单项管理模式(共12篇)
单项管理模式 篇1
摘要:借鉴Partnering模式,将原有的供应链模刑进行完善,建立基于Partnering模式的建设供应链模型,从而改善业主、设计商、承包商的关系,使项目各参与方达到共同赢利的目的。
关键词:Partnering模式,供应链
1 引言
在知识经济时代,现代企业不再是一个封闭的企业,而是一个与供应商、销售市场、代理商、零售连锁商等外部经济实体有着广泛联系的开放性系统。因此,现代企业竞争不再是单一企业之间的竞争,而是一条供应链与另一条供应链之间的竞争。供应链管理的概念也由此而生,它适应企业发展和跨企业合作的需求,借助先进的信息技术逐步发展成为一种以信息技术为基础的具有良好发展前景的先进的企业管理模式。
供应链管理这种横向一体化的管理思想在制造业等行业中迅速传播开来,因其在压缩库存、降低成本、改善客户服务等方面为企业开辟的广阔空间而备受瞩目。众多大型制造业企业、零售企业等供应链管理成功实施的案例都展示出供应链管理的优势及其为企业和行业带来的收益。在这种背景下,供应链管理在建筑业的应用开始成为业界学者们关注的焦点。
2 Partnering模式
众所周知,竞争对手全球化、产品成本提高和对产品质量的关注现已成为业主在建设项目中,通过设计和施工环节去追求资金的高效利用及尽可能地缩短工期的驱动力,以此来保证业主获得足够的利润空间,同时业主也会想法减少自己内部组织的高额资源成本和无用的资源内耗,以增加利润。承包方和设计方则是想法增强和保持自身的竞争优势,以便被业主雇佣而获取收入。这些不同的利益团体在受进度、成本、质量控制的建筑业市场中,都意识到传统的管理方法不能给他们带来理想的利润,有时反而会造成施工进度缓慢、成本超支,参与各方关系恶化。时不我待,面对建筑业中经济和技术的挑战,为了有效解决进度、成本、质量的苛刻要求,为了增强在建筑业市场的竞争力,获取较大的市场份额,为了改善各参与方的关系,营造一个相互信任、彼此尊重、互惠互利的优良工作氛围,提高利润空间,美国率先提出并发展了一种重要的经营管理模式:Partnering模式。
Partnering模式被认为是一种在业主、承包方、设计方、供应商等各参与者之间为了达到彼此目标,满足长期的需要,实现未来的竞争优势的一种合作战略。
美国建筑业协会关于Partnering的定义为:在两个或两个以上的组织之间为了获取特定的商业利润,充分利用各方资源而做出的一种相互承诺。它的基本要素是有共同的目标、在共同合作的基础上,信息共享。
3 传统管理模式和Partnering模式下参与工程项目建设的各方关系分析
(1)在传统的供应链模式中,由于各参与方关系不平等,业主在工程建设中具有至高无上的权利,独揽大权,武断的随意决策,而设计和施工各方只能被动的执行决策,挫败了从事工程建设的设计方、施工方和供应商的工作热情,进而导致施工各方片面追求自身经济利益,只注重眼前利益,使各方的目标与项目目标之间矛盾加大,相互之间的利益冲突增多,在工程建设过程中不断引起各种争议,索赔甚至诉讼,不但损害了业主的利益,而且也损害了各参与方的利益,更有甚者,会导致项目目标失控,其外在表现为:业主一味压低报价,施工单位为了赢得利润不惜偷工减料,弄虚作假,建设过程中的许多变更、拖延、等待、重复等现象都是由此造成的。
(2)在Partnering模式下,参与工程建设的业主、设计、施工及供货各方必须彻底抛弃传统的思想观念,建立平等、信任和合作的工作关系,信任与合作将大大降低工程建设过程中的矛盾和冲突、争议和拖延,降低相互索赔的机会,而信任和合作还会不断取得技术上的改进、工程造价的降低、提高质量等效果。
在基于Partnering模式的工程建设中,业主与设计、施工、供货方一样,是参与工程建设平等的一方,传统的职位和权利不在重要,人们为了实现共同的目标,平等协商、相互信任、团结合作的一起工作,共享项目的收益。
4 建立基于Partnering模式的建设供应链模型
由于工程施工本身具有的一次性和不可重复性等特点,在建立供应链模型过程中宜采用单项的Partnering模式。
基于单项Partnering模式的建设项目供应链是一种从全局观点出发,基于项目整体利益最大化的目标,双赢的规则及相互信任的合作精神,通过对信息流,物流,资金流的控制,以项目时间、成本、质量、范围、采购等各种项目专项管理的协调与整合为主要内容,将业主、设计方、施工方等连成一个整体的模式,使项目参与各方能够获得成本最小化,资源效益最大化的目的。基于Partnering模式建设供应链的一般模型如图1。
基于该模型,项目各参与方,本着设计一采购一施工的总承包模式,摒弃了片面追求自身利益、只注重眼前利益的旧有观念,转变为以项目利益为重,在项目进行中以团队精神为指导,在工作中形成一个整体,业主,设计、施工、供货方地位平等,为了实现共同的目标一起工作,共享项目的收益,减少了企业间的相互交易费用、实现了资源的集中配置统一管理,从而大大增强了施工企业的抗风险能力和市场竞争力。基于Partnering模式建设供应链成员关系如图2.
参考文献
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单项管理模式 篇2
1.(量化管理)是行政管理工作迈向规范化、现代化的第一步。2.测量水平中最单、最基础的是(类别尺度)。
3.(智力结构)是指行政人员的一般能力和知识结构,是先天因素、社会因素、教育因素和个人努力诸方面相互作用的结果。
4.(标准强度和频率)指测评标准的内容,也就是各种规范化行为和相对次数。5.人们把整体把握、科学分解、组织综合的管理方法称之为(整分和方法)。
6.(对比式标准)指将各个要素的最好的一端与最差的一端作为两极,中间分为若干等级。7.在“原因”和“结果”之间架起桥梁的管理方法称之为(反馈方法)。8.下列哪项不属于综合定额法(模式计算法)。
9.量化主要包括三个方面的要素中(质量)是指完成工作的标准。
10.建设(优秀的行政组织文化)是行政工作中运用量化工具的前提和必须,可以减轻“量化”的“刚性”,提高量化管理的揉性和准确性。
11.目标导向错误。主要体现在(政绩)上,反映行政人员的行政效能。
12.在工作量的衡量中,(定性)就是考察工作人员所承担的目标系统中的各项指标的完成与否,岗位责任制中的条款履行与否等。
13.(定量描述)是测量的结果,也是评定的基础。
14.行政机构是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢,工作繁多而又复杂,要求行政人员具有(组织协调能力)。
15.以下哪方面不是行政人员应该具备的能力?(独断专行能力)
16.(能力结构)是行政人员的特殊能力和专业结构,是完成社会活动的本领和各种心理特性的总和。
17.(绩效结构)是指通过行政人员行为表现出来的成果。通常指工作成果、工作效率、工作负荷等。
18.在对考察的对象在初步了解的基础上,从中选取少数具有代表性的单位或个人,进行周密系统的调查的方法是(典型调查)。
19.在行政调研中一种以表格形式了解调研对象状况,有效搜集行政信息的工具是(问卷调查法)。20.数值型数据在整理时通常要进行(数据分组)
21.在分组的基础上,以各组(或部分)的单位数与总体单位总数对比的相对指标是(结构相对数)
22.用于比较不同组别数据的离散程度的指标是(离散系数)。23.统计数据的直接来源是(第一手资料)。24.反映现象总体规模的指标是(总量指标)。
25.要研究某种饮料的平均合格率,一般采用(抽样调查)。
26.总量指标按其反映的时间状态不同分为(时期指标和时点指标)。27.在实际行政工作中应用最广泛的一种调查方式和方法是(抽样调查)。
28.通过调查宝钢、首钢等数十个大型钢铁公司,就可以了解我国钢铁产业的基本情况,这种调查属于(重点调查)。
29.行政人员了解行政对象,获得行政对象的信息,分析和解决问题的根本方法是(行政调研)。30.(行政调研)是提高行政工作的科学性有效性的前提。
31.从调查对象的总体中随机抽取一部分单位作为样本进行调查,并根据样本调查结果来推断总体数量特征的一种非全面调查,这种方法是(抽样调查)。
32.(重点调查)是在研究对象的总体中,选择其中的重点单位进行调查,借已了解总体基本情况的一种非全面调查。33.(文献调查法)是间接收集思想信息的一种方法,是利用第二手材料的方法。
34.(观察法)是人们有目的、有计划地在自然发生的条件下对现象进行考察的一种方法。35.(访问调查法)在行政调研工作中运用范围最广,运用时间最长,是行政工作者所熟悉的一种方法。
36.行政工艺与实务是一个综合性的概念,它包括(软、硬)两个层次的内容。
37.行政工艺与实务的综合运用效果往往反映出行政组织和人员的(行政水平和工作能力)。38.(行政工艺)就是行政活动中技术手段的总和。
39.(行政工艺与实务)是指在行政原理指导下,在行政工作中所形成的一套技能、程序和方法。40.从学科基础的角度来看,行政工艺与实务包括(个性工艺与实务和共性工艺与实务)。41.在中国古籍(《易经》)中就认为吏是一种需要特定技能的职业。42.科学的行政工艺与实务是实现(整体管理)目标的必要条件。43.现代行政管理的工艺与实务要吸收引进现代化(国家)管理方法。
44.行政工艺最主要、最基本的内容可以概括为:(研究提高行政效能的手段和条件)。
45.行政工艺是给行政管理的成功提供最佳技术条件和工艺条件,亦是建立在(科学管理理论)基础上的科学体系。
46.行政工艺与实务的种类繁多,其在不同条件下的选择和运用的最终目的是(实现行政目标)。47.运用数学方法研究和考察事物之间的联系,掌握事物的量的规定性是现在行政管理工艺与实务的(量化性)。
48.在行政管理现代化的三个层次中,(思想及行为层)居于核心地位,它是行政管理现代的内核,是灵魂。
49.以下哪一项不是学习行政工艺与实务的意义(是发展市场经济,加强企业宏观调控的必要条件)。
50.现代行政管理产生于(欧美国家)。51.(公开性)是现代行政程序的首要表征。
52.(行政程序)是指国家行政机关行使行政权力、实现行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及实现的总和。
53.效率必须是(目的和手段)的高度统一。
54.(行政程序的效率)是指特定的行政效果与产生该效果所花费的成本之间的比值,比值越大,效率越高。
55.行政程序的效益是指通过行政程序做出的实际政府行为(突然)与理想政府行为(应然)的重合度。重合度越高,说明该行行政程序的效益(越高)。56.行政管理的核心是(行政效率)。
57.行政工作的绝对效率具有(短期见效)的特点。58.执行效率即指(基层)单位的行政效率。
59.(依程序行政)是依法行政的核心内容,它对于保障正确实施体法、制约行政权力、保护相对人权利即合理配置资源都有着十分重要的意义。
60.现代行政程序的切入点是(控制行政权力),以达到保障公民权利的目的。
61.因为有了(行政参与),才使行政管理对象能够在行政程序过程中获得平等的地位,使政府的行政行为在法律范围内有所约束。
62.(公正)已成为现代行政程序的一个基本价值目标。
63.在社会主义市场经济体制逐步完善的条件下,民主的本质是(人民主权)。
64.民主政治是“人民主权”的政治,是“多数人得统治”,而其核心莫过于(广大公民有效参与国家的制度。
65.(公开性)是现代行政程序的首要表征。66.在行政行为实施过程中由于在时间序列上的错位或倒置而导致行政程序的不公正和有偏私现象时有发生,这表现了目前我国行政程序缺乏(合理性)。
67.行政许可行为,涉及的范围很广,包括海关、工商、公安和环保等各个领域,但每一种许可使用不同的程序,这表现了目前我国行政程序缺乏(统一性)。
68.行政机关要将其行政行为的实施中应当让公民了解的事项通过一定的方式对外通知告示的制度叫做(告示制度)。
69.(听证制度)被公认为现代行政程序的核心制度。70.推广六西格玛活动的首要任务是(创建一个专家队伍)。71.六西格玛认为最优先的事是(以顾客为中心).72.推行六西格玛获得成功的关键因素是(公司执行领导)。73.行政管理控制属于(内部控制)。
74.对:计划的控制过程“是(预算编制过程)。75.目前质量管理的阶段属于是(全面质量管理阶段)。
76.规划工作中解决单一目标问题有效而简便的一种优化技术是(线性规划法)。77.在内部会计控制中,关键工作是(制度的设计)。
78.(行政管理控制)是指组织为了提高经营效率和充分有效地获取和使用各种资源,达到既定的管理目标,而在内部实施的各种制约相调节的预测、组织计划、方法和程序。
79.(行政管理控制)的主要目的是为了领导、组织、协调、监督组织内的各项管理活动,以促成管理目标的实现。8 80.(判断型)的绩效评估经常用来作为控制职工行为的过程。81.(定性预测)主要是研究探讨预测对象的未来的性质。82.(定量预测)是对预测对象未来的数量特征加以确定。83.(定量预测)预测结果比较客观,受主观因素影响较小。
84.(内部会计控制制度)是指那些与保护财产安全及财务会计记录可靠性有关的组织、计划、程序、方法等。
85.管理控制中使用最广泛的一种控制方法是(经营预算)。
86.对组织生产经营活动及其过程的某一事物的现场控制方式是(事中控制)。87.组织开展质量管理工作其着眼点就在于(提高产品和服务质量)。
88.提高人的素质,调动人的积极性,通过抓好每个人的工作质量来保证提高产品质量或服务质量是全面质量管理的(基本核心)。
89.六西格玛认为以(顾客)为中心是最优先的事。
90.(组织文化)是组织发展的深层次推动力,是组织“一只看不见的手”,它无时不在,无时不有,融会在组织的观念和行为中,潜移默化地发挥着巨大作用,甚至决定着组织的兴衰成败。91.在以人本的管理中,员工的(安全管理)是最基础的管理内容。
92.下列哪个会议室的布局适合规格较高,与会者身份都重要的国际讨论会议(口)。93.对重要会议出席者或好友团体访问,应组织人员在本单位(大门口)欢迎或欢送 94.会场装饰的背景色调应以(突出会议的主题)为主。95.主席台座次的排列,应以职务高者(居中)。96.选择会场的大小主要依据是(会议的规模)。
97.拟订会议日程包括确定会议方式,明确会议的日程、议程和(程序)。98.会多成灾、(空谈成习)、吃喝玩乐等是增加会议成本的表现。99.下面哪项不是办公物件的管理原则(非标准化原则)。
100.在任何一个组织中,(人)的因素第一位的,是我们从事一切管理活动的出发点。
101.对人的管理是组织中的重要内容,其目的是要使每一个人各尽其才、各得其所、其核心是要(以人为本)。
102.(人本管理)强调以人为本的管理理念,其实质就是培育员工的共同价值观,运用各种激励手段,充分调动人的积极性、主动性和创造性,依靠全体员工的努力来促进组织的生存和发展。103.实行人性化管理的过程中,为了满足人的受尊重和自我实现的要求,组织应该建立切实可靠的(民主管理方式)。
单项管理模式 篇3
〔中图分类号〕 G633.62〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1004—0463(2007)09(A)—0050—01
一、教学过程的简要回顾
2006年9月,在省教科所组织的新课程听课、评课、座谈与参与式培训工作中,我们听了十多节公开课。其中武都区滨江中学的一节数学课“单项式除以单项式”给我留下了深刻的印象,引发了我的思考。下面就这节课的教学过程做简要地回述。
教学从回顾单项式与单项式的乘法运算开始。
口述:(一)单项式与单项式相乘的法则;
(二)计算:①2a·4c2②4a3c3·3a2
学生回答后,教师非常自然地导入新课:你们能应用除法是乘法的逆运算计算下列各式吗?
①8a3÷2a②12a5c2÷3a2
学生分组讨论,得出结果后,教师归纳单项式除以单项式的法则:单项式除以单项式,把系数、同底数幂分别相除,作为商的因式,对于只在被除式里含有的字母,则连同它的指数作为商的一个因式。
接着,教师围绕教学重点,按照教学目标,师生合作进行范例学习。
例1:计算
①24a3b2÷3ab2②-21a2b3÷3ab
③(6xy)2÷3xy④1/3x3my2nz÷(-1/5x2my2)
教师先讲解了例1中的①、④,然后由学生自己完成②、③。至此,本节課的教学目标已初步达到了。教师接着将课堂教学引入下面的程序。
思考:你能用(a-b)的幂表示12(a-b)5÷3(a-b)2吗?
学生通过观察、讨论、交流后发现:将(a-b)看成底数,则有:
12(a-b)5÷3(a-b)2=4(a-b)3。
完成以上过程后教师出示了一道例题并进行了点拨。接下来随堂练习课本36页练习题1、2。
课堂小结阶段,教师向学生提问:单项式除以单项式的法则是什么,在运算中应该注意哪些问题?
学生讨论回答后,教师总结,在师生共同探索和归纳知识的乐趣中,结束了本节课的教学。
二、回味和思索
前面的回述,显然无法呈现课堂教学的精彩,但是,我们从教学过程中还是不难看出施教老师对教学的知识目标、能力目标和情感目标的定位是恰如其分的,备课非常到位。教学过程当中呈现了如下特点。
其一,准确把握教材,揭示了“除法是乘法的逆运算”这一数学教学本质。“单项式除以单项式”一节教材安排的内容是:经过探索整式除法运算法则的过程,理解单项式除以单项式的算理,能进行简单的整式除法运算。从学习任务上看,这属于尚未学习的内容。依照建构主义学习观,新知识与原有认知结构中的知识相互作用主要是一个顺应的过程,也就是不断地对已有的认知结构做出必要的发展和变革,使之能在原有知识框架中“容纳”新的知识。本节课教者最大的亮点就是通过整式乘法,类比数的运算——除法是乘法的逆运算,迁移到整式除法运算,揭示了数学教学的本质,在教材的把握上上了一个新台阶,这对培养学生思维的广阔性和深刻性是大有裨益的。
其二,采用“目标——问题”的教学思路,重视对学生问题意识的培养,渗透了建构主义的现代教学理念。本节课采用“目标——问题”的教学思路,从复习奠基——创境激疑——设问导探——问题解决——延伸迁移——巩固小结,各程序之间过渡、衔接自然,渗透了建构主义的教学理念。这堂课中教师设计的问题,以及在引导学生探究过程中的启发设问,都注意把问题定位在学生的“认知最近发展区”内,因而问题具有导向性、递进性。教师在课堂上倡导培养创新精神和实践能力,为学生质疑创造了足够的空间和时间,充分体现了“目标——问题”教学法的本质,在问题解决过程中培养学生的问题意识和发现问题、提出问题的能力。这尤其难能可贵。
其三,教师有很强的亲和力,充分信任学生、尊重学生,切实体现了以学生发展为本的教学观。在教学过程中教师着意体现“指导建构知识”的理念和“与学生共享寻求答案”的实践,把学生看成是与自己平等的个体,充分信任学生、尊重学生。
单项管理模式 篇4
项目群管理作为一个前沿理论, 其概念的内涵和外延还在不断发展, 参考项目管理知识体系 (PMBOK) 对program的定义是:“一系列以相互协调方式管理以获得按单个项目管理无法达到利益的项目的集合, 许多program也包括持续运作的成分”。项目群应具有如下的特点:项目群中的各单项工程同时进行、部分搭接或分布在不同的地理位置上;需要共享组织的资源, 需要进行项目之间的资源调配;单个项目上拥有独立的项目团队, 进行项目管理, 而对于多个项目还要同时进行总体控制和协调, 即项目群管理 (Pro-gram Management) 。
对于单项工程分布在同一广泛施工区域的项目群, 它们除了不同程度地拥有项目群的资源, 还共享项目群中的道路、场地和临时设施等公共资源。因此, 出现了许多传统的工程建设中从未遇到的问题。
一、项目群界面管理中出现的问题
鉴于项目群的特殊性, 若运用传统的项目管理, 必然会遇到许多难以解决的界面问题。由于项目参与方众多, 高峰期时呈现车流、人流等流量大、相互交叉干扰的特点;场地公用资源的稀缺与巨大的使用需求之间的矛盾突出, 道路、上下水管网、临时设施、场地等公共资源均无法按单项工程的标准设置来满足施工需求, 需对各单位场地等进行综合考虑、平衡和协调;单项工程在时间、空间的上部分相关, 但缺乏全局规划, 统一部署, 这必将造成承包单位各自考虑, 浪费有限的资源;虽然各单项工程红线以内的场地管理, 已经纳入到总包的管理范畴, 管理范围和职责相对明确, 然而各地块红线之间的区域和范围, 必将成为现场场地管理的真空带, 如管理不当, 将难以保证道路、临电、临水等临时设施在建设期间的正常使用和运行, 以及安全文明施工, 从而影响工程建设进度。
二、解决对策探讨
出现上述问题根源在于没有正确处理好单项工程之间界面问题, 这是项目群管理的关键也是难点。在项目群这样的多项目环境中, 很容易产生项目之间的竞争问题, 由于各的单项工程都有独立的项目团队, 它们通过竞争去取得相对高一些的优先权, 通过竞争去取得一些特别的资源, 因此需要进行合理的配置。另外, 如果管理界面未划分明确, 特别容易使得一些单项工程红线外的区域成为真空带, 不能达到组织的整体优化。为了解决上述问题, 本文着力研究项目群管理中的单项工程的界面管理和协调, 只有从全局统一规划和部署, 通过科学、专业的管理, 事先谋划, 精心组织, 有意识地将项目群资源整合在一起, 实现资源的有序流动、利用和结构优化, 才能提高项目群的管理效率, 实现组织目标。
本文对项目群的单项工程间界面管理问题, 主要聚集在现场准备和临时设施管理这方面的公共资源的协调和管理。内部资源界面涉及的内容因资源涵义的泛化而比较复杂, 这里的资源主要是指包括设备、员工、材料等有形的资源。
我们应从组织建设、硬件建设和软件建设三方面着手解决项目群的界面管理问题。与传统的工程项目不同, 组织建设应特别建立与单项工程平行的现场准备及临时设施管理的子系统;硬件建设包括建立场地范围内“三通一平”等工程建设;软件建设指制定各场地管理和资源配制制度和管理方案。
(一) 组织建设
目标决定了组织, 组织是目标能否实现的决定性因素, 因此建立健全的组织结构是首要任务。在项目群工程的组织结构中, 应特别增加了建设单位现场准备及临时设施管理系统, 它是与各单项工程平行的子系统 (见图1) , 其主要作用是为各单项工程辅助协作系统, 负责各单项工程建设期间公共资源的使用、调配。建设单位现场准备及临时设施管理系统的建立, 使得原本成为项目群管理真空带的各单项工程红线外的现场管理自成体系, 明确其管理范围与任务职权。其管理范围包括:项目群中各单项工程红线外的临时设施的建设管理;建设期间, 单项工程红线外临时设施的维护及保养管理;单项工程红线外临时设施的使用和调配管理。
现场准备及临时设施管理子系统包括临时上水管理线系统、临时供电系统、临时雨水排水系统、临时污水排水系统、施工道路系统、红线外场地平整及绿化系统、临时工程系统等。
图2的现场及临时设施管理组织结构图明确了单项工程间的公共资源的管理界面和相关参与方的工作任务和管理职权。从决策层、管理层、执行层三个层次进行剖析。
整个管理组织结构中对现场及临时设施的管理是由指挥部授权下的项目管理公司来直接进行的, 这里的项目管理公司指的是项目群的总体管理单位。它有别于传统建设工程的项目管理方, 传统的项目管理方更多地把注意力放在所负责的单项工程上, 而项目群经理是整个项目群的负责人, 在整个项目群的启动执行和结束的过程中, 有掌控全局的职责。具体职责包括单项工程的优先选择排序, 重点项目与非重点项目的分类, 资源分配方案的制定及实施, 资源的初始分配, 资源的协调等等。如上文中提到的土方问题, 项目群中的某个单项工程由于回填土不足, 需从外界运入土方, 而同时毗邻的另一单项工程却因土方多余, 占用场地, 急需外运处理。如果只是局限在每个独立的单项工程中, 很难发现整体的矛盾, 即便发现由于没有明确的职责要求, 很多参与方也只是一笑置之。因此, 在这样的界面管理问题上, 需要引入第三方, 项目群管理单位正是从全局统一地规划和部署, 协调各单项工程间的矛盾, 统筹各项资源。
位于执行层上的各参与方还包括临时设施施工单位、维护单位、市政总包单位, 它们直接听从项目管理公司的指令。鉴于临设工程无立项批文、无正式图纸等手续, 临时设施子系统无法单独进行工程招标, 对于单项工程红线以外临时设施的施工, 一般可通过优选直接委托一家施工单位, 或可委托第一家进驻现场的单项工程施工单位进行, 先期实施临设工程, 给各单项工程施工总承包单位进场施工创造有利的现场条件;而临时设施的维护单位可以由项目管理公司在诸多施工单位中优选一家进行维护及保养管理;对于大规模的项目群工程, 施工道路等市政工程的总包及分包单位一般进行独立招标, 由市政总承包单位对施工道路系统进行管理。
(二) 硬件建设
由于项目群中各单项工程在时间、空间上不同或有搭接, 因此应先期实施一些硬件建设, 为施工承包单位进场施工创造有利的现场条件。硬件建设主要是指建立场地范围内“三通一平”等工程建设。“三通一平”是水通、电通、路通和场地平整。当然更进一步“七通一平”包括给水通、排水通、电力通、电讯通、热力通、道路通、煤气通和场地平整。具体地如组织结构图中罗列的临时上水管理线系统、临时供电系统、临时雨水排水系统、临时污水排水系统、施工道路系统、红线外场地平整及绿化系统、临时工程系统等。
(三) 软件建设
为了使管理更科学化、规范化、标准化, 需要制定各场地管理方案和资源调配制度。
资源调配制度的制定, 通常由项目群管理方在考虑各单项工程对资源的需求和各资源部门的资源能力状况的条件下, 通过与各项目经理和职能部门经理充分协商沟通, 并恰当地运用PERT、数学规划方法, 甚至动态的多项目资源配制方法, 最终确定各项目的资源分配情况。另外, 资源调配也是一个动态过程, 在项目的实施过程中, 还应根据具体情况, 实时调整和补充。
项目管理方还应制定各单项工程红线以外范围场地管理办法和方案, 使这些“真空带”区域的管理更有章可循。在项目群场地管理方案中, 应提出详细的实施计划, 对于临时给排水、临电、施工道路布置图, 场地平整范围 (土方外运) 图等规划图应落实到位, 为“三通一平”等硬件建设创造有利的条件。
任何一项管理都离不开沟通与协调, 界面管理自然不例外。信息化的建设也将推进项目群的界面管理, 信息平台为工程项目参与各方提供了一个高效率信息沟通与协同工作的环境。通过信息技术解决复杂、困难的沟通与协调问题。
三、结语与展望
项目群各单项工程间的界面管理与协调是项目群管理中的重点和难点, 本文从组织、硬件和软件建设三方面进行了对策探讨, 以解决由于界面管理不当产生的问题。特别是组织建设方面, 提出了建立与单项工程平行的现场准备与临时设施子系统, 并初步研究相应的管理组织结构。国内不乏大规模的项目群工程, 但项目群管理在我国的运用还属初步阶段, 应结合国际领先理论研究, 在实践上比较、分析, 探求适应我国项目群管理的发展之路。
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养护所单项工程承包暂行管理办法 篇5
为进一步深化内部改革,创新养护维护运行机制和管理模式,拓宽创收渠道,弥补养护经费不足,确保市政设施养护维护正常运行,充分调动全员工作积极性,体现多劳多得,实行责、权、利、险相统一,在养护所实行单项工程项目承包制,经班子会反复讨论,广泛征求职工意见,制定养护所单项工程项目承包管理办法。
1、承包方式
养护所承包公司通过内部竞标(或议标)方式对单项工程进行全员承包。承包公司依法进行运作、自负盈亏、独立核算,并承担全部民事法律责任,养护所对承包公司实行监督管理,承包公司对承包项目负全部责任。
2、承包范围
道桥公司、排水公司、路灯公司、机械作业公司、物业公司等。
3、生产目标
①必须确保完成本公司养护维护年度工作目标。
②养护所承揽工程,完成1000元以下施工产值免收管理费,完成2000—10000元施工产值收取管理费200—1000元,完成10000元以上施工产值上缴管理费不低于5%(不含税金,不含招投标发生的其他费用)。
③自行承揽工程,施工产值10000元以下收取管理费办法同上,施工产值10000元以上收取管理费不低于3%,10万元以上不低于2%,产值50万元以上可脱离岗位(养护所保留其岗位),自主经营,养护所负责发放3个月工资,3个月以后工资独自承担。
④工期满足建设方要求,工程质量达到合同约定的质量等级。⑤做到安全、文明施工,坚决杜绝伤亡事故的发生。⑥按照国家规定上缴各种税金,由养护所财务代扣代缴。
4、养护所对下属单位的管理
养护所分管所长代表养护所,对各自分管承包公司的单项工程项目承包事宜直接进行管理(即全权负责)。(1)生产管理
①养护所根据法律和合同规定,对承包公司的精神文明、物质文明及一切经营活动进行指导、监督、检查,对违反国家法律及养护所规章制度的行为进行处罚,有权撤换经营不善、管理混乱的承包公司。
②承包公司承包项目在确保职工利益的前提下实行独立核算、自主经营、自负盈亏,承包公司对本项目的生产经营负全部责任,对承包公司人员有任用、奖罚、管理调配权,在不违背养护所管理制度的前提下拟定工资分配方案、上报分管所长审批后进行分配。
③工程项目承揽由养护所统一组织投标,工程中标后按不低于中标价5%上交承包管理费的基础上实行内部竞标,养护所与承包公司签订单项工程承包合同。借用外部资质中标的工程按实际完成产值的2%上交管理费。由养护所负责联系的工程招投标及由此产生的其他相关费用由承包公司承担。
④承包公司在施工过程中若出现意外事故或其他特殊情况应及时处理,并报告养护所,不得拖延、懈怠。
⑤承包公司在承包过程中产生的一切经济、民事纠纷、法律诉讼等自行解决,并参加诉讼,费用自理,一切责任自行承担,养护所帮助协调。
⑥承包公司自行承揽工程时,原则上使用东昌市政施工处资质进行投标,如投标发生冲突时,上报养护所批准后,可借用外部资质,如中标,承包公司将施工合同上报养护所备案。承包公司可按照市场价(或适当低于市场价10%)使用养护所内部机械。在养护任务紧张繁忙的情况下,承包公司可聘用社会人员进行施工。
⑦承包公司独自进行招投标工作时,应在养护所计材股、养护监理公司的配合指导下进行,应以养护所大局和职工利益为重,坚决杜绝以各种手段私自借用资质投标、甚至不用资质私自承揽工程。
⑧加大对招投标工作的管理力度,养护所班子成员、计材股、养护监理公司及养护维护公司经理组成招投标工作小组,进一步捕捉工程信息,对外承揽工程。
⑨单项工程项目在养护监理公司立项,养护监理公司负责对承包工程进行日常核实,对承包工程使用的机械、材料、人员进行监督,承包工程使用的机械、材料、人员一定要与正常养护严格区分,杜绝假公济私现象,一经发现严肃处理。
⑩下属公司必须积极完成养护所及上级部门安排的其它政治性任务。(2)财务管理
①养护所财务设立承包公司专用账户,承包公司要严格遵守各项财经制度,配备专职出纳员,确保各种数据真实、准确、可靠,如发现违规和弄虚作假现象,养护所将严肃处理,情节严重者由承包公司承担法律责任。
②承包公司必须依照国家法律法规和有关规定,合法进行、勤洁廉政,帐目公开透明,维护职工合法权益,努力提高职工的爱岗和工作积极性,确保本公司内部稳定。
③承包工程款一律进入养护所帐户,到位后养护所根据情况按合同约定比例扣除税金及管理费后,剩余部分由分管所长审批后全部转入承包公司帐户,养护所保证不截留、不挪用,专款专用,确保项目施工顺利进行。
④财务报表实行月报制。承包公司每月按时上报产值、收入。养护所财务每月按规定结清留存工程款和代缴的各种费用。⑤加大对承包公司财务的监管力度,对承包公司财务实行月检查、季审计、年考核,严明财务纪律,严格财务制度,确保会计帐目凭证的真实、完整(此项工作由养护所财务具体负责)。
⑥承包公司对外承揽工程必须报分管所长审批,所有经济往来款项上报养护所财务,入专项账户。养护公司设立专职经济员,接受养护所财务和承包公司的双重管理。(3)考核管理
①养护所成立考核领导小组,成员由养护所班子、相关股室、下属公司负责人组成,负责人按照管理制度和承包合同对下属各单位进行工作考核。
②考核内容:生产指标、工程质量、安全文明生产、进度计划、材料设备管理等工作内容。
③考核周期:对各单位每半年考核一次(4)奖惩
①承包公司上交管理费达到10万元时,养护所将5%返还公司作为对经理的奖励。
②承包公司在承包期间因失职或渎职给养护所造成损失的,所对承包公司进行3000---10000元罚款。
③工程质量达不到市政工程施工合同要求的,养护所处以同建设单位同样的经济罚款。
④承包公司在招投标时不能对养护所进行欺诈,一经发现养护所将根据内部管理制度对承包公司及相关责任人给予警告、降职直至辞退。
⑤承包公司出现伤亡事故,其损失自行承担,并视情节轻重追究其责任。
企业的单项选择 篇6
杭萧钢构事件所引起的轩然大波,一直以来就争论不休。问题的焦点集中在两个方面:一是为什么这件事情会发生,二是为什么这件事情影响如此之大。
在已经结案的情况下思考这两个问题,并非画蛇添足。创业板的开启,为更多的中小企业打开了资本市场的大门。进入资本市场,意味着更多的资金,同时也意味着更大的风险——并非仅仅是股市带来的资本风险,更重要的,是伴随着上市而引发的管理风险。
中国不比欧美,有着成熟的市场机制;创业板也非纳斯达克,有完善的商业法则。最少从杭萧钢构事件中,我们能够看出市场监管的缺失与企业管理的稚嫩之处。我们的企业与市场,需要一个同步的成长过程。
信托责任缺失
何谓“信托”?即受人之托,代为管理。委托人基于对受托人的信任,将自己合法拥有的财产或资金、股权等委托给受托人,以受托人的名义,为受益人(即委托人)的利益最大化进行运用、管理、处分、服务的行为。虽说没有签署信托合同,但股票市场的相关主体已经构成了信托行为,上市公司也应该具备了信托的义务。一味损害投资者利益,那就是其信托责任、社会责任的根本缺失。
目前,中国股票市场的信托责任意识基本没有,或者说是十分淡漠的。中国的《信托法》出台不到八年,信托理念尚未形成,绝大多数人对其认识处于闻所未闻的状态。因此,要使中国股票市场成为完善、规范的市场,仍需一个长期的积累过程。
只有上市公司时刻秉承信托责任理念,投资者对信托的认识了如指掌,信托理念深入人心,政府加快相关法制建设,严格执法,对不负信托责任的上市公司坚决摘牌,届时上市公司的责任才能落实于实处,整个中国的股票市场、股票市场才能全面快速、优质、科学发展。
而广大中小企业,倘若想要在创业板市场上有所作为,首要的任务,也是明确自身的信托责任,只有明白了规矩,方可不越雷池半步。
“师”“徒”之间
如果信托责任是企业在资本市场搏杀过程中所应修炼的“内功”,那关于信息披露的监管就应当看作一位好师傅的引导与帮助。
信息披露制度,是上市公司为保障投资者利益、接受社会公众的监督,而依照法律规定必须将其自身的财务变化、经营状况等信息和资料,向证券管理部门和证券交易所报告,并向社会公开或公告,以便使投资者充分了解情况的制度。
上市公司信息披露,具有强制性。有关市场主体在一定的条件下披露信息是一项法定义务,披露者没有丝毫变更的余地。这些信息不是上市公司与投资者协商的结果,而是法律在权衡各方既得利益的基础上,从切实保护投资者权益的基础上所作的强制性规定。并且,它必须对其中的所有信息的其实性、准确性和完整性承担责任。
证监会扮演的“名师”角色,其最终还是要反映在企业行为上。倘若对于诱惑的抵制力不够,再好的师傅也拦不住弟子们犯错误。所以,是做一个听话的“好徒弟”造福股东,还是倒行逆施为祸市场,就要看企业家们的选择了。毫无疑问,聪明人都知道应该如何做这道选择题。管理
单项管理模式 篇7
经济增加值(以下简称EVA)起源于早期“剩余收益”思想,1964年由美国学者Stewart最早提出,目的是解决当时衡量公司市场价值方面存在的严重缺陷。20世纪80年代开始在美国进行应用咨询和实践推广,90年代起被多国公司广泛应用于企业业绩评价。EVA理论在我国最早于2004年由国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)引入, 用于考核评价中央企业负责人的经营业绩。多年来,随着权重的不断加大和计算方法的逐步规范,EVA已成为国资委经营业绩考核体系的重要指标之一。2012年下半年开始,国资委在中央企业范围内逐步建立健全产品EVA动态监测体系,我国中央企业全面进入了优化资源配置、不断提升企业经济运行质量和效益的价值管理新阶段。
中国航天三江集团 (以下简称三江集团) 成立于1969年,隶属于中国航天科工集团公司,主要业务领域包括航天产品、激光装备、天然气装备、特种车辆及重型工程装备的研发制造,以及信息技术服务等现代服务业,现有职工近2万人,总资产300多亿元。近年来,集团收入、利润均保持了较高的增长率,2014年实现营业收入150亿元、利润11亿元。随着资产及收入规模的不断扩张,集团价值管理粗放导致的资产运营效率较低、项目投资效益偏低等问题日益突出,如何将资源合理配置到各项产品以切实提升投资效益,成为集团解决发展瓶颈、实现发展战略的重要课题。 为此,三江集团从2012年开始启动了单项产品EVA动态管理工作,通过对集团所属企业主要支柱产品全过程、分阶段的EVA动态监测和持续改进,逐步提升企业的精细化管理水平和资源配置效率,通过提升各单项产品EVA,实现全面提升企业总体价值创造能力的战略目标。
二、三江集团单项产品EVA的计算与监测
(一)三江集团单项产品EVA的计算单项产品EVA如何计算是单项产品EVA动态管理工作开展的理论前提, 方法的科学性直接决定结果的准确性、因素分析的客观性和改进措施的有效性。传统的EVA理论,仅仅从衡量企业整体价值创造能力的角度,对EVA的基本含义和计算公式进行了研究论证,并未深入探讨单项产品EVA的计算方法。同时,作为基于一定假设的经济学理论,传统EVA理论存在应用范围受限、时效性不足、易被主观操纵等固有缺陷。特别是应用于单项产品时,存在三个突出不足:(1)EVA理论本身不适用于单项产品。企业利润表中期间费用归属项目不明以及与收入成本结转的不同步,资产负债表项目的整体性(不可分割)、累积性(不可分期)等,导致单项产品净营业利润、资本成本无法可靠计量;(2)会计核算方式不适应单项产品EVA计算。制造成本法使产品账面成本无法反映期间费用中的成本项目,收入、成本结转方式使产品账面毛利与实际价值实现期间严重背离,历史成本计价使单项产品资本成本低估少计等,导致账面数据无法有效支持单项产品EVA的测算;(3)“效益”困局阻碍单项产品EVA的计算与分析。面临单项产品EVA动态管理工作的理论缺陷和企业产品多、会计信息无法直接利用的客观现实,企业必须建立专业团队、投入多种资源、借助信息化手段,准确分析产品性状,从大量会计信息和其他信息中分析、拆解单项产品相关数据并及时测算、分析、调整,才能取得可靠、 可用的基础数据。单项产品EVA动态管理工作始终面临降低工作量还是提升工作实效的两难选择。
为解决单项产品EVA计算这一理论层面的核心难题, 三江集团坚持理论探索和紧扣EVA本源并重、数据准确性和投入经济性兼顾的原则,在深入学习研究EVA理论、殷明德EVA监测理论的基础上,通过研讨、调研、引智等多种方式,逐步解决单项产品的资本收益和资本成本两个问题, 提出了理论正确、操作可行、效益较优的理论解决方案。遵循传统EVA理论的基本思想,单项产品某一期间的EVA为该产品该期间的税后净营业利润与其资本成本的差额。同时为完善EVA理论应用于单项产品的突出不足以及会计信息对单项产品EVA的扭曲,三江集团对基本思想作出了三项重大补充和调整。主要包括:(1)盈利能力指标计算采用权责发生制,同时对部分损益指标的发生期间以及金额进行必要调整;资本占用指标计算采取收付实现制,同时从资产、负债角度计算资金占用以解决权益不可分割的问题,并对资本成本率、“无息”等概念进行调整;(2)成本归集方法为完全成本法,对管理费用、销售费用按相关性高低分为三类,直接相关的直接归集,间接相关的按照一定比例分摊计入,不相关的不计入;(3)对传统EVA理论的基本假设(如资产负债表指标取平均值等)按实际情况调整, 对国资委导向性政策(如研发支出等)不予考虑。
单项产品EVA计算的基本公式为:EVA=税后净营业利润-资本成本,其中:税后净营业利润=净利润+利息支出× (1-所得税率)=利润总额×(1-所得税率)+利息支出×(1所得税率)= (息税前利润-利息支出)×(1-所得税率)+利息支出×(1-所得税率)=息税前利润×(1-所得税率)
即:单项产品税后净营业利润=(收入-成本-营业税金及附加-不含利息支出的期间费用)×(1-所得税率)
资本成本=∑(各项资金占用×资本成本率)-∑(各项资金节约×资本成本率)
以A产品为例,其在t期间创造的EVA计算过程如表1。
(二)三江集团单项产品EVA的监测 (1)事前:确定各单项产品EVA实现目标。为激励单项产品EVA动态管理工作扎实开展、取得实效,为事中控制和事后考核提供完整、 客观的评价标准,三江集团从绝对指标与相对指标、当期目标与持续改进目标、共同目标与个性目标等不同维度, 对纳入动态管理的单项产品设定了明确的EVA实现目标。 第一,三江集团结合正在开展的“两个工程”(军用产业成本工程和民用产业价值工程)单项产品EVA动态管理工作, 对所有纳入动态管理的产品提出了“EVA为正,且逐年提升”的统一目标,要求单项产品全周期EVA为正数,并且通过单项产品EVA动态管理工作的开展实现企业整体及单项产品EVA持续提高(EVA率每年提高0.2个百分点、5年达到10%以上);第二,三江集团针对所属子公司经营管理水平参差不齐、不同类别产品附加值高低不同的现实,对各单项产品提出不同的个性目标,主要涉及项目收入占比与EVA占比差异率、全员劳动生产率、期间费用、产品毛利率、 质量成本比重、资产周转率、应收账款等指标。
(2)事中:各单项产品全周期EVA分期监测与持续改进。 为实现单项产品EVA动态管理的全过程监测、实时响应和持续改进,三江集团设定了以月度为最小周期的单项产品EVA管理期间,在产品全生命周期内逐期开展“EVA实现情况计算———EVA驱动因素分析———EVA改进措施制定———EVA改进措施落实”等四个阶段的工作,实现了单项产品EVA动态管理工作过程的周期循环、无缝链接和工作业绩的稳步提升、螺旋上升。在每个细分期间,数据采集和计算是后续工作开展的基础。EVA驱动因素分析一方面可以反向验证计算理论和结果的科学性和准确性,同时也直接关系到改进措施制定的针对性和实施工作的效果。三江集团采用了趋势分析、构成分析、对标分析等多种分析方式,识别和分析影响产品EVA的关键驱动因素,特别是对数据背后存在的信息进行深入挖掘和诊断分析,针对性的制定完善理论和实践、持续提升EVA的长效措施并在后续各细分期间加以落实,细化分期并最终实现产品全生命周期的EVA实现水平。三江集团根据单项产品EVA动态管理工作开展情况, 不断完善产品选定标准,逐步增加监测产品数量,纳入动态管理的产品数量已由最初以批量规模较大、持续经营效果较好、会计核算较规范为标准的3项扩展到目前以收入占比靠前、批量生产平稳、基础管理较好为标准的30多项, 集团80%以上的产品纳入动态管理体系。
(3)事后:加强单项产品EVA动态管理工作考核。为科学评价单项产品EVA动态管理工作开展情况,及时总结推广经验、改进不足,三江集团将单项产品EVA动态管理工作团队与所在企业相关领导、业务系统绑定,全面建立了单项产品EVA动态管理工作责任制,通过多种途径加强考核。
第一,在所属企业日常经营管理中突出EVA的重要作用。三江集团制定实施了“三挂钩”政策,除要求企业当年投资额与上年累计实现EVA总额挂钩(不得超过)外,还规定企业年度业务绩效工资总额与选定项目的EVA率符合度、EVA率系数两个指标挂钩,企业只有确保单项产品EVA动态管理工作深入开展、各单项产品EVA实现情况达到或超过预期,才能保证后续发展过程中有足够的新增投资和人工成本额度。
第二,在所属企业经理层年度经营业绩考核中加大EVA的比重。除将企业整体EVA作为五个责任令指标之一, 三江集团还设定了单项产品EVA率符合度等特定考核指标,单项对标、考核打分,影响企业经理层的年度经营业绩考核结果,影响企业经理层及全体员工的收入。
第三,严格项目投资管理。三江集团制定了投资管理办法,建立重大投资项目责任制,加强实施过程考核与后评价。所属企业在申报重大项目投资时须明确项目总负责人和执行责任人,项目实施情况列入相关人员业绩考核范围。投资方案论证报告中须对EVA实现情况进行详细测算, 投资过程中定期统计分析,投资完成后进行评价,在中期及后评价时须对项目前期投资决策实施、项目运行与风险管控、经营绩效实现等情况进行总结分析评价,深入总结分析投资工作中取得的成绩和存在的不足,对经验进行推广,对项目EVA偏离预期的及时分析纠偏,对内部控制存在问题的,落实主体责任,对项目负责人进行问责。
三、三江集团单项产品EVA管理存在的问题及完善建议
(一)三江集团单项产品EVA动态管理取得的成果近三年来,三江集团单项产品EVA动态管理工作持续深入推进,在理论和实践层面均取得了丰硕成果。(1)理论层面, 三江集团通过单项产品EVA动态管理工作丰富了EVA理论的内涵,创造性的探索出单项产品EVA动态管理方法,同时也为项目论证、运行监控、实施后评价提供了新的工具和手段。三江集团单项产品EVA动态管理工作以及以此为基础的专项管理提升工作,得到了国资委的高度评价,相关工作在国资委《研讨与交流》第48期(总第150期,国有重点大型企业监事会第03办事处撰文) 中进行了重点介绍并加以推广。三江集团《产品(业务)EVA动态监测平台建设》成果荣获中国航天企业联合会管理创新课题一等奖和国防科技工业管理创新成果三等奖。(2)实践层面,三江集团通过单项产品EVA动态管理工作初步总结出一些影响价值创造与提升的通用关键因素,建立起优化资源配置、提升资产运营效率的排队体制,对稳定创造价值、经营状况堪忧、 长期损毁价值的产品分别采用集中资源扶持、采取措施改善、改革调整重整或退出等针对性的措施,开源增收与止损减亏并重,有效提升了企业整体价值。同时,三江集团发挥开展网络信息服务业务的优势,整合内部资源,科学设计内部架构和外部互动,融合理论研究与实施工作的成果,形成了安全、可移植、配置方便、界面直观、分析深入、 取数便捷的单项产品EVA动态分析软件,初步解决了单项产品EVA动态管理中存在的效率难题。
(二)三江集团单项产品EVA动态管理存在的不足尽管三江集团单项产品EVA动态管理工作取得了一些成果,但仍存在一些不足,有进一步提升和完善的空间。第一,单项产品EVA动态管理工作仍未从根本上解决EVA管理的时效性问题。单项产品EVA值动态管理工作重点还是集中在EVA驱动因素分析、EVA改进措施制定及实施等事中控制环节,事前分析论证力度不够,实践过程中还存在个别项目叫停时已发生事实损失的情况;第二,单项产品EVA动态管理设立了细分期间,却未相应考虑先后分期EVA之间不同的时间价值,对单项产品EVA实现的时间特性考虑不足,也影响了单项产品EVA测算的准确性和实际提升效果,时间价值问题对一些长周期项目影响更大。
浅议螺纹的单项检测 篇8
作为职业学校的学生, 不但要掌握一定的文化知识, 更重要的是拥有熟练的技术和科学精神。更好的驾驭中国制造这驾车, 使它驶向理想的彼岸;使中国真正实现世界制造的强国, 而不仅仅是世界工厂。
一名熟练的车工, 要想成为能够熟练使用先进机器的有知识、有技术、有组织的公民。不仅要熟练掌握各种机器零部件的车削技巧, 还能熟练检测所车零部件的尺寸是否符合设计要求。要达到这种能力, 必须在实践中不断的学习, 丰富自己的专业知识和文化知识, 掌握最先进的车削技术和最便捷的检测方法, 方能立于不败之地, 否则就很难适应当今社会的发展。
在制造内、外螺纹时, 中径本身不可能制造得绝对准确, 不可避免的会出现一定的误差。当外螺纹的中径大于内螺纹的中径时会影响旋合性, 反之, 若外螺纹中径过小, 内螺纹中径过大, 则配合太松, 难以使牙侧良好接触, 从而影响连接可靠性。由此可见, 为了保证螺纹的旋合性应该限制外螺纹的最大中径和内螺纹的最小中径;为了保证螺纹连接的可靠性, 还必须限制外螺纹的最小中径和内螺纹的最大中径。
由于规定螺纹结合在大径和小径处不接触, 因而螺纹大、小径误差是不影响螺纹配合性质的, 而螺距、牙侧角误差可换算成螺纹中径当量值来处理, 所以螺纹中径是影响螺纹结合互换性的主要参数, 必须对生产的螺纹进行检测, 而单项测量可以对各项误差进行分析, 找出生产原因, 从而指导生产。其中三针测量法是单项检测中测量精度较高且在车间生产条件下使用较方便的一种方法, 是检测螺纹中径的最佳方法。
下面笔者介绍一下螺纹中径检测的最佳方法——三针测量法。
三针法测量螺纹中径的示意见图所示:
三针法测量螺纹中径是根据被测螺纹的螺距, 选择合适的量针, 按图示位置放在被测螺纹的牙槽内, 夹在两侧头之间;合适直径的量针, 是量针与牙槽接触点的轴间距离正好在基本螺距一半处, 即量针与牙型角切于中径线位置, 这样所产生的误差最小。从仪器上读得千分尺的读数M值后, 再根据螺纹的螺距P, 牙型角a及量针直径d0, 就可以计算出中径d2。
一、基本参数
a是螺纹牙型角P是螺距M是千分尺读数
d0是量针直径d2是被测螺纹中径
二、计算方法
从上图可以看出
三、最佳量针的选择
为消除牙型角误差对测量结果的影响, 所选择的量针放置在螺纹牙槽中, 应使量针与螺纹在中径处相切, 此时的量针d0为最佳量针。
四、对于普通三角形螺纹, 其牙型角a=60°
由上述公式就能根据螺纹的牙型角a与螺距P找出最佳直径d0, 计算出中径d2的值。
例1:用三针法测量连杆螺钉M14×1-6h的中径尺寸, 试确定其最佳量针直径d0, 采用此最佳量针测得千分尺读数M=14.21mm, 若不计螺距误差和牙型角误差的影响, 试确定该螺钉的中径是否符合设计要求。 (误差不超过0.01mm为符合要求)
解:根据螺钉代号M14×1-6h知螺距P=1mm, 公称直径d=14mm, 牙型角α=60o,
由普通螺纹的尺寸计算公式得:
d2=d-0.6495P=14-0.6495=13.35 (mm)
∵d2-d2测=13.35-13.344=0.006 (mm)
∴d2-d2测<0.01 (mm) 故该螺钉M14×1-6h的中径符合设计要求.
五、对于梯形螺纹, 其牙型角代入上式得d0 (最佳) =0.518P
d2=M-1.262 d0 (最佳)
由上述公式就能判断所车螺纹是否合格。
例2:有一外螺纹T55×12LH, 用三针法测量中径尺寸, 采用最佳量针测量千分尺的读数M=56.845mm, 若不计螺距误差与牙型角误差的影响, 试问该螺纹是否合格? (误差不超过0.02mm为合格)
解:由梯形螺纹代号T55×12LH知公称直径d=55mm, 螺距P=12mm, 牙型角α=30o, 由公式d0 (最佳) =0.518P=0.518×12=6.256 (mm)
d2测=M-1.262 d0 (最佳) =56.845-1.262×6.256=48.950 (mm)
由梯形螺纹的尺寸计算公式得d2=d-0.5P=55-0.5×12=49 (mm)
∵d2>d2测且d2-d2测=49-48.950=0.05 (mm)
∴d2-d2测>0.02 (mm) 故所车的螺纹不合格。
单项选择解法讲与练 篇9
1.直接法———直接利用相关语法知识, 通过题干中的已有信息, 捕捉到解题线索, 从而得出正确答案的解题方法。
例1 June 1st is___Day.All the children enjoy it very much. (2011眉山)
A.ChildrenB.Childrens’C.Children’s D.Child
解析:本题考查的是直接法。儿童节的正确的表达是Children’s Day。故选C。
例2 I’m talking to you, Jack.Please listen to__ carefully. (2011北京)
A.meB.mineC.youD.yours
解析:本题考查的是直接法。从句意可知此处缺人称宾语。故选A。
2.关键词法———许多题目中都有这样一些词, 它们对于快速而准确地判定答案起着至关重要的作用。我们称这些词为关键词 (key words) 。找到句中的关键词, 也就找到了解题的突破口。
例3 If it is dark, __the lights, please. (2011天津)
A.pick upB.look at
C.turn onD.play with
解析:本题考查的是关键词法。从关键词“dark天黑”可知:“开灯”为正确答案。故选C。
例4 Now China has joined WTO (世贸组织) , so I think English is__useful than before. (2011长沙)
A.moreB.mostC.muchD.many
解析:本题考查的是关键词法。从关键词“than”可知需用比较级。故选A。
3.类推法———如果对题目的备选答案没有十分把握或把握很小, 不妨利用“如果A对, 那么B也对”的类推法。
例5—Why are you in such a hurry, Mike?
—There___an NBA basketball game in ten minutes. (2011福州)
A.will haveB.will be
C.is going to haveD.are going to be
解析:本题考查的是类推法。will与is going to都表示将来, 若A对则C也对, 故排除。an NBA basketball game为单数名词。故选B。
4.前后照应法———此方法多用于两个以上句子或对话形式命题的题目。解题前透彻理解, 然后联系上下文, 捕捉隐含信息, 方能准确找出答案。
例6 As we know, some people are good at__but bad at giving back. (2010广州)
A.lendingB.keeping
C.borrowingD.using
解析:本题考查的是前后照应法。句意为“一些人擅长于借 (进东西) 而不擅长于还”。give back意为“还”, 与之相对应的是borrow“借 (进) ”。故选C。
5.排除法———根据题干提供的信息, 先把一眼就看出的干扰项排除, 缩小选择范围, 然后将剩余的选项填入空白处进行检验, 辨别真伪。
例7—Would you like to go to the concert with me tonight?
—I’d love to, but___of us couple has tickets.Do you have some? (2011柳州)
A.bothB.allC.neitherD.none
解析:本题考查的是排除法。couple指夫妻俩人, 排除all和none, 另外该句谓语动词用has单数, 排除both。故选C。
6.交际法———此方法可用于约30个交际用语中, 联系上下文直接解题。
例8—I’ll go to Beijing for the coming summer holiday.
—________. (2011盐城)
A.Thank youB.It doesn’t matter
C.The same to youD.Have a good time
解析:本题考查的是交际法。对别人的出行, 应表示祝愿。故选D。
以上六种方法, 大家要在具备扎实的基础知识条件下, 灵活运用。
好题练一练:
1.—May I use your dictionary?
—Sorry.I don’t have__. (2011盐城)
A.itB.thisC.thatD.one
2.—The pet cat in your hand is very nice.Is it__?
—Yes, but I’ll give it to my friend Lucy as __birthday present. (2011滨州)
A.you;her B.your;her C.yours;her D.you;hers
3.Is there___ in today’s newspaper? (2011铜仁)
A.special something B.special anything
C.something specialD.anything special
4.Books are made__paper while paper is mainly made___wood. (2011无锡)
A.of;of B.from;from
C.of;from D.from;of
5.—Which city is your favorite?
—Hangzhou, of course.It’s the___place that I want to visit. (2011菏泽)
A.worseB.worstC.betterD.best
6.On October 15, 2003 China___its second lunar orbiter Chang’e 2. (2011阜康)
A.set outB.set offC.sent upD.sent out
7.We have___some organization to help the poor students in the western areas of China. (2011镇江)
A.taken upB.put upC.picked upD.set up
8.—Did you see Mr.Black just now?
—Yes.He__his car when I met him. (2011宿迁)
A.parkedB.was parkingC.parksD.will park
9.—Will you stay for some more days?
—Sorry, I__.My mother called to ask me to go back at once. (2011菏泽)
A.mustn’tB.may notC.can’tD.wouldn’t
10.__did Gina say when you told her about the game? (2011威海)
A.HowB.WhatC.WhichD.Why
11.He___when the UFO arrived.He didn’t wake until the UFO disappeared. (2011枣庄)
A.sleptB.was sleeping
C.was doing homeworkD.was singing
12.I didn’t hear you because I___the news on the radio. (2011河北)
A.listen toB.am listening to
C.listened toD.was listening to
解析与答案:
1.解析:考查代词。表示泛指并含有数量“一”意思时用one。故选D
2.解析:考查物主代词的用法。物主代词分为形容词性物主代词和名词性物主代词。形容词性物主代词后要接名词, 名词性物主代词后不接名词。本题问句中空格后没有名词, 故填名词性物主代词, 答语中空格后有名词birthday present, 故填形容词性物主代词。故选C。
3.解析:考查不定代词的用法。不定代词要放在形容词的前面, something放在肯定句中, anything放在否定句或疑问句中, 故选D。
4.解析:能看出原材料用be made of;不能看出原材料用be made from, 故选C。
5.解析:考查比较等级的用法。由句意:哪个是你最喜欢的城市?当然是杭州, 它是我想参观的最好的城市。用最高级best。故选D。
6.解析:考查动词短语辨析。set out意为“开始;着手;打算”;set off意为“出发;动身”;send up意为“发射;发出”;send out意为“发送;派遣”。故选C。
7.解析:考查动词短语辨析。take up“占据”;put up“张贴, 搭建”;pick up“拾起”;set up“建立”。句意:我们已经建立一些组织来帮助中国西部地区的贫穷学生。故选D。
8.解析:考查动词时态。句意“你刚才看见布莱克先生了吗?”“是的, 我见到他时他正在停车”。由句意“见他时, 已经过去”, 故用过去时, 排除C、D;又因为when引导的从句表示时间点, 应用过去进行时。故选B。
9.解析:考查情态动词表推测。句意:你再呆几天好吗?对不起, 我不能, 我的母亲打电话让我马上回去。mustn’t禁止;may not不可能;can’t不能;wouldn’t不愿做……, 将要不……。故选C。
10.解析:考查疑问词辨析。
how意为“如何;怎样”, what意为“什么;多少”, which为“哪一个;哪一些”, why指“为什么”。由句意“当你告诉她这个比赛时, 吉娜说了些什么?”可知, 用what。故选B。
11.解析:考查过去进行时及动词词义。由下文句意“当UFO消失时他才醒来”可知前句意为“当UFO到达时他正在睡觉”。过去某一时刻正在做某事, 用过去进行时。故选B。
十招制胜单项选择题 篇10
第一招———直选法
直选法就是直接运用已掌握的英语知识,结合题干给出的信息捕捉到解题信息,从而直接选出正确答案的方法。做此类题目,应该做到眼疾手快,一眼看准,立即选出,以便节省出更多的时间。
例 1 Mary and Gina are my cousins._______father works in Dongfeng Company.
A. TheirB. TheyC. ThemD. Theirs
解析: 本题考查人称代词的用法。由名词father可知,其前应用形容词性物主代词修饰。答案: A
第二招———排除法
排除法就是对四个选项既不能直接选出,又不能分类比较时,采用逐一排除的方法。排除了干扰选项,剩余一个就是正确答案。
例 2 Do you know_____Zunyi or not tomorrow?
A. whether are they leaving for
B. whether they are leaving for
C. if they are leaving for
D. if are they leaving for
解析: 本题考查宾语从句。宾语从句要用陈述语序,所以排除A、D两项; if不能与or not连用,所以排除C项。答案: B
第三招———分析法
在处理知识与能力的关系时,命题者很注意在尽可能真实与自然的语境中考查知识的掌握与运用情况,因而词语辨析、时态选择和某些语法知识常置于一定语境中。分析法就是从语法、词义、搭配和语境等角度进行综合分析,从而选出正确答案。
例 3— I was at the cinema at nine o’clock yesterday evening.What about you?
— I________TV at home.
A. am watchingB. was watching
C. will watchD. watched
解析: 本题考查时态。根据前一句可知讲述的是昨天晚上九点正在做的事情,故此需用过去进行时态。答案: B
第四招———关键词法
在一些题目中,有些词对学生快速准确地判定答案起着至关重要的作用,这些词就是解题的关键词。只要找到关键词,问题也就迎刃而解了。
例 4 I had to call a taxi because the box was________than I’d expected.
A. heavyB. heavier
C. the heavierD. the heaviest
解析: 句中than显然是句子的关键词,根据所学知识,than之前的空白处要用形容词或副词的比较急形式。答案: B
第五招———前后照应法
前后照应法是指在答题前首先弄清题干的真正含义,然后再联系上下文,捕捉暗示的信息,找出正确答案。
例 5 — Could you please pass me something to eat?
— What about some _________?
A. waterB. orangeC. fishD. tea
解析: 根据题干后半部分,四个选项均可填入,但前半部分提到吃的东西,由此可知,吃的东西只能是fish( 鱼) 。答案: C
第六招———句式还原法
一般情况下,同学们对陈述句、主动句等句式比较熟悉,且掌握得较好。但对疑问句、被动句、感叹句和倒装句等句式比较陌生,因而做题时可将疑问句变为陈述句,被动句变为主动句,感叹句和倒装句变为正常语序,然后再确定正确答案。
例 6 — Our classroom_____every day.
— So it is. It’s our duty to keep it clean and tidy.
A. cleansB. is cleaningC. is cleaned
解析: 如果把句子还原成“We clean our classroom every day”,就可知题目所给的句子是被动语态。答案: C
第七招———比较法
运用所学的语法和词汇知识,认真分析、对比所给选项,对其词性、时态、语态、非谓语动词、近义词等进行比较,然后找出正确答案。
例 7 — How_______will the boss be back?
— In these days.
A. farB. soonC. longD. often
解析: 通过对比所给的四个选项的用法,才能选出正确答案。howfar“多远”,提问距离; how soon“多久”,提问将来的时间; how long“多长时间”,提问时间长度; how often“多久一次”,提问频率。比较四个选项后,结合答语可知用how soon提问。答案: B
第八招———类推法
如果对题目的选项没有十足的把握或把握很小,可利用“如果A对,那么B也对”的类推法,进而将A项和B项予以否定。
例 8 — Who’s the man in the room?
—____ .
A. He is a teacherB. He is a friend of mine
C. He is a famous writerD. He is 45 years old
解析: 仔细分析所给选项就可发现: A、C针对的是“职业”。若A是正确的,那么C也是正确的。D回答的是年龄,与题意不符。答案:B
第九招———推算法
有些题目涉及简单的数学知识,所给出的选项从语法角度看都是正确的,要选择正确的答案则需要进行推算。
例 9 If a = 3 and b = 4,what’s the answer to the problem: a + b + 1= ? The answer is_______.
A. twelveB. nineC. eightD. seven
解析: 将题干中的a = 3,b = 4代入算式a + b + 1 = ? 中,得出a + b+ 1 = 3 + 4 + 1 = 8。答案: C
第十招———常识法
有的单项填空题涉及政治、历史、地理、天文、体育、风俗习惯等方面的常识,做此类题目时,要借助自己所掌握的相关常识,才能选出正确答案。
例 10_______- is the most important festival in China.
A. Christmas B. Spring Festival
C. Mid - Autumn Day D. National Day
考前30天单项填空三 篇11
1. The boy be really annoying at times,but after a while,youll get used to him.
A. mustB. shouldC. shallD. can
2. She as well let out the secret,for she looked very upset when seeing me.
A. canB. mayC. mustD. shall
3. Do you mean that there are only ten tickets? There be twelve.
A. mustB. canC. willD. should
4. —Can I have something to eat, Mum? I feel hungry.
—You be hungry. Youve just had some bread and ham.
A. mayntB. wontC. mustntD. cant
5. Try as you , he wont listen to your advice on the potential dangers of smoking.
A. canB. mayC. dareD. will
6. —What do you mean by this?
—No need for you to worry about your money and be angry with me. You get it this afternoon.
A. willB. shallC. mayD. need
7. At a construction site in our city the workers have uncovered an ancient wall that to keep the enemy out of the city, but it requires further evidence.
A. might have functionedB. would have functioned
C. must have functionedD. should have functioned
8. —I wonder why Tom is late again.
—Well, he his train, or maybe overslept.
A. might missB. may have missedC. should missD. must have missed
9. —Has Tim started? He said he would join in the party.
— He . He is a man of his word.
A. could have leftB. must have leftC. cant comeD. wont be coming
10. Without the “greenhouse effect”, the Earth about thirtythree degrees Celsius cooler than it is.
A. will beB. would beC. would have beenD. has been
11. —Would you rather there tomorrow?
— No. Id rather he there instead of me.
A. to go;will goB. go;wentC. go;will goD. going;shall go
12. You lose the chance of taking the examination of this kind in the next three years if you dare to cheat!
A. canB. shallC. shouldD may
13. It sound like a perfect destination, but it is really adventurous to go there.
A. willB. mustC. shallD. may
14. —Jenny took the 8: 00 bus to Guangzhou this morning.
—Really? She the 9: 00 train. Its much more comfortable and safer to travel by train.
A. could have takenB. should takeC. must have takenD. can take
15. He be lazy,but he can work very hard when he feels like it.
A. mayB mustC. shouldD. will
【创新预测】
16. Tom have come in person. He came such a long way just to tell us the result.
A. mustntB. needntC. wouldntD. couldnt
17. “They didnt take measures in time, otherwise the explosions , ” some experts said.
A. wouldnt happenB. didnt happen
C. wouldnt have happenedD. mustnt have happened
18. Jam insisted that the book Mr. Black referred to .
A. was worth buyingB. was worth to be bought
C. being worth buyingD. be worth buying
19. —I havent got the reference book yet, but Ill have a test on the subject next month.
—Dont worry. You have it by Friday.
A. shallB. couldC. mustD. may
20. Dont play with the dog, Jack, for it be very dangerous at times.
A. shallB. shouldC. canD. must
答案解析
1. D【解析】考查情态动词。此处can表示理论上的推测。句意:那个男孩可能有时真的会恼人,但不久,你就会习惯他。
2. B【解析】考查情态动词。句意:她不妨说出这个秘密,因为她看见我时她看起来很难过。此处考查may as well的用法,意为“不妨”。
3. D【解析】考查情态动词。句意:你的意思是只有10张票了?应该有12张的。此处should表推测,指情理之中的事。
4. D【解析】考查情态动词。句意:——妈妈,我能吃点东西吗?我饿了。——你不可能饿。你刚刚吃了一些面包和火腿。在英语否定句中,表猜测用cant。
5. B【解析】考查情态动词。在让步状语从句中,用may/might。句意:尽管你尽力了,他是不会听你关于吸烟的潜在危害的忠告的。
6. B【解析】考查情态动词的用法。句意:——你这是什么意思?——你不用担心你的钱也不用生我的气。今天下午你就会拿到你的钱的。此处shall用于第二人称,表示“允诺”。
7. A【解析】考查情态动词。might have done 意为“过去可能做过什么”,是对过去的猜测。句意:在我们市里的一处工地上,工人们挖出了一道以前可能是用来御敌的城墙,但这还有待进一步验证。根据句意选A。
8. B【解析】考查情态动词。此处may +have done表示对过去事实的推测。后句句意:他可能错过了火车或者睡过了头。
9. B【解析】考查情态动词。根据He is a man of his word. 可知他是一个守信的人,因此推测他肯定已经启程了。
10. B【解析】考查虚拟语气。句意:如果没有 “温室效应”,地球的温度将比它现在的温度还要低33摄氏度左右。without在此处是一种假设,所以主句应用虚拟语气,与现在的事实相反,主句应用would do sth. 结构。故选B。
11. B【解析】考查虚拟语气。Would you rather do sth. ?“你愿意做……吗?”,因此第一个空要用动词原形;第二个空要用虚拟语气,即would rather sb. did sth. 宁愿某人做某事。
12. B【解析】考查情态动词。shall用于二、三人称的陈述句表示允诺、命令、威胁等语气。句意:如果你敢作弊,你将失去以后三年中参加这种考试的机会。
13. D【解析】考查情态动词。句意:它听起来也许是一个极好的去处,但事实上去那儿太冒险。may表示推测,可能(会),或许(会);而will表示意愿;must表示肯定性猜测,必须;shall用于第二、三人称,表示许诺、命令等。
14. A【解析】考查情态动词。上句表示珍妮已乘坐8点的汽车去广州了。答句意思是:她本可以坐9点的火车去的,坐火车舒服得多,安全得多。“情态动词could+完成时”表示“本来可以,而实际上并没有那么做”。
15. A【解析】考查情态动词。句意:他也许懒惰,但要是他高兴的话,也能很勤奋地工作。情态动词may在本句中表示“也许,可能”。故答案选A。
16. B【解析】考查情态动词。句意:汤姆没有必要亲自来。他走这么远的路就是为了告诉我们这结果。neednt have done sth. 本没必要做某事,结果却做了。
17. C【解析】考查虚拟语气。otherwise 引导出相反的结果(猜测)。句意:“他们没有及时采取措施,否则的话就不会出现这几次爆炸。”一些专家说。
18. A【解析】insist后的宾语从句,在表示坚持某种建议时用虚拟语气should+动词原形。当表示坚持某种观点时不用虚拟语气。
19. A【解析】考查情态动词。此处shall表示许诺。答句句意:别担心。你星期五之前一定会拿到它。
我国环境保护单项政策浅析 篇12
1 我国环境保护产业政策
环境保护的产业政策是指有利于产业结构调整和发展的专项环境政策。主要包括环境保护产业发展政策和产业结构调整政策。
1.1 环境保护产业发展政策
环境保护及其相关产业萌生于工业生产部门, 渗透于国民经济的各领域、各层面, 它所强调的是发展环境治理产业, 以防止环境破坏和进行污染治理, 以及提高生态环境利用效能。在可持续发展战略被不断接受的新形势下, 随着清洁生产的推广和ISO14000环境管理系列标准的逐步实施, 环境保护产业将更广泛地渗透于产品的设计、生产、销售及消费的全过程, 是一个极具发展潜力并拥有良好市场前景的高新技术产业。
1.2 产业结构调整政策
实现国家的可持续发展, 关键要转变经济增长方式, 要实现这一转变, 就要从产业结构和产品结构的调整入手, 在提高产业内在素质、优化规模结构和组织结构的同时, 改进产品结构, 淘汰高消耗、重污染的生产技术、设备和产品, 大力降低结构性破坏。对于布局不合理的老企业进行“关、停、并、转”, 即对污染严重、危害大、靠一般技术治理难以达到要求的老企业, 实行关闭政策;对生产浪费大、污染严重、危害大的老企业, 实行停产治理;将那些性质相近、分散生产、污染严重的产品实行合并生产;将那些污染严重的产品, 转产为无污染和轻污染的产品;将那些布局不合理、污染严重、就地治理难以达到环境要求的企业, 实行搬迁措施。同时积极引进资本、技术密集型产业, 使增量资本为实现产业结构优化升级和推行清洁生产服务。限制高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益、低增长产业的发展, 鼓励低投入、低消耗、低污染、高产出、高效益、高增长的“清、新、小”的第三产业发展。国家和地方政府为了实现经济发展和生态环境保护双赢的目标, 制定了一系列的产业结构调整导向类的法律文件来对产业的形成和发展进行干预。
(1) 禁止发展类。国家对于那些生产工艺落后、资源利用率低、污染严重的企业采取禁止发展的政策, 并由国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录。对于不符合经济规模要求、经济效益差、污染严重的小钢铁、小有色金属、小铁合金、小化工、小炼油、小建材、小造纸等“十五小”企业予以取缔和关闭。例如, 皮革行业中, 年生产能力低于3万张以下的新建、改扩建项目属于国家禁止发展的范畴;建材行业中, 禁止发展六类产品:质量低劣的纸胎油毡;PVC塑料油膏、含有有毒挥发物的低档建筑涂料;107涂料;小作坊式的矿物棉生产线;其他生产工艺落后、规模小、产品质量差、危害人体健康的生产线和产品。
(2) 限制发展类。国家对于那些生产工艺一般、资源利用率不高、污染排放量较大, 且规模效益不明显的企业采取限制发展的政策。国家在1996年规定关闭“十五小”乡镇企业的同时, 也规定了限制发展的8个行业名录, 它们是造纸、制革、印染、电镀、化工、农药、酿造、有色金属冶炼等。例如。电池行业中20万千伏安·时/年规模以下 (不含拉网式、卷绕式、双极性、胶体等新型结构) 、极板含铜类以及开口式普通铅酸蓄电池生产项目属于限制发展的范畴。
2 我国环境保护经济政策
环境保护的经济政策是指运用税收、信贷、财政补贴、收费等各种有效经济手段引导和促进环境保护的政策。环境保护经济政策通过把外部环境费用内部化, 促进环境问题的解决。环境保护的经济政策按内容可分为三类:污染防治经济优惠政策、资源生态补偿政策和污染费污染税政策。
2.1 污染防治经济优惠政策
自20世纪70年代以来, 我国政府先后制定了一些污染防治的经济优惠政策。如《关于结合技术改造防治工业污染的几项规定》、《关于企业所得税若干优惠政策的通知》、《关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知》等。环境保护经济政策的主要功能是引导和激励企业及一切经济行为主体, 积极、主动地开展环境保护工作以促进经济的持续增长。要进一步强化环境保护经济政策的诱导功能, 必须进一步完善和实施防治污染的优惠政策, 以促进资源的高效综合利用。
2.2 资源生态补偿政策
自然资源和环境质量是经济发展和人们福利改善的物质基础。资源的消耗和环境退化必然引起自然资本和人造资本的变化, 从而使社会成本增高, 降低经济持续发展的能力和潜力。作为环境保护经济政策的重要组成部分, 制定和实施资源、生态补偿政策的目的在于通过生态环境和资源的各种用途的定价来改善环境和实现资源的有效配置, 以影响特定的生产方式和消费方式, 减缓生产和消费过程中资源的消耗速度, 以维持稳定的自然资源资本储量, 并鼓励有益于环境的利用方式以减少环境退化, 从而达到可持续利用环境和自然资源的目标。中国目前有关资源、生态的补偿政策主要包括矿产资源补偿、土地损失补偿、水资源补偿、森林资源补偿和生态农业补偿等。
2.3 污杂费污染税政策
污染费污染税政策是根据“污染者负担”的原则所制定的, 要求经济行为主体对环境污染和破坏承担经济补偿责任的一类环境政策。污染费和污染税政策的目的在于利用价值规律, 通过征收税和费来规范企业的排污行为, 引导企业积极开展污染治理, 并由此促进企业内部的经营管理, 节约使用资源, 减少或消除污染物的排放。污染税政策是发达国家较为普遍采用的一种环境保护经济政策, 它比污染费政策更具有法律效力, 对环境保护所产生的积极影响更为广泛、深刻、持久, 但对社会的法制建设要求更高。污染费政策包括超标收费和排污收费两个层次。我国迄今长期所采用的主要环境保护经济政策是污染费政策, 其主要是污染费政策中的第一种超标收费政策。现阶段我国政府正对现有的污染费政策进行调整, 扩大排污收费的范围, 提高排污收费的标难。对“超标收费”政策进行改革, 准备从立法的角度制定“排污收费、超标罚款”的新政策, 并逐步过渡到污染税环境保护经济政策上来。
参考文献
[1]叶文虎.环境保护学[M].北京:高等教育出版社, 2000.[1]叶文虎.环境保护学[M].北京:高等教育出版社, 2000.
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