监理投资控制的原则

监理投资控制的原则（精选10篇）

监理投资控制的原则 篇1

一、我国监理在工程投资控制过程中的工作现状分析

相关统计数据表明, 在国内目前实施监理的工程中, 真正参与到项目投资控制的占比少, 而且在有开展监理投资控制的工程中, 其工作面也是非常狭窄的, 仅仅是参与到如下几项工作:

1、完成项目施工数据和监理数据的收集与整理工作, 根据收集到的数据, 建立真实的月完成工程量和月完成工作量统计表, 对照工程原定的工期计划, 将完成量的实际值与计划值进行科学合理的比较与分析, 有针对性地制定出下一步的调整措施, 结合施工合同中多方约定好的工程量计算规则及合同中相应的支付条款, 按规定程序的签认及时地支付合格工程的工程款, 同时做好工程多方的调解和索赔工作。

2、以施工合同中的相关条款和施工图为重要依据, 对工程项目的造价目标实施风险分析, 根据分析制定出科学的、防范性的对策, 目的在于有效地防范和减少施工单位的索赔与风险纠纷, 尽可能地降低资金损失。

3、结合工程造价、工程项目的功能要求, 工程质量和工程进度等等多方面实际, 对工程变更的方案进行审查, 通常情况下是在工程变更前就做好工程多方的协商工作, 合理地确定工程变更的价款, 目的在于对设计后期服务阶段的投资进行控制。

二、决策阶段投资控制的监理方法

1、加强对影响项目投资决策主要因素的严格监控

大量工程实践经验表明, 一个具体的建设工程项目, 在其建设前期, 项目建设投资决策受到很多的因素直接影响, 其中有些是主要因素, 有些是次要因素。在该阶段, 监理工程师的工作重心就是积极地配合业主抓住对主要影响因素的监控和管理, 对市场因素、技术因素和环境因素这3个影响项目规模的制约因素反复考虑与核查, 帮助业主确定合理化的项目规模、建设标准水平和项目的建设地区及地点, 以实现对项目投资决策阶段的投资控制。

2、关注于投资估算的精度

投资估算是建设的业主完成决策极其重要经济依据, 可以说是不可或缺, 监理关注于投资估算的精度, 协同业主做好客观的、全面的、准确的投资估算是有效控制工程成本投入的第一关。

3、加强对投资估算的审查与监控

大量工程实践经验表明, 投资估算在工程造价控制中作用重大, 也就是要求我们应尽可能地提高估算的准确程度。具体而言, 监理应严格地做好对工程投资估算的审查与监控工作, 借此保证投资估算的科学性强、高质量、有深度。

对具体的工程项目而言, 监理单位必须对项目进行技术经济效益评价。与此同时, 监理还必须专门的、全面的、公正的对该工程建设项目投资估算的完整度和准确性做出评价, 此外还需要细致地分析和整理项目所需投资的筹措、落实情况。在认真调查和研究的基础上, 以调查中收集并核实了的有关数据和资料为依据, 经过系统的分析, 完成确保评价报告的书写。

三、设计阶段投资控制的监理方法

监理在设计阶段控制建设投资, 首先应将设计阶段更细化的划分, 通常分为四个小阶段, 在各个小阶段明确应配合业主完成的事宜:

1、方案阶段

在该阶段, 应完成含有各专业的、详尽的建安投资估算书的制作;

2、初步设计阶段

在该阶段, 完成初步设计总概算 (拟建项目投资计划的最高限额) ;

3、技术设计阶段

该阶段是随着工程规模的逐步细化而产生的, 在该阶段完成初步设计修正总概算编制工作。

4、施工图设计阶段

在该阶段完成施工图预算的编制工作, 为工程的招投标打下基础。

四、施工阶段投资控制的监理方法

施工阶段是工程建设项目的实际投资主要发生的阶段, 理论上说该阶段要想节约投资的可能性有限, 不过管理和控制上的不力, 却常常导致极大的投资浪费。从该阶段的监理方法上来看, 主要措施有如下几个部分:

1、组织措施

(1) 在项目管理班子中应落实进行投资控制的人员及其具体的任务分工和对应的职能分工: (2) 完成本阶段投资控制工作计划的编制工作, 并且制作出详细的流程图。 (3) 强化对项目投资的跟踪控制意识, 通过跟踪控制及时地发现问题, 并妥善地调整好投资结构, 确保资金分配使用的合理化和施工进度计划的最优化, 督促建设项目的施工进度能够按照计划准时或提前完成。

2、经济措施

(1) 依据年、季、月的施工进度计划及工程合同报价, 完成相应资金的使用计划的编制工作; (2) 实施工程计量工作; (3) 对工程付款帐单进行复核并签发付款证书; (4) 价款执行“日清月结”的结算制度, 确保对实际完成的投资情况能够实时掌控; (5) 在施工过程中进行投资跟踪控制, 定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较, 发现偏差, 分析产生偏差的原因, 立即采取纠偏措施; (6) 对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测, 定期地报告问题;

3、技术措施

(1) 通过技术经济比较对设计变更进行严格的控制。 (2) 继续挖掘通过设计来实现节约工程投资成本的潜力。 (3) 认真地审核承包单位提交的施工进度计划, 同时对主要的施工方案进行技术经济分析。

显然, 监理就是在决策阶段、设计阶段、施工阶段把投资控制在批准的投资限额以内, 随时纠正发生的偏差, 以保证项目投资管理目标的实现, 取得较好的投资效益和社会效益。

参考文献

[1]叶建平:《浅析监理参与项目建设全过程的投资控制》, 《黑龙江科技信息》, 2008, 01。

[2]林子豪:《建设项目全过程投资控制探析》, 《交通标准化》, 2008, 03。

[3]陈旭昆:《试论建设项目全过程投资控制》, 《科技资讯》, 2008, 10。

监理投资控制的原则 篇2

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摘要：电气工程建设是个复杂的系统工程，必须在投资阶段就做好造价控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。本文主要谈谈 建设监理投资控制下的电气工程造价控制。

关键词：投资控制;造价控制;电气电气工程

前言

造价工程师在工程项目中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，有着不可替代的地位和作用。作为建设监理的投资控制工程师，应当在监理过程中参与专业监理的验收工作，了解实际的施工状况及施工方法，采取有效措施，对工程投资进行有效的控制。

一、影响电气电气工程投资造价控制的因素

电气电气工程造价受到很多影响因素的制约，处理不好就会影响电气电气工程的整体发展，下面本文就从电气电气工程项目的地点规模、技术水平以及可行性研究和投资估算三个方面进行简单的论述。

(一)施工地点、规模

电气电气工程施工地点的选择对于电气工程的进行具有重要的作用，同时将会在很大程度上决定着电气电气工程项目的未来发展方向，影响到电气工程的造价高低及企业今后的经营状况，由此可见，建设项目的施工地点的选择对于电气工程造价是一个重要的影响因素，同时电气工程的规模也非常重要。综合来看，必须首先要确定好电气电气工程的规模，才便于选择何种容量的机组进行施工，进而考虑施工造价的控制工作，做到有的放矢，实现企业的长远效益。

(二)建设的技术水平

电气工程建设技术与水平的高低，对于电气工程造价的控制具有重要的影响。电气工程的建设标准是依据技术水平和投资者的实际情况指定的，标准过高过低都是不合理的。过高的标准会增加造价，造成投资的浪费，过低的标准就可能不能达到高效运营和安全可靠的标准。所以说，要想对电气工程造价进行合理的控制，一定要充分考虑电气电气工程施工当前的技术水平，既要考虑到当前的成本投入，又不能够忽视长远的效益。

(三)项目可行性研究和投资估算

电气电气工程项目的决策是根据可行性研究，而投资估算则是确定可行性研究阶段电气工程的总投资限额。在电气工程造价控制的过程中，需要进行项目的可行性研究，分析项目的可行性，并选出最优的方案，增加深度和精细度。投资估算则需要准确且要符合限额设计的要求，保证电气工程决策阶段投资估算的准确性，这是进行电气电气工程造价控制的基础。

二、电气工程投资决策阶段造价控制存在的问题

(一)对项目投资决策阶段电气工程造价不够重视

决策阶段是造价控制的重点环节，投资决策是产生电气工程造价的源头，该阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%，但是对项目电气工程造价的影响却非常大，可以控制电气工程造价大约30%~45%的费用，是进行电气工程造价控制的关键阶段。但是，我国目前电气工程造价全过程管理体系尚不健全，形成了一种轻决策重实施、先建设后算账的状况。长期以来项目建设前期缺乏确定电气工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成项目的电气工程造价进行估算。

(二)对可行性研究要求不高

浅议施工阶段监理的投资控制 篇3

摘要：建设项目施工阶段监理的中心工作是“三控”，即工程质量控制、施工进度控制和项目投资控制。而投资控制是监理工作的重点和难点。因此，在建设项目开工之前，监理工程师要做好执行概算的编制工作。通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来：①可及时调整投资结构，保证资金合理使用；②可以优化施工进度计划，使投资控制有效地促进建设项目施工进度按计划完成。因此，监理工程师必须公正，认真做好工程计量与复核工作。

关键词：施工 监理 投资控制

0 引言

建设项目施工阶段监理的中心工作是“三控”，即工程质量控制、施工进度控制和项目投资控制。而投资控制是监理工作的重点和难点。在建设项目管理中，经常出现概算超估算，预算超概算，概算一调再调的情况，致使国家和建设单位的利益蒙受损失。除有概预算编制不当，国家政策变化等原因外，主要是工程投资管理不善造成。如何做好施工阶段建设项目投资控制，是目前监理工作探讨和研究的重要课题。

1加强投资的宏观控制

建设项目总投资是由初步设计概算来控制的，对招标工程来说，一个建设项目要划分几个分标项目。如水利水电枢纽工程，一般分为挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电工程和升压变电工程等分标项目。针对不同的分标项目，尤其是单价承包的工程，监理工程师必须明确分标项目投资目标，从宏观上对投资进行控制[1]、[2]。因此，在建设项目开工之前，监理工程师要做好执行概算的编制工作。如：××水库工程，拦河坝、溢洪道、输水洞的招标，实行单价承包。概算总投资为46779.15万元。监理工程师在认真分析研究招标及合同文件后，编制了执行概算。通过编制执行概算，对工程项目进行合理调整，有针对性地进行项目划分和临时工程与费用的摊销，各项目投资构成和费用内容一目了然。事实证明，这对投资进行宏观管理起到了积极有效的作用：①有利于投资归口管理，便于概算投资与招标报价作同口径对比；②总目标和分目标明确，在进行建设项目投资控制时，有据可查。

2对建设项目投资的跟踪控制

在施工阶段，随着工程进展，投资不断加大，投资结构越来越复杂。监理工程师对投资的控制是动态控制，为此，必须加强对建设项目投资的跟踪控制[2]。

①认真审核承包单位提交的施工总进度计划和年、季、月施工进度计划；②依据年、季、月施工进度计划和合同报价，编制相应的投资计划；③实行“日清月结”的价款结算制度，随时掌握实际完成投资情况；④将实际投资与计划投资进行比较，发现偏差分析原因，采取措施纠正偏差。

通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来：①可及时调整投资结构，保证资金合理使用；②可以优化施工进度计划，使投资控制有效地促进建设项目施工进度按计划完成。

3对影响投资控制因素的控制

在施工阶段，影响建设项目投资控制的因素很多，除料价上涨因素外，工程计量、变更、施工索赔是引起投资失控的主要因素，必须严格控制，以确保实现建设项目投资控制目标[2]。

3.1加强工程计量控制

单价承包的工程是以实际完成的工程量作为工程款结算依据。工程计量是否准确，将影响投资。因此，监理工程师必须公正，认真做好工程计量与复核工作。①要明确计量内容和程序，根据设计图纸，按照合同规定的计量方法和单位进行计量；②对隐蔽工程计量，监理工程师必须严格控制，并预先做好测算工作。如：××水库工程土坝清基施工中，关键是开挖高度如何确定。如果挖方高度差5cm，将会造成上万m³的开挖方量和回填方量。为此，监理工程师在开挖前后应作加密断面测量和现场记录。同时，经设计、建设和承包单位三方认可，作为结算的依据，起到了控制建设项目投资的作用。

3.2严格控制工程变更

工程变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引起工程索赔。因此，监理工程师必须加强对工程变更的控制。要仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程，并评价变更在技术上是否可行，经济是否合理，是否会拖延工期作出决策。例如：××水电站工程沥青混凝土心墙堆石坝。设计单位认为上坝石料质量较差，要求放缓坝坡。监理工程师接到设计变更通知后，经认真分析研究，指出虽然上坝石料质量差些，但经计算几个主要参数仍能满足设计要求。若放缓坝坡，将追加投资100多万元，且工期拖后近1个月。因此，没有同意变更坝坡，既节省了投资，又保证了工期。

3.3加强施工索赔控制

水利水电工程由于工期长、规模大、技术复杂，不可预见因素多，常发生施工索赔。索赔将导致追加额外工程项目或费用，是监理工程师控制建设项目投资的重点。因此必须加强控制。①针对引起索赔的各种原因，做好预控措施，防范或减少索赔事件的发生；②加强合同管理，严格按法律、法规办事；③加强施工现场管理，做好协调工作，创造有利条件，保证工程按计划进行；④正确对待施工索赔，严格按照索赔程序妥善处理。

参考文献：

[1]韦立志主编.建设监理概论.北京.水利电力出版社.1996.213～214.

工程投资控制监理方法的探讨 篇4

1 确定投资控制目标

建设单位与承包单位依据中标单位投标书中的报价签订的工程承包合同所确定的工程合同总价是监理单位进行投资控制的总目标。报价中各项目的报价及施工单位在施工过程中编制的按进度费用计划为监理控制投资的分目标。据此目标,监理工程师应对照投标书总价及各分项价格认真审核承包单位编制的施工预算,认真审核承包单位的项目总费用计划、年度、月度费用计划,并监督其实施。根据施工图预算将工程投资按部位、层次分解,或编制分部位、分层次工程预算,为进度款审核做好准备工作。

2 确定合理的计量支付方法

计量支付工作是投资控制的手段,也是对投资计划情况的检查、核实,使投资处于动态控制状态。1)按月计量与工程计量段计量。目前常用的计量方法是按月计量工程款,即以时间为计量段。2)以工程计量段的划分而不是以月份时间划分。是根据工程的结构部位,亦称形象部位划分成多个投资计量段。上述两种计量方法在实践中均有采用,后者能使业主直观了解工程建设至目前的形象用了多少资金,同时承包商的积极性也能有效提高,更为合理。

3 将计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分并使计量规范化

实物工程量是费用计量的依据。在各计量范围内,施工单位每完成一项分部分项工程并经检验合格后,应及时完成实物工程量的计量申报和签认工作;费用计量则在整个计量段内的所有项目全部完成并经检验合格后,才能进行本段的费用计量工作。以上两部分分别提出,工程各计量段完成后必须经监理工程师认可质量后方能申报其工程量计量表。

4 严格控制设计变更

设计变更是影响投资控制的重要因素之一。因此,监理人员要严格控制设计变更,未经业主同意,不得任意修改或变更设计。特别是施工单位提出的修改设计,有的往往只是从便于施工出发。故对需变更的项目,无论哪方提出变更(包括业主和监理单位),必须由原设计单位出具书面变更设计,再经监理单位审核,提出意见,提供变更后费用变化情况,供业主参考,并最终经业主签字认可,方能实施。同时监理人员应提醒业主,要求设计变更单位在设计变更时,也必须进行相应的投资分析,提出费用增减数额,杜绝只有图纸变更,没有预算分析的现象。

监理工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和做估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商待工程变更付诸实施再去核实计量,那时现场已面目全非,事后核量不准确。只有规范工程变更操作,实行事前把关,主动监控,工程变更的投资才能得到有效控制。

5 正确处理和防范施工索赔

在施工过程中,引起索赔的原因很多,一些承包商会寻找索赔机会,希望索取到费用赔偿,更想得到利润和工期补偿。这就要求监理工程师应精通施工合同条款,熟悉工程项目的专业技术标准,公正地当好索赔事件“准仲裁员”,维护合同双方合法权益。发生索赔事件时,承包商一般会根据记录提出工期或费用索赔报告。监理工程师应认真研究合同条款,首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效基本期间28 d内提出,否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量,影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素,包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以,监理工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其他原因,致使承包商在施工中付出了额外费用且确定有证据时,合同中有明确条款的,应按索赔程序及时、合理地给予承包商实际损失的补偿,保证工程正常施工,防止综合索赔的发生。

6 做好“议价材”和大型设备使用控制

工程所用材料,其价格以合同规定价或预算价、信息价读取。对“议价材”和合同未规定价格的材料,监理人员一方面督促施工方必须在进场前先作书面报价并提出样品,经监理单位与业主协商后确定其价格;另一方面对材料的实际使用数量应及时做好现场签证。对影响投资的大型机械设备的调用,施工单位必须先提出使用申请(包括台班单价)经监理单位审定、业主同意后,施工单位才可进场使用。监理工程师应书面签认机械设备的工作时间和内容,作为费用计量的依据。

7 认真做好施工方案的技术经济比较

监理工程师应对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,加强投资控制。施工方法的不同,对工程造价影响很大。如某工程项目,原施工组织设计:土方开挖大量采用机械,考虑到地下水的影响,施工机械开挖占75%,人工开挖占25%,并有降水设施。经监理工程师认真审核施工组织设计,发现开挖基础时间正值枯水期,机械和人工比例不合理,经计算调整,按机械挖土占92%,人工挖土占8%,且减少降水费用,为业主节约一笔投资。由于施工方案的类别较多,故方案的技术经济分析应从实际条件出发,切实计算一切发生的费用,如果属固定资产的一次性投资,则要分别计算资金的时间价值;若仅仅是在施工阶段的临时性一次投资,由于时间短,可不考虑资金的时间价值。监理工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,并防止各种索赔事件的诱因包含在其中,这种投资的事前控制,对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

8 认真办理现场技术经济签证工作

现场技术经济签证是指事前不能论定而需按实结算的一部分工作量。它涉及的面较宽,如隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等。由于这一部分工作比较琐碎,常常被监理工程师疏忽,有时不经亲自检验,就签字认账,给业主增加不必要的额外支出。为此,要求监理人员对施工单位所报技术经济签证内容,必须做到“看过、量过、测过、核对过、计算过”,而后方能签字。

综上所述,监理工程师在监理工作中正确使用工作计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权、主动对建设项目施工过程每一环节的投资实施有效控制,发挥监理的高智能服务作用,实现质量、工期、投资三控目标,使监理事业得到全社会的普遍认可,监理的社会地位与效益才能真正提高。

参考文献

[1]交通部第二公路工程局,西安公路交通大学.公路施工项目管理手册[M].北京:人民交通出版社,2001.

监理投资控制的原则 篇5

2007年监理工程师《质量投资进度控制》真题及答案

2007全国监理工程师执业资格考试试卷

建设工程质量、投资、进度控制试卷

一、单项选择题（共80题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．工程建设活动中，形成工程实体质量的决定性环节是（）阶段。

A、工程设计

B、工程施工

C、工程决策

D、工程竣工验收

2．工程项目在竣工验收时无法进行工程内在质量的检验，这说明工程质量具有（）特点。

A、隐蔽性

B、波动性

C、影响多样性

D、影响复杂性

3．工程质量控制应该是积极主动地对影响质量的各种因素加以控制，精心收集

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也就是在工程质量控制中应坚持（）的原则。

A、以预防为主

B、以人为核心

C、质量第一

D、质量标准

4．施工图审查机构对建设项目施工图进行审查后，应将技术性审查报告提交给（）。

A、建设单位

B、监理单位

C、建设行政主管部门

D、工程质量监督机构

5．工程设计质量是工程质量的关键环节之一，设计质量首先应满足（）。

A、业主所需的功能和使用价值

B、工程质量监督机构的要求

C、承包单位施工组织的要求

D、监督单位监理规划的要求

6．在实施勘察工作之前，监理工程师应审核勘察单位编制的（）。

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A、勘察规划

B、勘察方案

C、勘察管理文件

D、勘察工作责任制

7．监理单位对施工图纸的审核主要由（）负责组织。

A、项目技术负责人

B、监理单位技术负责人

C、总监理工程师

D、专业监理工程师

8．图纸会审的内容一般不包括（）。

A、设计地震烈度是否符合当地要求

B、防火、消防是否满足要求

C、建筑材料来源有无保证

D、图纸是否符合监理规划所提要求9．凡由承包单位负责采购的原材料、半成品和构配件，在采购订货前应向（）申报。

A、建设单位现场代表

B、项目技术负责人

C、监理工程师

D、项目经理

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10．为了确保工程质量，施工单位必须建立完善的自检体系，自检体系中可不包括（）。

A、自检

B、抽检

C、交接检

D、专检

11．施工过程中见证取样的试验室应是（）。

A、施工单位的试验室

B、建设单位指定的试验室

C、监理单位指定的试验室

D、与承包单位没有隶属关系的第三方试验室

12．总监理工程师在施工过程中必须下达停工令的情况为（A、未经技术资质审查的施工人员进行现场施工

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B、采用未经审查认可的代用材料

C、施工中出现质量缺陷的异常情况

D、承包单位未经许可擅自施工

13．施工承包单位的资质等级中，油漆、架线等作业劳务分包企业的资质（）。

A、分为一、二级

B、分为一、二级和临时级

C、分为一、二、三级

D、不分级

14．监理工程师对施工单位现场计量操作质量控制的主要内容是（）。

A、对施工过程中使用的计量仪器检测设备的质量控制

B、对从事计量作业人员技术水平资格的审核

C、检查作业者的操作方法是否得当

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D、检查现场检测的原始记录是否可靠

15．工程项目竣工验收时，需提出“工程质量评估报告”，该报告应由（）提出。

A、建设单位

B、施工单位

C、质量监督站

D、项目监理机构

16．施工过程中，监理工程师对施工现场监督检查的方式不包括（）。

A、旁站

B、专检

C、平行检验

D、巡视

17．为确保设备质量，需做好设备检查验收的质量控制，对于重要的关键性大型设备，应由鉴定小组进行检验，鉴定小组的组织者为（）。

A、监理单位

B、建设单位

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C、安装单位

D、供货厂商

18．设备安装检验合格后，经确认满足设备试运行条件，设备安装单位可进行设备试运行，试运行应由（）批准。

A、专业监理工程师

B、安装单位项目负责人

C、设备供应商

D、总监理工程师

19．在制定检验批的抽样方案时，应考虑合理分配生产方风险和使用方风险，对于主控项目两类风险的合理控制范围是（）。

A、α<5%，β<5%

B、α<5%，β<10%

C、α<1%，β<5%

D、α<1%，β<10%

20．隐蔽工程验收时，质量验收记录中的验收结论应由（）签字。

A、施工单位质检员

B、施工单位技术负责人

C、专业监理工程师

D、质量监督站监督员

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21．施工过程中，检验批的验收应由（）组织。

A、项目技术负责人

B、建设单位现场代表

C、项目经理

D、专业监理工程师

22．工程竣工验收过程中，参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，应（）。

A、由建设单位最终裁定

B、由建设单位、监理单位协调处理

C、请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理

D、由建设单位、工程质量监督机构协调处理

23．严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的工程质量事故属于（）。

A、一般质量事故

B、严重质量事故

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C、重大质量事故

D、特别重大质量事故

24．施工过程中，若出现需返工弥补的工程质量问题，监理工程师应及时（）。

A、签发监理通知

B、签发工程暂停令

C、通知建设单位

D、报告政府主管部门

25．工程质量事故应按有关程序和规定处理，严重质量事故的归口管理部门是（）。

A、工程质量监督机构

B、国家建设行政主管部门

C、省级建设行政主管部门

D、市、县级建设行政主管部门

26．为了确保工程质量事故的处理效果，凡涉及结构承载力等使用安全和其他重要性能的处理结果，通常还需要（）。

A、请专家论证

B、进行定期观测

C、做必要的试验和鉴定工作

D、请工程质量监督机构认可

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27．在常用的工程质量控制的统计方法中，可以用来系统整理分析某个质量问题及其产生原因之间关系的方法是（）。

A、相关图法

B、树枝图法

C、排列图法

D、直方图法

28．在下列事件中，可引起质量波动的偶然性原因是（）。

A、设计计算允许误差

B、材料规格品种使用错误

C、施工方法不当

D、机械设备出现故障

29．施工过程中，使用控制图分析生产过程是否处于受控状态时，常采用（）的方法收集数据。

A、单纯随机抽样

B、等距抽样

C、多次抽样

D、整群抽样

30．表述质量管理体系并规定质量管理体系术语的质量管理体系标准

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是（）。

A、GB/T19000-2000

B、GB/T19001-2000

C、GB/T19004-2000

D、ISO19011

31．建立质量管理体系首先要明确企业的质量方针，质量方针是组织的最高管理者正式发布的该组织总的（）。

A、质量要求

B、质量水平

C、质量宗旨和方向

D、质量策划

32．“持续改进”是质量管理体系八项质量管理原则之一，其作用是为了提高质量管理体系的（）。

A、有效性和效率

B、科学性

C、管理水平

D、创造价值能力

33．生产性建设工程总投资包括（）两部分。

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A、建设投资和流动资金

B、建设投资和铺底流动资金

C、静态投资和动态投资

D、固定资产投资和无形资产投资

34．世界银行和国际咨询工程师联合会对项目的总建设成本做了一统一规定，内容包括项目直接建设成本、间接建设成本及（）。

A、未明确项目的准备金和建设成本上升费用

B、基本预备费和涨价预备费

C、应急费和建设成本上升费用

D、未明确项目的准备金和不可预见准备金

35．国产非标准设备原价的确定可采用（）等方法。

A、成本计算估价法和系列设备插入估价法

B、成本计算估价法和概算指标法

C、分部组合估价法和百分比法

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D、概算指标法和定额估价法

36．城市维护建设税的计税基础是（）。

A、直接费

B、间接费

C、所得税

D、营业税

37．某当年完工的工程项目，建筑安装工程费2000万元，设备工器具购置费3000万元，工程建设其它费600万元，涨价预备费率为3%，建设期贷款利息180万元，铺底流动资金160万元，则该项目的建设投资为（）万元。

A、5930

B、5948

C、6090

D、6108

38．某施工企业为了提高混凝土强度并加快模板的周转速度，在混凝土中加入了经试验后满足上述要求的一种外加剂。该外加剂的费用属于（）。

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A、措施费

B、材料费

C、检验试验费

D、研究试验费

39．建设工程定额反映了（）水平。

A、企业管理

B、消耗量的价值

C、社会平均消耗

D、社会平均先进消耗

40．由业主提供的材料数量及相应的价格，应填入（）中。

A、分部分项工程量清单

B、措施项目清单

C、其它项目清单

D、零量工作项目表

41．在计算措施项目综合单价时，对于夜间施工费、二次搬运费等，一般按（）计价。

A、分包法

B、实物量法

C、概算法

D、参数法

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42．《建设工程工程量清单计价规范》中采用的综合单价为（）。

A、全费用综合单价

B、不完全费用综合单价

C、工料综合单价

D、实物量综合单价

43．《建设工程工程量清单计价规范》附录表中的“项目名称”是指（）的项目名称。

A、分项工程

B、分部工程

C、单项工程

D、单位工程

44．可行性研究工作小组成立以后，正式开展市场调查之前要进行的工作是（）。

A、签订委托协议

B、方案编制与优化

C、制订工作计划

D、项目评价

45．某企业从银行贷款100万元，期限一年，年利率12%，按月计息，精心收集

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到期一次性偿还的本息总额为（）万元。

A、112.00

B、112.68

C、132.47

D、152.19

46．用于项目财务生存能力分析的指标是（）。

A、项目投资财务净现值

B、投资各方财务内部收益率

C、项目偿债备付率

D、项目净现金流量

47．某项目前五年累计财务净现值为50万元，第6、7、8年年末净现金流量分别为40、40、30万元，若基准收益率为8%，则该项目8年内累计财务净现值为（）万元。

A、114.75

B、134.39

C、145.15

D、160.00

48．初步设计阶段限额设计控制工作的重点是（）。

A、初步设计方案的比较选择

B、设计进度的控制

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C、设计概算的编制

D、设计费用的支付

49．某产品各功能的功能系数和成本系数如表所示，应列为价值工程优先改进对象的是（）功能。

功能

F1

F2

F3

F4

功能系数

0.36

0.2

0.25

0.19

成本系数

0.3

0.2

0.26

0.24

A、F1

B、F2

C、F3

D、F4

50．施工图预算审查方法中，审查质量高、效果好但工作量大的是（）。

A、标准预算审查法

B、重点审查法

C、逐项审查法

D、对比审查法

51．估算工程量单价合同结算工程价款的主要依据是投标单价和（）。

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A、工程量清单中提供的工程量

B、承包人投标书中填报的工程量

C、按合同及设计文件要求实际完成的工程量

D、工程标底计算所依据的工程量

52．从支付工程款的时间顺序出发，投标人对土方分项工程和电气设备安装分项工程采用不平衡报价时，应遵循的原则是（）。

A、土方分项工程单价适当提高，电气安装分项工程单价适当降低

B、土方分项工程单价适当降低，电气安装分项工程单价适当提高

C、两者单价均适当提高

D、两者单价均适当降低

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53．在不影响施工总工期的前提下，有利于业主降低资金成本的工作安排方式是（）。

A、所有工作均按最早开始时间安排

B、所有工作均按最迟开始时间安排

C、早期工作按最早时间安排，后期工作按最迟时间安排

D、早期工作按最迟时间安排，后期工作按最早时间安排

54．根据《建设工程施工合同（示范文本）》规定，当发生工程变更，原合同中又没有适用和类似于变更工程的价格时，变更工程的价格应（）。

A、由承包人和工程师共同提出，经业主批准后执行

B、由专业监理工程师提出，经业主确认后执行

C、由业主提出，经承包商同意后执行

D、由承包人提出，经工程师确认后执行

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55．某合同价为30万元的分项工程采用调值公式法进行动态结算。可调值部分占合同总价的70%，可调值部分由A、B、C三项成本要素构成，分别占可调值部分的20%、40%、40%，基准日期价格指数均为100，结算依据的价格指数分别为110、95、103，则结算的价款为（）万元。

A、24.18

B、30.25

C、33.18

D、34.52

56．新增固定资产价值的计算是以（）为对象的。

A、分项工程

B、分部工程

C、单位工程

D、单项工程

57．监理单位接受建设单位委托对工程项目实施全过程监理时，需要在设计准备阶段（）。

A、编制工程项目设计出图计划

B、进行环境及施工现场条件的调查和分析

C、审查工程项目建设总进度计划

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D、进行工程项目工期目标的论证和决策

58．对工程项目从开始建设至竣工投产进行统一部署的工程项目建设总进度计划，其内容包括（）。

A、施工图设计工作进度计划表

B、建设资金平衡表

C、工程项目进度平衡表

D、分部分项工程施工进度计划表

59．横道图作为建设工程进度计划的直观表示方法，其主要优点是能够（）。

A、明确表达工作之间的逻辑关系

B、直观表示工作所拥有的机动时间

C、明确表达影响工期的关键工作

D、直观表示各项工作的开始和结束时间

60．建设工程组织流水施工时，用来表达流水施工在空间布置方面的状态参数是（）。

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A．施工段

B、流水强度

C、流水节拍

D、施工过程

61．建设工程组织流水施工时，相邻两个专业工作队相继开始施工的最小间隔时间称为（）。

A、间歇时间

B、流水步距

C、流水节拍

D、提前插入时间

62．某分部工程有4个施工过程，各分为3个施工段组织加快的成倍节拍流水施工。各施工过程在各施工段上的流水节拍分别为6、4、6、4，则专业工作队数应为（）。

A、3

B、4

C、6

D、10

63．某分部工程有3个施工过程，各分为4个施工段组织流水施工，流水节拍分别为4、3、2、5，2、5、4、3和4、3、3、4天，则

3精心收集

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个施工过程之间的流水步距分别为（）天。

A、5和4

B、5和3

C、4和2

D、3和4

64．某工程双代号网络计划如下图所示，其关键线路有（）条。

A、1

B、2

C、3

D、4

65．当双代号网络计划的计算工期等于计划工期时，以关键节点为完成节点的工作的（）。

A、总时差最小

B、自由时差为零

C、自由时差等于总时差

D、时间间隔最小

66．在工程网络计划中，关键线路是指（）的线路。

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A、单代号网络计划中时间间隔全部为零

B、单代号搭接网络计划中时距总和最大

C、双代号网络计划中由关键节点组成

D、双代号时标网络计划中无虚箭线

67．某工程双代号时标网络计划如下图所示，其中工作B的总时差和自由时差（）。

A、均为1周B、分别为3周和1周

C、均为3周D、分别为4周和3周

68．在下图所示双代号时标网络计划中，如果C、E、H三项工作因共用一台施工机械而必须顺序施工，则该施工机械在现场的最小闲置时间为（）周。

A、4

B、3

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C、2

D、1

69．工程网络计划的工期优化是通过（）。

A、改变关键工作间的逻辑关系而使计算工期满足要求工期

B、改变关键工作间的逻辑关系而使计划工期满足要求工期

C、压缩关键工作的持续时间而使要求工期满足计划工期

D、压缩关键工作的持续时间而使计算工期满足要求工期

70．工程网络计划的费用优化是指寻求（）的过程。

A、工期固定条件下最低工程总成本

B、资源有限条件下最低工程总成本

C、工程总成本最低时的工期安排

D、工程总成本最低时资源均衡使用71．某工程单代号搭接网络计划如下图所示，节点中下方数字为该工作的持续时间，其中关键工作是（）。

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A、工作A和工作B

B、工作C和工作D

C、工作B和工作E

D、工作C和工作E

72．在建设工程进度调整的系统过程中，采取措施调整进度计划时，应当以（）为依据。

A、本工作及后续工作的总时差

B、本工作及后续工作的自由时差

C、非关键工作所拥有的机动时间

D、总工期和后续工作的限制条件

73．当利用S曲线比较实际进度与计划进度时，如果检查日期实际进展点落在计划S曲线的右侧，则该实际进展与计划S曲线在横坐标方向的距离表示工程项目（）。

A、实际进度超前的时间

B、实际进度拖后的时间

C、实际超额完成的任务量

D、实际拖欠的任务量

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74．下列关于某项工作进度偏差对后续工作及总工期的影响的说法中，正确的是（）。

A、工作的进度偏差大于该工作的总时差时，则此进度偏差只影响后续工作

B、工作的进度偏差大于该工作的总时差时，则此进度偏差只影响总工期

C、工作的进度偏差未超过该工作的自由时差时，则引进度偏差不影响后续工作

D、非关键工作出现进度偏差时，则此进度偏差不会影响后续工作

75．监理单位接受建设单位委托进行工程设计监理时，为了有效地控制设计工作进度，应当（）。

A、编制工程设计作业进度计划

B、审查设计进度计划的合理性和可行性

C、检查工程设计人员的专业构成情况

D、编制工程设计阶段

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进度计划

76．在建设工程施工阶段，监理工程师控制施工进度的工作内容包括（）。

A、编制施工进度控制工作细则

B、编制施工准备工作计划

C、协助承包单位确定工程延期时间

D、及时支付工程进度款

77．某项工作是由三个同类性质的分项工程合并而成的，各分项工程的工程量Qi和产量定额S分别是：Q=240m，S=30m/工日；Q=360m，S=60m/工日；Q=720m，S=80m/3

i

3工日。其综合时间定额为（）工日/m。3

A、0.013

B、0.015

C、0.017

D、0.020

78．在建设工程施工过程中，为了加快施工进度，可采取的组织措施包括（）。A、改进施工工艺B、采用更先进的施工机械C、增加每天的施工时间D、改善劳动条件79．根据工程延期的审批程序，当工程延期事件发生后，承包单位首先应在合同规定的有效期内向监理

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工程师提交（）。

A、详细的工程延期申述报告

B、工程延期意向通知

C、工程延期理由及依据

D、准确的工程延期时间

80．监理工程师控制物资供应进度的工作内容包括（）。

A、确定物资代应分包方式

B、确定物资代应中标单位

C、办理物资运输有关手续

D、组织编制物资供应招标文件

二、多项选择题（共40题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符

合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）81．国家实行建设工程质量监督管理制度，工程质量监督机构的主要任务包括（）。

A、受理委托方建设工程项目的质量监督

B、会同监理单位检查施工承包单位的质量行为

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C、对涉及安全的关键部位进行现场实地抽查

D、向委托部门报送工程质量监督报告

E、会同工程建设各方进行工程质量验收

82．下列关于参与工程建设各方质量责任或质量职责的说法，正确的有（）。

A、监理单位在开工前，负责办事工程质量监督手续

B、建设单位对按合同约定采购的建筑材料负质量责任

C、由于监理单位的原因造成的施工质量责任由监理单位负责

D、施工单位必须按图纸和施工技术规范标准组织施工

E、勘察设计单位对所编制的勘察设计文件的质量负责

83．监理工程师对勘察现场作业的质量进行控制时，应重点检查（）。

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A、勘察实施方案的可行性

B、原始资料取样的方法、手段

C、工程勘察报告的有效性

D、原始记录表格的填写、签字

E、项目负责人在现场的工作情况

84．监理工程师对初步设计质量审核的主要内容包括（）。

A、结构设计的安全可靠性

B、有关部门的审批意见和设计要求

C、技术参数的先进合理性

D、工艺流程的先进合理性

E、建筑造型与立面设计

85．施工过程中发现施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故，必须立即停工时，（）有权下达停工令。

A、专业监理工程师

B、施工单位项目经理

C、总监理工程师

D、建设单位现场代表

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E、工程质量监督机构

86．承包单位应做好技术交底，关键部位技术交底书的内容包括（）。

A、施工方法

B、施工方案

C、施工过程中需注意的问题

D、质量要求和验收标准

E、可能出现意外事件的措施及应急方案

87．监理工程师对施工过程的质量控制是指对（）的控制。

A、实际投入的生产要素质量

B、作业技术活动实施状态

C、作业技术活动实施结果

D、竣工验收

E、最终产品的质量

88．监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》时，主要审查的内容应包括（）。

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A、施工承包合同是否允许分包

B、分包单位基本情况

C、分包的范围和工程部位是否可进行分包

D、分包协议草案

E、分包单位完成分包工程任务的能力

89．设备安装经检验合格后，还必须进行试车。设备试车时，试运行应坚持的步骤有（）。

A、先无负荷后有负荷

B、先从动系统后主动系统

C、先部件后组件，再单机、机组

D、先高速后降至低速运转

E、先手控、(后)遥控、最后自控运转

90．在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经（）共同协商，施工单位可以竣工验收后限定的时间内

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完成。

A、建设单位

B、设计单位

C、施工单位

D、工程质量监督机构

E、监理单位

91．建筑工程施工验收统一标准中，要求施工现场质量管理应有（）。

A、完善的检测手段

B、相应的施工技术标准

C、施工质量检验制度

D、健全的质量管理体系

E、综合施工质量水平评价考核制度

92．建设程序是工程项目建设过程及客观规律的反映，不按建设程序办事是导致工程质量问题的重要原因，常见的违背建设程序的事件包括（）。

A、边设计边施工

B、无图施工

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C、无证施工

D、越级施工

E、技术交底不清

93．工程质量事故具有复杂性的特点，这是由于建筑生产的特点造成的。工程质量事故的复杂性包括（）。

A、建筑生产质量通病多

B、建筑生产具有流动性

C、建筑生产露天作业多

D、建筑生产工种多、专业多

E、建筑生产质量状态不稳定

94．工程质量事故处理完成后，监理工程师在施工单位自检合格报验的基础上，应（）进行验收。

A、严格按施工验收标准及有关规范

B、结合监理人员的旁站、巡视、平行检验结果

C、依据质量事故调查报告的结果

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D、依据质量事故技术处理方案的要求

E、通过实际量测、检查各种资料数据

95．控制图法是工程质量控制的统计分析方法之一，其用途包括（）。

A、过程控制

B、评价过程能力

C、找出薄弱环节

D、掌握质量分布规律

E、过程分析

96．ISO9000质量管理体系中，质量管理原则之一是要求以顾客为关注焦点，这里的顾客是指（）。

A、所有个人或组织

B、消费者

C、最终使用者

D、采购方

E、零售商

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97．项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务包括（）。

A、对拟建项目进行市场调查和预测

B、编制投资估算

C、编制与审查设计概算

D、评标定标

E、协助业主与承包商签订承包合同

98．进口设备的CIF价包括了设备的（）。

A、货价B、运杂费C、国外运输费 D、关税 E、国外运输保险费

99．建筑安装工程税金包括国家税法规定应计入建筑安装工程造价的（）。

A、增值税

B、所得税C、营业税 D、城市维护建设税E、教育费附加

100．按建设工程特点分类，定额可分为（）。

A、企业定额

B、预算定额

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C、建筑工程定额

D、安装工程定额

E、直接费定额

101．在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价的形式有（）。

A、工料单价法

B、综合单价法

C、实物单价法

D、全费用综合单价法

E、闭口单价法

102．建设投资估算方法包括（）。

A、生产能力指数法

B、分项详细估算法C、扩大指标估算法

D、综合指标投资估算法

E、比例估算法

103．建设项目环境影响评价工作内容包括（）。

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A、调查研究环境条件

B、识别和分析项目影响环境的因素

C、提出治理和保护环境的措施

D、比选和优化环境保护方案

E、组织验收环保设施

104．强制确定法可用于价值工程活动中的（）。

A、对象选择

B、功能评价

C、功能定义

D、方案创新

E、方案评价

105．设备安装工程中，单位工程概算的编制方法包括（）。

A、生产能力指数法

B、资金周转率法

C、预算单价法

D、扩大单价法

E、概算指标法

106．当实际工程量与估计工程量没有实质性差别时，工程量变动风险由承包方承担的合同形式包括（）。

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A、固定总价合同

B、纯单价合同

C、可调总价合同

D、成本加固定金额酬金合同

E、成本加固定百分比酬金合同

107．工程计量的依据包括（）。

A、质量合格证书

B、承包商填报的工程款支付申请

C、工程量清单前言

D、技术规范中的“计量支付”条款

E、设计图纸

108．在下列材料费用中，承包商可以获得业主补偿的包括（）。

A、由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费用

B、由于客观原因材料价格大幅度上涨而增加的材料费用

C、由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨而增加的材

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料费用

D、由于现场承包商仓库被盗而损失的材料费用

E、承包商为保证混凝土质量选用高标号水泥而增加的材料费用

109．为了确保建设工程进度控制目标的实现，可采取的合同措施包括（）。

A、推行CM承发包模式

B、对工期提前给予奖励

C、建立进度信息沟通网络

D、公正地处理工程索赔

E、建立进度计划检查分析制度

110．建设工程平行施工的特点包括（）。

A、可以充分利用工作面进行施工

B、单位时间内投入的资源量较少

C、施工现场的组织管理比较简单

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D、劳动力及施工机具等资源无法均衡使用

E、各专业工作队能够连续作业

111．下列关于流水施工的说法中，正确的有（）。

A、流水步距的大小取决于加入流水的施工过程数

B、划分施工段的目的就是为了组织流水施工

C、流水节拍的大小与单位时间的资源供应量有关

D、施工段的界限应尽可能与建筑结构界限相吻合

E、流水施工工期就是整个建设工程的总工期

112．某分部工程双代号网络图如下所示，图中错误有（A、多个起点节点

B、多个终点节点

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C、工作代号重复

D、存在循环回路

E、节点编号有误

113．某工程双代号网络计划中各节点的最早时间与最迟时间如下图所示，该计划表明（）。

A、工作1-3的自由时差为1

B、工作4-5为关键工作

C、工作4-6为关键工作

D、工作5-8的总时差为零

E、工作7-8的自由时差为2

114．在工程网络计划中，关键工作是指（）的工作。

A、单代号网络计划中最迟完成时间与最早完成时间相差最小

B、双代号时标网络计划中工作箭线上无波形线

C、单代号搭接网络计划中最迟开始时间与最早开始时间相差最小

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D、双代号网络计划中两端节点均为关键节点

E、单代号搭接网络计划中与紧后工作之间时距最大

115．工程网络计划的资源优化是指（）的过程。

A、在工期保持不变的条件下，使资源强度最小

B、在满足资源限制条件下，使工程总成本最低

C、在满足资源限制条件下，使工期延长最少

D、在工期保持不变的条件下，使资源需用量尽可能均衡

E、在资源强度保持不变的条件下，使资源需用量最少

116．某工作计划进度与实际进度如下图所示，从图中可获得的正确信息有（）。

计划累计完

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成百分比

实际累计完

成百分比

A、第3天至第4天的实际进度为匀速进展

B、第8天至第9天的实际进度为匀速进展

C、实施过程中累计停工为2天

D、第9天实际完成的工作量与计划工作量相同

E、第10天结束时该工作已按计划完成

117．某工程双代号时标网络计划执行到第3周末和第7周末时，检查其实际进度如下图前锋线所示，检查结果表明（）。

A、第3周末检查时工作B拖后1周，使总工期延长1周

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B、第3周末检查时工作F拖后0.5周，但不影响总工期

C、第7周末检查时工作I拖后1周，但不影响总工期

D、第7周末检查时工作J拖后1周，使总工期延长1周

E、第7周末检查时工作K提前1周，总工期预计提前3周

118．为了使施工进度控制目标更具科学性和合理性，在确定施工进度控制目标时应考虑的因素包括（）。

A、类似工程项目的实际进度

B、工程实施的难易程度

C、工程条件的落实情况

D、施工图设计文件的详细程度

E、建设总进度目标对施工工期的要求

119．监理单位所编制的建设工程施工进度控制工作细则的内容包括（）。

A、工程进度款支付条件及方式

B、进度控制工作流程

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C、进度控制的方法和措施

D、进度控制目标实现的风险分析

E、施工绩效考核评价标准

120．在建设工程施工阶段，为了减少或避免工程延期事件的发生，监理工程师应（）。

A、及时提供工程设计图纸

B、及时提供施工现场

C、适时下达工程开工令

D、妥善处理工程延期事件

E、及时支付工程进度款

2007全国监理工程师执业资格考试试卷

建设工程质量、投资、进度控制试卷参考答案

（满分160）

一、单项选择题（共80题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

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1．B

2．A

3．A

4．C

5．A

6．B

7．C

8．D

9．C

10．B

11．D

12．D

13．D

14．C

15．D

16．B

17．B

18．D

19．A

20．C 26．C

27．B

28．A

29．B 35．A

36．D

37．A

38．B 44．C

45．B

46．D

47．A 53．B

54．D

55．B

56．D 62．D

63．A

精心收集

21．D

30．A

39．C

48．A 57．B

精心编辑 22．C

31．C

40．C

49．D 58．C

精致阅读 23．B

24．A

32．A

33．B

41．D

42．B

50．C

51．C

59．D

60．A

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25．C

34．C

43．A

52．A

61．B

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64．D

65．C

66．A

67．B

68．C

69．D

70．C

71．D

72．D

73．B

74．C

75．B

76．A

77．C

78．C

79．B

80．D

二、多项选择题（共40题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至

少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0．5分）

81．CD

82．DE

83．BDE

84．BCD

85．CE

86．ACDE

87．ABC

88．ACE

89．ACE

90．ABCE

91．BCDE

92．AB93．BCD

94．ABDE

95．AE

96．BCDE

97．ABCE

98．ACE99．CDE

100．CD

101．ABD

102．ADE

103．ABCD

104．ABE105．CDE

106．AC

107．ACDE

108．ABC

109．AD

110．AD111．BCD

112．BE

113．BE

114．AC

115．CD

116．ABDE117．AC

118．ABCE

119．BCD

120．CD

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施工监理阶段的工程投资控制 篇6

1 现场监理人员在做好质量、工期、安全监督的同时，应充分重视投资控制的重要性

目前很多项目监理机构普遍存在认为投资控制仅仅是工程费用的计量和支付，是计量工程师的事，与现场监理人员无关。存在这种认识的原因在于：1)现阶段监理人员对于工程造价掌握不透彻，真正熟悉的不多;2)监理机构中计量专业工程师与现场监理沟通不足;3)大部分的计量专业工程师都要同时计量公司承接的其它的工程，抽不出时间、分不出身，很少深入到工地一线，故与现场发生的实际情况有脱节;4)监理人员不能系统、全面地认识到投资、质量、进度三者是相辅相成的关系。

要解决以上问题，要做到：1)计量专业工程师应该与现场监理加强信息沟通，根据现场监理提供的真实、可靠的工程完工情况数据，共同对工地实际发生的情况进行现场复核，然后进行计量。要充分发挥现场监理的作用，因为现场监理工作在施工工地现场，熟悉每天工地上发生的情况，，在控制施工质量达到规范和设计要求的同时，采集与费用监理有关的数据。2)现场监理要加强自身的业务学习，拓展知识面，学习造价管理方面的知识，运用系统论的方法和观点处理与费用监理有关的事务。只要计量专业工程师与现场监理通力合作，群策群力，提高思想认识，就一定能圆满完成并做好施工监理投资控制工作。

2 有效控制设计变更、严格现场签证

设计变更是使工程造价提高的重要因素。有些工程设计深度、设计审查及地勘资料的不足与欠缺，导致施工图纸质量粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不太相符;或是目前市场供应的材料规格标准不符合设计要求;或是因为目前的企业管理费是由人工、机械费为基础计取，利润是由人、材、机直接费为基础计取的，人、材、机费用越高，所获取的管理费、利润也越高;还有因为个别施工单位是通过低价中标的，这往往会使一些承包商为了追求最大化利润而搞工程变更。由于多方面的原因经常出现工程量变化，材料代用等不可预见的问题，这些问题的产生给工程造价的提高留下了豁口。因此，在很大程度上，对工程变更的合理控制成了施工阶段投资控制的关键。

解决以上问题要做到：1)熟悉图纸、施工技术和工地现场情况。要预先对设计不明确、地质资料不齐全的地方作到心中有数，并提出对变更设计的审查，从源头上把好关，对非发生不可的变更，先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查后，方可实施变更，调整原合同确定的工程造价。2)坚持到工地现场核对变更工程施工前、施工后的情况，作好原始记录，以审查实际完成的工程数量，为准确计量、支付提供可靠依据。3)要做到随做随签，避免“一揽子”及日后签证，同时签证必须达到量化要求，不要含糊不清、模棱两可的签证，免得日后相互扯皮，引起不必要的纠纷。4)应制定严格的设计变更，现场签证管理制度。只有这样对每一个工程的变更都做到严格控制，才能有效地控制工程造价。

3 公正合理地及时处理索赔

索赔是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出经济补偿要求的行为，而不是罚款。索赔是合同双方各自享有的权力。索赔在工程承包中经常发生并随处可见。由于施工现场条件，气候条件的变化，施工进度的变化，以及合同条款、标准文件和施工图纸的变更等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，从而导致工程投资增加，工期延长，而工期延长往往也伴随着工程造价的增加。因此索赔的控制是施工监理中投资控制的重要手段。

监理单位在处理索赔时，必须以合同为依据，注意资料的收集和整理，为处理索赔提供证据，要站在公正的立场上及时、合理地处理业主和承包人的之间的索赔事件。

另外就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件;工程进度款支付屡屡滞后;甲方随便指定分包商，而指定的分包商又往往延误工程或质量较差等是常有的事，这些都将会成为承包商日后提出索赔的原因。因此在工程施工过程中要提醒业主加强对工程的总体管理及注意自身的行为，预防承包商索赔事件的发生。

4 以合同价为目标，做好拨付进度款工作

拨付进度款时应避免出现两种情况，一个是超付工程进度款，甚至有的工程进度款超过竣工结算款，施工单位不愿返还或拖延返还超付额;另一个是工程款付得不足，而影响工程的进度和质量。这两种情况都会影响工程的进展，不利于工程管理。做好工程进度款的拨付工作，会促进施工单位加强施工组织管理，保证工程质量和工期，降低施工成本，加快资金运营成本，为业主有效地控制投资规模, 同时也会公正地维护施工单位的利益。

因此在拨付进度款时要做到：1)严格按照合同文件的要求，按约定的计量程序、方法准确计算已完合格工程的数量。按规定的支付程序、内容和项目在规定的时间内正确计算和核定支付款额。只要符合合同条件规定，所涉及的费用均应予以计算并支付。2)正确把握合同单价调整原则。3)做好新增工程的定价以及单价的审查。审查单价编制依据的合理性，所套用的定额和取费标准是否符合国家有关部门的现行规定。审查编制依据的适用范围，如采用的定额取费标准是否与本工程一致，是否在其适用范围之内。审查工程量应根据变更设计图纸和相应定额所规定的工程量计算规则进行审查。审查定额的套用和换算是否正确等。

综上所述，投资控制是工程监理工作的重要组成内容，若监理单位的投资控制能有效地从监理角度为业主控制好工程造价，就能获得业主(建设单位)的信任和承包商的敬佩，会给监理单位在开展质量控制、进度控制方面提供很大的辅助作用，更有利于今后能大力推行建设工程的全过程监理。

摘要：采取有效措施加强施工监理阶段的投资控制, 对管好、用好, 合理使用资金, 按时支付工程款, 对提高项目投资效益有着非常重要的意义。本文以投资控制理论为基础, 结合本人工作实践, 就施工监理过程中的投资控制阐述自己的一些体会。

关键词：监理,投资控制,工程造价

参考文献

[1]韦志力, 刘松深, 李新军.建设监理概论[M].北京:水利水电出版社, 1996.

[2]王雪青.建设工程投资控制[M].北京:知识产权出版社, 2006.

[3]周慧朴.谈监理在施工阶段的造价控制[J].山西建筑, 2007.

[4]向尧.关于公路工程造价管理的思考[D].第十届中国科协年会论文集 (四) , 2008.

[5]范剑鹏.对施工监理阶段工程计量的控制[J].中国科技信息, 2007, (15) .

[6]习康伍, 宏涛.浅议施工监理对工程投资控制的主要环节[J].公路, 2006, (6) .

施工过程中监理对投资的控制 篇7

投资监理是建筑施工提高收益、保障工程建设的关键部分。当代工程施工业面临竞争白热化, 投资监理将面临越来越多的挑战。其中基本表现有:人工成本比例较高;材料价格不断上涨;设备维修更新费用消耗巨大;环保成本不断增加等。都让施工单位的投资监理实施的比较艰难。唯有充分改善施工单位的管理环境, 分析企业投资监理的现存问题, 施工单位才能有效投资监理、增长收益。建筑施工投资监理的实质是分析怎样以高效益的实现企业经营为方式, 以收益增长为目标, 对施工中的各个环节有效地分析、改进、控制和完善, 以达到提高施工效率、并以此带来高经济效益的过程。其中有生产要素的合开利用、制度的完善、人员管理、施工过程的高效性, 通过先进的管理方式与手段, 达到实现施工目标与使施工单位投资监理增长效益的目的。

1 施工过程中的投资监理控制策略

1.1 详细考量施工项目

笔者认为, 监理工程是要预先进行施工项目的可行性研究, 在此基础上提出科学的、高效的施工方案。有条件的话可以制作两个或多个建筑施工方案, 可以进行投资收益比较, 优中选优。需要注意的是, 施工方案中要质量关、投资开支、收支比例控制详细列入其中。在实际施工适多方分析各类成本支出, 及时采用新设备、新方法、新材料等, 以此减少投资、提高收益。

1.2 严格审核施工方案及重要施工技术措施

施工组织设计的核心内容是施工方案及重要施工技术措施。工程施工采用不同的施工方案和施工技术措施, 将会直接影响工程的施工质量和经济效益, 一个好的施工方案或技术措施能有效地降低工程投资。监理工程师在施工组织设计的审核中应有意识地采用经济技术指标进行综合分析评价优化施工方案及重要施工技术措施, 以期初步达到资源的最佳配置和组织从而降低工程投资。

1.3 严格审核工程进度款

工程进度款支付之前, 监理工程师应根据合同文件的要求对已完工程量及其计划投资额进行比较审核。只有核算出满足施工合同条款要求的合乎实际的工程进度款, 工程投资才能有效得到控制, 资金投入才能最大程度地发挥效益。监理工程师在审核工程进度款时, 应按照合同条款并结合工程实际进度对施工单位申报的工程量及工程款进行核实, 并根据已完工程的实际投资额和计划投资额及时分析对比投资偏差, 将分析结果反馈给施工单位和建设单位, 使之能够及时调整施工进度计划和投资计划, 从而避免工程进度滞后造成工期延误和工程进度款的超付。

1.4 减少控制施工过程中的索赔

监理工程师首先应主动的采取一些预防措施尽量减少索赔事件的发生, 由于索赔不仅影响投资和进度, 甚至会造成甲乙双方的对立。不利于工程的建设, 但我们也要看到, 在施工过程中索赔是不可避免的。监理工程师作为公正、独立的第三方应该坚持合情、合理、合法的原则处理工程索赔, 维护合同甲乙双方的合法权益, 不偏袒任何一方。在索赔事件中, 发包方是站在索赔的角度, 但也不可“得理不饶人”、漫天要价, 通过压、赖等办法来处置, 承包方要按照切实损失来衡量索赔数额, 不可把由于自身的原因所导致的损失也累积于索赔额里面。而且, 问题出现后要尽快启动索赔手续, 以免拖至结算的时候, 如此一来既不合乎进度, 也会妨碍发包方的处置。因为要是拖到了结算的时候, 往往索赔额度会增加, 出现了发爆发无法接受、造成矛盾而让双方都遭受不必要的损失。

1.5 最后环节工程竣工时的结算

竣工结算作为投资监理的收尾部分, 对投资监理的效果起到最后的决定性作用, 因此监理者要积极的、各环节的参与结算, 用考察工程量与合同的规范性为关键, 检验材料投资是否科学与支出标准是否科学、各种支出费用是否合乎规章制度等。而且, 对于改变签证索赔和客观因素所造成的投资变化实施审核, 达到透明、公平、科学完善, 确保工程结算的公开性、公平性与高效性。

另外, 在人员管理上要实施投资监理责任制。为了保证施工质量, 给予客户合乎要求的成品, 这是施工单位的第一责任与应尽义务, 同时过硬质量可以为建筑施工单位赢得口碑、赢得市场, 继而为建筑施工单位的持续性发展打下良好的铺垫。而好的工程质量取决于人, 人的工作效率取决于制度, 因此, 实施投资监理责任制, 用明确的标准与责任来促使参与施工人员的思想意识与工作状态, 并将成本支出与他们的报酬、提升相挂钩, 是发挥人员能动性、自觉性的必要保障。

2 结语

投资监理与收益增长, 二者不可偏废。不能单纯为了收益增长而不顾投资成本, 更不能为了投资监理效率而影响到施工质量。施工的效益表现了建筑业的本质目标, 并体现着施工的核心思想, 投资监理是保障施工效益重要内容, 施工的投资监理和效益增长是相互促进的, 唯有提高投资应用效率, 才能保障有丰厚的效益, 只有效益增长了, 投资监理才有实际意义。

参考文献

[1]邓岚.建设项目招投标工作的“事前、事中、事后”全程同步审计监督[J].成都教育学院学报, 2003, (10) .

[2]徐静伊.基于工程造价咨询业务的管理信息系统功能模块构建研究[D].重庆大学, 2011.

[3]孙红彦.现代建设投资与经济增长的关系研究——基于山东省的实证分析[J].山东电力高等专科学校学报, 2009, (01) .

论土建投资控制的监理目标和方法 篇8

关键词：投资控制,目标,方法,投资效益,工程监理

南水北调东线一期某工程项目为I等大 (1) 型。主要工程量包括土石方挖填110万m3, 砌石6.8万m3, 砼及钢筋砼3.8万m3, 钢筋2600t, 钢结构450t。工程投资总额较大, 工期紧。本工程监理工作指导思想是通过对工程施工全过程进行目标逐级分解, 层层控制, 在参建各单位共同努力下, 实现预期目标。

一、明确监理目标和岗位职责

以施工合同承包总价为投资控制目标, 创优良工程, 严格执行合同, 加强工程信息管理、工程投资分析工作和协调工作, 实现工效最大。

1. 总监理工程师岗位职责

总监理工程师对监理工作负全面责任。要督促、检查本合同工程开工前的准备情况, 严格事前控制工作, 组织施工设计文件复查, 并负责主持研究各专业技术人员提出的优化和改善方案, 向有关单位提出建议, 参加工程质量检验、评价与验收, 抽样检查关键工程的施工进度与质量, 参加变更设计会审并签署意见, 审查签署并汇编本合同工程季、年的验工计价总表等文件。投资控制工作总监重任在肩。需要特别指出的是, 工程监理的投资控制首先应做好施工方案审核工作。采用不同的施工方案和施工技术措施, 将会直接影响工程的施工质量和经济效益。要求监理人员在施工方案的审核中, 注重采用经济技术指标进行综合比较评价, 以迈好投资控制第一步。

2. 信息管理工程师岗位职责

要根据工程建设监理合同文件规定, 完善工程信息、文件的传递流程及各项信息管理制度, 完善信息存储、检索、统计分析和施工进度、工程质量、合同支付款项目标控制工作, 督促施工单位按合同规定, 及时编制工程报表, 监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录, 并定期进行整理与反馈。要为投资控制规范化、制度化奠定坚实基础。

3. 造价工程师岗位职责

造价工程师最重要的工作就是具体负责工程造价控制:依据“施工规划”编制工程项目执行概算, 编制工程项目的年、季、月的投资计划, 负责审核施工承包单位提交的用款计划, 编制本合同用款计划和费用图表, 受理索赔申请, 进行索赔调查和谈判, 提出初步处理意见, 处理合同变更, 下达变更令, 审核因合同项目变更引起的有关单价及费用的调整。参加监理工作协调及有关投资控制 (合同变更、索赔、争议等) 会议。协助建设单位编制有关费用调整、统计和竣工决算报告。依据工程进展情况和资金到位情况, 进行经常性的工程费用分析, 编制每月工程财务支付报表、合同完成后工程款项财务支付报表及年、季、月工程投资分析报告。造价工程师应严格控制工程进度款的支付。要善于使用工程进度款支付这一投资控制的有效手段, 同时做好工程质量和进度控制工作。

二、投资控制的方法

做好投资控制的先决条件是熟悉合同, 要强化合同管理, 即投资控制必须以合同为依据。在此基础上, 制定可操作性较强的投资控制计划, 通过一系列控制方法进行日常投资控制, 及时进行实际完成情况与计划的对比, 确定解决问题的方案, 最终达到投资控制的目标。

1. 投资计划的制定

监理部首先协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划, 并要求施工单位根据现场实际情况, 在施工总进度计划的基础上编制资金流计划。监理部审核并报发包人同意后, 即以此资金流计划作为日后投资控制的基准。

2. 投资目标的分解

投资计划确定之后, 需进行合理的目标分解, 以及时发现实际投资情况与计划投资情况的偏差, 分析原因, 采取相应对策。

(1) 按时间分解

根据审核后的资金流计划, 将投资控制目标分解到月, 制定每月投资控制目标。

(2) 按工程部位分解

根据施工承包合同工程量报价清单的实际情况, 将投资控制目标分解到具体的工程部位, 制定具体工程部位的投资控制目标。

3. 日常投资控制重点

监理工程师日常投资控制的主要工作内容是通过对现场实际情况的随时掌握, 确保所签发的计量和支付凭证实事求是, 符合施工承包合同的相关规定。

(1) 高度重视工程量清单项目

(2) 把好价格调整关

对施工中发生的材料差价、设备差价、人工费、运费、台班费价差, 在进行调差时进行严格控制, 注意调差品种和取费范围, 调整时间界限和合法依据, 严格按调差及承发包合同报价规定办理。对手续不全者, 及时提交不予验收拨款建议。

(3) 严控工程变更

(4) 妥善处理不可预见因素增加的工程量及费用

要妥善处理因自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用以及因设计变更所引起的废弃工程量问题。对由于不可预见因素增加的工程量及费用, 在控制上较为困难, 且常与合同的索赔条款联系在一起, 因此要根据现场的实际情况, 做好预先分析, 并提出相关报告供发包人参考。

(5) 加强督促指导, 鼓励施工单位采用降低成本、提高经济效益的措施

要督促施工单位严格实行项目工程核算制, 所有项目管理制度、质量安全管理制度、管理网络都公布上墙, 严格执行。要求施工人员严把质量关, 杜绝返工浪费, 以严格管理创造经济效益。要组织均衡性持续性的施工, 节约人工费, 加强原材料的综合利用, 减少场内二次搬运费用, 采用先进工艺、新技术措施, 加快周转材料的运转, 杜绝质量事故, 严控质量故障成本。文明施工, 做到工完料清, 加强工程成本核算, 生产消耗核算, 资金核算及财务成本核算工作, 并精心组织审图, 以减少浪费。

4. 投资完成情况的检查与计划的调整

投资控制是随施工进展不断变化的动态过程, 因此监理部每月必须进行当月投资完成情况汇总, 分析实际完成投资与月控制目标的差距产生原因, 同时也应对当月投资完成情况按工程部位进行分解, 并与各工程部位投资控制目标进行对比。在透彻分析原因的基础上, 在确保总体投资控制目标不变的前提下, 对下阶段的投资控制目标适时修正, 使之更符合施工现场实际, 并以投资控制动态报告形式及时上报发包人, 主动做好应对工作。要规范工程变更操作, 实行事前把关, 主动监控。

5. 投资的事后控制

控制重点是审核施工单位提交的工程结算书, 公正地处理施工单位提出的索赔要求。竣工决算是监理工程师进行投资控制的最后一个环节。监理工程师要做好竣工决算资料的收集工作, 重点审查内容为:各项费用的增减是否合理、各项费用的增减是否满足合同规定、各项费用的增减有无原始凭证、各项费用的增减计算是否正确、各种费用调差、各种取费标准是否正确。

三、结语

投资控制是监理工作的重要内容。投资控制绝非偷工减料的托词。强化工程投资控制, 绝不能以牺牲工程质量与工期为代价, 而要在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用, 坚持全员管理、全方位管理、全过程管理、精细化管理, 其最终目的是要在保证工程质量的前提下以最少投入, 取得最大投资效益。只要我们认真贯彻落实又好又快的战略方针, 精心安排, 合理组织, 有效实施对施工全过程各环节把关, 积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制, 就一定能真正有效地控制土建项目工程造价, 提高工程投资效益。

参考文献

[1]林 敏:如何有效控制工程造价[J].中国审计, 2007 (13) :65～66

[2]姚宝永:公伯峡水电站引水发电工程施工监理实践与体会[J].水力发电, 2004 (8) :59～62

[3]田正茂:浅议监理工程师对施工阶段的投资控制[J].煤炭工程, 2004 (B05) :109～110

[4]王 玮:浅谈提高现场监理水平的途径[J].建设监理, 2001 (6) :19～21

[5]吴锡桐:新编建设工程监理实用操作手册[M].上海:同济大学出版社, 2004

[6]吴龙生:加强工程监理制度建设 严格施工质量控制程序[J].广西质量监督导报, 2008 (5) :8～10, 12

[7]王远发:建设工程项目的投资控制研究[J].工程经济, 2007 (11) :34～35

[8]蔡明祥 李 萍 卢爱萍:造价工程师对工程投资的控制[J].人民长江, 2007 (12) :44～45

[9]许积羽:工程监理在施工阶段投资控制中的实践体会[J].建设监理, 2006 (6) :38～38

浅谈工程监理对工程投资的控制 篇9

1 投资控制目标

建设工程投资控制的目标, 就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施, 在满足进度和质量要求的前提下, 力求使工程实际投资不超过计划投资。这一目标可图表示。

“实际投资不超过计划投资”可能表现为以下几种情况。

(1) 在投资目标分解的各个层次上, 实际投资均不超过计划投资。这是最理想的情况, 是投资控制追求的最高目标。

(2) 在投资目标分解的较低层次上, 实际投资在有些情况下超过计划投资, 在大多数情况不超过计划投资, 因而在投资目标分解的较高层次上, 实际投资不超过计划投资。

(3) 在投资目标分解的个别层次上, 出现实际投资超过计划投资情况, 但在大多数情况实际投资未超过计划投资, 实际总投资未超过计划总投资。

2 投资控制方法

在建设工程施工监理过程中, 监理工程师应该努力做好“质量、进度、投资”的三控制工作。但是在实际工作中, 由于各种原因, 投资控制的工作大多没有起到应有的作用。在项目施工过程中, 监理工程师作为建设工程费用的监控主体, 处于工程计划与支付环节的关键位置, 除了加强对合同中所规定的工程量表、工程费用的计量与支付管理外, 还将对合同中规定的其他费用加强监督与管理, 同时还应根据合同条款的规定, 明确工程计量与支付程序, 使建设工程的投资控制工作科学化、规范化, 同时也可加强工程项目质量和进度的控制。投资控制工作可按事前控制、事中控制和事后控制三个阶段来进行。

2.1 投资事前控制

投资事前控制, 监理机构依据施工合同有关条款、施工图, 对工程项目投资决策、目标进行工程风险预测, 并采取相应的防范性对策, 尽量减少承包单位提出索赔的可能。

(1) 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书, 分析合同价构成因素, 明确工程费用最易突破的部分和环节, 从而明确投资控制的重点。

(2) 预测工程风险及可能发生索赔的诱因, 制定防范对策, 减少向建设单位索赔的发生。

2.2 投资事中控制

按合同规定, 及时答复承包单位提出的问题及配合要求, 避免造成违约和对方索赔的条件。

2.3 投资事后控制

审核承包单位提交的工程结算书、建设工程投资控制的目标。

3 控制的措施

施工阶段的监理, 是建设项目监理中很重要的一个组成部分, 要求监理工程师与承建施工单位全力合作, 按照科学的规律, 协助和督促承建单位制定先进的施工方案、组织措施、安排合理的施工工序, 正确处理成本与工程投资的关系, 在保证合同工期的前提下, 力求节约施工费, 主要采取以下措施。

(1) 尽量减少一些不必要的临时工程设施, 降低现场各种费用支出。

(2) 合理使用施工机械设备, 周转材料和机具, 不追求单机先进, 注意合理配套, 提高施工机械的利用率。

(3) 在劳动使用上, 科学、合理地配备人员, 充分提高劳动效率, 不搞人海战术。

(4) 在采用的施工方法上, 要充分利用时间和空间, 通过施工网络图计算出合理的工序安排, 提高时间利用率。

(5) 在采用施工新技术时, 防止脱离实际, 采用过高的标准, 特别注意其先进性、实用性和经济性相结合, 做到投资省效益高。在施工阶段, 监理工程师的主要任务, 就是保证工程质量, 降低工程成本, 减少工程投资。质量好的工程将会给社会带来极大的宏观效益, 这是最大的节约, 但如果不切实际的提高质量标准, 无限制地提高工程成本, 也会造成投资失控, 形成浪费。要处理好质量与成本的关系, 监理工程师必须做好以下两方面工作:一是要有效地开展价值工程工作, 降低工程成本, 要配合施工单位认真分析工程的功能要求以及达到这项功能的措施, 把有限的人力、物力、财力用于保证必要的项目功能要求上。具体要求是: (1) 对工程进行功能分析, 在材料进行分析的基础上, 用价格低的材料代替价格高的材料; (2) 在保证工程质量的前提下, 想法设法减少和避免无效管理和无效劳动, 把降低成本的观念渗透到每一个施工管理环节之中。二是要努力降低质量成本。

监理投资控制的原则 篇10

施工监理是指在建设项目已完成施工图设计和签订工程承包合同以后, 监理工程师对工程建设的施工过程进行全面的监督和控制, 是监督承包商严格按照工程承包合同规定的工期、质量和投资等目标来履行施工的全过程。施工监理的投资控制就是把计划投资额或合同价款作为投资控制的目标值, 在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值比较, 找出偏差、分析偏差的原因, 并采取有效措施加以控制, 以确保投资控制目标的实现。

在施工阶段, 影响建设项目投资控制的因素很多, 除料价上涨因素外工程计量、变更、索赔是引起投资失控的主要因素, 须严格控制, 确保实现建设项目投资控制目标。

2 工程计量工作的重点

工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定, 项目监理工程师对承包商申报的已完成工程的工程量进行的核验。这不仅是控制项目投资支出的关键环节, 同时也是约束承包商履行合同义务, 强化承包商合同管理意识的手段。FIDIC合同条件规定, 业主对承包商的付款, 是以工程师批准的付款证书为凭据的, 工程师对计量支付有充分的批准权和否决权。同时, 工程师通过按时计量, 可以及时掌握承包商工作的进展情况和工程进度。因此, 监理工程师可以通过计量支付手段控制工程按合同进行。要做好工程计量工作, 必须注意以下几个方面:

2.1 工程计量依据

投标书工程量表中开列的工程量不能作为合同支付结算的工程量。合同支付工程计量应按工程承包合同文件规定的程序和方法通过量测与计算进行, 因为投标报价中包含施工单位的投标技巧, 如不平衡报价, 即把施工中可能减少的工程量、可能会发生变更的项目, 后做的项目降低报价, 使先做的和不可能发生变更项目造价提高, 在工程总造价不变的情况下, 超前支取进度款。监理工程师接到工程预算书后应进行真实性的审核。在平时计量时, 也不能简单按投标文件控制, 以防止工程款的提前支付或超额支付, 避免投资失控。

工程量项目划分要根据承包合同规定的报价与支付项目 (包括合同报价单、工程变更、设计修改、业主另行批准或确定的增加支付项目) 进行。

工程计量量测范围, 根据建设工程合同约定建设单位提供的设计施工图纸 (包括工程变更通知, 设计修改通知, 工程洽商及相应的工程量表) , 所确定的建筑物设计边线以及合同规定应扣除或增加计量的范围, 按合同文件规定或经监理批准的计量方法与计量单位进行量测计量。一般接到工程任务后都应根据不同的特点和合同约定、制定相应可行的计量与支付办法, 规范施工单位工程款的申报。

工程计量方式按单位工程、分部工程、分项工程三级项目划分, 以分项工程或分部工程为基础, 依据工程承包合同文件规定的单价支付项目或总价支付项目分别进行。

2.2 工程计量原则

不符合工程承包合同文件要求, 未经工程质量检验合格或未按设计要求完成的工程与工作, 均不予计量。按工程承包文件规定以及监理机构批准的方法、范围、内容和单位计量。因承包单位责任与风险, 或因承包单位施工所需要另外发生的工程量不予计量。

2.3 工程计量程序

工程项目开工前, 监理工程师就应督促承包单位及时完成原始地貌地形测验, 并将测绘成果报送监理工程师审核批准。单元工程或分项工程完成以后。承包单位应及时向监理工程师提出工程量申报。工程计量量测由承包单位和监理工程师共同进行, 或由承包单位提交量测记录与计量成果, 报监理机构复测审核后确认。

2.4 工程量的批准

在进行合同支付签证前, 监理工程师应按工程承包合同文件规定, 及时完成对工程计量项目、工程计量范围、工程计量方式与方法、工程计量成果等的有效性和准确性, 以及申报支付项目工程质量合格签证的审查与批准。当工程计量发生争议时, 监理机构应对通过审查而未发生争议部分工程计量及时予以批准, 有争议部分专题解决。

2.5 工程计量批准后的修正

工程施工过程中, 工程计量属于中间支付计量, 监理工程师可以按工程承建合同文件规定, 在事后对已经通过审查和批准的工程计量, 再次进行审核、修正和调整, 并为此发布修正与调整工程计量的签证。

3 控制变更及其费用的重点

在工程实施过程中, 变更是常有的情况。变更的项目单价应按合同及招投标文件中已有的单价, 若没有类似或适合的价格, 要仔细审核并测算, 与施工方之间就单价核准有争执且无标准可依据时, 可通过咨询造价站的专业人士来解决。变更通常分为设计变更、施工变更和进度变更等。

3.1 设计变更控制

由于招标时的设计深度原因, 在工程实施过程中, 设计总有一些修改, 对此应该认可相应增减费用。对于这类设计变更要做到事前控制, 尽早发现问题, 及时变更设计, 避免项目实施后再变更, 从而引起更大的损失。对于一些承包商为了施工方便要求设计对图纸进行修改, 那么就要分析是目前施工水平无法达到, 还是承包商方便自己施工而做。

3.2 施工变更控制

施工变更是指施工方法、方案的改变引起的变更, 对于此类变更其费用通常是不能给予支付的, 但是有些特殊情况要给予考虑。

3.3 进度变更控制

每个工程建设都有一个合理期限, 这就是合理工期。在招标时就提出了进度要求, 而实施过程中因各种因素的变化自然就会引起进度的改变, 作为施工监理就要分析引起进度变化的原因是承包商还是其他方面造成的, 对于前者的进度变化 (赶工期) 而引起的费用增加是不该支付的, 而后者就应当支付。

4 施工索赔控制的重点

工程索赔对工程选价的控制影响最大。索赔与反索赔是合同双方经营活动不可缺少的组成部分。在国际工程中一般施工索赔都要达到合同价款的10%～15%, 个别情况甚至更多, 由此可见, 索赔的预防和处理对工程投资控制起着相当重要的作用。

4.1 索赔时效的规定

在施工合同中一般都规定在索赔事件发生后的28天内承包商应当向工程师递交索赔意向书:在递交索赔意向书的28天内, 承包商应当向工程师递交索赔申请报告, 如果索赔事件一直处于持续状态, 承包商应当向工程师递交中期索赔证据的记录及证明材料;工程师在收到索赔申请报告的42天内对索赔事件进行审查等等。在实践中, 由于我国目前建设工程管理正处于转型期, 市场意识、合同意识、索赔意识不强, 因而对索赔时效的重视往往不够, 在有些工程项目中, 承包商提出索赔的期限远远超出索赔时效的规定, 如果在FIDIC施工合同条件下, 承包商就会丧失索赔的权利, 但就我国目前现状而言, 业主和监理工程师往往出于道义, 仍然给承包商予以索赔的权利。

4.2 索赔证据的收集

首先, 工程师对索赔事件应当有预控意识, 在日常的施工管理过程中就应强调完善相关资料的收集、整理, 严格按工程管理各环节对资料管理的要求进行, 这样可以做到当索赔事件发生时可以及时进行相关记录工作, 包括工程照片、往来信函、会议纪要等等。这是工程师在处理索赔事件相当关键的环节, 索赔记录的质量直接反映工程师评审索赔的水平。工程师应当充分重视索赔记录这一基础性工作, 这样在处理索赔事件时便可做到证据充分, 既维护了业主的利益, 又能使承包商信服。

4.3 索赔评审原则

首先工程师应当对索赔事件进行定性分析, 依据合同文件、合同条款有关索赔的规定及合同精神, 分清合同当事人双方的责任, 确定索赔事件是否成立, 然后对索赔事件进行定量分析。工程师在评审索赔费用时应当遵循两个基本原则:实际损失原则和风险均摊原则。在合同文件中一般都规定了业主和承包商的风险, 如果出现合同文件没有规定客观事件, 包括不可抗力、意外事件, 在这样的情况下, 工程师应当根据风险均摊原则, 确定业主和承包商各自承担相应的责任。

5 结语

施工阶段的投资控制监理是监理工作很重要的一个环节, 监理工程师在施工阶段的投资控制不仅仅是控制工程款支付, 而是应从组织、经济、技术、合同和信息管理等多方面采取措施, 进行动态控制, 以确保最终投资控制目标的实际。我国已经加入WTO, 工程监理制要想尽快与国际建设市场接轨, 必须充分掌握通用的FIDIC合同条款。从观念上、制度上进行改革充分健全监理制度, 不断提高投资监理人员的综合素质。

参考文献

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