幼儿园安全事件的预防论文

2024-05-24

幼儿园安全事件的预防论文(精选5篇)

幼儿园安全事件的预防论文 篇1

国以民为本, 民以食为天, 食以安为先。食品的安全关系到千家万户的生活质量乃至生命安全, 是人们高度关注的问题。但目前, 我国的食品安全情况不容乐观, 近年来我国频繁发生食品安全事件, 尤其是2008年9月爆发的三鹿奶粉食品安全事件, 影响范围之大, 牵涉面之广, 更是让人们寒心。我国的食品安全面临着前所未有的挑战, 而应对挑战, 解决食品安全问题, 首先应该从它的源头抓起, 做好食品安全事件的预防。

一、食品安全事件的现状及其影响

我国政府一直重视食品安全问题, 近年来我国食品安全管理取得了很大进展, 尤其是2009年6月1日起实施的《中华人民共和国食品安全法》, 是我国在制定食品安全法律法规方面的一个重大突破。但我们必须看到, 伴随市场经济的发展, 近年来食品安全事件的不断出现, 我国食品安全形势依然严峻。2005年苏丹红事件席卷中国, 大头娃娃奶粉再现;2006年出现致病的福寿螺, 苏丹红鸭蛋;2007年龙凤和思念问题速冻产品深圳撤柜;到2008年9月爆发的三鹿奶粉的食品安全事件更是让人们寒心。以前的食品安全问题, 大多都是在一些小企业, 小范围上产生的问题, 而这一次, 不仅问题的源头是国内知名的大企业, 而且它所牵涉的范围, 几乎囊括了整个奶制品行业的知名企业, 它从一个企业危机, 扩展为一个行业危机, 人人“谈奶色变”。到现在, 三鹿奶粉的风波似乎已开始渐渐从人们的视野中淡去, 但国民们是否真的能在超市的食品架上不加犹豫地选择一种放心奶, 似乎仍是一件不容易的事情。

食品安全事件对社会造成不良影响是广泛而长远的, 表现在以下几方面:

首先, 食品安全事件, 不仅关系到消费者的财产权益, 更关系到人的生命健康安全。据卫生部通报, 截至2008年11月27日8时, 累计报告因食用三鹿牌奶粉和其他个别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿29.4万人。因三鹿奶粉患结石病的婴儿, 是很难完全治愈的, 除去结石后, 原来结石的地方就形成了创面, 从而导致内壁坑洼, 而一旦有沉积物入内, 又会淤积在创面坑洼处形成新结石……“三鹿门”事件爆发后, 温总理表示, 凡是喝过问题奶的儿童都要到医院检查, 并且有问题的全部都可以免费治疗。但是, 已经受到过的损害, 却已是无法弥补了, 并且有时候, 这些损害可能会伴随他们的一生。

其次, 食品安全事件会造成国内的不稳定和恐慌。食品是人们生活中必不可少的物品, 关系到人们切身利益, 食品安全出现问题, 往往对社会产生重大影响, 严重者甚至引起社会恐慌。三鹿事件爆发后, 中国质检总局紧急排查发现, 包括伊利、光明、蒙牛、雅士利等知名企业在内的22家奶制品企业的产品都检查出了含量不同的三聚氰胺。一时间, 人心惶惶, 中国消费者争相购买外国品牌乳制品。

二、我国出现食品安全事件的原因

自SARS事件后, 我国政府对社会公共危机的公关处理有了长足的进步。但仅仅是危机发生之后的公关是不够的。凡事预则立, 不预则废。真正解决食品安全事件, 必须从它的源头, 从食品问题的预防抓起。而我国之所以频频出现食品安全事件, 最主要还是因为在食品安全事件预防上的不足。

食品安全事件预防的行为主体主要有三个方面:企业、政府和非政府组织与消费者。而在我国, 这三方面的行为主体在食品安全事件的预防上都存在一些问题:

第一, 企业盲目追求经济利益, 缺乏社会责任感, 对产品质量把关不严, 是食品安全事件预防难以起效的根本原因。企业作为市场主体, 商品的生产者和销售者, 在食品安全事件的预防中起着关键的作用。而在市场经济的浪潮下, 一拨又一波的食品安全事件拷问着企业的社会责任及与企业经济利益的权衡问题。三鹿事件发生后, 伊利公司曾引用相关信息称, 以最严格的0-6个月的婴幼儿作为保护对象, 一公斤奶粉中三聚氰胺含量低于15毫克就不会对身体造成安全危害。该公司认为“它生产的某批次产品的三聚氰胺低于安全标准, 不会对消费者造成危害。”企业这么做, 是对消费者的不负责任。奶粉里查出任何含量的三聚氰胺, 都是不合法的。任何有害的物质, 只要对健康造成危害, 都要达到一定规模。可能15毫克/公斤对消费者的危害较小, 但绝不能把它作为合格不合格来判断。政府要对企业产品质量监管, 但首先应该是企业以对消费者负责的态度自己把好关。

第二, 政府监管的失灵也是食品安全事件预防中的重大缺失。造成政府监管的失灵, 主要有两方面原因:首先, 政府的地方保护主义思想导致监管力度不够。政府在食品安全的监管中起着主导作用。一些地方政府为了地方利益只谋局部不谋全局, 对一些地方纳税大户的大企业实行地方保护主义。保护本地企业, 促进地方发展本无可厚非, 但这只能在不危害全局, 不损害百姓利益的前提下, 而一些政府只顾眼前不看长远, 对一些不合格产品藏着掖着, 甚至妄图瞒报事故, 则踩过了法律的底线, 最终也不利于地方的发展。其次, 政府对食品安全监管的法律和制度不健全。在“摸着石头过河”的市场经济的发展道路上, 市场的规范化法制化进程还在艰难的行进, 对食品安全监管的法律和制度上也存在着许多问题和漏洞。“三鹿毒奶粉事件”凸现了我国食品免检制度的问题。对企业产品质量的监控应该是个动态的过程, 在某个时期和阶段的抽检合格并不能保证其全部合格、永远合格。并且从法律上讲, 国家免检荣誉称号是在用质监部门作为政府机构的权威和公信力在为企业做担保和宣传, 超出了政府的职权范围, 没有法律依据。现在, 食品免检制度已经废除了, 但类似于这样的有漏洞的法律和制度还存在着许多, 并且也不仅仅存在于食品生产行业。

第三, 非政府组织和消费者在参与食品安全监管上的能力限制也是制约我国食品安全事件预防的重要因素。非政府组织和消费者也是食品安全事件预防管理中的重要主体。它们对食品安全事件有着敏锐的洞察力, 在危机潜伏时期, 通过大量搜集信息, 对危机的预警发出信号, 防患于未然。但目前我国, 非政府组织和消费者在参与食品安全监管上的能力限制, 使得他们对市场监管起到的作用小, 对政府反馈信息的能力弱。并且由于社会力量监管的真空, 迫使政府不得不担负职能之外的监管责任, 也增加了政府监管的成本而降低了监管的效率。

三、食品安全事件的预防

食品安全事件的预防必须从企业、政府、非政府组织和消费者三个方面着手, 三方面的监督互相结合, 互为补充, 互相制约, 构建三位一体的食品安全预防体系。

(一) 企业方面:要强化“微利时代”下企业的社会责任意识

随着市场竞争的激烈化, 企业进入了“微利时代”, 而这一背景下企业的竞争, 更重要的是企业的品牌价值, 是消费者对企业的信任。“企业要培养消费者的忠诚度, 首先要培养自己对消费者的忠诚度, 企业的竞争力就在于能否博得消费者的信任。所以, 就算一个企业的资金和技术水平都不太高, 但它的社会责任品牌很高, 消费者就会用钞票来投票。”

因此, 企业必须转变原来的发展观念, 培养企业的责任意识, 要本着对消费者负责的态度, 生产优质产品, 以质量创品牌, 以品牌取利润。企业要严格要求自己, 首先给自己把好关, 以诚信面对市场, 才能长久地获得消费者的支持, 这是食品安全事件预防的第一关, 也是企业在激烈地市场竞争下获得长久发展的根本保证。

(二) 政府方面

国内知名企业, “食品免检产品”的三鹿奶粉酿成的信任危机爆发后, 公众也不得不重新审视政府的监管问题。政府的监管在食品危机预防中起主导作用, 从“农田到餐桌”, 任何一个环节的缺失都会给社会带来重大的影响或隐患。我们不仅要寻求有效的制度来防范市场的失灵, 也要寻求有效的制度, 来防范监管的失灵。加强政府监管, 是进行食品安全事件预防的重要内容。

1、要加强对政府人员的思想政治教育。

我们的政府监管似乎总是面临“落实”难题。无论中央制定怎样的积极政策, 怎样的“狠抓落实”, 监管的力度和效度总是难以到位。政府与企业的经济链使得政府的监管对企业采取一种保护倾向。对于地方政府来讲, 企业不仅能够解决就业问题, 还能增加税收, 于是一些政府只看眼前, 不看长远, 对企业的不良行为争一只眼闭一只眼, 导致政府监管流于形式。因此, 要加强对政府人员的思想政治教育工作, 引导他们树立全局观念, 端正工作作风, 坚决反对贪污腐败、权力寻租等不良倾向。要严厉追究徇私枉法, 玩忽职守的不法官员。使企业不敢仗着官商勾结的后盾“铤而走险”。

2、要完善监管的法律法规制度。

监管法律和法规上的漏洞也是政府监管的一大问题。2008年9月17日, 《产品免于质量监督检查管理办法》被废止。同一天, 国务院办公厅发布通知, 废止食品质量免检制度。但我们在食品安全的法律法规上存在的问题远不止这些。许多法律法规出台的时间久远, 很多与现实状况不合, 法律的可操作性欠缺, 很多方面的管理规范存在空白, 难以真正维护消费者的合法权益。现在废除食品免检制度是一个契机, 但我们不能只就事论事, 可以借此机会, 对现行的一些法律、制度进行弥补、修缮, 对于一些不适应现今实际情况的法律法规、规章制度要坚决取消。

(三) 非政府组织和消费者方面

非政府组织和消费者等社会力量的广泛性, 灵活性和敏感性决定了它是构建食品安全事件预防体系的必不可少的部分。它可以对政府和企业监管之外的监管真空进行补充, 同时也是政府和企业规范自身监管职能的外在压力。提高非政府组织和消费者的监管能力, 可以从以下两个方面入手:

1、加强非政府组织的参与, 政府可以在政策上扶持非政府组织的发展。

要提高非政府组织和消费者等外部监督的话语权, 并且要兼顾均衡不同利益集团在社会中的利益分配, 使它们能够在整个社会的食品安全信息系统中更加灵敏自由地发挥作用。但是政府扶持非政府组织的发展时必须保障非政府组织的独立性, 不能使它成为政府的附庸。

2、要积极向消费者宣传维权知识。

政府和非政府组织不仅要引导消费者提高自我保护意识和食品安全意识, 同时更要积极宣传维权知识, 让消费者更多地了解维权的途径, 维权方面的法律法规等等, 引导消费者理性维权, 有效维权。

四、结束语

构建食品安全事件的预防体系可以从企业、政府和非政府组织与消费者三个方面下手, 但是它们不是各自分散的, 要三者相结合, 互相配合、互相监督、互为补充, 要构建“三位一体”的食品安全预防体制, 以企业的自我监督为基础, 政府的监管为主导, 非政府组织和消费者的参与为补充。政府引导企业树立正确的社会责任观, 提供政策支持非政府组织的发展, 培养消费者的维权意识;非政府组织和消费者等公众力量作为食品安全事件预防体系必不可少的补充, 也要积极发挥其作用, 不仅要对食品安全进行监督, 也要对企业的生产和政府的监管进行外部约束。

参考文献

[1]、杨笑.问题奶粉致婴儿泌尿系统结石全国发现29.4万名[N].北京青年报, 200811-28.

[2]、陈君石, 刘巍.专家称中国应急制度出现问题三鹿事件是必然[J].瞭望新闻周刊, 2008.

[3]、陈晓英, 郄建荣.靠企业?靠监管?靠法律?中国食品安全寻求突围[N].法制日报, 2008-10-09.

[4]、马英娟.政府监管机构研究[M].北京大学出版社, 2007.

幼儿园安全事件的预防论文 篇2

一、指导思想

为了有效防范园内发生暴力事件,切实保障广大师幼人身和国家财产的安全,及时处置侵害师幼安全的恶性事件,维护幼儿园的稳定,特制定“幼儿园防幼儿园突发暴力伤害事件”应急预案。

二、适用范围

适用于发生在我园的幼儿园暴力伤害事件。

三、组织机构

1、幼儿园成立突发暴力伤害事故应急处理领导小组。

组 长:张艳

副组长:蓝天 祝红 组 员:全体教职工

四、预警预防

1、分析可能引发事件的原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发幼儿园暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

(1)利用政治学习加强对教职员工进行法制和安全教育,各班教师结合班级实际对幼儿进行安全教育,增强教师和幼儿的法制意识和自我保护意识。

(2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入幼儿园。幼儿凭接送卡接送幼儿。门卫发现可疑人员或不法分子非法侵入幼儿园应及时报告或报警。

(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。

(4)经常性地与居委会、派出所沟通联系,及时掌握幼儿园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),采取有效对策。

五、处置流程 一旦发生幼儿园暴力事件,一般应按下列程序处理:

1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知幼儿园领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话。

2、启动应急处置预案,各工作小组按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时幼儿园要全力保护好在现场或附近的其他幼儿,根据具体情况,决定是否要对幼儿进行疏散。如需要的话,及时发出紧急集合信号。教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。

4、协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理工作

1、保护现场,配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

幼儿园安全事件的预防论文 篇3

经调查,目前监狱已经实现了监狱视频监控的全面覆盖, 但是传统的视频监控模式,主要依靠专人值守,进行预警,并且大多数监控往往作为事后的侦查取证和研究案例的用途,很难起到预防和预警的作用,而且数据的定期删除,数据量大这些特点为监狱侦查带来了极大地不便,从而降低工作效率。传统的视频监控模式不能实现对狱内犯罪的有效预防,也不能对事先发现服刑人员的异常行为,进而采取相应的措施。同时当前监狱普遍对监狱视频信息化、情报化、警务化的应用缺乏统一的标准和规范。因此发展智能视频技术有很强的实践意义。

1监狱视频监控应用的现状

视频监控系统通常是整个监狱安全控制系统的核心部分,建立完备的监管安全防范体系,搭建和完善覆盖面广、资源共享、综合应用的功能强大监控系统,为监狱安全防范设置一道无形屏障,是我们监狱监控系统建设的首要目标。

监狱视频虽然实现了全面覆盖,但是监狱监控系统的水平参差不齐,由于数字视频监控、模拟视频监控、高清视频监控及智能视频监控都没有实现统一,因而视频监控没有实现全国资源共享;监狱安全防范系统虽然领域广,子系统比较多,但是相对独立,不同的子系统之间不能相互联通,无法做到信息共享, 会形成信息孤岛[1]的现象。视频监控的存储时间、监狱各监控点监控数据没有统一在一个平台上、监控系统之间存在不兼容、各监控数据没有实现数据共享,更没有实现数据的集中分析、视频监控的作用更大是起到一种威慑作用,出现安全事件后也只能通过人工查找近一个月内的视频。而服刑人员有犯罪经验,狱内犯罪具有长期性和潜伏性。突发事件发生之后也没有办法统一核对及查找信息之间的相关性,并且因为需要投入大量的人力、物力、财力,在管理效率往往效率低下。所以视频监控的作用没有有效发挥,它的预防和预警也很难体现,技防还在初级阶段。因而不能高效的发挥安全预警和安全防范的作用。当前,国内监狱广泛使用数字化视频监控系统,它存在着图像分辨率低、监控范围小和扩展应用能力差等缺点,并且现在监狱广泛使用的是闭路监控系统,采用矩陈主机[2]控制, 干警使用电视墙进行对前段监控画面的人为监控,同时这套系统采用长延时模拟录像进行录像和回放,由于此类视频监控系统是将人作为监控者本身,因此在监控能力上存在许多局限,导致在大多时候只能用于事后取证,无法起到预警、报警的作用。如此一来就降低了整个监狱安防系统的安全性和实用性, 无法满足监狱这类安全性要求高的场所的需要。通过智能视频监控技术可以使传统视频监控系统的不足得到解决。

2监狱视频监控现状的原因分析

目前监狱系统主要依靠专人值守,对视频显示器进行人工监视,监视范围大,当摄像头数以万计时,且专职人员的数量不足,专职人员在监控室中枯燥无味地盯着屏幕,很难时刻提高警惕,长时间的视觉疲劳会导致注意力下降,并且视频监控系统自带的报警精确度差,会出现误报、漏报的现象、报警时间不准确。如果要对录像数据分析进行就会困难重重,从而使整个系统的安全性和实用性降低,因此无法满足监狱这类需要非常高的安全级别的场所。原有的系统既浪费了人力、物力、财力, 又没有起到预防的作用,并且造成报警不准确、不及时甚至出现错误、漏报的现象,没有起到预防的作用,并且造成报警不准确、不及时甚至出现错误、漏报的现象,没有起到预防的作用, 监狱安全问题没有减少。

其次智能视频监控技术人仍然处于初级阶段,技术不太成熟,没有形成完善的系统;干警的技术不够熟练,没有专职的人员最大化得利用视频监控的优势,从而降低了利用率,因而没有起到预防的作用;由于各子系统之间没有进行联动,资源不能共享,面对在押犯的脱逃,不能及时的控制监区情况和其他人员,对于逃犯的去向不能进行跟踪,从而增加了脱逃的频率。

同时监狱视频很难进行分析、检测和预警,不能从繁杂无序的图像信息中造出重要的线索和情报,由于在技术上的难点以及现实生活中的存在的种种不确定因素导致智能视频监控的分析运用存在很大的局限性,不能对特殊的行为进行筛选、 分析,对输入的图像进行逻辑抽象以此形成视频的索引,这样就提高了视频检索的效率等功能。

并且监控录像的储存采用DVR前端储存,录像安全性不高,如果一方面的磁盘故障,整块盘上的录像内容将无法恢复, 此外对于视频的储存地方随意,有犯人进入的可能,可能造成内容的丢失和删除,以致难以作为线索帮助破案。

3预防监狱安全事件的措施

监狱视频监控室是整个驾驭安防系统的基础,它是监狱安防、技防水平的重要工具,它对监督犯人改造、对犯人的震慑、 防范突发事件起到了不可替代的作用。为了减少安全事件的发生,要完善监狱视频监控在监狱中的作用包括对大数据的处理、完善视频智能分析技术、电子警戒线等技术。这个高科技手段能及时辨别出犯人做出异常行为,通过视频直观地看出干警在监狱中的部署情况。以此有效的弥补警力不足而造成在空间和时间上的对犯人脱管,提前防范各类安全隐患,在最大限度的情况下降低误报和漏报的现象,从而更有效的协助干警预防并处理危机。如图1所示。

3.1数据库的建立

现代监狱的信息化建设,无论是整个安防系统还是各个监区的视频监控、电子门禁、电子巡逻等多重安防系统,这些都没有和监狱工作联系在一起。作为独立的安防系统,只有相互联系在一起形成一个拥有一个公共的统一的平台才有利于监狱安全事件的预防。通过视频监控对服刑人员正常行为的数据的搜集进行归类建立数据库,通过计算机不断完善该数据库, 提高报警的准确度。在秉持着前端内置[3]分析构架理念的同时,能为监狱提供一站式服务的智能视频监控系统。

通过收集归纳整理不同年龄、不同性别、不同刑种服刑人员的正常行为和非正常行为的数据,建立服刑人员正常行为数据库和非正常行为数据库,对规定时间内犯人应该在哪个区域有怎么样的动作进行设定,并将数据库和智能视频监控的系统通过计算机进行连接,形成智能监控体系。由于在特定的情况下服刑人员的正常行为和非正常行为的属性会相互转换,所以需要使数据库进行机器学习,对不同年龄、不同刑种、不同性别的服刑人员进行分析,逐步添加未出现的或者改变属性的正常行为特征,根据不同的监狱、不同的生活环境不断完善数据库, 避免出现监控的漏洞。一旦视频监控发现异常现象,就会自动报警提示跟踪并且自动剪切画面保存;对犯人活动的路线、时间进行数据的收集,例如晚上熄灯后人起来去厕所如果不是按照正常路线行走、在厕所附近逗留时间过长、和其他犯人同行,触碰红外警戒线都会发出报警,提醒值班干警。如此一来就能在犯人做出犯罪行为之前将其制止。

对于监狱内的所有路线进行数据处理,比如通往生产车间的路线有几条,不同监区去往车间的路线不同,进行分类;明确红外警戒线的位置,在屏幕红线标出;如果犯人不按照规定的路线去往车间或者长时间在红外警戒线周围徘徊,那么主机就下达指令对摄像机进行云台旋转和镜头算放,锁定嫌疑目标对其警告并自动视频跟踪,把嫌疑目标在主屏中显示放大,以便可以更加清晰地看到目标特征,以有利的对其即将采取的行为进行的判断,并为事后对照取证留下必要的证据。

3.2智能识别技术

监狱的周界一直都是是监狱安防的重点区域,也是犯人越狱脱逃的必经之路,利用境界线检测功能,进行智能虚拟警戒线报警功能[4]。在围墙四周通过设置红外警戒线进行周界报警,如果有人翻越围墙,马上就能报警,以便及时阻止在押人员逃脱或者外部侵入。

在监狱中的一些特定区域,比如操场监舍,当有人或者车辆出现或消失在画面的某个区域,就将其认定为出现行为或者消失行为。这是主要针对中的特定区域产生的存在识别分析, 当事物从外界进入到区域内,或者是离开区域就会进行自动进行跟踪便于干警在复杂环境中快速找到目标。

在监狱通道或者其他关键场所,智能视频监控通过上传数据库进行比对,进行运动目标逆行检测[5],对规定方向对反方向运动的人、物体和和综合车辆进行检测,同时在监控中产生逆行识别,当比对出异常行为,智能视频监控分析系统就会发出报警通知值班干警和目标最近的干警。

智能视频监控分析系统能有效识别滞留物,响应速度比普通的监控系统更快,可以高效地识别可疑的事物,如在特点场所留下了可疑物品、违禁物品等,或者当罪犯长时间停留在敏感区域时,采取警告。同时在有这些情况发生时,网络视频监控系统能够自动发出警报以提醒相关人员密切关注监控画面, 以防意外的危险情况发生[6]。

智能分析系统采用最新的视频图像的分析技术,识别画面中的各种物体,包括人体的识别,车辆的识别以及箱子,包等各个物体的识别,如果出现不正常的物品包括箱子的质量、材料以及大小,车辆的型号、是否以前出现过、车子中的人员以及行驶速度,人员识别进行人脸、指纹以及语音输入等方法进行识别出现异常,智能视频监控立即进行报警提醒值班人员并且使用门闸进行拦截。

对于进出的车辆进行自动识别并记录车牌号码、出入时间自动区别是内部车还是外来车辆、记录车辆的进出时间和行驶方向,对于模糊车辆进行情况查询,自动锁住无运输任务的非内部车辆。

3.3划分安全等级

对行为特征进行分类,设立不同的安全等级,针对不同的安全等级,并与其他监狱安防设施进行联动,采取不同的方式的预警。当发现一些低危害行为比如未按要求着装、佩戴统一的标记;未按时起床等视频监控自动进行喇叭播报提醒。当发现一些高危险的行为比如打架斗殴,携带车间工具外出,劳动时没有严格遵守操作规程和安全生产规定、违章作业、擅自使用绝缘、攀岩、挖掘物品,私藏手机、现金、毒品、刀具等违禁品, 使用监狱单警联动报警器直接通知在岗狱警,并强制开启门禁道闸。对于夜晚行动的行为应严格要求,尤其是高戒备和集中关押的重点犯人要密切关注,通过对视频分析系统,可以时刻关注其起床动作,并采用DVR自身移动侦测功能来进行分析, 根据移动的速度和像素之间的变化产生报警。

3.4人体行为建模

这一技术是将人体划分成由头、躯干、四肢等不同身体部的小区域块利用高斯分布[6]建立人体和场景的模型,通过跟踪各个小区域块来完成整个人的跟踪。这样能准确对人体的行为进行分析,对于“打架斗殴”“扫地”“小跑”等行为进行报警。 首先是利用高效的帧差算法检测运动目标区域,并输出相应的运动目标图像,然后对运动目标图像进行边缘检测,从而获取大致的范围,运用提取人体手臂姿态信息的纹理特征进行计算,将人体手臂区域的纹理和运动特征转化成图像运动值进行归一化的对比,最后综合归一化的图像运动量,一定的图像顺序及相关定时器的信息来判断是否有打架的发生,同时系统会及时实施报警联动。通过分析人体的模型即手臂的行为,不仅仅能准确定位是否为打架行为还能彻底杜绝“扫地”“小跑”“剧烈运动”等行为。

智能视频监控技术的出现,实现了监控方式由被动到主动的转变,能够实现全天候不间断的对视频进行检测,自动发现监控画面中的异常情况,从而能够更加有效的协助安全人员处理危机,并且把漏报误报的现象降到最低,满足监狱安防的最大需求,能够对于监督犯人的改造、防范监狱的突发事件起到了不可替代的作用。

智能视频监控充分体现了全方位、高标准的要求,能做到全方位、全天候的对监狱实施现代化的管理,采用一流的数字监控和报警等先进设备,力求实现监控、监听、报警、对讲、广播等多种功能为一体的智能视频监控系统,并以数字化,高智能化进行支持,使其在应用上进行可行性的操作和使用。

在高新技术数字化发展的今天,数字,智能,高清,整合是监狱系统对视频监控的新要求,实现“向科技要警力”的途径。 而实现科技强警,则是预防安全事件的发生的一项重要工作。 监狱信息现代化建设,就是加快促进狱政管理工作实现现代化、规范化,是新形势下现代监狱发展需要。

参考文献

[1]奚吉,蒋银忠.基于物联网和视频分析技术的监狱智能监控系统[J].电子器件,2014,37(6):1183-1184.

[2]李进亮.论智能视频监控技术在监狱中应用[J].信息技术与应用,2016(4):163-164.

[3]彭旑婧.国外智能视频监控技术的发展和应用[J].信息化建设,2015(12):47-48.

[4]阮锐.建设监狱智能管理平台的意义与作用[J].中国公共安全,2014(10):140-141.

[5]韩秋平.智能视频分析跟踪监控系统在监狱中的应用分析[J].中国安防,2014(16):97-99.

预防食品安全事件应急预案 篇4

为了有效预防和消除我镇突发性集体食物中毒事件的发生,确保今年“两会”、“春节”、“世博”期间及全年的食品安全,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护经济社会的稳定和发展,现结合我镇实际,特制订本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,树立以人为本、执政为民的思想,按照“政府负总责,部门指导协调,各方联合行动”的食品安全工作机制,以预防集体性食物中毒事件的发生,最大限度地减少突发食品安全事件的危害为目标,全面落实“早发现、早报告、早控制”的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,将防控工作纳入法制化、科学化的轨道,促进本镇食品市场规范化运行,确保广大人民群众饮食安全。

二、组织管理机构及其职责

(一)决策领导机构

由镇人民政府食品安全领导小组负责全镇食品安全工作,根据食品安全事件预警和动态变化情况,划分应急等级,并成立应急指挥部,指挥部设在镇食品安全办公室(社会事业发展办),联系电话:58046501(工作日),58041131(夜间及节假日),根据事故发生的轻重启动相应的应急预案。

(二)应急指挥机构

按照食品安全事故等级,建立相应的指挥机构。指挥部成员以镇食品安全领导小组成员为组成,其主要职责是:

1、指挥、协调全镇食品安全事故的应急处理,指导各种抢救工作。

2、根据食品安全事故轻重情况,适时调整响应级别,使事故控制在最小范围,使损失降到最低限度。

3、组织协调,督促检查各职能部门、各单位和群众落实食品安全抢救措施。

4、贯彻执行《突发公共卫生事件应急条例》。

5、负责与上级部门联系,沟通信息,上传下达。

(三)各有关职能部门职责

1、食品安全办公室:组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作,配合有关部门对重大食品安全事故的查处。

2、社区卫生服务中心:是食品安全事故的救援机构,组织开展对食品安全事故的抢救工作,按规定上报事故的发生时间、地点、中毒人员、抢救情况等。

3、经发办:负责查处食用农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。

4、派出所:协助相关部门及时做好事故发生地的治安维护工作,对事故严重或造成人员死亡的案件进行立案查办。

5、教委:要建立健全并落实学校食堂食品责任追究制度。及时向上级报告事故发生的时间、人数、抢救情况。并组织抢救工作,配合有关部门开展对食物安全事故的调查工作。

三、事故分级与应急响应

(一)事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。

四级事故(又称散发性集体食物中毒事故):是指中毒人数在0-9人,没有死亡病例。

三级事故(又称一般集体食物中毒事故):是指中毒人数在10人以上(含10人),30人以下,没有死亡病例。

二级事故(又称重大集体食物中毒事故):是指中毒人数在30人以上(含30人),100人以下或者1人死亡病例的,或者发生在学校的食物中毒事故。

一级事故(又称特大集体食物中毒事故):是指人数在100人以上(含100人),或者有2人以上(含2人)死亡病例的,或者发生在学校10人以上(含10人)的,或者发生在重要活动期间、重点场所的食物中毒事故。

(二)实行主管与分级响应

为科学、经济、有效地处理事故,镇食品安全领导小组根据事故等级,发展趋势及控制的程度,及时将情况上报上级政府,由上级政府根据事故等级情况启动相应的应急响应,调整响应级别或结束响应。

1、四级响应:镇指挥部根据中毒情况,决定由何部门牵头,何部门配合,启动四级响应。

⑴牵头单位主要负责人必须在第一时间赶到现场,其他副职人员应迅速组织相关单位人员、医疗救护队赶赴现场,采取有效措施抢救中毒者。

⑵收集、分析事故原因,通报有关信息,上报上级有关部门。

⑶各相关部门按相应职责,各司其职,各负其责。

⑷调查并提出处理相关责任人意见。

⑸处理事故发生的善后工作。

2、三级响应:发生三级事故后,经镇指挥部决定,启动三级应急响应,在坚持四级响应措施的基础上,采取以下措施。

⑴组织医疗救护队赶赴现场,进行前期处理。

⑵维护现场,配合食品药品监管、卫生调查。

⑶做好相关材料,上报上级职能部门备案。

3、二级响应:发生二级事故后,经镇指挥部决定,启动二级应急响应,在坚持三级响应措施的基础上,采取以下措施。

⑴迅速上报上级职能部门,配合相关食品安全职能部门调查处置。

⑵组织工作组进驻事故地点开展工作。

⑶各类医疗卫生机构所拥有的专用急救车辆,统一归领导小组指挥部指挥,确保随叫随到。

4、一级响应:发生一级事故后,镇指挥部要立即启动一级应急响应,在坚持二级响应措施的基础上,采取以下措施。

⑴所有食品安全领导小组成员单位必须在第一时间赶到现场。

⑵做好宣传,平息事态,防止事态扩大等工作;

⑶做好善后工作。

四、附则

本预案适用于本镇行政区域内所有单位食品的安全防控工作。

本预案自发文之日起生效。

幼儿园安全事件的预防论文 篇5

幼儿园的安全问题关系到家庭和国家的根本利益, 《幼儿园教育指导纲要》指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”这就指明了安全保护在幼儿园工作中的位置, 但是近年来, 幼儿园安全问题不断发生, 安全事件日益成为人们关注的焦点, 意外伤害事故已成为影响幼儿健康成长的第一杀手, 因此, 最大限度地降低安全隐患, 使幼儿在幼儿园期间的健康和安全得到有效保障, 是任何一所幼儿园都应尽到的基本职责, 也是社会广泛关注的事情。所以, 对幼儿园的安全管理现状进行分析, 构建安全管理防范机制就显得十分必要, 只有这样才能保护幼儿的和谐和全面的发展。

二、幼儿园安全管理的现状

近年来, 一些幼儿园意外事故频繁发生, 暴露了我国幼儿园安全管理问题的严重性, 引起了社会的普遍关注, 同时也为幼儿园的安全管理敲响了警钟。通过对幼儿园近段时间发生的事故分析可以看出学前教育的众多漏洞, 而这些漏洞与幼儿园的管理体制和教育理念密切相关。

一方面, 一些私立幼儿园为了获得经济效益, 安全管理工作没有得到更好的重视和应有的关注。另一方面, 我国的民办幼儿园数量随着市场经济的发展和我县布局调整的影响不断增加, 一些并不具备教育资质的幼儿园, 通过工商注册的形式达到办园的目的, 其办园条件、师资力量、管理水平明显不足, 安全管理力度极大欠缺。此外, 社会的不稳定因素对幼儿园的安全管理和幼儿的人身安全也构成了很大的威胁。由此可见, 幼儿园的安全管理任务十分艰巨, 加强安全管理十分必要也十分紧迫。

三、幼儿园安管理问题现状分析

当前, 幼儿园安全管理问题的主要表现有以下几种:第一, 幼儿园安全管理制度欠缺, 安全管理工作杂乱无章, 管理缺位的状况时常发生, 通常在事故发生后才会采取相应的补救措施;第二, 活动场地设备存在安全隐患, 一些玩具质量不符合要求, 甚至年久失修, 安全隐患相对较大, 如若教师或幼儿园管理人员疏于管理, 事故的发生率将会极大增加;第三, 幼儿在幼儿园的活动不但需要教师和幼儿园管理者的保护, 还需要家长的共同维护, 但是有些家长缺乏必要的安全知识, 防范意识薄弱。

四、幼儿园安全管理防范体系的构建

(一) 加强领导, 完善制度, 强化责任

首先, 成立一支由园长亲自牵头担任组长, 后勤副园长任副组长。其他各部门负责人为成员的安全管理领导小组。园长作为园里安全工作的第一责任人, 从思想上鼓励教职工不断提高安全工作意识, 增强他们的责任感和使命感。副园长要根据幼儿园的总体部署抓好各项安全工作的落实。各个成员从各自的工作层面, 以检查发现、督促为重点开展工作。在安全管理上逐层签订安全责任书, 形成了层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面。

其次, 根据实际情况制定安全管理制度, 有效规范幼儿教师、安全负责人的工作, 加大监督力度, 及时消除安全隐患, 做到防范于未然。坚持落实《安全工作制度》, 对教师、家长和幼儿进行定期的安全知识教育培训。对于幼儿园大型集体活动, 要严格执行安全预案报告审批制度, 相关负责人应对活动做具体安排, 明确安全责任分工, 制定详细的应急预案, 确保活动可以平安顺利进行。

再次, 建立一支专业化的幼师队伍.对幼儿教师的调入要制度化、专业化。师资队伍的建设需要制定以专业为向导的幼儿师资制度标准, 这也有利于师资专业化成长的不断学习。

另外, 幼儿教师不但应具备基本的教育学和心理学的知识, 还有学习生理卫生学和幼儿保育与健康等方面的专业知识。

(二) 加强设施管理, 为幼儿创造安全的环境

幼儿园是幼儿学习的乐园, 在这里他们不但能够得到知识的熏陶, 还可以提高自我保护的能力。安全的幼儿环境是幼儿在幼儿园的基本保障, 因而幼儿园要从幼儿的安全出发构建一个安全的校园环境。在安全基础设施建设方面, 要加大资金投入, 建立安全警示牌、交通标识、消防设施和灾害报警系统等;运用安全防范技术, 做好外围防线的周界防范和校园出、入口的技术防御, 对于内围要做好防入侵、防盗措施。除此之外, 对校园建筑、设施设备、大型玩具器械要定期进行安全隐患检查, 确保达到最高的安全指标。

(三) 加强日常预防危机训练

当下, 幼儿园加强日常预防危机训练是预防和应对突发事件的行之有效方法。幼儿由于年龄较小, 对于突发事件的防范意识比较薄弱, 因此, 幼儿园有组织、有计划地把危机处理的方法和程序纳入教育的内容, 让幼儿掌握一些简单基础的应急技巧, 是十分有必要的。幼儿园要定期组织开展幼儿丰富多样的体育锻炼、安全主题活动, 安全预防训练、实践活动, 如定期开展消防逃生演练、地震逃生演练、突发事件应急演练等。教师在演习前将正确应对危险情况的方法和手段教给幼儿, 组织他们进行快速有效的疏散和撤离。有计划地设计一些情景:轻信坏人被绑架, 在家给陌生人开门被绑架等类似的教育活动, 对幼儿起到警示作用, 活动后还要给幼儿做适当的心理抚慰工作, 减少他们的恐惧心理。此外, 开展一系列的安全知识竞赛, 对于提高幼儿的安全防范意识也会起到一定的作用。让幼儿在感知操作、领悟、培养幼儿的生命意识、安全意识, 让幼儿学会生活、学会生存、学会自护, 养成健康的生活方式, 体验生命的尊严和生活的幸福。

(四) 增强家长危机应对策略

俗话说家长是最好的老师, 家长以身言教对幼儿形成安全保护意识是非常重要的。幼儿园可定期组织家长进行安全教育, 成立家长安全教育安全小组, 共同探讨了存在于家庭中的不安全因素等, 让家长提高危机应对能力, 学会正确地保护孩子, 从而使安全教育能够全方面地融入幼儿的日常生活之中。

五、结束语

孩子是家庭的希望、祖国的未来, 幼儿的生命安全和健康成长受到广泛的关注。因此, 幼儿园作为幼儿集中的场所, 构建和完善安全管理防范机制显得至关重要。幼儿园、教师、家长以及社会各方面都需要从幼儿的安全出发, 为提高幼儿的自我保护意识, 和为幼儿创造一个安全的的成长环境共同努力。

参考文献

[1]王小波.平安·健康·发展——幼儿园安全管理之我见.上海教育科研, 2010 (9) .

[2]师满玲.关于幼儿园安全管理和安全教育问题探讨.教师, 2013 (24) .

[3]崔继元.关于改善幼儿园安全管理的若干建议.才智, 2013 (12) .

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