006～2009年, 旅游接待人数年平均增长率为24.75%;旅游收入年平均增长率为19.92%;2009年与2005年相比, 旅游收入、旅游人数增长比例分别为137%和105.7%, 但是, 从旅游资源品质与旅游收入的对比上, 三明的旅游发展速度与资源储量不相称, 产品开发档次不高, 处于粗放式的数量型阶段,

(一) 内部供给不足

旅游生产力布局单极发展。目前, 在整个三明旅游生产力布局当中, 旅游生产力发展不平衡, 重心在泰宁, 将乐、永安处于中游、建宁、宁化、清流处于中下游、大田、尤溪出于下游。一些地区旅游生产力落后, 发展力不足。

旅游产品开发欠缺。以泰宁初级的自然山水观光型为主体, 旅游产品的开发除了泰宁形成完善的体系之外, 三明的生态旅游资源、红色旅游资源、客家文化旅游资源, 没有真正开发成产品;旅游资源开发大材小用。三明顶级的旅游资源很多, 低档旅游产品却遍地开花, 低级的旅游产品与高级别的旅游资源不相称, 较小旅游的经济效益与大旅游资金的投入不相匹配;旅游交通体系有待完善。目前三明外部的旅游交通瓶颈基本解决, 而三明内部交通以及的内部交通有待改善, 没有形成有机的交通环线, 特别是景区内部交通需要提高;旅游商品开发规模有限。购物, 旅游活动的重要环节, 是三明旅游产业素质提升、旅游商品开发建设的重头之戏。三明地方特色产品颇多, 但是, 旅游商品开发非常缓慢, 就是在泰宁旅游发展比较快的核心区也只有很少的大型旅游商品购物超市。

(二) 旅游需求不旺

旅游客源市场开发动作不大。三明旅游的客源市场开拓, 在政府主导之下, 每年都有作为, 但是整体来看, 旅游的供给和旅游需求相对比, 旅游需求相对不旺。没有大的旅游需求, 旅游的发挥和促进作用显得相对的有限, 而且旅游者在三明的旅游一般仅仅局限在泰宁, 整体的消费水平不高, 导致旅游关联性拉动力小。因此, 提升三明旅游产业素质, 就是要旅游要素之间进行有机的组合和和生长, 促进旅游产业要素的扩张和裂变, 由单个产业要素发展扩张为产业链, 通过拉长产业链建立与相关产业的密切关系, 培育旅游产业集群, 发挥旅游产业密集带动作用, 是三明成海西乃至全国旅游强市的战略举措。

四、三明市旅游发展策略

(一) 营造城市体验氛围

将沙溪建设成海西著名的城市旅游水系, 打造沙溪夜游系统, 全面提升沙溪的旅游价值, 在沙溪两岸进行夜景设计, 丰富沿河夜游服务系统;建设三明城市CBD, 形成城市旅游的核心空间。CBD以大面积的城市森林树种进行绿化, 营造浓郁的森林氛围, 城市森林CBD建设森林餐厅、森林主题步行街、森林广场、森林酒店等;建设市区至市郊主要森林公园的自行车道路系统, 打造以山地自行车为特色的休闲健康自行车旅游线路;对三元、梅列的森林公园进行提升改造, 为三明市民提供几个休闲放松的良好空间;同时, 在植被覆盖较好、旅游用地条件良好的瑞云山、格氏栲等森林公园, 面向闽南金三角城市群量身定做城市家园旅游产品, 为闽南金三角居民在三明提供绿色的第二居所;在城市森林CBD附近, 建设三明旅游演绎大厅, 以森林为策划基底, 打造一台“森林密码大型生态歌舞剧”, 为游客送上一台丰盛的视觉大宴。

(二) 开发体验旅游产品

1. 开发体验性项目:

包括水韵山歌·灵秀泰宁表演、森林密码大型生态歌舞、世界客家祖地朝觐乐舞、送别红军等。通过项目策划使游客对三明当地文化有一个深切的体会。

2. 开发体验性产品:

将客家生活体验产业做大, 建设一批典型的客家园, 开发成客家文化旅游设施的集中地, 打造成一个纯粹的客家特色生活体验走廊。包括疗养中心、青年旅馆、经济型酒店、古客栈、茶社、传统作坊、美食坊、复古村落、会议中心等形式多样的休闲度假设施。游客可品尝种类丰富的客家美食, 感受生活在客家园中的别样情趣。

3. 开发体验性旅游餐饮:

挖掘客家祖地具有代表的特色小吃, 以现有宁化小吃为载体, 研发生成客家祖地家宴, 成为三明旅游的特色餐饮, 形成具有客家特色的美食文化, 积极开展“名店、名厨、名菜肴、名小吃”为内容的旅游美食节、积极申请“世界客家家宴”品牌, 推动宁化客家旅游饮食产业的发展。

(三) 进行体验市场营销

体验经济的目标, 就是在企业内部让员工自由发挥创造性;对于游客, 站在游客的立场上帮助游客创造新价值, 给游客带来全新的感受和体验。

1. 设计主题:

主题设计, 本质是针对某一集中定位的目标市场, 突出文化内涵, 并以高度形象化语言概括的, 以最终形成品牌为目的营销过程。如“感受三明、山水有情”, 给人以亲切和和谐之感。

2. 丰富内容:

在客源市场进行宣传时, 宣传活动应该具有弹性的安排, 增加游客主题方面的体验。如配套的宣传品V CD、宣传册、地图、明信片、邮票等旅游宣传品, 减少理性的文字叙述, 增加感性的图片艺术, 唤起双方的互动效应。此外, 可以采取轰动宣传方式, 如大篷车、形象大使、演出、展览等对重点客源地和潜在地客源市场进行宣传和推广也是一种十分重要的宣传方式。

(四) 开展人性化服务

食:加大对旅游饭店的标准化建设和管理, 规范旅游定点饭店的服务, 优化就餐环境。以沙县的小吃为龙头, 以特色的饮食吸引人, 以优美的环境留住人, 使游客食得好, 提高餐饮素质。住:加大三明旅游宾馆的建设, 提高三明宾馆档次。以硬件设施改造为主, 重点提高软件设施水平, 引进大旅游酒店管理集团, 面向高端发展, 使游客住得下, 提高宾馆业素质。行:以三明的“一纵、两横、三联”交通建设为契机, 提升宁化至建宁的公路等级标准为高速, 强力改善三明的内部交通条件, 加快旅游交通建设, 形成完善的交通网络。加大三明旅游景区, 特别是重点景区的交通资金投入, 提高景区的可进入性, 使游客进得来, 出得去, 提高交通素质。游:在保护旅游资源的基础上, 深度开发旅游资源, 完善旅游产品体系, 构建三明有层次的产品梯度, 增加旅游体验, 使游客游得畅, 提高旅游景区的接待素质和品质。引进大的旅游企业集团;购:开发三明旅游特色商品, 修建三明旅游商品基地。增加三明核心景区和核心旅游区的大型的购物超市, 满足游客的购物需求, 使游客购得满, 提高旅游商品素质。娱:娱乐设施建设是三明旅游发展最为薄弱环节。重点是加大核心旅游区和中心城区的娱乐条件的提升和改善。以沙溪为主要观光带, 在县区一体化进程下, 修建沙县至三明的景观大道。以沙县和三明城区为中心, 加大三明的环城休憩带的构建, 使游客乐得开, 提高城市的服务素质。

五、结论

体验经济要求我们用全新的视角来审视区域旅游业的发展, 从游客的心理出发, 将特色与体验作为旅游产品建设重心, 将游客快乐与满足为旅游业发展的归宿, 从而实现区域旅游产品开发、市场营销、游客服务、城市发展等理念的更新。

参考文献

[1]王欣.试论体验经济时代历史文化旅游产品的开发——以徐州两汉文化旅游产品为例[J].江苏商论, 2008, (5) .

[2]李文杰.体验经济视角下的旅游产品再分析[J].内蒙古师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2007, (5) .

[3]李文实, 黄民生.基于“体验经济”理念的泉州旅游业发展战略[J].重庆工商大学学报 (西部论坛) , 2007, (4) .

福建三明 篇9

1 三明地区营造杉木混交林的必要性

三明地区具有丰富的森林资源,其中杉木是人工林造林的主要树种,但二代人工纯林使得林地立地条件变差,林木无法从土壤中获取其生长发育所需要的营养,经济效益低下,所建立的森林生态系统非常不稳定,无法发挥森林经济效益和生态效益的优势。为了加强对三明地区森林生态环境的建设,促进森林经济效益的提高,就要将混交林营林项目作为林业发展的重点,改善立地条件,增强森林的防火、防病虫、抗旱等能力,从根本上对造林树种结构进行调整,采用科学的手段进行混交林的建设,充分利用好三明地区森林的空间结构和土壤养分,将不同性质的混合树种按照其特征、条件进行合理的搭配,全面提高混交林的经济效益和防护效益[1]。在开展杉木混交林营林项目时,根据造林的目的,要将林业产业的经济效益摆在第一位,其次是生态效益与社会效益,将单户经营和联户经营作为主要运营方式,促进林业产业的稳定发展。

为了能够清晰地看出杉木混交林营林的效果,现将酸枣与杉木进行混合,具体的数据分析情况如表1所示。

按照表1中数据进行酸枣与杉木的混合,最终得出结论:酸枣与杉木的混合比例越高,其生长发育状况越好。

2 三明地区混交林营林技术

2.1 合理地选择混交树种

混交树种的选择将直接决定混交林的生长发育情况和经济效益,同时也是混交林防护效能能否顺利发挥的保证。在选择混交树种时,了解三明地区林业的实际发展情况,挑选对其经济效益提高和生态系统建立有利的混交树种进行栽培,确保经济效益的提高和生态系统的稳定性。在此选择了酸枣与杉木进行混合,酸枣的适应性比较强,能够促进森林生态系统的建立和森林总体效益的提高,并改善立地条件,增强林木抵抗能力。

首先,三明地区的林业产业可以借鉴优秀的混交林营林经验,根据该地区的林木生长发育情况,找到最适合该地区的混交林营林方式,每个树种都有着与其最适合搭配的树种,只要对所有树种的特征和生长环境有一个充分的了解,才能熟练掌握混交树种的搭配。

其次,如果三明地区林业产业在营造混交林的过程中,没有合适的资源进行借鉴,就要通过对混交树种的了解进行营林。阴性树种与阳性树种就像两枚磁铁一样相互吸引,因此,在混合树种搭配时要确保其特征、条件的相契合,只有相互促进的混合树种才能提高经济效益,构建最稳定的森林生态系统。另外,在选择混合树种时,要选择抗病性强、抗旱能力强、经济价值高且繁殖能力强的多功能优良树种,确保混交林营林计划的顺利开展[2]。

2.2 采用科学的混交比例进行营林

在此共选择3种酸枣与杉木的混合比例,分别是1∶1、1∶2、1∶3,经过一系列的分析得出混合比例越高,二者生长发育效益越好,有助于森林生态系统的建立,提高林业产业的总体经济效益。树种混交比例对森林生态系统的建设和森林效益的提高有着直接的影响,合理的混交比例是社会、生态、经济效益和谐发展的重要保障。根据专家学者的调查研究可知,混交林中针叶树的比例与经济效益呈正相关,与社会效益和生态效益呈负相关,也就是说,混交林中针叶树的比例越高,林业产业的经济效益就越高,而林业产业的社会效益和生态效益就越低。众所周知,我国林业产业进行混交林营林的主要目的就是要缓解社会、资源、环境之间的危机,以发展林业产业的经济效益为主,社会效益与生态效益为辅,从而推动经济效益、社会效益、生态效益三者之间的和谐发展。所以,科学地制定混交比例是非常必要的。首先,要确定混交林的主要树种,对主要树种的竞争力、特征、生存条件等方面进行分析,找出与主要树种相匹配的混合树种;其次,根据调查结果进行数据整合,确定最适合的混合树种搭配比例,充分协调好混合树种之间的竞争和生存之间的关系[3]。

2.3 选择适当的混交方法

从定义上来看,混交比例与混交方法之间有很大的差异,但是在实际经营过程中二者之间有一定的联系,简单来讲,混交方法是以混交比例为基础而决定的。不同比例的混交树种对应着不同的混交方法。实际操作过程中的混交方式主要有4种,分别是行间混交、株间混交、块状混交、带状混交[4]。不同的混交方法会产生不同的混交效果,只有丰富的知识积累和熟练的技能掌握,才能确保混交林营林项目的顺利开展。

2.4 选择适当的时间栽种混交林

不同树种的生长发育情况和速度存在着一定的差距,而三明地区在营造混交林时,要保证阴性树种与阳性树种的高度相差不多,并且阳性树种要位于上层,阴性树种要位于下层。由此可见,为了促进混合林的协调发展,就必须要选择适当的时间进行混交树种的栽种。要充分了解三明地区的地质情况和气候情况,将阴性树种与阳性树种区分开来,进行有针对性的分析,如阴性树种与阳性树种的生长速度、光照、施肥情况等,根据结果对其进行科学的调整,确保混交林营林项目的正常运行[5]。

3 结语

混交林的营造对三明地区林业产业的发展有着积极的作用,以发展林业产业的经济效益为主,社会效益与生态效益为辅,不仅能够提高森林效益、稳固森林生态系统,还有助于缓解社会、环境、资源之间的关系。而只有人与自然和谐相处,才能保证国家的发展壮大。

参考文献

[1]申津羽.三明市集体林主要经营形式的差异性及绩效研究[D].北京:北京林业大学,2014.

[2]王恒恒.人工林林下灌草层植物和两栖动物多样性研究--以福建省典型人工林为例[D].北京:北京林业大学,2014.

[3]刘佳.典型国有林场森林资源管理绩效评价研究--以将乐国有林场为例[D].昆明:西南林业大学,2014.

[4]张玉梅.混交林营林的必要性和技术分析[J].科技致富向导,201(312):326.

福建三明 篇10

一、三明市老农保基本概况

1992年起, 三明市老农保开始试点, 截至2013年底, 三明市历年累计参保人数143 495人, 当前仍在保的133 696人, 累计收取保费1.32亿元;历年累计发放人数12 495人, 当前在领2 788人, 累计发放4 002.67万元;历年退保9 798人, 退保占总参保人数的6.83%, 退保金额3 307.48万元。

据统计, 三明市老农保参保人员中, 老农保缴费水平较低, 少则几十元, 多则十万多元, 人均缴费923元。缴费500元以下的占70.5%, 500-1000元的占13.9%, 1000-5000元的占12.3%, 5000-10 000元的占2.1%, 10 000元以上的占1.2%。可见缴费1000元以下的参保人员占了绝大多数。

二、新老农保制度衔接中存在的问题分析

(一) 福建省对新老农保制度衔接的政策规定

福建省对老农保向新农保制度衔接的总体规定, 对符合新农保参保条件的居民, 将老农保个人账户并入城乡居民保个人账户;老农保基金并入城乡居民保基金;对已参加其他基本养老保险、享受财政退养待遇以及不愿意向城乡居民保衔接的老农保参保人员, 将其老农保个人账户积累总额一次退给本人, 终止保险关系。

(二) 制度衔接中存在的问题分析

⒈利率下调, 造成无法兑现原预测的参保人待遇标准。当年老农保制度设计参照商业保险模式, 在20世纪90年代高利率情况下设计的支付标准, 因银行存款利率的不断下调, 致使对参保人宣传的养老金标准无法按当年预测 (兑照) 标准支付。以一名40岁农民缴费1000元为例, 按增值利率12%原预测的其60周岁时每月可以领取养老金85元, 由于银行利率从10.98%下调至2.5%, 老农保增值利率也不断下调, 现在每月只能领取20多元。

⒉老转新后个人账户养老金会有损失, 使老农保参保居民不愿衔接。

2009年新农保试点后, 《福建省人社厅关于做好老农保与新农保衔接过渡等工作的通知》要求16-59周岁未领取老农保养老金的参保人员, 将老农保个人账户资金并入新农保个人账户, 并入后个人账户养老金计发系数由原老农保的116统一为139 (与新农保、职工基本养老保险计发系统一致) , 由于计发系数变大, 造成个人账户养老金减少。以个人账户积累额5000元为例, 按老农保计发办法每月可领43.1元, 按新农保计发办法每月可领36元, 每个月少领取养老金7.1元。

⒊统一待遇领取年龄规定, 造成老农保参保人员少领养老金。20世纪90年代, 由于当时老农保可以选择50周岁或55周岁启领, 当时很多人就选择了50周岁或55周岁领取养老金并写在养老保险手册上, 2001年10月, 闽劳社[2001]635号文件规定:“自本通知下发之日, 启领年龄一律确定为60周岁。”这对于原来选择50周岁或55周岁领取的参保人来说, 就将少领5年或10年的养老金。原来养老保险手册上写明的领取年龄不能兑现, 这将使政府失信于民。

三、新老农保衔接中产生问题的原因分析

(一) 老农保以实际偏高的利率为主导宣传揽保

据悉, 国家一年期银行利率1991年4月是7.56%, 1993年5月上调到9.18%, 7月又调到10.98%, 老农保基金增值利率也由8.8%上调到12%, 适逢老农保刚开展试点工作, 福建省、三明市及所辖各县 (市、区) 都成立了老农保经办机构, 经费自收自支, 从收取的保费中提取部分管理费和超利分成。经办机构为了自己的生存, 加上有了做强做大的想法, 都想多收保费。但是老农保没有可吸引人的地方, 只好在利率上做文章, 以高利率 (12%复利增值) 制定预测表, 像商业保险那样去向农民宣传, 达到让其参保的目的。但是国家银行一年期利率却一路下跌, 1996年5月的9.18%, 随后7.47%、5.67%、5.22%、4.77%、3.78%、2.25%, 直到2002年2月下调到1.98%, 跌到了谷底。由于老农保增值利率是随着银行利率调整而调整, 这就造成了当年的宣传预测表成了一个谎言, 老农保参保居民觉得受到了欺骗。

(二) 老农保政策不规范, 造成衔接困难

主要体现在二点:一是参保人员缴费和领取待遇年龄的规定随意性较大。按民办发[1992]2号文规定, 缴纳养老保险费年龄为20周岁以上、60周岁以下, 领取养老金的年龄一般在60周岁以上。但实际缴费年龄最低为0岁, 领取待遇年龄为50岁和55岁不等。二是参保人员缴费标准不同。民办发[1992]2号文规定“养老保险费预缴年数一般不超过三年”, 但各地趸缴上万元的都有, 沙县最高金额甚至达到了10万元以上。

(三) 农民对政府的不信任, 导致衔接困难

农民对政府的不信任, 由来已久, 而农民这种对政府不信任的预期在老农保实施及衔接过程中不幸又言中了, 这反映在国家对于老农保基金保值增值利率的频繁调整上, 银行利率一降再降, 老农保基金既没有兑现其高额保值利率, 也没有保证其复利计算的增值积累;接下来2001年又把领取年龄从50周岁、55周岁调整到60周岁;再加上这次衔接更是直接把个人账户养老金计发系数直接从老农保的116增加到139, 老农保参保居民的利益再次受到损害。

四、促进新老农保制度平稳过渡的思路与对策建议

(一) 新老农保平稳过渡的思路

老农保实施过程是我国探索新型农村社会保障制度的有益实践, 对于我国建立科学、合理的农村社保制度发挥了重要的促进作用。根据省政府的要求, 在具体衔接过程中应注意以下三个原则:

⒈保障权益的原则。无论新农保还是老农保, 面对的都是广大的农村居民, 也是相对弱势的群体, 老农保制度的中止是政府的行为, 参保人员没有过错与责任, 所以在制定并轨衔接办法时, 应基本上按原老农保政策规定给予兑现, 待遇要在老农保的基础上叠加, 从而最大限度地保护参保农民的合法权益。

⒉维护制度严肃性和持续性的原则。新老农保制度均由政府部门制定, 虽然老农保将被城乡居民保 (新农保) 替代, 但老农保制度运行的教训与经验, 为新农保制度的建立做出的探索与贡献不可否认。所以, 新老农保制度并轨时, 既要实现无缝对接, 又要妥善解决老农保的债权与债务, 化解老农保工作的失误, 不再扩大和引发新的社会矛盾。

⒊弥补的原则。就是参保人因利率下调、物价上涨、人民币贬值, 再加上老农保养老金22年来从未调整提高等因素而使参保人利益受损的弥补措施。

(二) 对策建议

⒈对参加老农保已领取养老待遇人员的衔接办法。年满60周岁且已经领取老农保养老金的人员, 保持原待遇不变, 按待遇叠加原则直接加发新农保基础养老金, 并将老农保个人账户余额转入新农保个人账户。

⒉参加老农保未达到60周岁且未领取老农保养老待遇人员的衔接办法。未满60周岁且未领取老农保养老金的人员, 应按新农保规定参保缴费, 老农保个人账户并入新农保个人账户。年满60周岁时, 对个人账户中合并前的老农保缴费积累额, 按照老农保待遇计发办法计发老农保养老金;对账户合并后的个人账户积累额 (扣除合并前的老农保缴费积累额) , 按照新农保待遇计发办法计发个人账户养老金, 并将老农保养老金与新农保个人账户养老金、基础养老金合并发放。

⒊退保。参加了老农保, 但又不符合城乡居民基本养老保险参保条件的人员, 应办理老农保退保手续, 将老农保个人账户储存额一次性支付给本人, 并终止老农保保险关系。

⒋加发养老金, 维护参保人利益, 实现制度平稳衔接。

⑴加发过渡性养老金。对将老农保个人账户衔接到城乡居民基本养老保险个人账户的老农保参保人员, 按本人老农保个人账户金额除以新农保国家规定最高缴费档次500元, 予以加发过渡性老金, 所得商低于1的按1元加发, 大于1的取整加发。