建筑工程的投资控制

建筑工程的投资控制（共12篇）

建筑工程的投资控制 篇1

建筑工程的每一个投资项目具有复杂性以及多样性, 尤其是建筑工程投资项目, 存在较多的风险因素, 这些风险因素有直接的、间接的、明显的, 但是每一种因素会导致不同的后果。如果在建筑工程前提没有考虑到风险因素, 或者忽视了主要因素, 这就会导致建筑工程投资项目失误。所以在建筑工程投资项目管理中, 建筑投资企业要重视质量、工期以及成本目标, 合理控制风险, 提高建筑工程的质量, 确保建筑投资企业向着可持续化的方向发展。

1 目前建筑工程项目控制中存在的问题

1.1 容易受到初步设计深度的具体影响

在建筑工程中, 初步设计概算不能够真实以及全面的将建筑项目的完整投资情况反映出来, 这就导致建筑工程在开工之后经常发生概现象。一般情况下, 随着初步设计阶段工作的不断深入发展, 设计规模的不断扩大, 促使建筑工程概算投资在不断增长。同时, 概算投资的合理确定以及有效控制受到初步设计阶段工作深度的影响以及制约。因为在初步设计这一阶段中, 往往更加注重方案论证与研究立论, 没有详细考虑到工程结构, 而是采用成熟的方案, 所以从初步设计本身出发, 粗框的结构设计与工程数量使得工作人员无法正确了解到造价数据, 从而为概算投资的失控埋下了隐患。

1.2 缺乏有效的机制、专业化水平较高的项目建设主体

一些建筑工程企业由于在管理层次上存在着缺陷, 因此在概算投资控制上不到位。现阶段, 一些专业化的项目管理公司并不多, 大部分各类建设项目会成立工程建设指挥部, 这一部门主要负责项目建设的具体实施, 从投资控制的角度出发, 这一管理模式存在着一定的缺陷:其一, 管理队伍缺乏专业化水平, 在各个阶段没有理清工作思路以及程序, 在具体实施过程中也处于被动地位;其二, 在部门利益的驱使下, 有一些企业通过人为因素压低初设阶段的工程量或者造价, 等方案通过之后, 再继续追加投资进行调整, 促使各级政府投资决策没有做到位;其三, 没有与各类建设项目的具体特点结合起来, 这就使得项目建设方案决策周期较短, 缺乏科学系统的技术论证, 最终不利于调整概算。

1.3 政府投资项目的概算执行, 缺乏合理的、有效的计价监管

政府所投资项目在概算执行的过程中, 由于无法贯彻各阶段造价控制指标, 从而在许多环节中概算投资控制存在的监控漏洞。第一, 从设计单位来讲, 长期以来, 概算编制人员的技术经济工作是属于建筑专业以及结构专业的设计工作, 一般情况下他们的概算编制仅仅局限在设计方案上, 通过执行概算编制方案以及技术指标, 确保概算投资编制项目的顺利完成。由于建设单位、设计单位以及领导不重视工程经济专业, 这就没有发挥经济分析会优化设计的作用, 并且经济分析不能够很好的引导设计思维等工作。

2 加强项目投资控制的具体措施

(1) 不断深化政府投资项目建设管理体制改革, 建立专业化的项目管理公司。近几年来, 随着设计、招标及投标、造价咨询以及施工等建筑市场各个环节开始向着市场化的方向发展, 建设单位对建设项目相关单位的影响越来越大。由于市场定位具有优势, 建设单位在项目建设各方参与者中占有主导地位。所以在项目建设过程中, 要想保证建设项目顺利完工, 此时要培养高素质以及专业化的建设项目管理机构, 维护投资人的经济利益。近几年来, 在发达国家和沿海城市中已经开始涌现出不同的专业化的项目管理公司, 这些公司代替业主行使项目管理职责, 合理控制建筑工程项目的投资。

(2) 严格按照项目建设前期工作程序进行, 从源头上控制项目建设投资。在保证项目建设投资控制中, 设计方案的经济比选是一个关键环节。在工程建设中, 正确处理好投资、进度、先进技术的运用是一个难点。一些政府投资项目, 尤其是市政基础设施建设, 工程实施的时限是非常重要的。然而在决策过程中要关注抢工期所带来的投资负效应, 这就要深入细致的方案论证与经济比选, 尤其要精心设计结构节点, 选择较为经济的造价方案, 从源头上控制项目建设的投资。

(3) 跟踪监管项目建设概算执行情况的计价, 贯彻实施各项投资控制指标。通过确定概算投资, 为项目建设各阶段投资控制提供方案, 并且要严格贯彻落实相关方案。所以要监管招标以及投标阶段、施工阶段、竣工结算等阶段, 确保概算投资得到控制。从实践中我们可以发现, 科学有效的控制工程投资是一项专业的、系统的工程, 在工程建设中工程投资贯穿于这个过程, 并且工程投资涉及到工程建设的每一个阶段中。所以, 要执行科学的管理机制, 全过程的控制工程投资。

3 项目风险因素的识别

建筑工程投资项目是一个复杂性的系统, 所以影响建筑工程投资项目的因素是多种多样的, 并且这些不确定的因素会导致不同的后果。不确定性的因素识别就是从系统的观点出发, 涉及到整个工程项目, 将一些不确定性的事物分解成简单的基本单元。目前, 常用的方法有专家调查法以及监测诊断技术等。

4 建筑工程风险管理的对策

(1) 建设投资方要注重软件的建设。在建设软件的时候, 其中包括了具备合格的设计能力、完善项目管理体系等内容。在国内以及国外市场中要具备建设物资、成套设备的能力, 同时要具备协调能力, 善于应对风险, 确保建筑工程项目的长远发展。

(2) 建设投资方应该不断提高自身的法律意识。建设投资方应该依法竞争、依法签约、依法索赔、依法维权、依法经营, 提高建筑企业抵御风险的能力。

(3) 建设投资方应该实施人才战略, 督促员工不断学习。建筑投资方应该鼓励员工不断学习风险管理知识、合同管理知识、经济知识以及法律知识等, 为企业储备专业化的、高素质的人才以及管理人才。

(4) 建筑投资方应该不断完善法律法规。建筑投资方要颁布项目风险管理的法规, 并且要制定工程总承包项目管理规范, 编制合理的管理手册, 建立起与建筑工程企业实际情况相符合的风险管理体系。

(5) 建设投资方应该采取技术性对策来回避风险。第一, 项目回避风险的对策。建筑投资方要制定相关的制度, 依照法规来规避风险;第二, 减低项目风险的对策。对于那些已经存在的风险要尽可能降低其发生的可能性, 促使风险降低到可以被接受的水平。第三, 分散项目风险的对策。建筑工程企业要将风险分散给其他单位, 比如:业主、投资人以及供应商等。第四, 项目自留风险的对策, 建筑工程企业自身要具备抵御风险的能力, 采取有效的措施来抵抗风险, 有效控制建筑工程项目的投资。

5 结束语

建筑工程项目建设投资方要制定科学的、合理的风险管理措施以及方法, 在整个审批、规划、建设以及验收建筑工程投资项目这一过程中, 要严格控制以及管理各个环节, 尽最大的可能降低建筑工程项目的风险, 确保整个工程项目的质量目标得以顺利实现。

摘要：建筑工程的投资管理是指工程造价管理以及工程成本控制, 通过合理管理工程投资, 保证工程投资取得较高的效益。自从进入21世纪以后, 我国工程造价取得较大的进步。本文分析了建筑工程投资控制的现状, 针对这些投资控制风险提出了有效的措施, 促使建筑工程的健康发展。

关键词：建筑工程,工程投资,控制

参考文献

[1]王静涵.建筑工程投资风险控制与合同条款设定[J].四川文理学院学报, 2012 (06) .

建筑工程的投资控制 篇2

1.熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

2.预测工程风险，找出可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。

3.按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续

施工，不要违约而造成索赔条件。

4.按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约而造成索赔条件。

5.按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔或造成索赔条件。

（二）投资事中控制

1.按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。

2.施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。

3.工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。

4.按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量的被动局面。

5.完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

6.检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。

7.定期向业主报告工程投资动态情况。

8.定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

（三）投资事后控制

1.审核施工单位提交的工程结算书。

2.公正地处理施工单位提出的索赔。

（四）工程计量

1、计量不仅是控制项目投资的关键环节，同时也是约束承包单位履行合同义务、强化承包单位的合同意识的手段。

2、对于承包单位已完的工程，并不是全部进行计量，而只是质量达到合同标准的已完工程，才予以计量，所以工程计量必须与质量监理紧密配合，质量监理是计量监理的基础，计量又是质量监理的保障，通过计量强化承包单位的质量意识。

3、计量的几何尺寸必须要以设计图纸为依据。

4、工程量清单前言和技术规范是确定计量方法的依据。

5、月报表是对每月完成工程量的核算，监理工程师要严格把关，杜绝漏洞；结算和支付的报表，要求承包单位应每个月底以后，按监理工程师指定的格式向项目监理机构提交一式六份月报表。

6、监理工程师一般只对三方面的工程项目进行计量：

（1）工程量清单中的全部项目；

（2）合同文件中规定的项目；

（3）工程变更项目。

（五）、工程变更

1、监理工程师在施工过程中应严格控制设计变更；

2、对必须变更的应先作工程量和造价的增减分析，经设计单位同意，设计单位审查签证，发出相应图纸和说明后，调整原合同所确定的工程造价。

3、项目监理机构首先要了解工程变更的费用和收集与工程变更有关的资料；按照施工承包合同的有关条款，对工程变更的费用和工期等作出评估，从而确定工程变更项目的工程量、工程变更的单价或总价。

4、项目监理机构应更具工程变更指令监督施工单位实施:

（1）项目监理机构在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得建设单位授权后，按施工承包合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，由总监理工程是将协商结果报建设单位，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；

（2）项目监理机构未能就工程变更的费用、工期、质量等方面取得建设单位授权时，总监理工程师应主持并促使建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；

（3）在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用、工期、质量等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，以便于支付进度款。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。

（六）、工程资料

1、监理工程师必须注意资料的积累：

（1）积累一切可能涉及工程造价的有关资料，同承包单位、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应当作好记录，并争取会议参加单位签字，作为正式文档资料。

（2）同时建立严密的监理日记，记录承包单位对监理工程师指令的执行情况，并作好材料设备验收记录、抽查试验记录、计量记录、日进度记录以及每天发生的可能影响到合同协议的时间的具体情况等，同时还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度，做到处理时以事实和数据为依据。

工程建设的全过程投资控制 篇3

一、全过程投资控制工作内容和方法

(一)工程设计阶段投资控制工作内容和方法

在通过公开招标选定设计方案和施工图设计单位后，五里河公司就对设计方案提出了设计原则：(1)把体育场工程建设成为能够满足奥运会足球比赛要求、能够承办全运会、能够承办国际田径比赛的国内一流的体育场。 (2)采用成熟的技术、成熟的工艺，使用在国内同类型工程中已经应用并经验证合格的材料和设备。(3)在项目寿命期内，便于经营、维修和改造。为控制工程投资奠定了基础。

1、通过技术、经济和风险分析，对各设计方案进行比选，协助投资人确定最优设计方案。

2、采用价值工程理论和限额设计手段，组织优化设计方案，优选主要设备和材料。

3、通过严格的设计合同管理加强设计单位的投资控制意识，确保设计单位按照项目投资控制计划指标进行设计，使投资控制计划指标得以有效控制。

4、对设计单位重大的设计方案通过技术经济论证进行审查。

5、把好设备选型、材料比选关，充分考虑能效比、采购价格、运行费用等，在满足技术及整体效果的基础上充分考虑投资因素，并根据需要提供评估报告。

6、随时了解设计进程，提供可能的节约投资方案。

7、针对不同设计阶段的投资控制关键点，与设计单位进行协商探讨，通过改进设计文件中不利于项目投资控制的细节，进行设计挖潜节约投资。

8、利用专业的设计管理人员及顾问专家库资源，对项目的设计图纸进行详细的图纸评审工作，对施工图文件中的错、漏、碰、缺以及图纸的经济性、合理性与影响投标报价准确性等方面进行重点审核评价。

9、加强设计变更的管理，通过分析设计变更的合理性、可行性、必要性，估算设计变更费用，选择经济合理的设计变更方案，控制设计变更。

(二)招投标阶段投资控制工作内容和方法

在招标阶段的投资控制工作，最重要的是策划选择最佳的承发包模式、确定合同的计价方式和确定招标评标办法。

根据工程特点，经过周密的调查研究，经过多方案比较和定量分析，本项目分别采取设计总承包、施工总承包的承发包模式。同时根据目前国内建筑市场的实际状况，对部分专业性较强的设计和施工项目，由建设单位通过公开招标的方式确定承包商。除设计承包商和部分专业性较强的施工承包商以外，大多数施工承包商的合同计价方式均采用固定单价、可调总价的方式。

根据工程招标或货物招标的特点，招标评标办法主要采用经评审的最低投标价法和综合评估法。

1、经评审的最低投标价法

经评审的最低投标价法适用于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的施工或货物。如本工程的幕墙工程、市政工程、绿化工程、座椅采购等，只要能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的，就可以被推选为中标候选人或中标人。

2、综合评估法

综合评估法适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的施工或货物。如本工程的施工总承包、钢结构工程、场地照明系统、场地扩声系统等，均采用综合评估法，评标者根据招标文件中规定的计算方法对投标文件的每一个单项的Ⅱ向应情况、涉及的价格、商务、技术、服务等内容的各种因素配以分值，继而评出应得分并将分值相加，得分最高者为推荐中标候选人或中标人。

(三)施工阶段投资控制工作内容和方法

1、严格审核承包单位编制的施工组织设计(方案)，对主要施工方案进行技术经济分析，以挖掘潜力、节约投资。

2、根据合同进行工程预付款、工程进度款、材料、设备购置费用和阶段性结算的审核，按照编制的月度资金使用计划及时拨付进度款。

3、严格控制工程变更。无论哪一方提出的工程变更，都要从变更的技术可行性、变更费用、变更对工期、质量的影响等方面进行综合评价，对综合评价可行的工程变更按施工合同的约定，签发工程变更指令，承包单位组织实施。

4、在和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据，该项工程款最终结算时，应以和承包单位达成的协议为依据。

5、以合同为依据，以原始资料(或数据)为证据，以预控为主要手段，独立、客观、公正、及时、妥善地处理工程费用索赔和反索赔。

(四)竣工结算阶段投资控制工作内容和方法

本工程具有规模大、标准高、工期紧、任务重、技术难度大、设计变更多的特点，在工程竣工结算之初，建设单位多次向省市造价管理部门就工程结算的有关问题进行咨询，并经当地政府同意，确定本工程的结算原则为“依法依规、实事求是、公平合理、诚实守信、依据充分、审核准确、手续齐全”。

根据合同约定，确定结算计价方式如下：

1、采用固定单价合同的计价方式：以结算依据计算工程量，以合同、投标文件约定的综合单价为计价依据进行结算。

2、在固定单价合同中项目不全的按下列计价方法进行：

合同、投标文件中已有适用于变更工程价格的，按合同、投标文件已有的价格和实际发生工程量计价。

合同、投标文件中已有类似于变更工程价格的参照类似价格和实际工程量计价。

合同、投标文件中没有适用或类似于变更工程价格的需组成新的综合单价，其组价原则如下：

①投标文件有适用的材料价格按投标文件的材料价格，投标文件中有类似材料价格的按类似材料价格；

②投标文件中没有此类材料价格的，材料价格按该项目发生时当期《辽宁工程造价信息》中的价格计入；

③如《辽宁工程造价信息》中无此类材料价格时，由承包人出具材料发货票，经项目管理公司市场询价后与业主共同确认，并由市基本建设预算审核中心审定后作为结算依据；

④人工费、机械费、管理费、利润按原投标报价；

⑤措施费：招标范围内工程量增减，措施费不予调整；新增项目的措施费按新增项目工程价款的比例或实际发生进行调整；冬期施工的措施费按实际发生结算。

3、本工程在施工总承包招标时，对数量大或单价高，对造价影响大的材料和设备设定暂估价，使各投标人在同一条件下进行报价，既维持工程量清单的完整性，又保证评标的公平性，使招标人和投标人风险得以合理分担。但是对部分材料、设备采用暂估价形式，又给后续工程实施过程中，在材料和设备技术要求明确后材料和设备的定价产生很大困难。根据《工程建设项目货物招标投标办法》，本工程所有采用暂估价形式的材料、设备均需要通过招标确定价格，而每次招标采购均需要20天的工作周期，每次招标采购的合格投标人必须不少于3家，如果遇到不符合上述要求的情况，招标工作将一拖再拖，部分材料和设备无法按计划供应，工程无法按期完成。在这种情况下，经合同甲乙双方协商，并经上级主管部门批准，确定如下原则：

①对单项金额大于50万元的材料、设备，合同甲乙双方共同招标，以投标价作为材料、设备的结算依据；

②对单项金额小于50万元的材料、设备，由乙方组织招标，投标价经甲方确认后作为结算依据；

③无法通过招标而金额较小的材料、设备，由乙方提供发票，经甲方市场询价报审核中心审核后作为结算依据。

二、结论

建筑工程投资中的造价控制 篇4

1 建筑工程投资中影响工程造价的主要因素

建筑工程的造价控制是一个动态的管理过程, 在实施工程造价控制的过程中, 影响建筑工程造价的因素是非常多的。对于一个建筑企业而言, 要想准确做好建筑工程的造价管理工作, 就必须对影响工程造价的主要因素有所了解。

1.1 建设规模对工程造价的影响

工程建设项目规模的大小可以说是影响工程造价的首要因素, 也是最重要的因素。这是因为, 在建筑工程造价管理过程中, 建筑项目规模的大小很大程度上影响了工程造价的市场走向, 因此, 在建筑工程投资过程中, 建筑企业应该要认真对待这个问题, 准确把握建筑工程项目的施工规模, 根据企业的施工能力为自身造价控制提供可靠依据。

1.2 建设标准对工程造价的影响

建设标准主要包括建设项目的规模、建设项目的面积、建设项目的配套以及相关建设技术标准等, 不同的建设标准, 对建设工程的成本有很大的影响。在建筑工程投资过程中, 如果企业没有确定工程建设标准, 就会对企业工程报价产生极大的影响。因此, 为了可以确保工程造价的合理性, 在确定工程造价之前, 建筑企业应该合理制定建设项目标准, 这样才能为建筑项目的造价控制提供科学的、有效的依据。

1.3 建设地区和建设地点对工程造价的影响

为了确保建筑造价工作的合理性, 建筑企业在投资过程中, 还需要考虑到建设地区与建设地点对工程造价控制的影响。

(1) 在建设地区的选择上, 建筑企业应该首先要了解这一地区的法律法规, 确定该地区的法律法规是否支持该项目的建设;其次要对该地区的建筑资源的实际使用情况进行分析;最后建筑企业还需要了解该地区的劳动力、交通等其他一些因素。

(2) 在建设地点的选择上, 一方面建筑企业事先要进行仔细勘探, 做好投资前的调查工作, 并多拟定几个可行性方案;另一方面还要综合各种情况进行详细比较, 从中选择一个性价比较高的方案, 这样的话, 投资过程中的造价控制工作就会顺利很多。

2 建筑工程投资中强化造价控制的措施

2.1 做好基础资料的收集, 编制可行性研究报告

一是做好投资过程中的资料收集工作。做好工程投资前的基础资料收集工作, 是做好建筑工程造价控制工作的基础。建筑工程建设是一项浩大的工程, 其需要涉及方方面面。在建筑工程投资中, 要想保证造价控制的合理性, 就需要要有详细的资料做支撑和依据。为此, 这就需要在投资前做好工程项目的各方面资料的收集与整理工作, 并对这些收集来的资料进行仔细分析, 核对其是否符合实际情况, 这样才能保证投资决策的科学性与准确性;二是要对收集到的资料进行分析, 并根据分析结果编写可行性调研报告, 以便为项目投资中的造价控制提供各种技术指标支持, 这对建筑工程造价控制是极为重要的。对可行性调研报告的研究要以工程质量为中心, 在此基础上对建筑工程项目的选址、规模、技术以及材料等进行科学性分析, 以确保调研报告的全面性和合理性。

2.2 规范立项阶段的投资决策活动

建筑施工项目前期最重要的准备工作是立项, 而在立项阶段最重要的工作内容就是设计工程建设方案和对工程进行造价评估。因此, 要想做好建筑项目投资中的造价控制工作, 就需要建设完善的项目造价评估流程。这项工作主要包括以下三个方面:一是提高建筑企业对立项阶段的造价预算方案制定工作的认识, 使其认识到立项阶段的造价预算方案制定工作不仅仅是为了提升企业建筑工程的造价控制水平, 也可以提升企业投资的正确性;二是建立完善的建筑项目工程造价审核制度。由于受到技术、环境、人为等因素的影响, 造价预算方案在制定过程中难免会有考虑不周全的地方, 从而出现一些漏洞与问题, 如果这些问题得不到良好解决, 势必会影响工程造价工作的有效进行。为此, 就需要建立完善的建筑项目工程造价审核制度, 以便可以及时发现造价预算方案中存在的种种漏洞与问题, 从而提高造价预算的正确性与科学性;三是严格执行相关造价预算方案。建筑项目工程造价预算方案如果一经确定, 没有特别重大问题, 企业在日后的工程建设工程中要严格按照此预算执行, 以保证工程造价与工程进程的协调一致。

2.3 建立完善的财务预算控制管理系统

现阶段, 虽然我国很多建筑企业都认识到了工程造价方案对做好建筑工程造价管理工作的重要性, 但是由于诸多方面因素的制约, 很多建筑企业即使制定了完善的工程造价方案, 但是却难以按照既定的方案执行, 这就导致制定好的建筑工程造价方案得不到有力执行, 无法达到预期的效果。原因在于很多的建筑企业内部没有建立完善的财务管理体系, 财务预算控制管理制度是工程造价控制有效实施的手段, 却没有被足够的重视。因此, 在确定投资阶段制订的工程造价方案后就需要依据该计划制订项目的财务预算方案, 以保证建筑企业工程项目的造价控制工作可以得到有效的实施。

具体实施办法如下:一是建设完善的财务预算控制管理制度。完善而有效的财务预算管理制度是做好预算控制管理工作的关键, 也是保障项目资金使用严格按照工程造价方案执行的关键;二是重视财务电算化发展。由于信息化社会的到来, 财务电算化以成为一个企业财务发展的必然方向, 而建筑项目工程规模巨大, 其中所需要涉及的人、财、物是非常多, 而且极为复杂的, 所以如果单单依靠人力实施财务预算控制, 显然是无法满足建筑企业发展需要的, 这就需要借助信息技术, 依靠计算机技术、网络技术以及财务软件技术等, 实现对工程项目投资、施工、竣工等各个环节的远程监测与统筹安排, 通过及时反馈的财务信息对工程项目建设进行调整, 使造价控制可以更好地得到管理;三是做好项目资金的安全管理工作。建筑项目工程建设所需资金数量庞大, 为了保证建设资金的安全, 防止项目建设资金人为流失, 建筑企业有必要完善财务预算管理系统, 构建健全的风险预警系统, 以保证企业资金安全, 避免不必要的浪费, 使企业资金得到最大限度的利用。

参考文献

[1]马志蓓.建筑工程投资中的造价控制[J].市场研究, 2014, 02:70-71.

[2]顾龙先.探讨建筑工程施工过程中的造价管理与控制[J].中华民居 (下旬刊) , 2014, 08:415-416.

[3]薛依东.工程建设项目投资中的造价控制[J].中国建设信息, 2006, 13:40-41.

建筑工程的投资控制 篇5

关键词:财税论文发表,财政投资,评审工程,造价项目,阶段过程控制

一、财政投资评审对工程造价过程控制的重要意义

某项工程建设过程中所花费的全部费用即为工程造价，工程造价的过程控制工作主要是指财政投资评审机构做到在项目的各个阶段控制费用使其在批准的投资限额内，工程造价涵盖了工程的全过程，因此工程造价的过程控制可以有效实现工程造价降低的目标，并最终实现工程财政投资的最佳经济效益和社会效益;另外，与其他商品不同的是，工程造价需要多次性计价，这一基本特征决定了工程造价的动态性和复杂性，因此对工程造价过程控制可以加大其有效性与稳定性。

二、财政投资评审对工程造价过程控制的各项目阶段

(一)项目决策阶段的工程造价控制分析

项目决策阶段是工程造价的起始环节，也常常被认为是工程造价过程控制中尤为重要的一环，因为正确的决策预示着正确的投资(据统计，影响度可高达 90%)，这一过程中各项经济决策及技术决策的制定对项目的投资效果和项目运行后的整体效益发挥着不容小觑的影响。项目的决策阶段即工程的可行性研究和分析，是筛选和确定投资方案的过程，因此为避免可行性研究工作的错误与遗漏，必须在立足于实事求是的基础上，进行系统全面的基础资料收集，做好投资预算工作。另外，需要根据项目的实际情况针对性的进行投资方案的优化论证，可以从自身基本条件、国家需要、市场前景等多个方面综合比对分析。

(二)项目设计阶段的工程造价控制分析

据统计，设计阶段所产生的费用开支只占工程整体造价的百分之一，但是项目设计对整个工程造价的影响度可高达80%左右，因为项目设计是在技术和经济上对拟建工程进行整体规划的过程，是工程建设的关键所在，因此我们要充分重视这一阶段的造价控制工作。财政投资评审机构应加强对这一阶段的造价控制，严格审查设计功能与决策要求、设计投资规模与计划投资规模之间的契合度等，同时对设计方案要进行详细的分析研究，发现不合理、不完善的地方要及时作出改善，保证项目设计预算准确性达标，及对工程造价过程控制的源头性因素可以得到有效且可靠的把握。

(三)项目招投标阶段的工程造价控制分析

我国政府投资工程走向市场化、规范化的标志之一就是实行工程的招投标，建设工程的招投标制度是有效控制工程造价必不可少的措施，财政投资评审部门应结合工程自身条件和当地的相关政策，综合分析，保证工程项目招投标过程监督管理工作的.有效性。在招投标阶段对招标文件、工程量清单等相关的招投标文件及招投标操作过程中出现的问题需进行系统的审核，并及时提出参考意见和修改建议，以保障项目特征描述的准确有效性。同时也要注意严格审查投标单位的资质及资金技术实力等，以免影响到后期的工程质量和工程进度，进而影响到整体项目费用的控制。

(四)项目施工合同阶段的工程造价控制分析

项目施工阶段是整个项目的核心和重点，是投资相对最大的一个阶段，也是财政投资评审机构工作量最大的一个阶段，首先相关工作人员应该树立依法按合同办事的意识，签订合同时要充分借助相关的法律法规对合同所涉及的承包方式、计价方式及结算方式等进行合法合理性审查，尽量避免建设过程中出现设备或材料价格变动等引起的索赔纠纷;其次再引入投资监理，因为施工阶段相对来说时间较长且复杂多变，因此需要相关工作人员深入工程施工现场，以保证能在第一时间掌握施工的变更和执行情况;最后财政投资评审的工作人员还需对工程造价实施跟踪控制，随时掌握和调整实际费用与预算费用的偏差，无法调整的重新进行评估论证，建立健全工程现场签证手续，最大限度的做到事中主动控制工程造价。

(五)项目竣工结算阶段的工程造价控制分析

竣工结算阶段是工程造价过程控制的最后阶段，反映了整个工程的实际造价，也关系到项目工程造价的最终结果，这一阶段的造价控制侧重点在于对建设项目竣工图纸的审核，及上述四阶段工程的各种变更问题的有效处理，并审核承包单位的工程竣工结算书予以结算上报，值得注意的是，只有符合合同要求的施工内容才能够进行结算，变更部分得到有效处理的才能予以结算。此外，整个过程的造价资料应当进行全面有序的整理并录入计算机存储系统中保存，这样便于以后调阅使用。

三、结束语

总之，加大对工程造价的控制力度可以有效提高财政投资管理效率，提高了工程投入运行的社会效益和经济效益，随着我国工程建设的迅速增多，如何加强工程造价的过程控制，实现建设资源的合理配置，这些都值得业内相关工作人员去研究探讨，进而使财政投资评审工作真正意义上成为控制工程造价成本的有效举措。

参考文献：

[1]黄琳.浅析建设施工合同管理中存在的主要问题及解决措施[J].广西轻工业,2009

投资控制在工程管理中的作用 篇6

关键词：工程管理 投资控制 监理单位

1 投资控制的特点

不同的工程项目的管理有不同的侧重点，反应在项目投资上我们也要分别对待，但是各种工程项目的投资有着一定的相同点，也就是他们的共性，分析工程项目投资各方面的特点，能够在一定程度上指导后期的投资管理工作。从经济学角度我们知道工程投资的特点如下：

1.1 投资金额跨度较大，有些工程项目很小，所需的投资额不是很大，但有些工程项目大，投资金额巨大，一般是当前由政府主导的项目，如社会居民住宅区，拆迁安置房等等，还有一些社会基本公共设施，比如，市政道路、桥梁、园林等等，这些都需要政府投入巨大的资金。但是不管是投资金额微小还是巨大的工程项目，我们都要做好投资控制这一步。

1.2 工程项目的分解项目很多，不同的项目在使用公共、建设规模等等内容上有不同的要求，因此对于建筑工程的这些内容需要提出不同的投资控制方案。

1.3 根据对工程项目的分析，不同的工程项目对必要性、可行性以及可靠性有着不同的要求。在进行投资之前，应当考查投资参考资料的复杂性、投资主体结构的多重性等等。因此，在决定投资之前，要进行实地考察，掌握足够的工程信息资料。

2 工程投资中遇到的问题

在工程投资中，我们总是遇到这样或者那样的问题。但归结起来都不超过以下几点：

2.1 注重施工，忽略成本

这主要是发生在政府主导的建筑施工项目中，这些建筑工程项目都是有目的性的，大多数项目投资都是为了服务社会化建设以及社会群体的生活改变，政府在项目实施过程中，注重施工过程，不惜花大价钱做到质量第一，可是这样容易造成成本投资控制不到位的局面。虽然早期政府对于这类投资设计很多因地制宜的方案，但是改革开放以后，市场经济的不断深化，原先的管理方式已经不能适应新的形式，因此，我国政府在工程管理方面的投资弊病也越来越明显。

2.2 忽视合同作用

在签订合同的过程中，由于缺乏法律常识，常常考虑不全面，在之后的合同履行过程中，出现诸多问题。合同是双方都认可的法律文件，出现问题是双方维权的武器，但是由于相关人员的法律意识淡薄，没有很好地运用合同，忽视了合同的管理以及引导作用。举例而言，材料价格与投资控制相关，但是实践操作中，在合同中认定材料价格时，往往没有将市场价格变动问题纳入考量范围。

2.3 在施工过程中，方案的变更导致各项投资的记录混乱

这在工程项目中是常见的现象，尤其在建筑工程项目当中。变更的主要目的是为了优化工程的性能，但是有些人员为了能够赚取更多的利润，时常采取谎报价格以及随意签证的办法，目的是为了以少报多。这一问题，为投资控制带来了不便。再者，工程完工后的结算也时常出现问题，严重干扰到了投资控制，如不法分子采取高估冒算，竣工结算是整个工程管理中对投资控制影响最大的一个环节，它是指一个建设项目或者单项工程全部完工以后，根据现场的施工情况，相关的记录等等书面文件，进而进行结算活动。如果能够控制好竣工结算这一块，使其规范化，对于投资控制的良好运行来说会起到很好的作用。

3 提前规划资金的使用

施工单位确定了工程项目之后，要尽快地组织相关人员对工程投资方案进行详细的分析，包括组织投资管理人员分析施工人员的薪资、设备价格以及购买材料所需要的费用。对以上方面的投资进行分析，制定出完善的预备报表，以便在投资中能够清楚每一笔资金的去向以及使用情况。

3.1 重视合同条款在工程管理以及投资控制中的地位

仔细分析合同条款，组织相关的法律人员对条款不清、规定不明等内容进一步修改，特别重视合同条款中设计资金的内容，要重点的进行审核。比如，施工期间发生施工方案需要临时变更的情况，就需要做好相关的现场记录工作，并及时对合同条款进行补充和修改，且投资管理者还应当及时地对合同签订的手续进行审查，从而防止不法签订手续的情况发生。

3.2 对于一些建筑工程项目可以采取限额投资的政策

限额策略是我国这么多年来采用最为频繁的成本控制方法，这种方法主要是由政府或者相关的投资管理者与施工单位通过协商达成一致意见，政府或者投资管理者将投资的成本额直接报给施工单位，采用这种固定价格的办法好处在于能够节约政府或者投资管理者的投资金额，能够很好地预防施工单位弄虚作假，从而给投资方带来不必要的经济损失。

3.3 采取一定的措施物防范投资风险

众所周知，投资是有风险的，但是我们不能够坐以待毙，尤其是大型的工程项目，应当对市场的经济风险进行理性的分析，但是毕竟投资方的人才储备有限，此时可以通过委托中介机构进行风险评估，弄清工程潜在的风险类别，继而制定出合理有效的资金补救办法。当然，除了预先评估投资风险外，也应当制定有效的风险控制监督方案。这样能够降低投资控制的难度，化被动为主动。

4 监理单位在投资控制中的作用

监理单位在投资控制中的作用很明显，但是在现实工程管理中，我们的投资管理者往往忽略这一点。工程监理单位是工程项目的总领导者，不管是在质量控制上还是成本控制上，或者施工监督管理中，都能够起到很好的调控作用。投资管理者在工程投资管理过程中，可以根据实际情况联系几家监理单位进行协作管理，制定出一套合理有效具有可行性的标准化投资控制方案。在工程的细节上去控制成本造价。

监理单位的职责是全方位性的，需要从工程项目的各个环节去控制工程造价成本，比如决策阶段、设计阶段、施工阶段。

首先，在决策阶段应当弄清楚各阶段对成本控制的作用，从不同方面进行分析，如技术问题、经济问题等等。这是投资控制的第一步，我们应当在这个阶段确定项目投资的合理性，对相关方案形成初步的意见稿，防止在施工过程中出现造价失控的局面。

其次，在设计阶段，设计工程方案时，我们需要对不同的环节进行合理分析，初步弄清每个环节的成本消耗，特别重视材料的选择，要选择那些价格公道并且质量好的材料，就必须对市场有着充分的了解，这样才能够防止施工单位胡乱报价，造成投资者的经济损失，从而为随后的资金控制提供一个完善的调控计划。

再次，在施工阶段往往易出现问题，为了能够控制好现场，监理单位应当建立整体性的投资控制系统，找出特定工程项目的投资控制重点。这样能够防止索赔事件的发生，同时重视对经费签证的管理，必须设立严格的管理制度。当然对于施工过程中其他费用产生的问题也要予以关注，其中需要注意的是工程返修问题。

5 总结

工程投资的以上几点内容，是工程投资管理的关键环节。这几个环节控制的好坏，直接影响到整个工程的管理水平和投资额的使用效率。在实践的基础上，不断地总结经验，正确认识投资控制在工程管理中的重要地位，从而为投资者实现最大的经济效益，同时又能保证工程产品的质量。

参考文献：

[1]中国建设监理协会.建设工程投资控制[M].知识产权出版社，2010年9月.

[2]刘允延，龚维丽.建设工程造價管理[M].机械工业出版社，2008年10月.

[3]尹贻林.建设工程项目价值管理[M].天津人民出版社，2008年9月.

建筑工程的投资控制 篇7

关键词：工程限额设计,工程控制投资

随着社会的进步,建筑市场竞争日趋激烈,在“定额量、市场价、竞争费”的新机制下,目标成本管理成了企业成败的关键。在市场经济条件下,如何有效控制工程投资成本成为建筑企业生存的关键环节,而限额设计就在这环节中起了关键性的作用。

1 限额设计含义

所谓限额设计就是为了制止敞口花钱,加强投资控制,提高建设效益,以利于经济承包责任制的顺利实施,从设计开始,严格控制工程造价,扭转概算超估算、预算超概算、结算超预算等“三超”现象的一种有效办法。建设项目投资亦称建设工程造价,是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该建设项目(工程项目)有计划地进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。建设项目投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段、竣工决算阶段,把建设项目投资的发生额控制在批准的投资限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。

2 工程限额设计与工程建设投资的辩证关系

限额设计是工程设计质量、水平、效益的综合体现,而控制投资又是工程效益形成的重要环节。国内外统计资料表明,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%～95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%～75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%～35%。很显然,项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程建设的综合效益;而在对项目做出投资决策后,控制项目投资关键就在于设计。根据有关资料分析表明,在项目决策及方案设计阶段,影响工程造价的可能性为30%～70%,而在施工阶段影响工程造价的可能性只有5%～25%,由此可见设计方案的选取是工程造价控制的关键。

3 优化设计方案对建设投资的影响

(1)设计方案直接影响投资。工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在对项目做出投资决策后,其关键就在于设计。据资料分析,1%的设计费用对投资的影响高达75%以上。而据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%～10%,甚至可达10%～20%。

(2)设计质量间接影响投资。据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任占40.1%,居第一位。

(3)设计方案影响经常性费用。优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。

4 设计方案优化办法

(1)让建筑方案更合理。运用价值工程分析方法,一方面要做出满足建筑方面技术的设计方案,另一方面要对设计方案的建筑功能进行分析,尽可能剔除不必要的辅助功能。要认识到并非所有设计都能选择功能最理想的方案,而注重设计方案的经济效果、寻求优化设计是工程项目始终追求的目标。

(2)选择匹配的建筑结构。根据建筑形体的构思选择匹配的结构类型。在同一个工程项目中,设计必须把技术与经济密切结合起来,充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配,剔除不必要的辅助功能,从中选择一个成本最低的方案。

(3)科学设计建筑物荷载。结构系统构件尺寸与建筑物荷载设计密切相关,直接影响工程造价。

(4)优化设备方案。现代建筑更多依赖于设备。根据工程造价资料分析,设备安装工程造价约占工程总投资的20%～50%,由此可见设备方案设计对工程造价的影响。

(5)主管部门应加强对优化设计工作的监控。

(6)加快设计监理工作的推广。

(7)建立必要的设计竞争机制,符合条件的项目必须进行招标。

(8)完善相应的法律法规。优化设计的推广应有一定的法律法规(如《合同法》《建筑法》《招投标法》《建筑工程质量管理条例》等)作为保证。

(9)注意优化设计工作的综合性。在设计中既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的做法,又要反对重视技术,轻经济,设计保守的做法。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析,要以提高价值为目标,以功能分析为核心,以系统观念为指针,以总体效益为出发点,从而真正优化设计。

5 优化后设计的管理

(1)实行全员的限额设计管理。限额设计成果的好坏,是各项工作和各个生产环节活动的综合反映,与生产部门、工作部门以及其他各部门的生产、工作息息相关。因此,限额设计需要依靠所有与限额设计直接有关的人员共同努力,特别是要增强设计人员的经济效益观念。

(2)实行全过程的限额设计管理。限额设计贯穿于工程设计全过程的各个环节,包括从可行性研究、初测、初步设计、定测、技术设计(或扩大初步设计)直到施工图(或施工设计)的各个勘测设计阶段,而在每一个阶段中又贯穿于各专业的每道工序。在每个专业每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容,明确限额目标,实行工序管理。

(3)实行防、检结合,以防为主的限额设计管理。采取积极预防和严格把关相结合,抓好事前指导、中间检查和成品审定3个环节。

(4)加强限额设计的信息反馈。发挥设计单位内部、外部2个反馈的作用,及时将设计单位内部下道工序对上道工序的信息、部门之间的信息以及外部施工、运营单位的信息进行整理、归纳、分析、研究,从中吸取经验教训,使限额设计管理工作不断提高。

6 投资与设计的展望

(1)项目投资降低,工程功能提高。

(2)项目投资降低,工程功能不变。

(3)项目投资不变,工程功能提高。

(4)工程主体功能不变,剔除不必要的辅助功能,使项目造价大幅度降低。

(5)项目投资略有上升,工程功能大幅提高。

7 结论

要控制好工程投资,必须搞好工程的限额设计,优化各阶段的设计方案。通过优化设计方案可以控制投资成本,优化项目管理,降低工程造价,控制工程质量,还可以提高工程的投资效益。所以,在工程投资建设中,我们必须做好设计这一关键工作,无论是在初级设计阶段还是施工图设计阶段都应该对各设计方案进行优化,并从中选出一个最优方案。只有这样,我们才能够从大体上控制投资总成本,降低工程造价,才能取得较好的投资效益和社会效益,才能为国家、为社会的资源利用及投资工程方案创新作出更大的贡献。

参考文献

[1]刘洪俊．论价值工程与建筑工程造价控制的关系[J]．中国建设信息，2002(10)．

[2]李泉．论优化设计与工程建设投资控制[J]．工程建设与设计，2001(2)．

[3]刘文畅．工程建设设计阶段的投资控制[J]．建筑，2002(5)．

解析工程项目的投资控制 篇8

一、投资控制的涵义

投资控制是指在整个项目实施过程中,以既定的系统目标为出发点,正确运用控制论的一般原理,定期的经常性的收集工程项目的实际投资数据,进行投资的计划值和实际值的动态比较分析,其中包括总投资目标和分投资目标等多层次的比较分析,对项目进行规划、监督以及检查,进行投资预测,如发现偏差,则及时采取措施纠偏,将建设项目的投资控制在工程相关分项投资限额以内,从而保证工程效益的实现。

二、工程项目的投资控制分析

工程项目的投资控制必须全过程深入到工程建设项目之中,以项目决策阶段、设计阶段、实施阶段的投资控制,共同作用于整个建筑工程项目,以完整有效的控制工程造价,获得最优化的投资效益。

(一)项目决策阶段的投资控制

项目决策阶段是工程进展的起始阶段,它指定了工程进展的方向,而项目决策阶段的投资控制基于市场研究、技术研究和效益研究的综合作用,直接影响到工程的投资。项目决策阶段技术经济指标是指通过技术投资的控制度,这直接影响着项目投资,建筑规模、建筑结构、设备选用等方面,所以,在项目决策阶段必须综合考虑市场、技术和效益三方因素。

市场研究,是指项目的市场调查和预测研究,即投资以市场为导向,分析投资的必要性,以及投资后所能产生的实际效益是否能为工程项目带来利润,这是项目决策的前提和基础。技术研究,是指技术方案和建设条件的研究,根据建设项目的实际情况,对技术与用到工程项目中是否能够产生相应的经济效益,以及这样的技术是否能够达到工程建设的要求的研究。效益研究是项目决策的核心,是针对项目经济效益如何实现以及实现度的研究。工程项目的出发点是获得经济效益,如何以有效地投资控制获得高效益是效益研究主要解决的问题,在其研究项目的投资预算、资金筹措、风险分析、财务评价等做全面化统计与分析,对施工项目的经济能力做全面化的衡量。

(二)项目设计阶段的投资控制

工程建设包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。设计阶段,通过限额设计,使设计概算能够控制在投资估算之中,这是影响项目投资的重点和关键环节。首先,设计方案直接影响投资。例如,设计方案往往以最少的费用投入产生的投资影响,单体设计中,针对建筑材料,建筑构成以及建筑结构的选择,对投资又有较大影响,这就要求技术合理性设计,以最优化的设计方案实现节省费用,提高效益的目的。其次,设计方案对经常性费用产生影响,如照明能源的消耗、保养、维修等费用,而一次性投资与经常性费用具有一定的反比关系,这就要求最优化的设计方案出台。最后,设计质量间接影响投资,由于质量设计的原因,往往造成停工、返工的现象甚至安全问题的出现,这就造成投资的巨大消费。鉴于以上分析,必须以优质的设计来控制好投资。

加强施工图预算,读通图纸是做好预算的第一步,要反反复复的读结构图、读建筑平面图,在算之前在脑海中形成房子的大体结构。在计算工程量时从基础部分开始,先计算出基本的数据,例如先对三线一面的计算,因为只有计算出三线一面,才可以展开统筹方法的引用,之后要进行汇总工程量,套定额,做主要工料分析表,此阶段通过手写完成,在复核时将此乃在的漏项进行填补,如初稿时没有考虑到水泥、沙子、空心砖在实际过程中的损耗,则进行相应填补。

首先,推行标准设计,降低工程造价。在设计工程要以建筑工程实际为设计标准,针对具体现场采取一对一设计,例如地基处理、地下降水、边坡支护等问题考虑到其中,并将设计概算中列入此项费用。其次,实施限额设计。以项目总投资估算中的建造成本为基础,制定设计任务的投资限额,并将此限额按专业分解,制定具体指标,实施设计奖惩制度,以专业间的相互监督,以及专业内部的监督来促进设计单位主动地进行限额设计。最后,加强职工图纸审核工作。审核工作中重点要审核设计图纸是否与相应的投资政策相吻合,具体说来,图纸的涉及范围、结构水平等主要由技术部门来负责;概算的设计是否与投资估算相协调则由造价部门来负责,同时还要加强对概算编制依据及其构成的审查,从而保证工程造价的准确性,这样施工图的预算就能有效控制在批准的概算范围内。

(三)项目实施阶段的工程投资控制

施工阶段的工程投资控制,按工程进度计量支付工程款,办理项目投资的动态结算,严格控制工程变更,按规定程序确定工程变更价款,通过竣工结算检验工程造价是否在控制范围内,找出原因,采取纠偏措施就加以控制,保证投资目标的实现。

一方面,建立成本控制责任制,实行分层控制,建立由经理到管理层,再到主控人员的,最后再有决算人员定期向经理汇报。凡是涉及增加成本的,首先进行成本测算,再经预决算人员确认。另一方面,加强竣工结算的审核。审核人员应做好材料差价及竣工调价的审核工作,编制和审核项目的竣工决算表,将全过程的实际工程造价计算出来。审核时,严格按照合同以及相关规定,将建设全过程的投资以及管理工作做全面总结,合理确定技术措施费、工程质量奖等相关费用,做到竣工决算审核全面而准确。

三、总结

工程项目投资控制是工程建设项目管理的有机组成部分,投资过程控制体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算阶段,以全过程、全方位控制;不同投资主体控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。

摘要：工程项目投资控制是工程建设项目管理的有机组成部分,影响着工程项目的进程和效益。文章就工程项目的投资控制进行简要解析。

工程投资控制监理方法的探讨 篇9

相关统计数据表明, 在国内目前实施监理的工程中, 真正参与到项目投资控制的占比少, 而且在有开展监理投资控制的工程中, 其工作面也是非常狭窄的, 仅仅是参与到如下几项工作:

1、完成项目施工数据和监理数据的收集与整理工作, 根据收集到的数据, 建立真实的月完成工程量和月完成工作量统计表, 对照工程原定的工期计划, 将完成量的实际值与计划值进行科学合理的比较与分析, 有针对性地制定出下一步的调整措施, 结合施工合同中多方约定好的工程量计算规则及合同中相应的支付条款, 按规定程序的签认及时地支付合格工程的工程款, 同时做好工程多方的调解和索赔工作。

2、以施工合同中的相关条款和施工图为重要依据, 对工程项目的造价目标实施风险分析, 根据分析制定出科学的、防范性的对策, 目的在于有效地防范和减少施工单位的索赔与风险纠纷, 尽可能地降低资金损失。

3、结合工程造价、工程项目的功能要求, 工程质量和工程进度等等多方面实际, 对工程变更的方案进行审查, 通常情况下是在工程变更前就做好工程多方的协商工作, 合理地确定工程变更的价款, 目的在于对设计后期服务阶段的投资进行控制。

二、决策阶段投资控制的监理方法

1、加强对影响项目投资决策主要因素的严格监控

大量工程实践经验表明, 一个具体的建设工程项目, 在其建设前期, 项目建设投资决策受到很多的因素直接影响, 其中有些是主要因素, 有些是次要因素。在该阶段, 监理工程师的工作重心就是积极地配合业主抓住对主要影响因素的监控和管理, 对市场因素、技术因素和环境因素这3个影响项目规模的制约因素反复考虑与核查, 帮助业主确定合理化的项目规模、建设标准水平和项目的建设地区及地点, 以实现对项目投资决策阶段的投资控制。

2、关注于投资估算的精度

投资估算是建设的业主完成决策极其重要经济依据, 可以说是不可或缺, 监理关注于投资估算的精度, 协同业主做好客观的、全面的、准确的投资估算是有效控制工程成本投入的第一关。

3、加强对投资估算的审查与监控

大量工程实践经验表明, 投资估算在工程造价控制中作用重大, 也就是要求我们应尽可能地提高估算的准确程度。具体而言, 监理应严格地做好对工程投资估算的审查与监控工作, 借此保证投资估算的科学性强、高质量、有深度。

对具体的工程项目而言, 监理单位必须对项目进行技术经济效益评价。与此同时, 监理还必须专门的、全面的、公正的对该工程建设项目投资估算的完整度和准确性做出评价, 此外还需要细致地分析和整理项目所需投资的筹措、落实情况。在认真调查和研究的基础上, 以调查中收集并核实了的有关数据和资料为依据, 经过系统的分析, 完成确保评价报告的书写。

三、设计阶段投资控制的监理方法

监理在设计阶段控制建设投资, 首先应将设计阶段更细化的划分, 通常分为四个小阶段, 在各个小阶段明确应配合业主完成的事宜:

1、方案阶段

在该阶段, 应完成含有各专业的、详尽的建安投资估算书的制作;

2、初步设计阶段

在该阶段, 完成初步设计总概算 (拟建项目投资计划的最高限额) ;

3、技术设计阶段

该阶段是随着工程规模的逐步细化而产生的, 在该阶段完成初步设计修正总概算编制工作。

4、施工图设计阶段

在该阶段完成施工图预算的编制工作, 为工程的招投标打下基础。

四、施工阶段投资控制的监理方法

施工阶段是工程建设项目的实际投资主要发生的阶段, 理论上说该阶段要想节约投资的可能性有限, 不过管理和控制上的不力, 却常常导致极大的投资浪费。从该阶段的监理方法上来看, 主要措施有如下几个部分:

1、组织措施

(1) 在项目管理班子中应落实进行投资控制的人员及其具体的任务分工和对应的职能分工: (2) 完成本阶段投资控制工作计划的编制工作, 并且制作出详细的流程图。 (3) 强化对项目投资的跟踪控制意识, 通过跟踪控制及时地发现问题, 并妥善地调整好投资结构, 确保资金分配使用的合理化和施工进度计划的最优化, 督促建设项目的施工进度能够按照计划准时或提前完成。

2、经济措施

(1) 依据年、季、月的施工进度计划及工程合同报价, 完成相应资金的使用计划的编制工作; (2) 实施工程计量工作; (3) 对工程付款帐单进行复核并签发付款证书; (4) 价款执行“日清月结”的结算制度, 确保对实际完成的投资情况能够实时掌控; (5) 在施工过程中进行投资跟踪控制, 定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较, 发现偏差, 分析产生偏差的原因, 立即采取纠偏措施; (6) 对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测, 定期地报告问题;

3、技术措施

(1) 通过技术经济比较对设计变更进行严格的控制。 (2) 继续挖掘通过设计来实现节约工程投资成本的潜力。 (3) 认真地审核承包单位提交的施工进度计划, 同时对主要的施工方案进行技术经济分析。

显然, 监理就是在决策阶段、设计阶段、施工阶段把投资控制在批准的投资限额以内, 随时纠正发生的偏差, 以保证项目投资管理目标的实现, 取得较好的投资效益和社会效益。

参考文献

[1]叶建平:《浅析监理参与项目建设全过程的投资控制》, 《黑龙江科技信息》, 2008, 01。

[2]林子豪:《建设项目全过程投资控制探析》, 《交通标准化》, 2008, 03。

工程投资控制监理方法的探讨 篇10

1 确定投资控制目标

建设单位与承包单位依据中标单位投标书中的报价签订的工程承包合同所确定的工程合同总价是监理单位进行投资控制的总目标。报价中各项目的报价及施工单位在施工过程中编制的按进度费用计划为监理控制投资的分目标。据此目标,监理工程师应对照投标书总价及各分项价格认真审核承包单位编制的施工预算,认真审核承包单位的项目总费用计划、年度、月度费用计划,并监督其实施。根据施工图预算将工程投资按部位、层次分解,或编制分部位、分层次工程预算,为进度款审核做好准备工作。

2 确定合理的计量支付方法

计量支付工作是投资控制的手段,也是对投资计划情况的检查、核实,使投资处于动态控制状态。1)按月计量与工程计量段计量。目前常用的计量方法是按月计量工程款,即以时间为计量段。2)以工程计量段的划分而不是以月份时间划分。是根据工程的结构部位,亦称形象部位划分成多个投资计量段。上述两种计量方法在实践中均有采用,后者能使业主直观了解工程建设至目前的形象用了多少资金,同时承包商的积极性也能有效提高,更为合理。

3 将计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分并使计量规范化

实物工程量是费用计量的依据。在各计量范围内,施工单位每完成一项分部分项工程并经检验合格后,应及时完成实物工程量的计量申报和签认工作;费用计量则在整个计量段内的所有项目全部完成并经检验合格后,才能进行本段的费用计量工作。以上两部分分别提出,工程各计量段完成后必须经监理工程师认可质量后方能申报其工程量计量表。

4 严格控制设计变更

设计变更是影响投资控制的重要因素之一。因此,监理人员要严格控制设计变更,未经业主同意,不得任意修改或变更设计。特别是施工单位提出的修改设计,有的往往只是从便于施工出发。故对需变更的项目,无论哪方提出变更(包括业主和监理单位),必须由原设计单位出具书面变更设计,再经监理单位审核,提出意见,提供变更后费用变化情况,供业主参考,并最终经业主签字认可,方能实施。同时监理人员应提醒业主,要求设计变更单位在设计变更时,也必须进行相应的投资分析,提出费用增减数额,杜绝只有图纸变更,没有预算分析的现象。

监理工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和做估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商待工程变更付诸实施再去核实计量,那时现场已面目全非,事后核量不准确。只有规范工程变更操作,实行事前把关,主动监控,工程变更的投资才能得到有效控制。

5 正确处理和防范施工索赔

在施工过程中,引起索赔的原因很多,一些承包商会寻找索赔机会,希望索取到费用赔偿,更想得到利润和工期补偿。这就要求监理工程师应精通施工合同条款,熟悉工程项目的专业技术标准,公正地当好索赔事件“准仲裁员”,维护合同双方合法权益。发生索赔事件时,承包商一般会根据记录提出工期或费用索赔报告。监理工程师应认真研究合同条款,首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效基本期间28 d内提出,否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量,影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素,包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以,监理工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其他原因,致使承包商在施工中付出了额外费用且确定有证据时,合同中有明确条款的,应按索赔程序及时、合理地给予承包商实际损失的补偿,保证工程正常施工,防止综合索赔的发生。

6 做好“议价材”和大型设备使用控制

工程所用材料,其价格以合同规定价或预算价、信息价读取。对“议价材”和合同未规定价格的材料,监理人员一方面督促施工方必须在进场前先作书面报价并提出样品,经监理单位与业主协商后确定其价格;另一方面对材料的实际使用数量应及时做好现场签证。对影响投资的大型机械设备的调用,施工单位必须先提出使用申请(包括台班单价)经监理单位审定、业主同意后,施工单位才可进场使用。监理工程师应书面签认机械设备的工作时间和内容,作为费用计量的依据。

7 认真做好施工方案的技术经济比较

监理工程师应对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,加强投资控制。施工方法的不同,对工程造价影响很大。如某工程项目,原施工组织设计:土方开挖大量采用机械,考虑到地下水的影响,施工机械开挖占75%,人工开挖占25%,并有降水设施。经监理工程师认真审核施工组织设计,发现开挖基础时间正值枯水期,机械和人工比例不合理,经计算调整,按机械挖土占92%,人工挖土占8%,且减少降水费用,为业主节约一笔投资。由于施工方案的类别较多,故方案的技术经济分析应从实际条件出发,切实计算一切发生的费用,如果属固定资产的一次性投资,则要分别计算资金的时间价值;若仅仅是在施工阶段的临时性一次投资,由于时间短,可不考虑资金的时间价值。监理工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,并防止各种索赔事件的诱因包含在其中,这种投资的事前控制,对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

8 认真办理现场技术经济签证工作

现场技术经济签证是指事前不能论定而需按实结算的一部分工作量。它涉及的面较宽,如隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等。由于这一部分工作比较琐碎,常常被监理工程师疏忽,有时不经亲自检验,就签字认账,给业主增加不必要的额外支出。为此,要求监理人员对施工单位所报技术经济签证内容,必须做到“看过、量过、测过、核对过、计算过”,而后方能签字。

综上所述,监理工程师在监理工作中正确使用工作计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权、主动对建设项目施工过程每一环节的投资实施有效控制,发挥监理的高智能服务作用,实现质量、工期、投资三控目标,使监理事业得到全社会的普遍认可,监理的社会地位与效益才能真正提高。

参考文献

[1]交通部第二公路工程局,西安公路交通大学.公路施工项目管理手册[M].北京:人民交通出版社,2001.

浅谈投资方工程项目的造价控制 篇11

【关键词】投资控制；决策阶段；设计阶段；施工阶段；结算阶段

随着社会主义市场经济逐步建立和发展，投资方已充分认识到，一个新的建设项目的投资控制，必须贯穿于建设项目全过程，即从项目决策阶段的投资估算到设计阶段的设计概算及施工阶段的施工图预算和工程完工后的竣工结算。而在整个过程中工程项目的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，这两个阶段影响工程投资的可能性为85%左右，其次才是施工阶段和结算阶段，这两个阶段影响工程投资的可能性只占15%左右。本人结合多年的工作经验，浅谈一下作为投资方的造价人员在下面各个阶段的投资控制：

1、项目决策阶段的投资控制

项目决策阶段要做好基础资料的搜集。工程造价人员需要搜集工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，并对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。其次要编制可行性研究报告，可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模，建设标准、工艺布局、产业规划等方面应实事求是地科学分析，最终选出最佳投资方案。造价人员按照此方案合理地估计和计算建设投资，有效地进行投资控制。

2、设计阶段的投资控制

在项目决策之后，投资控制的关键在于设计。造价工程师向业主推行设計招标，在保证结构安全和使用功能的前提下，优选设计方案，控制工程造价。例如：业主投资兴建一国内大型先进的冶炼厂，经国家批准的投资估算额为1.8亿元人民币。设计概算一般不超过可研估算的10%，这是项目总投资的最高限额，不得任意突破，如有突破，须报原审批部门批准。作为业主方的造价工程师首先利用了价值工程原理对工程费用进行了控制，价值工程原理是以较低的寿命周期费用，可靠地实现必要的功能。按价值工程的公式V=F/C,公式中，V为价值，F为功能，C为寿命周期费用，提高价值的途径有五种：1）功能提高，成本不变;2）功能不变，成本降低;3)功能提高，成本降低;4)降低辅助功能，大幅度地降低成本；５）成本稍有提高，大大提高功能。本工程由于土质不好，设计要求室内地面下垫０．５米厚毛石垫层，室外场地及道路下平均垫１．０５米毛石垫层，需要１．２万立方米毛石；环保项目中的尾矿库石坝需要的毛石量为３．５万立方米，当地毛石价格为６０元／立方米，仅毛石一项需费用：６０元／立方米＊（１．２＋３．５）万立方米＝２８２万元，而本公司选矿厂筛选出的废矿石经有资质的检测部门检测，可以代替毛石，经原设计单位同意，用废矿石代替毛石一项节约费用２８２万元。这就符合了价值工程原理中“功能不变，成本降低”。本工程中还有一个辅助设备，图纸选用德国进口，使用年限１５年，造价３３０万元；经市场调查，国内使用功能完全能满足要求的同类设备，使用年限１２年，造价１１０万元，经与设计院沟通同意，使用国产设备代替国外进口，降低工程造价２２０万元，这项符合价值工程原理中“降低辅助功能，大幅度地降低成本”。

３、施工阶段的造价控制

设计图纸完成后，开始编制招标文件及编制标底。根据《招标投标法》的规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式，造价工程师根据拟建项目的性质、规模、资金来源等协助业主做好公开招标或邀请招标中的有关事宜。公开招标可实现竞争最大化，大大节约造价，但由于招标过程需要较长时间，直接影响工程进度和投资效益，而邀请招标又有局限性，因此要根据实际情况来确定采取哪种招标方式。对于工程量较小，工程设计详细，图纸完整清楚，工程任务和范围明确，工期短，结构和技术简单风险小的工程，可采用固定总价合同；对于技术复杂，工程量很大，又不能十分确定，工期较长（至少一年半以上），价格上下浮动大的工程项目采用可调价格合同，可调价格的因素应在合同中约定。合同签订后，进入施工阶段的投资控制，合同价款是施工阶段投资控制目标。造价工程师应将合同价款层层分解，在施工过程中不断地将实际值与目标值进行对比、分析，及时发现投资偏差，及时分析引起偏差的原因，及时采取措施进行调整，从而使投资控制始终处于受控状态。如有一个工业厂房，由于地质条件的变化，使基础部分增加了７．５万元，为了使投资控制在目标范围之内，与业主沟通，把外墙面装修由原图纸设计的粘贴瓷砖变更为刷外墙涂料，节省造价６．８万元，达到了控制目标范围之内。施工阶段中，要严格过程控制，造价工程师仅对已完合格工程进行计量，承包人超出设计图纸和合同约定范围以外以及因承包人造成返工的工程量不予计量。造价工程师还应深入现场，熟悉现场情况，对签证的合理性和准确性进行审查，对承包人提出的索赔的合理性和时效性进行审核，以便对工程造价进行控制。

４、结算阶段的造价控制

任何工程的竣工结算，必须在工程全部完工、经提交验收并提出竣工验收报告以后方能进行，是投资控制的最后一环。造价工程师根据承包人提交的竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行竣工结算。造价工程师在此阶段要认真仔细的审核，坚持实事求是的原则，做好最后的造价控制。

５、结论

造价控制贯穿于建设项目全过程，积极倡导事前造价控制、事中造价控制、事后造价控制相结合的动态控制原则，正确处理好工程质量、造价、工期之间的辩证关系，使工程造价得到有效控制，提高投资效益。

参考文献

[1]吴小强.工程项目投资决策阶段的造价控制.

[2]丁士昭.王雪青等.《建设工程项目管理》.

浅谈工程监理对工程投资的控制 篇12

1 投资控制目标

建设工程投资控制的目标, 就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施, 在满足进度和质量要求的前提下, 力求使工程实际投资不超过计划投资。这一目标可图表示。

“实际投资不超过计划投资”可能表现为以下几种情况。

(1) 在投资目标分解的各个层次上, 实际投资均不超过计划投资。这是最理想的情况, 是投资控制追求的最高目标。

(2) 在投资目标分解的较低层次上, 实际投资在有些情况下超过计划投资, 在大多数情况不超过计划投资, 因而在投资目标分解的较高层次上, 实际投资不超过计划投资。

(3) 在投资目标分解的个别层次上, 出现实际投资超过计划投资情况, 但在大多数情况实际投资未超过计划投资, 实际总投资未超过计划总投资。

2 投资控制方法

在建设工程施工监理过程中, 监理工程师应该努力做好“质量、进度、投资”的三控制工作。但是在实际工作中, 由于各种原因, 投资控制的工作大多没有起到应有的作用。在项目施工过程中, 监理工程师作为建设工程费用的监控主体, 处于工程计划与支付环节的关键位置, 除了加强对合同中所规定的工程量表、工程费用的计量与支付管理外, 还将对合同中规定的其他费用加强监督与管理, 同时还应根据合同条款的规定, 明确工程计量与支付程序, 使建设工程的投资控制工作科学化、规范化, 同时也可加强工程项目质量和进度的控制。投资控制工作可按事前控制、事中控制和事后控制三个阶段来进行。

2.1 投资事前控制

投资事前控制, 监理机构依据施工合同有关条款、施工图, 对工程项目投资决策、目标进行工程风险预测, 并采取相应的防范性对策, 尽量减少承包单位提出索赔的可能。

(1) 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书, 分析合同价构成因素, 明确工程费用最易突破的部分和环节, 从而明确投资控制的重点。

(2) 预测工程风险及可能发生索赔的诱因, 制定防范对策, 减少向建设单位索赔的发生。

2.2 投资事中控制

按合同规定, 及时答复承包单位提出的问题及配合要求, 避免造成违约和对方索赔的条件。

2.3 投资事后控制

审核承包单位提交的工程结算书、建设工程投资控制的目标。

3 控制的措施

施工阶段的监理, 是建设项目监理中很重要的一个组成部分, 要求监理工程师与承建施工单位全力合作, 按照科学的规律, 协助和督促承建单位制定先进的施工方案、组织措施、安排合理的施工工序, 正确处理成本与工程投资的关系, 在保证合同工期的前提下, 力求节约施工费, 主要采取以下措施。

(1) 尽量减少一些不必要的临时工程设施, 降低现场各种费用支出。

(2) 合理使用施工机械设备, 周转材料和机具, 不追求单机先进, 注意合理配套, 提高施工机械的利用率。

(3) 在劳动使用上, 科学、合理地配备人员, 充分提高劳动效率, 不搞人海战术。

(4) 在采用的施工方法上, 要充分利用时间和空间, 通过施工网络图计算出合理的工序安排, 提高时间利用率。

(5) 在采用施工新技术时, 防止脱离实际, 采用过高的标准, 特别注意其先进性、实用性和经济性相结合, 做到投资省效益高。在施工阶段, 监理工程师的主要任务, 就是保证工程质量, 降低工程成本, 减少工程投资。质量好的工程将会给社会带来极大的宏观效益, 这是最大的节约, 但如果不切实际的提高质量标准, 无限制地提高工程成本, 也会造成投资失控, 形成浪费。要处理好质量与成本的关系, 监理工程师必须做好以下两方面工作:一是要有效地开展价值工程工作, 降低工程成本, 要配合施工单位认真分析工程的功能要求以及达到这项功能的措施, 把有限的人力、物力、财力用于保证必要的项目功能要求上。具体要求是: (1) 对工程进行功能分析, 在材料进行分析的基础上, 用价格低的材料代替价格高的材料; (2) 在保证工程质量的前提下, 想法设法减少和避免无效管理和无效劳动, 把降低成本的观念渗透到每一个施工管理环节之中。二是要努力降低质量成本。