工程招标阶段（精选12篇）
工程招标阶段 篇1
在工程项目建设管理中, 如何能够有效地进行工程造价的控制管理, 并在确保工程质量的前提下, 降低工程造价, 是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题[1,2,3]。项目建成以后能否盈利, 能否达到预期效果, 是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪, 使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。据了解, 项目决策阶段及设计阶段, 影响建设项目造价的可能性为30%～75%, 而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～25%。工程造价不仅与工程内容有关, 还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。由此可见, 工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和设计阶段, 在项目作出投资决策后, 控制工程造价的关键在于设计。同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额, 更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理, 使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用, 以取得最佳的经济效益和社会效益。
我国现行的工程造价管理制度是在50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法, 规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程, 经过恢复、改革和发展, 形成了比较完备的概预算定额管理体系。近些年来, 国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施, 轻经济、重技术, 先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄, 使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。
针对上述情况, 我国学术界最先于80年代提出了全过程造价管理和控制的概念, 有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定, 把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中 国国情的市场经济体制目标结合起来, 借鉴发达国家的先进经验, 建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系, 努力提高工程造价的编制水平。下面谈谈设计阶段工程造价控制的重要性和主要措施。
1 加强设计阶段工程造价控制的重要性
1.1 工程设计是确定与控制工程造价的重点阶段
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程, 是工程建设的灵魂, 是科学技术转化为生产力的纽带, 是处理技术与经济关键性环节, 是具体实现技术与经济对立统一的过程, 是确定与控制工程造价的重点阶段。据国外分析, 项目的设计费一般只占相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 但在决策正确的情况下, 对工程造价的影响程度却占75%。由此可见, 设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义。
1.2 设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想
由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段, 调整、改动都比较容易, 为了避免不必要的修改, 减少设计变更造成的工程造价的增加, 应该把设计做细、做深入, 尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现, 所以在没有开工之前, 把好设计关尤为重要。
2 设计阶段工程造价控制的主要措施
2.1 提高标准设计意识, 推广标准设计
工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果, 是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价, 节约设计费用, 大大加快提供设计图纸的速度, 缩短设计周期。构件预制厂生产的标准件能使工艺定型, 容易提高工人技术, 提高劳动生产率及统一配件、节约材料, 有利于降低构配件成本。据统计, 采用标准构件的建筑工程可降低10%～25%的费用。标准设计有较强的通用性, 可大量重复使用, 较为经济。
2.2 推行限额设计
限额设计是控制工程造价的主要手段, 所谓限额设计就是按标准的投资估算控制初步设计, 按标准的初步设计总概算控制施工图设计, 即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。在设计中各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 以控制工程量为主要内容, 严格控制不合理变更, 保证总投资额不突破, 克服“三超”, 使设计与概预算形成有机的整体, 克服相互脱节现象。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度, 加强技术与经济的对立统一, 强化设计人员的工程造价意识, 树立设计人员高度的责任感, 通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。真正使限额设计落到实处。
2.3 积极开展设计招标
积极开展设计招标是通过设计招标和方案竞选, 择优选用设计单位和设计方案, 这是设计阶段控制工程造价的第一步。
建设单位首先可以就拟建工程的设计任务通过报刊、信息网络或其他媒介发布公告, 吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选, 以获得众多的设计方案;然后由专家评定小组采用科学的方法, 按照经济、适用、美观的原则, 以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求, 综合评定各设计方案优劣, 从中选择最优的设计方案, 或将各方案的可取之处重新组合, 提出最佳方案。专家评价法有利于多种设计方案的比较与选择, 能集思广益吸收众多设计方案的优点, 使设计更完美。同时这种方法也有利于控制建设工程造价, 因为选中的项目投资概算一般都能控制在投资者限定的投资范围内。
2.4 运用价值工程优化设计方案
同一个建设项目, 不同的设计方案, 就会产生不同的工程造价。设计人员参与价值工程, 就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向, 在明确功能的前提下, 发挥设计人员的创造精神, 提出各种实现功能的方案, 从中选取最合理的方案。这样既保证了用户所需功能的实现, 又有效地控制了工程造价。
综上所述, 工程造价控制的关键在于前期的投资决策和设计阶段, 而在项目做出投资决策后, 控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析, 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 但正是这少于l%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见, 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此, 目前尤其应抓住设计这个关键阶段, 重施工、轻设计的传统观念必须克服才能事半功倍, 更有效地控制建设工程造价。
摘要：在项目建设各阶段中进行工程造价全过程控制采用科学的估算方法和合理的管理措施, 把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内, 使投资控制目标能够实现, 以求合理使用人力、物力和财力, 取得较好投资效益目的。
关键词：工程造价,造价控制,造价管理
参考文献
[1].尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2006
[2].刘伊生.工程造价计价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社
[3].李慧明.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社, 2006
工程招标阶段 篇2
（一）一般规定
1、构成：
《规程》6．1．1 阶段验收应包括枢纽工程导(截)流验收、水库下闸蓄水验收、引(调)排水工程通水验收、水电站(泵站)首(末)台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据工程建设需要增加的其他验收。
2、主持单位及验收委员会组成：
《规程》6．1．2 阶段验收应由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。
工程参建单位应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。
3、验收申请：
《规程》6．1．3 工程建设具备阶段验收条件时，项目法人应提出阶段验收申请报告，其内容要求见附录H。阶段验收申请报告应由法人验收监督管理机关审查后转报竣工验收主持单位，竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起20个工作日内决定是否同意进行阶段验收。
4、验收主要内容：
《规程》6．1．4 阶段验收应包括以下主要内容： 1.检查已完工程的形象面貌和工程质量； 2.检查在建工程的建设情况；
3.检查未完工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件；
4.检查拟投人使用工程是否具备运行条件； 5.检查历次验收遗留问题的处理情况； 6.鉴定已完工程施工质量；
7.对验收中发现的问题提出处理意见；
8.讨论并通过阶段验收鉴定书，5、技术预验收：
《规程》6．1． 5 大型工程在阶段验收前，验收主持单位根据工程建设需要，可成立专家组先进行技术预验收。
《规程》6．1．6 技术预验收工作可参照8．4的规定进行。
6、工作程序：
《规程》6．1．7 阶段验收的工作程序可参照8．5．3的规定进行。
7、验收鉴定书格式、份数及发送：
《规程》6．1．8 阶段验收鉴定书格式见附录I。数量按参加验收单位、法人验收监督管理机关、质量和安全监督机构各1份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30个工作日内，由验收主持单位发送有关单位。
（二）枢纽工程导(截)流验收
1、一般规定：
《规程》6．2．1 枢纽工程导(截)流前，应进行导(截)流验收。
《规程》6．2．4 工程分期导(截)流时，应分期进行导(截)流验收。
2、验收条件：
《规程》6．2．2 导(截)流验收应具备以下条件：
1.导流工程已基本完成，具备过流条件，投入使用(包括采取措施后)不影响其他后续工程继续施工； 2.满足截流要求的水下隐蔽工程已完成；
3.截流设计已获批准，截流方案已编制完成，并做好各项准备工作；
4.工程度汛方案已经有管辖权的防汛指挥部门批准，相关措施巳落实；
5.截流后壅高水位以下的移民搬迁安置和库底清理已完成并通过验收；
6.有航运功能的河道，碍航问题已得到解决。
3、验收主要内容：
《规程》6．2．3 导(截)流验收应包括以下主要内容： l.检查已完水下工程、隐蔽工程、导(截)流工程是否满足导(截)流要求；
2.检查建设征地、移民搬迁安置和库底清理完成情况； 3.审查截流方案，检查导(截)流措施和准备工作落实情况； 4.检查为解决碍航等问题而采取的工程措施落实情况； 5.鉴定与截流有关已完工程施工质量； 6.对验收中发现的问题提出处理意见； 7.讨论并通过阶段验收鉴定书。
（三）水库下闸蓄水验收
1、一般规定：
《规程》6．3．1 水库下闸蓄水前，应进行下闸蓄水验收。《规程》6．3．4 工程分期蓄水时，宜分期进行下闸蓄水验收。《规程》6．3．5 拦河水闸工程可根据工程规模、重要性，由竣工验收主持单位决定是否组织蓄水（挡水）验收。
2、验收条件：
《规程》6．3．2 下闸蓄水验收应具备以下条件： 1.挡水建筑物的形象面貌满足蓄水位的要求；
2.蓄水淹没范围内的移民搬迁安置和库底清理已完成并通过验收；
3.蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具备过流条件；
4.有关观测仪器、设备已按设计要求安装和调试，并已测得初始值和施工期观测值；
5.蓄水后未完工程的建设计划和施工措施已落实； 6.蓄水安全鉴定报告已提交；
7.蓄水后可能影响工程安全运行的问题已处理，有关重大技术问题已有结论；
8.蓄水计划、导流洞封堵方案等已编制完成，并做好各项准备工作；
9.度汛方案(包括调度运用方案)已经有管辖权的防汛指挥部门批准，相关措施已落实。
3、验收主要内容：
《规程》6．3．3 下闸蓄水验收应包括以下主要内容： 1.检查已完工程是否满足蓄水要求；
2.检查建设征地、移民搬迁安置和库区清理完成情况； 3.检查近坝库岸处理情况； 4.检查蓄水准备工作落实情况； 5.鉴定与蓄水有关的已完工程施工质量； 6.对验收中发现的问题提出处理意见； 7.讨论并通过阶段验收鉴定书。
（四）引(调)排水工程通水验收
1、一般规定：
《规程》6．4．1 引(调)排水工程通水前，应进行通水验收。《规程》6．4．4 工程分期(或分段)通水时，应分期(或分段)进行通水验收。
2、验收条件：
《规程》6．4．2 通水验收应具备以下条件： 1.引(调)排水建筑物的形象面貌满足通水的要求； 2.通水后未完工程的建设计划和施工措施已落实；
3.引(调)排水位以下的移民搬迁安置和障碍物清理已完成并通过验收；
4.引(调)排水的调度运用方案已编制完成；度汛方案巳得到有管辖权的防汛指挥部门批准，相关措施已落实。
3、验收主要内容：
《规程》6．4．3 通水验收应包括以下主要内容： 1.检查已完工程是否满足通水的要求；
2.检查建设征地、移民搬迁安置和清障完成情况； 3.检查通水准备工作落实情况； 4.鉴定与通水有关的工程施工质量； 5.对验收中发现的问题提出处理意见； 6.讨论并通过阶段验收鉴定书。
（五）水电站(泵站)机组启动验收
1、一般规定：
《规程》6．5．1 水电站(泵站)每台机组投入运行前，应进行机组启动验收。
2、验收主持单位及成员：
《规程》6．5．2 首(末)台机组启动验收应由竣工验收主持单位或其委托单化组织的机组启动验收委员会负责；中间机组启动验收应由项目法人组织的机组启动验收工作组负责。验收委员会(工作组)应有所在地区电力部门的代表参加。根据机组规模情况，竣工验收主持单位也可委托项目法人主持首(末)台机组启动验收。
3、机组启动试运行：
《规程》6．5．3 机组启动验收前，项目法人应组织成立机组启动试运行工作组开展机组启动试运行工作。首(末)台机组启动试运行前，项目法人应将试运行工作安排报验收主持单位备案，必要时，验收主持单位可派专家到现场收集有关资料，指导项目法人进行机组启动试运行工作。
《规程》6．5．4 机组启动试运行工作组应进行以下主要工作： 1.审查批准施工单位编制的机组启动试运行试验文件和机组启动试运行操作规程等；
2.检查机组及相应附属设备安装、调试、试验以及分部试运行情况，决定是否进行充水试验和空载试运行； 3.检查机组充水试验和空载试运行情况；
4.检查机组带主变压器与高压配电装置试验和并列及负荷试验情况，决定是否进行机组带负荷连续运行； 5.检查机组带负荷连续运行情况；
6.检查带负荷连续运行结束后消缺处理情况； 7.审查施工单位编写的机组带负荷连续运行情况报告。
《规程》6．5．5 机组带负荷连续运行应符合以下要求： 1.水电站机组带额定负荷连续运行时间为72h；泵站机组带额定负荷连续运行时间为24h或7d内累计运行时间为48h，包括机组无故障停机次数不少于3次；
2.受水位或水量限制无法满足上述要求时，经过项目法人组织论证并提出专门报告报验收主持单位批准后，可适当降低机组启动运行负荷以及减少连续运行的时间。
4、技术预验收：
《规程》6．5．6 首(末)台机组启动验收前，验收主持单位应组织进行技术预验收，技术预验收应在机组启动试运行完成后进行。《规程》6．5．7 技术预验收应具备以下条件：
1.与机组启动运行有关的建筑物基本完成，满足机组启动运行要求；
2.与机组启动运行有关的金属结构及启闭设备安装完成，并经过测试合格，可满足机组启动运行要求；
3.过水建筑物已具备过水条件，满足机组启动运行要求； 4.压力容器、压力管道以及消防系统等已通过有关主管部门的检测或验收；
5.机组、附属设备以及油、水、气等辅助设备安装完成，经测试合格并经分部试运转，满足机组启动运行要求；
6.必要的输配电设备安装调试完成，并通过电力部门组织的安全性评价或验收，送(供)电准备工作已就绪，通信系统满足机组启动运行要求；
7.机组启动运行的测量、监测、控制和保护等电气设备已安装完成并调试合格； 8.有关机组启动运行的安全防护措施已落实，并准备就绪； 9.按设计要求配备的仪器、仪表、工具及其他机电设备已 能满足机组启动运行的需要；
10.机组启动运行操作规程已编制，并得到批准；
11.水库水位控制与发电水位调度计划已编制完成，并得到相关部门的批准；
12.运行管理人员的配备可满足机组启动运行的要求； 13.水位和引水量满足机组启动运行最低要求； 14.机组按要求完成带负荷连续运行。
《规程》6．5．8 技术预验收应包括以下主要内容： 1.听取有关建设、设计、监理、施工和试运行情况报告； 2.检查评价机组及其辅助设备质量、有关工程施工安装质 量；检查试运行情况和消缺处理情况； 3.对验收中发现的问题提出处理意见；
4.讨论形成机组启动技术预验收工作报告。
5、机组启动验收条件：
《规程》6．5．9 首(末)台机组启动验收应具备以下条件： 1.技术预验收工作报告已提交；
2.技术预验收工作报告中提出的遗留问题已处理。
6、机组启动验收主要内容：
《规程》6．5．10 首(末)台机组启动验收应包括以下主要内容： 1.听取工程建设管理报告和技术预验收工作报告； 2.检查机组和有关工程施工和设备安装以及运行情况； 3.鉴定工程施工质量；
4.讨论并通过机组启动验收鉴定书。
7、中间机组启动验收：
《规程》6．5．11 中间机组启动验收可参照首(末)台机组启动验收的要求进行。
8、验收鉴定书：
《规程》6．5．12 机组启动验收鉴定书格式见附录J；机组启动验收鉴定书是机组交接和投入使用运行的依据。
（六）部分工程投入使用验收
1、一般规定：
《规程》6．6．1 项目施工工期因故拖延并预期完成计划不确定，部分已完成工程需要投入使用的工程项目，应进行部分工程投入使用验收。
2、验收申请：
《规程》6．6．2 在部分工程投入使用验收申请报告中，应包含项目施工工期拖延的原因、预期完成计划的有关情况和部分已完成工程提前投入使用的理由等内容。
3、验收条件：
《规程》6．6．3 部分工程投人使用验收应具备以下条件： 1.拟投入使用工程已按批准设计文件规定的内容完成并已通过相应的法人验收； 2.拟投入使用工程已具备运行管理条件；
3.工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响拟投入使用工程安全运行(包括采取防护措施)； 4.项目法人与运行管理单位已签订工程提前使用协议；
5.工程调度运行方案已编制完成；度汛方案已经有管辖权的防汛指挥部门批准，相关措施已落实。
4、验收主要内容：
《规程》6．6．4 部分工程投入使用验收应包括以下主要内容： 1.检查拟投入使用工程是否已按批准设计完成； 2.检查工程是否已具备正常运行条件； 3.鉴定工程施工质量；
4.检查工程的调度运用、度汛方案落实情况； 5.对验收中发现的问题提出处理意见；
6.讨论并通过部分工程投人使用验收鉴定书。
5、验收鉴定书：
《规程》6．6．5 部分工程投入使用验收鉴定书格式见附录K；部分工程投人使用验收鉴定书是部分工程投人使用运行的依据，也是施工单位向顶目法人交接和项目法人向运行管理单位移交的依据。
6、单项工程竣工验收：
《规程》6．6．6 提前投入使用的部分工程如有单独的初步设计，可组织行单项工程竣工验收，验收工作参照第8章有关规定进行。
五、专项验收 《规程》7．0．1 工程竣工验收前，应按有关规定进行专项验收。专项验收主持单位应按国家和相关行业的有关规定确定。
《规程》7．0．2 项目法人应按国家和相关行业主管部门的规定，向有关部门提出专项验收申请报告，并做好有关准备和配合工作。
《规程》7．0．3 专项验收应具备的条件、验收主要内容、验收程序以及验收成果性文件的具体要求等应执行国家及相关行业主管部门有关规定。
新阶段的“金字工程” 篇3
“金字工程”的建设和21世纪初互联网技术的规模出现息息相关，从早期各单位自建业务信息系统到网络化、系统化的数据大集中，各个“金字工程”在2004年以后迎来了跨部门、跨行业、跨地域的联网时代，这也是我国“十二金”工程发展的鼎盛时期。
随着当前信息化和工业化的融合逐渐深入，各行业对信息化的需求提高了，特别是一些“金字工程”中的面临的新问题更需要用信息技术来解决。比如一些工程在管理系统中仍存在条块化管理的问题，对拨付到各级单位的财政资金无法进行有效的实时监控，造成截留、挪用财政资金的现象。
进入“十二五”阶段，一部分“金字工程”也迎来了前期（一期）工程的验收，同时后期（二期）的建设也基本上提上了日程。在对工程的验收结果中，我们可以看出信息化对各行各业经济转型升级产生的巨大影响，同时也看到新技术在改变生产流程、提高管理效率、完善服务质量水平方面发挥了举足轻重的作用。
如海关总署致力于“金关”工程的建设，特别是随着海关集中式信息系统的不断开发和完善，建立了全国海关统一的、实时通关数据库和分析监控平台，大大提升了海关进出口数据的统计分析和监测预警能力。
在“金质”工程中一些部门利用RFID追溯系统，建立起进出口动物源性食品安全监控数据库系统，充分利用监控信息资源，建立覆盖全系统的食品安全信息平台，确保进出口动物源性食品安全。目前广东出入境检验检疫局研发了供港蔬菜监管溯源系统，全面实现了“从田间地头到餐桌”的全过程监管。
移动互联网在我国金融行业中发挥着越来越重要的作用。“金卡”工程多功能卡应用促进了跨行业的合作。目前，中国银联已在国内十多个城市开展了第三代智能卡手机支付试点工作，三大移动运营商也与银行开展深层次合作，涉足了移动支付领域。
工程招标阶段的造价控制 篇4
建设单位作为工程项目的出资者和管理人, 对工程项目的造价非常关注, 工程招投标作为形成合同价的基础, 对工程造价有着重要的影响, 是投资管理的重要环节[1]。招标阶段工程造价的确定和控制, 对降低建设单位投资额, 提高投资效益具有重要的意义, 并直接影响到工程款支付、工程结算、竣工结算。如何在招标阶段对工程造价进行控制, 是建设单位面临的一个新问题。
2 工程招标阶段造价控制现状
2.1 施工图不完善
目前, 许多工程项目的决策和实施随意性较大, 日程安排也不够合理, 导致工程项目实施的合理时间被大大压缩。具体表现为随意压缩施工图设计时间, 忽视对施工图设计质量的审核和论证, 从而导致施工图设计质量低, 各个工种的配合衔接不好。建筑、结构图纸与水电安装图纸相互打架的情况时有发生。同时, 施工图细化程度不够, 经常缺少构造及节点详图。这都为工程招标及施工带来不必要的麻烦, 导致工程造价的不确定性大大增加。
2.2 工程量清单编制质量低
现阶段, 建筑行业基本上均采用工程量清单方式进行招标, 由建设单位承担工程量的风险, 投标单位承担自主报价的风险, 通过这种方式对风险进行了合理的分配。但在工程量清单的编制过程中, 由于编制人员水平参差不齐、清单编制时间仓促、编制人员对施工现场实际情况了解不够深入、设计图纸存在错误及缺陷等情况。导致工程量清单的项目编码设置不规范、计量单位使用错误、工程量计算不准确、项目特征和工程内容描述不清楚等情况时有发生。这都直接影响投标人的报价, 导致不同投标人报价差异甚远, 失去了一个公平竞争的平台, 容易产生各类纠纷, 同时导致项目实施阶段与结算阶段工程造价失控[2]。
2.3 招标文件编制质量不高
招标文件作为工程招标的依据, 规定了招标的具体要求, 约定了投标文件的组价方式、各种材料的分类、工程工期、质量目标、施工合同具体条款等诸多内容, 具有非常重要的作用, 但在编制过程中仍存在编制质量不高的情况。如对工程工期的约定不合理, 随意压缩工程工期, 导致工程措施费及施工费用增加;对合同文件解释顺序、发包人工作、承包人工作、材料供应、违约责任、工程分包约定不明确, 使得双方责任划分不清;招标文件中措辞不严谨、操作不具体等问题, 都会引起违约和索赔的增加。
2.4 标底的编制不合理
由于标底是评标时评审投标单位所报综合单价和总价的重要参考依据, 标底审核不全面、不细致, 标底不准确, 会影响到投标单位报价。现阶段, 大部分建设单位对标底的审核力度不够, 没有严格的审核程序, 基本上依赖于造价咨询机构。有些单位为了降低工程造价, 甚至随意调低标底, 误导投标单位报价, 甚至出现投标报价低于成本价的情况。从而给工程质量的控制带来不利影响[3]。
3 工程招标阶段造价控制的对策
3.1 加强施工图审查
建设单位应加强施工图审查的管理。在设计前期, 充分征集使用单位意见, 在功能性方面满足使用要求。设计期间, 应给予设计单位足够的设计时间, 保证设计的深度和广度, 以及各个工种的相互配合, 尽量减少工种之间相互打架的情况发生。设计完成后, 建设单位应加强施工图的自我审查和送审工作。自我审查工作包括委派工程技术人员审阅和要求监理单位参与施工图审查。送审是委托具有施工图审查资质的公司进行全面审核, 保证审查程序规范, 审查内容全面。通过以上各个方面, 控制施工图的质量, 减少由于施工图质量不高造成工程造价的变化。
3.2 加强工程量清单编制及审查
应委托具有工程量清单编制资质的单位进行工程量清单的编制工作。建设单位应通过竞争与考察相结合的形式选定与工程规模相匹配的造价咨询单位。重点考察咨询单位的资质情况、综合实力、业绩情况以及委派到该项目的编制人员的综合情况。在确保清单编制人员个人素质的情况下, 建设单位应加强工程量清单的审查, 该工作可委托其他具有资质的咨询单位进行, 以确保工程量清单的准确性。审查单位应注意编制依据和计价规则两个方面的审查。编制依据中要全面了解工程相关资料, 技术规范、实际施工条件、工程水文地质情况等, 为计算工程量打好基础。在计价规则中, 要做到项目编码正确, 项目特征描述无误、计量单位使用正确、工程量计算准确、工程内容描述清楚无误。
3.3 加强招标文件编制管理
建设单位应根据自身情况起草比较成熟的符合自身利益的有关条款。如:不随意压缩工程工期, 确保工程施工质量。明确发包人、承包人责任义务, 不推诿, 不扯皮。明确划分甲供材、暂定价材料、自主报价材料等不同材料的范围, 以便在报价中加大投标单位竞争力度。对实施工程分包的项目应在招标文件中予以明示, 以便合理计取各自费用。在措辞表达方面, 要严谨、完整、仔细推敲、逻辑严密、避免歧义和争议, 做到无漏洞无矛盾。
3.4 加强标底的审核
工程量清单编制完成后, 首先应对标底的组价方式, 组价依据进行综合审查, 以确保组价程序符合政策及文件规定。其次, 应根据招标项目所用的主要材料和设备进行市场考察及询价, 重点考察对造价影响较大的大宗材料, 保证材料价格的市场合理性, 尽量将标底控制在同类工程的社会平均水平之上。使得工程标底科学、合理。
4 结语
综上所述, 建设单位在工程招标阶段应加强施工图的设计及审查、工程量清单的编制、招标文件的编制以及招标标底的编制工作。通过以上几个方面做好工程招标阶段的造价控制, 确定合理的施工合同价。同时, 也为后期的工程管理、工程款支付、变更签证、违约索赔、工程决算打好基础。合理的节约投资金额, 提高投资效益。
摘要：工程造价作为建设单位投资控制的重要部分, 得到了建设单位的极大关注, 由于工程招标价是形成工程合同价的基础, 故工程招标阶段的造价控制显得尤为重要。如何在招标阶段对工程造价进行有效的控制是建设单位面临的一个新问题。本文在对工程招标阶段造价控制现状进行阐述的基础上, 系统分析了建设单位在此阶段对工程造价控制存在的问题。提出了造价控制的有关对策。
关键词：建设单位,工程招标阶段,造价控制
参考文献
[1]全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会.建设工程经济[M].北京:中国建筑工业出版社, 2011.152-154.
[2]田红霞.浅析招标阶段的造价控制[J].山西建筑.2011, (9) .237-238.
工程招标阶段 篇5
4.1完善建筑工程招标办法
在招标管理方法上，需要明确相关的规章制度，来加强建筑工程招标管理，这样就可以扩大招标所包含的范围，对于国家所规定的工程招标管理方法的执行要严格的遵守。对于非法行为要给予必要的惩罚，及时对相关信息进行了解，是招标管理更加严谨规范，在严密的监管范围内施工是非常必要的。
4.2加强招标资格预审工作
现阶段我国建筑工程招标范围不断扩大，工程建设方面就需要了解更多的投标方式的信息，那么就此来了解以下几个方面：第一，要了解工程师，项目经理以及相关工作人员的素质状况，第二，要了解投标方企业有没有相关的经验以及企业自身的能力，第三，对于投标方是否有相关的专利技术，要求招标管理部门进行严格的预审工作对于必要信息的发布进行及时的规范管理，目的就是为了保证双方会取得共同的最大利益。
5建立专家评审资源库
建立专家评审资源库的主要目的就是使招标过程更加规范，如果你拥有了一个强大的团队，就不必担心许多的后续问题，以及相关专业知识的问题等，那么需要做的有以下几个方面：第一，制定一致的管理制度，团队中的每一个专家都有自己的专门负责的资源库。第二，对于专家培训来说没有经过专业培训的专家不能加入团队中，对于每一个人员都要进行定期的考核，如果没有合格将不可以担任下一期的专家评审。第三，每一期的招标工作都会有所不同，所以根据招标工作的内容不同对专家团队进行适当的扩充快管理。并且实行评审轮换制度，保证违反规章制度的行为的产生。
6加强招标机构管理
工程招标阶段 篇6
【关键词】建筑安装；施工阶段；工程监理
工程质量是工程项目的生命，是决定工程建设成败的关键。工程质量出现问题将对国家财产以及人身安全带来巨大隐患。因此，如何提高建筑产品质量是每一位从业人员都需要格外关注的。建筑安装工程更是如此，质量控制是建筑安装工程管理的主要目标之一，建筑安装工程投资大、原材料、设备造价高，涉及很多环节，整个安装工程工序较多。建筑安装工程中隐蔽工程占相当大的比例，质量控制的环节较多，从安装工程项目的设计、施工直到最后的竣工验收都涉及到质量控制问题。其中施工阶段是形成工程实体的阶段，形成建筑产品质量的重要一环，建筑安装施工过程中的质量管理与控制对建筑安装工程的整体质量起着决定性作用，该阶段质量得不到保证，成本费用与进度就没有讨论的必要和意义，也就不会带来社会效益。
一、加强施工过程中质量控制
（1）施工准备阶段工程质量监理。建筑安装工程施工都是按照设计图纸来进行的，施工的设计图纸非常关键。因此监理工程师必须在开工前对工程图纸和项目的具体情况进行深入的调查与了解，调查内容有很多，涉及到方方面面，例如有建设场地的自然气候条件、工程地质条件、水文地质条件，以及区域的地形、地貌等自然条件。监理工程师在图纸审核前期需要做好以下几项工作，监理人员要审查设计图纸和说明书是否符合监理大纲的要求，对施工应注意的事项及一些技术处理要求进行检查，重点对图纸的一些纰漏、错误和矛盾进行严格审核，特别是监理人员要针对图纸设计与现实施工环境有出入的地方进行认真核对，提出意见，进行整改，例如建筑安装工程有时拖车设计与吊装条件并不符合，这时就要对图纸进行修改和补充，还要认真审查设计单位的资质，审查施工技术方案的合理性、先进性、安全性、经济性及施工方案的协调性，建筑安装工程施工方案由施工程序、施工工艺、施工组织等组成，施工方案贯穿施工过程的始终，对不同阶段施工对象、施工目标以及施工质量具有重要影响，因此监理人员要对施工方案的合理性进行仔细审查。还要审查材料设备的质量可靠性，检查设计图纸的合法性、有效性等。（2）工序质量控制。工序质量控制主要包括工序活动条件控制和工序活动效果控制。建筑工程项目实体质量是在施工过程中逐步形成的，工序质量控制直接影响着工程实体质量，工序是施工过程的最基本的活动，包括参与工程施工活动的各类人员、工序活动中投入的各种建设资源、工艺技术及操作方法，以及从事施工活动的环境条件，因此，建筑工程施工阶段质量控制的关键是对施工工序的质量控制。工序活动效果控制就是控制工序产品质量的特征和特性指标达到工程设计质量和工程施工施工验收规范的质量要求。专业监理工程师在工作开展中，要严格每道工序报验制度，要制定严格的工序质量控制计划，这是加强建筑安装工程工序控制的基础条件之一。在具体工序控制时要抓住关键环节，对影响工程质量的关键工序要格外注意，施工前通知现场监理人员对控制点实施检查验收签证，上一道工序不合格不得进入下道工序，还要设置工序控制点，强调事前控制，预防为主，加强对工序质量控制的实时跟踪，对特殊工种如电气、管路焊接、消防工程等施工人员要求持证上岗，保证工程质量。（3）原材料质量控制。材料、设备的质量直接决定工程质量。建筑安装工程由于设计风格的不同，在原材料使用上呈现多样化的趋势，市场上建筑安装材料众多，鱼龙混杂、良莠不齐，监理人员很难对每一种建筑安装材料的性能和质量都有所了解，这就为监理工作带来了难点。为此，要加强材料验收工作，材料进场验收是材料质量控制的关键，环节。施工前严抓材料报审，施工方采购的材料进场后，应严格履行报验手续，不合格材料、设备坚决不准用于工程。监理工程师应对材料进行验收、对质量证明资料进行审核，检查材料质量、品种、规格、厂家生产日期是否符合要求。对质量证明资料要重点审核，看材料的出厂合格证、质量保证书、试验报告是否齐全，与样品是否一致。如果在审查过程中，监理人员发现施工单位的原材料质量证明材料不完备、符合产品质量保证要求时，可以组织见证取样检验或试验。取样抽检要按规定比例采用平行检验方式进行抽检，对需通过试验确定性能的材料要及时进行试验，如天然石材放射性指标试验、玻璃幕墙结构胶相容性试验、防水涂料性能等应由监理单位见证取样。
二、结语
总之，建筑安装工程施工质量关乎到工程的适用性和投资效果，同时建筑安装工程施工质量控制也是一个复杂的系统工程，尤其是安装工程施工阶段的质量控制更是关键所在。作为监理人员，要充分认识到建筑安装工程质量监理的重要性，提高责任心，在日常工作中要不断摸索和探讨监理方法和手段，从而保证建筑安装工程的质量。
参考文献
[1]徐庆业.工程施工监理要点及实践体会[J].机电技术.2011（4）
工程招标阶段 篇7
1.1 招标阶段实行造价控制的必要性
房屋建筑工程的招标阶段是非常重要的阶段, 若能够做好造价控制, 不但可以降低工程造价从而降低投资者风险, 还可以提高相关市场经济效益。对比招标文件可以发现, 招标文件中的主要条款都直接受到造价控制的影响, 如计价依据、付款方式等。而招标文件又是施工单位和业主签订合同的依据, 工程的施工、劳务费用的计算以及出现索赔等问题时都要按照合同条款进行解决。即招标文件的编制会影响最终的工程造价, 招标阶段造价控制的重要性不言而喻, 所以一定要加强工程招标阶段造价的控制。
1.2 房屋建筑工程招标流程
2 房屋建筑工程招标阶段造价控制现状
2.1 施工图不完善
施工图是房屋建筑工程必备的图纸, 建筑单位按照施工图纸进行工程施工。但是很多建筑工程的设计部门忽略施工图的重要性, 忽视施工图的合理性一味地按照设计师的喜好进行设计, 造成按图施工时出现各种不适用于实际工程的问题;而决策层随意压缩施工图的设计时间, 对施工图的质量审核不到位, 这些都导致建筑工程的开展受到影响, 浪费工程材料和施工时间。同时, 施工图纸不完善直接影响到造价控制, 使得按照图纸计算出来的价格与实际工程价格差别很大, 增加了工程造价的不确定性。
2.2 工程量清单编制质量低
房屋建筑工程招标时采用清单计价的方式, 在这种方式下承包商和业主合理承担相应的风险从而避免风险过于集中造成的不公平现象。现实情况是, 由于清单编制人员水平差异过大, 编制人员与现场施工人员配合不足、施工图纸不完善、预留的清单编制时间太少等原因, 工程量清单编制的质量普遍比较低。工程量清单内容是承包商计算投标价格的直接依据, 错误百出的工程量清单计算出的报价肯定会与别的承包商计算出的报价差别很大, 这会使得承包商失去竞争机会, 即使得到工程也会容易产生纠纷。例如, 若承包商由于工程量清单编制失误而导致计算出的报价较低从而中标, 但在建设过程中发现实际造价远远大于中标价, 则承包商可能会损失严重。
2.3 招标文件编制水平过低
由于投资单位普遍没有招标文件编写经验, 所以通常委托具有相关资质的机构进行招标文件的编制, 这就使得招标文件在编制过程中存在很多不合理的现象:业主随意压缩工期、相关责任分配不明确、文件措辞不严谨、业主私自调高或降低投标人的准入资格从而使得招标阶段的公平性原则被破坏等等。
2.4 标底的编制不合理
标底是房屋建筑工程的预期价格, 招标单位用它来控制造价, 评标专家用它来判断承包商的投标价格是否合理, 所以标底的编制要体现科学性和先进性。而目前招标单位标底的计算普遍依赖于造价咨询单位, 有些咨询单位编制的标底错漏现象十分严重。咨询单位普遍只顾短期利益, 业务量超过实际能力, 此外一些从业人员鱼目混珠虽然有相关的资格证书但实际工作能力却不敢恭维。这些都导致业主标底编制的不合理, 有的业主甚至私自修改标底来达到吸引承包商的目的。
3 房屋建筑工程招标阶段造价控制的措施
3.1 加强招标阶段施工图审查
施工图审查是工程建设中的一项法定制度, 对于保障和提高工程勘察设计质量, 规范勘察设计市场具有重要作用, 建设单位应加强施工图审查的管理。施工图的绘制阶段, 需要各个部门的密切配合, 特别是设计师和现场施工人员之间的配合。设计师应去施工现场进行实地考察并询问施工人员自己设计想法的合理性, 施工人员在发现图纸的不合理之处也应该主动提出修改意见。在审查阶段, 监理单位也应该指派相关技术人员来对施工图进行审查, 然后为了进一步确定施工图的规范性及可行性还应送去具有施工图审阅资格的公司进行专业性的审核。加强对施工图的审查工作可以对工程开展有效的造价控制, 保证工程的顺利开展。
3.2 加强工程量清单编制及审查
工程量清单一般是由投资单位进行编制, 具体到个人必须是经过国家注册的造价工程师才有资格进行编制, 一些小公司可以委托具有相关资质的造价咨询公司来进行工程量清单的编制。在挑选造价咨询公司时投资单位要着重考察编制人员的资质和个人素质, 对编制出的工程量清单进行审查, 以确保工程量清单的准确性。在审查工程量清单时应特别注意所计算工程量的准确性, 以保证承包商在按照清单计算报价时有据可依。由于编制人员水平参差不齐, 承包商在拿到招标文件时应再次对工程量清单进行审查, 对于清单上出现的错误承包商有权与投资单位进行协商。对工程量清单进行审查时可以采取专业人员分别多次审核的方法, 这样可以最大程度上保证工程量清单的准确性, 从而为造价控制的进行奠定基础。
3.3 招标文件编制需规范
投资者在编制招标文件时应当依照《招标投标法》等相关法律法规进行编制, 编制时还应符合项目的特点并满足不同投标者的需求。投资者对招标项目划分标段的要合理划分标段并确定项目工期。此外, 投资者还应该在招标文件中注明技术标准、技术参数等各项要求, 对于相关的责任做到明确到个人, 对工程施工中可能出现的损失、索赔等事项应提前做好解决方案。招标文件在编制过程中需要满足规范性的要求, 内容应严谨无遗漏, 表达应准确无误。
3.4 设立招标控制价
设立招标控制价有两个方面的作用, 第一个是便于投资者进行造价控制。即招标控制价是投资者所能接受的最高价格, 所有投标者的价格都必须低于招标控制价, 否则就算作废标;第二个是设立招标控制价可以防止投标人围标、无限制的哄抬标价等行为给招标人造成损失。当然, 在编制招标控制价时投资者必须按照公平、公正、公开的原则自行或者找具有相关资质的咨询单位来进行编制, 在制定招标控制价时要充分参照招标图纸和招标文件。
结语
房屋建筑工程招标阶段的造价控制贯穿整个招标过程, 它要求我们完善招标的各个方面。招标阶段是投资单位与承包商建立合作的开端, 投资单位在招标阶段确定房屋建筑工程的工程造价。招标阶段的造价控制在整个房屋建筑工程中起到承上启下的作用, 它连接着设计阶段和施工阶段、竣工阶段。造价控制的开展是一个动态的、贯穿项目全过程的行为, 从施工图绘制阶段就开始进行, 在后期的施工过程中不间断地进行完善。这要求我们对整个投标阶段有一个宏观的控制, 在针对过程中出现的各个问题实行专门的造价控制措施, 从而保证招标阶段的顺利进行, 并为之后阶段的造价控制打下基础, 保证整个建筑工程的质量。
摘要：房屋建筑工程的造价控制开始于工程招标阶段, 它直接影响着招标过程中合同价款的确定, 是房屋建筑工程的核心环节。而造价控制组成非常复杂, 现今的造价控制模式不能满足房屋建筑工程招标阶段的要求, 存在比较多的漏洞, 因此提升造价控制措施十分必要。本文首先分析了房屋建筑工程招标阶段造价控制的必要性, 然后针对招标过程中存在的造价控制问题进行分析, 最后提出造价控制措施。
关键词：建筑工程,招标,造价控制
参考文献
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工程招标阶段 篇8
1.1 工程变更
工程变更是建筑工程建设过程中经常会出现的问题。工程变更一般指工程的设计发生变化、施工条件发生变化或是实际的工程建设过程中新增了很多工程, 不但增加了工程施工量, 还增加了工程投入成本, 是影响工程造价的重要因素。常见的工程变更可以分为两大类:一类是设计上的变更, 例如建筑物的标高、基线、位置与尺寸等, 还有施工的前后顺序、施工的工艺发生变更等, 这些都是设计上的变更;另一类是其他变更, 除了设计变更之外的工程变更统称为其他变更。
工程发生变更必然会引起工程造价的变化。如果合同中对变更有所预计, 就可以根据合同中的规定对工程造价进行合理的更改, 如果合同中没有对变更进行预先的设计, 就要工程承包商与开发商进行协调, 确定最终的工程造价。
1.2 工程索赔
工程索赔一般在工程承包双方有一方发生不履行义务的, 而使另一方造成损失的情况下出现。工程索赔出现的原因有承包一方违约行为的出现或是双方签署合同存在缺陷, 施工条件与国家政府发生变化也可能为承包双方造成损失, 工程变更也是工程出现损失的一个原因, 除了上述之外的几个原因, 还有其他承包商的干扰等因素。
出现工程索赔时, 工程造价就会受到影响。一般都是由受损失方提供一定的索赔依据, 索赔依据可以是施工现场记录、市场信息调查、政策法规文件等, 先向工程承包的另一方提出索赔的意向, 再提交索赔报告, 最终与对方协调索赔数量, 形成索赔结果。
1.3 工期变化
工期变化是指工程在建设过程中受自然状况、国家的政策法规等外部因素影响无法在预先设计的工期内完工, 不得不延长工期的情况。这里所指的工期变化多指工期的延长, 由于建筑工程的工期时间都较为紧张, 工期期间工程投入量大, 工期延长就导致了工程投入加大, 对工程造价产生了影响。
1.4 工程质量标准
在建筑工程建设过程中, 工程质量与合同签署时的要求经常会出现偏差, 这就需要进行工程质量控制。工程质量控制不但涉及到工程原材料的采购, 施工工艺的使用也会对工程质量产生影响。如果工程质量要求提高, 工程造价也要提高。
工程质量标准发生变化, 工程承包双方要进行协调, 对工程使用材料费发生的变化及施工工艺、施工机械设备方面的改变, 都要进行具体的协商, 达成一致, 然后对施工阶段的工程造价进行管理控制。
2 施工阶段工程造价控制的措施
施工阶段的工程造价管理是很多工程项目建设时期管理的重点与难点。实现对工程造价的合理管理, 就要建立自上而下的造价管理体系, 建立工程造价管理组织结构, 采用经济与技术措施保障管理的有效进行, 还可以通过合同的签署来约束工程造价的随意更改。
2.1 建立工程造价管理组织机构
工程造价管理纷繁复杂, 对工程造价进行管理, 要设立专门的管理组织。组织机构成员主要包括项目经理、工程造价员、工程技术员与工程管理人员。将工作分配给组织中的每一位工作人员, 做到分工明确、各负其责。还要制定工程造价控制机制, 对需要进行追加工程造价的情况, 要进行深入的调查研究。组织内成员分工合作, 避免工程造价费用严重超标。
2.2 加强工程招标管理工作
当前, 工程招标是实施工程建设的重要途径。工程利用招标的方式选择施工单位, 是为了提高工程质量, 保证工程进度, 节约工程投入成本, 将工程的成本开支控制在一个合理的范围内。当前, 我国工程招标以工程量清单的方式进行工程报价。编制工程量清单时, 应遵循客观、公正、准确、合理的原则, 避免施工企业为了中标而违背市场规律故意压低工程造价的行为出现。工程招标工作的顺利开展, 还要深入地研究每一个投标单位的施工图纸、施工方案、施工工艺并进行综合的评价, 还要从总报价和单项报价两个方面对投标企业提供的工程报价进行综合的考核。
2.3 加强材料采购管理
建筑工程需要的材料类型多、数量大, 材料采购价格直接影响到工程的造价。不可否认, 建筑工程的工期长, 在较长的施工期间, 工程材料的价格受市场影响有可能发生很大的变化, 对工程造价产生影响。但是, 这不能成为工程造价不断追加的理由。对于市场发生变化引起的材料上涨的情况, 相关工作人员应提供材料变化的市场调查分析, 要做到有理有据, 才能向工程投资方申请追加工程投入。再者, 为了避免在采购材料时, 出现市场价格不稳定或是信息不对称的现象, 可以采用集中采购方式。实现集中采购具有两种优势:第一, 可以实现采购的规模化和采购数量的最大化。第二, 可以在一定范围, 对于同一种材料, 选择两至三家材料供应商。材料的集中采购有利于降低材料价格, 大量材料的购进还可以采取统一运输的形式, 这就可以节约部分运输成本。
2.4 采用技术与经济措施相结合的方式
技术与经济措施相结合的方式是指选择适合建筑工程的施工技术, 选择最佳的施工方案, 寻求各种低消耗的措施, 节约材料、节约人力、节约财力, 还可以使用新的建筑材料、新的施工机械、新的施工技术来降低工程造价、控制工程造价。
建筑工程施工阶段的工程造价管理关系到工程的最终造价。对工程造价进行管理, 可以保护建筑工程投资方的利益不被损害, 保障工程项目的顺利进行。
参考文献
[1]余嘉浩.工程造价的全过程管理[J].中华建设, 2012, (11) .
建筑工程施工阶段的工程造价控制 篇9
关键词：施工阶段,工程造价,控制
1 前言
工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分。所谓工程造价控制, 就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段, 把工程造价的发生控制在批准的造价限额内, 随时纠正发生的偏差, 以保证工程造价管理目标的实现, 以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力, 取得最大的投资效益。
2 加强合同管理, 控制工程造价
2.1 贯彻合同法, 严谨地签订建设工程施工合同
建筑工程施工合同, 是为完成某建筑安装工程项目, 明确甲、乙双方权利和义务的协议。一经签订, 受到国家法律保护的。所以, 我们必须增强对合同的法律意识, 把握合同条款的内涵, 精心推敲合同文字的措词, 增强合同条款的严密性。在合同中, 要明确合同的内容和范围以及合同文本界限, 做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词, 这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生, 有效地减少、避免施工索赔, 减少工程费用的发生。
2.2 严格合同管理, 控制合同变更
工程造价是建设工程合同的重要内容之一, 加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查, 审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章, 与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。部分建设单位和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更, 私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度, 加强监督, 提高合同履约率, 发现问题及时纠正, 巩固招标投标的成果, 从而更有效的控制工程造价。
3 加强材料、设备的采购和管理
材料费在建筑工程中占有很大比重, 一般占预算价值70%, 占直接费用的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大, 必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制, 落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量, 采购时要及时认真地分析材料市场的价格趋势, 对商品砼钢材、砂石等大宗材料的采购应多家比选, 大型的工程项目也可以组织供应商进行招标, 在质量、服务、价格方面反复比较, 从中选优。材料设备进入施工现场要有严格的验收制度, 对其数量和质量进行签收, 不符合要求的, 坚决拒签。材料在使用过程中, 要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料, 限额领用, 并对材料使用量进行监督, 防止浪费, 合理使用资源。主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易控制在承包价内。
工程预算人员应随着工程进展情况经常深入现场、市场, 掌握了解施工情况并参与隐蔽工程签证。在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价, 以校正原有资料的失时之处。利用深入现场、市场的机会力争获取第一手资料, 以便为日后办理竣工决算提供有力的依据。
4 健全设计变更审批制度
工程变更应严格按照相关规定进行办理。工程变更增加的费用在批准设计概算的建安费与施工合同价之间的差价中列支。如属重大、较大变更或动用预留费用, 设计单位在编制变更设计文件的同时, 应编制变更设计预算, 超过概算须按规定报相关部门批准。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前, 变更发生得越早则损失越小。虽然工程变更涉及多方面的内容, 但都是发生在项目实施过程中, 并且是项目执行前没有考虑到或无法预测到的, 因此对工程变更的控制也就相当困难。毫无疑问, 变更将引起工程量的变化, 在实际工作中应把获取准确的工程量作为关键工作, 着重做好以下两点:一方面充分熟悉设计图纸和合同文件及技术规范的内容, 先面后点, 先粗后细, 先易后难, 弄清施工项目的设计组成结构, 地质情况和施工环境等。并熟悉与图纸相关的说明, 如总说明, 用料说明, 补充设计修改说明等, 明确各项施工组织设计要求, 便于在审核工程数量时得心应手:另一方面充分掌握工地情况和基础技术资料, 对发生变更项目的施工现场应仔细勘察。全面掌握施工现场情况, 做好现场记录和收集原始证明材料, 作为核算变更项目实际工程量的重要依据。
为了有效控制工程造价, 无论任何一方提出工程变更, 均需由监理工程师确认并签发工程变更令。当工程变更发生时要求监理工程师及时处理并确认变更的合理性。工程变更确认的一般程序为:提出工程变更—分析提出的工程变更对项目造价的影响—分析有关的合同条款—初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求—确认工程变更。
5 加强施工现场管理工作
5.1 优化施工组织设计, 选择技术先进、经济合理的施工方案
施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量, 也常常会影响工程造价。在工程实施过程中, 除了应组织专家对投标文件的施工织设计进行审查外, 还应对施工过程中的专题施工方案进行审查, 运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析, 努力挖掘节约工程投资的潜力, 从而达到节约投资, 创造更高效益的目的。例如一个工程项目, 原施工组织设计是土方开挖大量采用机械, 考虑到地下水的影响, 施工机械开挖占75%, 人工开挖占25%, 并有降水设施。当经过认真审核施工组织设计, 发现开挖基础的时间正值枯水期, 机械和人工的比例不合理, 经过计算调整, 按机械挖土占92%计, 人工挖土占8%计, 且减少降水费用, 使业主节约了一笔投资。
5.2 加强现场工程量签证的监督和管理工作
现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作, 许多工程由于现场签证的不严肃, 引起工程造价失控, 这方面的教训是非常多的。据统计, 由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%-25%, 个别的甚至更高, 如果不慎重对待工程量签证, 工程造价控制极易出现漏洞, 造成资金的大量浪费。严格现场签证管理, 要求工程技术人员与工程经济人员相配合, 不仅做到"随做随签", 还应该做到:要严格四方签证制度。所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。另外, 有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场, 随时掌握、控制工程造价的变化情况, 进行跟踪费用控制。签证意思表示要明确, 签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育, 要求他们不仅要懂得设计、施工技术, 还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风, 在抓好工程质量、工期、安全监督的同时, 充分重视节约工程投资的重要性。签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件, 明确招投标范围, 切勿盲目签证。
6 结束语
建设项目施工阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。这一点, 作为建设领域中的从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识, 抓重点, 抓细节;其次, 作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑, 认真分析, 对待建设过程中技术问题和经济部分, 在工程实践中还要勇于实践, 大胆尝试, 把握住市场经济的脉搏, 减少或避免建设资金的浪费, 总结出一套切实可行的办法, 最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。
参考文献
[1]吴现立.工程造价控制与管理.2004.
工程招标阶段 篇10
工程造价控制是建设项目管理的核心，它贯穿于工程建设的全过程，但是进行全过程控制还必须突出重点。从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，投资决策阶段对整个项目造价的影响度为7 5%-9 5%，设计阶段的影响度为3 5%-75%，施工阶段为5%-35%，竣工阶段为0-5%。很显然，当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。目前我国设计阶段的造价控制主要存在以下问题。
1.1 认识不足
设计人员普遍缺乏经济观念，不注意设计中的投资控制和经济技术分析，设计单位无论领导还是具体设计人员都非常重视设计速度、技术和产值，而不够重视设计产品的经济性。而概预算人员则是根据设计图纸进行事后计算，而不是去主动地影响设计和施工。在工程设计招投标工作中也忽视工程造价指标，只注重追求建筑造型、建筑面积和占地面积等指标，对具体的工程造价指标很少认真审查和核算。而不少业主则将工程造价控制的重点侧重放在施工阶段，认为工程造价的增加是由于施工管理不善、工料机价格上涨等因素造成的，因而过分强调施工阶段的造价控制，却不知设计阶段造成工程造价增加的可能性远远大于施工阶段。
1.2 现行设计费计取方式不甚合理
目前，由于设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土等级强度，增加配筋量，结果出现了不少“肥梁、胖柱、深基础”等设不合理现象，大大地增加了工程的造价。还有些设计单位在分配体制上还是采用“大锅饭”的形式，不能体现多劳多得;或者仅仅将设计工程量与完成的收费额挂钩，不考虑设计中不同的智力投入，不鼓励创新。在这样的环境和机制下，设计单位难以有对工程造价进行有效控制的思想和举措。
1.3 设计阶段缺乏监督机制
在我国目前推行的建设监理试点工作中，虽然要求对设计实行监理，但事实上由于各种原因，使得许多监理工作根本不可能进行，监理往往局限于施工过程中的质量监督、进度和费用的控制。这种舍本求末的做法，严重阻碍了建设监理的发展，使得设计阶段缺乏有效的监督和管理。因此可见，目前我国对建设项目设计阶段造价控制的重视程度不够，政府推行设计监理的力度也不够，没有完全使建设项目达到技术与经济上的统一。
针对以上问题，要真正有效地控制造价，必须抓住设计这个关键环节，必须运用科学有效的方法和理论，迫切地需要设计人员在功能(质量)、成本因素中找出最优化组合的方法，而价值工程作为提升项目价值的系统方法，则可以为建筑工程设计阶段造价控制目标的实现提供有效保障。
2、价值工程原理
2.1 价值工程的内涵
价值工程 (Value Engineering，缩写为VE) 又叫价值分析，它要求以最低的寿命周期成本可靠的实现工程的必要功能，着重于功能分析和有组织的活动。
价值工程用公式可以表示为：V=F/C
式中，V——价值(value);F——功能(function);C——成本(cost)
(1) 功能：是一种产品或作业所担负的职能和所起的作用。在管理中，它可以代表“质量”这个概念。 (2) 成本：不是一般意义上的成本，而是产品寿命周期的成本。例如:工程项目的寿命周期，应从可行性研究开始到保修期结束，其寿命周期成本也应包括这期间的全部成本。 (3) 价值：不是从价值构成的角度来理解的，而是从价值的功能角度出发，表现为功能与成本之比。
2.2 价值工程的基本原理
2.2.1 价值工程以提高产品价值为目的
全寿命周期的成本包括项目建设成本和使用成本，V E研究要重视降低全寿命周期成本，而不是仅考虑建设成本。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠的实现使用者所需功能，从而提高产品的价值。
实施价值工程，即可以避免一味的降低工程造价而导致研究对象功能水平偏低的现象，也可以避免一味的提高使用成本而导致功能水平偏高的现象，使工程造价使用成本及建筑产品功能合理匹配，节约社会资源。
2.2.2 价值工程以功能分析为核心
在价值工程活动中不仅要分析产品的结构，更重要的是分析产品的功能。通过功能分析，找出并删除不合理的功能要求和过剩的功能，加强不足功能，把节约成本放在有效保证工程质量的基础上。
2.2.3 价值工程是一项集体智慧的有组织的活动
开展价值工程活动要组织有关各方面人参加，通常有专业人员参加，必要时还有用户参加，各参与者从不同的视点，通过广泛的途径，积极参与思考，灵活运用各方面的知识和经验，从而提出相应的技术方案，把方案优选和方案改进结合起来，最终形成一致意见，达到提高价值的目的。
2.3 提高价值水平的途径
从价值工程表达的公式可得到以下启示：一方面客观地反映了用户的心态，都想买到物美价廉的产品，因而必须考虑功能和成本的关系，即价值系数的高低;另一方面，又提示产品的生产者，可从下列五种途径提高产品的价值： (1) 保持设计项目功能不变，降低项目造价; (2) 造价保持不变，使项目功能提高; (3) 降低一些次要功能，使成本大幅度降低; (4) 通过技术优化，既提高功能，又降低项目造价; (5) 造价虽有所提高，但功能有更大的提高。设计工作要做到提高价值水平，就是要从这五个方面动脑筋、想办法。
3、基于价值工程的设计阶段造价控制
3.1 工程设计阶段应用价值工程的意义
由建筑经济学的知识可知，建设项目的成本节约最大可能阶段就是在建筑设计阶段。随着设计工作的开展，工程项目的构成一步步明确，可以优化的空间越来越小，优化的限制条件越来越多，各阶段工作对投资的影响程度逐步下降。所以设计阶段的造价控制对整个项目的经济合理性有着至关重要的意义。
(1) 可以有效地控制工程造价。设计阶段开展价值分析最有效，成本降低的潜力最大。在明确工程功能的前提下，充分发挥设计人员的创造精神。提出各种实现功能的方案，经过价值分析小组的分析，从中选取最合理的经济方案，这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程造价。
(2) 可以使建筑工程的功能更合理。价值工程的核心是功能分析，而工程设计的实质就是对工程的功能进行设计。通过实施价值工程，对建筑产品的每项功能进行分析，比较各项功能之间的比重，积极采用可以降低成本的代用材料，改进施工工艺，合理选择设备，降低工程成本。价值工程的最本质的特征是着眼于提高产品的价值，兼顾功能和成本两个方面，不仅致力于降低成本，而且致力于产品功能的提高。同一建设项目通常有多种不同的设计方案，也就有不同的造价，可运用价值工程进行设计方案比选，从所有可用方案中选用最满意的方案。
3.2 工程设计阶段价值工程的实施
3.2.1 选择价值工程的对象
为了提高产品的价值而进行改进设计时，其对象往往不是与设计相关的所有部分，而应是价值低、降低成本潜力大的部分，故工程设计价值分析的对象的选择应重点考虑以下方面。 (1) 选择数量大、应用面广的构配件。因为它们降低成本的潜力大。例如外墙处理在初步设计阶段己作了设计。但是还留着一些问题在最后设计解决。比如在砖墙方面，可以选择大块砌砖。价值分析之后，可能发现用装有外饰的混合砖要比一般石块、砖块砌后再加外粉饰便宜，因为，它省掉一道工序。 (2) 选择成本高的工程和构配件，因为其改进的潜力大，对产品的价值影响大。例如在钢筋混凝土部分，对某些地方常常还有可能改用强度较低的钢筋。过高要求钢筋的强度常常是部分设计工程师的习惯，这样也造成了成本的增加。 (3) 选择结构复杂的工程和构配件，因为它们有简化的可能性，从而也有利于方便施工。 (4) 选择体积和重量大的工程和构配件，因为它们是节约原材料和改进施工工艺的重点。 (5) 选择在使用中维修费用高、耗能大或使用期的总费用较大的工程和构配件。 (6) 选择施工难度大、费材料和工时的工程和构配件。 (7) 选择可利用新材料、新设备、新工艺、新结构及在科研上已有先进成果的工程和构配件。
价值工程选择对象的方法通常有经验分析法、百分比法、ABC分析法和强制确定法。总之，选择的对象应是可提高功能或可降低成本或有利于价值提高。防止忽视价值水平而单独考虑提高功能或单独考虑降低成本，而结果导致价值降低的倾向。
3.2.2 价值工程对象的功能分析
功能分析是价值活动的核心内容，它包括功能定义、功能分类、功能整理和功能评价。通常由前三个过程绘出功能系统图，然后进行功能评价。
价值工程的功能，一般指必要功能，因为用户购买一项产品，目的不是为了获得产品本身，而是通过购买产品获得其所需的功能。因此，在工程设计中，必须认真进行功能分析，要针对每一产品及过程的特点，形成功能分析的基本模式。
借助于功能系统图，就可以从整体出发，进一步研究各功能之间的关系，把握必要的功能，排除一切不必要的功能，以利于发现原设计方案的不合理之处。
根据价值工程的工作程序，功能分析之后就要进行功能评价。工程设计中通常运用功能成本法进行功能评价，这就要求在明确价值工程对象所构成的各要素之间的功能及其关系后，用统一的尺度找出实现此建筑产品的最低必需成本，即功能评价值。然后与实现该功能的建筑产品的目前成本相比较，求出功能的价值系数V。
功能评价值F是功能的最低成本，常作为功能成本的降低目标，称为目标成本。差值C-F就是功能成本的降低幅度，或称改善期望值。改善期望值大的建筑产品常作为价值工程活动的重点对象。
当F=C时，V=1，即实现功能的目前成本与目标成本相符，功能与成本对应较为合理。
当C>F时，V<1，即实现功能的目前成本高于功能评价值，应努力降低此项建筑产品的目前成本。
当C
3.2.3 方案创新
工程设计中，方案创新是构思创造新的方案，即从提高建筑产品及过程的功能价值出发，针对改进的目标方案，依据已建立的功能系统图和功能目标成本，通过创造性的思维活动，使建筑产品在保证必要功能的前提下达到成本最低的途径。
由于工程涉及的专业工种多，工程设计应用价值工程需要各专业统筹兼顾，力争全局协调一致;需要工程建设相关方密切配合，共同完成。因此在方案创新过程中，要充分发挥价值工程工作人员的创造能力，尽可能多地提出改进设想和构思设计，从中选择最佳方案。方案创新的方法很多，设计人员应根据不同建筑产品的特点，选择诸如头脑风暴法、哥顿法、德尔菲法、检查提问法等不同的方法，开展方案创新活动。
3.2.4 方案评价
方案评价是从许多创造的方案中筛选出一个可行的最佳方案，其内容包括技术评价、经济评价、社会评价和综合评价。
对于建设项目方案的技术、经济、社会评价，目前已形成了一套较完整的方法。技术评价主要是评价方案是否能实现指定功能及实现程度，经济评价是针对成本进行评价，社会评价主要考察方案对社会的影响，综合评价则是在技术评价、经济评价和社会评价基础上进行整体评价。
3.2.5 方案实施与活动评价
(1) 方案实施与检查。经过评价后选定的最佳方案，在尚未实施前须进行必要的试验验证，然后组织实施。建筑方案试验验证内容包括建筑产品结构、新材料、新工艺、新方法的性能及使用等。
一般来说，组织方案实施时，首先应指派一名实施价值工程项目的负责人，然后由他与价值工程小组成员制订一个具体的实施计划，在方案实施过程中价值工程小组成员要深入实际，对整个过程进行跟踪检查，及时发现问题，查明原因，采取切实可行的措施解决。
(2) 活动评价。当建筑产品的价值工程分析实现后，要进行活动成果的评价。
经济评定。单位工程的经济评定指标如下：
单位工程净节约额=(改进前单位工程成本-改进后单位工程成本)-价值工程活动费用
单位工程成本节约率=(改进前单位工程成本-改进后单位工程成本)/改进前单位工程成本
社会效益评定。通过开展价值工程活动，使建筑产品满足了用户要求，建筑企业取得了效益。同时，节约了资源，为国家填补了空白，说明社会效益良好。反之，虽然建筑产品满足了用户，企业也获得了利润，但由于产品生产造成了过多的资源消耗，污染了生态环境，甚至影响了国家经济的合理布局，则说明用此方案开展价值活动的社会效益不好，这种方案不可取，不能通过活动成果评定。
4、结语
建筑业一直采用目标成本进行成本控制，即一切活动的进行以目标为指针，一切活动的结果以完成目标的程度来评价。但由于目标预期成本很少考虑项目的功能、质量、工期等因素，所以，长期以来在设计阶段很少考虑工程性价比问题。而价值工程则把工程的功能和成本两个方面综合起来进行分析，即使某方案单位成本为最低，还不能断定它就是最优方案，还应看它对功能的满足程度，即价值系数如何;如果不是价值系数最大，也不能列为最优方案。满足必要功能的费用，消除不必要功能的费用，是价值工程的要求，也是工程造价控制本身的要求。
总之，在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目造价的关键。那种在工程设计中追求眼前利益，注意降低工程成本，却忽视技术含量与产品的功能;或注意改进工程的功能与质量，却忽视了其成本，造成了资源极大浪费的片面现象都是不可取的。因此，通过价值工程的应用，能使产量与质量、质量与成本的矛盾得到完美的统一，最终也能有效地控制造价。
摘要：价值工程是一门研究如何以最低的总成本去可靠地实现产品的必要功能, 从而提高产品价值的科学。工程项目造价控制贯穿于项目建设的全过程, 项目设计阶段则是造价控制的关键环节。针对目前我国工程设计阶段造价控制所存在的问题, 文章论述了价值工程在工程设计阶段造价控制中的重要意义及运用价值工程加强造价控制的问题。
关键词：价值工程,工程设计阶段,造价控制
参考文献
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工程招标阶段 篇11
施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，在较长的施工期内，外界情况和市场的瞬息变化，随时都会影响到工程造价。同时，工期和质量也是影响工程造价的必然因素。三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的有机整体，所以，控制工程造价、必须同时控制工程建设的工期和质量，它们构成了一个目标系统。
1.合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证
1.1确定控制目标
工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量、工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化，因此，如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。
1.2 工程造价组成
根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容，如下式：
工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金。
综合单价=人工费+材料費+机械费+管理费+利润+风险费用。
2.工程造价控制的措施、工作内容和方法
2.1控制措施
为了取得目标控制的理想成果，应从多方面采取措施，包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4个方面。
（1）组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员，制定目标控制的工作制度，明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责；制定工作考核标准，力求使之一体化运行；充实控制机构，挑选与其工作相称的管理人员；建立激励机制，调动员工们实现目标的积极性、创造性，加强团队建设，人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施，保证目标控制的组织工作明确、完善，才能使目标控制取得良好的效果。
（2）技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有：①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析；②审核、比较各种技术数据；③确定设计方案的评审原则，④通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性；⑤对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证；⑥审查施工组织设计；⑦开动脑筋，想方设法在整个项目实施阶段寻求节约投资、保障工期和质量的技术措施等，才能实现项目目标的有效控制。
（3）经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标，监督管理人员要深入实际跟踪检查，收集、加工、整理工程经济信息和数据；要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析；要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析，以力求减少对计划目标实现的影响；要对工程概况、预算进行审核，要编制资金使用计划；要对工程付款进行审查等。在项目控制过程中忽略了经济措施，不但会使工程造价目标难以实现，而且会影响到工程质量和进度目标的实现。
（4）合同措施。参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同，与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性，提高项目的适用性和经济性；承包施工的单位，要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务；承包材料和设备供应的单位，要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理，实现对工程项目目标的有效控制，业主应委托专业化、社会化的项目管理单位，在业主授权范围内，对建设合同的履行实施监督管理。一切工作都应围绕对目标有效控制展开。项目管理单位应参加承发包方式和合同结构的确定、拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、做好合理规避索赔和处理索赔工作、做好参建各方的协调工作、根据合同做好对承包商申报文件的审批工作等。
2.2造价控制的内容和方法
2.2.1造价控制的内容
工程造价不是单一的经济问题，是一个综合性很强的技术问题，它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系，既互相影响，又互相制约。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分，施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的，所以，影响造价的因素基本是人、机（机械）、料（材料）、法（方法）、环（环境），简称五要素。
2.2.2造价控制的方法
在五要素中，材料费的开支占建筑产品成本的63%左右，是成本要素控制的重点，控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度，加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。
3.工程造价及相关目标控制的步骤和手段
3.1抓好施工前期的准备工作
施工准备工作的质量好与坏，直接影响到后续工程和永久工程的施工进度，施工质量，工程造价，所以必须抓好前期准备工程的目标控制。
3.2审查和协调
（1）总进度计划、年度计划、季度计划、分部分项工程进度计划、和相应资金及材料使用计划由业主组织审查协调和批准。
（2）月、周计划和相应资金及材料使用计划由监理单位组织各方审核协调批准。
（3）工程建设活动中涉及多方面的关系，为了处理好这些关系，就需要协调，通过协商和沟通，取得一致，同心协力，为使工程按照计划目标有序施工而努力。
3.3提高技术与经济相结合的控制能力
3.4应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法
研究分析设计、施工方案，施工方法等的优化，应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法，选择以降低费用、保证功能不变而价值高的方案。尽可能缱短工期，早日动工，尽快回收投资，或优化施工规划方案尽量减少工程投运前的投资额度。
3.5提高施工过程的全要素的控制
加强对设计方案、施工规划、资金、材料及机械设备等进行综合分析研究，不断提高施工过程的全要素的动态的主动控制的水平和能力。
4.结束语
工程招标阶段 篇12
1施工过程中的旁站监督和现场巡视检查
1.1 施工前对原材料复试抽样
施工监理工程师对进场的材料进行随机抽样检查, 如建筑材料、构件、设备和配件。柱基的浇注;砼的浇注;预应力的张拉操作;管道安装;回填地的压实及取样;吊装工序等进行旁站监督及抽样检查。所有进场的材料必须满足设计要求及各种技术规范要求, 必须提供出厂合格证明, 试验报告单, 产品说明书等。要求施工方在使用前, 要对材料及产品的质量严格按国家规范和验收标准进行有关的检查和复试。如果没有出厂合格证明或试验报告单, 也没有做检查复验的坚决不能使用, 进场的材料必须和技术资料相符。如对进场砖的控制、砖的品种、强度等级必须符合设计要求。应尽量选择棱角整齐, 无弯曲、裂纹、颜色和规格一致的砖。砖除应有出厂质量证明书或合格证外, 还必须有法定检测部门的质量检验报告, 并按规定砖块做随机取样检验, 每15万块砖随机抽一组进行强度试验。砖在砌筑前要提前1 d～2 d浇水湿润, 烧结普通粘土砖的含水率宜为10%～15%。所有材料在承包商确定订货前, 必须把厂家的资信简介、有关资料, 实验数据和样品呈报监理工程师审查。当缺乏可靠数据资料或有疑问时, 需共同对工厂的生产工艺、管理方或质量控制检测手段等进行实地调查, 确认其可靠后再发出监理批准通知, 这时才能订货。对到达现场的材料和构件必须经监理、建设方、施工三方现场实际随机抽样检测, 确认合格后方可使用。经确认的材料施工方不得擅自更换产品、供货单位、如需改变必须提前报监理工程师批准。
1.2 施工中的工序跟踪监督质量控制
工序是产品、零部件制造过程中的基本环节, 是影响产品最终质量的各种因素;如人、机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境等, 在特定的条件下相互结合, 相互作用的过程进行控制。对产品质量综合起作用的过程, 也是质量检验的基本环节。若发现有质量问题能及时纠正和加以控制。对于重要的和对工程质量有重大影响的工序, 我们在现场进行全过程旁站监督与控制, 对工序交接检查及隐蔽工程检查, 都是在施工方自检与互检好的基础上, 报验给监理工程师, 然后监理工程师进行实地复检, 每道工序经监理工程师检查确认其质量后, 才允许加以覆盖。在施工中只有通过监理人员的现场监督, 才能发现问题与得到控制。如施工中, 返工较多的是塑钢门窗的安装, 因施工方不重视安装工序, 经检查门窗不是开启不灵活, 就是对角线长度偏差超大, 缝隙偏大等现象, 遇到这种不符合质量验收规范要求的应当场返工, 我们在实际现场检查实按照国家质量验收标准进行。如合格的塑钢门窗是型材应无开焊, 断裂现象;五金配件齐全、安装位置正确, 使用灵活, 门窗表明无划伤、光洁、无污染手, 门窗关闭时门窗扇与框之间无明显缝隙, 压条封闭严密, 接头处无明显缝隙, 门窗开启灵活, 无阻滞, 回弹和翘曲变形现象;安装偏差;对角线长度2 m以内的偏差小于3 mm;对角线长度大于2 m的偏差小于5 mm;垂直度偏差窗高2 m以内小于2 mm, 窗高大于2 m的偏差小于3 mm。在实际的监理工作中我深有体会, 只有协助和督促施工方做好施工方案, 才能起到工程预控的作用, 才能使工程质量放在一个可靠的基础上。
2在施工中严格实施复核性检验
2.1 对工序间的交接检查
监理按有关规范要求, 在规定的时间内检查。如前道工序完工后, 经监理工程师检查, 认可其质量合格并签字确认后, 方可移交下道工序继续施工。如模板工交钢筋工, 钢筋工交砼工, 逐道工序交接检查, 一环扣一环, 环环不放松, 整个交接过程的质量得到保证。在各项检查与核查已通过, 现场监理工程师即可签字确认。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底或施工规范、操作规程不符, 则以书面形式通知施工单位, 指令其进行处理改正或返工。经返工后, 施工方向监理工程师递交通知回复单, 经监理实际复核检验, 符合质量验收规范, 监理工程师在回复单上亲自签字认可。监理在实际的工作中严格把关, 及早发现问题, 及时纠正, 防患于未然, 做到事前控制, 使各工序和各相关专业工程之间形成一个有机的整体。
2.2 对隐蔽工程复检
在实际的施工中监理主要是复核定位轴线。预检与复核标准轴线桩及水平桩。对基础工程:复核轴线、标高、预留孔洞、预留体位置。砌体工程:复核墙身轴线, 楼层标高, 预留孔洞位置尺寸, 砂浆配比。对钢筋砼工程:检查模板尺寸、位置、支撑锚固件, 预留孔洞、预埋件, 钢筋规格、型号、数量、砼配合比等。给排水、暖卫工程检查:管道坡度, 镀锌管、焊接钢管、排水塑料管、散热器、通用阀门、水嘴等。电气工程检查:变电器、配电位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向等。在施工中凡是一道工序将要覆盖上一道工序, 监理工程师必须在下一道工序施工前进行隐蔽验收。如钢筋砼结构, 浇注砼前要对钢筋布置情况进行隐蔽检查和验收。对钢筋的复核主要依据规范、设计图纸及验收规范。复核钢种、钢筋直径、根数、间距、排距、保护层、节点绑扎、接头处理等。确保浇注砼后钢筋尺寸复核设计要求, 无变位, 结构尺寸合格。隐蔽复核的部位监理必须做到不漏检, 对不合格的不签发下一道工序。坚持隐蔽工程的复核检验, 是防止质量隐患和质量事故的重要措施。因为这些工作如果有质量问题或一旦出现质量问题就将给整个工程质量带来难以补救的或全局的危害。所以施工中监理人员必须控制好复核验收一关, 把质量缺陷杜绝于施工中。
2.3 对成品保护检查
根据建筑产品的特点不同, 分别对成品采取防护“包裹"、“覆盖”“封闭”等保护措施, 以及合理安排施工顺序来达到保护成品的目的。主要对有些分项工程已经完成, 而其他一些分项工程尚在施工, 在这种情况下, 施工单位必须负责对已完成部分采取妥善措施予以保护。在工地上常用覆盖的办法防止堵塞或损伤, 如对地漏, 落水口、排水管等安装后加以覆盖, 以防止异物落入而被堵塞。预制水磨石或大理石楼梯可用木板加以保护。地面可用锯末、苫布等覆盖, 以免成品缺乏保护或保护不善而造成损伤或污染, 影响工程整体质量。因此, 监理人员对施工单位所承担的成品保护工作的质量与效果进行经常性的检查。因为人是质量的创造者, 质量控制必须“以人为核心”把人作为质量控制的动力, 发挥人的积极性、创造性。处理好与业主、承包单位各方面的关系;增强人的责任感, 树立“质量第一”的思想, 提高人的素质, 避免人的失误。以人的工作质量保工序质量、保工程质量。
3质量缺陷处理