河南省民营科技企业

河南省民营科技企业（共12篇）

河南省民营科技企业 篇1

成长性企业, 特别是高成长性民营科技企业是培育区域强势企业群的微观基础, 也是推动河南省工业经济增长的主要力量。政府在可调控资源有限的情况下, 对民营企业的扶植应着眼未来, 使成长性科技民营企业的发展符合全省的整体发展战略, 同时在较长时间提高政策资源的利用效率, 保证政策资源综合平衡利用, 实现河南经济可持续发展目标, 同时提升经济实力并形成长期竞争优势。

一、河南省成长性民营科技企业系统化集群管理发展战略

(一) 河南省成长性民营科技企业系统构建。

河南省成长性民营科技企业系统的能动主体包括两个:政府和成长性民营科技企业。系统边界是河南省政府通过政策与权力对成长性民营企业产生可控影响, 不可控影响归属于系统外因素。由此, 通过政府对成长性民营企业提供公平的市场环境, 有效的激励与引导机制, 促使成长性民营科技企业在这关键时期实现快速高效的成长, 最终从规模上和竞争力上都上升到新的水平, 并在将来不断发展, 提升河南经济水平。

(二) 河南省成长性民营科技企业系统组织结构分析。

在河南省成长性民营科技企业系统中, 民营科技企业的发展是系统发展的核心因素。民营科技园区是发展的一个主要载体, 民营科技园区的建设与发展聚集大量的民营新科技企业。一方面为民营科技企业在发展过程中遇到的共同资源约束、政府效率约束提供更好的解决途径;另一方面为民营企业战略联盟构建与利用、企业集群效应体现提供宽松环境。政府各职能部门是系统内部环境的主要构造者, 民营科技园区的建设需要政府的介入, 当前各类协会等需要政府提供支持与扶植。

河南成长性民营科技企业将利用科技园区这种紧密的企业联系方式, 解决其快速发展中供应、生产、技术创新、营销及后期战略管理等诸多问题。政府也正是利用园区这特殊的载体, 为成长性民营科技企业快速发展需要的高效服务提供保证。战略联盟这种企业间半紧密、半松散的组织机构为成长性民营企业跳出各种发展瓶颈、提升层次提供各种资源整合途径。各类协会、高等院校和科研机构是成长性民营企业发展过程中信息与技术的主要支撑力量。以上系统要素统一于民营科技企业园区这一特殊载体, 成为河南成长性民营科技企业发展成高新技术企业, 进入全球市场的保驾护航的最好队伍。

二、河南省成长性民营科技企业未来发展战略

(一) 河南省成长性民营科技企业未来战略管理重点和途径

1、战略管理重点。

战略管理首先要解决的是怎样利用省内产业集群的优势, 发展集约生产, 确定其在产业链条中的地位及未来的发展目标;其次, 对组织变革过程中尤其要注重自主创新能力的建设, 合理的科研组织机构, 是保证其由单向技术创新向综合集成创新转变形成自己技术核心的关键部门;再次, 组织变革过程中要以开放的组织建设为主, 我省民营科技企业未来的发展资金问题是企业发展的瓶颈之一, 多渠道的融资并不能够完全缓解资金不足的劣势, 而战略联盟将能够提供解决方法, 同时更能利用产业集群与河南省民营科技企业政策所带来的优势;最后, 人力资源管理将成为关键, 河南每年都有大量的人才外流, 将会给企业未来的发展造成致命的危害。

2、战略管理途径。

从战略制定上, 河南省成长性民营科技企业未来战略管理, 要立足于河南这一区域特有的资源与企业自身当前的“SWOT”分析基础之上。通过对企业无形资产资源进行整合, 提升企业竞争能力, 明确企业的远景与企业目标;通过组织的不断变革, 塑造特色企业文化, 形成企业的核心竞争力。

在战略执行上, 企业要利用最新的战略管理理论, 通过企业的不断学习与成长, 优化企业的内部流程, 实现技术创新, 提高客户满意度, 实现企业价值。

(二) “新竞争”条件下河南省成长性民营科技企业的成长模式对策。

近年来, 河南很多民营科技企业依靠的“成本洼地”优势、薄利多销优势成为畅销全球的竞争法宝, 价格优势策略而非价值创造策略, 是河南企业最近几年赢得国内外市场的核心策略。然而, 自从2006年年底以来, 综合生产成本不断上升, 单一的价格竞争手段将逐渐被核心盈利模式所替代。企业实现价值链升级时将不可避免地依靠其不同的资源禀赋、专属资产或比较优势、特殊技能等, 来获得差异化竞争的战略定位。产品同质化的价格竞争条件不复存在, 产品价值定位终将替代原先成本定价。

未来的竞争中, 企业的决策者要想通过了解全球价值链的四种升级路径——工艺流程升级、产品升级、功能升级、价值链条升级, 抓住时机顺利完成产业升级并不是一件容易的事。从施振荣的微笑曲线中不难发现, 无论如何移动, 企业都需要投入大量的资源且需要持久的积累与沉淀才能形成相应的竞争优势。不仅如此, 在全球经济一体化趋势下, 跨国巨头和国外金融资本早已对各产业资本虎视眈眈, 留给企业“自由生长”的时间与空间早已不多。因此, 在有限的资源条件下, 创新开辟既有可操作性, 又有长短期目标兼容价值的产业升级路径, 成为河南省成长性民营科技企业未来发展过程中取得快速发展的关键步骤。

(三) 河南省成长性民营科技企业的职能战略。

河南省成长性民营科技企业系统为河南成长性民营科技企业的发展提供了有利的环境。但民营科技企业自身要想真正利用系统优势, 避免不利因素, 还需制定正确的战略并使战略得到有效执行, 才能最终为河南的发展做出贡献, 为企业自身成为全国乃至全球领先者提供保证。

1、技术创新战略。

成长性民营科技企业在当前的发展中, 在利用不同的产品与服务策略, 扩大市场提升企业形象的同时, 在新产品开发战略确定自主创新的目标, 走由吸收引进创新到集成创新再到自主创新的道路, 或通过与高等院校和科研机构合作利用知识产权政策, 通过自主创新占领高端市场。

2、市场战略。

当前, 河南的快速发展使得河南市场供应与需求都比较大, 而成长性民营科技企业正是利用了这一特点才得到快速发展。在未来, 成长性民营科技企业必须面对河南区域之间竞争的压力, 采取有效战略对策而对河南经济形势进行分析。

3、组织战略。

随着河南经济大省地位的确立, 出于竞争的需要, 河南需要更多的大企业、大集团来支持未来的发展, 取得管理优势、规模优势适应未来的竞争需要。当前在竞争中表现出色的成长性民营科技企业将更容易获得区域政府的支持, 通过并购等手段代替发展过程中效率相对较低、竞争能力较弱的企业。

4、财务战略。

成长性民营科技企业融资问题是一个普遍性的问题, 虽然河南省为民营科技企业提供了更多的融资渠道和融资方式, 但仍然有很多企业因为不能够取得快速发展所需的资金而被其他企业所并购。企业要想更好的获得资金, 不仅要规范财务管理内容, 而且还要有很好吸引力的项目。

企业未来战略管理对策的制定与执行还必须进行统一的计划与管理。河南省成长性民营企业未来战略应统一于竞争战略之下, 以更好地应对竞争的环境, 利用核心战略来规划企业未来核心竞争力, 结合企业特有的有形资产与无形资产来培育企业的核心竞争力, 并将这种培育方法归纳到边界战略管理中以区别企业核心战略管理。

三、河南省成长性民营科技企业核心战略优势培育对策

成长性民营科技企业要想在未来的竞争中保持快速增长或不被淘汰, 必须在总成本领先战略、差异化战略、专一化战略中做出选择, 根据当前的企业产业状况和行业发展趋势制定核心战略, 集中于一个方面, 当企业达到一定规模时, 才有能力进行战略调整进行下一层次的竞争。目前, 河南省成长性民营企业中要采取这种战略, 首先应该比较区域内竞争者与自身相比的管理优势与差距, 然后同国内及国际上相比, 并密切关注行业内各企业的战略动向, 进行管理创新, 确保此战略的可行性和未来的成功。

河南省成长性民营科技企业中大多由专一化战略起步, 而后进行产品同心多元化, 这样做的主要原因是因为刚开始的低成本和最终产品的高利润, 并由此使很多企业走上了错误的战略道路。因此, 河南省成长性民营企业必须跳出这一错误认识, 重新找回以前的战略, 在管理上做出努力, 通过国际化市场战略成就企业未来。

河南省成长性民营企业要做的就是战略的执行问题, 不论采取哪种战略作为核心战略, 在战略管理中首先要了解客户需求, 确定企业能够提供给客户的价值, 找到流程改进方法, 并通过企业的学习和成长不断提升自己的战略管理能力, 才能最终取得战略上的成功。

摘要：本文主要从系统化集群管理、未来发展战略、核心战略优势培育三个方面阐述河南省成长性民营科技企业的发展战略, 指出构建河南省成长性民营科技企业可持续发展战略的有效途径。

关键词：成长性,民营科技企业,系统化集群管理

参考文献

[1]邵芳.河南省成长性民营科技企业的产生与政策演进[J].经济论坛, 2008.21.

[2]张红.民营科技企业创新模式取向[J].中国软科学, 2004.11.

河南省民营科技企业 篇2

（暂行）

第一章总则

第一条为防范和控制信贷风险，维护金融稳定，推动河南省信用体系建设，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《贷款通则》、《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》及《关于加强河南省民营暨中小企业信用制度建设的指导意见》（豫中小企〔2005〕116号）等法律和有关文件要求，特制定本指引。

第二条民营暨中小企业企业资信评级（以下简称中小企业资信评级）是依据国家法律、法规和政策，根据评级企业资料，运用科学的评估方法和评估指标体系，在客观、公正、独立的原则下，通过审核企业资料和现场调查，对企业经营能力、支付能力、发展前景等进行综合分析论证，并以简单、直观的符号表示企业资信等级。

第三条中小企业资信评级业务实行统一管理措施、统一操作规程、统一质量控制、统一结果定义、统一结果发布。

第四条中国人民银行郑州中心支行、河南省中小企业服务局是河南省中小企业资信评级工作的管理机关。

第五条管理机关组织成立“河南中小企业资信评级专家委员会”（以下简称“专家委员会”），委员由人民银行、中小企业服务部门、银行业监管机构、银行业金融机构（以下简称金融机构）、政府有关职能部门、社会性组织、评级机构、大专院校和科研单位专家、学者组成。管理机关可根据工作需要对专家委员会成员进行调整。

专家委员会职责：

（一）审核评级机构评级方案、评级指标体系和评分标准、评级质量控制措施等；

（二）向评级机构推荐参评企业名单；

（三）对评级机构评级质量进行评议，并提出评议报告。第二章资信评级机构

第六条评级机构是指经考察推荐进入河南省中小企业资信评级市场，具有企业资信评级资格、能力的企业法人或其全资分支机构。

第七条评级机构应当具备下列条件：

（一）经过工商、税务部门注册登记，并经工商年检合格的企业法人或其全资分支机构；

（二）业务范围包括企业资信评级项目；

（三）具有一定数量掌握资信评级专业知识和工作经验的专职评级人员；

（四）有健全的组织机构、管理制度和符合要求的营业场所。

（五）符合法律、法规和管理机关要求的其他条件。第八条评级机构进入河南省中小企业资信评级市场，应当向管理机关报送以下材料：

（一）申请书；

（二）与正本原件核对一致；并加盖公章的《企业法人营业执照》、《营业执照》和《税务登记证》副本复印件；

（三）公司章程；

（四）资信评级工作制度及评级人员执业规范；

（五）办公场所及组织机构的设臵情况；

（六）法定代表人或主要负责人姓名、简历及有关证明资料；

（七）从业人员数量、名单以及项目负责人姓名、简历等；

（八）资信评级机构的专家评审委员会章程及专家名单；

（九）管理机关要求的其他文件。第九条评级机构的权利和义务

（一）按照国家有关法律、法规、政策和管理机关有关规定，独立开展企业资信评级业务；评定企业资信等级；

（二）评级机构的评级工作保持独立性，不受任何机构、组织和个人的干预；

（三）严格依据管理机关统一的评级程序，保证评级的公正性、一致性、完整性；

（四）保守国家秘密、商业秘密，遵循为客户保密的原则，健全企业资信评级档案的管理，根据有关法律法规保守企业商业秘密；

（五）按照管理机关要求报送企业资信评级的有关资料；

（六）按照管理机关要求报送营业报告；

（七）接受管理机关监督和专家委员会的评议和质询。第十条评级人员应符合下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）品行良好；具有良好的职业道德，无不良执业记录；

（三）具有相应的业务资格证书，专职从事资信评级业务；

（四）项目负责人须具备该职位两年以上的从业经验；

（五）管理机关规定的其他条件。第三章评级对象、内容和等级划分

第十一条中小企业资信评级对象是指在河南省内登记注册并正常经营的中小企业、非公有制企业。

第十二条企业资信等级是由评级机构依据企业素质、经营能力、获利能力、偿债能力、履约记录、发展前景等要素在定量、定性分析的基础上独立评定的结果。

第十三条评级机构对中小企业进行资信评级工作，要综合全面考察企业金融信用、合同信用、纳税信用、质量信用、服务信用、劳动保障信用、财务统计信用、价格信用、环保信用、安全生产信用等，当前应主要考察以下方面：

（一）企业素质，包括法定代表人素质、员工素质、管理素质等；

（二）经营能力，包括销售收入增长率、流动资产周转次数、应收账款周转次数、存货周转次数等；

（三）获利能力，包括资本金利润率、销售利润率、总资产

利润率等；

（四）偿债能力，包括资产负债率、流动比率、速动比率、现金流量和企业的关联关系等；

（五）履约记录，包括企业与金融机构、企业之间、企业与其他组织机构之间的履约记录等；

（六）发展前景，包括宏观经济形势、行业产业政策对企业的影响；企业生存环境；行业特点、市场需求；企业成长性和抗风险能力等。

第十四条企业资信评级应按不同行业分别制定评分标准。第十五条企业资信评定等级按三等九级标准。即：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。各等级含义如下：

AAA级：资信最高。该类企业短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力具有最大保障；经营处于良性循环，不确定因素对其经营和发展的影响极小。

AA级：资信较高。该类企业短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力很强；经营处于良性循环，不确定因素对其经营和发展的影响很小。

A级：资信好。该类企业短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力较强；经营处于良性循环，未来经营和发展可能受一些不确定因素影响，其盈利能力和偿债能力容易产生波动。

BBB级：企业资信一般。该类企业短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力一般，目前尚能支付债务本息；经营处于良性

循环，未来经营和发展可能受多种不确定因素影响，其盈利能力和偿债能力容易产生较大波动。

BB级：企业资信较差。该类企业短期债务的支付能力尚可，长期债务偿还能力存在不稳定因素，经营正常，发展面临较大不确定因素。

B级：短期债务支付能力尚可，长期债务偿还能力存在明显不足；经营遇到一些问题，风险程度较高。

CCC级：对债务的保障能力较差，开始发生违约；经营遇到的问题较为严重；风险程度很高。

CC级：对债务的保障能力极差，经常违约；经营处于半停滞状态。

C级：几乎不具备偿债能力；往往已经进入强制性债务充足、被监管机关接管或破产清算程序。

除AAA级、C级外，每一个资信等级可用“＋”、“－”符号进行微调。附有“＋”、“－”的级别表示略高或略低于本级别。

第四章企业资信评级工作程序

第十六条评级工作按照以下程序进行：

（一）各级中小企业服务局、人民银行组织对企业资信评级工作进行宣传，接受本辖区企业的资信评级申报。

（二）各级中小企业服务局接受企业资信评级申报；会同当地人民银行对申报企业进行初审，将初审后参加评级的企业名单分送当地政府职能部门及金融机构征求意见，确定参加评级的企

业名单；报至人民银行郑州中心支行、河南省中小企业服务局。

（三）人民银行郑州中心支行、河南省中小企业服务局对企业申报材料进行审核后并将参评企业名单推荐给评级机构。

（四）评级机构按照有关规定与申请评级企业接洽，双方签订“企业资信评级合同”，评级企业向评级机构支付评级费用。

（五）企业按合同规定向评级机构提供所需的真实、完整的资料报表，并对所提供材料的真实性、完整性负责。

（六）参评企业如需要通过人民银行企业征信系统查询本企业信贷征信信息，应当由企业或者由企业出具书面授权材料委托评级机构查询，各市人民银行应积极支持；需要政府有关职能部门确认的有关材料，各省辖市中小企业局应积极做好协调工作，确保征信信息的真实性。

（七）评级机构收到企业资料、报表后，在合同规定期限内按有关规定进行审核，组织对企业重要经济、财务资料进行现场调查、核实。

（八）评级机构搜集宏观、行业等与企业有关的信息资料，结合评级企业情况分析评定企业资信等级，提出企业资信等级评级报告书。

第十七条评级报告书应当符合统一格式，包括概述、声明、评级结论、报告正文和附录等内容。

第十八条评级机构应将企业资信等级评级报告书按照规定格式报送管理机关，并将评级结果、评级报告书送达被评企业。人

民银行郑州中心支行将评级结果和评级报告书录入企业征信系统。

第十九条在企业自愿的基础上，由管理机关组织评级机构在国内有关媒体上公布企业资信状况。

第二十条评级结果自评级报告发布之日起有效期为一年。第二十一条评级机构在企业资信评级的有效期内对评级结果实行动态管理，进行跟踪评级。企业出现下列情况之一时；评级机构应对企业重新评级：

（一）企业提供的财务报表和有关资料虚假；

（二）企业出现重大困难或财务指标明显恶化；

（三）企业法人代表及主要管理人员涉嫌重大经济犯罪；

（四）企业被国家监管机构警告；

（五）母公司或其他关联企业发生重大经营或财务困难，可能对企业产生影响的；

（六）企业银行贷款出现逾期；

（七）国际形势变化，国内相关政策调整，将对企业所处行业产生重大不利影响；

（八）其他需要重新评级的情况出现。

第二十二条跟踪评级结果与公告结果不一致的及时向社会公布，并将重新评级结果书面报送管理机关备案；跟踪评级结果一致的也要向管理机关书面报告。

第二十三条评级机构对企业重新评级不得收取评级费用。

第五章监督管理

第二十四条河南中小企业资信评级工作由中国人民银行郑州中心支行、河南省中小企业服务局统一管理，分级负责。郑州中心支行、河南省中小企业服务局负责组织、协调、领导、管理河南省企业资信评级工作；各市人民银行、中小企业服务局负责本辖区评级工作的组织实施工作。

第二十五条管理机关的职责：

（一）确定重点评级企业范围；

（二）监督检查评级机构的评级工作及收费行为；

（三）监测并公布评级机构的评级质量；

（四）管理企业资信等级的公布、登录；

（五）国家法律、法规赋予管理机关对企业资信评级管理的其他工作。

第二十六条管理机关根据宏观调控、防范和控制信贷风险、维护金融稳定职责需要，在充分征求有关部门意见的基础上确定重点评级范围。纳入重点评级范围的企业要积极参加评级，对不参加评级的企业，金融机构在受理其授信申请时要审慎对待。

第二十七条评级机构有义务接受管理机关的监督检查和专家委员会的评议。对检查和评议结果有异议的评级机构有权在检查和评议结果送达日15个工作内分别向管理机关、专家委员会提交申述意见。

第二十八条评级机构及评级人员有下列行为的由管理机关责令其改正，对评级机构及评级人员给予警告：

（一）不按规定向管理机关报送文件、材料，未按规定履行报告义务和有关变更备案义务；

（二）内部控制机制不健全，存在明显的纸漏；

（三）违反执业规范，未严格履行评级程序，在尽职调查中存在明显缺欠和遗漏；

（四）未严格履行回避制度和保密制度；

（五）在评级工作完成前对信用级别作出承诺；

（六）评级报告存在重大缺陷。

第二十九条评级机构有下列情形之一，由管理机关提出警告并责令改正：

（一）拒绝或阻碍检查的；

（二）提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的；

（三）与被评级企业合谋伪造、变造业务资料，作出虚假陈述或者信息误导、歪曲评级结果的；

（四）通过不正当竞争手段招揽业务，破坏评级市场秩序的；

（五）利用工作便利为本机构或个人谋取不正当利益的；

（六）在评级工作中出现重大失误，给评级工作造成恶劣社会影响的；

（七）国家法律、法规禁止的其他行为。

第三十条评级机构的评级质量验证以银行贷款违约率统计和专家委员会质量评议结果为事后检验核心指标。

第三十一条管理机关建立数据库对评级机构的评级结果、评级质量进行跟踪统计和监督，测算违约率并按向金融机构和评级机构公布

第六章附则

第三十二条本指引由中国人民银行郑州中心支行、河南省中小企业服务局负责解释、修订。

河南民营文化企业产业发展研究 篇3

关键词：河南；民营文化产业；发展困境

文化产业作为新世纪知识经济的核心产业，越来越受到重视。河南做为拥有丰厚文化底蕴和文化资源的文化大省，“十二五”期间，其文化产业经营状况保持稳中有升，呈现出平稳发展的良好态势，尤其是民营文化企业异军突起，在拉动经济递增、调整经济内部结构方面，作用明显，亮点纷呈。但民营文化企业在发展中存在的问题和面临的制约因素也较为突出。现将近年来河南民营文化产业的发展现状研判如下：

1 河南民营文化企业发展现状

1.1 民营文化企业发展速度逐步加快

“十二五”期间，随着国家支持民营文化企业一揽子政策的出台，比如《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化部 财政部关于推动特色文化产业发展的指导意见《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》、《进一步支持文化企业发展的规定文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》，河南省也加大了对于民营文化企业的支持和扶持力度，近年来先后制定了《关于大力发展文化产业的意见》、《河南省建设文化强省规划纲要（2005-2020年）》、《关于加快文化资源大省向文化强省跨越的若干意见》、《关于加快发展服务业的若干意见》等一批重要的政策性规范。这些政策涉及税收、金融、土地、财政、工商等多方面的优惠措施，为文化产业的发展奠定了坚实的基础，提供了有力的支撑。政策的利好，市场的需要，民营文化企业发展迅猛，以固定资产投资额为例，呈现出年年上涨的势头。（表1）①

1.2 民营文化企业涉及行业范围广，但多数汇集在服务业

民营文化企业广泛分布在文化及与文化相关产业所涉及的120个行业小类中，其中，民营文化服务业占全部民营文化企业的61.8%，比重较大。以2012年商丘市民营文化企业销售额为例。

1.3 民营文化企业构成多元化

民营文化企业就是非国有独资的文化企业，由于民营文化企业形成的复杂性，因此民营企业的构成相对多元化：一是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业；二是有其他人参股合资开办的合伙企业；三是国营或集体文化企业转型的私营企业等。其共同的特点是该企业的所有权归一个或少数投资者所有，其企业股份不断分散化、社会化。

1.4 民营文化企业带动就业快速增长

随着文化产业发展速度加快，文化领域吸纳就业能力不断增强。以焦作市为例，2014年，规模以上民营文化企业带动就业人数与年递增。

1.5 民营文化企业区域发展不均衡

河南民营文化企业呈现区域发展的严重不均衡，以省会郑州为中心的中原城市群由于经济发展具有的先天优势，交通的大力发展，郑州-焦作、郑州-开封、郑州-洛阳、郑州-新郑机场-许昌-平顶山、郑州-新乡之间的城际轨道的开通，使得以郑州为中心的周边城市的文化经济得到了快速发展，其民营文化产业相应的较其他城市发展的要迅猛，尽管其他地区的文化底蕴，文化资源也相当丰厚，但是资本投入的理性和盲目性，远远落后于中心地区的文化经济发展。

2 河南民营文化企业面临的发展困境

2.1 低水平重复同质化严重

河南民营文化企业多数汇集在服务业，靠山吃山靠水吃水，大多数文化企业仅仅是当地旅游行业的拓展，行业建设水平低，项目同质化严重，鲜有高科技技术含量，不具有现代化企业管理水平，宣传、服务都达不到应有的水平，游客被吸引过去之后，大呼上当，所以，很多重金打造的旅游胜地，仅是一时的繁华，难以形成可持续的发展。

2.2 人力资源匮乏

一个企业要想长久发展，最重要的还是要有现代化的人才职称，民营文化企业很多是家族式的管理模式，很难吸引到优秀的人才为我所用，也很难留住高端人才，所以人资资源匮乏是制约这类企业持久发展的一个很重要的因素。

2.3 企业规模小融资困难

民营企业融资难已经是个普遍的问题，对于民营文化企业来说，由于这类企业在技术含量、深层挖掘方面都很微薄，自然更难吸引到大的投资资本，因此，很多企业在资金出现短缺的情况下，难以避免昙花一现黯然陨落的结局。

2.4 科学现代化管理缺失

民营文化企业大多是家族企业或者集体企业，企业内管理崇尚人治，缺乏科学的现代化管理氛围，缺乏现代组织文化的滋养，因此很难得到高端人才的青睐，这也是很多民营文化企业发展受阻的主要原因。

2.5 与现代网络技术融合不够

人类社会进入了（移动）互联网时代。（移动）互联网改变了交易场所、拓展了交易时间、丰富了交易品类、加快了交易速度、减少了中间环节，它对社会各种结构和组织都产生了广泛而深刻的影响。然而，万变不离其宗。所有企业必须跟上时代步伐才能生存。民营企业尤其是民营文化企业，很多都是在当地的区域文化优势上的延伸和再创造、再加工，与现代网络技术缺乏融合，在网络宣传、网络受众方面处于劣势，渠道少，受众面窄，缺乏互联网思维。

3 河南民营文化企业发展的对策

3.1 加强自有人才培养

企业是由人组成的集合体。破解“企”字，有一个精当的说法：“有人则企，无人则止”。人才是企业发展的非常重要的战略性资源。成功的企业，必然是能不断的培养自己人才的。现在很多民营企业热衷于挖掘人才，在人才市场中，青睐寻找有经验有工作经历的员工，而不愿花费资金和精力培养人才，认为培养新人成本太高，不如熟练工用着方便，这是一个误区。

3.2 建立现代企业管理模式

现代企业管理就是指为达到企业最大效益对具有现代企业制度、采用现代化大生产方式和从事大规模产销活动的企业进行的现代化管理。Internet浪潮冲击着人类社会的方方面面，由于它使用的广泛性及信息传输的方便快捷等优点，在现代企业经营上具有巨大应用价值。特别是电子商务的发展将形成新的交换体制，冲破时空的限制，构架新的市场规则。在互联网这个全新的平台上如何开展企业经营活动，已成为现代企业面临的重大课题。民营企业要打破传统的管理模式，从前期的家族企业中分离出来，真正实现层级扁平、重心下移、制度创新，才能获得国际市场的认可。

3.3 打造企业品牌

正如海尔集团公司首席执行官张瑞敏所说"没有成功的企业，只有时代的企业"，所有企业必须跟上时代步伐才能生存。现代社会是一个重视品牌的社会，品牌建设可以大大提升企业的生存价值，民营企业应该重视品牌建设，在打造企业品牌的同时重新构建企业的组织文化、管理制度，提升企业价值。

3.4 顺应互联网+时代要求，培养互联网思维

互联网时代，现代网络技术迅速发展，云技术的一个发展方向是将实验室中的云计算理论与半成熟的理论，如软件即服务，或面向服务架构等结合起来，将企业应用和功能置于云中。将企业的供应链系统加入到云应用中，实现与供应商的实时链接。从逻辑上讲，企业可以将业务流程和功能分割成小的功能块，并将其与云技术结合，从而创造出个性化的业务功能，同时将原先一两年才能完成的架构搭建工作缩短到数周或数个月完成。民营文化产业的发展要充分利用现代网络技术，将传统文化产业的服务链在网络中延伸，提供个性化服务。

注释：

①河南省统计网：http：//www.ha.stats.gov.cn/hntj/tjfw/tjfx/qsfx/ztfx/webinfo/2016/01/1451551273087915.htm。

参考文献：

[1]洪玉华.非公有制文化企业深入融入产立生发展[J].中国新闻出版报，2010（1）.

[2]咏梅.民营文化企业眼前眼前呈现出大大小小的机会[J].内蒙占日报，2010（1）.

[3]刘冰.文化企业需要的不仅是融资[J].中国企业报，2010（6）.

[4]郑茂林.文化企业核心竟争力探析[J].企业经济，2004（7）.

作者简介：

河南省民营科技企业 篇4

(一) 提高认识, 转变观念, 营造平等的竞争发展环境, 促进民营科技型企业的健康发展

只有在公平竞争的市场经济条件下, 民营科技企业才能在竞争中依靠自身的实力实现价值。要保证各种所有制形式的企业进行公平竞争, 中央及地方政府必须保障所有市场主体的平等法律地位和发展权。

(二) 加大资金投入, 改进金融服务, 拓宽融资渠道

1、改革信贷体制。

要进一步深化改革, 建立起以“外部便利”为出发点、以客户为中心的信贷经营模式;重点解决银企信息不对称对贷款决策的制约, 实现贷款业务报告制度从以地区为重点向以客户为重点的转变;将以客户申贷为主转变为主动营销优良客户, 实现信贷资源的被动配置向自觉配置转变;把无差别的资金供给转变为多样性差别化服务, 实现资产规模数量管理向质量效益分类管理转变。

2、加大资金投入。

金融部门特别是国有商业银行, 要适应民营经济发展的新形势, 尽快制订增加民营科技企业信贷支持力度的具体措施, 在注意信贷安全的前提下, 建立向民营科技企业发放贷款的激励机制和约束机制, 进一步提高对民营科技企业的贷款比例;在总行授权范围内, 工商银行可率先对符合贷款条件的民营科技企业发放技术改造贷款和科技贷款, 重点支持高新技术改造项目和高新技术产业化项目。

3、改进金融服务。

金融部门特别是国有商业银行, 应根据民营科技企业的生产经营和资金运动特点, 推出灵活多样的结算工具, 畅通汇路, 提供方便、快捷的结算服务;应尽快对民营科技企业开办票据承兑与贴现、保理、信用证等新的服务项目, 使新业务在开办之初就不以企业经营方式画线;开展各类咨询业务, 利用专业优势和不断发展的信息网络, 为民营科技企业提供市场、产品、项目、技术信息服务;加快网络建设, 把民营科技企业纳入电子银行的服务范围, 推动民营科技企业管理手段和管理方式的变革;发展个性化理财和差异化服务, 为民营科技企业担当融资顾问, 支持其通过股份制改造和重组、并购方式进行直接融资。

4、优化金融结构。

经济结构的调整必然引发金融结构的调整。应从整体上优化金融结构, 给民营经济以有力的金融支持;做好对民营经济的金融政策指导, 在信贷结构调整中实行适度倾斜;努力发挥地方商业银行、城乡合作金融机构及其他金融机构的作用, 充分利用中小金融机构的融资便利, 加大对民营科技企业的贷款频率;积极稳妥地扩大债券融资, 允许符合条件的民营科技企业通过发行债券直接向社会吸纳资金, 以扩大融资领域, 减轻信贷资金供应压力;培育各类专业金融市场和证券机构, 通过资本市场运作, 使民营科技企业的融资结构得到丰富和优化。

5、建立互信互利的市场主体关系。

开展争创诚实守信星级活动, 提高民营科技企业的资信等级, 改变河南民营科技企业与银行打交道逃废债、与客户打交道不履约以及制假贩假、偷税漏税的恶劣形象, 取得各方的谅解, 为争取更多支持创造条件。加大对逃废债、不履约、制假贩假、偷税漏税等背信弃义行为的惩治, 通过舆论导向、经济制裁、行政处罚、法律追究等有效手段, 支持保全信贷资产, 形成强大攻势, 以信义为本, 通过勤劳致富, 增加无形资产, 打造信誉大省, 争取更多支持, 走向经济强省。

6、建立民营科技企业的发展协调机构。

省政府应在经济 (市场) 主管部门建立民营科技企业的发展协调机构, 主要从事民营科技企业的发展推进工作;建立并管理民营科技企业信用担保组织, 积极探索和大胆尝试民营科技企业担保制度, 简化送保手续, 提升银行融资意愿;综合研究民营科技企业发展的政策制度, 协调解决民营科技企业面临的主要困难, 提出取消限制、放宽范围、提供优惠和支持鼓励的具体内容。

7、构建社会中介服务组织体系。

与民营科技企业融资相关的主要中介机构包括:资产 (房地产) 评估机构、企业资信征信机构等。由这些专门机构来公正处理与融资相关的资产价值评估、企业资信调查等相当复杂的事宜, 通过为借贷双方所认可的专业化服务, 既让双方省时省力, 又能降低交易成本, 也可避免因不熟谙法律可能出现的违法行为。

(三) 发挥龙头企业的带动和示范性作用, 加强交流, 以点带面

加强民营科技型企业发展薄弱地区与发展较好地区的横向联合和交流, 发挥龙头行业企业的示范作用, 真正做到以点带面, 百花齐放。

(四) 强化激励机制, 加强民营科技型企业人力资本管理

1、区别对待。

对人力资本含量高的人着重于搭建实现自我价值的平台, 注重人力资本的自我价值的实现。同时实行剩余分享制。应将员工的工资、奖金与企业的经营状况挂钩, 企业赢利时员工都赢利, 企业亏损时员工都受损, 把员工的命运和企业的命运紧密相连, 最大限度地激发员工的主人翁精神。对员工的工作成绩实行科学考核, 建立公正的晋升制度。

2、建立优秀的企业文化。

企业必须树立现代“共赢”的价值观, 兼顾所有者利益、社会利益和员工利益, 并以此作为指导企业经营与发展的宗旨。

3、加强管理沟通、提高员工的满意度。

员工满意度衡量的是员工对企业的期望与企业给付员工的回报之间的差距。企业不仅要观察员工的工作行为, 还要注意经常与员工进行沟通, 了解其思想动态, 更要认真听取员工对企业管理和部门管理的建议, 提高其参与意识, 增强员工的满意度。

(五) 界定并清晰企业产权、走出家族管理模式, 向现代公司制转变

要大力推进民营科技型企业的制度改革, 引导民营科技型企业建立现代企业制度, 由过去的粗放合伙经营向规范的股权合作经营发展, 并在此基础上实行所有权与经营权的适当分离。

(六) 解决家族管理团队和职业经理人的矛盾, 打造职业经理人市场并辅之以完善的监督机制

(1) 以制度引导为保证积极培育职业经理人。

运用制度规范和引导企业经理人员自觉提高个人综合素质。通过鼓励竞争与收入差别, 使从事企业经营管理、并以此为职业选择的人能够取得较高经济收入和社会地位。

(2) 创建职业经理人公平竞争的市场环境。

创建经理人公平竞争的市场环境, 确立竞争者的平等地位, 是培育、发掘、激励职业经理人最基本的前提条件。政府和有关职能部门应打破地区、行业间的分割和封锁, 发展全国统一的经理人市场。

(3) 建立科学合理的经营者激励机制。

注重将物质奖励和精神激励相结合并建立职业经理人市场的约束机制。

(七) 培育企业的技术创新能力, 抓住市场机遇, 创建河南名牌产品, 拓展产品市场

从长远发展的角度来看, 河南民营科技型企业应当选择以基于自主研发的自主创新战略为主, 充分发挥科技人员在新产品开发、新技术引进、新工艺运用方面的作用, 采取有力措施激励科技研发人员投身技术创新的积极性, 提高企业技术创新水平, 确保企业在激烈的市场竞争中提高核心竞争力。

(八) 建立和完善市场服务体系

省政府应进一步简化工商登记手续、制止乱收费、乱摊派:在税收方面, 帮助民营科技企业做好税务申报、税收规划、税收管理等工作:在土地使用、企业开办、进出口等方面, 取消不利的各项限制。建立和完善中介服务体系, 为民营科技企业的技术和产品转移和扩散架起桥梁。

(九) 理念创新, 变“危机”为“生机”, 继续扩大河南民营科技型企业的影响力, 开创发展新契机

今后民营科技型企业应进一步加大推动政府与企业、企业与企业之间信息和政策的沟通, 继续扩大影响力, 寻求政策支持, 开创发展新契机。通过政府引导, 企业参与, 国外直接投资等形式积极参与国际分工与合作, 参与国际市场竞争, 开辟民营科技型企业发展的新空间。地方政府应引导和帮助技术较为先进产品成熟的民营科技型企业, 更新经营观念, 抓住机遇, 创建河南自己的名牌产品。此外, 在大力发展企业规模的同时, 必须科学规划、合理合法节能减排、保护耕地并保护环境, 这也是民营科技型企业的社会责任。

摘要：河南民营科技型企业在促进河南经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥了重要作用, 成为河南新的经济增长点。但是河南民营科技型企业在发展中也出现了如创新能力差、品牌意识差、发展环境有待进一步优化等问题。这些问题的解决会给民营科技型企业的发展创造更好的条件。

关键词：民营科技企业,发展对策

参考文献

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民营科技企业产权问题研究综述 篇5

民营科技企业产权问题研究综述

由于产权问题已成为制约民营科技企业发展的主要因素,因而倍受社会各界关注.本文分别从民营科技企业产权界定、产权安排、产权激励等方面对现有研究成果加以综述,以便为进一步研究提供参考.

作 者：吴青梅 张海燕 WU Qing-mei ZHANG Hai-yan 作者单位：泰安广播电视大学,山东,泰安,271000刊 名：山东电大学报英文刊名：JOURNAL OF SHANDONG TV UNIVERSITY年，卷(期)：“”(2)分类号：F271关键词：产权界定 产权安排 产权激励

河南省民营科技企业 篇6

人力资源危机管理是指企业人才安全管理中各种潜在或现实的危机元素在其尚未产生破坏性影响之前预先采取行动,防患于未然,将其带来的损失降到最低程度。人力资源危机管理要求企业预测并及时发现外部劳动力市场的发展变化和企业内部管理制度给员工稳定所带来的各种影响,指定并实施消除不良影响的人力资源管理措施,从而保证企业人才队伍的稳定。

二、 民营科技企业人力资源危机管理的必要性

(一)民营科技企业自身特点的要求

与其他企业相比,民营科技企业有三个方面的显著特点:一是智力、人才密集度高;二是研究开发密集度高;三是创新密度高。民营科技企业要发展,就必须不断投入新技术和新知识,开发新产品。以上特点虽然决定了民营科技企业发展具有强大的生命力,但也预示着它比其他企业面临更多的危机。

(二)应对国际化竞争日趋激烈的需要

加入WTO以后,我国经济全面融入世界经济体系,国内市场国际化的趋势愈加明显,民营科技企业不仅要同国内企业展开人才竞争,还要同国外企业展开较量。随着企业间竞争的加强,民营科技企业在发展过程中面临的人力资源危机也会愈演愈烈,这将对其发展构成严重的威胁。只有增强危机管理意识,切实加强人力资源危机管理,才能在竞争中立于不败之地。

(三)民营科技企业可持续发展的需要

人力资源是民营科技企业持续发展的动力。著名的管理大师彼得·德鲁克曾指出:“企业只有一项真正的资源:人”。汤姆·彼得斯也曾说过:“企业或事业唯一真正的资源是人”。人力资源的存在和有效利用能够充分地激活其他物化资源,从而实现企业的目标。但是,由于人才获取困难,人力资源的短缺制约着企业的发展。所以,

要推动企业可持续健康发展,就必须实施和加强人力资源危机管理。

三、民营科技企业人力资源危机的形成机理

(一)人力资源管理观念落后

民营科技企业的创业者大多重视资金和市场,缺乏人力资源管理观念,人力资源管理的基本观点是建立一种有效的管理机制以最大限度地获取人才、培养人才、发挥人才的潜质。人力资源管理强调与员工的交流,重视公司文化和凝聚力,培养员工对公司的责任和认同感。而目前我国的许多民营科技企业对这一观念的理解仍然停留在事务性管理层面,以组织、协调、控制、监督人与事的关系为职责,谋求人与事相宜为目标,以事为中心,要求人去适应事,强调使用而轻培育,将人视为成本算人头账,而不算人力资本账,使人力资源管理水平停留在较低的层次上。

(二)人力资源管理制度缺陷

民营科技企业的管理采用的是家族式的和宗法式的管理模式,企业内部缺乏完善有效的激励机制。许多高级管理人员的报酬结构设计不合理,和一般员工差不多,而且还存在着任意克扣工资奖金,承诺的奖励不兑现等情况,一旦高级管理和技术人员认为自己的劳动和所得不相符时,就会重新选择新的企业,甚至还会出卖企业利益。

(三)人力资源的流失严重

虽然企业人员有合理的流动是正常的现象,也是必要的,但当前民营科技企业员工流动存在不合理性,员工高比例流动,不仅带走了商业、技术秘密,带走了客户,使企业蒙受直接经济损失,而且又增加了企业人力重置成本,影响了工作的连续性、工作质量和在职员工的稳定性、效忠心,如不加以控制,最终将影响企业持续发展的潜力和竞争力。

四、民营科技企业人力资源危机管理机制

(一)危机防范

1、树立现代人力资源管理观念

民营科技企业必须向家族制开刀,让不具备管理才能的家属或亲属让位,唯才是用,让人才在企业管理中发挥应有的作用。企业要树立现代人力资源管理观念,“以人为本”充分发挥人力资源的积极性、主动性和创造性。企业要转变观念,强化人才意识,注重尊重、爱护培养和激励人才,提高人才的工作满意度,增强人才与工作的相互适应性,实现人才发展与企业发展的双赢。

2、加强制度创新

民营科技企业要打破家族式的管理模式,加强制度创新。首先可以在企业内部建立职工入股制度,鼓励员工以资金或自身的人力资本入股,使人才与企业利益共享。其次,要合理确定人才的薪酬结构,使员工收入和其对企业的贡献结合起来,对做出突出贡献的要加大奖励力度。再次,注意把物质激励和精神激励结合起来。最后,奖罚并举,提高人才的责任意识,促使人才释放最大能量。

3、建设企业文化

民营科技企业必须摆脱其家族情节的文化因素在企业中的影响,创造和谐的文化环境增强企业的凝聚力。通过优秀企业文化的塑造,潜移默化的增强对员工的号召力和吸引力;通过企业共同价值观的构建,培养一种良好的人际关系和工作氛围,员工在共同价值观的约束下,自主管理,自觉努力工作,增强员工对企业的归属感。

4、建立人才流失的危机预警管理系统

人才流失的危机预警管理系统是对企业人才安全状况进行识别、分析、判断,并做出警示和调控的管理活动。其目的在于及时发现企业日常人才安全方面的问题,从而为改进组织管理职能或实施人才流失危机管理赢得时间和主动。

(二)危机处理

信息系统。信息系统主要负责对外工作,由信息整合部、信息交流部和咨询管理部组成。信息整合部负责收集、整理和评估鉴定信息;信息交流部负责应付公众、媒体、利益团体等公众;咨询管理部负责分析危机的影响,提出改善的建议,并及时向企业高层报告。

决策系统。决策系统由人力资源危机管理者统帅,负责处理危机的全面工作,他必须有足够的权威进行决策,一般由企业的经营决策层担任。

运作系统。运作系统由部门联络部和实战部组成,部门联络部负责公司内部受影响的部门与不受影响的部门,是正常经营地区与受危机影响地区的联络纽带;而实战部则负责将危机管理者的策略计划翻译成实战的反映策略和计划,并通过专业知识来实施这些计划。

(三)危机总结

危机总结是整个危机管理的最后环节,一般可分为三个步骤:(1)调查。对危机发生的原因和相关预防和处理的全部措施进行系统的调查。(2)评价。对危机管理工作进行全面的评价,包括对预警系统的组织和工作内容、危机应变计划、危机决策和处理等各方面的评价,要详尽地列出危机管理工作中存在的各种问题。(3)整改。对危机管理中存在的各种问题综合归类,分别提出整改措施,并责成有关部门逐项落实。

河南民营企业产权制度研究 篇7

关键词：河南民营企业,产权制度,建议

1 河南民营企业产权结构现状

表1列示了2006年河南与浙江两省民营企业组织形式的具体情况。从表中可以看出, 有限责任公司已成为浙江省民营企业的主要产权形式, 其比重占样本企业总数的69%;股份有限公司占19%, 两者相加达88%, 比2002年高出29.1%;独资与合伙企业占12%, 比2002年低17.9%。从发展趋势看, 浙江省民营企业中的有限责任公司增长很快, 已成为浙江省民营企业的主体。这表明, 浙江省民营企业的组织形式正随企业产权结构和企业规模的扩大而发生变化, 逐渐从所有权与经营控制权合一的古典集权状态转变为两者相互分离的现代分权状态。

与浙江省相比, 我省民营企业的组织形式以独资企业与合伙企业为主, 据统计, 我省民营企业中独资企业与合伙企业已占据了71%的份额, 而独资企业与合伙企业大部分都是家族制企业, 这种所有权与经营权两者结合在一起的集权式治理结构, 虽然曾使民营企业在早期充满了生机和活力, 但是随着企业经营规模的扩大, 管理层级的增加, 民营企业更为深层次的产权问题就会逐渐地暴露出来。另外我省有26%的民营企业采取有限责任公司这种组织形式, 与以往年度相比, 这一比例又所扩大。但据调查, 在民营企业有限责任公司中, 有一些企业承认尽管采取了有限责任公司形式但实质上仍是家族企业, 这就说明河南省的民营企业主体依然是家族企业。表现最不乐观的就是体现现代产权制度的股份制企业在我省民营企业中只占了3%的比例。

通过以上的对比分析可以看出, 我省民营企业的产权问题十分严重, 各种民营企业产权组织形式所占的比例说明我省民营企业产权的失衡。这种失衡表现在两个方面:第一, 产权结构单一主体, 当前我省大多数民营企业都是沿用传统的家族制、单人业主制、合伙制等形式进行经营, 其产权结构是单一主体, 即多数是业主或家族所有自然人产权, 基本上是所有者与经营者同一, 所有权与经营权合一的状态。第二, 组织制度的三权合一, 即使是民营企业有限责任公司, 多数还处于一种决策、执行、监督三权合一的状态。也就是说, 在这些有限责任公司中, 股东会、董事会和监事会形同虚设, 经营战略完全取决于创办者的个人喜好, 决策还停留在拍脑袋、凭经验的层次。决策的非理性、目标的非经济性、执行过程的随意性, 再加上有效监督的缺乏, 严重影响了企业经营决策的科学性和合理性。在一般情况下, 有限责任公司也只是具有工商登记的意义, 并没有给企业的内部治理结构带来质的变化。可见我省民营企业从传统家庭制向现代产权制度转变已势在必行。

2 制约河南民营企业产权制度改革的因素

2.1 界定产权的成本较高

民营企业尤其是家族企业的内部产权关系非常的不明晰。当企业发展到一定规模后出现了不进行产权界定会有损失, 而界定产权也存在成本的两难问题。如果产权不加以界定, 则会继续权责利不清晰的情形, 致使各投资者不能合理的获得与自身在企业中所投资本相对应的权益, 也不能合理的划分每一个投资者所应承担的风险。而这时如果界定产权, 往往又会造成分割法人财产, 拆分企业, 严重影响企业发展。所以, 产权界定与否成为民营企业尤其是家族制企业的一大难题。

2.2 历史原因

民营企业发展过程中, 由于历史原因, 部分企业由于借助国有集体企业以减少发展成本, 但却使之留下了产权不清的隐患, 不利于民营企业的长远发展。随着国有企业的改组改造, 必将卸掉身上的一些“包袱”, 而作为其附属的民营企业则丧失了其所仪仗的保护伞。如果其自身不能建立独立的企业组织制度和组织结构的话, 必然会在市场经济的洪流中举步维艰, 甚至走向破产。明晰产权对于民营企业来说, 一方面意味着要脱离原有国企“躯壳”成为独立的经济实体, 另一方面意味着要建立和完善自身内部的产权制度, 建立适合自己的权益和风险分配机制, 以有效的组织和管理企业。

2.3 产权保护制度缺乏配套制度支持

民营企业在快速发展的同时, 与其相适应的保护民营企业财产的具体产权制度安排和产权保护的相关法律制度还不完善, 使得在面对民营企业产权相关问题时容易出现执法中存在行政制约, 各项法律法规之间不协调甚至出现矛盾, 基本法与特别法间缺乏前后照应等不协调问题, 使得民营企业在法律上的保护与支持力度降低, 利益权利得不到应有保护。在我国有关合伙企业的相关法律中, 合伙企业同个人独资企业一样被定义为非法人企业, 也就是说合伙企业是“人合企业”, 而非“资合企业”, 各投资主体之间的责权利关系是靠合伙协议来维系的, 是以情感和道义来衡量的, 如果出现纠纷则要由各合伙人协商解决, 法律缺乏约束力。如何才能建立完善的适应合伙企业发展的产权制度和相关法律法规, 成为这些非法人企业能否走出产权界定两难困境的重要保证。

3 变革河南民营企业产权制度的建议

一般而言, 民营企业在完成了创业阶段以后, 面临的主要问题就是如何从“创业结构”向“发展结构”转换, 如何依照现代公司的制度框架设计和建立现代制度体系。变革河南民营企业产权制度、实现制度创新必须有一个良好的制度安排, 具体来说, 应从以下几个方面做起:

3.1 加快产权改革、实现企业产权结构多元化

从产权制度变革来说, 企业的产权结构应该是多元的, 不应该是一元的。科学而合理的产权结构和层级, 将会把企业引向良性发展道路, 消除对个人和家族的依赖性, 降低企业决策和经营风险, 使企业成为公众型企业。近几年, 由于市场形势由原来的卖方市场变为买方市场, 一些家族制民营企业已受到挫折, 而另一些民营企业则因实行股份制改造和现代企业制度而加快了发展。正反两方面的经验都说明产权变革的必要性。从河南省情况来看, 民营企业为适应市场经济的发展和投资主体多元化的趋势, 提高核心竞争能力和经营管理水平, 组织形式已逐渐趋于优化。到2007年底, 私营有限责任公司总量已达到35272户、占私营企业总数的26.2%, 股份有限公司4564户, 比2006年增加了4258户。但多数民营企业并没有根本改变产权结构的封闭性, 为此亟须企业和政府双方做出努力, 在产权制度及产权保护等方面进行调整和完善, 把产权制度创新作为推动民营企业持续发展的一项重大举措。

具有一定规模的民营企业, 要严格按照《公司法》及有关法律法规和政策的要求进行运作, 组建规范的有限责任公司, 在更高层次、更大范围内实现生产要素的优化组合;要通过有限责任公司或股份公司这些新的企业组织形式, 完善企业组织结构;在一些上规模的民营企业中, 要推行生产要素股份化的方式, 采用技术入股、年功入股、绩效奖励投资入股、经营管理者股权期权入股等多种形式, 形成利益共同体;在产权多元化的过程中, 要广泛吸收员工入股;要利用现代公司在资本市场、技术创新、品牌战略、市场开拓等方面的竞争优势, 拓宽思路, 走自身积累、直接融资与间接融资相结合的渠道, 吸纳社会闲散资金和其它企业参股。

3.2 积极扶植民营企业上市、加速产权流动

当前我国证券市场化进程正在逐步加快, 这为民营企业直接参与证券市场, 进行融资和投资, 开展资本运营提供了良好的机遇。企业要利用合作、合并、控股等形式进行资本运营, 有条件的企业可以通过资本重组方式积极争取上市。当前浙江省很多民营企业已充分认识到走向资本市场的必要性, 越来越多的民营企业正寻找时机尽早尽快地完成改制工作以早日上市。到2007年12月中旬为止, 浙江省共有境内外上市公司152家, 其中中小板上市公司42家, 数量居全国第一。与浙江省相比, 我省民营企业上市数量明显偏少。随着国际化竞争的到来, 我省民营企业在资本结构与现代企业管理制度的建立等方面, 还存在着一定程度的不足, 解决这一问题, 最有效的途径就是上市, 民营企业应该充分认识到只有跻身资本市场, 才能获得常规发展。

我省为了扶持众多有条件的民营企业积极上市, 出台了一系列优惠政策, 比如, 有条件的民营企业一旦成功上市发行股票, 企业所在地的省辖市或县 (市) 政府将给予企业法人代表及相关人员适当表彰和奖励;企业在辖区内投资新建符合国家产业政策的项目, 可享受优先安排用地指标和相关手续, 还可减缓有关用地费用;此外, 还将降低质押贷款门槛等。从上市条件来看, 证交所二板比较适合我省民营企业上市, 因为二板市场其上市门槛相对较低, 对公司规模、股东分散性、盈利水平、上市前持续经营时间等方面的要求都相对低于主板市场, 比较适合我省的成长型民营企业。

3.3 完善政策法规、保护民营企业产权

尽管我国宪法已将非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分, 但由于没有同时明确国家保护个人合法财产不受侵犯, 加之现实中侵犯个人产权方面的问题屡见不鲜, 比如民营企业在兼并、重组过程中, 由于缺少法律的保护, 因非市场因素导致失败甚至遭受重大损失的案例时有发生, 这些问题严重制约着民营企业进一步向高层次发展。事实上, 我国至今尚无一部民营企业产权法规。我们应尽快在法律中设置明确的民营企业产权保护条款, 制订和出台相关法规, 对民营企业产权人的合法权益认真给予保护, 使许多民营企业所有者在拥有一定财富之后, 大胆地继续投入再生产, 而不是停止创业或转移财产。政府要按照有关法律, 帮助民营企业明确产权主体的权利责任, 积极提供产权明晰、继承、流动等方面的法律服务和法律保障, 减少亲情纠缠和“内耗”;要少对民营企业指手划脚、盲目干预, 而是积极引导和帮助民营企业加快产权分离, 明晰产权, 努力为企业发展创造一个良好的发展空间, 促进民营经济健康快速发展。

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河南民营企业国际创业研究 篇8

国际创业是一种跨越国界的创业活动,通过全球资源配置、跨国网络来识别与利用全球市场机会。经过改革开放三十年的发展,河南民营企业的国际化虽然已取得一定的成就,但与沿海省市相比仍存在较大差距,这也是河南省外向型经济较为落后的原因之一。因此,河南民营企业应积极开展国际创业活动,从微观层面推动河南省外向型经济的发展。同时,国际创业对于河南民营企业而言也代表着实现企业持续发展的重要手段和发展趋势。

一、河南民营企业国际创业的内部动因分析

1.通过国际创业可以占领两个市场、利用两种资源以实现扩张目的。占有足够大的市场,是确立企业竞争地位、实现盈利和其他经营目标最基本的条件。在开放经济条件下,河南民营企业不仅要拓展日趋饱和的国内市场,更要寻求和占有更广阔的国外市场,以避免因仅局限于国内市场而导致的恶性竞争。企业还可以在拥有丰富资源的国家和地区搞合资或独资生产,或加工出口、或就地销售,以解决国内资源的限制问题。此外,国际创业企业的海外分公司或子公司也能以其自身的信誉或合作方面的优势,向国际金融机构或所在国的金融与非金融贷款机构筹集资金以解决融资难问题。

2.通过国际创业可以输出成熟技术和引进先进技术。尽管河南民营企业对国际市场还缺乏足够的知识和经验,而且本身的经济规模和技术实力也不是特别突出,但在某些领域,如食品、发制品、初级矿产品、机电等传统产品的生产技术和管理上具有相对的优势,形成了一批具有较高知名度和较大市场占有率的名牌产品,初步具备了国际创业的能力。这些企业可以通过国际创业投资于经济发展水平尚低,但需要我国某些成熟技术的发展中国家,则既可以输出成熟技术,占领部分国际市场,又可获得丰厚的回报。

3.通过国际创业引进和培养高素质人才,增强企业核心竞争力。国际创业的复杂性决定了企业急需引进和培养一批掌握外贸、管理专业知识并且精通外语的综合性人才,因为人才是提高企业国际竞争力的关键。目前,河南省绝大多数民营企业由于缺乏长期有效的人才选拔培训和考评激励机制而面临着高素质人才匮乏和人才流失严重的双重困境。而通过国际创业,民营企业可以通过引进和培养等手段,造就一批熟悉国际市场投资、营销、管理的复合型人才,增强企业核心竞争力。

二、河南民营企业国际创业的模式分析

目前,河南民营企业国际创业以出口型创业模式为主,投资创业模式发展迅速,而契约型创业模式相对缓慢。

1.出口型创业模式。该模式是指把在国内生产的产品出口到海外市场,通过产品销售进入目标市场的创业方式。在国家放宽外贸进出口权限以后,民营企业逐渐成为河南省对外贸易的主力军,涌现出了如郑州宇通、许昌瑞贝卡、三门峡湖滨果汁等一大批企业。河南民营民营企业出口额占出口总额的比重逐年上升。2006年河南民营企业出口商品36.1亿美元,在出口格局中所占比重达53.9%,其中,开展加工贸易业务的民营企业达到111家,出口5.75亿美元,增幅翻番。在出口总量不断增加的同时,民营企业出口商品的结构也在逐步改善,高新技术产品出口大多为民营企业出口。目前,河南民营企业已经和世界上200多个国家和地区发展了贸易业务关系,重点是亚太和非洲地区。

2.投资型创业模式。该模式是指把生产资本输出到国外目标市场,在目标市场设立子公司或收买、参与当地企业的股份,国际创业企业在目标国拥有自己的生产工厂,直接从事生产经营活动,通过对国外子公司或合营企业进行全部或部分控制的方式进入目标市场的创业方式。

近年来,随着河南省非公有制经济在全省经济发展中的地位和作用大幅度提高,民营企业在境外的投资力度也在逐年加大。目前,河南民营企业在境外的投资额已超过了国有企业。如2005年全省企业在境外设立的33家企业中,国有企业仅有4家,民营企业已成为境外投资的主角,其质量、效益和成功率都远远高于国有企业。此外,河南民营企业的对外投资领域以轻纺、机电等传统优势产业为主,投资方式以合资为主,投资地区主要以发展中国家为主,如东南亚、中亚、东欧、非洲等地区。

一些民营企业已从单纯的出口创业模式转变为以投资创业带动出口创业的混合发展模式,形成了对外投资和出口贸易相互促进、相互融合的国际创业模式,这也符合河南省对外直接投资是出口创造型这一特征,尤其是在我国大量贸易伙伴对我国产品实施反倾销措施的背景下,更具有重要现实意义。如瑞贝卡发制品有限公司2007年通过境外投资就带动设备及原材料出口1.5亿美元,占其全部出口的94%。

3.契约型创业模式。该模式是指在东道国的公司中不参与股份,通过利用对于股权没有直接联系的技术、管理、销售渠道等企业所需要的各种资源和技术的控制,与东道国的公司建立密切的联系,从而进入目标市场的创业方式。近年来,河南省对外经济技术合作成效显著,但由于河南省大多数民营企业不拥有对国外用户有吸引力的核心技术、商标或声誉,创新能力不足和创新的积极性不高,导致企业缺乏对相关核心资源和核心技术的控制,使得河南民营企业在发展契约型国际创业上较为缓慢。

三、进一步推动河南民营企业国际创业的几点建议

1.培育企业自主品牌,提升企业品牌优势。河南民营企业目前还比较缺乏能在全球市场中叫得响的品牌,通过培育和提升品牌优势来获得高附加值的可持续发展之路依然漫长。因此,河南民营企业要不断提高品牌意识,摒弃短视目光,通过加大研发投入,不断技术创新,努力提高产品品质,提升品牌竞争力,为国际创业提供扎实的品牌基础。

首先,对于已具有一定资金和技术实力的大型民营企业来说,要更多地投入研发资金,开发出拥有自主知识产权的产品,打造自身的品牌优势,提升品牌竞争力,为国际创业成功提供基础保障。如郑州宇通客车早在2005年就拿下了全国客车出口三分之一的份额,出口合同总价值约1.4亿美元,一跃成为了中国客车出口第一品牌,其秘诀就在于宇通客车始终坚持发展拥有自主知识产权的技术和自主品牌,强调把“中国制造”的价格优势转化为品牌优势,注重技术、产品开发与当地需求的有机结合,不断输出拥有自主知识产权的自主品牌汽车,带动民族品牌大步迈出国门。

其次,对于资金和技术实力较弱的中小型民营企业而言,则可以遵循OEM-ODM-OBM阶段发展模式,即在国际市场承接国际代工并向产品设计和研发功能升级,可以学习、消化和吸收先进技术知识进而提高企业的技术能力,并逐步培育自主品牌,为将来的品牌国际化积累营销能力。只有当这些企业具备足以匹配的技术和营销能力并有足够的资金保障时,品牌国际化才有成功的可能性。

2.发挥产业集群优势,树立“抱团打天下”的理念和目标。产业集群是大量相关企业按照一定的经济联系集中在特定的地域范围,形成一个类似生物有机体系统的区域产业群落,是产业组织的地域创新。近年来,河南省产业集群发展迅速,对经济增长和就业的拉动作用日益凸显。截止2007年底,河南省年工业总产值1亿元以上的产业集群共有388个,集群内集聚了14.5万家企业,占全省中小企业总数的50.3%;年实现总产值占全省工业总产值的36.35%;吸纳从业人员320万人,占全省中小企业从业人员的38.13%。相当一部分产业集群中已具有一定规模,集聚企业较多,产品市场占有率高。如郑州市速冻食品产业、长垣县起重机械产业、漯河市肉类加工产业、许昌县发制品产业等产业集群。同时,产业集群的出口拉动能力较强。2007年,全省产业集群出口有500多个品种,创汇22亿美元以上。

作为产业集群主要组成部分的河南民营企业,在国际创业过程中可充分发挥产业集群优势,通过整合各企业的比较优势,建立各种形式的利益共同体去“抱团打天下”。在此,产业集群优势可表现为产业链集群优势:依照企业所处的产业链关系,以某种产品的生产为核心而组合在一起的大量企业,整合每家企业的优势,通过分工协作降低产品的生产成本,从而为其中一些企业走出国门,开展国际创业奠定了成本优势;也可表现为优势互补集群优势:尽管同一集群中若干企业不存在较明显的产业链关系,但各自优势具有较强的互补性,这就可以通过资源整合而把这些企业组成利益共同体,充分发挥优势互补集群优势,共同开拓国际市场。如有些企业的优势主要在于技术和管理,而另一些企业则在国外经营多年,具有当地营销渠道优势,这些企业均具有一定的优势,而且这些优势具有较强的互补性,从而得以联合起来开展国际创业,并有效分散了国际经营风险。

3.培养和吸引国际创业人才,实施人才属地化。国际市场的复杂性决定企业急需掌握外贸、管理专业知识并且精通外语的综合性人才。许多企业在进行国际创业时发生的“用人荒”就是由于其没有对国际创业人才进行储备的结果。要解决这一问题,就要做到以下三点:

首先,充分培养现有人才,提升国际创业水平。鼓励和发展各类高等教育尤其是贴近于产业实际的职业技术教育,倡导民营企业与大中专院校共建外向型人才培养实习基地,强化有关国际创业方面的专业知识、外贸规则、国际惯例等方面的培训,不断加强国际创业的人才储备。

其次,规范劳动人事制度,完善人才市场体系。一些民营企业目前还存在着劳动人事制度不规范,福利待遇不稳定,工作环境条件差等种种问题,导致高端人才匮乏,向省外流失较多等后果。因此,企业应通过签订规范的劳动合同,提供完备的劳动保障和制定科学的薪酬奖励制度留住现有人才。建立连通全国乃至海外的人才市场网。吸引外地河南学子、留学归国人员回河南创业,鼓励高端人才来河南作经验交流和短期工作。

最后,实施人才本土化(属地化)。大量资料表明,跨国经营的外派人员的失败率很高,而且派遣母国人员的成本太高,又与东道国的雇员、政府、供应商、顾客存在沟通上的障碍。而我国的外派人员往往外语水平有限,外经贸知识水平不高,又难以掌握当地的法律法规,无法堪当重任。因此,要在积极培养母国人才的基础上,实施人才本土化(属地化)。

参考文献

[1]李亚:民营企业跨国经营[M].中国方正出版社,2004

[2]吴三清:中国中小企业国际化经营的组织环境和路径选择[M].经济科学出版社,2005

[3]赵伟:民营企业国际化:理论分析与典型案例[M].经济科学出版社,2006

[4]卢洪雨:民营企业开拓国际市场的对策研究[J].浙江经济,2003(18)

河南省民营科技企业 篇9

1.1整体规模不断扩大, 并呈逐年增长趋势

据统计, 2006年河南省非公有制经济单位发展到249.3万家, 新增32.9万家, 实现增加值6855亿元, 同比增长30%, 占全省GDP的比重为55%, 被徐光春书记称为稳占“半壁江山”;实交税金475亿元, 增长43.4%;实现出口25.06亿美元, 增长62.2%, 占全省出口总量的49.1%;从业人员达到了1649.2万人。

1.2经营领域和层次逐步拓宽

河南民营企业发展初期主要从事商业、饮食业、修理业、服务业、建筑业以及交通运输业等。现在经营领域已大大拓宽, 并进入到生产、流通、分配和消费等经济运行的各个环节, 且逐步由传统的劳动密集型行业向科技型、外向型等高层次发展。

1.3组织形式更趋合理化, 出现特色经济区域

截至2006年底, 全省民营有限责任公司共有124878户, 管理方式由传统家庭式管理向现代科学管理转变。另外还形成了一些特色区域经济, 如许昌的发制品产业、长葛的金刚石和电器产业、长垣的防腐和卫生材料以及起重产业。

1.4对国家、社会的贡献越来越大

民营企业参与国有、集体企业改革, 促进其顺利转型。民营企业纳税额逐年上升, 一些县、区民营企业纳税额已占所在地区财政收入的30%以上, 巩义、偃师、郾城、长葛、长垣等市县高达60%以上。另外, 民营企业不仅在参于国有企业改革时在职工安置问题上发挥了重要作用, 解决了大批下岗职工的再就业, 还吸纳了大量农村富余劳动力。

2河南省民营企业发展存在的问题

2.1企业规模小、寿命短

虽然我省出现一些像宇通这样规模大、发展好的民营企业, 但据对我省部分民营企业的抽样调查显示, 当前我省民营企业普遍存在创建时间较短, 起步晚, 初始积累不足, 企业规模较小, 发展缓慢, 形不成规模经营, 企业仍然处于初级发展阶段;民营投资项目多, 但大项目少, 民营投资投向比较单一, 仍主要集中在投资量较小、技术含量较低、竞争较激烈的一些传统产业, 如纺织服装业、食品加工业、房地产业等, 而很少涉及电子、通信等高新科技产业以及基础设施建设、服务业投资领域。

2.2经营者自身素质不高

民营企业中高素质的经营者是少数, 大多数的经营者在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素养、法律意识及道德修养方面都存在不足。有相当一部分民营企业者文化程度低, 不注重学习, 缺乏经营现代企业的知识;少数民营企业主的产业与权钱分不开, 一些投机钻营者利用市场经济体制的不完善, 钻“政策的空子”, 侵吞国有资产, 从银行获得巨额贷款, 再进行反复抵押融资操作, 利用“滚雪球”的方式将巨额社会财富据为己有。这不仅践踏了社会公德和市场秩序, 损害了公平竞争, 也直接危害到国家和社会的经济安全。

2.3盛行家族式管理

民营企业普遍采用家族式经营管理体制。这种管理体制, 依靠家族的凝聚力来同舟共济, 克服了创业的种种困难, 适应了初始的需要却制约了企业的发展壮大。有的民营企业是家长制个人决策;有的民营企业的产权是家族的, 既没有外界的参股, 又没有产权的多元化。这时, 家族式的管理体制又成为改革的障碍。

2.4融资渠道不规范、融资困难

民营经济由于企业规模一般较小、实力较弱、历史不长、所以融资十分困难。虽然这是中小企业普遍面临的问题, 只不过在民营企业中体现得更为突出。

2.5市场行为不规范

存在相当多的违反税法、劳动法、知识产权法、商标法等现象, 存在一些“官商一体”现象。民营企业存在较多的偷漏税、拖欠工人工资和任意增加劳动时间、假冒他人商标等违法违规行为。一些个体、民营企业借经济体制转轨时期的不完善, 钻“政策的空子”, 以获取不正当的资源, 求得政府支持, 低价攫取国有资产并进行欺诈性财产转移, 从而得到暴利。

2.6企业文化内涵低

河南的民营企业大部分仍处在管理发展的第一阶段, 企业文化内涵低:其一是漠视企业文化的作用;其二是企业文化定位模糊;三是对河南优秀的传统文化继承不够, 缺乏个性;其四是文化培育程度肤浅, 最常见的培育方式就是宣讲和培训, 虽然形式上挺热闹, 但没有什么实际效果。

2.7品牌知名度低, 缺乏市场竞争力

由于我省大部分民营企业规模小, 历史短, 很多企业仅仅局限于某个区或某个市, 而且由于经营管理者目光的短视, 其所生产的产品和提供的服务大部分都存在这这样那样的问题, 在加上经济实力有限, 不能做太多的广告宣传, 在其企业 (产品) 知名度很低, 这样其产品 (服务) 就很难打进别的区域, 市场竞争力很低。

3河南省民营企业发展制约因素分析

3.1政府政策及服务方面因素

(1) 市场准入限制。

市场准入限制仍制约着民营投资领域的拓展。民营经济在国民待遇与市场准入方面仍受到歧视, 例如一些领域已允许或鼓励外资进入, 却限制个体私营经济进入。在税收、信贷、专项投资和工程投标等方面, 民营企业基本享受不上国有企业的优惠待遇, 这就使得民营企业与国有企业形成了不公平竞争。

(2) 政府服务不到位。

民营企业发展受政府方面制约不仅仅体现在融资难和市场准入难两方面, 还体现在其他一些方面, 例如:行政审批事项过多, 仅河南省省直部门的审批事项就达2706项, 个别部门竟达300多项;收费压力巨大, 一些地方把利用权力创收牟利作为监管的主要目的, 以至出现费明显大于税, 企业不堪重负的现象;另外, 民营企业家在政治上还明显参与不够, 例如政府组织的重大庆典、重大外事活动、重大招商等政府活动都要邀请国企领导, 但很少组织民营企业参加。

3.2行业规范及社会支持因素

(1) 行业不规范, 产业结构不合理。

河南民营企业在发展中普遍存在着规模偏小, 结构散, 行业信息流通不畅等问题。另外河南民营企业技术含量偏低, 亟需大力发展高新技术产业, 促进产业优化升级。

(2) 融资环境恶劣。

目前河南省民营企业发展最大的困难是融资难, 缺乏必要的资金支持, 大量资金需求无法得到满足。分析原因, 以下几点值得关注:其一是中国现行金融体系的结构性缺陷是民营企业融资难的主要因素。国有银行长期形成的为国有经济服务的观念根深蒂固, 他们往往对小额、分散的民营经济民营企业金融需求不屑一顾;其二是民营企业自身融资特点决定了融资难。民营企业数量众多, 地域分散, 规模相对较小。因此融资需求总量庞大, 但每笔金额却偏小, 而且资金需求分散、周期短、随机性大;民营企业普遍成立时间比较短, 缺乏历史的信用记录和良好的公共形象, 难以对其进行详细的信息收集;其三是我省在产业进入方面设置的高门槛甚至行政性不允许进入的约束, 对我省民营企业特别是中小民营企业完全是典型的制度歧视。

(3) 制度性缺失。

我省经济处于转轨时期, 存在着许多制度性缺失的不确定因素, 给大多数民营企业的发展造成了各种不同形式或不同程度的障碍。其一是信用制度缺失。信用中介市场供需严重不足, 企业普遍缺乏使用信用产品意识;信用信息的采集有很多障碍, 社会到目前为止还没有建立起信用信息的公开制度、个人隐私的保护制度, 以及企业和个人的信用信息数据库的建立和采集制度;其二是产权保障制度的缺失。由于我省经济在从计划经济向市场经济转变过程中, 财产关系还未完全理顺, 财产的保障制度还未完全建立起来, 因而整个社会的财产意识和履约意识也没有随着市场的发育和市场关系的发展而发展, 相反在经济生活中无信用规则约束、失信行为不能得到有效惩治、信用链条不能连接整个经济运行, 已经成为普遍现象。

3.3企业自身因素

(1) 经营管理者素质低, 家族式粗放管理, 人才缺乏, 企业“软环境”差。

民营企业经营者中高素质的是少数, 大多数的经营者在政治觉悟、知识水平、管理能力、法律意识等诸多方面都存在不足。家族式管理在创业初期有利于依靠家族的凝聚力来同舟共济, 克服种种困难, 但从长远看却不利于企业的发展壮大。

(2) 缺乏现代科学管理。

由于我省传统的管理文化在分析事物时注重定性分析而轻视定量分析, 重“人治”而轻“法制”, 因此企业缺乏保证企业进行有效的计划、决策、人事、财务等活动而相应设置的组织结构关系以及保证企业活动有效运行的制度, 企业运行的随意性较大。此外, 我省民营企业家是在我省经济处于转型期特定的时代背景下产生的, 来源比较广泛、参差不齐, 文化程度普遍不高、缺乏正规的科学管理方面的经验, 因此在民营企业中普遍存在增加员工劳动强度、延长劳动时间等侵害员工利益的现象, 员工的劳动条件差, 劳动缺乏保障, 安全事故频频发生。企业不尊重员工, 动辄克扣员工工资的现象屡屡发生。

(3) 缺乏战略性人才观。

有关调查表明, 优质人力资源的短缺是目前我省民营企业发展中面临的主要瓶颈。许多民营企业苦心经营许多年, 但最后还是没有长大反而逐渐衰弱, 与其没有很好地突破人力资源瓶颈有很大关系。一些民营企业家还没有形成科学的人才观念。他们喜欢用家长式的面目出现在员工面前, 喜欢专制性的管理作风, 发号施令。对于人才的重要性, 他们只局限于口头, 而在实际工作中则重使用轻培养, 重指挥轻沟通, 重家族成员轻外来人员的倾向还比较严重。他们经常忽视员工尤其是知识性员工的思想情感、社会交往、个人成就方面的需求, 在一定情况下严重压抑了高素质员工的积极性和创造性, 从而给企业经营以重创。

摘要：民营企业是推动河南经济发展的生力军, 系统掌握我省民营企业发展现状对于预测民营企业发展趋势, 推动民营企业又好又快发展至关重要。通过调查河南民营企业发展现状, 指出河南民营企业所存在的问题, 进而从政府、社会和企业三个层面分析影响其发展的制约因素。

关键词：河南,民营企业,现状

参考文献

[1]张瑞红, 李浩.河南民营企业发展的制约因素及对策建议[J].新乡教育学院学报, 2005, (7) .

[2]邢莹.河南民营企业人力资源管理问题及应对策略[J].决策探索, 2006, (11) .

民营科技企业的持续成长对策 篇10

一、制定科学的发展战略

我国的战略管理研究相对比较滞后, 大多数企业对战略的了解、诠释都很肤浅, 更不用说采取有效的战略行动了。从世界经济发展的趋势来看, 我们处于一个“战略的时代”, 战略时代要求企业具有信息化与综合化的能力, 这意味着企业决策要从业务管理转向战略管理, 在企业发展的整体性、方向性和长远性的目标上, 确立企业发展战略的管理决策机制。管理科学化对于企业决策体制的要求在于建立战略管理机制, 确立战略决定体制的原则, 即企业组织形式为战略目标服务。在二次创业阶段上, 战略管理机制的建立是中国民营科技企业发展的重要基础。联想、华为等一些大公司已经开始把制定战略当作首要工作。对于民营科技企业来说, 企业发展战略如何与国家产业导向协调一致, 如何顺应企业制度改革的发展趋势, 是企业发展必须明确的重要认识问题。

战略意识是民营科技企业发展的关键, 随着市场进入领域的不断放宽, 市场准入的法律、法规、标准管理体系不断完善, 民营科技企业面临着进入新领域和规范经营的挑战。民营科技企业需要转变以往的管理思维, 放眼于世界, 从世界、产业、行业发展状况来审视自身企业的定位, 制定科学的发展战略。企业在发展中, 不仅关注眼前, 更高度关注未来;不仅关注环境提供的机遇, 更注重自身与环境之间始终保持良好的协调。在融入世界经济一体化进程中, 民营科技企业应采取主动合作, 先学会和国际巨人同行的本领, 带来自身的资本增值, 领会他们的经营管理理念, 抢占一定的全球市场份额, 羽翼丰满了以后, 才具备与其竞争的可能性, 才能进一步生存好、发展好、实现新飞跃。

民营科技企业要用战略意识思考品牌, 树立品牌战略, 创造有自主知识产权的国际著名品牌, 积极发展高新技术, 遵循科学发展规律和市场发展规律。民营科技企业不仅要追求技术的先进性, 更要追求产品的适用性, 服务的满意性, 发展的可持续性。

二、基于“成长三要素”构建竞争优势

竞争优势是企业竞争取胜的关键, 如何创建企业的竞争优势, 实现可持续发展是我国民营科技企业必须重视的战略性问题。新的竞争法则表明:企业的竞争优势并不仅仅是由一个要素决定的, 而是由某些关键要素高度集成的战略系统所决定。有研究表明, 优势资源、管理机制和核心能力是民营科技企业获得持续竞争优势的关键基础要素, 这三个要素缺一不可, 任何一个要素的缺失或不协调, 都会导致民营科技企业成长平台的失衡, 从而延缓或阻碍其成长的步伐。

这个战略系统的始点是优势资源, 它是企业获得竞争优势的重要基础。管理机制是保证, 只有具备了良好的运营机制和管理机制才能形成有效的整合力、专注力和扩展力, 推动民营科技企业在已有的基础上实现新的成长和更大的成长。优势资源的整合力以良好的管理机制为基础, 通过使民营科技企业在更大规模上激活生产要素, 加速企业做大做强。这种通过优势资源的整合、优化重组生产要素推动企业成长的力量可以称之为整合力。接着, 以良好的管理机制为基础通过专注于企业具备的特长或优势的领域来培育企业的核心能力。核心能力的培养和构建有利于民营科技企业在所进入的领域居于强势地位, 企业的产品或服务具有较强的竞争力。这种强势地位或较强的竞争力能够不断增强在市场上的竞争地位, 增强其在客户中的忠诚度, 推动企业自身不断成长。这种推动企业成长的力量就是专注力。拥有了核心能力后, 民营科技企业便可以以核心能力为基础, 通过核心能力强大的辐射力。推动进入新的行业或新的市场, 实现产品和市场扩张。这种扩张借助于企业的优势资源, 但一经实现便也成了企业的优势资源。这种依靠扩张推动企业成长的力量可以称之为扩展力。

面对激烈竞争和不断变化的环境, 这个战略体系还要依赖于整合力、专注力、扩展力这三种驱动力来实现其整体协调, 以保证三个支撑点的适合度与平衡度, 这是民营科技企业成长平台始终处于平衡状态, 从而使企业拥有源源不断的成长动力。

三、正确处理企业与环境的动态互动联系

每个企业的优势资源与核心能力、战略发展目标、核心竞争力以及动态环境分析四者之间有着不可割裂的联系。民营科技企业应从企业自身的优势资源和能力角度出发, 根据本企业的战略意图, 结合外部的动态环境, 由企业家及利益相关者共同制定可获取持续竞争优势的具体行动举措, 正确处理好优势资源、核心能力及战略发展目标的协同互动。首先, 民营科技企业应根据企业发展的战略目标, 判断企业是否存在资源或能力的缺口;其次是企业获取外部资源和核心能力时应与企业发展战略目标协同互动;最后, 企业培育自己的战略资源和核心能力时必须要结合发展战略目标, 只有这样, 才能有的放矢。最为重要的是, 企业所处的环境是动态性的, 这就要求民营科技企业基于优势资源角度的核心能力也要有一个动态的提升和发展过程, 并且其有效性取决于是否与动态环境协同互动。在进行竞争优势分析时, 关键的思想是外部动态环境分析与优势资源、核心能力的协同互动。对各种产生竞争优势的要素, 在整合过程中要与外部的环境紧密协调, 避免出现闭门造车的战略举措。在战略实施过程中, 要适时与动态环境协同互动, 使核心能力得到保护和提升。此外, 我国的民营科技企业也应从内部进行管理创新, 重塑企业的组织、文化、制度等内部因素, 为企业构建竞争优势提供良好的氛围。

四、科学地进行二次创业

河南省民营科技企业 篇11

[关键词] 民营中小企业 融资问题 对策

民营中小企业资金短缺、融资难的问题已经成为备受社会各界关注的问题。尽管近年来国家和我省对民营中小企业采取了许多扶持政策，据统计，2005年，我省中小企业完成增加值1374亿元，占全省生产总值的40％，实现营业收入4953.3亿元，占全省营业收入的73.2％；全省非公有制经济完成增加值1215亿元，占全省生产总值的35％，对全省国民经济增长的贡献率达到45％，民营中小企业已成为我省构建和谐社会，拉动经济增长，吸纳就业，稳定社会，繁荣城乡市场的一支重要力量。但与发达省份相比，在创造的价值、数量、规模、GDP的比重以及实现税收等方面都存在很大的差距，造成这种差距的原因是多方面的，但融资难是最为突出的问题之一。

一、云南省民营中小企业融资现状

1.资本市场为民营企业提供的融资渠道有限，门槛过高

中国资本市场结构尚存在一定的缺陷，证券市场门槛高，创业投资体制不健全，加上民营企业规模小，承担不起股票发行的费用，也不易取得公开发行上市的资格等自身弱点，不利于民营中小企业的融资。中小企业板固然为中小企业提供了一条通过资本市场进行融资的途径，但并不会成为上千万家中小企业最主要的融资渠道。至于发行债券，目前发行的重点建设债券和地方企业债券，利率固定，期限较长，主要用于进行资本密集型大规模项目的投资，带有政府主导垄断的推动型色彩，一般民营企业难以进入，况且并不适合作为中小民营企业作为融资手段。中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。

2.商业银行为民营企业融资支持力度有限，流资偏多

因贷款交易和监控成本高等原因，银行不愿对中小企业放贷。同时，中小企业因信用等级低，缺乏抵押资产，融资成本高等原因，难以得到银行资金支持。中央银行已经出台相关政策鼓励商业银行增加对民营企业的贷款，但各商业银行为了资金安全往往集中力量抓大客户而不愿向民营中小企业放贷。即使商业银行愿意向民营企业发放固定资产贷款，但由于投资项目审批制度不健全，加上银行担心长期贷款带来的风险，不愿意向民营企业开放基建和技改项目贷款，因而民营企业最多也只能获得一年之内的流动资金贷款，很难获得长期的资金贷款。为了满足长期资金周转的需要，一些民营企业不得不采取短期贷款多次周转的办法，从而增加了企业负担和融资成本。由此可见，现有间接融资渠道很难满足民营中小企业资金需求。

3.非正式金融是民营企业融资的主要方式，风险较大

（1）自身融资。利用企业经营利润来积累发展资金，或者以内部职工筹资的方式筹集资金。（2）民間借贷。从亲戚或各种“地下钱庄”以较高的利率获得借款。（3）相互担保。中小企业之间互相担保，申请贷款。几年前民营企业之间的相互担保比较盛行，但是由于风险很大，绩优企业已经不愿意为他人承担连带责任。目前，在实践中互保出现了债转股形式，即被担保方将企业的股权抵押给担保方，一旦担保方为其承担经济责任时，所承担的款额便作为出资额，从而将对被担保方的债权转变为股权。若短期内急需资金，中小企业之间会互相拆借的方式解决。

二、云南省民营中小企业融资难问题的原因分析

1.企业管理不规范，诚信度低

民营中小企业尚未建立起现代企业制度，财务管理和经营管理不规范。许多民营中小企业产权单一，企业规模小，科技含量低；经营行为短期化，以及负债多、积累少，投资规模与市场竞争力不足，抗风险能力低，容易遭到市场的淘汰；财务管理和经营管理不规范。据调查，有80％的民营中小企业会计报表不真实或没有会计报表。此外，由于一些民营中小企业存在逃避银行债务、多头抵押等情况，因而其资信等级不高。据工商银行云南省分行介绍，到2005年9月末，该行不良贷款余额达24.99亿元，不良率4.65％，其中，中小企业不良贷款为15.1亿元，占60％。由于银行对其缺乏足够的信心，为保证信贷资金的安全，降低成本和提高经济效益，银行不愿冒险向中小企业发放贷款。

2.资本市场发育不全，金融服务不到位，产品少

2004年5月27日中小企业板在深圳证交所正式启动。建立中小企业板，可以避免中小企业过度依赖银行贷款，为中小企业创造了直接融资方式，有利于拓宽其融资渠道。但这并不会成为上千万家中小企业最主要的融资渠道。北京大学中国经济研究中心主任林毅夫指出，发展面向中小企业融资的资本市场的方案，实际上只能部分地解决高风险、高回报的科技型中小企业的融资问题。云南省在今后很长一段时期内资源禀赋结构的特点都将是资本相对稀缺、劳动力相对丰裕，劳动密集型中小企业将始终在云南省民营中小企业中占据主要部分。因此，通过资本市场来解决中小企业融资难问题的方案，对这些劳动密集型中小企业是没有太大帮助的，云南省至今没有一家民营企业通过中小企业板上市。另外，缺乏专门的为民营企业贷款服务的金融机构，由于民营企业资信状况不均匀，为规避风险，国有商业银行在资金借贷方面对民营企业的贷款大打折扣，而市场体系的不完善，使民营中小企业的融资更加困难。

3.政府宏观引导不够，政策落实不到位，信用体系、担保体系、服务体系建设落后

近年来国有商业银行从县以下领域退出，即使是县城和县以上的城市，由于国有商业银行资金实行统一运筹的策略，资金重点投向发达地区和优势行业，以致欠发达地区和一般行业的民营企业难以得到贷款。同时缺乏有效的信贷担保机构，中小企业担保难、抵押难，云南目前有108户担保机构，一定程度上缓解了民营中小企业融资难问题，但云南信用体系建设不够完善，存在融资资信不对称、担保机构资本结构单一、市场化运作程度不高、规模不大、业务品种贫乏、专业化水平低、担保面窄、为中小企业担保比重不大、缺少规范管理和专业人才等较多问题，难以满足中小企业不断增加的融资需求。另外商业银行加强风险管理以后，在信贷管理中推行的授权授信制度，以及资信评估制度主要是针对国有大中型企业而制定的，使信贷资金流向国有企业和其他大中型企业的意愿得以强化。同时，由于中小企业贷款具有金额小、频率高、时间急等特点，银行对中小企业贷款的管理成本相对较高，这就影响了银行的贷款积极性。

三、解决云南省民营中小企业融资问题的对策

1.提高民营中小企业自身素质，增强其融资能力

企业要增强自我发展能力，加快提升产品技术水平，加强企业管理，积极打造企业自身融资平台。一是要优化资源配置，加强企业技术开发创新工作，调整产品结构，走“精、专、特、新”的发展模式，努力改变当前产品生产能力在行业中过剩、重复低价的恶性竞争现象，要树立品牌意识，打造企业品牌，增强企业市场竞争力;二是按照现代企业管理制度规范企业管理，通过合作、联营、参股、集资等方式吸引外部资本，达到有效解决企业自身资金不足的问题;三是盘活存量资产，提高企业管理水平。从建立健全规章制度入手，以成本管理和资金占用为重点，提高企业资金运营效率;四是推进企业诚信建设，做到及时还贷，无故意拖欠债务，不做假账，及时向投资者披露真实的财务与会计信息等。

2.实施金融创新，扩大中小企业的融资渠道

首先要积极灵活运用各种金融工具为民营中小企业提供结算、汇兑、转账及财务管理、咨询评估、资产清算等方面的配套服务;其次，开拓新的融资手段，为民营中小企业提供必要的信贷支持。针对民营中小企业抗御市场风险能力低的情况，推广实物融资服务和担保融资服务，并运用商业票据避免信用风险。为提高民营中小企业技术创新能力，设立中小企业发展基金、科技型中小企业创新基金，运用基金的形式筹集一部分资金，主要用于新产品开发、新技术应用、无可抗拒的自然灾害项目。通过资本投入、贷款、贴息等方式，有效地引导地方政府、金融机构、企业及其他民间资本支持科技型民营中小企业的发展。发展典当业，为民营中小企业的创业和发展提供“短平快”的资金周转服务。建立全省统一的产权交易市场，探索通过产权交易市场开展资产证券化业务，为企业转让部分产权和实现投资主体多元化服务，发展企业债券市场。鼓励有条件的民营中小企业上市融资。探索发展民营小企业信用保险和融资保险业务。大力发展地方中小企业金融机构，积极引进区域性商业银行，提高竞争力。

3.加强宏观政策引导及服务体系建设，为民营中小企业融资发展创造条件

在原非公经济专项资金的基础上，加大财政对民营中小企业的扶持力度，建立健全包括民营中小企业创业、创新及对成长型中小企业扶持在内的民营中小企业发展专项资金，并改变专项资金由多个部门分散管理为一个部门统一管理、统一规划使用；对商业银行开展民营中小企业的风险贷款实行浮动利率政策，建立财政直接补贴机制，使民营中小企业贷款风险通过风险溢价或财政补贴得以弥补；支持创业投资企业的发展。鼓励信托投资公司探索实施面向中小企业的收益稳定、风险可控的股权信托计划，加快建立和完善股权信托退出机制。允许符合条件的企业依照国家有关规定发行企业债券。同时不断完善和支持129个县（区、市）的社会服务体系建设；推动市场信息网络建设，建立健全民营中小企业门户网站，整合各类法规政策及相关信息资源，积极为民营中小企业提供国内外市场信息。

4.建立信用体系，加快担保体系建设，开放和完善民间融资市场

首先是建立资源共享的个人征信和企业资信系统。由省政府牵头，采取市场化运作的方式，整合工商、税务、质监、金融、公、检、法等部门的现有资源，逐步建立起我省資源共享的个人和企业的信用征信系统;其次是支持各类中小企业信用担保机构发展。增加投入，鼓励各级政府在有条件的情况下，加大对担保公司的投入，以增加民间资本参与担保平台建设的信心；建立和完善信用担保机构的行业准入、风险控制、损失补偿和退出机制；完善政府投资（控股）的担保公司的法人结构，减少行政干预；充分发挥工商联系统互保联保组织的作用，引导行业协会和中介组织在中小企业间形成互保联保组织中发挥作用；加强对信用担保机构的监督管理，促进担保机构健全制度，提高信用度，降低经营风险，提高担保资金的放大倍数。另外，积极研究制定《民间融资管理办法》等法规，使民间融资在法律的保护下得以规范快速发展；研究适应民间融资的金融工具，完善民间融资的合同格式和体系，通过个人、企业委托贷款、发行商业本票等形式，将部分民间融资行为纳入现有金融融资体系；探索建立中小企业融资公司，适当降低典当行业进入门槛，增加典当机构，规范典当运营，发展社区和农村资金互助合作机构。

参考文献：

[1]张厚义明立志主编:《中国私营企业发展报告》.社会科学文献出版社， 2000年

[2]林改川夏敏仁等:《中小企业发展所面临的问题》.改革,2003年第4期

[3]李伟唐齐鸣等:《金融支持与中小企业发展》.世界经济,2004年第5期

[4]《云南拟加快中小企业信用担保体系建设》.新华网,2006年11月30日

[5]《云南省信用担保缓解中小企业贷款难》.云南日报,2006年5月23日

贵州省民营科技企业发展研究 篇12

所谓民营科技企业, 是指以科技人员为主体创办的, 实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制, 主要从事科技成果转化及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型经济实体。可见, 民营科技企业是相对于国有大型企业而言的新型科技企业。贵州省的民营科技企业起步于20世纪80年代中期, 二十多年来, 民营科技企业企业从无到有、从弱到强, 逐渐成为高新技术产业的一支生力军。

资料来源:贵州统计年鉴2001—2011。

由上表可知, 当前, 贵州省民营科技企业的发展呈现出如下发展状况:

(1) 企业数量保持持续增长的势头。

(2) 经济规模不断壮大, 技工贸收入不断增加, 逐渐成为本省国民经济增长的重要方面。

(3) 研究开发支出总体呈上升态势, 创新能力显著提高, 已成为本省高新技术产业的生力军。

2 贵州民营科技企业发展中面临的困难与问题

2.1 企业经营管理水平低, 人才匮乏

据调查, 贵州省民营科技企业管理水平低的主要原因有:首先是经营者经营管理理念陈旧, 在管理上仍旧停留在凭过去经验进行市场判断、凭主观愿望进行经营决策、凭个人威信进行内部管理的初级阶段, 极大地降低了企业的运转效率, 提高了企业的风险成本, 影响企业的可持续发展。其次是家族化经营。家族化经营在民营科技企业发展初期确实起到了迅速进行原始资本积累、增强企业的凝聚力的重大作用。但是, 随着企业不断发展壮大, 家族化经营由于缺乏有效规范的制度化管理, 容易造成家族成员和非家族成员之间的不和与冲突, 致使企业内部沟通困难, 影响企业工作效率。

此外, 贵州省民营科技企业的人才情况也不乐观。一是科技人员所占总的工作人员比例较低。二是企业中高学历职工比较少。可见, 人才的缺乏也是制约贵州民营科技企业进一步发展的重要因素。

2.2 资金来源不足, 融资渠道狭窄

贵州省民营科技企业融资渠道狭窄, 大多数企业实现资金来源主要通过自我积累实现, 资金缺乏问题已经成为贵州省民营科技企业发展的一个重要制约因素。贵州省民营科技企业融资困难问题的出现, 原因是多方面的。首先, 为民营科技企业服务的技术创新基金和有关贷款担保机构大部分地区没有成立;其次, 适应民营科技企业发展的金融中介机构还欠发达;再次, 缺乏为民营科技企业服务的资本市场。融资难与民营科技企业主导产品的市场前景、资产状况、管理水平、领导集体的素质有很大关系。但是, 中小企业信息不对称, 信用失灵是银行和非银行金融机构向中小企业发贷和投资的最大障碍。

2.3 自主创新能力不足, 竞争力较差

民营科技企业的生命力在于不断的进行创新, 但是目前贵州省大多数的民营科技企业的技术创新主要以模仿型创新为主, 原质性的、独创性的自主性创新比例不高, 这就成为贵州省民营科技企业特别是中小型民营科技企业进一步发展的瓶颈, 难以同国内外大企业竞争与抗衡。

2.4 产权制度不规范, 政策法规落实不到位

产生于20世纪80年代初期的集体科技企业大多产生于高等院校、科研院所, 这就会导致其与母体的产权关系比较模糊, 难以理清。近年来, 集体科技企业规模不断扩大, 一系列深层次问题逐渐暴露出来, 尤其是产权模糊问题。产权关系难以理清直接影响企业的股份制改造, 导致企业无法按照规范的股份制企业运作, 民营科技企业进一步发展受到极大制约。

此外, 在调研中发现, 近年来国家和西部各省区政府高度重视民营科技企业的发展, 出台了一系列扶持其发展的政策法规, 在贵州民营科技企业的投资软环境中, 当前的主要矛盾已不是没有优惠政策和政策力度不够的问题, 也不是发文件的问题, 而是执行落实不到位的问题, 并且越到基层, 执行落实中的问题越严重。

3 对策与建议

3.1 提高企业家素质, 规范管理机制

(1) 结合地方实际情况和民营科技企业自身的特点, 建立专门的职业企业家培训体制, 对在岗的民营科技企业的经营管理者进行职业经理人培训。重点培养科技创新型企业家, 即既懂技术又懂经营管理的复合型人才。

(2) 鼓励高层次人士创业, 尤其是要鼓励大学生、研究生或专业人士创办科技企业, 并在政策服务上给予支持。

3.2 深化金融体制改革, 建立和完善多元的投融资体系

(1) 政策性金融支持体系。

政府可以通过推行行之有效的税收优惠政策、财政政策和信用担保体系, 突出政府积极发展科技事业的导向, 给予企业直接的资金支持, 激发企业技术创新的热情, 建立一个多层次的信用担保体系, 减轻企业的资金压力, 扩大民营科技企业技术创新产品的市场需求, 降低金融机构对民营科技企业贷款的经营风险, 支持其发展。

(2) 商业性金融支持体系。

首先, 对传统的商业银行体系进行创新。在现存的银行体制下, 通过激励机制、融资工具、贷款技术等方面的优化改造与合理运用, 解决民营科技企业的贷款难问题。

其次, 针对民营科技企业因不能满足传统大型国有银行的银行贷款条件无法得到贷款以及其他中小金融机构力量薄弱、资金来源有限问题, 需要建立与民营科技企业发展情况相匹配的区域性的中小型金融机构, 以解决民营科技企业的贷款供应不足问题。

(3) 直接融资支持体系。

根据民营科技企业发展的特点, 建立规范的、适用于科技企业发展具体现实状况的中小型资本市场体系, 这种体系应当包括:主板市场、二板市场、三板市场、产权交易市场和以风险资本为主的私人权益资本市场等。各个层次的市场之间应当明确分工, 具有有效的互补性与递进性, 能够切实拓宽民营科技企业的直接融资渠道, 完善融资方式。

3.3 提高自主创新能力, 增强科技竞争力

(1) 深化科技体制改革, 鼓励科研机构、大专院校与企业相互合作、协同经营, 使源源不断的新技术流入民营科技企业, 保证企业在市场上的创新优势和主动权。

(2) 注重技术研究与发展, 加大投入力度, 重视市场开发, 以持续的新技术占领市场优势。

(3) 要处理好自有技术与技术引进二者的关系, 充分发挥自有技术的先发优势, 同时注重发掘技术的后发优势, 选择适合民营科技企业健康持续发展的技术创新方式。

(4) 要积极创造有利环境, 吸收掌握高精尖技术和创新能力强的高新人才, 促进科学家与企业家的结合, 不断壮大与提升民营科技实业家队伍。

3.4 理清产权关系, 确保政策法规落实到位

首先, 理清产权关系, 要与产权界定相结合。推动大型民营科技企业逐步实行公司制改造, 建立规范的股权结构、法人治理结构和内部管理制度;鼓励中小型民营科技企业努力探索新的企业组织形式, 逐步向新型企业制度过渡。同时要充分发挥民营科技企业的自主权, 尊重民营科技企业的市场主体地位, 维护企业经营部门和研究开发部门的稳定, 赋予企业经营者一定的经营决策自主权、企业财产调配权、企业用人的选择权和企业内部分配的调控权。此外, 还要联系企业发展的实际, 认真部署企业组织结构, 规范企业决策程序, 建立健全企业内部规章制度并认真执行。

其次, 不断提高政府服务水平, 确保政策法规落实到位

(1) 为民营科技企业的发展营造健康有利的政策环境。

民营科技企业的发展离不开政府的支持, 需要政府为其发展提供一个强有力的政策支持环境。因此, 政府应当进一步完善政策体系, 增加政策透明度, 保持政策连续性, 创造一个稳定的政策环境:产业政策, 制定正确的产业发展战略, 保证民营科技企业发展方向的正确。科技创新政策, 要鼓励民营科技企业依靠科技进步、技术创新、产品创新和市场创新, 加强国际合作, 引进国际市场的资金、技术、人才和信息, 提高企业参与国际竞争的能力。财政信贷政策, 要从财政、税收、银行信贷方面给予民营科技企业与外商和国有企业公平的优惠政策, 使民营科技企业在平等、公正的环境中参与竞争。

(2) 加快相应的法律法规的制定, 提供立法保障。

第一, 尽快制定并完善财产的具有创新能力和保护工作, 加快民营科技企业发展的法律法规的制定, 妥善保护企业的合法权益, 对民营科技企业的市场地位、管理方式、服务范围等方面做好准确的定位。

第二, 加大力度保护知识产权。建立有效的管理制度, 增强保护知识产权的意识, 并且严厉打击各种违法行为, 尤其严惩是一些企业“擦边球”的行为。

第三, 切实保证这些政策法规得到贯彻落实。加大政策宣传力度, 使广大民营科技企业知法、懂法, 以至于擅于用法。同时, 开展政策落实激励机制, 使政府各级部门乃至基层将相关法律法规积极执行落实。

(3) 加快社会化服务体系建设, 全方位支持民营科技企业发展。

第一, 对市场的进入进行严格把关。做到高新技术产品的优先许可, 对一些仿制品、替代品进行严格的把关, 整治市场的规则与秩序。

第二, 建立全方位的服务机制, 在对民营科技企业的研发、生产、销售以及成果转化等一系列方面做好支持工作。

第三, 建立和健全市场竞争准则, 维护市场的竞争秩序, 保护民营科技企业的合法权益, 为民营科技企业建造一个积极公平的市场环境。

第四, 完善民营科技企业项目的服务体系, 根据国内外的优秀成果经验, 在高新技术开发区等地重点建设民营科技企业的项目点, 选取有经验的机构为项目进行优质的服务, 加速培养优秀的企业家, 从而使贵州省民营科技企业又快又好的发展。

参考文献

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[2]国家科技部政策法规与体制改革司编.中国民营科技政策法规汇编[R].2001.

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[6]姜阳.浅析我国中小企业融资难问题成因及解决途径[J].经济视角, 2006, (10) .

[7]国家统计局中国统计摘要[M].北京:中国统计出版社, 2006.