国家技术创新工程

国家技术创新工程（精选12篇）

国家技术创新工程 篇1

为全面贯彻党的十七大和全国科技大会精神, 落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》 (国发[2009]9号) , 大力支持企业提高自主创新能力, 组织实施技术创新工程, 特制定本方案。

1. 指导思想、原则和目标

国家技术创新工程是在现有工作基础上, 进一步创新管理, 集成相关科技计划 (专项) 资源, 引导和支持创新要素向企业集聚, 加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设的系统工程。实施技术创新工程是促进经济平稳较快发展的迫切要求, 是加快建设国家创新体系的重大举措, 是建设创新型国家的重要任务。

长期以来, 党中央、国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来, 支持企业技术创新的氛围日益浓厚, 确立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心, 企业的创新动力和活力显著增强。各地方、各部门认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》 (以下简称《规划纲要》) , 采取有力措施积极支持企业技术创新, 取得了重要进展, 积累了宝贵经验。但是在技术创新体系建设中还存在许多亟待解决的突出问题, 企业尚未成为技术创新的主体, 产学研结合松散、围绕产业技术创新链持续稳定的合作不够, 创新资源分散重复、布局失衡, 企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务等, 导致科技与经济结合不够紧密, 迫切需要采取系统措施集中加以解决。

实施技术创新工程的指导思想是:深入贯彻落实党的十七大精神, 以科学发展观为指导, 围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的战略目标, 促进科学技术更加主动地为经济社会发展服务, 经济社会发展紧紧依靠科学技术和自主创新, 以确立企业技术创新主体地位为主线, 充分运用市场机制, 引导和支持创新要素向企业集聚, 增强企业自主创新能力和产业核心竞争力, 为推进经济结构战略性调整, 加快发展方式转变, 建设创新型国家提供有力支撑。

实施技术创新工程要坚持“企业主体、政府引导;深化改革、创新机制;立足当前、着眼长远;部门联合、上下联动”的原则。

实施技术创新工程的总体目标是:形成和完善以企业为主体、市场为导向和产学研相结合的技术创新体系, 大幅度提升企业自主创新能力, 大幅度降低关键领域和重点行业的技术对外依存度, 推动企业成为技术创新主体, 实现科技与经济更加紧密结合。

2. 主要任务

针对技术创新体系建设中存在的薄弱环节和突出问题, 从以下方面入手, 着力推进产学研紧密结合, 为企业技术创新提供有效的支撑服务, 促进企业成为技术创新主体。

(1) 推动产业技术创新战略联盟构建和发展。统筹推进产业技术创新战略联盟的构建和发展。以增强产业核心竞争力为目标, 重点围绕10大产业振兴和战略性产业发展, 形成工作布局。

引导产业技术创新战略联盟的构建。促进产学研各方围绕产业技术创新链在战略层面建立持续稳定的合作关系, 立足产业技术创新需求, 开展联合攻关, 制定技术标准, 共享知识产权, 整合资源建立技术平台, 联合培养人才, 实现创新成果产业化;指导和鼓励地方结合当地实际, 构建支撑本地经济发展的技术创新战略联盟;鼓励行业协会发挥组织协调、沟通联络及咨询服务等作用, 推动本行业联盟的构建。

引导产业技术创新战略联盟健康发展。通过科技计划委托联盟组织实施国家和地方的重大技术创新项目;积极探索支持联盟发展的各种有效措施和方式;推动联盟建立和完善技术成果扩散机制, 向中小企业辐射和转移先进技术, 带动中小企业产品和技术创新;依托联盟探索国家支持企业技术创新的相关政策。

(2) 建设和完善技术创新服务平台。明确技术创新服务平台的建设要求, 突出资源整合和服务功能;按照“面向产业、需求导向;创新机制、盘活存量;政府引导、多方参与;明确权益、协同发展”的原则, 构建面向重点产业振兴和战略性产业发展的技术创新服务平台。

依托高等学校、科研院所、产业技术创新战略联盟、大型骨干企业以及科技中介机构等, 采取部门和地方联动的方式, 通过整合资源提升能力, 形成一批技术创新服务平台。

充分发挥转制院所在技术创新服务平台建设中的作用。加快先进适用技术和产品的推广应用, 加速技术成果的工程化, 加强产业共性关键技术研发攻关, 加强研发能力建设和行业基础性工作。

提高平台服务队伍的专业化水平。建立健全人员保障与激励政策措施, 明确岗位职责, 完善绩效评价, 加强专业技能培训, 不断提高服务能力和水平。

(3) 推进创新型企业建设。根据国民经济发展和《规划纲要》实施的要求, 推进创新型企业建设工作;加强分工协作, 针对不同类型的企业进行分类指导, 突出对中小企业创新发展的引导。

引导企业加强创新能力建设。引导企业加强创新发展的系统谋划;引导和鼓励创新型企业承担国家和地方科技计划项目;引导和鼓励有条件的创新型企业建设国家和地方的重点实验室、企业技术中心和工程中心等;支持创新型企业引进海内外高层次技术创新人才;支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。

引导企业建立健全技术创新内在机制。完善创新型企业评价指标体系, 开展创新型企业评价命名, 发挥评价对全社会企业创新的导向作用;加强创新型企业动态管理, 形成激励企业持续创新的长效机制;通过科技奖励引导企业技术创新;发挥创新型企业的示范作用。

引导企业加强技术创新管理。通过培训、示范等多种方式在企业中推广应用创新方法;推动企业实施自主品牌战略、知识产权战略, 塑造国际知名品牌;通过建立创新型企业信息网, 促进企业之间的交流与合作。

发挥广大职工在技术创新中的重要作用。强化企业技术创新群众基础, 组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动, 加强职工技术交流与协作, 促进职工技术成果转化。

(4) 面向企业开放高等学校和科研院所科技资源。引导高等学校和科研院所的科研基础设施和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据及科技文献等公共科技资源进一步面向企业开放。

推动高等学校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果, 促进人才向企业流动。鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务。

加大国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型科学仪器中心和分析检测中心等向企业开放的力度。将开放工作纳入单位年度工作计划, 开放情况作为其运行绩效考核的重要指标。

(5) 促进企业技术创新人才队伍建设。加强企业技术创新人才培养。推动高等学校和有条件的科研院所根据企业对技术创新人才的需求调整教学计划和人才培养模式。加强职业技术教育, 培养适应企业发展的各类高级技能人才。鼓励企业与高等学校、科研院所联合培养人才。鼓励企业选派技术人才到高等学校、科研院所接受继续教育、参加研究工作, 或兼职教学。

引导高等学校学生参与企业创新实践。发挥企业博士后工作站的作用, 吸引博士毕业生到企业从事技术创新工作。鼓励高等学校和企业联合建立研究生工作站, 吸引研究生到企业进行技术创新实践。引导博士后和研究生工作站在产学研合作中发挥积极作用。鼓励企业和高等学校联合建立大学生实训基地。

协助企业引进海外高层次人才。以实施“千人计划”为重点, 采取特殊措施, 引导和支持企业吸引海外高层次技术创新人才回国 (来华) 创新创业。

提高职工科技素质和创新能力。广泛开展岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技术培训等活动。把增强职工创新意识和创新能力与提高职工技能水平结合起来, 建设一支知识型、技术型、创新型高素质职工队伍。

(6) 引导企业充分利用国际科技资源。发挥国际科技合作计划的作用, 引导和支持大企业与国外企业开展联合研发, 引进关键技术、知识产权和关键零部件, 开展消化吸收再创新和集成创新。鼓励企业与国外科研机构、企业联合建立研发机构, 形成一批国际科技合作示范基地。

发挥驻外科技、教育等机构的作用, 引导企业“走出去”, 开展合作研发, 建立海外研发基地和产业化基地, 及时掌握前沿技术发展的态势, 把握国际市场动向, 通过科技援外等方式向发展中国家输出技术, 扩大高新技术及产品的出口。

鼓励和引导企业通过多种方式, 充分利用国外企业和研发机构的技术、人才、品牌等资源, 加强自主品牌建设。

3. 保障措施

(1) 创新科技计划组织方式。国家科技计划调整和优化立项机制。建立和完善以企业技术创新需求为导向的立项机制;建立和完善企业技术创新需求的征集渠道, 应用开发类项目的指南编制、课题遴选、立项论证充分发挥企业作用。加强各类计划之间的联动和有效衔接。

改进科技计划项目的组织实施方式。应用开发类项目应有企业参加、产学研联合实施, 围绕产业技术创新链加强项目的系统集成;对符合条件的创新基地、人才团队、产业技术创新战略联盟等持续安排项目支持。

建立支持科技计划成果转化应用的资金渠道和机制, 发挥已有科技计划成果支撑企业技术创新的作用。

支持产业技术创新战略联盟组织实施科技计划项目, 开展重大产业技术创新活动。支持技术创新服务平台强化面向企业特别是中小企业的服务功能。发挥科技计划对创新型企业加强创新能力建设和掌握自主知识产权核心技术的引导作用。

(2) 发挥财政科技投入的引导作用。调整科技支撑计划、863计划和科技基础条件平台等相关计划 (专项) 的投入结构, 形成持续稳定的经费支持渠道, 保障技术创新工程重点任务的实施。

创新财政科技投入支持方式。综合运用无偿资助 (含后补助) 、贷款贴息、风险投资、偿还性资助及政府购买服务等方式, 引导全社会资源支持企业技术创新。

(3) 建立健全有利于技术创新的评价、考核与激励机制。完善高等学校和科研院所内部分类考核。对从事教学、基础研究、应用技术研究和成果转化的不同工作进行分类评价, 使上述各类人员具有同等地位。科技人员承担企业委托的研究项目与承担政府科技计划项目, 在业绩考核中同等对待。

支持高等学校和科研院所建立技术转移的激励机制。应用开发类研究以成果的转化应用作为评价标准。有条件的高等学校、科研院所建立专门技术转移机构;对技术转移获得的收益, 明确对科技成果完成人和为成果转化做出贡献人员的奖励措施。

完善国有企业考核体系和分配激励机制。发挥业绩考核引导作用, 在对企业负责人经营业绩考核中, 进一步完善对技术创新能力的考核指标体系, 引导企业加大科技投入。推动企业集团将技术创新能力指标纳入内部各层级企业的考核评价体系。进一步研究企业骨干技术人员中长期分配激励机制与政策, 调动发挥骨干技术人员积极性。

(4) 落实激励企业技术创新政策。抓好政策落实。加快开展国家自主创新产品认定工作, 加强有关部门的协调配合, 加大宣传培训力度, 落实企业研究开发费用所得税前加计扣除、高新技术企业认定、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等重点政策。

不断完善政策。开展政策落实情况评估, 及时掌握新的政策需求, 促进政策研究制定, 完善促进产学研结合、技术转移等政策措施。

(5) 加大对企业技术创新的金融支持。建立科技金融合作机制。加强技术创新与金融创新的结合, 发挥财政科技投入的杠杆和增信作用, 引导和鼓励金融产品创新, 支持企业技术创新。

加大对企业技术创新的信贷支持。通过贷款贴息等手段鼓励和引导政策性银行、商业银行支持企业特别是中小企业技术创新。

支持企业进入多层次资本市场融资。鼓励和支持企业改制上市, 扩大未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点范围, 鼓励科技型中小企业在创业板上市。

开展知识产权质押贷款和科技保险试点, 推动担保机构开展科技担保业务, 拓宽企业技术创新融资渠道。

大力发展科技创业投资。加大科技型中小企业创业投资引导力度, 引导和鼓励金融机构、地方政府以及其他民间资金参与科技创业投资。

4. 组织实施

(1) 加强组织领导, 统筹推进工程实施。科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行等部门组成的推进产学研结合工作协调指导小组, 负责组织实施技术创新工程, 定期召开会议, 研究决定技术创新工程实施的重大事项, 统筹协调相关部门和地方创新资源, 督促检查技术创新工程的实施情况。

协调指导小组办公室负责落实协调指导小组的议定事项, 做好推动技术创新工程实施的具体工作, 加强联络协调, 组织调查研究, 促进信息沟通, 指导地方工作。

(2) 加强部门协同, 完善分工负责机制。各相关部门根据总体方案, 结合部门职能, 分解工作任务, 发挥各自优势, 制定具体方案, 落实相应责任;部门间加强协调配合, 针对实施中出现的新情况、新问题, 及时研究采取有效措施。充分发挥行业协会在推进企业技术创新中的重要作用。

(3) 发挥地方作用, 结合实际开拓创新。各地方要结合当地实际, 突出地域特色, 在总体方案的指导下, 加强组织领导, 制定方案, 集成相关资源, 加大投入, 完善保障措施;各级科技、财政、教育、国资监管、工会、开发银行等部门要加强分工协作, 与有关部门协调合作, 积极探索, 大胆创新, 落实各项重点任务, 扎实推进技术创新工程的实施。 (科技部、财政部、教育部、国务院国资委、

全国总工会、国家开发银行)

国家技术创新工程 篇2

为充分发挥科学技术在全县经济社会发展中的重要支撑作用，加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，提升县域技术创新能力，增强产业核心竞争力，促进经济发展方式转变，根据《国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案》（皖政〔2010〕8号）、《国家技术创新工程

安徽省试点工作市实施方案》（六政〔2010〕43号）精神，结合本县实际，制定以下实施方案。

一、基本思路和主要目标

我县实施技术创新工程的基本思路是：围绕一条主线（自主创新），实施一个战略（知识产权战略），推进三体建设（企业主体、创新载体、产学研一体），主攻七大产业（高新铸造、农产品精深加工、食品饮料、生物技术、新能源、新光源、新材料），构建三大平台（成果转化、中介服务、农业科技），实现倍增目标。

我县实施技术创新工程的主要目标是：到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，全县自主创新能力显著提高，产业结构调整和经济发展方式取得重要进展，科技支撑条件明显改善。全县高新技术企业达35家，高新技术产业总产值达100亿元，高新技术产业增加值36亿元，省市级创新型（试点）企业达20家，专利申请总量达500件，授权量达300件，全社会研发投入达5亿元，均较增长两倍以上。

二、重点任务

（一）实施知识产权战略，筑牢科技创新基础。

将知识产权工作上升到战略高度，组织实施知识产权强县工程。建立企业专利制度，设立工作机构，规模以上企业建立专利联络员制度，明确职责。县设立专利技术申报与专利技术转化激励资金，推动专利技术的申报、实施与产业化，努力提高企业的科技创新能力与综合竞争力。

（二）强化三体建设，构建技术创新体系。

以企业主体、创新载体、产学研一体为突破口，强化技术创新体系建设，进一步强化企业主体地位，推动全县经济又好又快发展。

1、强化企业主体。分批选择20家不同类型的企业，开展创新型企业试点，激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才，实施自主品牌和知识产权战略，培育一批知名品牌。扶持10家骨干企业，申报组建省级工程技术研究中心（省级企业技术中心），承担重大科技专项和科技计划项目，努力形成若干特色产业集群。大力培育高新技术企业，到2015年，全县高新技术企业达35家以上。大力发展科技型中小企业，扶持10家科技型中小企业向“专、精、特、新”方向发展，使其单项产品规模和效益达到省内同行业领先水平。

2、强化创新载体建设。加强与长三角地区的技术、人才、资金等创新要素的对接，推进创新要素和产业的深度融合。不断完善经济开发区、工业园、落儿岭工业集中区、大沙埂现代农业科技园和高桥湾科技园区的功能，推进科技政策、科技项目、高新技术、中介服务、科技人才和科研机构入园区，提高园区内企业的自主创新能力，努力将县经济开发区打造成省级高新技术产业开发区，加快以应流集团为主体的省级铸造业高新技术产业基地建设，通过1–2年的努力，升格为国家级特色产业基地。围绕光伏产业、新型电光源等新兴产业，力争到2015年创建省级高新技术产业基地1–2家。

3、强化产学研一体。扩大范围，加强高校与政府间的战略合作。围绕我县主导产业和优势产业，建立产学研合作长效机制，提高自主创新能力，促进科技成果转化和产业化。积极开展技术难题和需求征集，有针对性地遴选一批技术攻关课题，与省内外高校科研院所有效对接。发挥博士后工作站功能，建设一批研究生实习基地，推进科技人才向我县流动。创造条件，建立院士工作站。大力开展企业科技特派员（特聘员）创业行动，建立特派员与企业的紧密型合作关系，帮助企业引进、转化科技成果，解决技术难题。到2015年，在铸造业、光伏产业、农产品加工等行业分别建立利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟。

（三）主攻七大产业，促进产业结构调整。

围绕优势产业和新兴产业，针对重大关键技术开展科技攻关，推动科技成果产业化，促进产业技术升级，推动经济发展方式转变。

1、提升四大优势产业。

①高新铸造产业。加快推进 “超奥不锈钢”技术创新项目，重点发展陶瓷壳消失模精密铸件、核电精密铸件产品，联合合肥工业大学、沈阳铸造研究所等科研院所技术力量，加强关键共性技术研发和成果转化，加快提升产品技术含量和档次，延伸产业链条，到2015年实现高新技术产业产值35亿元。

②农产品精深加工产业。联合南京林业大学、浙江林学院、苏州大学等科研院所技术力量，重点推进刨切微薄竹片、重竹地板技术研发、碳化高密度竹材产品开发、圆形生丝产品开发、桑红茶系列开发、环保型双车低衡·还原复制水洗羽绒加工工艺改造项目，推进农产品加工业由初

级加工向高附加值精深加工转变，促进产业链向上下游延伸。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。

③食品饮料产业。联合合肥工业大学、安徽农业大学、皖西学院、江南大学等技术力量，加快新产品研发，重点在冰红茶系列产品、蕨菜饮品、百合深加工、酯化黄油工艺技术开发、茶叶冷泡技术研发方面取得突破，研究开发健康食品饮料新产品，不断提升

产品技术含量和市场竞争力。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。

④生物技术产业。加快建设现代中药产业基地，推进石斛产业化，联合中国科技大学、南京农业大学、安徽药物研究所、皖西学院等高校院所，加快技术研发和新产品开发，重点开发蕨菜黄酮提取颗粒、食用蛋白粉、破壁灵芝孢子粉、石斛保健饮品和生物制药、动物生物疫苗生物添加剂等。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。

2、发展三大新兴产业。

①新能源产业。加快光伏产业发展，扶持太阳能发电和生物质能发电项目，加快清洁能源及设备的生产与制造，加大技术研发和引进的力度，推进新能源产业的提档升级。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。

②新光源产业。加强与东南大学电光源研究所、总参63所电光源研究实验室的技术合作，重点发展led固体光源及其照明、显示器件，开展以增强照明用led光效和寿命的技术攻关，研制开发更高效和可靠的驱动电路，促进产业化发展。培育发展电子节能灯、照明电光源设备、新型灯用玻璃材料等产品。强化对生产动力系统的变频技术改造，应用节能技术节能降耗，控制成本，提高产品竞争力。到2015年实现高新技术产品产值15亿元。

③新材料产业。加快推进年产一万吨军民融合铝镁钛合金项目、高档铁氧体软磁材料等项目建设，推广新型节能保温墙体材料应用示范，加快技术研发和技术引进，重点开发硅碳材料、竹木塑复合材料、核电材料及电子元器件产品。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。

（四）构建三大平台，促进创新资源共享。

根据我县经济社会和产业发展需求，立足现有基础，整合、优化科技资源，建设一批综合性和专业性技术创新公共服务平台。

1、科技成果转化平台。依托县经济开发区，把科技企业孵化器作为培育高新技术企业和发展高新技术产业的重要抓手，增强功能，提高质量，使之成为集聚创新要素、招才引智的窗口。建设科技成果信息库，促进科技成果供需对接，实现产学研的有机对接。支持在孵企业申报各类科技计划，通过项目带动，孵化高新技术，形成产业集群。到2015年孵化器面积达8万平方米，在孵企业达40家以上。

2、科技中介服务平台。发挥科技中介服务机构的桥梁纽带作用，促进企业与高校、科研机构之间的知识流动和技术转移。组建县生产力促进中心作为科技中介服务机构，为企业在转化科技成果、申报项目、申请专利、技术交流、信息服务、品牌策划等方面提供服务。建立“科技路路通”服务站，逐步形成“运作市场化、功能社会化、服务专业化”的科技中介服务体系。

3、农业技术创新平台。进一步深化和创新科技特派员创业行动和科技专家大院服务模式，构建农村科技创业与服务体系。到2015年，科技特派员动态发展总数达到100人，建立示范基地10个，培育省级以上产业化龙头企业10家；农业科技专家大院总数达到10家，实施科技开发项目20项，获重大科技成果10项。

三、保障措施

（一）强化领导，建立统筹协调机制。

县科技工作领导小组负责对技术创新工程试点工作的领导，定期召开会议，研究部署技术创新工程实施的重大事项，统筹解决推进中遇到的重大问题。各有关部门要根据本方案，结合各自职能，主动参与，积极支持，密切配合，针对实施中出现的新情况、新问题，及时研究对策，采取有效措施加以解决和落实，形成协调一致的组织领导机制，为全县技术创新工程试点工作提供强有力的组织保障。

（二）加大投入，建立政策激励机制。

加大财政科技投入，县政府每年安排500万元作为科技创新专项资金，并随着财政的增长逐年增加。科技创新基金是政府引导性资金，主要用于支持以高新技术产品的研究、开发、生产和服务为主的科技型企业，奖励自主创新企业和优秀科技人才。重点包括对企业引进高端技术人才、引进关键技术并实施成果转化给予无偿资助，对企业从事技术研发、联合高校院所从事重大技术攻关并取得成果的给予无偿资助，对争取并实施的国家科技项目给予配套支持，对取得国家专利授权给予资助，对专利发明人（专利联络员）给予奖励，对企业成功申报认定国家高新技术企业、高新技术产品、国家重点新产品给予奖励，对在全县范围内从事科技创新并获得省以上科技成果鉴定的企业、单位或个人给予奖励等。创新财政科技投入支持方式，引导全社会增加研发投入，切实发挥杠杆作用。科技创新专项基金，实行专户管理、专款专用。落实自主创新政策，重点落实企业研发费用所得税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、民营科技企业所得税奖励等激励政策。

（三）营造环境，建立人才培养机制。

建立和完善政府、企业、社会多元化的人才培养机制，推动科技人才从高校和科研院所向企业流动，向产业集聚。鼓励支持企业与省内外高校联合，创办职工大学，组建研发中心。加快推进博士后工作站建设，创造条件开展院士工作站试点工作。培养和引进创新领军人才和创新团队以及金融、管理等专业人才，培育创新型企业家队伍，加快企业技术研发骨干和高素质的企业职工队伍建设，鼓励和支持大学生到企业就业，促进科技人员创新创业。

（四）加强引导，建立考核评价机制。

国家技术创新工程 篇3

多年来，天威特变一直坚持走技术创新之路，以提升技术实力与新产品开发能力为主线，始终把“强化自主创新，突出基础科研，坚持技术领先”作为发展利器，切实增强了企业的核心竞争力。

助力“西气东输工程”

2013年10月，保定天威集团特变电气有限公司为上海广电电气集团公司中石油西气东输项目输气管道工程（简称“西气东输工程”）自主研制的首台单机3×36脉波整流变压器正式投入运行。该产品投运以来，运行状态良好。

据介绍，该产品容量大、整流脉波数多，技术难度大。阀侧绕组分三组分别+20°、0°、-20°移相，采用双器身结构，双器身一字排列，操作工艺性好；低压引出54只套管3排18列布置，每列出线使用绝缘子隔离支撑硬铜母排三层布置，方便外部引线；高、低压均带电缆盒，低压54只出线套管共用一个电缆盒。以上技术结构的采用，属国内首创。

该变压器于2013年5月顺利通过了由河北省变压器产品质量监督检验站组织的例行试验和型式试验，试验结果表明，产品性能完全满足工程的总体性能要求，具有单机输出脉波数多，容量大，损耗低等诸多优点，达到国际先进水平。

据了解，2000年2月国务院会议批准启动“西气东输”工程，这是仅次于长江三峡工程的又一重大投资项目，是拉开西部大开发序幕的标志性建设工程。“西气东输”工程将大大加快新疆地区以及中西部沿线地区的经济发展，这一重大工程的实施，将促进中国能源结构和产业结构调整，带动钢铁、建材、石油化工、电力等相关行业的发展。沿线城市可用清洁燃料取代部分电厂、窑炉、化工企业和居民生产使用的燃油和煤炭，将有效改善大气环境，提高人民生活品质。

西气东输工程巨大，不仅带动了西部的发展，也为沿线各城市带来了新的商机。做为西气东输工程的重要组件，单机3×36脉波整流变压器成为了中石油输气管道工程力推该类设备国产化的首次尝试，其意义深远、重大。

自主研制220kV级

单机24脉波融冰整流变压器

中国是世界上输电线路覆冰最严重的国家之一，严重覆冰会导致输电线路机械和电气性能急剧下降，从而导致覆冰事故的发生。

以溪洛渡—浙西的±800kV特高压直流输电线路为例，其所经的四川、贵州、江西、浙江等省覆冰都较为严重，在2008年冰灾中均发生了事故，其影响范围广，损失特别巨大。

为此国家电网公司专门立项研究该课题，湖南省电科院承担了该项目研制任务，保定天威集团特变电气有限公司承担了其中的融冰整流变压器项目研制工作。并于2013年成功研制出220kV级单机24脉波融冰整流变压器与整流器相配套提供直流电源，解决输电线路覆冰问题。

该产品采用双器身共油箱结构，有效节省了占地空间。通过无励磁调压分接开关调节绕组的断开与接入，实现低压侧2.8kV和2.1kV两档电压输出。低压侧绕组采用轴向排列，具有体积小、损耗低的优点。以上技术结构的采用，属国内首创。

该变压器顺利通过了由河北省变压器产品质量监督检验站组织的例行试验和型式试验，试验结果表明，产品性能完全满足工程的总体性能要求，具有有移相角度精度高、结构简单可靠及噪声低等优点，达到国际先进水平。

据悉，天威特变公司包括此两项产品在内的六项新产品于2013年顺利通过了河北省的新产品鉴定，主要技术性能达到了国际先进或国内领先水平。

多年来，天威特变紧紧盯准世界输变电产业的前沿尖端技术，自主研发成功一批全面替代进口、引领行业技术的新产品，填补了多项国家空白。

责编/杨芳

国家技术创新工程 篇4

会议以“加快推广住宅产业现代化, 建设省地节能环保型住宅”为主题, 总结、交流了各地省地节能环保型住宅国家康居示范工程的建设经验, 研讨了省地节能环保型住宅建设理念与技术, 共同探讨了建设省地节能环保型住宅的新理念、新模式。

全国政协环资委副主任委员、住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴从“整合资源、试点示范、融资融智、交流推广和宣传表彰”五个方面阐述了联盟的主要工作目标和任务, 明确联盟的总任务就是加快住宅产业现代化推进力度, 提高住宅质量、建造百年住宅, 建立科学的住宅建设与消费模式, 以标准化设计、工业化生产、集成化装配、信息化管理等现代手段打造高品质绿色住宅;其总目标是以产业化为手段, 提升住宅品质和节能减排性能, 为国人提供舒适、安全、健康、绿色的居住环境。原建设部副部长、住房和城乡建设部住宅产业化专家委员会主任宋春华做了《新型城镇化背景下的房地产业与住宅产业现代化》的演讲。

国家技术创新工程 篇5

申报指南

一、指南说明

伴随我国经济发展对能源需求的迅速增长，供需矛盾日趋尖锐。长期以来，火电在能源中占的比例很大，由此带来的环境和运输的问题已经非常严重。而且随着世界范围内石油、煤炭等传统资源的日趋减少，为满足世界未来能源需求的大幅增长，必须要发展其他可替代能源。核电作为清洁、安全的能源方式，是我国优化能源结构、保护生态环境、满足经济社会发展对能源需求的有效选择。

2007年国务院正式批准了《国家核电发展专题规划(2005-2020年)》，随着规划实施以来，我国核电正在从“适度发展”到“加快推进”，建设规模世界第一，核电进入了大规模、快速发展的新时期。从目前核电发展的进展来看，规划提出的目标有望提前五年实现，各方面的进展情况也大大超过预期。

“十二五”能源发展的指导思想是——转变能源发展方式为主线，合理控制能源消费总量，大力调整能源结构，积极开展能源国际合作。“十二五”能源发展明确“在确保安全的基础上高效发展核电”。

核电行业相关的单位面对新的发展形势，积极地探索核电的管理体制，建造、营运管理模式，取得了一定经验和良好实践。但是与国际核发达国家相比，我们国家的核电基础力量和设施薄弱，技术水平仍处于相对落后的状态。日本福岛核电事故发生后，核电安全以及事故后的应对已经成为核能领域必须要重点考虑的问题。如何降低现役和新建核电厂严重事故发生的可能性，如何提高核电厂预防和缓解严重事故的能力、降低事故后果对公众

和环境的影响，如何提升核安全监管水平、提高公众心理承受能力、正确对待舆论压力，是核电发展所面临和亟待解决的问题。

综合考虑本项目的特点，本项目委托“中核集团中国核电工程有限公司”作为项目的组织单位，编写项目申报书。符合申报条件的单位可申请本项目的课题，对于具备三个以上优势单位的课题，通过专家论证确定课题的承担单位。项目论证和课题论证同时进行。

二、指南内容

1、项目名称

严重事故预防与缓解措施的研究与试验验证

2、项目总体目标

本项目的总体目标是吸取福岛核电事故经验，针对国内目前情况，开展核电厂乏燃料贮存设施的安全研究；开展核电厂严重事故预防与缓解措施的研究以及试验验证；开展电厂损伤状态评价程序以及核应急体系响应能力评估方法研究。通过上述工作，降低包括乏燃料水池在内的核电厂严重事故发生的可能性，并且具有相应的设施和规程缓解事故后果，对应急体系响应能力有明确认识。从严重事故预防、缓解以及应急方面减轻事故影响，降低核电对环境和公众可能造成的危害，提高国内核电厂总体安全水平。

3、项目的课题设臵

课题1: 核电厂乏燃料贮存设施的安全研究 研究内容：

综合运用确定论和概率论方法对核电厂乏燃料贮存设施的安全性进行分析，确定导致燃料元件损坏的主要事故序列及向环境释放的源项。根据分析结果找出核电厂乏燃料贮存设施的薄弱环节并提出改进建议。同时，考虑到核电厂乏燃料贮存设施事故

后的管理，开发相应的严重事故管理策略。

考核指标：

（1）核电厂乏燃料贮存设施安全分析报告；（2）核电厂乏燃料贮存设施事故源项分析报告；（3）核电厂乏燃料贮存设施严重事故管理策略。国拨经费控制额：600万元

课题2: 严重事故预防与缓解措施研究 研究内容：

（1）对已发生过的严重事故进行调研，对主要的事故现象以及可能造成的后果进行分析，结合当前电厂设施的实际情况，评价其缓解事故的能力；

（2）开展概率论和确定论分析，提出严重事故管理所需系统、设备及相关仪表的技术要求；

（3）针对福岛发生的严重事故，对核电厂设计中未采用，但可能用于严重事故预防与缓解的措施进行理论分析和验证研究，确认这些措施缓解事故的有效性；

（4）除硬件改进外，软件方面需开发考虑上述措施的严重事故管理导则，有效利用电厂硬件进行严重事故的缓解。

考核指标：

（1）电厂缓解事故能力评价报告；

（2）严重事故管理相关系统、设备及仪表的技术要求；（3）严重事故预防与缓解措施的分析和试验验证；（4）严重事故管理导则。国拨经费控制额：2400万元

课题3: 电厂损伤状态评价程序以及核应急体系响应能力评估方法研究

研究内容：

（1）通过调研国内外堆芯损伤评价方法以及国内外用于评价电厂严重事故缓解系统状态的评价方法，为国内现有堆芯损伤评价和电厂严重事故缓解系统状态评价技术提供改进建议；

（2）改进国内现有堆芯损伤评价程序，以便于在事故后能即时获知堆芯损伤程度以及电厂系统可用性情况，为应急计划提供必要的输入条件；

（3）研究并提出核应急体系能力评估的方法，并对我国核应急体系能力开展实际的评估分析，验证该方法的有效性。

考核指标：

（1）电厂损伤状态评价方法研究报告；（2）电厂损伤状态评价程序；

（3）核应急体系能力评估方法研究报告；（4）核应急体系能力评估案例分析报告。国拨经费控制额：1000 万元

4、项目支持年限

2011年 7月至 2014年 6月。

5、其它需说明的内容。

三、注意事项

1.课题申报者应根据本项目申报指南编写《课题申报书》、《课题概算书》。

2.课题必须由法人（单位）提出申请，法人是课题依托单位，且必须指定一名自然人担任课题申请负责人。每个课题申报只能有一个课题申请负责人和一个依托单位，课题的协作单位不能超过5家。

3.课题申请单位应符合的基本条件：在中华人民共和国境内登记注册、过去两年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录的企事业法人单位，包括：大学、科研机构等事业

法人；中方控股的企业法人。

4.课题负责人应符合的基本条件：（1）具有中华人民共和国国籍；

（2）年龄在55岁（含）以下（按指南发布之日计算）；（3）具有高级职称或已获得博士学位；

（4）每年（含跨连续）离职或出国的时间不超过6个月；

（5）过去三年内在申报和承担国家能源科技计划项目中没有不良信用记录。

5.申请者提出的国拨经费申请不得高于项目申报指南规定的国拨经费控制额，自筹经费与国拨经费的比例原则上应不低于1:1，否则不予受理。

6.课题申报受理的截止日期为2011年5月5日（星期四）17时。课题承担单位于截止日期前，将打印版申报书7本和电子版光盘报送至国家能源局能源节约和科技装备司。

7．咨询联系人及联系方式： 联系人：李晨 卢琛钰 孙嘉弥

个人转型的国家工程 篇6

这样的故事发生在30年前,又延续到了现在。

每年有1.5亿的农民涌入城市,有1亿人被称为“新生代农民工”。每年有630万大学生面临就业抉择,在生活的压力下有的被称为“蚁族”。这些人口的重新分布及分散举足轻重,他们自身的奋斗会将城市文明、现代工业的文明传播到各个地方。但无论个人,还是社会,对生活的观念与希望都与过去截然不同。

全世界都注意到了中国的变化。“城市改变生活”——上海世博会的口号揭示了这一变化的根源。但是在世博馆里,仍然为农村留下了一席之地,宁波的滕头村,作为世界唯一的乡村参展建馆,用的是当今世界最时髦的低碳生态技术,他们的口号是“乡村,让城市更向往”。

改变正在不同的地方上演。南方的城市因为“民工荒”,要发动政府所有的公务员去乡下“招工”。而北方的城市则不再一窝蜂地跑到南方去“招商”,转而开始寻找发展“低碳”经济之路。年轻的大学生们在考虑逃离“北上广”,还是继续“蜗居”;官员们在极力倡导经济转型,并开始抨击连他们都无法承受的高房价。

国务院总理温家宝在一个月内三次就人的“尊严”表达了自己的关注,总理对于“尊严”的解释是:一是每个公民在宪法和法律规定的范围内,都赋予自由和权利。无论是什么人在法律面前,都享有平等。二是国家发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求。三是整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提,因此,要给人的自由和全面发展创造有利的条件,让他们的聪明才智竞相迸发。

平等、自由、全面的发展,并不意味着简单地重复宪法赋予公民的人权,而是关注到了现代人必须具有的人性光辉,当决策者的目光不止停留于经济转型,而开始关注社会转型,关注个人的转型,这个国家的转折才刚刚开始。

国家转型是一个巨大的工程,而在这个工程的底部,则是个人的转型。

每一个人的尊严和幸福,不仅取决于自己的奋斗,更有赖于社会的公平调节与人文关照。户籍、教育、医疗、就业、保障,那些现实存在的壁垒,是平等、自由、全面发展必须破除的对象。极其复杂的利益博弈和社会改革需要勇气,更需要措施。所以我们要创造的不仅是社会财富,更重要的是确立让每一个人都可以平等的社会法则,创造让每一个人都可以自由选择、全面發展的社会环境。

新的技术,新的生活和新的传播方式正在改变旧有的社会结构,当新生代们开始用行动表达自己的意愿时,这种改变迫在眉睫。让每一个人都能平等、自由、全面的发展,才能构成社会公平和正义的基石。当个人的转型得以使整个社会形成新的价值观和社会准则时,才有可能打开未来世界的新潜力,才有可能将中国的转型推向真正的现代化。

国家技术创新工程 篇7

美国国家仪器公司(National Instruments,简称NI)近日宣布与全球优秀的中文在线教育平台“学堂在线”建立战略合作伙伴关系,共同打造“NI学堂”。双方将借力各自得天独厚的优势,积极开发混合式在线工程教育解决方案,为实现我国“先进的混合式在线工程教育”这一共同目标打下坚实的基础。NI全球院校副总裁Dave Wilson和学堂在线董事长聂风华代表双方签署合作协议,清华大学校务委员会副主任、教育部在线教育研究中心主任袁驷教授,NI中国区轮值销售总监乔巍,学堂在线副总裁纪飚,以及清华赵千川、卓晴、郭美凤、段玉生四位MOOC名师出席了签约仪式。

NI与清华大学已有10余年的深远合作,NI认同MOOC是移动互联网下新的在线教育模式,且NI在测试、测量、控制领域积累十余年的院校课程资源和多项企业工程应用的案例资源,所以NI和学堂在线决定共同建设内容丰富精彩的“NI学堂”,通过“多学科课程”、“创新创业”、“微专业”、“行业培训”、“人才招聘”以及“市场合作”六大领域来促进此次合作的实质性落实。

国家技术创新工程 篇8

煤炭开采国家工程技术研究院在安徽淮南矿业集团挂牌成立。煤炭开采国家工程技术研究院是国家能源局为支持大型优势煤炭企业开展技术研发和工程服务,加强煤炭工业科技创新能力建设、加快科技成果转化,促进煤炭工业结构调整和技术进步而批复成立的一所煤炭工程科技方面的国家级研究机构。研究院按照“工程科学化、服务产业化、技术国际化”的发展思路,依托和整合淮南矿业集团现有的科技资源,在煤矿瓦斯治理、水灾防治、地压防治、火灾治理、深部开采、生态环保、提高煤炭资源回采率等领域,开展关键技术装备研发和标准研究,着力培养高水平的煤炭开采工程技术和管理人才,以形成具有自主知识产权、工程化程度高、成熟配套的科技成果。

国家技术创新工程 篇9

2012年12月5日, 由中国电科院参与建设的无线网络安全技术国家工程实验室在国家高新技术开发区西安软件园正式揭牌。

无线网络安全技术国家工程实验室的设立, 是“十二五”期间我国在信息网络安全领域实施战略新兴产业规划的重要举措。实验室由西安西电捷通无线网络通信股份有限公司、国家密码管理局商用密码检测中心、国家无线电监测中心检测中心、北京市政务网络管理中心、中国电科院、西安邮电大学、WAPI产业联盟等单位共同建设, 设有安全基础关键技术研发、安全验证、智能电网、电子政务等重要行业验证示范6个中心。自实验室申报批准至今, 中国电科院承担无线网络安全智能电网应用验证中心的建设任务, 在无线网络信息安全技术研究、标准制定、测试验证、示范应用等方面开展相关工作。

实验室的成立和运行, 对于切实增强我国信息安全保障能力, 贯彻实施十八大确立的“创新驱动发展战略”具有深远的意义, 将大力提升智能电网信息安全的防御保障能力和技术创新水平。

国家技术创新工程 篇10

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅( 委、局) 、环境保护厅( 局) 、住房城乡建设厅( 委) 、水利( 水务) 厅( 局) 、海洋厅( 局) ,新疆生产建设兵团科技局、环境保护局、建设局、水利局:

为贯彻落实习近平总书记关于水安全保障的重要讲话精神,深入实施创新驱动发展战略,支撑生态文明建设,根据国务院《水污染防治行动计划》和关于大众创业、万众创新的部署,我们制定了《国家水安全创新工程实施方案》( 2015—2020 年) 。现印发你们,请结合实际,认真贯彻实施。

附件: 《国家水安全创新工程实施方案》( 2015—2020 年) ( 略)

2015 年10 月28 日

来源: 焦点水网2015 年12 月3 日

国家重大工程建设稳步推进 篇11

7类重大工程包稳步推进

为尽快使投资及时到位、项目尽早落地，国家发展改革委会同各地方、有关部门和银行、企业围绕加快推进重大工程建设，发挥好投资对稳定经济增长的关键作用，开展了大量积极有效的工作。主要包括4个方面：一是印发了《加强和完善重大工程调度工作暂行办法》，切实发挥重大项目协调机制作用。二是研究建立了重大项目政银企社合作对接机制，协调有关金融机构加大对重大工程的支持力度。截至今年5月底，国家开发银行已承诺重大工程贷款金额达1万多亿元。三是鼓励和引导社会资本参与重大工程建设，包括PPP（政府和社会资本合作）、特许经营等方式。四是根据实际情况不断完善和动态调整工程包内容，充实完善2015年开工的重大工程项目，细化落实2016年、2017年计划开工的储备项目。

目前，国家重大工程建设稳步有序推进。截至今年5月底，7类重大工程包已开工221个项目、33个专项，累计完成投资3.1万亿元。特别是5月份以来，全国大部分地区都进入施工季，在建项目施工、推进速度明显加快。比如，在加快重大工程建设一系列政策措施推动下，在各地方、各有关方面积极努力下，今年1—5月，基础设施投资增长18.1%，仍然是支撑投资增长的主要力量。

重大工程体量大、关联广、带动性强，重大工程建设的顺利推进，既对保持投资合理增长发挥了重要作用，也有力支持了经济社会发展的薄弱环节。

再推4个新的重大工程包

近期，国家发展改革委按照国务院要求，将谋划推出4个新的重大工程包，即城市轨道交通工程包、现代物流工程包、新兴产业工程包、增强制造业核心竞争力工程包。

这次主要向大家介绍城市轨道交通、现代物流2个工程包的有关情况，新兴产业、增强制造业核心竞争力2个工程包，我们将择机召开新闻发布会进行发布和解读。

城市轨道交通工程包的实施，将按照“适度超前、促进交通一体化、推进投融资改革”的原则，加快城市轨道交通重大工程建设，改善城市交通状况，形成经济适用、便捷高效、安全可靠的城市轨道交通系统，为城市经济社会发展提供有力保障。

初步估计，2015年全国城市轨道交通总投资将超过去年水平。目前，我们已梳理提出了68个2015—2017年拟新开工建设的重大项目。通过这些重大工程建设，预计到2020年，北京、上海、广州、深圳等城市将建成较为完善的轨道交通网络，南京、重庆、武汉、成都等城市建成轨道交通基本网络，南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线，其他城市轨道交通建设也将加快，从而使我国轨道交通总体水平提升到一个新层次。

现代物流工程包的实施，将积极助力国家重大战略的顺利推进，着力促进物流业转型升级，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。重点任务包括以下6个方面：一是建设联通国际国内的物流大通道，二是推动京津冀物流协同发展，三是打通长江经济带地区多式联运通道，四是建设一批适应电子商务等新兴业态发展需要的物流设施，五是构建覆盖全国主要物流节点的物流基础设施网络，六是提升物流业信息化、标准化水平。

为完成这些重点任务，我们按照《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》的要求，将重点引导企业开展10个领域的重大项目建设，包括开展多式联运工程、物流园区工程、农产品物流工程、制造业物流与供应链管理工程、资源性产品物流工程、城乡物流配送工程、电子商务物流工程、物流标准化工程、物流信息平台工程、应急物流工程等。目前，国家发展改革委已经组织建立了物流业项目库，并尽快组织实施。

多措并举确保重大项目尽快落地

城市轨道交通是支撑城市经济社会发展的重要基础设施，物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，都是重大惠民工程，具有巨大市场需求和发展空间。

下一步，我们将进一步明确落实各方责任，加快项目前期工作和建设进度，保障重大工程建设资金，强化重大工程后续项目储备管理，切实推进国家重大工程建设顺利实施。

一是加强组织协调。为确保重大项目尽快落地，国家发展改革委建立了重大工程进展情况按月调度工作机制，每月对工程实施进度、吸引社会投资、投资完成等方面的情况进行动态跟踪分析，推动重大工程实施。下一步，将建立重大投资项目建设协调机制和审批“绿色通道”制度，为项目顺利实施创造良好条件。

二是加大政策支持力度。通过中央预算内投资补助、产业基金等方式对重大工程项目给予支持。引导银行业金融机构加大信贷支持，为重大项目建设提供更便利的融资服务。支持企业通过发行企业债券、中期票据、公开发行股票、定向增资扩股等方式融资，用于重大工程项目建设。支持地方政府依法发行债券，筹措建设资金。

国家技术创新工程 篇12

建设单位专门成立了筹建处, 董事长任总指挥, 全面负责工程管理, 下设办公室、技术部、材料部、财务部、后勤保障部、招标办公室等科室, 分工明确, 严格按工作程序办事, 明确建设单位供材范围, 公开招标。建立健全各项管理制度和岗位责任制, 明确内部分工。筹建处负责现场协调和对分管工程实施过程控制, 每周一次工地例会, 天天召开碰头会, 并将监理、咨询、设计、施工纳入碰头例会, 对各参建方提出的问题及时反馈处理。明确参建方的权限及职责, 要求监理公司根据工程体量严格按规定派驻总监和监理工程师, 对工程质量、安全、进度等严格把关。造价咨询公司认真验证工程施工是否与图纸或变更相符。对工程量签证和整个工程投资负责。设计院根据工程进展情况派驻现场工地代表, 负责图纸变更和技术工艺协调等相关事宜, 保证工程施工和图纸相符。通过建设单位的协调组织, 工程顺利一次通过验收。

2 监理、咨询单位创新

监理、咨询单位为了做好工程质量的控制, 从影响质量的各种要素:人、机、物、工艺方法、环境等进行了全面的监控, 针对工程实际情况复杂、设计专业较多等因素, 监理公司成立监理项目部, 按直线职能制方式, 组建各专业的项目监理机构。工程伊始, 详细做了监理机构内部职责分工, 因事设岗, 权责一致, 组成了较为完善的质量保证体系机构, 从组织上保证了监理工作的顺利进行。在工程质量管理方面, 坚持工程施工的事前控制、事中控制、事后控制的措施, 加强对工程重点部位的控制, 在质量控制过程中, 监理人员使用现代化的监理仪器和科学的监理手段, 保证监理工作的高质量完成。对工程重点部位加强控制, 为了有效地控制工程质量, 确保质量预期目标的实现, 我们确定了工程质量控制关键部位, 加以重点监控。

1) 基础与主体的质量控制。基础与主体的钢筋、混凝土的质量控制。根据设计要求, 本工程钢筋用量较多, 涉及钢筋型号、连接方式较多。我方要求施工单位按规范对钢筋原材、钢筋连接头取样送检, 对钢筋隐蔽进行严格细致的验收。模板方面, 必须做到材质、刚度符合要求, 几何尺寸正确, 支撑系统牢固。以保证混凝土构件拆模后, 表面密实光滑、几何尺寸准确。

基础、主体混凝土浇筑前, 审查施工单位的混凝土浇筑方案 (即浇筑方向、留槎位置、养护措施等) 。浇筑过程中实施旁站监理, 定期检查混凝土的配合比、水灰比、坍落度等指标, 加强对现场施工质量的巡视频率, 及时纠正不符合规范要求的施工行为。

2) 砌体工程的质量控制。本工程砌体部分与常规工程相似, 监理人员按照规范对砌体各项技术指标进行检查验收的同时, 强化对砌体的巡视, 做到了全过程、全方位的监控。

3) 装饰工程控制。本工程装饰工程分项多, 质量目标要求高。我们采用三步走的控制步骤:严格审核工程材料的选用、施工方案和技术交底;坚持样板先行, 按样板展开大面积施工;加强巡视, 强化验收。

4) 工程防水的质量控制。防水所用的材料必须进行现场抽样复检, 合格后方可允许使用。防水施工要求基底平整、坡向正确、细部构造合理、无积水现象。施工完毕后, 要在监理人员的监督下对屋面进行24 h蓄水试验, 发现问题及时通知施工单位进行整改。

5) 安装工程的质量控制。给排水、建筑电气、通风与空调、智能建筑等安装工程, 要求施工范围严格按照设计文件施工。当施工时发现实际情况与图纸有出入时, 我们及时协调各方关系, 并经设计变更批准后, 方可按照变更文件施工。安装的机械设备、主要的或用于重要部位的材料, 必须符合设计和产品标准的规定, 并有合格证明。安装中采用的各种计量和检测器具、仪器、仪表和设备, 符合国家现行计量法规的规定, 其精度等级不低于被检对象的精度等级。重点检查各类安装工程的设施齐全、功能正常、位置正确、操作方便、标识规范几个方面。安装工程重点强调使用功能方面, 对于重点的工程环节, 我们要求施工单位编制专门的施工组织设计, 由安装工程的负责人在操作人员及施工工具等方面保证施工的顺利进行, 对于工程的验收严格按照规范进行。对现场的各项功能测试均进行了旁站监理, 很好的保证了工程的使用功能。在进度控制方面监理单位认真审查施工进度计划, 监督施工方对施工进度计划的实施情况, 定期向业主提供进度比较报告。对施工过程中出现的偏差, 及时分析原因, 制订相应的纠偏措施。鼓励施工方采用高效能的机械设备、高效节能的施工工艺, 加快施工进度。

在安全控制方面, 由于本工程工期紧, 人员集中, 在分析了施工过程中多发性伤亡事故的产生原因后, 我们有针对性地对高空坠落、施工用电、塔吊和安全防护等方面进行了专项控制, 并要求有关单位进一步明确和细化安全施工工作中的目标和责任, 做到目标明确、责任到位、各负其责、密切配合、齐抓共管, 形成强大的建筑安全管理系统, 将“安全第一、预防为主”的方针落实到工程建设的各个环节、各个部位, 杜绝了安全事故的发生。

投资控制作为现代投资管理的核心, 在工程施工过程中, 充分利用投资控制手段, 按照施工合同的要求, 针对施工单位报送的阶段性工程割算价款, 及时定方案、拨付。通过高效、准确的跟踪审计, 既维护了建设单位的经济效益, 又没有损害施工单位的利益。保护了参建单位的工作积极性, 保证了质量、进度目标的顺利实现, 跟踪审计实现了投资控制目标。

3 施工单位创新

3.1 管理创新

在管理方面, 施工总承包单位从人、财、物等各种资源实行优先配置, 选派具有国家一级项目经理资质的项目经理和优秀的施工技术人员组建项目部, 按照公司质量、环境、职业健康与安全一体化管理体系手册的要求建立健全质量、安全、环保等保证体系, 分工明确, 责任到人, 相互监督, 相互促进。施工中严格执行施工组织设计, 每道工序都实行样板开路, 坚持自检、专检、交接检的“三检”制度, 加强工程施工的过程控制。施工中严格执行例会制度, 从工程开工之初, 公司就成立了以总经理为组长的项目创优班子, 分管经理、公司总工程师任副组长, 具体负责施工过程的各个环节控制。严格执行例会制度, 公司每月组织项目班子会议, 具体解决施工中存在的各项问题;项目部每周组织项目会, 对上周的目标实现情况进行总结, 对下周的工作安排进行部署, 各班组每天组织碰头会, 具体协调当前的工作, 项目施工条理有序。

在工程施工过程中积极进行安全生产文明施工, 加强施工现场的标准化、定型化、工具化管理, 在施工中按照“以人为本”的管理思路, 大力改善职工的住宿、生活、娱乐和工作环境, 激发职工的工作热情。在工资发放方面采取一月一发和分段劳务承包费支付等办法, 采用银行卡发放, 确保职工能按月拿到工资和工程竣工工资全部结清。在工程进度控制方面, 我们采取倒排工期的办法, 采用科学的控制措施, 精心组织, 克服了任务重、施工难度大等各类困难, 使投资方提前实现投资效益。

3.2 技术创新