钢铁出口论文

钢铁出口论文（共4篇）

钢铁出口论文 篇1

中国商务部部长助理张骥4月18日在布鲁塞尔表示, 中国钢铁产能以满足国内需求为主, 没有任何补贴性质的政策刺激钢铁出口。

当天, 由经合组织钢铁委员会主办的“钢铁行业过剩产能和结构调整高级别研讨会”在布鲁塞尔举行。在会后举行的记者会上, 中方驳斥了欧美等对中国补贴钢铁出口的指责。

张骥说, 中国不仅没有任何补贴性质的政策刺激钢铁出口, 还对部分品种的钢铁产品加征了出口关税。中国还进口大量钢铁产品, 为全球钢铁产品提供了广阔市场。

他呼吁各方全面、客观、理性地看待钢铁产品贸易问题, 强调:“将钢铁产业困难归咎于国际贸易并频繁采取贸易保护措施限制进口是不正确的, 动辄批评钢铁产业竞争力强的经济体采取补贴措施更是毫无道理。”

中方认为, 产能过剩已经成为相关经济体的共同挑战、共同责任, 需要共同努力, 以实现互利共赢。

(摘自中国新闻网)

钢铁出口论文 篇2

关键词：出口退税,钢铁出口,影响,建议

一、出口退税政策变动分析

(一) 出口退税的经济意义

作为正在崛起的经济贸易大国, 对外贸易在中国经济中占有举足轻重的地位。出口退税作为一种行政手段能在很大程度上影响对外贸易额的数额, 是指税务部门将商品所含间接税退还给出口商, 使其以不含税价格进入国际市场参与国际竞争。从宏观上讲, 其作用途径可以表示为:出口退税率上升→出口退税额上升→出口成本降低→出口商品竞争力增强→出口量增加→GDP上升→财政收入增加。我国目前的政策是调低甚至取消部分钢铁产品的出口退税率, 加重了钢铁出口企业的成本负担, 从而导致了国际钢材市场价格上涨。国际需求减少, 相应降低国内出口量。

(二) 钢材出口税率调整的原因分析

1. 减少贸易摩擦

截止到2014年11月, 当年我国累计钢材出口量为8361万吨, 同比增幅高达46.8%, 预计今年钢材出口量将会突破9000万吨。钢材的大量出口, 减少了国内货物积压, 缓解了国内一部分钢铁产能过剩的问题, 但由此导致的贸易争端也逐渐增加。2014年引发的贸易制裁数量明显增加, 欧美等发达国家以及越南、印度等发展中国家不约而同地对中国钢材产品的进入设置各种贸易或者非贸易壁垒, 提出反倾销诉讼。暂不提该行为的合理性, 但是倘若我国不对该现象进行有效处理, 那么国际贸易摩擦势必愈演愈烈。

2. 淘汰落后产能, 提高钢铁行业集中度

产能过剩是我国钢铁行业形势低迷的一大原因。目前中国已有20万家钢铁流通商, 总量超过10万亿元的行业流通规模, 但整体呈现散乱和质量低下的特点。由低质钢材和交易的低效性所导致的交易成本增加, 也给行业转型带来了一定难度。出口退税政策的调整对我国钢铁产品的出口量有一定的抑制作用, 无形之中加剧了产业竞争, 进而借用市场的手段来取其精华, 去其糟粕, 从而提高钢铁行业的集中度。

3. 节能减排, 提高资源利用率

钢铁行业属于“两高一资”行业, 且我国钢铁行业目前处于“两头在外”的局面, 钢材大量出口的背后需要铁矿石大量进口来支撑。出口退税政策变化一定程度抑制了国内钢铁产量, 减少出口量, 能够提升整体资源利用率, 达到节能减排的效用。倡导环境友好型贸易方式, 也是可持续发展的战略要求。

二、出口退税对我国钢铁产品出口贸易的影响分析

(一) 我国钢铁产品进出口贸易现状

中国是世界上最大的钢材生产国和消费国, 其政策和钢材产量变动都会在国际市场上产生重要影响。自2009年钢材出口量骤减后, 近5年来我国钢材出口量一直处于稳步回升的状态, 进口量则基本持平。据统计, 2014年1~10月, 中国粗钢产量约6.85亿吨, 同比增长2.1%, 增速放缓7.1个百分点;钢材产量约9.34亿吨, 同比增长4.7%, 减缓6.9个百分点。然而2014年国内钢铁价格依旧低迷, 螺纹钢价格已低于3000元/吨, 其他钢价也不尽如人意。附2007~2014年钢材进出口量及同比增长量图:

面对行业整体低迷的现状, 钢铁业转型成为必然的选择。目前我国从政策上严格限制了钢铁业的投资, 努力化解产能过剩的问题, 争取早日实现钢铁产能置换。2010年~2014年间, 我国已淘汰钢铁产能1.2亿吨, 炼钢9亿吨, 一定程度上缓解了供需矛盾。其中, 2014年全国总计淘汰炼钢产能3110万吨, 提前实现了“十二五”钢铁等重点行业淘汰落后任务, 为钢铁业的产能升级打下了基础。从出口方面来看, 2014年我国钢材出口量增速迅猛, 钢材出口量为8.21亿吨, 同比增长了59%。2015年第一季度, 我国钢材出口增幅高达32.7%。然而随着出口数量的增加, 国外市场份额的比重有所增加, 我国钢材出口遭海外贸易壁垒的现象也是频繁出现。据统计, 目前全球共有333项有效的钢铁贸易“双反”措施。其中, 以我国为对象的有84项, 排全球首位。就2014年一年, 美俄等国对我国发起的“双反”案件已近30起。印度甚至于2014年8月对中国钢材关税增加一倍。这就足以说明, 我国钢材强势出口对国际贸易造成的影响相当之大, 侧面反映出我国钢铁产能过剩带来的消极影响。

(二) 出口退税政策调整与“一带一路”政策对我国钢铁出口贸易的影响

2015年虽然“取消含硼钢出口退税”的政策尚无细节, 但关键内容落地的消息已经足够对国内钢材出口及钢材市场走势产生影响。而“一带一路”建设, 有利于我国钢铁企业走向海外, 消化过剩产能。且沿线国家钢铁产业投资潜力大, 国际产能合作前景广阔。

1. 我国钢铁产品出口增速短期放缓

新政策的出台预计短期内会在一定程度上限制钢材出口, 导致出口钢材价格上涨、数量萎缩;但长期影响不大, 2015年国内钢材出口仍能维持高位。原因可分为以下三点:首先, 政策无法改变国际市场的刚性需求以及国内钢价偏低的优势。其次, 政策出台已属意料之中, 不少钢铁企业早已未雨绸缪。最后, 在“一带一路”的规划的沿线64个国家中, 70%以上为钢材产品净进口国, 这为我国钢铁行业带来了巨大的商机, 钢铁出口增加应是大势所趋。

2. 我国钢铁产业结构的优化

我国的工业结构具有高耗能、高污染的特点, 钢铁产业首当其冲。目前能源短缺情况日益严重, 优化升级钢铁产业, 以高附加值钢铁生产为主的呼声越来越大。出口退税率的降低和“一带一路”政策的双重压力, 会加剧我国钢铁企业的竞争压力, 优胜劣汰, 提高行业集中度。

3. 推动国内外钢铁产品市场价格上涨

国内钢铁产品出口退税率下降会增加钢铁企业的成本及税收负担, 而这部分的成本则通过钢材价格表现出来。而“一带一路”对钢铁的巨大需求又会进一步推动钢价上涨, 甚至有可能抬高国际市场价格水平。不过国际钢铁价格水平上涨反过来也会部分抵消退税率下调对于钢铁出口的负面影响。

三、我国钢铁产品出口贸易的政策建议

(一) 充分利用“一带一路”利好效应

钢铁企业应当及时调整在海外市场的战略布局, 加强国家间的产业合作。结合我国“一带一路”双边合作产业园的政策, 重点发展与沿线钢铁净进口国之间的合作机会。充分利用双边互惠协定, 释放国内过剩产能, 让钢铁企业走出国门, 发展国际市场。

(二) 赏罚分明

政府对低质钢材出口限制明确, 但却未对优质钢材出口及技术革新给与充足的政策扶持。在面临机遇与挑战的时候, 政府应当积极给与政策引导, 让钢铁企业认真反思自身的结构化缺陷, 主动实现产业结构的升级。

(三) 关税政策不宜频繁变动

出口税率的不稳定性, 将会紊乱市场预期, 造成价格异动。同时, 由于关税政策效果存在滞后期, 在尚未明朗情况下又再次变动, 无法掌握合适的尺度。因而对于政策的实施, 一步到位好过小步前进。钢铁企业也应当提高自己对政策的适应能力, 做到提前预测, 及时跟进。

(四) 合理重组, 提高产业集中度

第一, 钢铁企业受国家政策和地方政府权力影响极大, 自身难以整合资源, 需要国家积极介入。第二, 钢铁业兼并重组在对象选择上就应该强强联合, 考虑核心竞争力差异的因素, 选择具有优势互补及竞争力强的企业作为重组对象。

(五) 把握“互联网+钢铁”新机遇

单一的企业经济体竞争可以转变为平台经济体竞争, 传统产业出口口径狭窄, 借助新兴科技平台可以帮助行业更快地转型升级, 开阔贸易口径, 早日实现“中国制造2025”。

参考文献

[1]高金田, 王玲玲.出口退税新政策对出口贸易的影响[J].经济论坛, 2005.

[2]杨之刚.从国际比较看中国出口退税制度改革[J].税务研究, 2004.

[3]陈平, 黄建梅.我国出口退税效应分析理论与实证[J].管理世界, 2003.

[4]隆国强.调整出口退税政策效应分析[J].国际贸易, 1998.

钢铁出口论文 篇3

1 2008年全球和我国钢铁生产、贸易状况

1.1 全球粗钢产量总体负增长

国际钢协2009年1月份发布的全球粗钢产量数据显示,2008年全球粗钢产量连续第二年超过13亿吨,达到13.297亿吨,但比2007年减少1.2%。除亚洲和中东地区外,包括欧洲、北美、南美和独联体国家在内的几乎所有主要钢铁生产国家和地区的粗钢产量都有所下滑。2008年上半年,钢铁生产势头还很强劲,除2月份之外每月均在11200万吨以上,在5月份粗钢单月产量更是环比增加11%,创下历史最高单月粗钢产量11999万吨。6月份产量小幅下滑0.6%,从7月份开始,全球钢铁产量就呈现明显下滑趋势,并且环比下滑幅度逐月加大,扩大到11月份的10.3%。尽管12月份情况略有好转,也同比2007年12月份下降24.3%,最终不能扭转2008年全球粗钢产量负增长的局势,这是8年来全球粗钢产量首次出现负增长。

1.2 我国钢铁产量低速增长,出口量负增长

2008年我国粗钢产量变动趋势与全球趋势一致,只是变动幅度更大,而且略微滞后。2008年我国粗钢产量为50201万吨,比2007年增长2.6%,而2007年增速为15.7%。一方面,2008年我国粗钢产量首次突破5亿吨,比2002年2.2亿吨的水平翻了一番,同时我国粗钢产量占全球产量的份额也持续增长,达到37.8%。另一方面,2008年我国粗钢产量2.6%的增速是近二十多年的最低水平,比其他国家受到经济衰退的冲击要大得多,如韩国、印度增速分别为3.8%和3.7%。我国钢材进出口也呈现抛物线走势。2008年上半年我国钢材出口呈上升趋势,8月份达到2008年最高单月出口768万吨。从9月份开始,钢材出口量逐月下降,平均降幅26.7%,12月份出口量略有上升但幅度很小。2008年全年钢材累计出口5923万吨,同比下降5.5%;2008年全年钢材累计进口1543万吨,同比2007年下降8.6%。

2 2009年我国钢铁出口的形势

2009年我国钢铁出口形势不容乐观,总体来说面临下述四大不利因素。

2.1 国际钢铁需求更低,供需矛盾仍然突出

2009年全球经济衰退进一步加深。世界银行《2009年全球经济展望》预期2009年全球经济增速仅为0.9%,发达国家将集体遭受负增长,而发展中国家也面临第二次世界大战以来最急剧的经济衰退,增长率将降至4.5%。考虑到一系列利好出口政策和产业振兴计划的影响,中国的增长率将为7.5%。2009年全球贸易将减少2.1%。经济衰退意味着全球钢铁需求的进一步下滑。从2008年第四季度,就有不少国际钢铁巨头宣布减产、停产。11月,全球最大的钢铁公司安赛乐米塔尔宣布第四季在美洲减产超过35%,欧洲减产超过30%,亚非地区减产超过30%。12月,全球第四大钢铁生产商韩国浦项制铁公司宣布将在12月和今年1月总共削减钢铁产量57万吨以减少库存。2008年至2009年1季度全球钢厂(不含我国)减产的量估计会超过6000万吨。国际钢厂的大幅度减产也说明了国际市场的产能过剩,2009年钢铁供需矛盾将更加突出。

2.2 进口原料价格过高,抬高钢铁出口成本

我国是世界钢铁生产所需原料铁矿石、锰矿石、铬矿石、镍铁等进口数量最多的国家。铁矿石50%以上依赖于进口,铬铁矿和镍矿90%左右依靠进口。但是我国长期以来却没有定价权。2008年2月,宝钢与巴西淡水河谷公司达成65%和71%的涨价协议,6月又与澳大利亚力拓公司达成粉矿和块矿分别上涨79.88%和96.5%的协议。金融危机使7月后铁矿石现货价格快速下跌,而国内大型钢厂使用的是长期进口协议下进口的高价铁矿石。于是在2008年第四季度国内钢铁企业出现全行业亏损,71家国内重点钢铁企业亏损总额达476亿元。2008年年底已启动2009年矿石谈判,最终结果如何取决于双方的实力博弈。虽然目前铁矿石供大于求,但是如果供应商决定以减产来维持高价,国内钢铁企业仍将面临原料成本高昂的问题,出口钢材也必然成本上升。

2.3 贸易摩擦加剧,加大出口阻力

2007年是我国钢铁产品出口遭受国外贸易救济调查最多的一年:案件共计15起,同比增长87.5%;涉案金额约为19.5亿美元,同比增长了10倍。2008年以来,国外对我国钢铁产品的贸易救济立案调查有增无减,总计新发起的反倾销调查案件高达15起,此外还有各国做出的正式征收反倾销税、做出初步或者最终裁定以及复审共计高达40项。2009年年初,我国钢铁产品出口就遭到国外贸易保护措施的打击。土耳其首先宣布从1月1日起将扁平材的进口关税提高8%。印度政府于1月2日宣布将对TMT棒材和结构钢征收4%的反倾销税和额外10%的进口关税,同时还将对铁合金和锌重新征收5%的进口关税。欧盟1月6日表示将对来自中国和摩尔多瓦的线材分别征收25%和4%的临时关税。这是全球经济衰退后国际钢铁贸易摩擦呈现的一个新特点,不仅美国、欧盟等我国主要的钢铁出口市场国家实行贸易保护,新兴经济体也加入了进来。各国经济都面临经济增长放缓、失业增加、重点行业萎缩的巨大压力,出于自保而倾向于采取更加保守的贸易政策和措施。这给我国钢铁出口产生了巨大阻力。

2.4 其他国家货币贬值幅度大,削弱了我国钢铁出口竞争力

2008年由于经济危机,多个国家的货币发生了较大幅度贬值,而人民币汇率保持稳定,因此相对升值幅度较大,对我国钢铁出口造成不利影响。首先是出口目的国货币贬值,直接影响这些国家从我国进口量。如韩元贬值高达40%,欧元贬值10%,越南盾贬值10%,马来西亚林吉特贬值14%,印度卢比贬值26%。其次是竞争对手国家的货币出现大幅贬值,削弱了我国钢铁出口的竞争力。比如乌克兰瑞夫尼亚贬值40%、俄罗斯卢布贬值17%,土耳其里拉贬值30%,这些国家出口到中东国家的钢铁产品比中国产品明显具有价格优势,使我国产品在中东不仅开拓新市场的难度加大,而且有可能失去已有份额。同时由于这些产钢大国货币贬值,加上海运费用大幅降低,进口钢材在我国市场也具有了价格优势,导致我国进口钢材增多。据调查,2008年12月,我国市场上的热轧板卷价格为609美元,而独联体出口价格仅为430美元。

3 2009年我国钢铁出口的对策

2008年我国钢铁出口大起大落,2009年仍面临严峻的挑战,而且在未来两年内,国内钢铁产业将进入周期性产业调整期。我国钢铁产业需要直面这次经济衰退带来的冲击,将之视为钢铁产业出口调整的契机,并从以下几个方面来应对不利因素:

3.1 着眼长远发展,稳定钢铁生产和出口

首先需要坚定信心,看到钢铁在经济建设中不可或缺的地位和国家政策对钢铁产业的扶持力度。钢铁产品在今后相当长的时间内不会出现大规模的替代品,钢铁行业生产具有固定投资大、生产周期长、产品标准化的特点,这就意味着盲目追求短期利益的做法是不可取的。从2003年至2007年,我国粗钢产量年平均增速高达21%,钢材出口平均增速高达46.5%。在2007年钢铁需求就已经趋于饱和甚至过剩,而国内大量企业当时只看到短期利益,仍然是选择增加铁矿石进口、增加钢铁产量,导致受到产能过剩的冲击。因此,注重长期预测与研究,着眼长远发展,稳定钢铁生产和出口,避免波动是非常重要的。

3.2 加快国内外企业重组与整合,提高产业链的控制能力

在钢铁产品需求疲软、价格低迷的形势下,许多中小钢铁企业因为亏损严重而被迫倒闭、高耗能高成本的生产线被淘汰。这使得钢铁企业重组的任务比以往任何时候更为迫切。根据国家发改委发布的《钢铁产业政策》,到2010年,国内排名前十位的钢铁企业产量要占全国钢铁总产量的50%以上,到2020年达到70%以上。国内钢铁产业集中度的提高,便于钢铁企业沟通与协调,有利于我国钢铁企业在进行国际铁矿石谈判和应对贸易摩擦时提高谈判实力。同时从长远看,更重要的是要抓住机遇“走出去”,在国外投资矿产、建厂或兼并重组,控制上游资源。对产业链的控制只有大型钢铁企业可以实现,因此当前最为迫切的仍然是重组与整合。

3.3 调整出口地区方向,避免贸易摩擦升级

我国钢铁贸易频频遭遇反倾销、反补贴调查,表层原因是我国钢铁出口价格远低于国际市场价格、钢铁产品近年来增长速度过快。因此国内钢铁企业急需避免盲目的数量扩张和单纯的价格竞争;当出现摩擦时还需整合各方力量积极应诉。钢铁企业出口也可向新兴市场南亚和中东地区转移,以避免与美国、欧盟的贸易摩擦升级。2009年1月我国第三大钢材进口国越南的工贸部表示,今年越南国内钢铁需求大约为1050万吨,进口约500万吨;阿联酋由于建筑项目迅速增多,对钢铁产品的需求在未来三年内将增加一倍,从2008年的500万吨增加到2010年的1000万吨,这都将是我国未来钢铁市场发展的方向。

摘要：全球经济衰退使2009年我国钢铁出口形势严峻,本文重点分析了我国钢铁出口可能遇到的四大不利因素。针对这些问题,提出了我国钢铁企业从长远发展、走出困境以成功度过调整期的一些对策。

关键词：钢铁出口,钢材需求,贸易摩擦,人民币汇率

参考文献

[1]罗冰生.2008年我国钢铁产品出口情况分析[J].冶金管理,2008(4):4-6.

钢铁出口论文 篇4

7月5日,商务部召开例行新闻发布会,有记者提问:据中国海关统计,今年1-5月中国钢材出口累计4628万吨,同比上涨6.4%。5月钢材出口仍然增加,当月出口942万吨,较4月增加3.7%。有国外媒体就此提出疑虑,担心不利于国际钢铁市场稳定,请问商务部有何评论?

沈丹阳回应,一直以来,中国钢铁生产以满足国内需求为主,不鼓励钢铁产品大量出口,相反还采取一系列切实措施控制钢铁产品出口。比如,一方面,对部分钢铁产品加征出口关税以减少出口,另一方面,主动下调了钢铁产品的出口退税率,目前所有钢铁产品退税率均低于17%的增值税率,部分产品出口不予退税。

沈丹阳表示,作为钢铁大国,中国最希望国际钢铁市场的稳定。去年1-5月中国钢材出口数量同比增幅将近30%,而今年同期只小幅增长6.8%,这个增幅比去年回落了约22个百分点。今年5月钢材出口虽然还保持增长,但环比仅增长3.7%。这样的趋势,说明中国对国际钢铁市场的稳定已经并且正在做出贡献,而非相反。

沈丹阳指出,钢铁国际贸易基于产业间的差异性和互补性,源于进口国的需求,本质上是市场行为。中国钢铁产品市场竞争力强,不少钢铁产品还与当地产品形成高度互补,中国钢铁产品出口不仅促进了进口方经济的发展,也给进口方下游用户和消费者带来了实际的利益。

此外,要看到中国在钢铁产品出口有所增加的同时,还大量进口国外的铁矿石,比如今年前5个月进口的铁矿石同比就增加了9.1%。因此,应当全面、客观、理性地看待钢铁产品贸易问题。

最后,沈丹阳强调,实施贸易保护措施无助于从根本上解决全球钢铁产业的发展问题,相反,只会对国际贸易秩序造成进一步冲击。中国政府仍然坚决主张审慎、克制、规范使用贸易救济措施,强调应通过磋商交流、业界合作等方式化解钢铁贸易摩擦,实现互利共赢。