铁路工程施工管理

铁路工程施工管理（共12篇）

铁路工程施工管理 篇1

铁路是国民经济的大动脉, 国家重要的基础设施, 在我国国民经济和社会的发展中起着非常重要的作用。改革开放以来, 特别是十六大以来, 我国铁路按照国家经济战略的整体部署, 积极适应经济社会发展的大局, 大力发展铁路的建设, 取得了历史性的进步。由于铁路施工具有流动性和地区性、施工周期长、占用流动资金多、露天作业多、施工生产组织协作复杂等特点, 因此, 合理地组织好铁路工程施工、做好工程施工的管理工作, 则具有重要的作用。

结合铁路工程施工的特点, 施工管理主要包括以下几个方面:施工进度管理、施工质量管理、施工成本管理、施工安全管理等。

1 施工进度管理

施工进度在铁路工程施工中占有非常重要的位置, 因此, 必须做好施工进度的管理工作。

1.1 影响工程施工进度的因素

影响工程施工进度的因素比较多, 归纳起来主要由以下几点:

1) 建设资金的影响。在工程建设过程中, 可能会由于施工资金不到位而影响工程整体进度。

2) 施工图纸的影响。在铁路工程施工过程中, 由于某些原因可能会出现设计变更, 这往往会对施工进度产生影响。

3) 施工管理水平的影响。由于施工管理水平不高, 造成施工组织、协调不当等会引起工期的延误。

4) 施工质量。由于施工质量的原因造成返工现象, 从而使工期造成拖延。

5) 其他因素的影响。比如环境因素、社会因素、工程地质等因素, 都可能造成工期的延误。

1.2 施工进度的管理措施

1.2.1 编制工程进度计划

按照合同工期的要求, 编制工程进度计划, 是保证施工进度的重要措施。在编制施工计划时, 应严格按照合同的要求, 综合考虑工程地质、气候条件以及其他因素对工程施工进度的影响, 合理地安排人力、物力、财力等资源。工程进度计划应包括施工前的准备、施工方法的选择、劳动力和各种施工物质的施工安排、施工中各工种的配合与协调、各分部工程的目标工期和工程整体工期的确定等。

1.2.2 工程进度控制

工程进度控制, 就是根据项目的工期要求、工程项目规模、工程施工方法、工程地质条件等因素, 经过科学的分析, 确定出工程建设项目的合理工期。然后根据工程进度目标确定的实施方案, 在工程施工过程中进行控制和调整, 以达到施工进度控制的目标。

1.2.3 工程施工进度的调整

工程进度往往会受诸多因素的影响, 而这些影响因素之间往往也会相互作用。当其中的一个因素发生变化时, 就必须对原有计划进行调整, 以形成新的进度计划, 作为施工进度控制的新依据。进行施工进度计划的调整, 一般可采用压缩关键线路的施工时间和组织平行作业或搭接作业的方式。

2 施工质量管理

在铁路工程的建设中, 施工质量是必须严格控制的首要问题。施工质量不仅会关系到铁路工程的适用性和项目的成本效益, 而且还关系到国家的经济利益和人民群众的生命和财产安全。做好铁路工程的施工质量管理, 主要包括以下几个方面。

2.1 实行目标责任制, 加强监督机制

实行目标责任制的目的, 就是把铁路工程质量管理的目标层层分解, 确定每一分部、分项工程的质量控制目标, 责任到人, 严格按照各级分项目标进行管理。强化监督机制, 就要求建设单位、监理单位、施工单位联合起来建立有效的监督机制, 要让监督机制深入到铁路建设的立项、论证、招标、施工、验收的各个环节。

2.2 加强质量监督的基础工作

基础工作是为了实现质量管理的总目标, 为质量管理创造前提条件的最基本的工作。做好基础工作, 才能在施工中做到有方案、有标准、有制度、有目标, 从而达到施工规范化、操作标准化, 提高工程质量。做好基础工作, 首先应明确技术标准, 使各项技术指标有章可循。第二要强化检测手段, 提高计量检测工作的精度和准确性。第三应做到用数据指导施工, 及时掌握现场随时发生的质量情报和数据, 以便及时分析质量动态, 采取应急措施。同时还应注意对工人的技术培训, 加强质量教育。

2.3 加强施工质量的控制

加强施工质量的控制, 首先应加强对设计资料的质量控制, 在开工前应对设计文件进行会审, 同时在施工过程中, 如果发现设计文件中存在着问题, 则应通过适宜的途径及时进行解决。其次应加强对工程材料的质量控制, 要求工程材料必须符合设计要求和产品质量标准。同时要严把材料的采购关、检测关和使用关, 坚决不使用不符合质量要求的材料。再次, 还要防止其他因素对工程质量的影响, 比如报酬不合理、劳动强度高、劳保条件差、施工人员情绪不佳等都可能导致人为的工程质量事故的发生。

3 施工成本管理

成本管理作为施工企业日常经营管理的核心, 铁路工程施工过程中起着十分重要的作用。成本管理控制得好, 可以提高施工的效率, 缩短工程时间, 使得资源得到充分的利用, 从而有助于提高企业的经营业绩。

对于铁路工程施工企业来说, 做好施工成本的管理, 主要包括以下几个方面。

3.1 建立完善项目成本管理体系

严格要求成本管理的工作人员, 建立一个高效合理的组织系统, 内部人员要各司其职, 分工合作。在进行任务分配的时候, 责任要明确, 内容要具体, 不能模糊不清, 否则将会出现各种管理漏洞, 最终影响成本管理的有效进行, 进而影响整个项目的操作。

3.2 做好成本计划

项目成本计划是在了解项目所需要工费、料费和机械费的基础上, 明确项目各种费用的科学消耗, 为项目的实施提供科学的依据。编制成本计划时, 应依据以前项目建设的经验, 根据拟建项目的具体情况, 科学地确定人工、材料和机械设备的使用情况, 成本计划应对项目的各个环节所需要的人工费、材料费、机械费给予清楚的数据。

3.3 加强各种费用的管理与控制

铁路施工的费用包括临时设施费、冬季施工费、雨期施工费等, 为保证施工成本能够有效地得到控制, 首先应该制定出详细的工程任务书, 保证工作在确定的时间里完成, 避免出现工期延迟现象, 其次承包方案应该做的合理透明, 再次应把施工任务和工程效益统一起来, 实行有奖有罚的制度。

3.4 加强监督与管理

成立相应的监管部门, 对成本管理过程中的行为进行监督, 及时阻止不利于成本控制事件的发生, 避免浪费。同时对已经发生的事故应及时处理, 防止一些工作人员因为担心受到惩处而谎报成本, 从而影响到后期的成本预算, 避免资金短缺, 影响建筑工程的施工进度。

4 施工安全管理

由于铁路工程施工场地分散、施工周期长、露天作业多、施工人员多, 因此, 施工的安全管理问题则成为了一个非常重要的问题。在施工安全管理方面, 主要应从以下几方面进行。

4.1 充分做好施工前的准备工作

为保证施工安全, 应在施工前做好充分的准备工作。建设单位、施工单位以及相关单位之间应签订安全协议, 明确各自的责任与义务。工程管理部门应深入施工现场, 检查现场的安全措施执行情况, 并应对现场施工人员加大安全宣传力度。

施工单位也应成立专门的安全检查督导小组, 以便准备随时对施工现场的安全问题进行检查监督。

4.2牢固树立安全意识

在铁路工程施工过程中, 应当牢固树立“安全第一”的理念, 特别要注意杜绝为了抢赶效率而忽视施工质量而导致工程安全的事故出现。对于一些铁路工程施工的重点工程, 必须强化施工过程的领导与组织, 协调好施工进度、施工质量与施工安全关系, 使各方面工作都能顺利进行。

4.3建立安全目标责任制

在施工过程中, 为了保障施工安全, 必须建立安全目标责任制, 这样才能够明确安全目标分级控制, 使各部门各司其职, 各负其责, 以达到责任明确。

5结语

铁路工程施工规模较大, 施工涉及到的内容也相对较多。施工主要包括施工技术和施工管理两个方面, 其中, 施工管理为施工技术的实施提供了保障。因此, 必须结合工程的具体情况制定详细的施工管理措施, 并在施工过程中认真地贯彻执行, 这样才能保证铁路工程施工的顺利进行。

摘要：施工管理在铁路工程施工中具有十分重要的作用。结合铁路工程施工的特点, 从施工进度管理、施工质量管理、施工成本管理以及施工安全管理等方面对铁路施工管理的主要内容进行了分析, 提出了相关结论, 具有一定的指导意义。

关键词：铁路工程,施工管理,进度,质量,成本,安全

参考文献

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铁路工程施工管理 篇2

1、充分调查现场施工环境；

2、进行危险点/源和危险因素辨识，并制定控制措施。

安全技术交底 未经安全技术交底施工

1、认真做好交底，有针对性讲解危险点及控制措施，交底人与被交底人双方签字；

2、认真执行“公司”、“项目部”、“施工队”三级“任务、技术、安全、环境”要求的交底制度；

3、对无安全技术措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。工作安排 工作安排不妥 合理安排工作任务和作业人员。

安全组织措施 安全责任不落实；

安监机构和规章制度不健全，管理混乱。

1、建立健全各级安全责任制并签订责任书；

2、建立健全安全监督机构及安全管理制度；

3、做好劳保用品检查；

4、开展危险点分析及预控活动；

5、对作业过程中人的行为、作业方法和操作动作进行监督监护。

安全培训教育 未经安全教育和考试，不懂安全操作；

安全

力。

1、事先与相关单位联系，就有关跨越事宜签订好有关协议；

2、警告标示牌必须醒目，提醒距离足够，保证满足驾驶员及时采取措施；

3、加强对跨越导线、地线展放状态的监护，若影响公路安全通行时，须停机处理方可继续施工。停电跨越架空线路时停电操作 私自短接；

无专人负责；

口头或约时约定；

未接到停电工作命令开展工作。

1、停电前须向单位提出停电申请，并办理工作票；

2、必须指定专人负责；

3、严禁采用口头或约时停送电；

在未接到停电工作命令前，严禁任何人接近带电体。停电跨越架空线路时验电 未按规定进行验电

1、使用相应电压等级的合格验电器；戴绝缘手套；设专人监护；同杆搭设有多层电力线路时，必须先验低压、后验高压，先验下层、后验上层。

序号 作业活动 危险点/危险源 危害结果 控制措施 责任人停电跨越架空线路时挂接地线 所挂接地线不符合要求； 未按规定挂设接地线。

1、各种设备及作业人员保安接地线截面积不小于16mm2，停电线路工作接地线截面积不小于25mm2，；接地线采用编制软铜线，不得使用其他导线；接地棒宜镀锌，截面积不小于16mm2，打入地下

4、接地线一经拆除，线路即视为带电，任何人不得进入带电危险区。放线中通信 通信不畅通

1、通信必须迅速、清晰、畅通，严禁无通信联络及视野不清时放线。跨越铁路及电力

架空线在更换过程中突然断线

1、通信必须畅通，并委托开远工务段在工作地段两边不小于500米处各设一个防护员。

2、在线路正下方必须有专职负责人，出现断线时必须无条件开断。

铁路建筑工程施工管理 篇3

关键词：铁路建筑；施工管理；管理体制；准备工作；工程进度

中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）24-0171-02

在当前的社会背景下，我国的经济发展水平不断加快，国际化水平日益提高。随着科学技术日新月异的进步，我国铁路建设事业尤其是高速铁路方面在发展中取得巨大的成果和长足的进步。目前，我国的铁路建设事业在很多方面处于国际领先水平。

在铁路建设事业快速发展的同时，但在铁路建筑施工管理中存在的问题也不断的显现出来，在一定程度上制约了我国铁路建筑水平的进一步提高，使得我国的铁路建设事业在迈向国际的途中面临着诸多困难。

解决铁路建筑施工中存在的问题，提高铁路建筑施工管理的水平成为提高我国铁路建设事业发展的必要途径，也成为了我国实现铁路跨越式发展的重要保障。

1 铁路建筑施工管理的特点

铁路建筑施工管理的特点在很大程度上由铁路建筑工程的特点所决定，铁路建筑工程涉及到的工程主体复杂，施工管理主体也是由多方面构成。作为大型的建筑项目，单靠一个单位的施工作业难以完成铁路建设，所以铁路建筑往往是由多个单位共同完成的，这些单位既包括集团公司的内部单位，也包括集团公司以外的其他单位，在施工管理的过程中这些单位都要有所涉及。

另外，做为管理国体民生的重要建筑工程，对铁路建筑施工管理的监管力度远远大于其他建筑工程的施工管理，监督主体既有法定的国家监管机构，也有新闻媒体等外界机构。最后铁路建筑工程的项目经费管理也不同于其他建筑工程，在铁路建筑工程中，项目经费涉及到多家单位，财务往来的手续繁杂，这也使得铁路工程施工管理中要注重多家单位的协调。

2 我国铁路建筑工程施工管理中存在的问题

2.1 管理体制不健全

我国对铁路建筑施工项目实行全面化管理的时间相比国外发达国家来说还比较短，对管理技术方面的技术研究投入还比较少，没有在管理中形成健全的管理体制。

目前我国的铁路建筑施工管理在管机构的设置和管理部门的搭配上缺乏科学性，没有形成对相应的管理工作设置针对性的管理部门。而且在管理人员的配置上，很多企业为了省成本开支，没有在管理人员的数量上满足管理工作的需求，使管理人员在工作中身兼数职的现象经常性出现，导致工作人员在管理工作中不能形成明确的责任概念，使一些岗位缺乏及时的工作人员进行管理，也使在管理出现问题时不能及时找到相关的责任人。

2.2 施工人员职业技能水平较低

施工人员的技能水平和施工人员的施工工作有着直接的关系，还和建筑工程的质量存在着密切的联系。目前我国铁路建筑施工中的施工人员，施工技能水平比较低，不满满足工程质量的要求，而且施工人员在施工中达不到工程的要求，也给管理工作造成很大的影响。

此外，与施工管理工作有着直接关系的是施工管理人员的素质跟不上管理工作的要求，在我国铁路建筑施工管理中管理人员的素质不够，管理人员构成中缺乏高素质人才，缺乏高技术、懂管理、懂法律的综合性人才。使得管理人员在管理工作中不能对管理工作和后果形成正确的认识，很大程度上造成了我国铁路建筑施工管理难度大，管理达不到预期的管理效果。

2.3 管理质量跟不上铁路建筑工程的发展速度

我国经济的发展带动了对铁路工程發展的需求，经济的快速发展造成铁路建筑工程快速发展的现象。在铁路建筑行业快速发展的时候很多企业只看到经济发展对铁路建筑的大量需求，从而在铁路建筑行业发展的过程中只注重发展速度的提高，忽略了发展质量的提高。

这种现象在现实中的具体表现就是，很多铁路建筑企业在发展中盲目的追求工程的进度，忽视施工的管理，导致很多铁路工程在质量上不合格，达不到要求。比如在施工中这些企业不重视对施工现场的管理，使铁路建筑的施工现场频繁的出现安全事故。另外这些企业未来节省成本忽视施工所用材料的质量，直接导致铁路施工的质量受到影响。

3 提高铁路施工管理的水平的对策

3.1 施工前做好准备工作

在施工之前管理人员要审核施工设计图纸，了解施工规范和施工中用到的施工技术，制定出有针对性的管理对策。

对于施工现场管理人员要在施工前对施工现场进行详细的调查，为施工预算提供实际依据。

对于施工中存在安全隐患的地方要及时做好标示，提示施工人员在施工过程中要做到避免在这些地方发生安全事故。对于施工人员的管理，管理人员要在施工之前做好施工人员内部约束制度和施工人员内部考核奖励制度，确保对施工人员能够做到有效的管理。

为了进行成本预测，施工管理人员在施工之前还要根据施工合同协议和现场调研，编制好施工控制预算，为统计工程进度和进行成本控制提供依据。为保障铁路建设的进度和质量，管理人员在施工前还应当建立工地实验室，为施工中遇到的技术问题提供技术支持。

3.2 对施工质量进行控制

在铁路建筑施工中控制好施工质量，是铁路施工质量的重要保障。管理人员在施工中要做好对施工的监督管理工作，确保施工人员，按照施工规范进行施工，确保施工中的用到的施工材料达到铁路建筑要求的标准。

在施工中管理人员对施工质量控制的方法主要有三种：

①目测法。施工现场质量管理人员和监理人员在施工中通过“一看、二摸、三敲、四看”的方法对检查部位进行查看，结合自己的实践经验和理论知识对施工是否符合工程质量的要求进行判断。

②量测法。施工管理人员通过用量测仪器和计量仪器，对施工进行量测，将量测结果和理论的标准进行对比，检查施工是否达到要求。

③实验法。这种方法主要是用实验的方法对施工材料和半成品的施工现场进行实验，通过实验数据判断工程质量是否符合标准。

3.3 对工程进度进行控制

控制铁路建筑施工的工程进度主要是指施工中的工作内容、工程程序、持续时间和逻辑关系和施工设计方案保持同步。在铁路建筑施工中监理工程师应该明确工程的进度目标采用综合性措施，对工程施工进度进行全面的控制。

在满足施工进度的前提下，保证各个进度的施工质量。在铁路建筑施工进度的控制中设计方案在整体上影响着施工的进度；物资供应从物资方面影响施工进度；施工技术从技术是否能够满足施工需要影响施工进度；施工组织从施工效率方面影响工程进度；施工条件从是否利于施工进行的方面影响施工进度。

4 结 语

铁路建筑工程是关乎国计民生的重要工程项目，施工管理作为铁路建筑中的重要部分，直接影响铁路建筑项目的结果。在铁路建筑项目中我们应该重视施工管理工作，提高施工管理水平，为铁路建筑项目的质量提供保障。

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铁路工程施工管理研究 篇4

1 铁路工程施工管理的基本目标

在铁路工程施工管理过程中, 人们的一切工作都是为了完成一个基本的目标, 即在限定的时间内, 在限定的资金、劳动力、设备材料等资源条件下, 以尽可能快的速度, 尽可能低的成本圆满完成工程任务。根据英国建设学会的《项目管理实施细则》, 认为工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面:专业目标 (功能、质量、生产能力等) , 工期目标和费用 (成本、投资) 目标, 它们共同构成工程项目管理的目标体系, 如图1所示。

2 铁路工程施工过程中的质量管理

质量管理是为保证达到工程合同规定的质量标准, 在施工阶段采取的一系列措施、手段和方法。施工阶段是将业主的意图和设计图纸转化为工程实体的过程, 是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。

铁路工程质量管理的基本目标是全部工程满足设计时速要求, 达到现行铁路工程质量的验收标准。为保证实现工程质量目标, 施工单位应时刻遵守上道工序不检查或检验不合格, 不允许进行下道工序, 以及实行质量一票否决权的质量保证原则, 全面实行质量管理。制定工程质量保证措施及全面质量管理工作规划, 强化全员质量意识, 从原材料的进场验收到各道工序, 实行全过程管理;建立以员工自检为基础, 专检骨干为主导, 互检与专业检查相结合的质量三检制度和施工前试验、施工中检查、施工后检验的工作制度;坚持施工准备工作不充分不施工、试验未达到标准不施工、施工方案和质量保证措施未确定不施工、设计图纸没有自审和会审不施工、现场没有进行技术交底及重、难点项目没有《作业指导书》不施工;遵守进度服从计划、计量支付服从工程质量、质量坚决服从监理工程师, 坚持质量不合格的工程进行返工等制度要求;实施技术人员、质检员质量责任制, 奖优罚劣;认真落实原材料实验保证措施, 全权负责本工程的试验和各项原材料的进货检验工作, 并派专人看管, 严格执行材料进场检验程序;加强成品保护的保证措施和日常管理工作, 认真实施内部监督制度、碰头会制度、总结制度等, 并做好反馈、记录工作, 不断提高管理水平。

3 铁路工程施工过程中的进度管理

工程的进度管理是指对工程的各建设阶段的工作内容、工程程序、持续时间和逻辑关系编制计划, 将该计划付诸实施, 在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行, 对出现的偏差分析原因, 并采取补救措施或调整、修改原计划, 直到工程竣工, 交付使用。

进度管理的前提是制定工程的施工进度安排。施工进度安排必须严格按照工程施工的内容, 确定工程的关键控制性工程和重点工程, 根据控制性工程及重点工程的施工进度指标安排总体的施工安排, 确定关键线路及相应的指标。铁路工程在制定施工进度安排时, 必须按照该工程的施工经验、能力、分部工程施工环节及作业要求确定每个分部工程单体的施工工期。在确定指标时必须分清工序、工艺中无法压缩的时间和通过优化组织或增加设备、人立刻压缩的时间, 可采用单项工序、工艺分析法, 按照常用设备、合理的人员安排, 参照劳动定额进行确定, 确定的每个分部工程进度指标必须合理。工程总体进度目标实现的主要管理环节是实现铁路工程的关键控制节点, 因此确定工程的关键线路是实现合理安排施工进度的必要保证。关键控制性节点选择的依据主要是影响工程顺利实施的项目, 影响工程实现功能化的项目等。在这些项目中间必须进行筛选, 以最先开工或最晚结束的项目相结合确定关键线路。

4 铁路工程施工过程中的成本管理

铁路工程成本管理分为开工前的成本预测, 施工中的成本分析、持续改进和过程控制, 见图2所示。

成本预测是铁路工程成本管理的起点它为制定目标成本提供准确的数据。所谓成本预测, 就是按照客观条件, 遵循一定的运算规律, 对成本进行测算, 为经营决策提供依据。

成本分析报告包含成本的收入、支出、分析、对比、原因等, 可按照时限划分为月、季、年成本分析报告和工程终结成本分析报告。成本分析的首要任务是确定收入和支出, 成本收入根据成本预测的费用按照建造合同的收入确定方法进行确定;支出按照与成本收入相同的项目、时限、节点、费用进行分汇总计算出当期的所有发生费用。之后依据收入情况, 参照成本预测报告完成当期的预算成本费用分解报告, 并与实际发生的支出费用逐项进行对比, 查找出费用结余、超支的项目及原因。最后按照工程项目的类别结合财务报表进行综合编制完成分析报告。

成本分析完成后, 必须依照成本分析的结果, 根据工程成本的超支、结余的原因, 详细制定改进工程成本管理的意见和办法, 提出具体措施。在制定持续改进意见时首先必须针对成本管理中存在的问题进行梳理和归类, 并根据问题制定相应的、具有可操作性的解决问题的实施方案;然后提出下一阶段成本管理的重点、难点以及增效方案;最后根据制定的办法、方案制定责任目标, 并将其落实到人, 以确保实施。

成本分析、持续改进意见编制完成后必须对改进意见进行过程控制, 认真落实改进意见, 并制定过程控制的奖罚措施, 将过程控制落到实处, 确保成本改进意见和方法的顺利实施。

5 结语

铁路工程不同与其他的建设工程, 不仅具体有一般建设工程的特点, 还具有工程线路长、工序复杂、施工人员多、受环境影响大等特点。因此, 在铁路工程施工管理过程中, 必须从全局出发, 考虑工程的方方面面, 通过不同部门的共同参与和配合, 加强工程的规范化及精细化管理, 最终实现铁路工程管理效益的最大化。

摘要：本文从施工管理的基本目标出发, 分别对铁路工程的质量管理、进度管理、成本管理三方面进行了探讨, 阐述了相应的管理策略和方法, 具有一定的实践意义。

关键词：铁路工程,施工管理

参考文献

[1]张永在.铁路建筑工程施工管理[J].内蒙古煤炭经济, 2010 (6) :37～38.

铁路工程项目施工成本控制管理 篇5

摘 要:施工项目成本管理是铁路工程项目施工生产管理中的重要环节,是施工项目管理绩效评价的客观和公正的标尺。此文针对目前我国铁路工程项目施工中存在的成本管理问题,提出了较为适用的施工成本管理办法。关键词:铁路工程,施工项目,成本管理 1 前言

如何降低铁路工程造价,对施工成本进行有效的管理,这一直是铁路施工企业需要研究及探讨的重要课题。对铁路工程施工成本管理的好坏,直接关系到铁路施工企业利润的高低,也影响着铁路施工企业的竞争力的大小。因此可以说,成本管理是降低铁路工程造价的关键,是铁路施工企业效益的试金石,是铁路施工企业经营管理工作的中枢。那么,怎样才能进行有效的铁路工程项目施工成本管理,要解决这个问题,绝不是靠某个人或某一部门的局部管理行为来实现的,而是由铁路施工企业的每个员工、各个部门及各个层面通过全员参与共同完成。而且,这个管控活动还必须贯穿铁路施工企业的生产和经营全过程的始终。2 铁路工程项目施工成本管理存在的问题 2.1 注意事后控制,忽视事中、事前控制

铁路工程项目的成本形成贯穿于整个施工过程中,许多铁路施工企业对事后的成本核算非常重视,但对成本的事前、事中控制却不力,使得项目经理部人员事前不清楚分部各分项的成本控制目标,不明白每月的成本控制计划。因而就不知道在施工过程中采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施,对材料分包和施工管理费等成本进行控制,造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况,并及时进行偏差纠正,最终导致项目成本失控。2.2 项目管理人员经济观念不强

目前,我国的铁路施工项目经理部普遍存在经济观念不强的现象,即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验,而无人关心工程项目的成本管理工作。表面看来职责清晰、分工明确,但项目效益是靠大家来创造的,如果搞技术的为了保证工程质量,选用了虽然可行却不经济的方案施工,必然会增大工程项目成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购了优质高价的材料,即使是材料使用中没有一点浪费,成本还是降不下来。铁路监理 2.3 “忽视不可预见成本”的管理与控制

目前,铁路施工项目部重视生产成本,弱视质量成本、工期成本,而对铁路施工生产中出现的不可预见成本的发生只是顺应自然、任其发生,而不加以控制。实际上,不可预见成本也是可以控制的,如安全事故损失,只要按照安全操作规程施工,就可杜绝事故的发生,相应的损失就可以避免。其它诸如扰民费、政府部门罚款等也是可以减少或避免的。2.4 材料管理不严,浪费现象严重

目前,有些铁路施工企业没有领料用料制度,或有制度无人执行,致使材料进场无数,出库无数,余料无回收,失窃及浪费现象严重。尤其是实行计件承包后,工人班组忙于出产量,材料物资过量消耗,机械设备过度磨损,小型手动工代写毕业论文具无人爱护,有时借出有手续,还回无验收;下料计算不准确,废品率超标,钢筋堆放无人看管,遗失时有发生,造成闲置浪费,材料供应收货记录不全,供货量与实际不符。有些项目由于人手紧张没有专职的材料管理人员,没有供料计划或供料计划无人执行。出了问题往往追不到责任人,这也是造成项目成本失控的主要原因。铁路工程项目施工成本管理的应对措施

铁路施工项目成本管理是根据铁路工程项目的要求,对项目成本组织实施、控制、分析、跟踪和考核等管理活动,是衡量铁路施工项目部经营管理的尺度,是反映施工项目管理的综合指标。铁路工程项目施工成本管理的内容包括,成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和考核。项目具体实施时,可以从开工前的酝酿准备阶段、施工中的严格管控阶段以及竣工后的及时分析阶段分别加以控制。3.1 开工前的酝酿准备阶段 3.1.1 选定先进的施工方案

在铁路工程开工前,项目管理者要首先选定一个先进的施工方案,施工方案不同,工期就不同,所需的工机具也就不一样,在铁路工程中的活劳动和物耗劳动就不一样。换言之,施工方案不同,形成的工程成本也就不一样。因此,优选施工方案是铁路施工企业降低工程成本的第一步。在方案选定以后,就应该测算并制定相应的目标成本,做到目标明确和心中有数。3.1.2 确定合适的材料物资供应商

由于材料物资在铁路工程中占有相当大的比重,材料价格的高低,对铁路工程成本起着举足轻重的作用。为防止出现购货回扣和购买劣质材料等情况的发生,施工单位必须制定严格的物资采购制度,并设立监督机构,通过实行货比三家、公开招标的方式,确定材料物资供应商,实现物资采购程序的公开、公正和透明,才能真正降低铁路工程成本。3.1.3 实行预算制度,制定全面的责任目标成本

铁路工程项目施工任务周期长、风险大、容易受自然条件影响,机械常发生季节性停用或高强度使用,大型设备要根据需要在各个项目之间调动,人员也存在不确定性。因此,施工项目部或成本核算中心,应根据承包合同,测算并确定目标总成本,并将目标总成本按劳材机的消耗量及其它成本,一一分解落实到各个环节和各个职能部门,要具体核算到班组、人头,实行”奖节罚超“,使项目负责人及各部门施工人员无论工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应的手段对目标成本加以管理。实行预算制度对人工、机械等费用成本管理有明显的优越性。实行预算制度可使项目管理者能更好地掌握整个工程项目、乃至当期的收入和支出的情况,做到收支心中有底,以收定支。铁路监理 3.2 施工中的严格管控阶段

在铁路工程项目施工过程中,项目主管要根据财务、材料和各相关部门提供的资料,严格检查各部门的目标成本落实情况,及时发现和解决现场问题,随时监督工程成本的管理内容。3.2.1 降低材料成本

在铁路工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,而且有较大的节约潜力,在其他成本出现亏损时,往往要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低工程成本的关键。对施工的主要材料实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与作业班组结算,节约时给予奖励,超支时在作业班组结算金额中扣除。推行限额发料,实行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节,所谓三级收料,就是首先由门卫的收料员清点数量,记录签字,然后由材料部门的收料员清点数量,验收登记,最后再由施工作业队清点并确认,如发现数量不足或过剩时,由材料部门解决。通过限额发料和三级收料的办法,不仅杜绝了收发料中的缺斤短两现象,而且使材料得到更合理有效的利用。3.2.2 组织材料合理进场

一个铁路施工项目往往有上百种材料,如果进场太早,就会因早付款而增加公司成本或贷款利息,还可能增加二次搬运费,有些易受潮的材料更可能因堆放过久导致损毁;若材料进场太晚,不但影响施工进度,还可能造成延误工期或增加赶工费或支付罚款。因此,合理组织材料进场,对降低整个工程的材料成本有一定的积极作用。3.2.3 节约现场管理费

铁路施工项目现场管理费包括临时设施费和现场花费两项内容。建设工期长的项目,少则几个月,多则三五年,其临时设施的支出是一个不小的数字。所以在对临时设施建设时,应本着易于拆迁,最好是可以周转使用的成品或半成品来考虑。对于现场管理费,应抓好如下工作。一是人员精简,要对工资实行总额包干,减少不必要的工资支出;二是要加强对工程程序、工程质量的精细管理。一项工程,在具体实施中往往受时间、条件的限制,不能按期和顺利进行,这就要求管理者要合理调度,循序渐进。另外,在管理费用开支方面,要对电话费、办公费、招待费等可变的费用实行定额包干,按月考核,严格兑现奖惩。这样才能充分而有效地节约现场管理费,成为降低工程成本的必要补充。3.3 竣工后的及时分析阶段

加强铁路施工的组织与管理 篇6

关键词：营业线施工管理 施工天窗 调度指挥 审批 协调指挥 验收交接

0 引言

施工在铁路运营中有着举足轻重的作用，是保证运输安全和效率的基础。在完成一定量的运输任务之后，设备会发生老化、磨耗，对运输安全造成不稳定有因素，因此对既有设备的施工养护就势在必行。在营业线上，对线路、桥梁、隧道、信号、通信、接触网及其它行车设备进行施工时、维修时，必须保证行车安全，力争不中断行车，不降低行车速度，同时，行车部门也要支持施工，做到行车和施工两不误。根据本人的工作经验，加强铁路施工管理应当从以下几个方面入手：

1 加强营业线施工管理

按照铁办(2008)190号文件和哈铁运(2008)109号文件的规定，营业线施工基本可做到有章可循，有法可依。但是在实际的施工组织中，根据本人的工作经验，存在以下问题：

1.1 施工计划性不强，不周密，变动过多，影响安全。哈局管内哈尔滨工务机械段尤为明显，尤其是关联性、交叉性施工，往往牵一动十，一个方案变动则造成月度施工计划的大面积改变，站段执行有非常大的困难，对运输安全有很大的威胁。

1.2 慢行处所超过规定的数量，造成列车晚点。在运输能力紧张区段，为了兼顾施工与运输生产，规定了同一区段慢行处所的最大数量。但不同的施工单位在同一区段、处所施工时易产生超慢行处所数量的现象，即同一单位慢行不超，但多单位迭加时慢行处所就超过规定，造成慢行时分不足，产生列车慢行不足，列车晚点，影响运输效率。

1.3 施工单位随意降低慢行速度，影响运输效率。正常下施工分号列车运行图中每25km附加慢行不得超过1分钟，按哈铁运(2008)109号文件的规定的各种施工前后慢行速度，此标准能够满足各种施工的所叠加起的总慢行时分。但在实际中施工单位因组织措施不力、机具、人力等作业条件达不到文件规定的标准时就以降低慢行速度不弥补此方面的不足，超过慢行附加时分，造成列车的晚点，影响运输效率。

2 提高运营设备质量

设备质量对运营有很大的关系，设备质量过关，可以保证正常的运营条件，减少对运输的影响；反之对运输的影响则较大，提高设备质量的可以延长有效的运输周期。

3 合理设定施工与维修天窗

施工分号列车运行中天窗的开设有很大的学问，应与年度施工轮廓计划相符。天窗设定的大，对施工有利，但会对运输效率造成影响；天窗设定的小，对施工不利，但有利于运输组织。确定施工封锁与慢行，应将线路通过能力和施工需要统筹兼顾，合理安排，采取集中，平行作业等办法，充分、合理地利用天窗，采取一次停运，多区间封锁，多处或多项施工的，减少封锁要点的次数。

4 提高调度指挥水平

施工时期的调度指挥与平时有很大的不同，因为施工时或线路、道岔封锁，或信联闭设备信用，这就要求调度员尽可能在施工之前将列车开出，或施工时尽可能少开车、不开车，以保证施工的安全。路局调度所应精心组织，周密安排，从日(班)计划入手，科学安排机车与车流的紧密衔接，保证施工前多开车，施工时间内少开车。或采取变更列车运行径路的办法组织迂回运输，避开施工。但此方法大多加大运输里程，对动力是一种浪费，为不得已而为之的办法。

5 加强施工调度命令管理

施工时期调度的调度命令管理反映在两个方面，一是准许施工调度的调度命令，由路局施工调度发布；二是实际施工的调度命令，由当班列车调度员发布。准许施工的调度命令由路局调度所施工室负责，主要是检查、核对施工计划中的各项点在现场能否执行，执行中是否有困难，特别是行车方式正确与否，慢行是否符合部、局施工文件的规定，发现问题及时改正，防止事故的发生。2008年济南铁路局“4.28”重大事故就是因为调度命令传递交接不当而引起的，施工调度命令的重要性由此可见一斑，当慎之又慎，否则后果不堪设想。实际执行的调度命令须由当班的列车调度员仔细与现场核对，并经监控人员检查无误后，方可发布，并由车站及施工负责人核对无误后方可执行。

6 施工特定行车办法

施工期间为提高运输效率，可采用施工特定行车办法。车站采用固定进路的办法接发列车。施工开始前，车站须将正线进路开通，并对进路上所有道岔加锁。引导接车并正线通过时，准许列车司机凭特定引导手信号的显示，以不超过60km/h速度进站。准许车站不向司机递交书面凭证和调度命令。但车站仍按规定办理行车手续，并使用列车无线调度通信设备(其通信记录装置作用良好)将行车凭证号码(路票为电话记录号码，绿色许可证为编号)和调度命令通知司机，得到司机复诵正确后，方可显示通过手信号，列车凭通过手信号通过车站。

7 合理安排施工进度

施工单位在安排施工时应综合考虑各种因素对施工进度的影响，如天气，机具、劳力等，除事故、自然灾害等不可抗拒的因素外，应做到科学安排，合理分工，防止因考虑不周影响施工进度。

8 严格执行施工审批制度

既有线路施工必须把安全放在首位，加强对施工的组织领导，搞好施工过渡方案，严格执行施工申报审批制度。施工单位提出封锁要点和计划，须经运输部门批准，纳入月度运输方案。未经审批严禁施工，擅自施工影响运输和行车安全的，应追究施工单位的领导责任。相关业务处、工程管理单位、站段要严格审查、把关，层层负责，确保把问题发现和消灭在施工之前。

9 严格执行施工计划和方案。

运输部门必须按批准的施工和方案，满足施工最低需要和运输实际情况，按时段给足封锁区间的时间，不得任意变动或压缩时间。施工部门必须充分做好准备工作，安排好按时开工，按时收工，不得延长封锁时间。

10 施工联系与防护

施工期间，应配备经培训考试合格的驻站联络员和工地防护人员，每处施工地点的防护人员不可少于3人，视线不良地段，应增设中间联络员传递信号。施工地点与相邻车站应有可靠的直通电话联络，相互作好通话记录。施工地点发生妨碍行车安全情况时，施工负责人除采取措施排除行车故障外，应立即命令防护人员显示停车信号，通知车站值班员(驻站联络员转告)拦停列车。驻站人员要随时与防护人员保持联系，如联系中断，防护人员应立即通过施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的条件。当线间距小于6.5m的施工地点邻线来车时，防护人员应及时通知停止作业，机械、物料或人员，不得在两线间放置或停留。放置路肩的设备物料，应与列车保持安全距离，物料应堆码放置牢固。

11 施工协调与指挥

施工期间运输处负责组织有关单位制定审核施工时的行车办法，安全措施落实情况及机务、工务、电务等部门间的协调。对车站行车工作影响较大的施工项目，应以车站为主，施工与运营部门参加，共同组成现场施工指导小组，统一指挥，协调现场施工工作。

12 工程验收与交接

铁路建筑工程施工管理 篇7

(1) 内业技术准备:认真阅读施工规范、审核施工图纸, 编写审核报告;编写各种针对性的保证措施;结合工程特点, 编写技术管理办法和实施细则;准备必要的参考资料, 依据合同条款, 技术规范的规定要求, 完成各种临时设施符合性数据的采集, 进行业务、技术培训和技术交底, 使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。绘制关键工序流程图、网络图和试验操作规程等操作管理框图, 并使图表上墙。

(2) 外业技术准备:进行现场详细调查, 并根据需要进行地质补充勘探要补充调查工程沿线影响施工的因素, 标注出平面位置图, 并进行分析、论证, 写出调查报告, 作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。现场控制点交接与复测, 施工人员进场后即与监理工程师取得联系, 进行复测。绘制控制测量布置图, 实施闭合导线控制测量;根据施工需要补设或增设控制点, 并进行固桩、护桩, 复测完成后进行施工测量。

(3) 要建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制, 用制度管人, 用规章管理工程。

(4) 根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算, 作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。

(5) 建立工地实验室, 并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验, 建立相关技术参数的数据库。

(6) 根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析, 选择最佳施工方案, 完善施工组织设计。

二、施工中的质量控制

工程项目质量控制可定义为:为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此, 工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。工程项目质量控制按其实施者的不同, 包括三方面:工程建设监理的质量控制, 是指监理单位受业主委托, 为保证工程合同规定的质量标准对工程项目的质量控制, 其特点是外部的、横向的控制;政府部门的质量控制。

是指建设行政主管部门根据有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准对工程质量的监督检查, 其特点是外部的、纵向的控制;承包商的质量控制, 其特点是内部的、自身的控制。施工阶段是将业主的意图和设计图纸转化成工程实体阶段, 是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段, 因此施工阶段对工程质量的控制是整个建设项目的核心和重点。此过程对工程质量的控制必须有科学合理的根据。工程承包合同文件、工程设计文件 (包括图纸、设计说明、标准图集) 、国家及政府有关部门颁发的工程质量方面的法律法规等, 它们是施工阶段对工程质量实施管理的共同性依据, 具有通用、具体、普遍指导意义和必须遵守的特点。工程质量检验评定标准, 工程施工及验收规范, 有关建筑材料及制品构配件等的质量技术标准施工工序质量控制 (如操作规程和工艺规程) 等, 它们是工程质量检验控制的专业性、技术性、法规性的依据。国家标准、行业标准和企业标准是针对不同行业、不同的质量控制对象而制定的技术性法规性文件, 是建立和维护正常的施工秩序应遵守的准则, 也是衡量工程质量、鉴定材料质量的科学尺度。

对施工阶段施工质量控制, 最有效、最普遍的方法是现场检查, 坚持巡察制度。现场质量检查的方法可以采用:1) 目测法, 凭借现场质量管理人员或监理人员实践经验及感官进行检查, 根据检查的部位, 采用“一看、二摸、三敲、四照”的方法, 对检查对象进行质量检验;2) 量测法, 借助量测工具和计量仪器, 通过实际测量将其结果与理论标准相比较, 从而判断工程质量是否符合要求, 量测手法归纳为“靠、吊、量、套”;3) 试验法, 通过对施工材料和半成品成品现场试验或试验室试验, 取得数据, 来分析判断产品质量是否符合标准。

三、施工中进度控制

工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工程程序、持续时间和逻辑关系编制计划, 将该计划付诸实施, 在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行, 对出现的偏差分析原因, 采取补救措施或调整、修改原计划, 直到工程竣工, 交付使用。进度控制是最终目标是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度控制是指为使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。

监理工程师实施进度控制应明确目标, 采取综合性措施对进度实施全面的控制。即:1) 明确进度控制的目标;2) 进度控制的综合性措施;3) 全面的进度控制。施工阶段监理工程师进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下, 编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加以控制, 以保证项目按期竣工。控制进度方面的管理主要在以下及几个方面进行考虑:设计的影响、物资供应的影响、技术影响、施工组织影响、施工条件影响、施工配合影响、施工管理影响以及自然因素的影响。

四、施工中投资控制

(1) 遵照价值规律, 供求规律和其他支配项目投资运动的客观规律的要求, 科学确定设备工具购置费用, 建筑安装费用和其他基建费用的构成;

(2) 在合理确定项目投资构成和水平的基础上, 在设计及建设各阶段正确编制估算、概算、预算、合同价、预算价及竣工决算。并使前者控制后者后者补充前者

(3) 在工程建设各阶段, 在技术与经济紧密结合的基础上, 对项目投资有效地控制。使工程实际投资不超过批准的投资限额, 使人力、物力、财力得到合理利用, 取得最大的投资效益;

(4) 要扎扎实实地做好项目投资管理的基础工作。包括:估算指标、概预算定额、费用定额的制定修改, 设备材料价格信息系统的建立, 全国工程量计算规则的统一等。

工程建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。所谓项目投资控制, 主要是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段, 把项目投资的发生控制在批准的造价限额内, 随时纠正发生的偏差, 以保证项目投资管理目标的实现, 以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财务, 取得最大的投资效益。

五、施工现场控制

现场管理就是用科学的管理标准、方法及制度对生产现场和各种要素, 即人、机、料、法、环、信息等进行科学有效的计划、生产现场的综合管理, 其内容、标准、方法比较广泛, 制定并推行现场作业标准, 消除各种无效劳动, 建立安全文明的施工保证体系, 保证施工现场安全。

建筑施工的特点决定的建筑业是高危险、事故多发行业, 施工生产的流动性, 施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免, 另外建筑施工露天、高处作业多, 手工劳动及繁重体力劳动多, 而劳动者素质又相对较低, 这些都增加了不安全因素。因此, 我们在施工当中, 一定要贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 同时, 建立一套完整的安全生产管理制度, 在现场施工当中要做到日日抓安全、天天讲安全, 消灭安全隐患, 确保工程项目的顺利进行。

六、结语

铁路信号工程的施工管理分析 篇8

一、铁路信号工程施工管理措施

1、加强对于工程人员的管理

加强对于铁路铁路信号工程施工人员及领导人员的管理和控制, 对于具体的工程施工人员要综合提高他们的个人素质和他们的技术水平, 做到铁路信号工程整体建设的质量的提升。对于管理人员和施工人员以及领导人员要定期组织他们学习先进的技术和专业的理论知识, 做到对于管理人员专业素质的培养, 因为铁路信号工程建设中最关键的是技术, 而使用技术的是人员, 加强工程建设人员的对于铁路信号工程管理的同时, 也要加大对于管理和施工人员安全素质和安全质量意识的培养, 组织上岗培训和定期的学习实践, 对于管理人员的控制和管理要始终做到质量第一、安全第一的思想, 预防为主, 服务用户, 大力提高铁路运输工程的效益和安全质量, 对于领导人员的管理能力的培养, 要注重他们科学能力和常识性技术的学习。领导管理人员的可执行力的强弱直接关系到铁路安全管理施工人员的执行度, 对于具体的施工方案和施工技术的规划以及预算的控制提供一定的引导作用, 一个合格的领导者能够制定出符合工程现状的工程管理制度水平, 对于规章制度的制定要符合我国的相关的法律法规, 从人性化的角度出发, 采取柔性化的管理措施, 确保施工人员的具备完好的操作技术和施工态度。

2、加强对于铁路信号工程中施工材料的应用

在铁路信号工程的施工中, 超过七成的资金都用在施工材料的购买上, 这样大的规模资金流动要确保材料的合理运用的责任是十分重大的, 这样的利益诱惑很容易使承包商做出偷工减料或者原材料不合格的行为, 这也是造成铁路信号工程质量建设不合格的主要原因之一。在铁路信号工程建设的施工前, 应该由专业的技术人员对于材料的质量进行彻底的检查, 杜绝偷工减料或者质量过低材料的使用, 按照我国的相关的铁路质量施工管理规范来确保对于原材料质量的检测, 确保施工质量的好坏。

3、提高施工方案的合理性

铁路信号工程的顺利建设离不开施工的质量和资金的投入, 施工方案的制定和具体施工计划的制定是对于铁路信号施工工程的前提和重要的组成部分, 如果施工方案的不能达到原有的铁路信号工程的施工的目标, 那么该工程的方案和目标以及工程质量和投资资本都会受到很大程度的影响, 在制定铁路信号工程的方案时, 应该求实务新, 在达到原工程目标的基础上, 对于工程建设的人员和工艺以及投资基金和原材料的使用上综合考虑, 制定出符合现有的工程规模的完善的施工方案。

4、提高施工设备的使用程度

科技的进步使得各种先进设备不断的涌入, 相应的对于铁路管理施工技术的设备也越来越多的投入到了铁路的工程施工中去, 科技的进步推动了社会的发展, 在铁路道路施工管理的设备应用上, 应该统筹兼顾, 综合考察施工现场的环境和施工的技术应用以及设备的性能都各个方面, 确保所用的设备能够承担起铁路工程质量的施工管理规范。在实际的设备使用过程中, 对于设备的技术人员和设备的性能以及设备的操作上来具体管理, 做到设备性能的最大化应用。确保铁路信号工程资金的投入。

二、铁路信号工程施工过程进度管理

1、减少天气因素对于施工的影响

遇到强对流天气时, 应该避开对于光缆电缆的开挖和地面等高危的施工作业, 避免雨水引发的触电现象, 如果必须在雨季时施工, 则应该严格控制对于咖UN光缆电缆的使用情况和开挖数量, 严格保护好施工现场和施工人员的生命财产安全, 对于已经挖开的路面和电线沟要及时铺平, 做到不过也, 避免路面坍塌对于线路的影响, 如果遇到突发的恶劣的天气, 应该及时调整施工方案, 避开恶劣天气下进行高危的施工方案, 对于人员和设备的安全要做到第一位。

组建固定的防汛应急处理方案的处理小组, 制定好在各种极端天气或者突发情况下的应对措施, 将各种天气因素、水文因素和土壤状况都考虑在内, 确保工程建设施工的方案制定的合理性。

2、减少交叉施工对于工期的影响。

加强工程施工方面各小组的配合和协作, 充分利用手头上的各种技术水段和施工方法, 对于施工单位的协调和技术水段做出充分配合, 做到施工中各方面始终处于高效率的运转。确保施工方案的合理性, 对于施工中文件的错误和缺失要做到及时的更改和替换。制定好完善的施工计划, 设计交叉施工的固定联络人, 对于其他小组的设备和技术人员的协调要做到无误。提前制定好加护, 与其他小组协调, 不耽误其他小组的工期。

三、结束语

社会在发展, 科技在进步, 科学技术的进步也给铁路运输业注入了崭新的血液, 铁路信号工程建设中的电子化程度和智能化程度相较以往取得了重大的提升, 在铁路信号工程的建设中, 还有很多不确定的因素对于铁路运输产生影响和, 这就要求铁路相关人员时刻保持着警惕心, 做到质量是第一前提的理念, 对于铁路运输的管理工作的控制, 提高自身的技术水平和责任心, 以提高铁路管理运输中的施工质量和运输水平。

参考文献

[1]杨书林.浅谈铁路信号工程技术施工管理[J].技术与市场, 2014, 12:268+271.

[2]彭欢.铁路信号工程施工管理分析[J].江西建材, 2015, 13:210+212.

铁路工程施工管理 篇9

1造成安全风险的因素

铁路施工过程可以说是一项较为复杂而高危的施工过程, 尤其是高铁与动车的出现并广泛应用之后, 这一问题表现的就更加明显了, 所以在铁路的施工过程之中, 除了强调施工质量以外, 说的最多的就是施工风险的控制问题, 就拿铺架工程而言, 在施工的过程之中存在一些施工风险, 这不仅影响工人的人身安全问题, 而且为后期的安全运营也会埋下安全隐患。那么造成施工安全风险的因素有哪些呢?下面就让我们简要的来了解一下。

1.1前期施工图纸设计。在铺架工程建造的过程之中, 一般都是按照施工图纸来进行的, 所以施工图可以说是铁路铺架工程的基础, 然而有些设计者在进行铁路工程设计的时候并没有到施工地点进行实际考察, 只是更具数据调查以及社会资料来进行设计, 这样极易造成设计与施工的脱节, 如果施工工人照着这样的图纸进行施工的话就极易发生施工事故, 而且对于后期的安全运行也埋下了隐患。

1.2工人施工技术。对于铁路的铺架工程而言, 虽然看似简单, 但是它对于施工工人的技术还是比较高的, 可以确切的说, 工人的施工技术是铁路铺架工程顺利进行的核心, 同样也是控制安全风险的重要因素, 但是通过我们对众多施工事故的分析可得, 在施工队伍之中会存在一小部分人员的施工技术不达标, 从而就会导致施工过程的失误, 如果施工失误较小的话, 造成的安全风险不大, 如果失误过大或者众多失误在施工过程之中没有被发现, 日积月累的就会形成重大失误, 这样就会造成安全问题的发生。

1.3施工的管理监督。施工过程可以说铁路施工的关键时刻, 同样也是安全事故发生的主要时间段, 通过我们的调查与研究分析得出这主要是由于施工方的监督管理工作没有做到位, 尤其是在安全措施的防范工作上, 而且对于平时施工人员的违规操作以及不安全操作的管理也没有做到位, 综合来说就是属于监督管理工作没有做到位, 疏于管理。

2安全风险管理

2.1施工图现场核对

2.1.1指挥部应指导施工单位结合现场实际组织核对施工图, 了解设计意图、设计标准, 熟悉设计内容, 对设计文件提出修改意见和优化建议, 使其更加完善合理。组织参加对重点难点工程的会审, 对现场核对发现的问题进行汇总, 形成书面资料, 联系设计单位解决。2.1.2对设计单位分批提供的施工文件, 要及时登记造册、发放、清理建档, 并有专人管理。设计文件审核均要留有核对记录。2.1.3施工图核对的主要内容。a.线路铺架施工图表、工程数量、技术标准、采用标准图、通用图和设计说明;b.设计是否合理, 技术难度大的项目施工方案是否可行;c.重点工程项目、工点设计方案、施工组织方案和主要施工技术措施是否合理;d.设计中有关协议是否齐全合理。

2.2施工技术调查

2.2.1组织设计技术交底、了解设计要求, 掌握技术标准, 科学组织施工, 提高工程质量和控制安全风险。2.2.2技术交底要求。a.施工合同签订后三十天内, 由指挥部领导组织设计单位向监理、施工及其他相关单位进行设计技术交底;b.参加技术交底的人员, 要在充分熟悉设计文件的基础上, 认真弄懂设计意图及工程特点, 以便发现问题, 提出修改意见。对有异议的问题, 要及时与设计单位共同研究, 协商解决;c.技术交底的经过和有关问题的解决办法, 应详细记录写成正式会议纪要, 做为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底纪要要编号归档、妥善保管并做为竣工文件资料列入工程档案;d.对重大、复杂或采用新技术、新标准、新结构、新工艺的工程, 在施工前和施工中应请有关专业设计负责人到施工单位现场进行专题技术交底, 指挥部组织与该项工程有关的单位和施工人员参加, 以便掌握该项工程施工的具体方法、特殊要求和技术措施。2.2.3施工单位应做好对施工工点和施工操作人员的技术交底工作, 凡下发的各种技术交底资料, 交接双方必须认真履行签字手续, 必须对资料登记编号。2.2.4未经过施工技术交底的工程不得开工。

2.3安全施工、保证质量

2.3.1强化铺轨施工质量、安全全过程控制, 对施工质量实施监理, 采取有效的质量控制措施, 保证监理工作质量。2.3.2制定完善的监理规划和监理细则, 选派具备相应资格的总监理工程师和专业监理工程师派驻施工现场。2.3.3监理单位在开工前和施工中必须认真核对施工图, 发现问题及时书面通知建设、设计、施工单位。2.3.4在开工前和施工中, 按照规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查, 提出意见和要求, 并检查整改落实情况。2.3.5严格依据批准的设计文件、现行的施工规范、质量验收标准等文件进行监理, 当施工单位擅自变更设计、施工方案, 或工程质量达不到要求时, 监理单位应立即指出制止, 并以书面形式通知施工单位整改, 跟踪整改结果。因施工、监理单位原因造成后果的, 监理单位应承担相应责任。2.3.6组织铺架工程管理小组, 对铺架施工的质量目标、施工方案, 负责监督控制, 不定期进行施工作业质量检查, 提出整改要求。2.3.7负责组织召开小组分管工程的施工协调会, 协调并解决工程施工前、施工中遇到的对质量、安全、进度有影响的各种问题。2.3.8负责组织召开小组分管工程的质量事故分析会, 坚决按“四不放过”原则, 对工程质量事故进行彻底的原因分析, 负责监督事故处理方案的落实, 负责对事故责任人的处理。2.3.9定期组织对小组分管工程的全面质量检查工作。2.3.10工程结束后, 负责组织对铺轨工程的质量评定及验收工作。

3结论

综上所述, 我们简要的了解了关于铁路铺架工程施工安全风险管理方面的问题, 这对于施工建造方而言可以说是有着指导性意义的, 同样对于建造方也是一个监督管理工作的考察点, 不仅对于施工管理内部而言有着监督管理的方向, 而且也会使得社会公众以此为依据去监督施工方的施工建设。所以施工方在进行铁路铺架工程建设的时候一定要严格遵循安全风险管理办法, 做到安全施工、质量施工, 当然施工方也应该依据具体实际采取相应的具体措施, 做到具体问题具体分析, 切忌照搬其他安全风险管理措施办法。我相信, 如果施工建设方如果可以做到这一点的话, 我国铁路事业一定会上升带一个新高度的。

摘要：随着科学技术的不断发展, 交通运输业也得到了完善, 各个部门以及施工方对于铁路施工过程之中的安全风险管理也越来越重视了, 就拿铁路铺架工程的施工来说, 它的安全风险管理是比较重要和基础的, 因为这不仅与施工工人的安全有关, 而且与施工的质量安全以及运营安全也有一定的积极作用。所以本文就主要从造成安全风险的因素以及安全风险管理这两个方面入手, 来简要的说明一下关于铁路铺架工程施工安全风险管理研究。

关键词：铺架工程,铁路,安全风险,管理

参考文献

[1]张辉.风险管理在兰渝铁路7标铺架方案中的应用[J].山西建筑, 2010 (17) .

[2]赵建伟.谈建设工程项目管理[J].山西建筑, 2009 (1) .

[3]王燕青, 张秀艳.基于模糊层次分析法的民用机场安全风险管理[J].中国安全科学学报, 2008 (6) .

[4]钱七虎, 戎晓力.中国地下工程安全风险管理的现状、问题及相关建议[J].岩石力学与工程学报, 2008 (4) .

铁路工程合同管理内容分析 篇10

关键词：铁路工程,合同,管理

在目前我国的交通建设中, 铁路工程是最为核心的项目工程, 而在铁路建设企业管理中, 合同管理逐步成为了企业管理的核心内容, 在维护铁路建设中各方利益发挥了重要作用, 并有效监督企业在生产经营中是否严格依照法律进行。所以文章针对实际的合同管理问题展开了探讨, 并详细进行了分析。

1 铁路合同管理原则

1.1 合法原则。国家和铁道部依照法律需要签订相关合法合同, 从而保证合同具有合法性;

1.2履行原则。制定合同后需要切实履行;

1.3合理处理纠纷原则。合同制定后需要及时对产生纠纷予以处理, 从而维护合同涉及各方的合法权益。

2 有利合同分析

铁路工程项目合同存在一定的风险, 而风险来源于工程的不确定性, 即有些不利事件有可能发生也有可能不会出现。但是工程的承包方在进行合同的签订中, 更愿意签订有利于自己的合同, 以从工程的建设中获得更大的利益。而对于铁路建设企业来说, 何为有利合同, 主要可以从以下几方面进行评价:

2.1合同内容以及相关条款需要全面, 并保证其为完整的合同。针对对自己有利的条款应当保证表达清晰, 不会因为种种原因发生误解。

2.2若在管理过程中, 合同价格较高的, 则应当从施工中获得较高的利润。

2.3应当保证合同内容中规定的权责以及利益平衡, 避免出现单方的苛刻约束条款。

2.4保证内容清晰, 表述明确, 权责要求严谨, 前后内容一致, 内容相关概念准确, 不会在履行合同的过程中发生争议。

3 签订以及履行

3.1在合同的签订过程中必须严格遵循相关法律法规的要求, 坚持公平原则、自愿原则、诚实信用原则以及平等原则等。

3.2在签订合同时, 各个单位必须派出法人代表或者由法人代表委托的代理人进行签订。签订合同人为委托代理人时, 应当出具合法的法人代表的授权委托书, 法定代表人应当在委托书中针对委托代理相关权力期限以及权限予以明确, 并加盖单位公章。在进行合同的签订中, 还不需要对权力的使用期限以及范围进行限定, 保证合同签订过程中不会出现越权代理的现象。

3.3签订合同前, 应审查对方主体资格、资信情况, 并与对方互换《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》及《营业执照》等有关证明文件。

3.4在进行正式合同签订前, 相关部门以及人员在针对合同相关事宜进行管理过程中需要进行合法的评审。在进行涉外合同以及重大合同、法律关系复杂合同时, 必须由企业法律顾问全程跟踪进行。并且还需要严格审查合同文本, 保证合同文本具有合法性。

3.5合同管理部门应当针对合同内容进行严格的评审, 由于合同涉及部门不同, 主办部门在进行评审后, 还应当征求相关部门意见, 评审后再签约;在签订合同时, 必须经过上级主管部门批准。

3.6在进行合同签订过程中, 应当采用书面文本形式。

3.7签订合同应以法人名义进行。除双方法定代表人或法定代表人委托代理人签字外, 应当加盖双方单位公章或合同专用章, 并在合同条款中明确合同的生效和中止条件。

3.8若合同中涉及担保内容, 那么应当对担保内容的范围以及方式进行明确, 应当在合同中以明确的条款予以明确, 或者签订单独的担保合同。

3.9合同主要条款需要晚辈合法, 并明确权利义务, 保证相关内容以准确的文字表达清晰。

3.1O在进行合同相关事宜的传输中应当妥善保管相关资料, 若出现意见出现歧义时, 不能拖延, 应当即刻回复对方, 以避免经济损失的扩大。

3.11合同签订后, 应当全面予以履行。若无法履行合同, 则应当采取及时有效的补救措施, 从而减少损失。如果因为不可抗力因素导致合同无法履行时, 应当通过书面形式告知对方, 并将相关证据予以保存。

3.12若对方在履行合同过程中遇到对方不履行或者无法完全履行时, 经办人不但需要对对方进行履行合同的催促外, 还需要及时向合同管理机构以及主管领导进行合同履行问题的汇报。

3.13在管理合同先骨干事宜时, 相关部门以及管理人员应当随时针对合同履行状况进行随时监查, 针对发现问题提出合理的解决方案。

4 合同的变更和解除

4.1 当事人可以依法变更合同铁路单位发生需要变更合同的情况时, 应当书面通知对方, 并说明理由。铁路单位在接到对方要求变更合同的通知时, 应当立即审查对方的理由是否正当:如果符合变更条件, 同意变更的, 应当签订变更协议。因变更造成经济损失的, 应当向对方提出索赔。

4.2当事人可以依法解除合同铁路单位发生需要解除合同的情况时, 应当书面通知对方, 并说明理由。铁路单位在接到对方解除合同的通知时, 应当立即审查解除合同的理由是否正当;如果因解除合同而损害了自身利益, 应当向对方提出书面索赔请求。

5 合同纠纷的处理

5.1发生合同纠纷后, 签订合同的部门或经办人员应及时通报合同管理部门和上级主管领导, 并积极参与纠纷的处理。合同管理部门处理合同纠纷时, 相关部门应给予协助。

5.2路外单位发生合同纠纷的, 如需经仲裁或诉讼解决的, 统一由合同管理部门组织登记、审查和办理授权委托手续。重大的、比较复杂的合同经济纠纷案件, 应由法定代表人授权企业法律顾问进行处理。

结语

铁路工程建设由于工期短, 工程量大, 通过合同管理工作的加强是保证工程建设的基础保障。所以, 应当针对其进行严密、规范的管理, 承包以及发包双方, 都赢得那个针对合同相关内容予以重视, 签订周全、合理、细致的合同, 从而有效控制项目风险, 顺利推进工程。

参考文献

[1]中华人民共和国劳动合同法 (国家主席令第65号) [Z].

浅谈铁路工程项目施工管理控制 篇11

关键词:铁路工程项目 施工管理 进度控制 风险控制 成本控制

0 引言

项目控制就是指在实现工程项目目标的过程中,承包商按预定的计划实施,在实施的过程中会遇到许多不利因素的干扰,通过检查,收集到实施状态的信息,并与原计划做比较,发现偏差,采取措施纠正这些偏差,从而保证计划正常实施,达到预定目标的全部活动过程。工程项目控制的主要包括进度控制,风险控制,成本控制等。

1 铁路工程项目的进度控制

1.1 坚持总进度目标计划

总工期关系到投资计划的落实,企业的信誉、效益。没有重大的不可抗拒的自然因素的影响或国家的投资计划的调整,总工期一般是不会改变的。因此,项目部在对项目进度计划管理过程中始终抓住总工期这个目标。

总进度目标计划在开工前编制并经业主认可。项目部采用是时间直观的“时标网络计划”,也可以弥补网络计划与横道图计划的不足。在时标网络中紧紧抓住关键线路上每一个过程,必须时刻关注这条关键线路上阶段进度目标、旬、月进度目标,同时还针对不同地段的地质情况,不断地调整施工方法,在确保安全施工的条件下,保证日、旬、月进度,从而使该段主要控制工程的进度工期目标得到了保证,整个项目的进度目标就得以实现。

1.2 适时调整进度计划

铁路项目属于线上项目,特点是可以全线同时展开施工。但在施工过程中不可预测的因素也较多,如地质变化、变更设计、征地拆迁、材料供应等。原制定的单位工程进度计划和现场实际进度不统一。非关键线路上的单位工程进度计划在其机动时间内完成尽管不影响项目的总进度计划,但是影响旬、月产值计划的完成,造成投入生产要素的闲置和浪费。这就要求及时重新编制单位工程进度计划。

1.3 及时投入生产要素

在编制项目实施规划中,对各项生产要素的投入量和投入时间已做了明确的计划,要素的投入也是在按计划实施。但在施工进程中不确定的影响进度因素很多。这就要求项目部在进度计划执行过程中要随时检查、分析各项生产要素的投入是否能满足进度计划的完成。

1.4 做好调度工作和分包商及供应商的协调工作

生产调度工作是施工现场日常工作中最核心的一件工作,除了要及时掌握现场的施工情况,传达决策人员的决策指令,发布调度命令。调度工作主要还要对进度控制起协调作用。协调配合关系,排队施工中的各种矛盾,克服薄弱环节,实现动态平衡。此外,构件制作分包商和材料供应商的工作协调程度如何也直接影响进度计划。

2 铁路工程项目的风险控制

风险是影响项目目标实现可能发生的事件。风险包括三个基本特性:一是风险因素的存在性;二是风险因素发生的不确定性;三是风险后果的不确定性。风险管理是识别和度量项目风险,制定、选择和管理风险处理方案的过程。对那些风险要素采取有针对性的措施去规避风险,排除风险,使项目目标达到受控的目的。由于铁路的工程项目社会配合面广,干扰因素多,项目风险的存在是难免的,需要我们加强工程项目风险控制对策的规划,以减少项目风险潜在损失。基本对策有三种形式:风险控制、风险自留和风险转移。

2.1 风险控制

风险控制具体分为风险回避和损失控制两种。风险回避就是通过回避项目风险因素而回避可能产生的潜在损失。风险回避经常是一种规定,如禁止某项活动的规章制度。在我们的项目管理中对于分包工程款的支付,为防止超付和有缺陷工程的提前支付,采用在进度结算单上,由安检部、工程部、总工、项目经理联合签字的办法,这就是一个典型的风险回避案例。损失控制则是通过减少损失发生的机会或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。

2.2 风险自留

风险自留是一种重要的财务性管理技术,由自己承担风险所造成的损失。包括非计划性和计划性风险自留两种。非计划性风险自留。当风险管理人员没有认识到项目风险的存在因而没有处理风险的准备时,风险分析失误而避免这种风险自留。计划风险自留是指风险管理人员有意识地,不断降低风险的潜在损失。

2.3 风险转移

这也是工程承包活动中最常见的风险管理法。如合同转移,它是指用合同规定双方的风险责任,从而将活动本身转移给双方以减少自己的损失。因此合同中应包含责任和风险两大要素。一个简单的常见的例子就是项目部在与分包单位签订分包合同中规定:分包单位承担单项变更在2000.00元以下的经济变更。工程保险则是项目风险管理计划的最重要的转移技术。目的在于把项目进行发生的大部分风险作为保险对策,以减轻与项目实施有关的损失负担和可能由此产生的纠纷。付出了保险费,却提高了损失控制效率,并能在损失发生后得到补偿。工程保险的目标是最优的工程保险费和最理想的保障。应通过保险合同投保。

3 铁路工程项目的成本控制

对于铁路工程的项目经理部的成本控制,实际控制的是责任成本,就是指在工程项目成本的形成过程中,项目经理部按其职责范围或预期的责任成本分解指标,对消耗的人力资源,物质资源进行控制的过程,同时必须重视质量损失成本的降低和合理开展价值工程。

3.1 间接的成本控制

3.1.1 合同控制。合同控制的关键是控制好企业与项目经理部,项目经理部与作业层的承包合同。控制住企业与项目经理部的承包合同,就控制住了项目目标利润。

3.1.2 成本计划控制。责任预算对项目整个施工期间的成本费用进行了预测。在施工过程中,还要根据施工进度安排,做出分期成本预测计划。在成本计划执行过程中,要及时进行经济活动分析,发现偏差,及时纠正。

3.1.3 资金控制。保证每月清算的自办工程承包合同计价款和分包工程分包合同计价款。保证向处(公司)项目上交款。拨付经理部各项费用支出。

3.2 直接的成本控制

直接控制是施工现场直接管理人员对其所管理的分项费用(人工费、材料费)进行控制。我们在施工过程中对这些费用实施控制的做法如下:

3.2.1 人工费控制

人工费的控制采取“量价分离”原则。人工单价的控制主要是通过项目经理部与施工班组的人工费承包合同来确定,项目与作业队伍之间,根据企业内部计划价格,结合工程具体情况双方协商,以此作为作业队伍的人工费结算依据;人工用工数量通过经理部与作业班组的承包合同,按照内部施工预算,计算出人工工日,并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例一起包给作业班组。

3.2.2 材料费控制

材料费控制也是按照“量价分离”的原则,一是材料用量的控制;二是材料价格的控制。

①材料用量的控制。材料消耗最主要由项目经理部在施工过程中通过“限额领料”去落实,具体有以下几个方面:

定额控制。对于有消耗定额的材料,项目以消耗定额为依据,实行限额发料制度。项目各工点只能在规定限额内分期分批领用,需要超过限额领用的材料,必须查明原因,经过一定审批手续方可领料。

指标控制。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。当月具体情况和节约要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。

计量控制。为准确核算项目实际材料成本,保证材料消耗准确,在各种材料进场时,项目材料员必须准确计量,查明是否发生损耗或短缺,如有发生,要查明原因,明确责任。在发料的过程中,要严格计量,防止多发或少发。

②材料价格的控制。自购材料的价格主要由材料采购部门加以控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损失等组成,因此在控制材料价格时,须从以下几个方面进行:

买价控制。买价的变动主要由市场因素引起的,应事先对供应商进行考察,建立合格供应商名册。采购材料时,必须在合格供应商名册中选定供应商,实行货比三家,在保质保量的前提下,争取最低买价。同时实行班组监督,班组对材料部门采购的物资有权过问与询价,对买价过高的物资,可以根据双方签订的横向合同处理。

运费控制。合理组织材料运输,就近购买材料,借以降低成本。

损耗控制。项目现场材料验收人员及时严格办理验收手续,准确计量,以防止将损耗或短缺计入材料成本。

随着社会经济的发展,建筑业作为竞争性的行业,必将会带来机遇和风险,我国铁路建筑施工企业必然需要不断积极在管理体制和机制上进行创新,努力探索适合中国国情、融合国际惯例的铁路工程项目管理的新经验和新模式,坚持创新、勇于探索、充实提高,只有这样才能尽快适应参与国际建筑市场竞争。

参考文献:

[1]赵铁生编著.工程项目管理[M].天津大学出版社.1992年.

[2]毛鹤琴主编.建设项目质量控制[M].地震出版社.1993年.

如何强化铁路建设工程施工管理 篇12

铁路建设工程施工管理中存在的问题

1.施工队伍素质方面的问题

我国当前铁路施工队伍中, 农村剩余劳动力在施工队伍中占很大比重, 施工管理水平高低对施工质量有着决定性作用。然而, 多数工程承包商一味的追求自身经济利益最大化, 致使施工质量不断削弱, 安全性降低。比如, 没有提供良好的食宿条件给施工人员, 工作量超负荷, 拖欠施工人员劳动报酬等, 这不仅对施工质量造成了极大的威胁, 还会导致施工人员产生不良的抵触心理, 实践作业时将重心放到了数量上而对质量漠视。

2.相关管理者素质方面的问题

在铁路建设工程项目中, 相关管理者常常注重提升工程效益, 更有甚者将所有重心放到了完成承包单位的经济指标上, 对工程质量及其安全工作不够重视。还有部分管理人员为了获取较高的经济效益, 常常通过自身的工作经验, 在自认为项目不会有任何问题的情况下, 准许施工人员不按照设计要求、施工标准以及验收规范来操作, 目的在于提高个人业绩, 增加收益, 如此, 就会造成各类质量隐患问题的发生。比如, 为了逃脱监理的巡检, 本应在白天进行的项目挪到了夜间进行;为了降低费用支出, 常常外调已实际作业的职工或者设备等。施工作业时, 常将全面质量控制挂在嘴边, 缺乏必要的执行力。

3.质量控制方面的问题

有不少建设单位在还未做好充足的开工准备就忙于开工, 实际施工时, 为了应对检查与交接工作, 常会发生补填、编造资料现象, 很难将施工实况真实全面的反映。为了达到检查验收要求, 部分管理人员仅制定了施工过程试验报告、检测资料, 同时通过一系列的手段逃避检查, 对工程质量有极大的影响, 进而带来了质量、安全隐患。

4.监理单位存在的问题

因建设监理建设市场行为还有待进一步规范, 常发生监理业务转包和挂靠监理证照的情况。现阶段的监理取费不高, 监理企业面临着严峻的经济压力, 内部人员流动性较大。由于缺乏一批专业稳固的监理队伍, 对监理工作的有效开展造成了极大的阻碍。从事监理工作的部分人员对于相关的经济管理、法律知识了解的不够透彻, 不具备全面控制的能力, 无法通过有效的经济手段与合同手段对工程各环节部位加以控制。

5.施工作业中成本管理方面的问题

大部分企业在考核项目进程中, 总是考虑是否根据业主提出的工程进度要求来操作, 而不是根据有关标准和制度, 致使对工程进度过于的关注, 却忽视了其他方面的管理, 如成本管理。尽管建设项目部门设置了相应的成本管理小组, 明确了具体的制度措施, 但未在实际中严格执行, 缺乏切实可行的奖惩制度, 对于实现项目较好效益的人员没有给予相应的奖励, 对于造成项目损失的人员未予以相应的惩处, 这不仅削弱了给企业带来较好效益的人员工作积极性, 还使得导致企业经济损失的人员更加的肆无忌惮, 严重影响到了成本控制。

强化铁路建设工程施工管理的措施

铁路建设工程施工管理问题会直接阻碍了铁路施工企业的发展。这就要求铁路建设工程施工企业结合现代市场经济发展规律, 不断增强自身管理水平, 消除施工管理问题, 提高企业竞争实力。

1.提高施工人员的综合素质

积极开展铁路建设施工人员培训活动, 不断提高施工人员的综合素质与业务能力, 这不仅有利于推动铁路建设发展, 而且还使得铁路建设实现了标准化管理目标, 全面贯彻质量、安全、工期、投资控制、技术创新、环保相融的管理要求, 提高铁路建设进程。具有较高素质与业务能力的施工人员还有利于构建一批工作责任心强、技术水平高、管理有序的铁路建设队伍, 综合管理项目各类目标要素, 不断增强铁路建设管理水平, 提高企业凝聚力, 实现较好的经济效益, 推动企业稳定前行。铁路建设各参建方必须清楚的知道对施工人员培训的必要性, 积极安排组织施工人员参与专业培训。

2.提高管理者的水平

管理者担负着铁路建设的主要职责, 对建设项目全程以及项目的成败负直接责任, 所以提高项目管理者的素质至关重要。在国家颁布实施的《铁路基本建设管理办法》中明确指出, 建设单位主要负责项目全过程事项, 全面落实铁路主管部门颁布的工程建设规定与方针政策, 严格根据实际明确的建设规模、技术标准、建设工期与投资, 保障工程整体质量、工程安全、投资合理等目标的实现。由于建设项目施工中会牵涉到大量的专业技术、劳资管理、财务管理、计划管理等各环节, 如同一个大型的机器运转, 问题多, 情况复杂。在这种情况下, 管理工作者必须充分发挥自身的职能作用, 要呈现出独立性与联动性, 根据规范的程序, 严防项目各部位问题的发生, 所以必须不断提高管理者的素质, 增强他们的职业道德。

3.规范监理单位

为了提高铁路建设工程监理水平, 规范铁路建设工程监理行为, 应严格按照国家颁布的相关法规政策以及铁道部门的规章制度办事。众所周知, 监理工作主要是建设管理工作的进一步延伸, 建设单位委托监理单位监管工程质量、工期、投资等各环节, 以工程质量为核心部分。监理单位要及时的和建设单位签订铁路建设工程委托监理合同, 并且合同内应涵盖具体的监理作业范围、实际酬金、合同双方承担的职责权限等。建设单位和承包单位在委托监理合同中进行的一切联系活动都要通过监理单位来完成。此外, 铁路建设工程监理还应落实总监理工程师负责制, 监理单位要严格遵循公平、独立自主的原则做好监理工作, 保障建设单位的权益。

4.加强成本管理

构建一套行之有效的项目经理考核制度, 明确强调企业要以项目经理加强项目管理过程控制, 不断强化成本管理工作, 从而通过项目实现计划成本的程度对项目进行准确考核, 不仅要提高工程质量、安全、工期, 还应帮助企业获取较好的效益。全面落实责权利为一体的目标责任成本管理体制, 凡是促进成本管理水平提高的人员应给予相应的奖励。相反, 对阻碍成本管理水平降低的人员要适当的惩罚;做好材料管理工作, 严格按照工程进度计划构建相匹配的材料需求台账, 这样就能够很好的控制施工过程;提高成本核算工作者的素质与责任感, 加大奖惩力度, 运用高效的技术促进成本控制, 选择优质的设计方案, 保证企业良好的经济效益。

5.加强施工阶段的质量管理

施工质量管理在铁路建设工程施工管理中占据重要地位。当前根据铁路提速需求, 在铁路建设工程施工质量管理过程中, 要与设计时速要求相一致, 符合铁路建设工程施工质量验收标准。对于施工企业而言, 要结合工程具体情况实施全面质量管理, 编制详细的管理内容。贯彻落实工序检查与放行制度, 认真验收与有效使用材料, 利用全过程管理来提升施工管理质量。为了实现铁路建设工程施工质量管理目标, 要求施工企业要把质量管理目标全面渗透到各部门、各岗位中, 同时明确具体的职责权限, 落实岗位质量责任制, 从而推动施工质量管理工作顺利前行。

6.构建完善的施工管理体系

一套完善高效的施工管理体系能够保障施工管理工作正常运行, 防止施工管理问题的发生。实际构建铁路建设工程施工管理体系时, 要切实做好这几项工作:第一, 结合铁路工程特征及其施工管理问题, 进行充分全面的评估预测;第二, 掌握施工管理实际需求, 了解施工企业管理情况, 构建相匹配的施工管理体系;第三, 深入分析研究铁路建设工程施工繁琐性、系统性、涉及面广等各类问题, 不断整改施工管理体系内容, 确保其进一步完善。并据此考虑施工新技术施工管理体系和施工管理流程提出的要求, 在铁路建设工程特征的基础上, 结合企业实际情况, 构建施工管理体系, 有效防止施工管理问题。