定额基础管理工作

2024-06-05

定额基础管理工作(共7篇)

定额基础管理工作 篇1

0前言

无论是产品的生产组织、设计、制造,还是销售服务过程中都能发现劳动定额的身影,它贯穿企业管理的全过程,是一项综合性基础管理工作, 有利于实现企业生产经营转型升级、降本增效。 提高劳动定额管理工作成效,有助于推动企业长期可持续战略发展目标的实现。

1劳动定额的内容

劳动定额作为一项重要的企业管理基础工作,它推动了企业科学发展和长期可持续发展。 因此,要深入了解劳动定额内容、标准及具体分类,明确劳动定额管理对企业发展的重要作用,贯彻落实企业科学化管理,提升企业基础管理水平。

劳动定额指的是在一定生产技术组织条件下,完成事先规定的劳动消耗量,生产出一定量的产品。 一定生产技术组织条件大致包括生产技术条件、 生产条件和组织条件三方面内容。下面就劳动定额的三种分类进行简要描述:第一,按照劳动表现形式划分为产量定额、时间定额、看管定额、销售定额及服务定额;第二,根据劳动定额在管理中作用分类,如计划定额、标准定额和现行定额;第三,则是按照使用范围划分为地区定额、行业定额、企业定额和国家定额。 企业只有从自身实际出发,从中选择最为科学合理的劳动定额方法,才能够真正发挥劳动定额管理的作用,提升基础管理水平,实现科学合理的劳动管理。根据相关行业管理条例及规定, 劳动定额也有一定的衡量标准,简单来说就是制定劳动定额的依据。 劳动定额标准的制定必须要确保其先进性、一致性、合理性,提升劳动生产、工作效率,提升企业经营管理收益,降低企业生产经营管理成本,简化工作程序,提高定额准确度。

据实际调查研究显示,劳动定额管理始于20 世纪70 年代末期,由宝石机械定额价格部首先推出的,它针对定额管理提出了《82 版工时定额标准》,并随着时间的推移,不断完善相关管理标准,这说明劳动定额管理也是不断发展变化的,它是随着企业发展而不断发展变化的,而不是一成不变的。

既然是劳动定额管理, 那么就有与管理工作相同的作用,是一项重要的基础管理工作。 劳动定额管理可分为特殊职能、一般职能两种,它是企业实施各项综合管理资料、手段和条件的主要基础和前提,是现代化企业管理发展的基础内容,它具有优化企业资源配置、合理分配、劳动组织等职能,同时也提供了企业计划编制、经营决策和成本核算的基础数据依据,可以说劳动定额贯穿于企业管理的方方面面, 是决定企业生产力、生产效益的关键影响因素。 因此,要建立并完善企业劳动定额管理体系,加快企业发展速度,提升企业竞争力和综合实力。

2建立健全企业定额管理制度,提升基础管理水平

2.1 完善劳动定额管理制度应遵循专业管理与群众管理、领导与分级管理相结合

建立健全劳动定额管理必须要遵循领导与分级管理、专业管理与群众管理相结合的根本原则,明确员工职责划分、明确员工职责,落实定额管理措施,不断提升劳动定额分析能力,更好的掌握车间、班组、生产计划和员工定额水平,不断寻找提升定额管理的方法,了解影响定额管理的主要因素,并采取相应的组织措施、提升技术操作水平,优化企业生产要素及资源配置,提升企业基础管理水平,实现高效生产作业。

2.2 组织企业基层管理人员学习专业知识,提升专业和业务素质水平

通常采用的劳动定额方法有统计分析法、 经验估工法、技术测定法、类推比较法等十多种定额管理方法。 劳动定额方法是由低级到高级、不科学到科学的逐渐演化过程,但最好的定额管理方法并不是对每个企业都适用,只有根据企业实际发展状况选择最适合的劳动定额管理方法才是最科学的,合理运用劳动定额管理办法,提升劳动定额管理能力。

2.3 劳动定额管理功能及作用

劳动定额管理功能及作用是多方面的,它是劳动绩效考核的职能分配的主要办法, 同时也是企业经济核算的主要依据,它直接关系到产品成本的人员工资核算和定额劳动、 设备折旧、管理费用、车间经费分摊以及辅助材料费等。 劳动定额管理关系重大,企业必须要从实际出发,制定科学合理的管理方法,充分考虑到生产需要和生产成本等因素的影响。

2.4 掌握劳动定额水平

若是不考虑劳动定额水平, 制定出不合理的定额标准,劳动定额管理也就违背了制定的初衷。 只有从实际工作中贯彻落实各项劳动定额,根据实际统计进行合理的分析和修改,完善劳动定额管理体系,充分发挥各环节定额管理作用,提升劳动定额管理的权威性和严肃性,汲取群众经验和意见,最大限度的调动员工的劳动积极性、 提升劳动生产效率和经济效益,真正将劳动定额管理做到实处。

3实现劳动定额管理的信息化、模块化

企业生产经营管理环节较为繁多、复杂,需要企业管理人员认真搜集相关资料,分析其中规律和共性,采取适宜的管理办法,实现模块化、信息化管理,提升企业经营管理水平。 就现代化企业发展整体趋势来看,信息化、模块化是劳动定额管理未来发展的主要发展方向,部分企业通过经验综合和资料整理制定出了基层管理措施, 极大的提升了定额管理工作效率、缩短了定额制定时间,减少了工时制定差距,降低企业经营成本。

经过长期的发展变化,我国企业在定额管理方面已经取得可一定的成绩,但其中仍存在着严重的工时繁琐、重复劳动等问题。 因此,仍需努力提升企业内部管理环境,更好的适应企业模块管理和信息化管理主流发展趋势,实现企业规范化、科学化管理。

4结语

综上所述,劳动定额管理是企业生产经营管理发展的必然趋势,是提升企业基础管理水平和经营效益有效措施。 因此,应努力提升劳动定额管理水平,提升企业经营管理效益,加快社会主义市场经济建设。

参考文献

[1]关国伟.推行劳动定额标准化,促进企业管理[C]//2013年中国航空学会管理科学分会学术会议论文集,2013.

[2]叶宁,阎玉秀.服装生产中动态工时定额的制定及应用[J].上海纺织科技,2009(11).

[3]奚文奇,宋述忠.风力发电场劳动定员研究[J].中国电力教育,2012(27).

定额基础管理工作 篇2

劳动定额是指在一定的生产技术组织条件下, 在研究方法和时间的基础上, 采取科学方法, 对合格产品或完成一定量的工作预先规定的“员工”劳动消耗量的限额。劳动定额管理, 是企业管理体系中重要的基础管理环节, 由于工作性质较为特殊, 多年来一直是企业管理的焦点和难点。加强劳动定额管理, 是降低产品成本、提高劳动生产率的有效途径, 也是企业遵照按劳分配原则, 制定科学合理薪酬分配方法的基本依据。

生产成本是衡量企业经济效益的重要指标之一, 企业成本与市场成本之间的差异, 直接决定企业的生存发展方向。企业的最终目的是追求利益最大化, 而在市场经济条件下, 企业要想获得更多的利润, 除了扩大高获利性产品的市场占有率以外, 主要靠降低成本。产品成本主要由直接材料费、产品制造费和直接人工费等构成。其中直接材料费是由材料消耗量与当地市场单位价格的乘积决定的;产品制造费的构成较为复杂, 其基本上都是时间的函数;直接人工费是由生产产品的活劳动消耗量决定的, 降低产品的活劳动消耗量是降低产品成本的关键。同时, 企业为了满足员工不断增长的物质和文化需求, 需建立和完善薪酬正常增长的长效机制。因此, 通过劳动定额管理, 可充分调动员工的工作积极性, 使企业的活劳动消耗水平尽可能地等于或超过社会平均水平, 这是增强企业产品赢利能力的必由之路, 可实现员工和企业的双赢。

山西北方晋东化工有限公司自2008年以来, 在企业效益连续提高的基础上, 连续两年为在职员工增加30%工资, 涨幅远远超过了山西省企业职工工资收入指导线。特别是2009年以来, 以“挖潜力, 练内功”为重点, 以劳动定额为依据, 通过认真测算, 出台了《2009年薪酬分配办法》。经过全体员工的共同努力, 全年人均收入达24953元, 比上年增长了31.1%。其中一般管理人员的收入达到22464元, 比上年增长了27.2%;专业技术人员的收入达到27368元, 比上年增长了35.3%;基本生产人员的收入达到25370元, 比上年增长了58%;辅助生产人员的收入达到1 9775元, 比上年增长了29.7%。各类人员的工资分配关系为1.1:1.4:1.3:1。公司全年实现利润1 240万元, 工资总额增长951万元, 占利润总额的76.7%。收入增长极大地调动了员工的工作积极性。

山西北方晋东化工有限公司现行的薪酬分配办法, 是以各单位完成生产任务饱满度为主要考核指标, 这对于劳动定额水平的高低要求较为严格。而产品定额水平不仅有一个由低到高的循序渐进过程, 而且一些老产品的劳动定额经过多次修订, 水平已相对较高, 这样就容易造成个别月份完成生产任务饱满度上下波动较大的情况。为此, 公司根据年初的订货量, 运用相应产品的劳动定额, 计算出全年的人工需求, 进一步测算出工资总额, 并结合多年薪酬管理的经验和现行薪酬考核办法, 最终将累积饱满度引入其中, 科学合理地对员工的工作质量和工作效率进行评估, 避免了薪酬分配大起大落现象发生。

劳动定额与劳动报酬之间的联系越密切, 越能更好地贯彻“效率优先, 兼顾公平, 按劳付酬”的分配原则。因此建立科学合理的薪酬分配机制, 一定要以先进的劳动定额管理为基础和依据。

定额基础管理工作 篇3

1.1 劳动定额的产生

劳动定额是企业管理的重要组成部分, 它是在一定的生产、技术、组织条件下, 采用科学的方法和具体的计量形式, 对生产 (或工作) 过程中劳动者的劳动消耗量所规定的限额。泰罗制的创始人泰罗从提高劳动效率入手, 将当时科学技术的最新成果应用于企业管理, 通过研究工人的操作方法, 对工人劳动中的操作和动作逐一记录、分析, 消除多余无效的动作, 制定出最节约工作时间的所谓的“标准操作方法”。继泰罗制以后, 对定额的制定也有了许多新的研究, 一是从操作方法、作业水平的研究向科学组织的研究上扩展, 二是利用现代自然科学的最新成果-运筹学和电子计算机等科学技术手段进行科学管理形成了行为科学和系统管理理论两门重要的学科。

1.2 劳动定额标准

劳动定额标准是对劳动定额制定、实施、统计分析、考核和修订的各个环节中重复性事物和概念所做的统一规定。它是以科学技术、生产实践经验的综合结果为基础, 经有关部门协商一致, 由主管机构批准, 以特定形式发布, 作为共同遵守的准则。劳动定额标准具有如下特性: (1) 劳动定额标准的对象是劳动定额管理各环节中的重复性事物和概念。既包括事物, 又包括概念。 (2) 劳动定额标准具有统一性。劳动定额标准是对定额各个环节中重复性事物和概念所做的统一规定。 (3) 劳动定额标准的科学性、技术性、先进性和可行性, 表现在它是科学研究、技术进步的新成果与劳动定额工作时间积累的先进经验相结合的产物。

1.3 劳动定额标准化

劳动定额标准化是以制定和贯彻劳动定额标准为主要内容的全部实践活动过程, 即:劳动定额标准化是在劳动管理实践中, 对劳动定额各个环节中重复性事物和概念, 通过制定、发布和实施标准达到统一, 以获取最佳秩序和社会效益。

2 劳动定额的管理现状和存在问题

2.1 管理现状。

2.1.1劳动定额计划管理方面。在项目组织运行过程中, 生产计划与劳动定额紧密集合, 以劳动定额标准为基础, 制定生产作业计划, 根据生产计划完成情况实施考核, 在充分发挥劳动定额基础性作用的同时, 也促进了劳动效率的全面提高。2.1.2劳动定额控制方面, 针对不同的生产作业采取不同的控制方法。如钻井作业实行班进尺定额;修井作业标准井次工期定额;油建施工采取工时定额、产量定额和台班定额以及综合计算整个项目的工期;机械加工实行工时定额等定额形式, 通过控制劳动定额、出勤率和非生产工时损失, 有效地控制成本, 促进了经济效益的全面提高。2.1.3在劳动定额分析方面, 从开展一般的定额完成率发展到联系企业生产特点的生产技术经济分析;一是从单纯的工时、产量完成情况对比, 发展到同业务的不同队种、班组和个人之间的对比分析;二是以企业为对象的定额分析发展到深入企业内部作业队的定额分析。这些做法使劳动定额分析的广度和深度有了发展, 丰富了劳动定额管理的内容。

2.2 存在问题。

劳动定额是经营管理的一项基础性工作, 需要其它基础工作配合才能实现其价值, 因此经营管理的某个时期或某个方面, 劳动定额与其它基础工作相比, 被削弱、淡化或被忽视的问题普遍存在。当前, 劳动定额和劳动定额标准化存在的主要问题是:2.2.1劳动定额管理。 (1) 角色的转变使企业对劳动定额管理意识发生了很大变化。从思想观念上认为劳动定额是计划经济的产物, 市场经济条件下劳动定额不再是管理的手段, 而是作为基础管理工作中的附属物。从劳动定额作用发挥来看, 劳动定额制 (修) 定过程费时费力, 使用过程程序烦琐、计算复杂, 不如根据经验下达作业计划直截了当。同时, 生产组织向生产经营转变后, 如果产品不适销对路, 职工的劳动定额完成率再高管理者也无法按定额完成情况兑现报酬。反之, 用经济效益指标衡量每个人, 可以将企业经营的责任分摊到每个人, 比劳动定额管理的效应更加直接。 (2) 定额员队伍流失严重。由于劳动定额的功能下降, 许多企业将劳动定额管理岗位撤并归入其它管理岗位, 基层车间队除加工制造和建筑施工外, 基本上不设定额员, 定额员被其它琐事缠绕, 很难潜心开展劳动定额水平分析和研究管理中存在的问题。 (3) 劳动定额管理的基础工作削弱。劳动定额管理过程包括劳动定额制定、贯彻、统计、考核、修订的系统过程, 每个环节都是相辅相承的, 受认识、机构和管理人员缺位的影响, 作好劳动定额的难度是可想而知的。2.2.2劳动定额标准化管理。在观念和认识上, 劳动定额标准化还不能适应“技术专利化、专利技术化和标准全球化”的要求, 还不能完全适应市场经济体制、国家经济发展形势和行业、企业发展的需要。集中体现在: (1) 劳动定额标准水平与生产技术水平发展相比, 存在着“整体落后和滞后”的现象。如油建施工焊接作业的自动化水平普遍提高, 手动作业时间减少, 而定额标准的主要内容仍然是手动作业的工时标准, 定额的水平与实际需要的差距是不言而喻的。 (2) 从标准的制定环节来看, 一是经费投入不足。以中油劳标委为例, 每年投入标准的制 (修) 订和宣贯费用不足100万元, 相对于生产技术飞速发展对劳动定额标准的需要来说是杯水车薪。二是优秀人才流失。定额员的流失, 削弱基础研究和定额制定及管理的水平。三是基础资料薄弱。基层定额员岗位兼并后, 缺乏基层详实的数据资料, 标准制定的科学性、先进性合理性难以充分保障。四是标准制定的相对滞后性。随着各油田企业成立技术中心、扩大研发投入, 工艺技术水平迅猛发展, 而劳动定额标准是正常生产条件下的劳动消耗限额标准, 工艺技术的超前性发展, 将造成劳动定额发展的滞后性。 (3) 从标准的修订来看, 业内存在两种理论:一是标龄说, 就是根据标准运行的时间, 决定标准是否应该制 (修) 定;二是实际说, 即根据各企业生产经营对劳动定额标准水平的实际需要来确定。标龄说过于绝对, 将标准运行的时间作为修订标准与否的绝对条件, 忽视了标准的实用性。在实践中, 有些标准的水平过高, 在标龄内未达到要求;有些标准虽未达到标龄, 但由于技术进步、工艺革新等原因, 劳动生产率显著提高, 劳动定额标准已经需要修订, 但实际上却不能进行。

结束语

20世纪20年代, 美国推行科学管理后, 劳动生产率大幅度提高, 但也使劳动变得异常紧张、单调和劳累, 因而引起了工人的强烈不满, 并导致工人的怠工、罢工以及劳资关系日益紧张等事件的出现。因此, 劳动定额需要不断发展完善, 不断借鉴科学技术、社会经济的先进成果, 才能保持旺盛的生命力。

参考文献

[1]黄雨三.矿山企业基建工程项目概预算定额与造价计价实用手册, 2004.

[2]安鸿章, 孙义敏.劳动定额标准化导论.

[3]钱展.世界矿产工程技术纵览.

谈电梯检验工作的定额管理 篇4

质量控制是对电梯检验的全过程控制, 在控制过程中往往会听到如下反映:“一天按排我查7台、8台, 又要求每一个检验项目不能遗漏, 时间上来不及, 因此只能少查一些项目, 如果一定要保证每个检验项目不放过, 一天最多只能查2-3台”。从这里可以看出检验的质量和数量是一对矛盾。讲到电梯检验的“质量”检验员往往将数量作挡剪牌, 讲到“数量”时又将质量当挡剪牌, 如何克服这一矛盾, 保证电梯检验顺利进行, 结合实际情况按质按量制定电梯检验工时定额是十分必要的, 以下构想仅作各检验部门作为电梯检验时定额管理的参考。

1 电梯检验的几个阶段 (设定:每阶段所用工时分别为T1-T5)

1.1 在电梯检验前的工作 (T1)

检验准备, 带好必要的检验工具, 检验仪器仪表并检查完好率、标定时间是否在有效期内。穿戴好劳动保护用具 (衣、帽、鞋) , 分析电梯复杂程度, 做好一定的技术准备 (图纸资料等) 。

1.2 现场检查 (T2)

根据国家质量技术监督局电梯监督检验规程和检查报告书的要求, 按电梯检验流程:确认检验条件→审查文件资料→现场静、动态检验→功能试验→开具整改通知单→判定结论→填写原始记录。

1.3 现场意见反馈 (T3)

检验人员要根据检验存在的问题, 进行综合分析, 以口头形式, 十分通俗地向企业有关部门和按装保养人员反馈, 并要求按时完成整改项目, 并作说明、解释、以及宣传工作 (如三角钥匙的管理, 松闸装置使用规定等) , 最后以整改单形式正式书面交付对方, 抄送保养、安装单位, 并要求对方签字、盖章, 我所存档, 作为凭证。

1.4 完成检验报告书 (T4)

检验人员在检验完成后, 要按规定要求抓紧完成报告书, 及时将报告书交送质量工程师审核, 审核合格后由技术负责人签字, 及时交给对方。

1.5 技术质量反馈 (T5)

a.如果验收中有重大关键项不合格, 或八条以上一般项不合格, 还需安排复验来确定。

b.遇到验收单位技术部门不能作出决定, 如有严重安全隐患, 还应立即以书面形式向有关质量技术监督局特种设备监察处汇报, 等待批示, 再做决定。

2 计算工时定额的二种方法

由于电梯种类繁多, 不是单一产品, 复杂系数不一样, 现场条件也不一样, 很难作出统一规定, 因此只能请经验丰富的检验人员根据实际情况进行计算。

2.1 估算法

根据目前检验员一般水平, 暂定验收一台10站10门10层载重量为1吨的客货二用梯, 所需时间大致如下:

T1=15分钟T2=90分钟T3=15分钟T4=15分钟

T5=15分钟 (因T5较少, 因此取平均值, 一般10台中有一台需复验, Á50台有一台需技术反馈解决的, 那么每一台中的时间也必须考虑计算在内暂定为15分钟)

T=T1+T2+T3+T4+T5=2小时30分钟

也就是验一台梯2人需2小时30分钟

2.2 现场实测法

由于检验定额要有可操作性, 经确认后要在较大范围内实施, 因此还应考虑检验员熟悉程度, 根据检验员实际情况, 将本系统每档检验员查一台电梯需多少时间进行累加再除上检验员人数, 即可取得每一档检验员查一台梯用的平均时间。也可以取二组检验员, 一组技术较好, 熟练技术程度较好, 一组熟练程度较差。累计五个阶段需时间分别为TA和TB, 然后取平均值即T= (TA+TB) /2, 将这一个时间值作为一个基数, 即可进行定额管理了。这方面我们已做了不少工作, 根据逐项检验计算总时间和估算差不多。

3 需要说明的问题

3.1 环境不同

由于电梯层站不同、吨位不同、梯种不同, 检验所需时间也不同, 因此我们必须分别对待, 由不同系数来决定各类电梯验收总时间。

3.2 层站不同

由于层站的增多, 势必增加检验检查门锁的时间, 增加检查钢丝绳、甚至补偿链的所花的时间, 因此必须加以考虑。根据实测, 以下比例较好, 设定以检验10站10门载重量为1吨垂直电梯所需时间为T, 设K为层站系数。

a.普通电梯 (见表1)

b.吨位不同

电梯有各种各样吨位, 根据实际经验, 吨位与难易基本上无关, 因此不考虑系数问题, 因为虽然吨位大, 可能搬压重用时间多, 但相对来讲轿顶宽敞, 操作上也较方便, 且一般吨位大的电梯以货梯为多, 安全环节也较少, 因此不考虑系数问题。

c.梯种不同 (垂直电梯验收96条、液压梯验收仅40条、杂梯仅25条)

因此也要考虑系数, 设C为梯种系数, 以检验一台10站10门载重量为1吨客货二用梯所需时间为T。

(1) 液压电梯一般层站较少, 直顶式与侧顶式难度稍有差异, 建议直顶式C取0.8, 侧顶式C取1。 (见表2)

(2) 杂物梯一般层站少而且控制十分简单, 建议C取0.5

即杂物t=0.5T

(3) 观光梯较普通梯复杂一些, 建议C取1.2即t=1.2T

综合列表如表3。

如果以上估算法符合单位实际情况, 经集体讨论根据各单位实际情况修订后, 可作为垂直电梯检验工时定额的依据。

除此以外电梯还有许多特殊性, 如:有的电梯1台一个机房, 有的多台一个机房, 也有的多台属同一类型, 有的电梯上机房无通道, 因此在检验时时间还会有差别, 这些问题在工时定额计算中, 不可能一一列入, 只能在按排业务时作一定考虑, 比如:多台梯同一机房, 多台同一型号等, 在检验工时定额计算上再作些浮动等。

烟草生产企业成本定额管理 篇5

2010年云南省烟草公司要求公司系统要紧紧围绕推进“卷烟上水平”, 立足做优做强, 大胆创新管理理念, 坚决摒弃粗放式管理, 推行精细化管理, 提高企业管理效率和经营效益, 提升全系统整体竞争力。精细化管理是企业追求卓越、实现战略目标的必然选择, 是决定企业未来竞争成败的关键因素。成本定额管理是精细化管理的主要内容之一。如何有效实施成本定额管理, 需要进行各个方面的衡量和评价, 之后, 再实施相应配套的措施进行提高效率。本文拟对该论题进行初步探索。

二、推行成本定额管理对烟草生产企业的意义

成本是企业进行生产经营的一项重要指标, 以利润为目的的企业生产活动, 离开了成本就不可能建立现代的企业制度。在成本问题上解决了成本定额管理的意义重大, 对烟草生产企业的影响更是如此, 其意义主要有以下三点:

1、成本定额管理有利于整合各项资源, 促进系统科学地建立健全成本费用控制体系。

2、成本定额管理有利于明确目标, 落实责任, 深入分析, 持续改进。

3、成本定额管理有利于企业进行科学决策, 避免浪费, 降低风险, 推动烟草企业做优做强, 稳健发展。

三、烟草生产企业推行成本定额管理应具备的基础条件

实施成本定额管理的意义重大, 但必须在相应的基础上才能进行实施和执行, 以使其得到更好的发展。本文主要从六个方面对基础条件的建立进行分析, 来夯实烟草企业成本定额管理的基础。

1、树立全员精细化管理意识, 奠定人员基础。

2、建立定额管理组织机构, 提供组织保障。

3、制定定额体系建设规划, 明确工作重点, 按计划推动落实。

4、梳理业务流程, 统一管理原则, 选择推行定额管理的方式方法。

5、积极开发定额管理软件, 为推行定额管理工作提供信息化平台。

6、实时跟进检查定额管理推动落实情况, 加强考核力度, 为实现定额管理的总体目标把好过程控制关。

四、定额的主要类型和制定方法

在当前市场经济中, 对于企业定额类型较多, 如何进行适当的选取, 以适合自身企业特点的发展, 需要管理人员筛选和甄别, 对目前定额的方法主要有四种, 即数量定额、价值定额、比率定额、开支限额, 以供企业根据成本费用性质灵活采用。

(一) 定额的主要类型

1、数量定额。

所谓数量定额, 是指在单位时间及范围内, 对物料、能源用量按以上的基本单位进行的数量限制或用量标准的制定。

2、价值定额。

所谓价值定额, 是以被定额物料的价值大小, 即通过总金额的限制进行的定额。

3、比率定额。

比率定额是指以某一标准价值为基数, 以设定一定百分比确定的定额, 如工程设计、监理、审计业务聘请中介机构费用、保险费等。

4、开支限额。

对无法用数量单位量化或按重要性原则无需制定详细定额的项目, 采用制定最高开支限额标准的方法确定定额。

5、其他定额。

除了上述四纵定额方法以外, 在企业中运用较为普遍的还有时间定额、技术参数指标等。因其使用范围和实施条件较单一和狭窄, 需要各企业可根据实际需要将其他定额作为以上定额的补充要求, 以来发挥多种方法优势, 进行优势互补, 以使方法的运用达到最佳状态。

(二) 制定成本定额的方法。

科学地运用成本定额需要进行统一的判定和分析, 进行核查, 以来满足现实管理政策的制定和实施, 做到有据可依。

1、经验判定法。

经验是工作实践中长期积累的智慧的结晶, 也是不自觉地对客观事物的内在规律的认识。这一方法通俗易行, 简捷方便。

2、统计分析法。

统计分析法是对原有的各种指标统计数据进行分析、归纳和综合, 从而对物料的耗用、费用开支标准情况进行推理演算的一种方法。如, 参照近3年成本费用开支统计资料和历史最好水平资料进行推理确定。

3、实际核查法。

实际核查法是对实际作业现场的业务流程进行调查, 掌握实际耗用量与耗用速率或作业距离, 从而制定物料定额或开支标准的一种方法。

4、工艺计算法。

工艺计算法, 是根据工艺技术资料, 通过计算得出用料数量, 然后加上一定的损耗, 最后确定出产品的物料消耗定额。

五、企业成本管理业务流程实证分析

(一) 云南烟草保山香料烟有限责任公司概况。

云南烟草保山香料烟有限责任公司成立于1994年, 是实行董事会管理的国有控股有限责任公司, 股东单位分别是中国烟草云南进出口有限公司和保山市烟草公司。公司下设10个部门、2个分公司, 拥有年加工能力2万吨的复烤厂, 是集晾晒烟生产、加工和销售为一体的企业, 主要从事香料烟 (生产混合型卷烟的一种辅助配料) 等晾晒烟的生产、加工、销售和研发工作。其业务流程是在上级烟草部门和各级党委政府领导下, 落实种烟面积, 组织烟农种植烟叶, 公司负责统一收购, 然后根据客户需求加工整理烟叶, 90%烟叶用于出口。近五年来, 保山香料烟公司抢抓机遇、创新发展, 生产规模以平均每年约30%的增幅迅速扩大, 国际国内市场销售前景看好, 公司总体发展态势良好。2010年公司预计收购烟叶44.6万担, 实现收购总值即农民所得3亿元, 工业产值4.8亿元, 实现税利1.9亿元。

(二) 产品特性。

就目前云南烟草保山香料烟有限责任公司经营的主要晾晒烟叶是香料烟, 其与烤烟等其他烟草产业相比存在以下特殊性:

1、产品特殊。

保山香料烟的品种巴斯玛属于清香型香料烟, 不同于浙江等地吃味型品种沙姆逊, 产品质量独特, 主要用于生产万宝路、都宝等混合型卷烟, 是不同于希腊、土耳其香料烟香型风格的又一优质香料烟, 已逐渐成为一个独特的世界性品牌。

2、市场特殊。

保山香料烟主供出口, 大约90%出口到美国、法国、英国、印尼、韩国等20多个国家和地区, 客户包括菲莫公司、帝国烟草、韩国烟草等国际知名烟草制造商, 其余约10%销往北京烟厂等国内各大烟厂和相关中烟工业公司, 市场化程度远高于烤烟和其他香料烟。

3、种植区域特殊。

保山香料烟对自然环境、气候和土壤等生产条件的要求高于烤烟, 主要种植在热区, 目前已经辐射到德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、临沧市等自然气候条件适宜的地区。

4、生产节令特殊。

保山香料烟属于冬春烟, 生产节令为每年9月育苗、次年5月收购, 与烤烟生产节令相反。正是由于这一季节性特点, 香料烟产业的发展面临更多的自然灾害, 主要包括霜冻、冰雹、旱灾、洪灾、风灾和病虫害等, 抗自然风险能力较低;同时, 也面临着更为激烈的农作物产业竞争。随着农业科技在各领域的广泛应用, 以及农村交通运输条件的大力改善, 香料烟的主要竞争性农作物不再是小麦、玉米等传统农产品, 取而代之的是蔬菜、瓜果、咖啡、甘蔗等, 产业之间争劳力、争土地的矛盾十分突出, 香料烟原有的比较优势不断弱化。

5、生产方式特殊。

保山香料烟平均每亩种植约2万株, 每株约35片烟叶, 采收、穿烟、调制等环节用工量较大, 在使用穿烟机的情况下, 平均每亩用工55个, 用工量高于烤烟, 属于劳动密集型产业。

(三) 烟草行业本身的重点和难点。

对于烟草行业来讲, 开展成本定额管理具有本身的重点和难点。因为基于香料烟较烤烟生产企业具有规模小、业务链长、市场化程度高、盈利能力及抗风险能力相对弱等特点, 所以公司开展成本定额管理应抓住以下重点难点:

1、设计合理的成本定额管理体系。根据烟叶种植、烟叶加工、烟叶销售、研发、内部管理等不同业务流程识别重要成本定额指标, 选用适当的成本定额方案。

2、除制定企业自身生产经营管理成本费用定额外, 还需开展烟叶种植环节的效益分析, 对烟叶种植的物资、人工投入实行标准化成本定额管理。

3、建立健全烟叶种植风险防范制度, 明确烟叶种植风险类别、风险防范组织、应对措施和紧急预案, 与政府有关部门配合并收集烟叶自然灾害相关数据, 科学制定防灾减灾政策, 制定统一的自然灾害防治补贴制度, 明确补贴标准和操作办法。

(四) 烟草行业定额方式设计。

针对烟草行业的特殊性, 结合其重点和难点, 我们主要设计以下业务流程, 以满足该行业本身的管理需要和应对发展, 主要有以下几点:

1、烟叶生产定额。

首先收集整理烟农种植烟叶环节的各项资料, 如各烟区烟叶亩产量、物资成本/亩 (化肥、农膜、农药每亩标准用量) 、工时/亩, 种子用量/亩、烟株数量/亩、烟片数/株, 根据业务量指标, 编制烟叶生产投入补贴标准, 确定每亩补贴化肥、农膜、农药的数量标准, 参照市场价格水平, 确定烟叶生产投入补贴标准元/亩;根据烟叶水分标准、质量标准, 确定损耗定额比率;根据劳动强度, 设置每担烟叶人员配置标准人/担, 计算生产环节人力成本定额。

2、烟叶加工成本定额。

包括烟叶投入产出比率, 即成品率、主要包装材料耗用箱/吨、水电煤能源耗用标准、直接人工用量工时/吨、工资率, 据以计算人工成本定额。通过直接材料、直接人工、制造费用定额标准确定单位烟叶成本定额。

3、人力成本定额。

除生产、加工环节人力成本外, 根据岗位设置情况及工资水平, 核定行政环节人力成本定额元/人。

4、烟叶销售费用定额。

主要对变动销售费用分环节制定价值定额, 如原烟收购环节运输费元/吨、销售环节元/吨;装卸费元/吨;货物运输保险按销售额的‰。半变动费用仓储费根据库存容量、产品周转速度, 核定仓储费定额元/平方米, 推算元/年。

5、行政管理费用定额。

主要采用开支限额方法确定各项费用限额, 如办公费、低值易耗品、差旅费、涉外费、业务招待费等。开支限额既要限制最高开支总额, 又要限定每项次的开支标准及规定。

6、资产配置定额。

主要为提高资产使用率, 对现有办公设施、交通运输工具进行分类, 结合现有部门 (分公司) 和人员数量情况, 以部门 (分公司) 、或个人为单位, 测算这类设备和设施的平均拥有水平, 如1台式电脑/人。

7、自然灾害防治补贴定额。

界定自然灾害损失级别及对应的补偿标准, 如在育苗期间, 因连天雨导致出苗率达不到技术标准的, 根据具体出苗比率对应损失级别, 再按苗床地面积依照标准给予灾害补贴, 等等。

8、其他可控费用定额。

公司应结合管理需要, 加强对可控成本费用的管理, 根据成本费用性质, 选用适宜的定额类型进行管理。

综上所述, 成本定额应视生产经营管理情况的变化选择不同的定额方式, 进行调整和完善, 结合国家政策和上级烟草公司政策的变化、成本费用开支项目的变化、管理水平的提高、生产技术创新、物价变动水平以及节能、环保措施等因素, 创造出合理、有效的定额方式, 完善其功能作用。

六、结论

在烟草行业, 国家局的指导思想是:认真贯彻落实“卷烟上水平”的基本方针和战略任务, 以全面预算管理为抓手, 以成本费用控制为重点, 以信息化建设为支撑, 以队伍建设为保证, 提升国有资产经营管理水平, 促进行业持续健康发展。特别强调推行成本定额管理是烟草企业推进财务管理体系建设的重要内容, 是推行精细化管理的具体要求, 是提高预算管理水平的有力举措, 是深度推动对标工作上水平的基础。所以, 对烟草行业必须进行精细化管理, 从倡导成本定额管理为起点, 以控本增效、控员增效、挖潜增效、节支增效, 实现科学有效控制成本费用的目标来发展烟草行业。

参考文献

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[8]陈欣.现代企业制度下的成本管理模式探析[J].财会月刊, 1999.12.

定额基础管理工作 篇6

一、五年来的回顾

标准定额工作认真贯彻党的十六大和各次中央全会精神, 紧紧围绕全面建设小康社会的目标, 适应社会主义市场经济体制改革和统筹对内对外开放的要求, 坚持改革创新、抓住战略机遇、突出重点领域、注重工作实效, 促进政府职能转变, 保障工程建设质量安全, 做了大量开拓性和基础性的工作。

标准定额从注重技术性到技术与政策并重的转变, 为贯彻国家的方针政策开辟了新的途径。落实建设资源节约型环境友好型社会和构建和谐社会等重大战略部署, 在重点领域及时制定了一批涉及“四节一环保”、公共安全、工程质量安全等方面的标准和新

(2007年12月2日)

的建设工程劳动定额。

强制性条文到全文强制标准转变, 为形成有中国特色的技术法规体系构架迈出了重要的一步。最近颁布的《城乡规划法》首次明确执行标准的强制性规定。借鉴国外技术法规的经验, 发布实施了全文强制的《住宅建筑规范》, 改进工程建设标准制度有了好的起步。

完善标准体系, 提高了标准编制的科学性、系统性和前瞻性。出台了城乡规划、城镇建设、房屋建筑、电力工程等一系列标准体系框架, 标准的覆盖范围大幅提升, 工业建设领域标准滞后的状况明显改善。实现了标准制订修订从分散到有目标、有重点的转变, 进一步明确了标准制定的发展方向。

标准工作从服务国内到面向国际的转变, 在推进标准的国际化战略方面开创了新局面。在地方标准化工作取得全面进展的同时, 启动了我国工程建设标准英文版的翻译出版工作, 首次帮助其他国家制定了工程建设标准, 使我国参与国际标准合作进入了新的阶段。

全面推行了工程量清单计价改革, 实现了定额定价到市场竞争定价模式的转变。通过发布实施《工程量清单计价规范》, 以政府投资工程为重点, 建立了市场形成工程造价机制, 充分发挥了市场机制的作用, 实现采用竞争的方法, 来保证工程质量又降低工程造价。

党中央、国务院领导十分重视标准定额工作, 几年来, 胡锦涛总书记、温家宝总理、曾培炎副总理多次做出重要指示, 强调要建立健全法律法规和标准体系, 从法规、标准、政策、科技等方面采取综合措施, 推进工作, 为标准定额的发展指明了方向。中央财政给予大力支持, 各地区、各部门、各行业紧紧围绕党和国家的决策部署, 高度重视、密切配合、大力推进, 为标准定额制定、实施和监管工作的全面发展奠定了基础。标准定额工作之所以能取得重要进展, 是与同志们的共同努力, 贯彻中央的一系列指示和要求分不开的。在此, 我代表建设部向为推动标准定额工作付出不懈努力并做出积极贡献的全国标准定额战线上的同志们, 表示衷心的感谢!

总结五年的成绩, 我们的体会是, 在理念上, 始终以“三个代表”重要思想为指导, 贯彻落实科学发展观的重要决策, 坚持以人为本, 采用科技发展的新成果, 突出全面协调可持续发展的要求;在定位上, 从国家经济社会发展的全局来考虑, 把标准定额工作作为一项基础性、战略性工作来抓;在思路上, 紧紧围绕中心工作, 发挥市场配置资源作用的同时, 充分发挥标准定额的引导约束作用;在机制上, 坚持行政管理和组织编制分离又协调的工作机制, 更加注重部门的协调配合, 更加注重发挥地方的积极性, 更加注重依靠专家的力量;在体制上, 坚持改革创新, 理顺政府职责和事业责任的关系, 促进了标准定额工作体制的不断完善, 保障改革的不断深化、工作的有序开展。

同志们, 我们已经取得了重要进展, 但是我们要清醒的认识到, 标准定额工作从重视工程建设向城乡建设和工程建设全方位转变;从重视工程建设质量安全向保障社会公共安全和城市安全运行转变;从重视工程技术向利用技术手段实现公共政策转变;从注重标准制定向加强标准定额强制性规定并依法实施监督转变, 仅有了好的开端, 落实这些要求任重而道远。还应该看到, 在新的发展阶段, 标准定额工作与新要求相比, 还存在许多不适应、不符合。当前标准定额工作的法律法规制度建设滞后, 重要标准定额的制订修订需要进一步加快, 技术支撑体系有待完善, 实施监督机制尚不健全等等。这些方面都有待于我们在今后的工作中坚持方向, 深入研究, 不懈努力, 深化改革, 予以解决。

二、深入贯彻科学发展观, 进一步认识标准定额工作

学习贯彻党的十七大精神, 要求我们必须深入贯彻落实科学发展观, 充分认识全面建设小康社会目标的新要求, 坚持立足于国民经济和社会发展的全局, 重新审视和认识标准定额的重要性, 继续加强和改进标准定额工作。

进一步从转变发展方式来认识标准定额工作。要立足于我国社会主义初级阶段的基本国情, 从当前发展的阶段性特征出发, 把握发展规律, 创新发展理念, 注重发挥标准定额的基础性作用, 促进经济结构优化, 提升产业水平, 推进管理创新, 提高质量效益, 适应宏观调控和国家产业结构优化升级的要求。

进一步从城乡统筹发展来认识标准定额工作。要立足于形成城乡经济社会协调发展新格局, 在推进走中国特色城镇化道路和社会主义新农村建设中, 注重发挥标准定额的引导性作用, 促进城乡科学规划, 城镇建设集约发展和土地资源节约利用, 适应城乡、区域协调互动发展的要求。

进一步从构建社会和谐来认识标准定额工作。要立足于不断改善人民生活、保障社会公平正义, 注重发挥标准定额的保障性作用, 维护社会公共利益, 保护社会公众权益, 确保工程质量和城市运行安全, 适应构建社会主义和谐社会的要求。

进一步从建设生态文明来认识标准定额工作。要立足于节约资源和保护环境的基本国策, 注重发挥标准定额的约束性作用, 制定并强制推行更加严格的节能、节材、节水、节地和环境保护的标准定额, 落实国家节能减排目标, 促进城乡人居环境改善, 适应建设资源节约型环境友好型社会的要求。

进一步从建设创新型国家来认识标准定额工作。要立足于走中国特色的自主创新道路, 提高自主创新能力, 注重发挥标准定额的推动性作用, 建立技术创新和科技成果转化的新机制, 及时推广应用新技术、新工艺、新材料和自主知识产权的新成果, 适应促进科技成果向现实生产力转化的要求。

进一步从统筹国内国外两种资源两个市场来认识标准定额工作。要立足于在经济全球化条件下积极参与国际合作和竞争, 注重发挥标准定额的规范性作用, 结合国情积极采用国际标准和国外先进标准, 提升我国企业的核心竞争能力, 抢占国际竞争的制高点, 适应扩大开放的要求。

进一步从规范市场秩序来认识标准定额工作。要立足于建立统一开放竞争有序的现代市场体系, 注重发挥标准定额的调控性作用, 强化标准定额的政府监管力度, 促进市场诚信体系建设, 实现生产要素的合理配置, 规范市场各方主体行为, 适应进一步开放的市场持续健康发展的要求。

进一步从建立服务型政府要求来认识标准定额工作。要立足于显著增强政府的基本公共服务能力, 注重发挥标准定额的技术法规性作用, 为政府制定公共政策、提供公共服务、管理社会公共事务提供依据, 促进科学决策和民主决策, 适应政府职能转变和深化改革的要求。

总之, 我们要以科学发展观为统领, 继续围绕全面建设小康社会的新要求, 适应工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的总体趋势, 落实科学发展、节约发展、集约发展、安全发展的要求, 更加重视公共安全和社会公正公平, 巩固和发展五年来的成功经验, 正视存在的不足, 不断研究新情况, 依靠法规和机制的完善, 充分发挥中央和地方、政府和社会多方面积极性, 不断推进标准定额工作的与时俱进。

三、深化改革, 开创标准定额工作的新局面

我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 我们必须要站在新的历史起点上, 把握形势, 抓住机遇, 进一步解放思想, 着力推进改革创新, 促进标准定额工作的新发展。

坚持强制性标准发展方向, 加快构建具有中国特色的技术法规体系。通过总结全文强制标准《住宅建筑规范》的经验和做法, 加快一批全文强制标准的制定, 逐步形成与现行强制性条文有机结合, 满足我国工程建设发展要求的技术法规体系, 促进标准体制改革。

改革和改进组织制定方式, 依据体系加快标准定额制订、修订步伐。以标准定额体系为指导, 统筹规划, 突出城乡规划、能源资源节约、生态环境保护、城市安全运行、防灾减灾、重要基础设施建设、工程质量安全、工业建设等重点领域, 完善经常性复审修订机制, 继续实施标准国际化战略, 鼓励社会广泛参与, 不断提高标准定额水平。

完善标准定额法规制度, 探索形成行政法规和技术法规相结合体制。贯彻《标准化法》、《城乡规划法》、《节约能源法》和有关法律法规, 加快建立健全标准化和工程造价的法律法规和管理制度。要在有关行政立法中充分体现技术法规和实施标准定额的要求, 在技术法规制定中积极落实国家方针政策和有关法律法规, 逐步形成技术法规为支撑、行政法规为保障的新体制。

强化标准定额实施监督, 切实发挥标准定额的调控作用。明确责任, 加强协调, 发挥地方标准化的作用, 规范工程造价计价行为, 坚决遏制违反强制性标准的行为。在改进工程建设管理方式, 落实节能降耗减排要求, 提高政府工程的科学决策水平, 实行更加严格的土地政策, 全面推进落实城市无障碍建设标准等方面, 强化标准定额的实施。

加强市场诚信体系建设, 提高政府管理社会和公共服务能力。要把企业和执业人员执行标准定额的情况记录, 作为市场诚信体系建设的重要内容。要进一步完善工程造价咨询业的诚信体系建设。依靠信息化技术, 不断提升政府的科学决策和行政管理水平, 提高依法行政能力。

按照决策、执行和监督相协调的要求, 全面加强队伍建设。要适应政府科学决策和提高标准定额编制水平的需要, 加快完善标准定额技术支撑体系, 形成一支专业结构合理的高水平专家队伍。要满足切实履行政府职能, 保障标准定额实施的需要, 逐步建立起高素质的管理队伍。要充分发挥专业社会团体、行业组织、研究机构和企业的作用, 加强全行业专业人才的培养, 使标准定额能够在规划、建设以及运行管理的全过程中得到有效的落实。

劳动定额管理的作用及其强化 篇7

企业劳动定额管理存在的问题

1.随着市场经济的发展, 企业实行“承包制”和“体制改革”后, 政府机构改革和职能转变, 部委转变成协会, 不再具有行业管理职能。在这种情况下, 劳动定额处于“政府无人管, 行业无权管, 企业随意管”的状态。

2.多数企业对劳动定额管理的重要性认识不足。有些企业认为采取签订劳动合同、实施责任制等办法就能完成生产任务, 自下而上形成了一种漠视态度, 把劳动定额工作当做“鸡肋”, 从事这项管理工作的人员在部门处于边缘位置。有的企业甚至抛弃劳动定额管理, 用工作机会、金钱和威慑等作为压力, 提高效率。

3.许多企业在确定劳动定额时, 缺乏统一的科学的计算方法和依据, 往往根据自身的需要寻找不同的依据。例如, 有的企业沿用过去本行业劳动定额标准, 或以过去老标准与经验估工相结合, 有的干脆“拍脑门儿”而定, 五花八门, 各自为政、各取所需。

4.某些企业利用不合理的劳动定额, 任意安排劳动者承担超强度的工作量, 这样对劳动者不仅会造成精神压力, 甚至会危及生命安全。例如, 西安某建筑工地运输车, 满载土渣超速行驶, 先后撞死多人。通过调查得知, 司机为了完成每日规定的运土渣车次, 常在疲惫状态下驾车。最近几年发生的触目惊心的矿难事故, 其原因虽是多方面的, 但与经营者贪婪无度, 任意提高产量定额有很大关系。人的潜能是有极限的, 企业制定劳动定额必须符合科学原则, 效率和效益不是靠“拼命”得来的, 而应靠科学管理。

劳动定额管理对企业发展的作用

1.劳动定额管理是各项管理的基础。科学管理的创始人泰勒先生的科学管理, 是从寻求用科学的方法确定“一天公平的工作量”开始的。他把制定劳动定额和实行计件工资作为科学管理的首要问题, 通过多年的研究和实验, 创建了一系列科学管理理论。他把劳动定额比做拱门的拱顶石, 他认为没有拱顶石的拱门是要倒塌的。这说明, 劳动定额管理是各项管理工作的基础。一些发达国家秉承泰勒的科学管理理论, 依靠开展劳动定额研究, 挖掘生产潜力。在不同的历史时期、不同的领域、不同的阶段, 世界上许多知名企业仍在以泰勒管理理论为基础, 进行吸纳、调整、创造和整合, 使企业始终保持核心竞争力, 处于同行业领先地位, 直至成为全球同行业的“霸主”。

2.劳动定额管理可激发员工的积极性和创造性。改革开放以来, 我国政府着眼于长远发展规划, 认识到抓好企业基础管理的重要性和必要性。1982年5月, 劳动人事部、国家经济委员会联合下发了《关于加强企业编制定员和劳动定额工作的试行方法》, 强调“编制定员和劳动定额 (简称定员定额) 工作, 是社会主义企业管理的一项重要基础工作, 是实行经济责任制, 加强企业管理, 贯彻“各尽所能, 按劳分配”原则不可缺少的依据和条件。加强企业定员定额工作, 是为了更好地组织生产和经营活动, 合理地安排和使用劳动力, 提高劳动效益和经济效益。”例如, 笔者所在的天津宏大纺织机械股份有限公司 (以下简称宏大公司) , 建立健全各项定额管理制度、各种统计台账。全公司凡能实行劳动定额的岗位, 一律实行定额管理。各工种实行不同工时考核制度, 最初规定车工每日必须完成504工分、钳工每日必须完成528工分。完成这些工分将得到基本奖6元, 超额工分按分值另计奖金。当时员工的干劲十足, 生产形势蒸蒸日上。随着企业不断发展、技术不断进步, 定额工时、完成定额指标不断调整, 员工连年涨级, 工资收入逐年提高。这说明, 劳动定额发挥了基础管理作用, 激发了员工的劳动积极性和创造性, 在提高劳动效率的同时创造了经济效益, 企业和员工都获得了收益, 实现了“双赢”。至今, 宏大公司在激烈的市场竞争中, 仍拥有良好的市场基础, 占有较大的市场份额。有些企业的生产设备、人员配置虽然达到了一定规模, 但是产品产量却远远滞后于预期目标, 员工消极情绪弥漫, 生产效率较低。这些问题涉及生产计划的制定, 定岗定员、物资采购、设备配置等, 归根到底是重要管理基础——劳动定额的作用被忽视。还有些企业一直沿袭过去的定额管理理念, 方法单一、定额不合理, 把实行劳动定额归结为“刺激”员工干活, 未充分发挥劳动定额在计划生产、定岗定员、成本控制中的作用。基础数据失去科学性, 其他管理工作自然就会缺乏合理的依据, 以致造成企业背负高昂的运行成本。

企业如何强化劳动定额管理

企业只有强化劳动定额基础管理,才能使其他管理工作顺利开展;才能合理配置各种资源,保障劳动分工与协作关系更加协调和顺畅;才能确保落实“各尽所能,按劳分配”的原则。此外,随着产业结构调整和经济发展方式转变,各行各业应建立统一的衡量劳动消耗量的标准,以使本行业在结合自身实际情况制定劳动定额时,有“法”可依。

1.在转变管理理念和组织结构变革中强化劳动定额管理。随着产业结构改造升级,企业的劳动定额管理理念和方法,也应随之转变。一是自上而下转变观念,充分认识到实行劳动定额是企业一项重要基础管理工作,是企业获取经济效益的可靠保障,是挖掘潜力、降耗节能的途径之一,使经济增长量能够换取更大的经济效益。二是成立专门从事劳动定额管理的部门,建立一支高素质的劳动定额管理队伍,管理人员要懂技术、懂管理、懂人员设备配备、懂成本核算等,在依靠科技进步和提高劳动者素质的前提下,实现经济效益高质量增长。三是推行劳动定额标准化工作,使劳动定额制定向科学合理方向发展。

2.在企业运营过程中强化劳动定额管理。现代劳动定额是企业制定人力资源规划、中长期生产经营计划,以及各种生产作业、劳动组织、财务成本年度计划的重要前提;是企业革新挖潜,提高劳动生产率,不断增强员工综合素质的必要手段;是企业贯彻“效率优先,兼顾公平,按劳付酬”分配原则,建立“对外具有竞争力,对内公平”薪酬制度的基本保障。有秩序的生产过程,自始至终离不开劳动定额管理。例如,宏大公司每当年底预测企业明年发展方向、各项经济指标时,先要核定全年计划工作量,财务部门核定各项管理费用,人力资源管理部门核定工资总额,生产部门编制计划,各加工单位进行平衡,以确定大约需要的机床设备和劳动力。每月分配员工报酬时,以完成工分多少计算应得报酬。所有这些工作过程,定额工时贯穿始终。因此,如果在劳动定额上“大做文章”,那么企业将获益匪浅。

3.在人力资源管理中强化劳动定额管理。人力资源是企业发展的主要动力, 人力资源管理的各个环节对企业经营管理都产生着重大影响。劳动合同法规定, 劳资双方在平等和充分协商的基础上, 将涉及劳动安全卫生条件、劳动量、工作时间、报酬等劳动者切身利益问题写入集体劳动合同条款中, 以规范双方的行为和保护劳动者的合法权益。签订劳动合同本身是人力资源管理工作, 但上述大部分内容均与劳动定额工作关系密切。一个人力资源管理人员在分析招聘需求时, 如果不能将企业生产经营的特点与现有生产、技术、组织条件相结合, 根据劳动消耗进行推算, 那么对人员需求量预测将会不着边际;如果不能准确地反映不同生产环节的劳动差别, 那么设计绩效指标体系难免出现粗糙现象。所以, 劳动定额在企业人力资源管理中具有至关重要的作用。

4.在提高效率和减少资源浪费中强化劳动定额管理。企业要想不断提升创造效益的能力, 就要探索新思路、新方法、新途径。产品设计部门要不断改进原有设计、研发新产品, 工艺部门要改进工装、采用先进工艺, 都需要增加投资。然而, 劳动定额所研究的是提高内涵效率, 即在不增加投资、不增加人员的情况下, 寻找提高效率的方法。在全球金融危机中, 制造业企业面临市场“需求剧减, 投资过剩”的局面, 生产陷入低迷状态。在这种情况下, 劳动定额显示出独特的作用, 可优化操作动作, 降低工时消耗;在保障完成生产任务和做好各项工作的前提下, 节约使用劳动力, 减少人力资源浪费。

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