回收风险

回收风险（共11篇）

回收风险 篇1

摘要：电费回收是供电企业生产经营的最后一环节, 是一项非常重要且难度较大的工作。由于受国际金融危机或自身经营问题的影响, 一些企业资金周转困难, 出现拖欠电费的情况。如何加强供电企业的电费回收管理, 降低电费回收风险, 是供电企业面临的重要问题。主要对电费回收风险产生的原因和加强电费回收管理的路径进行了简单的论述。

关键词：电费回收风险,回收管理,风险控制体系,预售电

电费收取是供电企业最重要的一项工作, 是企业获取经济利益的主要渠道, 也是产品销售环节的核心工作。电费的回收质量影响着供电企业未来的发展。近年来, 由于电费回收管理的松懈, 电费回收风险加大, 出现巨额电费拖欠、回收困难等问题, 严重影响了供电企业的顺利发展, 扰乱了正常的供电秩序, 极大地阻碍了国有资产的健康发展, 破坏了人民群众的美好、和谐生活。

1 电费回收风险产生的原因

1.1 电力交易的独特性

供电企业销售产品的方式与其他企业不同, 供电企业是先供电、后收费, 在销售模式上存在很大的弊端。电费回收依靠的是用户的自觉和诚信, 这就导致在实际工作中一些道德水平低的用户故意拖欠电费或逃避缴费的情况发生, 从而使供电企业承担着较大的电费回收风险。

1.2 相关法律体系建设存在滞后性

随着科学技术的不断进步, 供电相关的法律法规已经不能满足快速发展的市场经济的需求, 由于供电企业的权限问题, 电费拖欠事件得不到及时的处理, 致使电费回收一拖再拖。此外, 由于相关法律法规的滞后, 没有明确的条款用以保护供电企业的合法权益。

1.3 用电客户缺乏缴费意识或诚信

由于用电客户缺乏对电力产品概念的认识和对相关法律法规的了解不足, 一味地认为“电力是国有财产, 交与不交都没有关系, 国家的就是自己的”, 这种思想上的错误认识导致用电客户已经触犯了法律法规还不自知。还有一些用电客户不讲诚信, 其中较多的是经营不善的企业, 由于公司倒闭, 无力偿还供电企业的电费, 或是根本不想缴纳电费, 故意逃避。

1.4 供电企业的电费收取制度不健全

供电企业收取电费的相关制度不够完善, 收取电费的方法不够方便快捷、统一有效;电费回收工作人员的专业水平不高, 没有运用专业的收费技巧和相应的手段, 在电费回收工作上缺少积极性和主动性;针对电费拖欠现象, 供电企业没有采取相应的解决措施。

1.5 供电企业对市场风险缺乏预测

当前市场经济竞争日趋激烈, 每年都会有在市场经济竞争中被淘汰的企业或个人, 这就加大了供电企业电费回收风险。供电企业的风险预警和防范体系建设比较落后, 没有对电费回收工作人员开展预防用电客户拖欠电费的培训, 使得他们在遇到用电客户拖欠电费时无计可施。

2 加强电费回收管理的措施

对于电费回收难的问题, 供电企业应积极响应, 采取有效措施, 加强监督管理, 严抓电费回收工作, 完善电费回收预警体系, 加大对电费回收的宣传力度, 营造良好的供用电氛围。

2.1 加强督导, 落实电费回收责任制

供电企业要加强领导组织工作, 明确工作责任制度, 分级管理, 将工作责任制落实到每一个人。供电企业的领导层要参与电费回收风险的分析和回收管理的具体工作;建立企业内部管理机制, 营造良好的电费回收环境, 切实将电费回收责任制落到实处。

2.2 建立电费回收预警和风险控制体系

建立电费回收预警和风险控制体系, 制订相关的电费回收预警管理细则, 对用电客户划分等级评定;分类预防, 依据相关的法律法规进行风险防范;疏导、理清供电合同和电费结算协议, 使用电客户按照约定的缴费方式缴纳电费, 合同到期马上续签;对有风险的客户, 要提前采取措施, 比如预收电费、交抵押金、担保等;对于用电量较大的客户, 建议采取预售电或购买电卡等方式。

2.3 加大对按时缴费的宣传

按月用电话、短信或上门口头通知用电客户缴纳电费, 向客户发送有关电费缴纳方面的资料, 大力宣传缴费的方式、滞纳金的计算方法、抄表计费等相关内容, 积极宣传电力法规的相关知识, 使用电客户明确过期缴费的弊端。同时, 可以借助网站提供电费、停电通知等相关信息, 利用网络让客户了解更多的关于供电企业的信息资料。另外, 各级领导要在不同的场所宣传关于电费收取方面的工作精神。

2.4 建立电费回收专项汇报制度

建立电费回收专项汇报制度, 控制电费回收工作的进程, 跟踪、监控各用电企业的欠费情况, 重点督导欠费较多的企业;完善电费回收奖惩制度, 对于完成任务的电费回收人员予以奖励, 对于没完成的予以惩罚。

2.5 积极开拓多种缴费渠道

供电企业要利用现代化的科技手段, 以网络为中心, 建立不受时间和空间限制的多维体缴费机制。大力宣传和推广预售电和大户分次抄表、分期结算制度, 扩大安装高、低压用户购电控制装置的范围, 在推广银电联缴纳电费的同时, 利用手机短信催费、电话催费、充值卡缴费和网上缴费等多种功能。

3 结束语

综上所述, 随着社会市场经济的发展, 供电企业电费回收工作出现了新的问题和风险。要想及时解决问题、降低风险, 就需要做好电费回收工作。供电企业的电费回收工作是一项长期、艰巨的工作, 需要企业全体工作人员共同努力, 改变电费回收的不良环境, 运用灵活多变的行政方法、经济手段和相关法律法规等开展电费回收工作, 加强电费回收管理, 降低电费回收风险, 保障供电企业的正常运营, 实现企业经济效益和社会效益的最大化。

参考文献

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[2]汪鹏, 张爱群, 吕志星.电费回收风险分析及防范对策[J].科技和产业, 2013 (5) .

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[4]赖国防.电费回收风险分析及其防范措施[J].中国高新技术企业, 2014 (6) .

回收风险 篇2

摘要：新形势下，随着电力企业市场化改革的不断深化，“电老大”为维护其自身的利益，在电费回收风险防控方面也不得不与时俱进。电费回收是电力企业发展的基石，电费的足额及时回收是供电企业运营的前提，也是为广大电力用户持续提供可靠电能的保障。该文着重探讨电费回收过程存在风险的原因和相应的风险防范措施。

关键词：电费回收风险防范措施

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）03（a）-0174-02

随着现代社会的持续发展，电力需求空前高涨，电费的回收在现实工作中受到了诸多因素的影响，给电费的及时足额回收带来了一系列的风险，影响供电企业的资金周转，从而制约了供电企业的发展。风险产生的原因一方面是供电企业自身管理不够完善导致的，另一方面是外来的未知的风险。因此，供电企业要仔细分析电费回收工作中种种风险产生的原因，并制定出有效地防范措施，强化风险防控，维持电力企业正当权益，促进供电企业的可持续发展。

电费回收风险产生的原因

1.1 电力是一种特殊的商品，其交易具有独特性

随着电力行业市场化改革的不断深化，电力成为了一种特殊的商品，电力企业还没有完全摆脱“电老大”的优越感，在电力管理方面和电费收缴方式上还存在一些的缺陷和不足。目前大多数供电企业逐步实现了电费收缴工作的自动化，自动收费系统存在很多技术缺陷，电表抄表率提不上去，无形中降低了电费回收率；另外就是仍然有很多地区采用的是先使用后收费的电费回收方式，拖欠电费现象较为普遍，这给供电企业的资金回笼带来了一定的风险，加大了电费回收工作的难度。

1.2 与电费回收相关的法律体系建设还不健全

现代社会经济不断发展，对电能的需求亦在不断攀升，人们的维权意识也在不断加强，但是我国有关供电方面的法律法规建设却是滞后的，特别是电费回收方面法制建设十分的不完善。供电企业面对有的恶意欠费行为无法可依，其合法权益不能得到应有的保障，致使资金流失，妨碍电力企业的发展。

1.3 供电企业本身的电费回收体制存在漏洞

目前，供电企业的电费回收管理制度是相当不完善的，一是没有建立电力客户信用评级体系，甚至对客户的偿付能力和信用程度没有做过任何分析；二是对电力欠费催缴工作人员没建立应有的奖励机制，电费回收工作人员积极性不高；三是电费回收管理人员的专业素养欠缺，专业技能和财务水平均有待提高，做了很多无效管理。

1.4 供电企业对电费回收风险防范意识淡薄

电力作为特殊商品进入市场参与市场竞争，同时也面临着种种市场风险，供电企业如果没有健全的风险预警机制是难以适应当前高速发展的。随着市场化改革的不断深入，激烈地市场竞争中会有各种企业的破产和此消彼亡，给供电企业电费回收工作造成一定的呆账坏账损失，大多数供电企业由于风险意识淡薄没有建立行之有效的风险预警机制，给供电企业带来了巨大电费回收的风险。

新形势下电费回收风险防范措施

2.1 改进电费回收模式，丰富欠费催缴手段，优化服务

供电企业要想扭转电费欠费普遍的局面，应结全自身的实际情况进行电费回收方式革新，变被动为主动摒弃以前先用电后付费的老旧模式。最行之有效的电费回收方式是采取IC卡充值预付电费，结合互联网+，丰富用户缴费方式，创建便民利民的便捷式服务，既能及时足额地回收电费，规避电费拖欠现象，加强供电企业资金周转，降低电费回收风险；又能提升供电企业的服务质量，树立良好的企?I形象。此外，供电企业要进行服务创新，推行多元化缴费方式，如设置第三方代收服务站点、银行代扣、移动营业厅等自助缴费点、银行自助缴费终端、支付宝缴费和微信支付等符合现代社会发展全新支付手段，形成快捷灵活的多维电费回收格局。对于没有安装磁卡电表的用户要利用现代信息工具进行欠费催收，如电话语间留言、短信欠费提示、张贴欠费通知单、电话催费或者上门收费等人性化服务，尽量不用断电催收欠费的方式，积极优化服务质量，构建和谐用电新局面。

2.2 政企协同促进电费回收制度的完善，防控电费回收风险

目前与电费回收相关的法律体系建设还不健全，供电企业的权益得不到应有地保障，政府相关部门要加快相关法律法规的完善步伐，这也是法治社会构建的必要。

一方面政府要大力支持供电企业电费回收工作，要了解供电企业的电费拖欠情况，维护其良好运转，稳定地方经济和社会秩序；另一方面供电企业要加强与政府相关部门的沟通，主动汇报电费回收以及重点客户拖欠电费，争取得到地方政府的支持，由政府相关部门协调解决重要电费拖欠难题，降低用电大户欠费比例，防范重要的电费回收风险。另外就是供电企业要加强与各大银行合作互动，尽减少电费在途资金的比例，加速供电企业资金流动。

2.3 制定科学合理的客户信用评级机制和内部收费奖励制度，完善管理体系

打铁还靠自身硬，供电企业要想及时足额地回收电费，必须从企业管理出发，不断完善管理体系提高管理水平才是根本。首先，供电企业要制定出科学合理的客户信用评级机制，是客户信用评级成功与否的关键所在，在制定信用评级指标时应根据客户的电费是不是及时缴纳、有无安全隐患存在、发生过安全事故与否、有没有违章用电或窃电行为、有没有人为破坏电力设施等不法行为、电费支付能力等建立评级指标体系，经供电企业管理人员层层评估审核，然后进行信用分级评级，降低电费回收风险。其次，是要制定科学合理内部收费奖惩制度，激励收费人员的工作热情，电费收回基本上靠收费人员的辛勤工作来达成，必须要把收费人员的职责和权利对等起来，每月都要根据实际情况对收费人员进行业绩考核，并与奖金挂钩，奖罚分明。然后，供电企业管理层要加强人才培养，不断提升电费管理人员的管理水平和收费人员专业技能，管理层要有全局性地战略眼光，善于发现和抓住电费回收工作中的薄弱环节和短板，用时采取整改措施提高电费回收率。

2.4 强化电费回收风险预警管理，提高风险防范意识

电力企业参与市场竞争后，电费回收工作面临着各种风险，供电企业可采用“集中管控、重点盯防”的风险预警机制，编制风险识别卡，将电费回收风险根据客户信用等级进行分组管理，明确客户的风险类型和风险评审量化标准值。供电企业要提高风险防范意识，当客户临近或触动相关险评审量化标准值时，及时通知风险防控主管部门按照风险防范预警预案，重点跟踪风险动态，一旦出现异常情况立马采取风险防控措施，杜绝电费回收过程中产生呆账坏账，维护企业利益。

结语

向广大电力用户提供电能是供电企业的主营业务，电费则自然而然的是供电公司的主营业务收入，做好电费回收工作，确保电费及时足额回收虽然面临着种种风险，但是只要采取合理有效的措施是可以规避电费回收风险的。随着时代的进步，电费回收风险也会各有不同，供电企业只有不断提高管理水平，完善风险防范机制，才能将电回收风险降至最小，提高资金周转率，实现经济收益最大化，促进企业长足发展。

参考文献

电费回收风险分析及其防范措施 篇3

关键词：电费回收；风险分析；防范措施；供电企业

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）06-0134-02

电费的收取是电力供应行业最主要的工作之一，同时这也是供电企业自身效益最主要的来源，是其产销环节的核心工作。可以说电费回收的好坏，直接决定着电力行业的生死存亡。但近些年，在电力行业的实际经营中，电费拖欠的现象越发常见，每年巨额的电费拖欠已危及供电企业的健康发展，同时这种现象也成为阻碍供电秩序正常进行的主要因素，极大的干扰了国有资产的正常运行和人民群众的和谐生活。

1 电费回收风险分析的意义

随着改革开放的不断深入，我国的社会主义市场经济体制已基本确立，在新体制中电力能源已作为一种商品参与到市场的运行中。但许多电力用户却对这种转变缺乏足够的认识，在电力能源的使用中故意拖欠电费，对电力市场的有序进行造成了极大的阻碍。此外，电费是供电企业最主要的经营收益，电费回收工作的好坏直接关系着供电企业的生死存亡。电费的拖欠现在已成为影响供电企业正常运转的沉重包袱，同时这一行为也极大的影响了广大人民群众的正常生活和国家财政的正常收入。

因此，增强对电费回收风险的分析研究，如何对电费回收中可能存在的风险进行提前防范，避免电费的恶性拖欠，对现有拖欠案件进行肃清，从而确保电力市场的正常有序进行，已成为我国电力供应行业亟待解决的问题。同时行之有效的电费回收风险防范措施是促进国家现代化建设和构建和谐社会的必然要求，亦是我国电力企业进一步深化改革的必然选择。

2 电费回收风险产生的原因

2.1 电力交易有其独特性

我国的电力交易长期以来一直采取“先用电后付费”的交易方式，这种滞后性的交易模式与传统的“一手交钱、一手交货”的及时性交易原则相比存在着一定的弊端，电费的缴纳一定程度上靠用户的道德素养。这就导致在实际使用中不可避免的出现拖欠电费或逃避缴费的现象，从而使得供电企业承受不必要的风险。

2.2 相关法律体系建设存在滞后性

我国有关电力的法律法规建设相比市场实际需求存在着一定滞后，未赋予供电企业足够的权利便于其事后补救措施的实行。此外《电力法》等法律条款相对落后，对于如何保障供电企业的合法权益缺乏明确的

界定。

2.3 用电客户缺乏缴费意识或诚信

许多用户对于电力能源的商品概念缺乏足够的认识，且缺乏足够的法律意识，认为电属于国家的财产，电费交不交不重要，完全不知道自己这种行为已触犯法律。还有一些客户缺乏诚信，尤其是一些经营不善的客户，企业或工厂倒闭后没有能力缴纳电费甚至故意

逃费。

2.4 供电企业的电费收取制度不健全

我国供电企业在电费收取的管理上都存在着许多不足之处。企业对于电费的收取没有建立便捷、有效、统一的管理机制。电费收费人员缺乏相应的培训，不具备专业的技巧和收费手段，同时对收费员亦缺乏足够的激励措施。

2.5 供电企业对市场风险缺乏预测

随着市场竞争机制的不断改革，市场竞争越发激烈，每年都会有大量企业在残酷的市场竞争中遭受淘汰，从而使得供电企业存在一定的电费死账风险。这就需要企业建立有限的风险预警与防范体系。而我国供电企业在这方面的建设却相对落后，对于坏账、死账的出现缺少相应的预防措施，员工预防欠费的能力也未得到系统的培训，从而使得供电企业在不定风险面前往往无计可施。

3 电费回收风险的有效防范措施

3.1 加大相关电力知识的宣传

向广大电力用户普及“电力是一种商品”的观念。用电是用户的权利，缴费更是用户的义务。用户拖欠电费不仅有违市场交易原则还是一种违法行为，因此要培养用户按时缴费的意识和习惯。同时供电企业还应主动通过政府或其他渠道向百姓宣传最新的电价政策和拖欠电费的危害性。此外还可建立信息公布平台，及时公布关于电价变动的最新消息，增强电费缴纳的透明度，从而为电费回收工作创造良好的基础。

3.2 促进电费回收制度的完善

加大对市场的调查力度，针对用电客户建立信用评级制度，对于不同信誉等级的用户采取不同的电费回收对策；建立现代化的电费收缴制度，在电费的收缴中合理使用经济与法律手段；加强诚信服务的建设，学会对客户进行感情投资，与客户建立良好的合作关系；运用激励和约束机制，建立完善的电费回收责任考核体系，分解目标，落实到人，让员工利益与电费回收工作相挂钩，提高员工的工作热情和积极性，确保电费及时

回收。

3.3 推广使用预交费电表、改变传统缴费方式

针对以往“先用电，后交费”模式造成的欠费隐患，可以推广使用预付费装置、IC卡电表等，从根本上改变供电企业收费困难的被动局面。现今，电费收缴的困难很大程度上就是传统电费收缴方式所致。在过去先用电后付费的方式使得电费的收取存在诸多不确定因素例如公司的倒闭、人为的故意拖欠等，这些都很大程度上影响了供电企业正常收益。而预付费电表的推广普及则可以从根本上杜绝这些不定因素，不仅能够有效保障供电企业的效益还能改变用电客户的传统缴费观念，促进市场交易的正常、有效进行。

3.4 增强员工法律意识，落实相关法规政策

电费回收风险的解决中法律手段至关重要，增强对员工法律意识的培养极为必要。在平日里供电企业可以举办各类法律知识讲座、实例鉴析等，对员工进行定期培训，提高员工对《合同法》、《电力法》、《诉讼法》等工作相关法律知识的了解，使得员工在工作中可以有法可依、有理可据。

同时供电企业应不断完善《供用电合同》，在向客户供电前应先签订《供用电合同》，明确双方的权利与义务。《供用电合同》是以法律的形式明确了用户缴纳电费的时间、方式以及不按时缴纳电费的违约责任，这就从根本上保证供电企业的权益。

3.5 增强对市场前景的预测和回收风险的反映机制

增强对用电客户资质的检查，严格遵守相关行业规定，客户交费后方予以供电；做好客户的后续服务工作，供电后仍应保持与客户的不间断联系，对客户供电现状和需求及时进行了解；通过电表查抄员对客户的经营现状进行详实的了解，避免诚信危机的出现；对于流动性大的客户，建立专门的针对性服务策略，争取为每个客户提供优质服务；对经常欠缴电费的用户，建立专门的应急处理措施，必要时可采取适当的强制措施以保障自身利益。

4 结语

文中笔者结合自身实际工作经验并参考大量文献资料对电费回收中存在的风险进行了分析，并對如何增强电费回收风险防范给出了自己的见解。电费的回收是一项复杂的工作，而电力产品作为一种特殊的产品，电力的拖欠、逃缴现象时有发生，这就需要供电企业加大对电费回收的风险研究。通过对过去案例的分析和市场现状的研究，探寻电费回收困难的内外因素，针对性的进行管理改革和规避防范，从而为电费的正常回收奠定良好基础，避免企业利益受到损害，同时为国家和百姓正常生活的有序进行提供有利保障。

参考文献

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[2] 韩启发，尤开进，田沛文.谈新形势下电费回收

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[3] 杜念江.县级供电企业电费回收风险预警与防范研

回收风险 篇4

关键词：大客户,电费回收,风险规避

进行电费回收是电力企业经营过程中遇到的较大难题,所以采用高效的电费管理方法具有一定的现实意义。在电力行业法发展的过程中,电力营销一直以来都是电力企业完善生产和经营的重要途径。也是电力企业进行财富积累可靠方式。经过多年的努力,电力企业工作人员对于电费的回收方式也进行了有效地分析和探讨,但是电费回收的风险依然存在。所以,进行风险的规避也是电力营销工作人员和电力企业管理人员所面临的重要问题。

1 电费回收难产生的背景和主要原因

电力企业的发展也应该满足经济发展方式的要求,参与到市场的竞争中,但是有些电力企业的电力产品质量无法达到相应的标准,而且,技术水平和管理方式的落户逐渐丧失了电力企业在用户心中的地位。多数的企业在无法经营之后出现了破产和倒闭的问题。另外,电力企业没有严格地按照电力供应的合同办事,导致现如今的电费回收难的问题。事实上,电费回收难主要是人们主观上对电力企业的形象和信誉存在这严重的争议。从相关的电力条文中可知,如果逾期续交电费,电力企业也会在规定的时间内进行断电,所以,一些用电客户会故意在断电之前几天进行缴纳电费,所以造成了电力企业严重的经济问题,久而久之,会严重影响到国有资产的数量。

2 电费回收的手段

电费的回收是电费管理的重要内容,供电企业如果没有及时地回收电费就会给电力企业的发展带来严重的损失。如果供电企业的资金周转受到了严重的限制,必然会影响到电力产品的供应,造成了恶性循环。另外,电费回收手段对电力营销管理工作人员来说是一种能力的认可,在电力营销和电力供应的过程中,如果能够采用行之有效的回收手段是至关重要的。

2.1 规范用电管理、规避电费回收风险

人们的生活水平在不断提高,对于电力的用量也逐渐提升,所以,电力的负荷量也在逐渐增加,用电可与缴纳电费的情况也出现了明显的变化,在多种不确定因素共同作用的情况下,电力企业需要不断提升规避风险的能力,做好对电费回收工作的控制。

(1)对新用户进行供电,需要在供电之前签订相应的供电合同,在其中明确一定的责任和义务,如果一方违约需要负什么样的责任都要明确规定。

(2)在实际的供电和收取电费的过程中,需要将相关的合同和协议中的规定条款作为主要的依据,严格按照规定和规则来办事。这样就会给用户一定的警戒性,可以在某种程度上规避电费回收难的风险。

2.2 规范各种电费管理规定

(1)在实际的电费管理的过程中,需要做好抄表的给你做,选择适当的电费结算和核算的方式。在这一过程中需要加强电费回收的严肃性,避免在工作中出现一定的随意性。

(2)由于电费管理工作的主体是电表的抄收管理人员,因此,要对抄表人员的工作能力和职业道德等加强重视。要定期对其进行培训,如果条件允许的情况下要进行综合地考评。根据考核的结果来进行电费的回收。另外对于相关的工作人员可以采取相应的奖惩措施。这样不仅可以提高工作人员的工作积极性,还能促进电费管理的高效性。

(3)规范营业管理,减少电能的损失。在工作中应该首先降低抄表管理的损失,这中损失主要包括用户无视相关的规定,肆意地窃取电力资源,在抄表的过程中,工作人员由于自身的原因产生了漏抄或者是错抄的现象。使得营业核算出现了失误的现象。这种情况造成的电能损失较为较为明显的,而且损失量也较大。其次,要避免出现计算管理的损失。在计量工作中出现了严重的误差问题,主要是接线的误差,另外,电力装置的使用不规范或者是设备的规格存在错误都会造成严重的损失。最后,避免出现其他管理方面的损失,在管理过程中很容易对季节性的电力负荷问题进行忽视,出现这一问题就会造成严重的电能损失。因此,要对营业管理和电能的损失进行控制。

2.3 铸就供电金牌服务,共建和谐的供用关系

(1)在实际的电力供应工作中,需要不断提升客户的使用量,对于电力企业的优质服务要加强宣传和设计,充分利用市场经济的杠杆作用,在降低企业成本的基础上,提升地电费收取的能力,另外,还要在电力企业中树立良好的形象。

(2)在电费收取的过程中,要加强和用户之间的交流,尽量将服务落到实处,比如将增值税的相关发票送到用户的手中,减少用户的时间。努力打造用户满意的服务,想用户之所想,提高电力企业的信誉度。同时还可以通过“绿色通道”来建立和用户之间的关系。

(3)在电费收取的过程中也要进行创新,这种创新主要是指服务上的创新,另外,要树立起消防意识,让用户最大限度地享受到优质的电力产品,承担起公民应该承担的义务。建立良好的供电环境,促进电力企业和用户之间的和谐关系。

2.4 充分运用营销业务系统客户关系模块中的风险管理

需要对电费回收风险加强识别和量化,在有限的时间内,迅速完成风险的评估,做好风险预警,最终做到降低风险,提高效率。电费风险管理业务流程 :

(1)收集与风险相关的信息。包括国家宏观调控政策、市场竞争情况、主要欠费大户、主要欠费行业、电费回收指标完成情况、电费回收内部管理现状、客户生产经营状况等信息。

(2)对各类信息进行分析、比较,识别风险因素,重点识别主要欠费大户电费回收风险因素。

(3)对风险因素进行分类管理,区分影响风险的主观因素、客观因素的影响程度。

3 解决存在高风险的用电客户应采取的对策

通过远方控制终端--负荷监控装置,对专变以上客户的用电情况进行实时监控,并能实现远方抄表和远程遥控限电,在电能使用上实现先购后用。对极个别故意拖欠的大客户,客户经理必须定期监督和了解企业经营实情,以便及时把握时机回收电费,必要时可进入法律程序,通过法律手段有理有据地依法保障企业的合法利益。

4 总结

回收风险 篇5

【摘要】：供电企业与其他的生产企业一样，要有营利，它的利润就是回收电费，这不仅是供电企业销售的收入也是其工作成效的表现。业扩管理风险要素、电费安全风险要素、现场服务风险要素以及自动化系统风险要素等构成电费风险要素。在供电企业内部组建电费风险控制体系，准确把握用户用电水平和控制电费风险，完善电费风险监控体系，最大限度的控制电费风险的发生，保障供电企业的安全快速发展。

【关键词】：供电企业电费回收风险问题

1.引言

电费回收是供电企业营销管理的关键环节，也是经营活动的最后一个环节。电费回收体现了了电力企业的生产价值，是衡量供电企业经济效益的重要指标，是供电企业的主要的资金来源，其对供电企业的经营成效与电力企业的资金周转等产生直接的影响。电力一直运用的是先消费后付款的赊销方法，且电费存在回收的周期比较长，催费措施比较落后等问题。随着市场竞争的不断激烈，电费回收困难已变成影响电力企业发展的关键问题。所以，对电力企业的电费回收风险进行有效控制，运用有关的措施强化电费回收，控制电费回收的风险成为供电企业重要的管理目标。

2.我国电力企业电费回收的现状

从多个角度分析我国供电企业电费回收的现状主要存在两方面的问题：

（1）因为个人利益的驱使，有些单位在应收账款与线损上做手脚，人为的对真实的电费情况进行改变，增加电费与截留电费。出现这些恶劣的情况，表明了电费考核机制有着十分薄弱的环节，需要进行整改。这些贪图利益，钻制度空子的单位，使电力公司面临了极大的危害，不只多缴纳税金，还使企业的内部账单出现潜亏，还有截留电费问题使电力企业面临被检查惩处的危机。以上多种行为，使电费回收率、上缴率每年都是百分百，但是电费潜亏的数目与恶性循环的坏账在不断的增加。这些弊端需要有健全的机制来保证，要将这种不和谐的作风进行彻底的清除。

（2）国家经济不断发展，带给我们便利的同时，电力企业也面临着许多电费风险的压力，因为电力的特别性，其产品不是实物，而是以电的形式进行营销，这就决定了它的营销过程与其他的一般商品不同，它是先用点后缴费，这就出现了许多的应收电费没能进行及时的收回，导致电费欠款，为电力企业的正常运行带来了困难，对电力企业的现金流动产生直接影响，影响了电力企业的做强做大。

3.供电企业电费回收风险的控制

3.1加强管理，完善电费回收的效率

3.1.1提高业务水平

科学分工，强化责任，提升电费的抄、核、收效率与准确性，严格依照有关的流程与标准进行操作，规范操作的过程，减少工作中的失误，以好的服务水平取得客户的满意度。

3.1.2发挥激励作用

完善奖励和处罚制度，完善员工的电费回收绩效考评。针对服务好、技术提高快与业务精湛的员工进行奖金发放、工资待遇与岗位调整等的改善。对技术不精、业绩差、服务态度差等造成的工作失误多，影响供电企业和客户关系的有关责任人，要进行严肃追责与必要的处罚，形成平时督查与年终考核相结合的机制，增强员工的危机感与责任感，提升员工工作的主动性与积极性。

3.1.3实行电费回收预警制

首先把电费回收的有关国家动态与信息及时发布，使员工与客户对国家的电价政策动态与走向进行了解。对风险大、回收难与用电量较大的客户，运用有效的电费催收措施，把电费回收风险磨灭在萌芽中，有效把电费回收风险降低至最低程度。

3.1.4发挥部门综合力

电费回收不仅依靠电费回收部门自身就能够完成，还需要与有关的多个部门进行通力协作和密切的配合。所以，不同部门间要强化协作与沟通，保证信息共享的畅通。比如在营销线上各个部门要和生产线上的各个部门间强化配合，给予一定的信息支撑，共同研究运用有效合理的清欠措施。与此同时，强化部门的职责，把电费回收和部门的绩效考核挂钩，各个部门不仅仅要各司其职，还要多管齐下，齐心协力，在电费回收中切实发挥最好的作用，从而保证获取最好的效益。

3.2营造有利于电费回收的外部环境

3.2.1加大媒体宣传，引导舆论宣传导向

加大媒体的宣传度，运用广播、电视等传媒手段，宣传与电力有关的法规，使得广大用户树立起有关的电力法律意识，做到有法可依，按时缴纳电费。在运用多种新的措施之前经过与新闻媒体间的沟通，开展积极正面的宣传报道，引导舆论的导向，取得社会舆论的支撑。且做好与客户信用的等级评定，对优质与诚信客户进行表彰，曝光不守信的客户，形成诚信缴费好的社会氛围。社会与政府舆论的支撑，有助于供电企业多种措施的顺利实施。

3.2.2取得政府支持

供电企业要主动向有关的政府部门汇报电费回收中的情况，积极争取与各级地方政府部门的支持和配合，协助处理好电费回收困难的问题。

3.3对应收电费进行跟踪管理

欠费行为一出现，就要对欠费的客户进行跟踪与监督，确保客户可以及时的缴纳电费，减少欠费与过期还欠费的比率。在对应收电费进行跟踪管理的过程中，要和客户保持经常联系，提醒其付款的日期，督促其准时缴费，在此过程中，能够发现许多在结算问题上的弊端，要对其做出准确的调整，用来维护和客户之间良好的关系。客户由此也会觉得供电部门的压力，迫使其对付款日期重视，减少拖欠的次数，从而缓慢的提升应收电费的回收率，提升回收电费的效率。对应收电费的管理跟踪的开展，应收电费的逾期风险可以明显的看到，这有效地带动电力企业要选择更多合理有效的追费方法，与各个部门之间相互配合，促进各部门在跟踪管理服务中，互相监督与辅助，进一步提升应收电费的回收率。

3.4运用多种方式收缴电费，提升电费的回收率

电力企业要充分运用高科技的方法，运用计算机与网络技术不断提升自身的和收费系统与收费人员。在当今电子信息发达的环境中，电力企业要积极的普及网络与计算机技术，运用计算机的智能性，使企业在电费的核算与收取上实现快捷、高速，提升工作效率与电费核算的精准性；运用网络的简便性，使电力企业可以有效的了解用电的交费情况与有关的交费记录，也可以定时的查明电力企业的电费收取的进度，方便管理者对全局总揽，有助于电力企业流动资金的安全运行。

3.5建立有效的激励机制

首先要保证激励机制的公开、公平与公正性，有效合理的激励可以带动员工的工作积极性，激发他们在工作中实现自身的价值。其次选用激励的方法，激励有很多种方式，适合不同层次的需求，企业管理的目标与方向简单明确，然而企业员工的个人需求非常的复杂，健全激励机制的目标是要激发员工的主动性与积极性。最后激励要有时效性。要保证是在当今的环境下，及时的激励员工，把握了正确的时间，能够起到正确的影响作用，否则激励的效果就会降低。

4.结束语

综上所述，电力企业中出现的电费回收风险变为电力企业有待解决的重要问题。供电企业运用合理的电费收回风险管理，运用有关的措施，不断的提升职工的业务技术水平规范与工作行为，不断完善激励机制，落实电费的回收预警制度，强化部门间的协作，健全与创新电费回收的形式，实行电费的担保制度，严格的管理执行电费违约金制度，推广预付费式的电表卡，运用法律武器保证电费的回收问题，营造一个良好的电费回收的外部环境等，不断加强电费回收问题，有效地控制电费回收的风险。

【参考文献】：

[1]王娟.对供电企业防范电费回收风险问题的思考．晋中学院学报.2009（02）．

[2]严召波.供电企业电费回收的风险分析以及对策[J].广东科技，2012，19：7

[3]郑文华．供电企业实施电费回收的措施及应注意的问题.电力技术经济.2009

电费回收中的风险与防范措施分析 篇6

关键词：电费回收；风险分析；防范措施

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）17-0135-02

电费是供电企业主要的经济来源，但是在电费收缴的过程中经常出现电费拖欠的现象，所以就需要控制电费回收中的风险，并对电费回收工作进行管理。电费回收工作的质量直接关系到供电企业的资金周转情况。随着中国经济的不断发展，对电力方面的需求也在不断的增加，逐渐出现了电力供需矛盾。电费回收工作会受到很多因素的影响，存在一定的风险。所以需要对电费回收风险进行防范，以促进供电企业的正常运行。

1 解决电费回收问题的意义

随着改革开放政策的推行，中国建立了社会主义市场的经济制度。在社会主义市场经济体制中，电力资源作为商品投入到市场中。很多电力资源的用户并没有正确认识到电力资源的商业化，所以在电力资源的使用上故意拖欠电费。严重影响了供电企业的正常运行。电费是供电企业唯一的经济来源，电费的回收情况直接影响公司的资金周转，如果电费的拖欠情况十分严重，直接会威胁到供电企业能否正常经营。电费拖欠问题直接影响了人民的正常生活和供电企业的正常收入。

2 产生电费回收风险的原因

2.1 电力交易的独特性

目前中国的供电企业采用的收费方式都是先使用后交费，和其他商品交易不一样，其他商品都是先交钱后使用。所以，供电企业的这种收费方式存在一定的缺陷，很大程度上是在考验用户的道德。一些道德素养比较低的用户就会选择拖欠电费或者逃避交费，这就给电费回收工作带来了风险。

2.2 没有完善的法律体系进行管理

目前，中国关于电力市场管理的法律并不完善，存在一定的弊端。并没有给予供电企业权力，所以才会出现大量的拖欠电费和逃避交电费的用户。没有正确的认识到电力资源其实是一种商品。

2.3 电力用户没有自动缴费的意识

很多用户并没有把电力资源当作商品来使用，对法律也没有全面的认识，主观地认为电力资源属于国家，所以是否交电费并不是十分重要，没有认识到自己这种行为是属于违法行为。一些企业因为管理不善倒闭，企业倒闭后拖欠的电费一直都不交纳，有些企业是因为没有能力偿还有的则是故意逃费。

2.4 供电企业的收费制度不完善

市场竞争机制在不断变化，市场的竞争越来越激烈。在竞争如此强烈的情况下，很多企业都会倒闭，这就会产生一些死账。供电企业并没有认识到死账对企业的影响，当出现死账的时候，并没有完善的制度对死账进行处理。供电企业的工作人员也没有预防死账的意识，这就导致供电企业面临死账的风险。

3 电费拖欠的具体情况

电费拖欠的具体情况大概分为七种，经营困难的企业拖欠电费、经营不善破产企业拖欠电费、企业故意拖欠电费、企业收入有限拖欠电费、企业经营活动导致的电费拖欠、城市建设在成的电费拖欠、农村电费拖欠。

中国的经济在不断的发展，一些企业的设备和技术都比较落后，不能适应市场的发展需求，就会出现经营困难的现象，这种企业往往会出现电费拖欠的情况。

一些企业已经在破产边缘，却还坚持生产，消耗了大量的电力资源，生产出的产品成本高、利润少，拖欠大量的电费。

一些冶炼、化工的企业在生产过程中需要消耗大量的电力资源，但是产品的利润却不是很可观，大部分的资金都用来购买生产所需的原材料，就没有充足的资金交纳电费，就造成了电费拖欠。

为了促进经济发展，政府就开始招商引资对城市进行建设，有些企业因为经营方式不当等原因倒闭，这些企业在倒闭后，出现管理人员逃逸的现象，而且供电企业的收费方式也不是十分得当，就出现了企业故意逃费的情况，很多电费无法收回。

对于一些旧城区，政府要进行改建，在旧城区的拆迁过程中，很多拆迁户都没有办法联系上，这些拆迁户拖欠的电费就无处索要了。

农村的生活水平比较低，城市在不断的发展，很多农村的青年都去城市工作，把老人和孩子留在家中，由于不具备自主交费的意识，在生活费不充足的时候，就会拖欠电费，这种情况，供电企业还无法直接停止供电。

对电费拖欠情况进行整体的分析，现在电费的收缴工作很难顺利进行。

4 电费回收风险的防范措施

4.1 加大电力知识的宣传力度

向电力资源的使用者灌输“电力资源是一种商品”的思想。电力用户有使用电力资源的权利，但是必须履行交纳电费的义务。电力用户拖欠电费会影响供电企业的发展，而且拖欠电费是一种违法行为，所以用户要养成及时交纳电费的习惯。供电企业还可以通过政府或其他媒介向电力用户普及拖欠电费的危害。及时把电费的波动情况告知电力用户。让电力交费透明化，为电费回收工作奠定基础。

4.2 完善电力回收工作

结合实际情况，对用户的用电情况进行调查，对电力用户的信誉度进行级别的评定，不同级别的用户有不同的收费标准。建立一个新的收费标准，在电力回收的过程汇总，可以适当的使用法律的手段。和用户之间的关系要和谐，建立一个完善的电力回收体系和工作人员的考核制度。促进电力回收工作顺利完成，提高员工工作的积极性。

4.3 改变传统的收费方式

过去的电力收费方式都是先使用后收费，这种收费方式给电力回收工作带来了很大的风险。所以可以改变过去传统的收费方式，使用电费预付的收费方式。改变供电企业的被动地位。在电力回收方式的探索过程中发现，电费回收困难很大一部分都是因为收费方式不得当造成的。电费预付的收费方式可以减少电费拖欠的问题，可以保障供电企业的收益，还可以改变电力用户的交费观念，促进供电企业的正常运行。

4.4 提高供电企业员工的工作能力

在进行电费回收的过程中，需要提高供电企业员工的法律意识，定期的对员工进行法律方面的培训。提高员工对法律的认识，在实际的工作中可以根据相关的法律解决遇到的问题。

4.5 对市场发展进行预测，对回收风险进行评估

供电企业要对电力用户的资质进行调查，根据相关的规定，在电力用户交纳费用后，满足用户的电力需求。在满足用户的电力需求后还要定期对用户进行访问。了解用户的用电现状和用电需求。对待流动性大的用户要制定具有针对性的收费方式，对待经常拖欠电费的用户要制定具有针对性的处理方式，关键时刻可以使用强硬的措施保证自身利益。

5 结 语

中国的经济在不断发展，人口数量在不断增加，人们对生活水平的要求也越来越高。对电力的需求也在增加，电费拖欠的问题越来越严重，电费回收的风险也越来越高，所以要重视电费回收的问题。减少电费回收中的风险，提高用户自动交纳电费的思想，缓解电力供需的矛盾。

参考文献：

[1] 刘春玲.浅析电费回收风险分析与防范措施[J].科技与企业，2014，（1）.

[2] 钟国旗，陈平淑.浅谈电费回收风险分析与防范措施[J].中国新技术新产品，2014，（24）.

电费回收风险分析与防范措施 篇7

1 鄞州供电局电费回收的现状

1.1 电费收缴方式和收缴情况

目前我局共有电力用户497 369户,其中居民用户占89.78%。以2007年10月份为例,电费收缴方式、用户数、回收金额及所占的比例情况如表1所示。

从表1统计的数据看,虽然联网特约委托、银行联网批扣方式用户数所占的比例较小(分别为16.87%和1.29%),但这些用户缴纳电费所占的比例却很大(分别为54.96%和23.31%);银行实时缴费用户数所占比例为超过80%,收缴电费金额却只占总数的20.96%;一些边远山区的走收用户和特殊情况的柜收用户数量和电费金额都比较小。

再从电费回收成功率看,在每月电费帐单下达后,首次批扣、联网特约委托收缴的成功率均在80%左右,且到当月月末时基本全部回收,资金回笼快;银行实时缴费的用户数量多,电费金额小,电费回收时间段较长,资金回笼慢。

1.2 欠费的结构、分布及规律

截止2006年12月8日,2006年1月～11月累计欠费184 052.96元,其中2006年11月欠费62 104.35元。按用电性质及电费计算年月的欠费情况如表2所示。

居民欠费主要是房屋出租后的最后一期电费和拆迁户的最后一次电费;非居民欠费主要是租赁经营行为引起,也有抄表不到位因素(如二期电费并成一期出帐等)造成。

2 存在电费回收风险的客户类型

2.1 租赁客户

1)住宅租赁。随着新城区的改造,建造了大量新的住宅房,有些新住宅又成了业主的投资房进行出租。由于租房人流动性大,租房时间一般三个月、半年不等。有时租房人不缴电费突然离去,造成收一次电费需要三番五次找房东,给电费收取工作带来了一定的难度,也增加了电费回收的风险。

2)厂房租赁。在厂房租赁用户中存在这么一种情况:原来租赁用户的企业效益较好,租赁时间较长,厂房所在的村愿意出面为租赁用户电费作担保。而现在由于租赁用户更换频繁,企业效率难以预料,租赁时间又短,村里不再出面作担保,一旦租赁用户经济效益不好,电费回收就面临着一定的风险。

2.2 拆迁用户

随着中心新城区的改造和农村拆迁房越来越多,拆迁进度缓慢,就有原房主有了安置房后,又将拆迁房暂时出租。向这些折迁房用户收取电费就很困难,电费回收的风险也大大地增加。

2.3 小钢铁、小水泥等国家宏观政策控制的行业用户

依据国家产业政策归属,小钢铁、小水泥等高耗能行业属于淘汰类企业,国家采取宏观政策予以取缔、治理、整顿的同时,还运用价格杠杆政策抑止其盲目发展。由于目前供电企业对用户采取的是先用电后收费模式,一旦这些高耗能行业盲目发展被政府部门治理、整顿而停产,最后一期电费将很难收回,这样也存在着很大的电费风险。

3 防范电费回收风险的措施

3.1 分期付款缴纳电费

除居民、农业用电客户和已提供电费担保的客户以外的,用电容量在100 kVA(kW)及以上且收费方式为联网特约委托的客户,都可以实行分期付款的方式缴纳电费。根据电力工业部《供电营业规则》及省公司相关文件精神,预托时间及额度可以划分以下3种。

1)用电容量在100 kVA(kW)及以上、500kVA(kW)以下的客户,每月支付电费不少于2次。第一次预托付时间为每月的8号,预托付金额为上月电费金额的70%(取整数)。对第一次预托付未成功的用户,经催缴后可再次发起。

2)用电容量在500 kVA(kW)及以上的客户,每月支付电费不少于3次。第一次预托付时间为每月的2号,预托付金额为上月电费金额的50%(取整数);第二次预托付时间为每月的10号,预托付金额为上月电费金额的20%(取整数)。对预托付未成功的用户,经催缴后可再次发起。

3)新装用户预托其上月电费金额,按200元/kVA或200元/kW来确定。

所有实行分期付款缴纳电费的客户都应补签《分期付款用电协议》或重签《供用电合同》。客户当月电费全部结清后,供电局出具正式电费发票。

3.2 分期结算方式缴纳电费

原则上,月用电量100万kW·h的客户、电费缴纳信用等级为C级及以下、有窃电记录的客户以及有担保的高压临时用电客户,均可实行分期结算方式缴纳电费。这样可以减少回收电费风险,且效果明显。在《供电营业规则》中明确规定:“对月用电量较大的用户,供电企业可以按用户月电费确定每月分若干次收费,并于抄表后结清当月电费。收费次数由供电企业与用户协商确定,一般每月不少于三次”。运行经验表明,这种方式收缴可加快供电企业电费回收速度,在一定程度上杜绝了电费回收的呆、死帐的发生,规避了经营风险,确保了大客户的电费如期结零。在大客户电费回收的分期结算方式操作过程中,必须及时修签《供用电合同》,明确分期结算次数、日期以及结算方式。

为方便用户,在实际操作过程中用户可以预交电费,供电企业再每月分次抄表,分期结算电费,用户在抄表后5日内付清电费。用户新装用电、临时用电、变更用电或者终止用电时,应向供电企业提出申请,供电企业接到申请后应当在10日内办理供用电手续。如果用户对计量装置的记录、电价和电费收取有异议的,可以向供电企业查询,供电企业应当在5日内答复。供电企业应当建立用电业务公开查询系统,方便用户查询。

供电企业可以积极开展大客户《供用电合同》清理,重新明确大客户的电费结算周期。抓住与大客户重新签订《供用电合同》机会,根据有关规定对用电量大、电费信用度差的客户,实行按月分期抄表付费制度,即每月分3次抄表收费(十日抄表结算制),并在合同中明确抄表周期和电费交纳期限。客户未按协议约定的期限和金额缴纳电费,按规定收取违约金。此种方法对经营困难、电费催收难的客户取得了明显的效果,在缩短电费回收周期的同时,有效地控制了因企业经营困难或破产而带来的欠费风险。

3.3 质押金方式缴纳电费

为确保租赁户、外来经营户、有2次以上欠费的、其他认为存在电费回收风险的用电户电费的正常回收,避免因用电户欠费而造成国家电费损失,依据《中华人民共和国担保法》、《供用电规则》,可以对这些用户实行电费质押金制度。

1)签订协议。由用电方、供电方、银行三方签订“供用电合同补充协议书——存单质押担保协议书”,明确三方收取和支取电费质押金存单的权力和义务;由供电方与银行签订“委托银行电费质押存单办理、保管及支取协议书”,明确双方办理、保管和支取电费质押金存方面的权力和义务。

2)业务处理流程如下:

(1)对于企业用户,须提供单位公章和银行账号等,电费质押金由用户直接汇入供电局指定银行,汇款用途须注明“用电质押存单”。用户凭银行回单到基层用电营业受理窗口办理用电业务手续,银行收到电费质押金后,负责办妥电费质押金存单,并将存单传真至局用电管理部门,由用电管理部门通知基层单位办理签协及开具收据;

(2)对于个人用户的,须提供身份证复印件等,用电营业受理窗口代为用户开具银行票据,汇款用途须注明“用电质押存单”。用户交进电费质押金后,凭银行回单,到基层用电营业受理窗口办理用电业务手续,银行收到电费质押金后,银行负责办妥电费质押金存单,并将存单传真至局用电管理部门,由用电管理部门通知基层单位办理签协及开具收据。收据一式三联,第一联存根基层单位留存、第二联用户联、第三联核对联交用电管理部门。

企业或个人因《供用电合同》已履行期满,电费已结清,并且已拆表销户,需对电费质押金存单予以退还时,由基层用电营业受理窗口填制“电费质押金存单退还联系单(代银行通知单)”,联系单须经基层单位分管用电负责人签字和经局用电管理部门负责人批准,才准许清退。“电费质押金存单退还通知单(代银行通知单)”上须盖印鉴章(印鉴章在银行有留底)。

企业或个人用电户因欠费,造成违约,按“存单质押担保协议”第四款,需实施对用电户电费质押金存单支取手续的,由基层用电营业受理窗口填制“电费质押金存单余额退还联系单”,联系单须经基层单位分管用电负责人签字和经局用电管理负责人批准,才准许清退。签字手续完备后,由用电管理部门出具“电费质押金存单支取通知单”。

需要强调的是:①“担保协议”和“存单收据”一定要取得银行存单编号后才能签订和开具,为能使用户及时通电,各基层业务窗口对需办理质押的用户应在“查勘”完毕后及时通知用户交纳质押金;②“担保协议”的相关内容应填写准确、完整,并盖具合同专用章且由基层负责人签字,“存单收据”作为附件,一联附在协议后。

3.4 担保金方式缴纳电费

对新装、增容及其他变更用电的非居民客户,因欠费停电后要求恢复供电,但被查实有窃电行为或严重的违约用电行为的,或对承包租赁、临时性用电及客户信用等级较差、电费风险较大的客户,均可实行电费担保制度。

电费担保方式以客户在指定银行(由供电方联系一家银行,能提供此电费担保服务)存入电费担保金担保。电费担保金额度可按电力客户签订电费担保协议前12个月中的最大月份电费额确定,新装用户则按200元/kVA或200元/kW来确定。

1)电费担保金担保操作要求。客户办理完电费担保手续后,一旦客户需要拆表销户终止电费担保时,应先结清全部电费,再办理终止电费担保手续。各供电(营业)所负责所有担保资料原件凭证的存档(电费结算补充协议第四联交电费管理中心存档)。担保资料(包括联系函)原件应装订成册,妥善保存。电费担保协议生效一年内,客户未发生以电费担保金支付电费行为的,客户可凭供电方出具的证明到委托银行申请取消电费担保。委托银行负责退还存入的电费担保金及利息的同时,以书面形式通知供电方、客户该协议作废。

2)签订电费担保协议。客户到供电(营业)所先填写协议中电费担保的相关信息,在供电(营业)所确认签章后,客户即可凭协议和营业执照复印件到委托银行存入电费担保金。委托银行在办好存款手续的同时,在协议上签章确认且留下第三联,返回给客户担保金存入回单及协议第二联,将协议第一联、第四联返回给供电(营业)所,供电(营业)所保留第一联,第四联由供电(营业)所交电费管理中心。

担保协议一旦签订生效,供电企业内部应加强电费担保资金的监控管理。委托银行应按月提供与电费担保有关的客户名称及担保金额度等信息,以便电费管理中心进行核对。

3)电费担保客户的电费结算具体方法。在担保客户欠缴电费及违约金的情况下,各供电(营业)所负责填写《客户电费担保金支付欠费情况说明》、签章,然后营业人员负责上传资料到电费管理中心,由电费管理中心负责向委托银行申请以电费担保金代扣欠费。若欠费(含违约金)总金额小于或等于电费担保金时,欠费(含违约金)全额支付成功后,多余的电费担保金和利息,由委托银行负责结算给授权人。

委托银行提供进账单回单交电费管理中心,帐务中心负责欠费销账,授权人可凭委托银行的收费凭证(或复印件)向各营业所或各供电所调换电费专用发票。若欠费(含违约金)总金额大于电费担保金与其利息之和时,欠费只有部分支付成功,委托银行提供进账单回单交电费管理中心,电费管理中心暂时不做销账处理。为避免违约金纠纷,电费管理中心在收到委托银行回单后,通知相关人员当天申请违约金暂停。一旦授权人通过其他付费方式缴纳剩余欠费成功后,电费管理中心凭授权人提供的银行收费凭证和上述进账单回单,负责欠费销账处理,同时再通知相关人员申请违约金恢复。随后,授权人凭委托银行的收费凭证(或复印件)向各营业所或各供电所调换电费专用发票。

3.5 预购电方式缴纳电费

对那些工业客户、企业、事业单位及短线用电企业可以加大力度,逐步安装预购电装置,实行购电制,从而达到防范电费风险的目的。由于先花钱后用电制度的实施,改变了原有先用电后花钱的习惯。因此,在安装预购电装置、实行购电制时,供电企业需要以客户自愿为原则,认真做好客户的思想工作。

同时,为了防止在安装预购电装置实行购电制以后出现其他意外情况,影响公司声誉,应与购电制客户认真签订合同,让购电制客户了解应注意的事项。为了避免由于购电制客户不及时购电造成预购电装置停电,供电企业还需实行了电费告知制,在客户购买电量剩余1周时告知1次,在剩余3 d时再告知1次,在剩余1 d时重点告知1次。这样可以极大鼓舞了客户的积极性,辖区内的购电客户将会大幅度增加。

4 结语

在应收电费大幅度增长的情况下,我局采取灵活多样的收费方式,早抓落实,开展电费风险防范工作,加强电力销售信息流控制,为电费回收提供快捷、有效的决策信息支持。通过真抓实干,2007年1月～11月份累计应收电费317 673.349 337万元,截止12月8日累计实收电费317 658.184 031万元,累计回收率为99.995 2%。超额完成了电费回收预定目标,且电费回收率在整个宁波各县(市、区)11个局的电费回收播报中连续5次位居第一名。

摘要：针对鄞州供电局电费回收的现状，分析了存在电费回收风险的客户类型，提出了防范电费回收风险的措施。

电费回收的风险与防范措施 篇8

经过多年来的社会发展,人们的法律意识逐步提高,供电企业面临的法律风险日益增加。在全力做好电力供应的同时,供电企业如何有效应对突发的法律纠纷,合理规避潜在的法律风险,是我们长期思考探索的问题。源自于此,本文对电费回收工作中存在的问题和风险进行针对性的分析、判断,并提出应对策略,同时针对潜在的法律风险,给出具有实操性的防范措施。

1 电费回收风险产生的原因

1.1 电力作为特殊商品,在交易上存在特殊性

先用电后付费的电力经营模式是我国一贯以来坚持的约定俗成的规则,由此,使得电力商品不能像其他商品那样实行一手交钱一手交货的现场等价交换原则,这样,就无法完全避免一些不遵守规则的客户拖欠甚至逃避缴纳电费的现象,从而使供电企业无可避免地承担着不能及时或根本无法回收电费的经营风险。供电企业这种存在一定弊端的收费模式,客观上为客户拖欠电费创造了条件,一些临时客户就会利用抄表收费管理上的缺陷而恶意逃逸,遂造成电费无法按期回收,使供电企业蒙受经济损失。

1.2 某些客户对缴纳电费的意识不强

电力作为一种特殊商品,许多客户对于电是商品的意识较为淡薄,甚至没有这种意识,由于这种思想意识的差异所引起的交费的法律意识并不强。尤其有些客户法制观念不强,信用等级低下,更有甚者理所当然的认为电是国家的,电费可交可不交,能拖上几天算几天,根本未意识到缴纳电费是他们的必须遵守的法定义务。还有个别客户的欠费并不是不能交,而是根本不想交,恶意拖欠电费,完全缺乏诚信意识,将拖欠电费作为降低生产成本或费用的手段,没有将电费纳入日常支出预算,故意逃避电费债务。更有一些客户拿出困难企业、下岗职工和低保户等证明,要求供电企业减免电费。

1.3 供电企业电费回收管理制度存在问题

各供电企业在电费回收上的管理制度不完善,作为供电企业营销部门,对客户一些用电状况,用电性质没有完全掌握,尤其是对一些租房营业户,这种承租房主在经营了几个月后,由于一些原因,导致无法经营下去后便逃之夭夭。在一些基层供电企业内部,由于受理其业旷报装业务前期不能预见其风险性,同时,在用户用电过程中也没有采取过硬的规避风险措施,通常是在抄核收人员发现用户拖欠电费后才开始意识到该用户的经营情况。因此,由于企业亏损或产品滞销所引起的电费呆账坏账也就不足为奇。

1.4 我国在电力方面的法律具有一定的滞后性

由于深入改革的需要,国家相继出台了《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等法规条例,但是我国电力立法仍然相对滞后,赋予供电企业事后补救的途径有限,在我国电力法中规定的电力供应与使用条例等相关条款的滞后,对于保障供电企业的合法权益也有一定的难度。

1.5 地方政府采用行政手段进行干预

作为政府,其工作出发点往往是以社会稳定为前提,所以当一些对社会影响较大的企业或单位发生欠费,供电公司对欠费用户以停电手段来催收电费时,往往被政府部门用行政手段,强制要求供电公司送电。另一方面,很多地方政府为了本地经济的稳定发展,不惜牺牲供电公司的利益,便制定政策,以达到扶持地方重点工业的目的,这种对供电部门停电催费的干预,增加了供电企业回收电费的难度。

2 电费回收风险的防范措施

2.1 加大电费缴费宣传力度,提高用户按时缴费意识

在日常工作中,供电企业要积极向用户开展电是商品的宣传,供电局是一个企业,客户欠费,不仅是拖欠、占用电力企业的货币资金,同时也挤占了国家的财政收入。加大对客户电费缴纳的宣传力度,让客户认清拒交或欠交电费的后果,促使客户认识到缴纳电费是其不可推辞的责任。同时积极宣传并推广新型电费缴费方式或电费结算方式。在公平、公正、自愿的情况下签订新型电费缴费方式或电费结算方式,并遵守执行。

2.2 完善供电企业电费回收制度,降低电费回收风险

加大供电企业内部考核力度,利用稽查职能,减少重大差错的发生,按规定内查外核,减少差错,做到应收必收,收必收足。

严格执行违约金制度是加速电费回收的一种有效经济手段,要充分发挥好这个经济杠杆的作用。

2.2.1按照电力法的有关规定,与客户签订“按时缴纳电费协议书”,并载明如违约就加收违约金或滞纳金的规定。并以此来建立用电客户的信用等级,各供电公司根据辖区范围建立客户用电数据库,定期评审客户的信用等级,准确掌握客户的交费意愿和能力,达到事前控制电费回收难的风险。

2.2.2严格按照“协议”执行,兑现到位,决不能时紧时松,对客户的陈欠,要建立有效的电费催收管理制度,和客户签订“还款协议书”实行分期付款;对不愿签订还款协议,又不愿缴纳违约金的客户,抄核收人员要坚持原则,按照必要的程序策略,该采取限,停电的要坚决执行,但是在此过程中要避免发生过激行为,以致带来不安定的因素。

2.2.3推行用电备用金托管业务。用电备用金托管服务是指用电客户根据需要自行委托托管银行托管用电备用金,托管银行按照三方签订的《用电备用金托管协议》约定提供用电备用金的存储、冻结、监管、动用等金融服务。这个业务可以打破原来客户交纳电费保证金的陈旧做法,为客户争取最大的权益,改变以往不计利息的格局,使供电企业落实有效的防范电费回收风险,也让客户在交纳电费行为上获得收益,同时银行方面也达到盘活存贷款的金融贸易顺差的目的,这种三家获利的做法是具有实际可操性,也可以作为未来的电费回收方法改革的方向。

2.2.4试行履约保函业务业务。履行保函业务其实说白了就是相当于质押担保的一种形式,但是它有别于质押担保的一个关键是引入银行企业作为第三担保方,供电企业拟定用电户在银行开立相应的履约保函,该履约保函交给供电企业作为清偿电费的担保。当用电户违反《供用电合同》时,供电企业只需提交《保函索赔通知书》和履约保函正本原件即可向银行方索赔,银行承诺见索即付。这种方法具有两方面优点:

(1)对于用电客户原因造成账户资金被法院扣划等无法抗拒的,不影响供电局作为银行履约保函的唯一受益人;(2)用电户若能提供一定的抵押担保,建立授信关系,可减免保证金开立保函,保证金可获得利息。用电客户如在银行有融资额度,可便利地取得履约保函。但是凡事必有利有弊,它只适合对公用户,手续较繁琐,不容易让人接受,供电企业可在特定范围中试点办理,待业务完善和成熟之后再制定相关法规和规范。

2.3 抓好党政廉洁的建设,树立更好的供电队伍新形象

要将供电企业员工的不足挖掘出来,对上级提出的要求更好的完成,切实的将党政廉洁之风落实到整个企业中,将企业员工队伍提升必要的素质,树立起一个更好的供电企业新形象。

2.3.1 提升整个企业的科学发展观

供电企业要积极的开展一些创先争优的优质活动,促进整个企业的党政廉洁的风气,使员工坚定自己的利益观以及个人的人生价值观,坚守自己的道德底线。所有的员工共同努力提升企业的整个发展空间,保持公正廉洁的工作环境。

2.3.2 创建企业良好的生活空间

每个企业都一定要让自己的员工生活在一个健康良好的生活环境中,每个员工能够抵制住各种诱惑,不断地提升个人修养,拥有良好的职业道德,是一个企业能够健康正常发展的必要因素。

2.3.3 创建企业员工责任制

加强企业员工的党政廉洁风气,将这一风气落实到所有的工作任务当中,用责任制的形式来加强员工对企业良好发展的责任感,确保整个社会对供电企业的信心。

2.4 加强员工的效能监察,以便强化整个供电队伍的执行力

加强整个供电企业队伍的执行力,这就需要先加强整个员工队伍的监察效能。通过提高供电企业的工作效能,促进供电企业的执行力建设,做到优质高效的工作目的。

2.4.1 落实员工的岗位责任

供电企业的各个科室,每位员工都需要把自己的责任明确,按照企业的规章制度来进行划分,做到人人都有岗位、人人都有责任,企业的每件事情都有人来负起责任,通过各项考核来提升整个企业的工作能力。

2.4.2 推动供电企业的职能公开

绝大多数的社会大众根本不了解整个供电企业的社会职能,大部分内容都不知道和了解。所以供电企业要将工作更加透明化、公开化,简约化,给社会大众提供更加方便的服务,提升社会大众的利益,只要是关系到社会大众的利益,就要时刻把群众的利益放在首位,在最短的时间内做到最好。

3 结束语

电费收缴改革的方法其归根到底都是保证用电户切实履行《供用电合同》按时清偿电费,有效控制电费回收风险。在现代化日趋发展的潮流中,还会碰到层出不穷,更多更复杂的问题,需要我们顺势而为,因势利导,研究实际的针对策略,本文提出的三个改革方法,是经过反复的论证和实践验证,具有较高的实际操作可能性,可作为电费收缴管理的重要参考或指导。

参考文献

[1]中国南方电网公司供电营销服务文件汇编.

[2]佛山供电局供电企业常见法律纠纷及风险防范.

浅谈电费回收风险及防范对策 篇9

1 产生电费回收风险的原因

1.1 电力商品传统的销售方式

我国电力商品的销售和电费的回收, 一直沿袭着计划经济时代采用的“赊销型”销售方式。电力商品不能像其他商品那样实行“一手交钱一手交货”的现场等价交换原则, 逐渐形成了“先用电后交钱”的交易模式, 因此, 发生客户拖欠电费的现象也就成为了必然。

1.2 客户交费意识不强

一些客户认为电是国家的, 电费可交可不交, 能拖几天算几天, 根本没有意识到交纳电费是他们的法定义务;有的客户恶意逃避, 完全缺乏诚信意识, 将拖欠电费作为降低生产成本或费用的手段, 没有将电费纳入日常支出预算, 故意逃避电费债务。

1.3 供电企业自身的因素

个别供电企业领导者存在着重生产、轻营销的观念, 再加上供电企业安全生产时时如临深渊、如履薄冰, 造成供电企业各级领导几乎把精力都放在安全生产上, 在电费回收工作上缺乏有效的管理方法、技术手段、激励机制及防范措施。

1.4 缺乏市场预测和预警防范机制

作为供电企业营销部门, 没有及时掌握和了解用电企业生产、资金流动信息, 没有注重培养和提高抄表收费员预防欠费的能力, 没有采取有效措施提前介入、超前防范。

1.5 法律维权环境较差

供电企业在社会公众意识和法庭审案过程中, 往往会受累于“同情弱者”的思维定式。当然, 供电企业有的官司也打赢了, 但到头来还是收不回钱。法律维权环境急需改善。

2 电费回收风险的防范措施

2.1 进一步明确“先购电后用电”的电费回收方式

加大“电是商品”的宣传力度, 积极宣传并推广“先购电后用电”的电费回收方式。当然, 还须以法律形式加以规范明确。现行的《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等法律法规中有关电费回收的条款明显已经不适应市场经济的环境。为保护国有资产不流失, 上级电力主管部门应积极与立法机构沟通, 对现行的电力法律法规中一些不适应条款进行修订, 让电力商品交易与其他商品交易一样, 先买后用。

2.2 积极运用法律法规防范经营风险

对经营状况严重恶化的客户, 在取得相关证据的情况下, 要按照《中华人民共和国合同法》规定对其中止履行供电义务, 并要求客户履行交纳电费之责任或者由客户对电费债务提供有效担保方可恢复供电。对临时用电客户欠费的, 要根据《供电营业规则》第十二条规定进行处理, 逾期不办理延期或永久性正式用电手续的, 供电企业应终止供电。对月用电能量比较大的客户, 要严格执行《供电营业规则》第八十六条规定, 采用分次划拨结算方式, 对不能接受分次划拨方式的, 应该采取分次抄表、分次结算的方式。对不经申请而私自过户且以原来电费非其所用为由拒绝交纳电费的, 要根据《供电营业规则》第二十九条规定进行处理, 必要时中止供电。对生产用电远远大于优惠电能量的客户, 让优惠电能量分摊到一年的12个月, 进行结算合法化及合理化。对其他类型的欠费客户, 根据《供电营业规则》第六十六条规定及当地有关电费收缴的有关规定灵活处理。

2.3 建立电力市场预测和电费回收预警快速反应机制

认真研究因产业结构调整、宏观调控政策以及不规范的市场行为、企业内部管理不到位等产生的问题, 给电费回收工作带来的影响, 将事后的追缴清欠转变为事前的跟踪防范;将风险识别、分析、判断及防范作为电费回收快速反应及预警机制的工作链, 努力改善电力经营环境, 最大限度降低和化解电费拖欠的风险。

(1) 加强报装客户资质审核。签订供用电合同前, 须对用电企业的资信状况进行调查, 收集用电客户有关资料信息, 对注册资金不足、生产场所租赁的客户, 须让产权所有者提供担保, 或将申请客户作为临时客户, 根据使用容量的多少, 收取临时接电费用;对新报装客户在基建用电期间按照临时客户管理收取临时接电费用, 规避业主和建筑承包商由于责任不清产生的欠费风险;外地自然人申请用电, 须由本地人提供担保;在本地是新客户, 但曾在外地用过电, 也应加强对此类客户信用程度的了解, 以做好防范措施。

(2) 严格执行业扩流程, 先签合同后送电。对拖延签合同, 没有按规定缴纳临时接电费用等情况, 都坚决不能送电。与大客户签订合同时, 要实行合同会签制度, 严把合同审查关。营销部门应会同生技、调度、财务、法律等部门严格审查, 保证合同真实、准确、合法有效, 防止出现漏洞。

(3) 扎实做好客户的跟踪了解。应与客户保持密切联系, 畅通信息渠道, 通过抄表人员及用电检查人员及时了解客户的发展形势、经营状况和产权归属变化, 采取个性化的防范措施。对流动性较大的商业客户、临时用电户、租赁经营户、经常拖欠电费的客户等, 及时跟踪其生产经营及资金流向信息, 快速反应, 有理有节地采取强制性措施催收电费。

2.4 完善电费回收管理制度建设

(1) 建立电力客户信用等级评价制度。借助社会公众舆论, 对长期拖欠电费客户采取评定信用等级或施加社会影响力的方法进行追讨, 以防止产生新的欠费和电费呆坏账, 有效降低和化解电费回收风险。

(2) 建立有效的电费催收管理制度。供电企业在催缴电费过程中, 要敢于和善于利用经济、技术及法律等手段, 在诚信服务、真情感化等方面下足功夫, 发扬“千言万语、千辛万苦、千方百计”的精神加大电费催缴力度。主要的电费催收方式有:信函催费、电话催费、传真催费、电子邮件催费、短信催缴、上门催收等。在信函、电话、传真、邮件、短信催费均无果时进行上门催收, 这应该是供电企业做出的最后努力。让客户在催缴电费提醒函上签名盖章, 并做出还款承诺。在上门催收仍无果后, 应按照国家规定的程序中止对客户的供电。

(3) 建立电费回收工作考核制度。成立供电企业电费回收考核领导小组, 每个领导都有责任片区, 建立完善《电费回收考核办法》, 增强责任人员的全局意识及责任意识, 做到每一笔欠费都有责任人。对因责任不到位, 措施不落实等原因造成新欠费和新增电费呆坏账的, 进行严格考核。同时, 对抄表、核算、开票等环节的工作质量加大考核力度, 制订和完善电费催收考核办法, 有效堵塞抄核收环节的漏洞。逐步形成上下联动、层层落实, 由上而下强化责任和风险意识, 进一步增强员工追缴电费的积极性, 构建“人人都是电费回收责任人”的良好工作局面。

2.5 强化服务意识, 提升服务质量

(1) 加强员工职业道德教育, 将优质服务理念根植于每一位员工心中, 形成“基建围着生产转, 生产围着营销转, 营销围着客户转”的大服务格局。

(2) 要创新服务手段, 完善营销系统功能, 提供电费回收管理平台, 优化电费信息共享, 增强电费相关信息的透明度, 为风险管理决策提供强有力的支持, 使电费回收时时处于可控状态, 进而实现电费回收的全过程管理和控制, 同时推广远程集抄系统, 确保抄表准确性, 杜绝漏抄、估抄、错抄等现象, 避免用电纠纷, 从源头上保证电费及时准确回收。

(3) 完善95598系统功能, 包括故障报修、电能量电费查询、停电信息公告、投诉举报、电费通知、自动催费等功能。

(4) 推广预付费电能表, 实行预购电制, 降低供电企业的经营风险, 改变长期以来“先用电、后给钱”的习惯, 有效防范电费回收风险。

供电企业电费回收风险防范和管理 篇10

1 电费回收中存在的问题

电费回收难是长期困扰电力企业的重要问题之一。在社会主义市场经济的大环境下, 各种因素都会导致电费回收困难, 主要表现在以下几方面: (1) 由于供电企业内部管理不善, 导致电量长期积压, 给电费回收工作增加了一定的难度。同时, 供电企业回收电费的方式也比较单一。 (2) 当部分地方骨干企业或者政府扶持的地方企业出现拖欠电费的情况时, 鉴于各方的阻力, 供电企业不能及时采取有效的停电和限电措施, 经过长期的发展, 就会出现大额欠费的情况。 (3) 在市场经济不断发展和经济结构不断调整的环境下, 企业的经营发展过程会存在一定的风险, 但是, 供电企业不能及时、有效地了解用电企业的经营状况, 不能科学区分其是倒闭还是破产, 所以, 无法采取相应的补救措施, 为电费回收工作带来了较大的风险。 (4) 在国家政策的影响下, 政府和社会各界对节能减排提出了更高的要求, 部分高能耗企业可能会面临一定的生产经营困境。另外, 稳健的货币政策在有效抑制通货膨胀的基础上, 也可能会对企业经营造成相应的压力。而这种在国家政策导向下产生的电费回收风险是相对不可控的。

2 电费回收风险分析

2.1 外部风险

2.1.1 经济环境风险

经济风险主要是指由于外部经济环境变化而造成的经济损失。它主要表现为在经济全球化的市场条件下, 企业之间的市场竞争不断加剧, 国内金融市场的风险逐步增大, 在一定程度上影响了企业的盈利能力。面对这种情况, 供电企业无法预测这些变化因素, 从而无法及时掌握环境因素对用电企业经营状况造成的影响, 为电费回收带来了一定的风险。

2.1.2 用电企业经营风险

在市场经济环境下, 因为用电企业经营不善导致关、停和破产等情况时, 会使得其支付款项时把电费支付放在最后, 进而造成电费拖欠的现象。通常情况下, 破产企业的债权、债务是按照相应的法律程序清算的, 电费清算与债券债务等同。但是, 对于破产企业来说, 其排在职工保险、国家税金、银行贷款和抵押资产之后, 所以, 破产企业一般情况下很难缴清所欠电费。

2.1.3 政府干预风险

电力作为人们日常生活和社会经济发展的重要保障, 供电企业一旦拉闸限电, 势必会给企业生产、人们的正常生活和社会稳定带来一定的影响。一般情况下, 欠费量较大的企业多是当地的用电大户, 出于以上因素考虑, 地方政府可能会出面协调和干预, 而这些欠费企业一旦破产, 其所欠电费就可能会直接成为死账、坏账等。

2.2 内部风险

内部风险主要是指抄收环节的风险和营销人员责任风险。供电企业收缴电费的依据是电费计量装置所记录的用户用电量, 其直接影响着供电电费能否及时核算和上交。对于抄表人员来说, 在抄表时, 可能会出现错抄、漏抄和电费核算错误等情况, 这些都可能会给供电企业带来一定的电费回收风险。

3 风险防范和管理

3.1 改革电费结算方式

改革电费结算方式主要是为了在协助客户开展电费清缴工作的基础上, 帮助其减轻相应的交费压力, 从而提高交费的到账率。对于用电大客户来说, 可以在与其协商的基础上实行分期预交电费的结算方式, 并根据不同客户的具体状况, 分别实行周、旬、月等电费结算方式, 从而使客户真正做到省心省时省力。

3.2 加强抄核收管理

对供电企业来说, 应在公司抄核收管理办法的基础上, 保证抄核收工作标准的顺利执行, 进一步规范电费抄核收业务, 从而提升抄核收质量。另外, 为了使电费回收得到有效的硬件保障, 供电企业应加大对抄表、核算、收费等环节的硬件投入, 并相应地增设营业网点和网上服务, 使电费回收更加现代化和规范化, 从而为用电户提供便利的交费方式, 更好地推动电费回收工作的开展。

3.3 强化《供用电合同》管理

当前, 高能耗企业和小型企业都可能存在着较大的交费风险, 为了有效避免电费回收风险, 应推广实行分期结算和预存电费动态结算相结合的方式, 并强化对用电合同的管理工作。在《供用电合同》中, 应规定较为明确的电费清缴额度、时间和方式, 为电费回收工作提供有效的保障。

3.4 协调电费回收与服务之间的关系

要协调好电费回收与优质服务之间的关系, 就要做到以下2点: (1) 对供电企业来说, 应在分工负责的基础上主动与用电客户和政府之间保持良好的联系, 从而为电费回收工作做好铺垫, 获得用电户、政府的理解和配合; (2) 积极为客户提供优质的服务, 在其停产期间, 组织专业技术人员定期检验其设备, 并进行节能诊断, 在优质服务的基础上感化用电客户。

3.5 加强对电费回收过程的监控

监控电费回收的全过程是为了清晰地了解和掌握电费回收进度, 并在分析了电费回收进度的基础上作出相关的反应。同时, 要建立电费回收预警分析和信用评价体系, 量化分析用电客户, 确定出潜在的电费回收风险, 并为制订必要的决策提供依据。

摘要：作为供电企业电力销售的最终环节, 电费回收工作一直是一项重要且困难的工作, 解决当前电费回收难问题的根本方法是就是有效防范和管理供电企业电费回收的风险。

关键词：供电企业,电费回收,回收风险,电费结算方式

参考文献

[1]张逸芹.浅谈供电企业电费回收风险防范与管理[J].科技经济市场, 2010 (11) :73-74.

[2]李平.电网回收管理现状及风险防范措施的分析[J].中国新技术新产品, 2011 (19) :230-231.

浅析电费回收风险规避的有效措施 篇11

近年来, 因国际国内经济形势及经营、担保、信用等方面的原因, 我国中小企业逃跑及倒闭现象屡有发生, 电费回收面临的外部环境日趋复杂, 电费回收风险越来越大。对于拖欠电费问题, 虽然供电企业采取了种种手段追收, 但不能得到彻底根除。随着市场经济体制改革的不断深化, 供电企业与其他行业一样都面临市场的挑战。如何破解电费回收难题, 这是供电企业需要思考的重大课题。因此, 我们应以优质服务促电费回收工作, 掌握和关心企业的生产经营销售情况、用电需求变化, 主动解决客户在用电方面的难题, 同时密切关注企业生产复工和经营发展状况, 发现问题及早介入, 降低新欠电费和回收风险。就电费回收风险规避的有效措施谈几点粗浅想法。

2 电费回收风险的成因

2.1 电力营销模式落后

现行电力营销模式的主要特点是:供电企业先履行债务, 用户后履行债务, 也就是通常所说的“先用电、后付费”。由于某些用户信用度较差, 恶意拖欠电费, 并以武力拒缴电费。还有的企业经营风险较大、经济效益较差的情况是客观存在的, 这种落后的电力营销模式, 使电费回收难具有了一定的必然性。

2.2 财务管理不规范

对应收帐款的管理没有及时清收, 与用户长期不核对往来帐目, 经过几年后再行核对, 由于双方有些领导或业务人员更换, 加之供电企业抄表原始资料保管不够完整, 必然造成电费的流失。还有就是行政干预、执法环境、社会环境等对电费回收也存在不利影响。

2.3 部分用电客户缺乏诚信

诚信是市场经济的奠基石, 缺乏诚信将会使市场出现混乱, 交易无法进行。在当前电力企业走向市场经济的时候, 部分用户却仍然因各种原因摆脱不了计划经济时代的旧观念, 认为电力是国家的, 欠别人的不行, 欠国家的总可以吧, 完全不尊重供电企业作为一个市场经济中的一个法人实体的权利和存在。这种诚信的缺乏表现有以下几种:第一, 经济恶化, 周转困难, 想转嫁债务到电力头上;第二, 完全破产, 纯粹想逃避电费, 谁找它也不理;第三, 经济状况很好但摆谱, 拖欠电费愿交滞纳金。以上仅是用户缺乏诚信的几种典型表现, 但却说明了诚信在电费回收工作中的关键作用, 因此建立完善的用户信用等级评定制度已迫在眉捷了。只有通过信用等级评定, 电力企业才能对每个用户的信用程度了解, 针对不同信用等级, 采用不同办法如预交电费, 装IC卡预付费装置来尽量减少电费回收的信用风险。

3 电费回收风险规避的有效措施

3.1 确保抄核收的准确性

要严格要求抄表人员抄表率、到位率、准确率达到100%, 并及时掌握所辖区域内用户生产和生活用电情况, 改变收费方式, 农村可在农忙季节采取早晚上门收费的方式;对城镇居民可采取定期座收和上门催收;对欠费的单位或企业, 应依照法定的程序发放催费通知单和停电通知书;对长期恶意拖欠电费的用户, 除终止或解除供用电合同外, 还可以依法提起诉讼。

3.2 完善企业内部电费管理制度

加大电费流程管理内部考核力度, 增强抄核收人员的风险考核, 严格执行电费滞纳违约金制度, 执行对大工业用IC卡预缴电费制度, 降低电费回收风险。建立电费预警机制, 对流动性较大的商业用户、临时用电户、租赁经营用户、恶意拖欠电费等用户实行预购电制, 安装预付费电能表, 采取先缴费后用电, 确保电费回收。

3.3 健全电费回收管理考核制度

层层落实收费承包责任制, 把电费回收与供电所负责人、收费人员的绩效工效挂钩, 健全奖惩激励机制, 调动他们的积极性, 开展电费回收情况分析, 有针对性地制订清收措施, 积极采用技术手段, 对陈欠电费单位要与欠费用户签订清欠电费协议、还款计划等经常性地催收工作措施。确保电费实现双结零目标。

3.4 加强电力法规宣传

加强对《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》以及其它电力行政法规中有关供用电双方明确权力和义务, 定期利用宣传车和广播、电视、标语等形式大力宣传“电是商品, 用电必须交费、用电是用户的权力, 缴费是用户的义务”, 使电费回收的法律、法规、管理制度在用户形成共识。

3.5 构建优质服务体系

首先, 要立足本职, 提高工作质量, 尽量避免差错的发生。体现在抄核收的具体工作中, 就是要避免错抄、漏抄、估抄的发生, 及时审核发布电费, 让客户及时交纳电费, 杜绝客户往返多次交不了电费的现象的发生。目前一户一表客户增多, 抄表收费确实存在一些难处, 而且有的银行储蓄所单方面取消了电费代收业务。加上欠费催交工作简单化, 从而引发客户不满和日后纠纷。但是我们应根据形势变化及时主动采取应对的措施, 变被动服务为主动服务。比如我们今年4月推出的“电费自助清单打印”业务, 就大大方便了广大客户查询电费的相关项目。

其次, 要加强优质服务理念工作的培训。我们营销部门的每一个人都要接受培训, 没有人会因为太年轻或太老而不需要接受培训, 特别是直接面对客户, 直接代表我们企业形象的一线员工就更需要培训, 培训重点应是训练一线员工的能力, 使其能适应和承受随着客户高期望而带来的高标准要求及其带来的压力。在培训过程中, 我们还应该训练员工怎样正确面对“要求苛刻”的客户, 要鼓励和帮助员工尽力去做好工作, 让客户满意, 也使员工在完成好这些工作的同时感到快乐。

再次, 在日常工作中, 我们要注重与客户的沟通, 沟通的关键是要换位思考, 要善于倾听, 要以诚相待。沟通可以让我们了解客户的需求, 也可以使客户知道我们面临的困难, 沟通还可以增进我们与客户之间的感情, 让客户愿意与我们一道共渡难关。积极走访辖区内各大客户, 主动上门帮助高能耗企业解决实际困难, 与客户建立战略合作伙伴关系。

3.6 优化电费回收环境

供电部门可以根据不同的信用等级, 采用限时缓交、上门促缴、停电催缴和电费预缴等灵活多样的办法。建立客户信用评级并公示于众, 形成社会监督, 可以帮助客户转变成本观念, 将电费作为一项重要的预算成本, 从而防止电费拖欠和呆坏帐发生。供电部门在审批申请用电、增容报装、优惠电价时, 优先安排信用等级高的客户, 使企业为了得到优惠的服务, 努力提高自身的信用等级。在电网电力负荷紧张需要采取停、限电措施时按客户信誉等级优先确保信誉高的客户用电安全。

3.7 建立电费回收的预警机制

一些企业由于产业结构调整或内部经营管理不善而破产、倒闭, 极易造成电费的流失。因此, 根据用电客户的资信情况, 建立客户信誉等级档案, 在电费核算系统中开设电费监控系统, 随时了解用户情况, 必要时可应用法律手段, 将电费回收的风险降低到最小。

结束语

综上所述, 我们应大力宣传电费回收工作的政策、法规, 营造良好的舆论氛围, 让广大用电客户自觉交费, 推动电费回收工作进入良性循环, 实现电费回收和优质服务工作的双赢。

摘要：近年来, 因国际国内经济形势及经营、担保、信用等方面的原因, 我国中小企业逃跑及倒闭现象屡有发生, 电费回收面临的外部环境日趋复杂, 电费回收风险越来越大。就电费回收风险规避的有效措施谈几点粗浅想法。

关键词：电费回收,风险规避,有效措施

参考文献