农机监理的档案管理

农机监理的档案管理（共11篇）

农机监理的档案管理 篇1

农机监理工作是根据《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《行政许可法》和农业部的两个规定﹑两个规范, 来实施行政管理。农机监理档案是农机监理机构根据《中华人民共和国档案法》和行业管理的规定及要求, 用科学的办法对农机监理工作档案进行管理和应用。农机监理档案是是一项技术性﹑科学性﹑复杂性﹑业务性很强的工作, 在农机监理工作中占有十分重要的地位。如何加强农机监理档案工作, 本人根据从事档案工作的体会, 浅谈农机监理的档案管理。

1 农机监理档案的分类

1.1 行政执法档案

行政执法档案是指农机行政执法过程中形成的, 主要是指文字的真实记录, 图表﹑数据﹑声像以及相对人违法事实等各种形式载体的文字材料, 行政执法检查中, 违章违法从立案到作出处罚决定, 形成一套完整的档案, 主要包括:立案﹑调查取证﹑送达处理意见书﹑听证﹑作出处罚决定书﹑行政复议等过程。行政执法档案不同于其他业务专业档案。

1.2 农机监理业务档案

农机监理业务档案是农机监理开展业务工作的重要基础工作, 是指在开展业务工作形成的技术性档案, 它是农机监理部门对农业机械的管理及驾驶﹑操作人员核发牌证﹑处理农机事故的依据和凭证, 具有法律效力。农机监理档案包括为拖拉机技术档案﹑联合收割机技术档案﹑驾驶人技术档案及其它业务技术档案。A.拖拉机技术档案又分为手扶式﹑小型方向盘式﹑大中型轮式﹑变型式拖拉机、插秧机﹑播种机﹑植保机械等技术性档案。B.联合收割机技术档案又分为大中型自走式﹑披挂式﹑小型履带式等技术档案。C.驾驶人技术档案又分为G﹑H﹑K﹑R﹑S﹑T﹙准驾代号﹚等技术性档案。其他技术性档案分为年检年审﹑农机操作人员﹑农机事故﹑农机互济等技术性档案。以上各种技术性档案按照《中华人民共和国档案法》和有关规定必须材料齐全, 内容完整, 统一分类, 统一内容, 统一格式。

1.3 人事档案

人事档案主要是指从事农机监理工作的监理员, 主要记载个人的成长, 工作过程中形成的一套文字材料, 如学习﹑培训﹑考核﹑晋升﹑嘉奖﹑增资﹑参加政党情况等内容, 记录个人的所有工作成长过程。

2 档案管理的保管和具体任务

2.1 农机监理档案的保管

保管档案要做到四不:不使档案分散﹑不使档案互相混乱﹑不使档案丢失泄密﹑不使档案遭到损坏。还要配备专职﹑称职的档案管理员。建立安全保密制度, 档案内容不准外传, 不得伪造、涂改、增添、抽调档案中有关的证明、资料等。档案室要符合安全的要求, 能防火、防水、防尘、防潮湿等。建立严格的档案销毁制度。销毁档案时要严格按照《中华人民共和国档案法》规定的程序和办法, 禁止擅自销毁档案。如果需要销毁档案时, 必须经主管领导审批后, 方可销毁, 监督销毁人员不得少于两人。

2.2 具体任务

农机监理档案的具体任务主要是指档案员保管档案的基本职能工作, 档案人员应当贯彻执行《中华人民共和国档案法》, 认真学习档案业务知识, 不断全面地提高档案管理工作水平。要做到一案一档, 分类建档, 仔细审核各方面技术性档案材料, 还要做好材料的收理、整理、分类等, 以便查阅。整理档案时必须整齐、牢固、便于保管使用。如果外单位或人员因工作需要查阅、借调档案的, 必须应凭单位正式介绍信, 经主管领导批准后方可办理手续, 并规定期限。

3 农机监理档案的作用

1) 农机监理档案是农机监理工作的依据和凭证。在农机监理工作中, 所有的文字技术性材料是反映出农机监理工作的基本特征, 也是行使农机行政执法过程的法律依据, 它是评价农机监理、农机化管理工作水平的根据和必要条件。

2) 农机监理档案是各地区进行工作交流的工具。

3) 农机监理档案是复核农机事故案件和行政执法案件的法律依据, 同时也是追究行政执法错案责任时的凭证。

4) 农机监理档案是进行农机监理工作预测和决策的重要依据。

4 农机监理档案的管理

农机监理档案人员要以《中华人民共和国档案法》﹑农业部关于拖拉机和驾驶员管理的“两个规定”和“两个规范”以及国家有关农业机械档案工作的法律﹑法规为依据, 切实做好农机监理档案的管理工作。

4.1 成立机构﹑加强管理

为搞好农机监理档案和管理工作, 要成立档案管理领导小组, 有专职的档案员和分管领导, 明确职责, 加强领导, 把农机监理文字材料档案和农机监理电子信息化档案融为一体, 使管理工作逐步走向规范化﹑标准化﹑科学化。

4.2 规范管理﹑进一步完善文字档案与电子信息档案一致性

加强规范管理, 首先选用政治素质好, 熟悉档案管理工作﹑懂农机法律法规﹑热心农机监理工作和责任心较强的农机监理员, 来担任农机监理档案的管理员。加强学习﹑培训, 全面提高建立档案的实际操作水平, 掌握好计算机的应用技术, 实现文字档案与电子信息档案一致。充分利用档案的信息源, 使档案从文字材料到信息档案的发展进一步加强, 发挥农机监理档案在农机行政执法过程中的价值和效益, 为农机化的发展和促进农民致富做出应有的贡献。

摘要：农机安全监理工作是国家法律赋予农机管理部门的职责, 是依法管理农机的重要手段。而农机监理档案是农机监理执法的重要业务工作, 加强对农机监理档案的管理, 是对农机监理基础地位﹑农机化事业发展起着重要的作用。

关键词：农机监理,档案,类别,管理与作用

农机监理的档案管理 篇2

使用手册

第一章 系统运行条件

一、网页浏览器要求

本系统在开发过程中，有些代码是针对IE6（Internet Explorer V6.0）浏览器特性进行编程，其它浏览器不具备这些特性。因此，使用本系统，必须使用IE6以上浏览器。

二、IE设置

如果IE未启用“ActiveX”控件，在运行系统时，会出现下图红圈所示的提示，导致系统不能打印证件和业务表格。按下面介绍的方法可以设置即可。

1． 网页新版本设置

每次打开一个网页时，IE会根据此设置，确定是否从网站上下载最新网页的内容。如果这项设置不当，IE总是显示以前的旧内容，导致系统无法工作。

设置方法：点击IE菜单“工具”/ “Internet 选项”，出现下图：

点击上图红圈中的按钮，弹出下图“设置”窗口，并按图示设置即可。

推荐使用上图中的设置。

2． ActiveX插件设置

本系统使用了三个ActiveX控件来实现打印控制，要使用这些控制，需在IE中作相应的设置，才能启用。设置如下：

按图中红圈所示步骤操作，出现下图窗口：

上图中，凡是标带有“ActiveX”字样的选项，全部设置为“启用”即可。

3． 文件下载设置

此项设置允许IE下载网站文件，如果此项设置不当，引起查询结果不能导出到Excel的故障。设置如下图：

三、Ukey客户端 1．软件安装

本业务管理系统采用上海安达通公司生产的SJW74BVPN（虚拟网关）作为系统入口，任何要接入本系统的用户必须通过安全客户端（UKey）认证，才能登录系统进行各种功能操作。因此，在使用系统之前，先从http://124.227.190.197 网站下载UKey客户端软件，并按该网站上的说明，即可完成安装。

2．系统登录

（1）运行客户端软件。如果已经成功安装客户端软件，在桌而上会出现USB接口，双击此图标，即可起动安全客户端，如下图所示：

图标，把UKey插入

身份标识选上“从SureID读取”，输入身份密码（初始密码为：0000000），点按钮，如果网络正常，即可登录网关，在屏幕的右下角即系统托盘区会出现图标，说明网关登录成功。否则，请检查网络连接是否正常，或检查安全客户端是否成功安装。

注意：如果不能成功登录网关次数达10次，网关将锁定此UKey登录功能，不能再使用。此时，只有本系统管理员才能解除锁定，恢复功能。

（2）系统登录。运行IE浏览器，在地址栏中输入：http://192.168.8.1 即登录系统，出现如下界面：

输入正确的用户名、密码及验证码，即可登录系统。

第二章 系统界面说明

一、窗口划分。系统主窗口如下图所示：

系统窗口分为系统栏、主菜单栏、导航栏和工作区四部分组成。系统栏上主要有、三个按钮。

用来显示系统正在办理之中的业务信息，以方便用户查看某个业务目前已办理到什么程度，即业务流程到哪个岗位了。目前主页上未设有查找功能，如果要查找信息，可以用“ctrl+F”组合键调出IE的查找功能来查找信息。如下图：、在如图中输入要查找的信息，按“查找下一个”按钮，即可找到所找内容的业务。

按钮用来退出系统，当然不用此按钮，直接关闭IE的窗口，也能退出系统。但是，某用户用关闭IE窗口的方法来退出系统，想接着再用该用户登记录系统，系统将提示：

要间隔2分钟后，才能登录。原因就是，用关闭IE的方法来关闭程序退出系统，系统并不知道用户退出系统，认为用户还在系统中，所以用户再次登录时，会出现这个提示。我们把这种退出方法称为“非法退出”，用按钮退出的方法，称为“正常退出”。

可以调出信息交流平台，如下图： 本系统实现了一个信息交流平台，用

窗口右边显示已登录进系统的操作员列表，左上窗口为已发布的信息内容，左下窗口为信息编辑窗口。按“换头像”按钮，可以更换用户修改头像。

此交流平台有个 “找人”功能，如果你想与某个县的操作员交流，你可以在右边窗口中，找到这个操作员，点击此操作员的头像，“与谁说话”的窗口中出现此操作员的名字，此时发布的信息，就是对此操作员发出的。如果当时此操作员不在信息交流平台中，他会在系统的“系统栏”中得到信息提示。

二、主菜单

主菜单即表示系统的主功能，主要功能如下：

系统管理、驾驶证登记、农机登记、业务岗位、驾驶证档案、农机档案、个人资料、牌证报订、数据查询、监理报表、收费管理等。

三、导航栏

显示主功能的子功能，如点击主菜单的“系统管理”，在导航栏中，将出现“系统管理”的子功能，如：人员管理、号牌管理等等。

四、工作区

这是业务操作的主要区域，所有的业务操作、数据查询，都在这个窗口中显示。

第三章 系统管理

一、监理机构信息

此功能只是简单的显示所管辖机构的基础信息，如果登记系统的是市管理员，则可以查看所辖县站的基础信息。如果登录系统的是县级站管理员，则只能看到本机构的基础信息。如下图所示：

此窗口中的信息只能显示不能修改，如果需要修改基础信息内容，由总站管理员才能修改。

二、人员管理

具有管理员职能的操作员才具有人员管理的功能，总站管理员可以设置总站的操作员、市所的管理员、县站的管理员。当然，总站管理员也可以管理市所及县站的操作员，只是没有必要管理而已。总站管理员只管每个市所一个管理员就够了。同样，市所也没有必要管理到县站的操作员，只管县站的一个管理员就够了，其他的操作员，由县站管理员自己指定。

人员管理窗口如下图所示：

图中显示已加到系统中的某个县的操作员，各个信息内容都已经清楚，不再作解释。下面以县站为例说明如何添加、修改、删除操作员的操作方法，及组设置的功能和设置方法。

1． 添加：点击上图中的“添加”按钮，出现操作员添加窗口：

带“*”的信息必须填写，其它的可有可无。

真实姓名：系统记录的各种档案资料就用这个名称，所以填入操作员的真实姓名；

登录名：用来登录系统的名称，一般为英文字母及数字，可由各单位自行制定命名规则。此名称是系统唯一的，即，系统中不能存在两个或多个一样的登录名。

登录密码：太简单了，不多说。管理员可以修改这个密码，但是他看不到密码的内容。

排序：操作员的排列顺序，可以与别的操作员排序号相同，这个信息不重要，但一定要有。用户类型：没有实在意义，不用管它。

信息录入好后，按“保存”按钮，就完成了一个操作员的添加，系统显示出操作员列表，如下图：

红圈表示的那一行，就是我们刚添加的那个操作员。

刚添加的操作员没有任何操作权限，只能操作自己的个人资料。如，我们用刚添加的“op_1”来登录系统，看系统界面是怎么样的。

上图中，系统的主菜单栏上只有“个人资料”一项菜单，所以他除了能操作自身的资料外，不能进行其它操作。那么怎样才能让操作员能办理监业务呢？下面介绍操作员的组设置。操作员列表中，用红色标出 “组设置”的那一列，就是组设置。现在我们点击“op_1”这个操作的“组设置”按钮，出现如下的“设置用户岗位”窗口：

图中可以看到，只有7个岗位，也就是说，只能给这个操作员赋予这7个岗位的一部分或全部。这7个岗位的来由是：正在操作人员管理的这个管理员只有上图中的7个岗位权限，也就是说，他的最大权限就是图列的那7个功能。所以，他能给下级授权的，也就最多这7个功能。

现在我们给“op_1”这个操作员勾上“受理审查岗”，就是给他赋予“受理审查岗”的功能。这样，该操作员就具有了驾驶证业务、农机业务的受理岗功能了。这时再用这个用户来登录系统，就会看到，系统主菜单栏多出两项、或更多菜单来。具体“受理审查岗”能做些什么，是由总站来定的。

注：一个操作员可以选上多个岗位。

2． 修改：每个操作员都有一个“操作”列，点击列中的按钮，可以修改操作的信息，界面与添加的界面一样，操作方法也一样。

3． 删除：每个操作员最前面有一个“”，勾上它，再按按钮，可以删除选中的操作员。可以选上多个操作员，删除时，会删除所有选中的操作员。

三、制证权

制证权是市所一级用来给县站授予制作各种农机证件的权力。大家知道，农业机械的制证权放在市所一级，县站是没有制证权的。但是市所可以通过下放制证权来让县站制证。这就通过“制证权”来控制。

下面是制证权的主窗口：

制证权以业务为单位来授权，上图中，拖拉机驾驶证那项，驾驶证增驾和期满换证勾上，表示所有的拖拉机驾驶证业务，县站只能对增驾和期满换证有制证权。没有制证权的某类业务，在牌证管理岗中看不到该类业务的存在，因此不能制证。相反，如果某类业务有制证权，在牌证岗中能看到，并可以制作相关的证件。

给县站分配制证权时，应根据实际情况，给县勾选适当的业务，点 “保存”按钮，即可。

另外，在制证权窗口中，有一个

按钮，点击此按钮，进入制证按制窗口，如下图：

如果县站的某类业务没有制证权，在此可以对单个业务授予制证权。假如市所不给忻城县拖拉机注册登记业务的制证权，现在有“桂13-31762”的拖拉机，已在牌证岗中（忻城县在牌证岗中看不到些业务），市所管理人员，可以在这个窗口中，对这个业务即“桂13-31762”号的拖拉机进行制证权授权。方法是，在这个业务的前面打上勾，按“允许县站制证”按钮。此时，县站在牌证岗中就可以见到“桂13-31762”号的拖拉机了，并可以制作各种证件，这就叫“临时授权”。如果县站没有制证权，也不给县站临时制证权，那么，市所只能在这个窗口中负责给县站制作相关证件。证件制作完成后，按“制证完成”按钮，把业务交到县站的档案管理岗，让县站接着控制业务。

四、地址库维护

地址库维护中为了业务中录入地址数据方便而设计的一个功能。一般一个县的地址都以县、乡（镇）、村、屯这样的树型结构来构成，我们称之为地址树。本业务管理系统也以这种结构来组织地址库的维护管理，可以事先录入全县的各乡（镇）、各个乡（镇）的所有村、每个村的所有屯。在业务具体业务时，要录入地址的地方，可以调入事先录入的地址来快速录入地址。

地址库维护窗口如下图：

窗口的左边为地址树，右边为在左边窗口中，选中节点的下级地址。如上图，在左边窗口中，我们选中了“安东乡”，在右边窗口中，显示的是“安东乡”的所有村。

添加地址的方法：

1． 选中欲添加地址的上级节点。如，现在要添加一个“乡”，那么“乡”的上级节点就是“县”了。

2． 按按钮，出现下图：

上图中，输入地址名称“上流村”，鼠标移到邮政编码框时，地址拼音代码与地址五笔代码自动生成。输入信息后，按“保存”按钮，即可在“安东乡”下，生成了一个村——“上流村”，如下图所示：

我们再给“上流村”加上一个“屯”——佳美屯，方法：在左边窗口中，选上“上流村”，点按钮，在弹出的窗口中，输入“佳美屯”，保存，结果如下：

用同样的方法，加入全县乡、村、屯的地址，供以后调用。

3． 修改地址：在右边的窗口中，每一个地址上，都有一个“操作”按钮，点击这个按钮，可以修改地址数据。

4． 删除地址：在左边窗口中，点击要删除的地址节点，点按钮，可以删除选中的地址。但是，要删除地址，确保该地址下没有子节点才能删除。

从地址库中录入地址有两种方法，一种选择法，一种是拼音简码索引法。

五、编号初始化

系统刚开始使用时，要告诉系统，在办理业务中要用到的各种编号如：驾驶证档案编号、登记证书编号等，从什么号码起编号。编号初始化就为这个而设计的。

六、号牌初始化

这个功能为系统加入各种农业机械号牌，供业务选号使用。注意，已经发放了的号牌不要再初始化。因为我们的目的是给业务选号用的，已发放的号牌肯定不能再次发放。

第四章 收费管理

一、发票定义

发票定义指的是系统收费所用的发票格式怎么样，最大金额是多少，每份发票有几行可以书写，每行的高度是多少，如下图所示 ：

上图中，第一行描述，行政性发票总有6行可以书写，每行的高度为8mm，高度金额为十万，采用的是行政性发票作为模板。

按按钮可以添加新的发票，如下图：

在上图窗口中，输入发票的各种参数，按“保存”按钮，即可完成一项发票的添加。按相应发票的“修改”图标，可修改发票数据。

要删除发票，可发票前面勾选，按按钮即可。

二、打印位置调整

这个功能用来指定发票各种数据的打印位置。这是个图界面，显示了数据的打印位置，如下图：

上图中显示的是行政发票的样子，图中的各种标签可以用鼠村拖动来改变打印位置，也可以双击标签，弹出标签属性框，输入标签的准确位置，如下图所示：

上图中，可以修改标签的字体，字号大小，标签的左上角坐标（单位为：mm）。

三、收费项目管理

收费项目管理界面如下图：

“是否打印名称”指的是：收费项目名称，如“特殊检验费”这几个字是否打印在发票上。因为的些发票票面上已经印上了收费项目的名称，如行政性发票。有些发票是空白的，打印时，需要打印出收费项目的名称，如服务性发票。“发票名称”指的是，这个收费项目用什么发票来出票。如上图中，特殊检验费用先生性发票来出票。

“打印行号”指这个收费项目打印在发票的哪一行上。

对于添加、修改、删除，与前面介绍的操作都差不多，请用户自行体会。

四、收费绑定

收费绑定界面如下图所示：

左边为业务类型，如注册登记分为：多功能拖拉机的注册登记、手把式拖拉机的注册登记等等，虽然都是注册登记，对于不同的机械类型，收费标准是不一样的，所以系统用这种方式来定义业务收费。右边为左边选中业务的收费设置情况，如上图中，显示的是大中型拖拉机的收费设置。

点击“所有收费项目”列表中的收费项。

按钮，可以增加收费项，点“已绑定项目”中的按钮，减少

第五章 农业机械业务

一、注册登记

注册登记窗口如下图所示：

图中上部分为操作按钮栏，下部分为在办业务列表，即已经录入数据的、还未提交的注册登记业务。列表中“正在处理”那一列的意思是对应的业务当前哪一个操作员在处理。如果某个业务的该列内容为空，即没有内容，表示该目前处于悬空状态，即没有操作员在对这个业务进行操作。处于悬空状态的业务，任何操作员都可以对该业务进行操作。如果该列有内容，该内容就是正在操作该业务的操作员姓名。如果某业务已经由某个操作员在办理，则其他任何操作员都不能再对该业务进行操作。如果正在操作业务的是你自己，那么操作员姓名后面还显示有“取消”两个字，这是个按钮，点击“取消”按钮，可以放弃业务操作，此时业务处于悬空状态，别的操作员可以对该业务进行操作。

1． 新办注册登记业务

当有新的农业机械要注册登记时，点按钮栏中的按钮，弹出注册登记的数据录入窗口，如下图：

注意图中红圈标示的地方，即农机类型，有三个选项：拖拉机、联合收割机、农田牌，分别对应三种机械类型。操作时，根据实际情况选择相应的选顶。如办理的是联合收割机的注册登记，那么应选择“联合收割机”这个选项。

地址信息的录入可以在地址框中直接录入，也可以点击地址框后面的展开地址树如下图：

如，我们要录入“忻城县-安东乡-上流村-佳美屯”，可以如下操作：在地址树中找到“安东乡”（因为县级是最高级节点，不需考虑）节点并展开，在“安东乡”节点下找到“上流村”节点并展开，在“上流村”节点下找到“佳美屯”，点击它。地址信息“忻城县安东乡上流村佳美屯”就会出现在地址框中，完成地址信息的录入。

还有一种录入方法，就是用拼音简码录入。还记得吗？在介绍地址库维护时，我们说到，添加地址信息时，系统自动生成一个拼音简码串。如添加“上流村”生成“lbsslc”，表示的是“来宾市上流村”。添加“佳美屯”，生成的是“lbsjmt”，表示的是“来宾市佳美屯”。现在我们在地址框中输入“jmt”，回车，地址框中就会出现“忻城县安东乡上流村佳美屯”。用拼音简码输入时，前面的“lbs”不需输入。因为系统会识别当前用户就是来宾市的，输入“jmt”时，系统自动在前面加上“lbs”，变成了“lbsjmt”。如果用户输入“lbsjmt”，效果与“jmt”是一样的。

品牌型号不能随意录入，需点击“品牌型号”框后面的如下图：

按钮，弹出的“选择机型”对话框，此对话框中的机型就是准许入户的机型，如果某个机型不上入户目录，则无法进行注册登记。在左边窗口中点选要注册的品牌，右边窗口中会出现该品牌的所有机型。双击待注册的机型，即可选择机型。相应的技术参数也会自动生成。此时可以点击

按钮来查看该机型的技术参数。如果要修改机型参数，待业务提交到技术考验岗时，才能修改。

由于系统对日期数据的格式要求很严格，所以，录入日期数据时，请不要手工录入。双击日期框，出现下图日期窗口：

从弹出的日期选择框中选择日期，这样才能保证日期数据的格式是正确的。

农机登记证书编号由系统自动生成，不能手工修改。最初起用系统时，系统从编号初始化值读取数据，并检查是否有重号。每做一个注册登记业务，登记证书编号会自动加一。如果删除业务，该业务所用的登记证书编号会被保存起来，待下次使用，保证不跳号。

号牌号码采用随机选号的方式，每次有两次选号机会。按

按钮，调出选号窗口，如下图：

图中“号牌前缀”可选择本机构允许的前缀（由总站设置）。如果“号牌前缀”选择框中没有内容可选，说明系统中没有号牌可选。解决方法：在 “系统管理”/“号牌初始化”中初始化号牌即可。

“候选数量”指的是取出号牌库中多少付号牌来参加选号。此数据不宜过大，否则会引起某些号牌时间发放不出去，不利于号牌管理。

图中两个大框框，表示选择结果，目前是空白的。按“开始选号”按钮，起动选号程序。此时，选择结果框会有数字闪动，“开始选号”按钮变成了“停止选号”按钮。点“停止选号”按钮，完成一次选号。再重复一次操作，选中第二付号牌，如下图所示：

上图中选号结果为“31742”、“31761”两付号牌，机手可以从两个结果中任意选择一付。方法：用鼠标点击要选取的号牌，此号牌背景色变成绿色时，表示被选中的号牌，如下图所示的选中第一付的情形：

两付号牌中，只能有一付被选中。选择一付号牌后，按“确定”按钮，即可完成选号操作。注册登记数据录入完毕后，按刚添加的业务会显示在窗口中，如下图：

按钮，系统自动关闭数据录入窗口，返回到注册登记主窗口，2． 删除业务。在业务列表窗口中，如果想删除某个业务，勾选上这个业务，按“删除”按钮，被选中的业务即被删除。被删除的号牌自动归还号牌库中，被删除的登记证书编号也被保存，供下次使用。

3． 检索业务。在业务列表窗口中，每一页只能显示15条业务记录，可以通过翻页来查找、查看业务列表。当业务很多时，翻页很不方便。为此，系统专门设计了检索功能，即击此按钮，下方出现检索条件编辑框，如下图：

按钮对应的功能。点

输入检索条件，如在“号牌号码”中输入“桂13-31540”，按“搜索”按钮，即可在业务列表中找到该业务。

4． 修改业务数据：在业务列表窗口中，找到要修改的业务，点击该业务对应的“操作”列图标，即进入业务数据的编辑窗口。修改后按保存按钮，完成数据修改操作。5． 打印业务表格：在编辑窗口的最下端，有一排按钮，按钮的标题已标明了按钮的功能，下图所示：

表格打印前，应事先设置好IE浏览器的页面设置，设置内容包括：上、下、左、右边距，最佳值为10mm，去掉页眉、页脚。结果如下图所示：

注意：此设置一旦设置好，不要随意乱修改，因为所有的表格打印都共用这个设置。一旦修改这个设置，所有表格的打印位置都发生变化。

另外，每个打印页的下端，都有一个边距设置的按钮，如下图：

这里的设置是在页面设置的基础上，再进行边距追加。例如：在页面设置中，我们设置的左边距为10mm，这里的左边距为9mm，结果将是：10+9=19mm，上边距同理。在这里修改的设置只改变该表格边距数据，不会影响到其它表格。

表格打印都提供了全打和套打功能，用户可根据需要，选用不同的打印类型。

6． 业务提交：选中要提交的业务，按按钮，业务将转到下个岗位。对于注册登记业务，下个岗位应该是“收费岗”。致此，注册登记业务受理完毕。

二、转入登记

转入登记业务与注册登记业务差不多，在此只介绍不同的地方。

1． 转入登记的分类：系统内转入、系统外转入。

系统内转入是指农业机械原单位使用本管理系统办理的转出业务，接收单位也用此管理系统办理转入业务，称为系统内转入。目前，系统内转入，指的也是广西区内的转移登记。系统内转入有个特点就是，原单位和接收单位可以共享农业机械数据。在接收方，可以调入原数据，不需重新录入农业机械信息。系统外转入，指的是不使用本管理系统办理的转出业务，也就是外省转来的农业机械。对于系统外转入的农业机械，因为没有数据共享，所以相关数据都得手工录入。

2． 受理转入

在导航栏中点击进入转入登记主界面，此界面与注册登记的界面一样。在主界面中，点进入转入登记的添加界面。如下图：

上图为待转入的农业机械列表，列表中列出的农业机械，就是系统内转入。就是说，广西区内，农业机械从一个辖区到另一个辖区的转移。

如果待转入的农业机械较多时，可以启用系统的查找功能来查找业务。找到业务后，点击受理列中的按钮，即可受理业务，接下来的操作就与注册登记一样了。如果由于某种原因，接收方不应接收转入的农业机械，点击退办列中的按钮，可以把业务退回到原单位。退办时，要注明退办的原因，否则，原单位无法理解退回原委，导致不必要的误解。

对于系统外转入，点击上图中的与注册登记一样。

3． 删除业务

对于已经受理的系统内转入业务，由于某种原因，需把业务退回原单位时，首先在转入登记的主窗口中，删除该业务，被删除的业务会出现在待转入农业机械列表中。然后，到待转入农业机械列表中，进行退办操作可。

按钮，在弹出的窗口中录入相关数据，保存后，其余操作

三、变更登记

在导航栏中点按钮，工作区中出现变更登记的主窗口，如下图：

所有业务的主界面的功能都一样，如没有特别之处，以后不现对主界面进行介绍。要办理变更登记业务，在主界面中，点击“添加”按钮，出现农业机械提取窗口，如下图：

在“号牌号码”框中，输入要提取的农业机械号牌号码，按“搜索”按钮，即可找到该农业机械，并在列表中显示。点列表中“操作”列中的按钮，完成业务提取，出现变更登记业务的数据的编辑窗口，如下图：

变更登记共有七个不同的业务类型，不同的业务类型要求录入的数据不同。如，上图中选中的是变更发动机。要求录入的数据是发动机型号与发动机号码。如果选中的是更换机身，则要求录入机身号码等等。用户根据实际情况录入数据后，点“保存”按钮，完成数据录入操作，回到主窗口中。在主窗口中，点击业务的“操作”列按钮，可进入数据编辑窗口。在此窗口中，可打印各种业务表格。确认数据无误后，提交业务到下个岗位，完成变更登记操作。

四、变更备案（略）

五、抵押/注销抵押登记（略）

六、档案更正

本系统中，对于行驶证、驾驶证等证件的制作只能在牌证岗中进行，即当业务流转到牌证岗时，才能制作相关的证件。如果在办理业务的过程中，由于种种原因导致数据录入错误，当时并未发现问题的存在，业务归档以后才发现。对于这种情况怎么处理呢？为此系统专门设计了“档案更正”这个业务来解决这个问题。

在档案更正的数据编辑窗口如下图所示：

上图中每个信息内容都给出了两个框，上框为旧信息内容，下框为要更正的数据信息。例如，现在要修改原来的地址信息“忻城县城关镇板河村”改为“忻城县城关镇尚村”，则在住所地址的下框中输入“忻城县城关镇尚村”，完成后保存即可。

七、补换牌证（略）

八、临时号牌（略）

九、改装登记（略）

十、停驶/复驶/注销登记（略）

十一、延缓报废（略）

十二、农机检验（略）

第六章 驾驶证业务

一、初次申领

在导航栏上点击的数据录入窗口，如下图所示：

出现初次申领的主窗口，点击主窗口上的按钮，弹出初次申领

图中档案编号、准考证号由系统自动生成，也可以根据需要修改。性别、出生日期不需录入，系统根据驾驶人的身份证号码来生成这两个数据。

点击框，弹出相片上传对话框，如下图：

按“浏览”按钮，找到要上传的相片，点击“上传”按钮。上传完成后，窗口自动关闭。对于驾驶人相片，要求小于300KB、格式为JPG的图像文件。

用于录入驾驶人的身体条件数据，方便系统管理。

数据录入完成后，按“保存”按钮，在主窗口中会出现刚录入数据的驾驶人记录，点击操作列中的图标，弹出数据编辑窗口。在此窗口中，可以打印各种表格。

二、增驾

如果驾驶人已持有拖拉机驾驶证，增驾联合收害机驾驶证后，最终发放的是拖拉机驾驶证。如果驾驶人已持有联合收割机驾驶证，增驾拖拉机驾驶证后，最终发放的是拖拉机驾驶证。

三、转入（与农业机械转入业务相似，略）

四、其它业务（期满换证、转出、身份信息变化换证、损毁换证、补证、注销）

五、核发记分卡（略）

六、档案更正（与农业机械档案更正业务相似，略）

七、审验（略）

第七章 农业机械档案维护

一、档案查询

驾驶证档案查询很简单，只有一个窗口如下图：

上图中，可以按档案编号来精确查找驾驶员，输入驾驶员的档案编号，按搜索按钮，即可找到这个驾驶员。同理，可以用驾驶员姓名来查找驾驶员，如输入驾驶姓名，搜索，有相同姓名的驾驶就会被列表现来。

档案查询支持模糊查询功能，如，想找姓名中含有“黄”字的驾驶员，在驾驶员框中输入“黄”，搜索，结果如下图：

可见，查询结果中，都含有“黄”字。同理，用模糊查询的方法，可以查找某个村的驾驶员。如在地址框中输入 “渡江村”搜索，结果如下：

其它查询条件用户自己体会。

二、档案维护

档案维护就是对驾驶员档案管理的操作，包括档案补录、修改档案数据、删除档案等。档案一旦被删除，将不能再恢复，所以删除操作要谨慎。

第八章 数据查询

一、基本信息查询

1． 农业机械信息查询

本系统采用“万能查询”的形式来实现数据查询功能，询界面如下图：

条件编辑栏：编辑查询条件的工具；

查询条件：系统执行查询的条件；

查询范围：设定执行查询的范围，范围可以是全区、市、县； “执行”按钮：点此按钮，系统执行查询命令； “删除”按钮：删除条件窗中选中的条件；

“清除”按钮：删除条件窗中所有的条件；

“添加显示字体段”按钮：设置查询结果的显示字段，即查询要显示哪些信息，如号牌号码、地址等信息；

“导出到Excel”按钮：将查询结果导出到电子表格。下面以几个例子来说明查询功能的用法。

A． 查询条件为空时，查询结果为指定范围的所有农业机械； B．

2． 驾驶没信息查询 3． 农业机械业务查询 4． 驾驶员业务查询

二、农业机械明细表

三、驾驶证明细表

四、入户目录查询

农机监理的档案管理 篇3

【关键词】 农机监理 素质执法水平

1.提高政治素质,打好坚实的政治思想基础

邓小平建设有中国特色社会主义理论是我国改革开放和社会主义现代化建设事业的根本指导方针。用这一科学理论武装监理人员的头脑,统一监理人员的思想,指导监理人员的行为,提高监理人员的政治素质,确保监理员政治上清醒和拥有坚定的理论基础和思想基础。其次是要牢固把握住“一个中心”和“两个基本点”,坚持党的路线不动摇。要牢固树立一切以经济建设为中心,一切服务于经济建设的指导思想。要不断强化改革意识,改革思维方式,善于发现新问题、研究新问题、提出新思路、探索新途径。

2.提高业务素质,树立良好的监理形象

2.1熟悉农机生产发展情况,当好信息服务员农机经营绝大多数是农民,95%以上分布在广大乡村,大部分地区交通不便,信息闭塞,获得农机信息比较少。生产农业机械的厂家、经销单位各地都有,不同型号、品牌、功能的农业机械样样俱全。对农民来说买什么样的农业机械比较好、比较适合于本地区的使用,往往有一定的盲目性或无所适从。为此农机监理人员要了解和掌握,哪些农业机械性能好、质量好、经济实用,哪些农业机械是获得农业部《农业机械推广许可证》推广的产品,哪些拖拉机可配什么样的农具,哪些更适合于本地区农业生产等等。要从机械性能、产品结构、维修保养、零配件供应、通用性能及价格等方面进行比较,选出最佳机型和最经济、产品质量最好的车辆推荐给农民。

2.2改变工作方式,当好后勤服务员长期以来农机监理部门习惯于用“命令加罚款”的手段管理农机,把农机监理部门与机手之间视为管与被管的关系。随着农机形势的发展,传统的管理手段已不能适应新形势的要求,农机监理部门应转变工作作风,增加服务功能,走由行政管理变为法规管理,技术服务与法制管理相结合的监理之路。在田检路查中,农机监理部门开展检测、维修等服务,为机手排忧解难,密切监理机构与机手的关系,提他他们接受管理的主动性。

2.3掌握事故发生规律,做合格安全员 在抓好农机生產的同时,必须抓好农机安全,只有实现农机安全生产,才能获得经济效益和社会效益。预防为主,就是要采取各种有效措施,及时消除事故隐患,把事故消灭在萌芽之中。农机事故是人、机、环境系统内部的不协调造成的,要了解事故发生原因,要找出事故发生的规律,其目的在于利用它来指导实际工作。如往往农忙季节农田农机事故多,就要按季节提前采取措施,农忙中还要加强督促检查。要加强对机手的培训学习。如因农机技术不良诱发事故多,就应一手抓田检路查,一手抓农机维修、保养质量。农机安全监理人员要下功夫去研究诱发农机事故的原因,从中找出带有普遍性的规律,并加以认真地探讨,作为改进监理工作及制定安全措施的重要依据。

3.提高执法水平,加强精神文明建设

3.1学法、知法、懂法,做法制宣传员 吉林省先后颁布 了《吉林省农机机械管理办法》、《吉林省农业机械安全监督管理办法》,基本改变了农机监理无法可依的局面,那么,如何贯彻实施这些法规,仍然需要各级广大监理人员付出艰苦的努力,去宣传、去贯彻、去执行、去落实。为此各级管理人员首先自己要学好法律、法规以及相关的法律知识,同时要深刻的认识到农机安全宣传教育工作是搞好农机安全监理工作的基础。要根据农业生产不同时期,采取经常性、突击性和典型事例的宣传,搞好农机安全宣传教育工作。

3.2依法行政,做文明执法员 农机监理机关作为行政执法单位,代表国家执行农机监理法规,农机监理人员应当树立“法治”观念,依法管机。严格按照农机监理法规和《行政处罚法》的规定去执行公务,廉洁自律,严格规范自己的行为,做真正的精神文明传播者,切实服务于农机化事业。

规范农机监理档案管理工作的建议 篇4

1 农机监理档案的内容

农机安全监理档案是农机安全监理机构将已经办理完毕又有保存价值的文书进行立卷归档, 是各级农机监理机关在日常工作中形成的保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。农机安全监理档案包括农业机械注册登记、检验、转籍及变更;农业机械驾驶操作人员考核、发证、异动登记;农业机械驾驶操作人员违章及农机事故处理等内容。

2 农机监理档案管理的特点

2.1 专业性强

现存的农机监理档案主要包括农机业务档案 (农用机车档案、驾驶员档案、事故处理档案) 、文秘档案和农机监理员档案。这些档案对本单位农机监理工作有着巨大的利用价值, 反映了农机安全监督工作的主要成果。

2.2 服务性强

农机监理档案工作是一项服务工作, 农机监理机关的档案室为了满足农机监理机关、有机户及交通管理部门对档案使用的需要, 通过收藏和提供档案材料这种特定的方式, 为农机监理和社会各部门服务。如制定地方性管理法规和指导文件时, 可从中了解历史状况, 查阅有关档案资料;又如, 农机监理业务咨询, 有的必须查阅有关档案材料, 以昌邑区农机监理站所辖5个乡 (镇) 为例, 有近3 000多个有机户的档案材料, 每年有近数百名有机户来查阅档案材料;又如, 在年检时及时调档, 还可以为交通事故、生产安全提供原始材料。因此, 农机监理档案有较强的实用性和服务性。

2.3 史料性强

农机监理业务档案是为了为开展业务工作提供依据, 是制定农机监理工作计划和农机事业发展远景规划的重要参考资料, 更是一个部门工作的历史发展轨迹的见证, 它使我们有史可循, 有事可鉴, 有案可查。

3 当前农机监理档案管理中存在的问题

3.1 档案材料收集不全

在实际工作中, 一些基层农机监理人员在办理业务过程中的操作过于简单化, 不按规定的业务流程办理, 而且随意性很大;由于工作人员少, 时间紧, 业务量大, 违反规定程序, 该办的不办, 该要的资料没要, 该签字的没签, 造成了事后无法弥补的损失;在填写表格时, 需经办人员填写的项目有遗漏, 如驾驶人和考试人双签名、申请人签名、档案编号等, 这些不符合档案规范要求的操作不胜枚举, 给档案的利用带来了一定的困难。

3.2 工作人员素质参差不齐

大部分农机安全监理档案机构不健全, 物质装备不到位, 缺乏必要的保护、维修设施, 档案工作还停留在人工方式阶段。档案管理人员素质参差不齐, 档案管理队伍不稳定。在农机安全监理系统中, 具有档案专业技术职称的人员更是寥寥无几。农机监理的档案人员大多没有参加过档案部门培训, 有的单位档案人员身兼数职, 也影响了档案工作。

3.3 档案管理不严格

有的县 (市、区) 农机安全监理机构并没有配置专门的档案管理人员, 而是由微机操作人员兼管档案管理工作, 加之频频换岗, 责任不清, 交接手续不完备, 缺乏对档案的有效监管, 极易造成档案管理混乱的现象;有的监理人员档案管理意识淡薄, 要求不严, 责任心不强, 不按制度办事。

4 关于农机监理业务档案规范化管理的建议

4.1 明确新形势下农机监理业务档案工作的重要性

农机监理业务档案是农机监理机构行政执法行为的历史记录, 客观地反映了行政执法的质量和规律, 对农机监理机构今后的行政执法工作具有重要的指导意义;同时, 农机监理业务档案还具有重要的社会价值, 是农机监理机构的宝贵财富, 也是国家的宝贵财富。因此, 必须把档案工作放在农机监理整体工作的大局中认识, 要把做好规范的业务档案工作作为农机监理工作的出发点, 各级农机监理机构应增强档案意识, 关心、支持档案工作。

4.2 要严格规范档案评查和审核制度

农机监理机构应从实体和程序2个方面规范各类归档材料的审核工作, 严把交接关、监督关、归档关。要建立登记审核岗、检验岗、考试岗、牌证管理岗、业务领导岗、档案管理岗六位一体的监督机制。农机监理业务档案出现质量问题, 实行责任连带, 从而最大限度地减少错误。严格按照农业部第42、43号令, 以及《拖拉机登记工作规范》和《驾驶证业务工作规范》的要求办理业务工作。可以借鉴公安交警部门和交通部门车辆管理经验, 把好机车上户关, 对出厂标牌、发动机、车身、车驾号码、合格证等做到认真仔细核对。对不属于管辖范围和检验不合格的机车, 不予办理上户手续, 坚决杜绝拼装、组装、不经合法手续改装及超过技术条件标准的机车入户。

4.3 强化业务档案管理机制

要通过制订、执行《档案管理办法》、《江苏省农业机械监理业务档案管理办法》、《档案保密制度》等规章制度, 加强规范管理, 严格程序, 明确责任, 建立业务档案规范管理的长效机制。要实行专人管理, 严禁档案人员工作时间空岗、串岗, 确保有人调档必有人接待。要对档案人员进行工作细化分工, 制作《档案工作人员职责分工表》, 明确各自职责, 定期考核, 奖罚分明, 促进档案管理人员树立竞争意识、危机意识, 充分调动档案管理人员的积极性、创造性。

4.4 加强档案物质装备建设

档案室要具备防尘、防潮、遮光、防鼠、防盗、防火等条件。为了保证档案的保管与存放, 都要配备专用档案柜, 实行分层、分格、编号存放。购置档案管理所必要的档案橱 (架) 、吸湿机、空调、防火系统、复印机、电脑等设备。

4.5 实现农机监理档案信息的现代化管理

随着计算机信息化技术的迅猛发展, 创建档案管理系统, 建立电子档案, 是信息时代做好农机档案管理工作的必然趋势。所以, 要实现具有农机监理特色的办公自动化管理与必要的人工管理的有效结合;要积极参与当地档案行政管理部门组织开展的档案工作达标升级活动, 促进农机监理业务档案的优化管理。

4.6 加强对档案管理人员的培训

每年至少对内业人员培训1次。培训内容针对档案管理工作中出现的新问题、新情况展开, 并应经常取得档案部门的支持和帮助, 及时掌握最新的管理方法, 提高农机档案的管理水平。农机部门在确保监理工作人员稳定性的同时, 要求业务工作人员不断加强业务学习, 充实专业知识, 更要时常加强政治思想教育, 做到业务学习和思想认识“两抓两不误”;要求农机监理人员要热爱自已的本职工作, 要有良好的职业道德, 恪守工作纪律和业务工作规范;及时派档案管理人员参加业务学习, 更新业务知识, 提高业务素质, 造就一支既懂专业, 又懂法律知识, 具有良好计算机操作技能的高层次、复合型档案管理人才队伍。

4.7 建立人工与微机联合管理档案的制度

微机管理需要录入数据, 而作为”历史见证”的档案, 在农机安全监理工作的转籍、变更、补证、报废、增驾、查询、注销等工作上具有十分重要的参考价值, 所以在微机录入驾驶操作人员和机动车档案数据时, 应当本着准确、规范的原则, 将档案中一些必须录入的项目准确、清楚地录入微机后存档, 以便日后查询时使用。由于微机档案记载是由人工来完成的, 录入错误信息再所难免, 为了档案信息的准确性, 必须是微机记载和人工档案并存, 以保证档案的真实性, 使农机安全监理档案管理得到进一步规范。

摘要：阐述了农机监理档案的内容, 指出农机监理档案管理的特点, 分析了当前农机监理档案管理中存在的问题, 并对农机监理档案规范化管理提出了建议。

农机安全监理工作的基本思路 篇5

关键词：农机；安全监理；途径

中图分类号：S232.4文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-01-35-1

1加大宣传教育，营造农机安全氛围势在必行

近几年来，农机监理部门通过广播、电视等宣传媒体对农机法规和安全生产知识进行了大量宣传，搞图片展，扩大宣传面，印发宣传资料，悬挂横幅标语，出板墙报，在主要路口、村口、书写固定标语，采取走村串户、赶大集等形式，深入宣传农机监理的政策法规使广大机手和农民群众的农机安全意识有所增强，收到了好的效果，进一步加强对机手的安全宣传教育是促进驾驶操作人员的法制观念、安全意识良好，实现根本好转的有效途径。

2队伍建设是农机安全监理工作的基础

建立一支过硬的监理队伍是提高监理工作效率的基础。近年来，由于农业机械和驾驶员保有量的快速增长，监理从业人员数量虽然也在相应增加，但工作质量却逐年下降，农机监理人员的整体素质包括业务能力、政策水平、政治素质，协调能力等都亟待提高，这是带有普遍性的问题，应该引起各级农机监理部门的高度重视。几年来，通过举办技术检测培训班、事故处理学习班、监理员培训班及业务知识竞赛等多种形式，规范了业务岗位，建立了考核制度，提高了工作效率。使从业人员的业务素质和监管能力有了很大提高。

3要依据相关法律法规来保障农机安全监理工作

《农业机械安全监督管理条例》和农业部制定的《驾驶证申领使用规定》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《农业机械事故处理办法》等法律、法规实施后，省政府部门对农机安全工作提出了严格的要求。应该说我省的农机监理行政执法环境得到了明显改善。制定完善了有效的监督检查制度，违章机车得到了有效控制，减少了违章、违法现象，遏制了农机重特大事故的发生。农机安全监理工作得到了进一步规范，严格了农机牌证管理，严格证照业务程序管理，严格按照《拖拉机登记规定》和《联合收割机及驾驶员安全监理规定》办理机车注册、检验等相关业务，按照《驾驶证申领使用规定》和《联合收割机及驾驶员安全监理规定》程序进行驾驶员考试，使拖拉机和联合收割机驾驶员素质得到明显提高。按照农机安全生产相关法律法规和安全生产操作规程要严厉打击无牌行驶、无证驾驶、违法载人、违章操作等违法行为，确保农业农机安全生产，努力为我省农业机械化健康发展提供有力保障。建立农机监理依法行政的管理体制，认真履行法律法规赋予农机监理的职权是新时期农机安全监理工作一大亮点，抓住机遇在依法治国的基本国策背景充分发挥职能优胜，为建设社会主义新农村营造一个良好的农机安全生产氛围。

4源头管理是农机安全监理工作的重点

抓好源头管理，首先要严把拖拉机注册登记关，凡不符合有关规定和标准的一律不予落籍，从源头上消除事故隐患。组织人员深入村屯、田间、地头开展专项整治行动，在检查中以教育为主，处罚为辅，通过田检、路查，消除事故隐患，督促机手办理相关手续，强化机手安全意识。二是要严把拖拉机驾驶员培训考试关。按照有关规定拖拉机在考试前由培训单位在理论知识机械常识安全法规和驾驶教练等知识要经过严格的教育培训，这是系统地掌握技术和操作规程的必要条件。然后经农机监理机构考试合格发给驾驶证件。但近几年培训单位把关不严，考试单位也经常出现人情票、关系票的现象致使部分驾驶员技术水平不高，导致农机事故频频发生。三是严把拖拉机年度检验关。检验是农机安全监理工作的一个重要环节，国家技术监督管理总局和农业部于1995年就颁布了《农业机械安全运行技术条件》，该《条件》是目前拖拉机检验唯一权威性标准。农机安全监理部门在检验过程中不执行《条件》实际是坑农害农的表现。

5强化措施以不断提高规范化建设

加强部门合作，形成监管合力。结合实际学习延边州交警与农机监理联合执法工作的经验，实现交警和农机监理共同研究部署道路交通安全管理工作，共同开展安全生产检查、定期召开会议，分析安全生产形势、互通信息，密切合作，提高农机安全监理的执法力度。

进一步加强装备建设。按照《吉林省农机安全监理机构设施装备建设规范》要求，加大协调力度，争取财政支持和投入，加强农机事故处理装备建设，配备农机事故处理专用车辆和必要的事故处理设备；加强基础设施装备建设，加快办公设备、安全技术检测设备、驾驶人考试设施和安全检查用车等基础设施装备的建设步伐，提高农机安全监理工作科学管理水平。

进一步加强政行风建设。一是公开各项办事制度、公开收费标准、公开财务收支，严格各项工作程序、严格工作纪律、严格执行各项工作制度，大力提倡树行业新风。二是实行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，杜绝乱收费、乱罚款。三是教育广大农机监理人员自觉遵纪守法，做到有法必依，执法必严，违法必究，加强行风建设，树立农机监理新风尚。

进一步加强档案规范化建设。按照农业部《关于进一步加强拖拉机、联合收割机及驾驶人档案规范化管理的通知》要求，各级农机监理机构要树立档案管理的先进典型、推广先进经验，加强检查指导，进一步提高档案规范化管理水平。

进一步加强农机监理人员培训。认真贯彻落实《农机安全监理人员管理规范》，严格执行持证上岗。强化农机安全监理“三员”培训，建立考试员、检验员、事故处理员定期考核制度。组织农机监理员学习各类法律法规文件，推动农机安全监理人员培训工作的开展，努力提高农机安全监理人员业务水平和工作能力，加强农机安全监理人员管理，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的农机安全监理队伍。

农机监理的档案管理 篇6

一、农机事故档案工作要依据于法体现于法

农机事故档案建立, 必须通过农机安全监理用法治的手段在农机生产活动中监督实施, 而实施的过程必然体现在档案中。因此拖拉机事故档案中记载的内容必须具有充分的法律依据, 必须充分体现出法治的效力。拖拉机事故处理案卷中, 现场勘察图, 证言笔记, 案情分析, 责任划分, 仲裁书等, 必须符合有关规定。如果不符合规定中有关要求, 就不能作为正式的档案材料装入档案, 否则就不能体现出“依据于法, 体现于法” 的原则。因此, 拖拉机档案材料的记载, 将直接影响到党和国家的有关政策法规正确贯彻执行的严肃性。

二、自我修养, 服务社会

为了达到农机事故档案的要求, 作为档案工作者必须加强自身修养, 记住六个字:全面、清楚、分卷。

全面。只要涉及农机事故发生和处理的所有相关材料, 都需尽力收集齐全, 不能遗漏。材料收集前, 要客观地、认真地、细致地收集可能多的证明材料, 注意不要带着感情色彩和个人偏见去收集材料。同时要抓紧时间, 提高工作效率。

清楚。事故档案中每一份材料都能明确反映某一问题, 或通过数份材料相互证明, 能清楚地说明一个问题, 构成证明的链环, 切忌似是而非, 含混不清。技术鉴定人员应具备鉴定资格证明。鉴定结论要写书面材料, 结论要明确, 鉴定方法要有说明。档案材料具备的法律手续齐全完备。档案材料的文字要写清楚, 材料来源可靠。

分卷。农机事故档案应建正、副案卷。材料来自多个方面, 可收集到的材料往往又不是全部都能起证明作用的。对于那些似是而非的材料, 那些和事故没有什么联系, 但又不能销毁的材料均可归入副卷内, 以保证正卷材料的一致性。

三、农机事故档案集中管理妥善保管

在事故档案管理工作中, 坚持集中统一管理的原则, 任何人都不准私自保存自己处理已结案的事故档案。杜绝人情案, 办假案、错案。在农机事故还没有结案之前, 事故档案可以由处理承办部门妥善保管, 事故处理结案后, 应由内勤部门专门保管, 在规定时间内装订成册, 集中管理, 其它承办人不得保管。

四、全面普查案卷, 去糟取精

我站从1980年建站, 除车辆、驾驶员、文书档案外, 事故档案共有1700卷册, 现有的档案盒、档案柜有限, 为实现档案管理标准化、规范化, 避免电脑管理出现重复与低效率情况, 在普查过程中应根据事故造成的危害程度和影响大小而定, 还应考虑保存年限。在普查案卷时应充分注意以下几方面的因素:

1.法制性

农机事故档案是法律文书, 其保存年限应必须保证有足够的时间进行复查和接受群众监督。

2.实用性

农机事故档案, 可以为事故预防和安全宣传教育提供资料, 有利用价值的保存年限应长一些。重大事故档案, 认为较有代表性的典型事故档案, 涉外事故档案, 情节恶劣影响极大的事故档案, 应永久保管。

当农机事故档案达到保管期限后, 应按审批权限清除和销毁的事故档案经领导批准, 指定2人以上在场监销, 销毁要彻底不遗留、不外传。销毁前应对需销毁档案登记造册, 制定目录列入长期保管的档案之中。

五、编目建立索引

为了便于查阅, 同时减少无谓的翻动, 有利于防止档案损坏, 应建立档案索引卡片, 事故档案的索引片有两种:

浅谈农机监理档案的规范化管理 篇7

事实上, 做好农机监理档案的管理工作既具有一定的宏观意义, 也有微观层面的意义。从宏观层面上来讲, 做好农机监理档案管理工作不仅能够比较全面、准确和客观地反映出农业机械化的发展现状, 同时也有助于未来农机化发展思路和发展规划的确定;从微观层面上来看, 进一步加强与完善农机监理档案管理工作, 便于更好地了解当地农业机械的状况, 便于对其进行综合管理。

2 景东农机档案管理工作的现状

2.1 队伍建设情况

景东彝族自治县农业机械安全监理总站属县农业和科学技术局下设的副科级事业单位, 核定编制20人, 现有工作人员20人, 其中, 男12人, 女8人;本科学历6人, 专科学历7人, 中专及高中学历7人;高级工1人, 专业技术人员人员19人 (其中高级职称5人、中级职称11人、初级职称3人) 。

2.2 农机装备情况

截止2014年底, 全县拥有各类农业机械84324台套, 农机总动力29.08万k W, 比上年增5.2%。其中:拖拉机5266台12.63万k W;配套农机, 1252台 (套) ;微耕机10032台5.73万k W;联合收割机57台6.14万k W;农副产品加工机械28362台6.45万k W;2014年全县实现农机总收入2.3亿元, 比上年增加1847万元, 增长8.7%。

2.3 农机监理档案业务开展情况

全县常年办理农机监理业务工作人员4人, 现有持证拖拉机驾驶员3441人, 持证率86%。2014年办理拖拉机检验业务3778台, 检验率为72%, 检验合格率98.03%。办理拖拉机注册登记业务348台, 转移登记业务383台, 变更登记业406台, 换领牌证业务82台, 审核受理拖拉机驾驶证新证556人, 驾驶证期满换证184人。签订农机安全生产责任书10605份。共有农机档案5476份, 农机驾驶人档案3441份。

3 农机监理档案的规范化管理

3.1 明确规范农机监理档案管理的重要性

农机监理档案记录着农机监理机构行政执法情况, 客观反映了行政执法的规律及质量, 具有非常重要的社会参考价值, 是农机监理机构宝贵的物质财富, 对今后农机监理机构的行政执法有着重要的指导意义。由此, 我们必须要认识档案管理在农机监理工作的重要性, 将规范农机监理档案管理作为一切工作的出发点, 而各部门更应该重视、关心、支持、配合农机档案管理工作。

3.2 农机监理档案管理法制化、程序化管理

规范农机监理档案管理, 必须以《档案法》为准绳, 本着依法管档的原则, 增强档案管理意识。实际上, 建档制度的成立, 是法律赋予管理人神圣的职责, 也是考核其责任心、管理成效的重要标尺。在今后管理实践中, 农机安全监理部门本着责任到位的原则, 结合地方实际情况, 不断完善人、车档案管理制度、监督制约机制、异同统计报表制度等等, 切实保证农机监理档案管理的程序化。为了避免调取档案失效问题的出现, 建议认真填写人、车归档的基本内容, 保证填写内容的完整性、清楚性、规范性, 为接下来搞好农机安全监理工作打下良好的基础。此外, 为了确保农机监理档案管理有法可依, 便于今后程序化操作, 根据地方管理实际, 建议制定拖拉机、农用运输机及其他农业机械报废登记管理, 同时保证专业档案管理的原始性和完善性, 确保档案管理的规范化、科学化。

3.3 农机监理档案管理信息实现现代化管理制度

随着信息时代的来临, 监理档案管理信息化趋势日趋明显。今后, 电子档案的建立将成为农机监理档案管理的必然趋势。由此, 在今后的工作实践中, 建议将人工手工管理与特色化的办公自动化管理有效结合起来。在计算机数据输入过程中, 作为“历史见证”的存储档案, 对于安全监理工作的转籍、变更、补证、报废、查询、注销等等都有着很重要的参考价值。由此, 必须要确保信息录入的准确性, 以便今后查询使用。但是, 考虑到信息录入都是由人来完成, 出现错误信息是在所难免的事情, 为了确保信息的准确性, 建议将微机记录与人工建档有效结合起来, 确保档案管理的进一步规范化。同时, 在此基础上, 建议农机监理管理手段普及微机硬件设施, 通过计算机管理加强信息资源的有效整合, 实现资源共享, 确保农机档案管理趋向现代化管理方向。

3.4 加强对农机监理档案管理人员的培训

就目前景东彝族自治县农业机械安全监理总站人员配置实际情况而言, 较之前人员综合素质水平略有改善, 但是距离构建一支懂专业、懂管理的复合型档案管理人才队伍还存在很大的差距。由此, 建议今后工作实践中, 加强在职人员的综合素质培训。每年至少培训1次, 培训内容要涉及到其中出现的新问题、新情况, 并积极争取档案管理部门的支持和帮助, 掌握最新的管理方法, 为提升档案管理水平提供坚实的动力基础。今后在确保监理工作人员稳定性的基础上, 要求业务工作人员不断加强业务学习, 充实专业知识, 更要时常加强政治思想教育, 做到业务学习和思想认识“两抓两不误”;要求农机监理人员要热爱自己的本职工作, 要有良好的职业道德, 恪守工作纪律和业务工作规范;及时派档案管理人员参加业务学习, 更新业务知识, 提高业务素质, 造就一支既懂专业, 又懂法律知识, 具有良好计算机操作技能的高层次、复合型档案管理人才队伍。

参考文献

农机监理的档案管理 篇8

1 运用计算机技术管理档案是今后档案管理工作的必由之路

随着档案管理工作的不断加强与日趋规范, 档案管理工作面临许多亟待解决的问题, 文件和档案的数量增加, 档案的保管和利用带来了不少的困难。落后的管理, 直接或间接地影响到这些文件的质量, 只有依靠电子档案管理, 有效地解决了利用计算机技术和手段。

计算机技术的应用, 使用帧存储和目录管理, 档案管理, 不仅占用大量空间, 访问, 使用极不方便;在这些传统的固有的, 纯粹的纸质档案管理成本高, 效率低, 易损坏等矛盾日益突出。显然难以适应信息爆炸和档案管理的有效需求, 只有大的数据文件从以前的文章形式发展为电子文档通过, 计算机技术在档案管理中的应用, 是解决这些矛盾的最佳途径。

2 档案管理工作中电子计算机技术的运用

计算机技术的广泛应用, 基于人工管理根本改变了传统的文件管理方法, 逐步过渡到采用先进技术。把传统的文字档案进行电子化处理, 使电子计算机能识别和处理, 并依靠现代的网络技术, 通过计算机系统存取并可在通信网络上传输。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等。档案管理应用计算机技术主要适用于档案整编、检索、统计及查阅等业务。电子计算机技术在档案管理的应用主要体现在以下方面:

一是用计算机编制档案检索工具, 以著录项目组成档案机读目录数据库, 然后按不同的要求, 利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等。

二是用计算机进行档案检索, 按照档案著录项目中所标识的内容特征和形式特征, 检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件。

三是用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况, 进行登记与统计和分析。

计算机运用于档案管理的优点

(1) 利用计算机管理档案不但能帮助档案人员检索、统计, 而且还可以帮助档案人员整理、组卷、编制各种目录, 其速度与效果是人工无法相比的。 (2) 进行计算机检索主题词时, 档案人员或利用者不需要把查找的文件转换为按类目系统编制的代码, 只要将查找的文件的有关主题词进行组配输入计算机, 就很快能得出结果。检索速度将大大提高。 (3) 档案查阅实行计算机管理, 查找方便灵活, 直观性强。 (4) 电子文档可以通过网络轻松实现资源共享。 (5) 纸质档案频繁的调阅和复印很容易造成原件的污损乃至丢失, 而电子文档则易于保存和维护。 (6) 携带起来既方便又安全, 还可实现档案文件的分级管理, 提高了文件的安全性。

计算机技术, 电子文件的应用, 取代以前的文本材料。在档案管理中计算机技术的使用, 使每个形成农机监理文件操作积累办公自动化系统, 连接转化, 完成文件的制作, 修改, 查询, 打印, 登记, 统计工作。通过网络计算机技术的支持, 极大地促进了档案管理模式的巨大变化, 档案信息的收集, 整理, 查询, 利用现代化的管理, 提高档案管理水平和使用的质量, 为农机安全监理工作的建设和发展的保障。

3 运用电子计算机技术管理农机监理档案的主要措施

农机监理档案管理工作是农机监理工作中的一项重要的工作内容, 是农机监理的基础性工作, 对档案形成的人员、车辆、报表等初始信息具有法定的要求, 把这些信息形成的电子文档, 对于提高农机监理管理工作的效率具有重要的意义, 同时也能大幅度减轻档案管理人员的工作强度。针对电子文档易删除、易改动的特点, 制定措施妥善保存电子文档, 使电子文档和纸质档案一样得到科学保管和有效利用。

一是要对现有的农机监理档案管理人员进行计算机技术培训, 使他们适应信息化时代的来临以及档案管理信息化, 数字化环境所带来的挑战, 要求档案专业技术人员必须具备计算机、网络、多媒体等现代化技术知识, 这对档案专业技术人员的素质提出了更高要求。培养和造就一批电子档案管理人员, 既熟练地掌握档案工作的基本原则和方法, 还要熟练地掌握网络信息技术、电子计算机软硬件技术、数字通信技术等。

二是建立现有的农机监理网络办证系统与农机监理档案管理衔接系统。由于现有的农机监理网络办证系统开发的较早, 没有建立农机办证系统档案管理电子输出接口, 使农机监理档案的电子化建立有一定的困难.这个问题只要软件开发公司对现在的农机监理办证系统进行必要改进和升级, 这个问题就很好解决, 解决后就能大幅提高农机监理档案管理效率和档案的电子化要求, 为今后的农机监理档案管理电子化打下坚实的基础。

三是建立健全电子文档日常管理制度。做好农机监理档案电子档案管理工作, 我们必须首先建立电子文件的归档解决方案, 按照国家职业标准电子文档管理, 结合自身特点和实际的电子文档管理, 提出了具体的规范措施可行的实施和管理制度, 形成了一套农业电子报税系统有效的监督, 使档案的归档工作规则。

四是重视档案管理网络系统的建设.农机监理档案电子化管理后只有通过信息网络系统才能最大限度的发挥电子计算机系统在档案管理中的优势, 使相互的部门和单位在信息共享, 传送及查找时做到瞬间完成, 极大地提高的农机监理档案管理效率。

五是要加强要档案的信息安全管理.农机监理档案电子化后, 通过信息网络就能查寻共享, 这带来极大方便快捷的同时也不可避免的遇到网络安全和风险问题。这要求我们使用安全性更高的操作系统, 平时对数据库加强维护, 对电子档案进行多份备份;实行严格的用户身份鉴别制度, 访问控制等安全措施, 避免系统故障和人为的破坏造成的档案信息的损失。

运用电子计算机技术进行农机监理档案管理, 对于发挥信息化社会对档案信息化管理的要求有着十分重要的意义.农机监理档案管理电子化是时代发展的要求, 电子计算机技术在将在农机监理档案管理工作中发挥更大的作用。

摘要：随着计算机的普及和应用, 运用计算机成为档案管理工作发展的方向, 档案管理工作中电子计算机技术的广泛应用, 为其提供了新的有力的技术保障, 使得档案管理工作更加简便、快捷。为了适应农机监理档案工作规范化、现代化的客观要求, 运用计算机进行档案管理成为农机监理工作发展的一个新的方向。

如何做好农机监理档案管理工作 篇9

关键词：农机,监理,档案管理

农机安全监理机构承担着保护人民生命财产安全的重要责任, 同时也肩负着维护人民群众合法权益的重任。而农机监理中的档案管理工作是所有事物的基础, 只有搞好档案管理工作, 才能够系统、有针对性地做好农机监理工作, 才能使农机监理更加地规范化、法制化、科学化、信息化。因此, 档案管理工作在保障农机安全生产中发挥着举足轻重的作用。档案管理工作的有效完成能够全面反映农业机械发展、农机使用人员、农机管理的现状, 从而使农机安全生产得到保障。

一、集中清理与日常管理相结合

每年专门抽出一个月时间开展档案清查工作, 及时对存在问题、缺少资料的档案进行查漏补缺。在日常管理方面, 成立农机档案管理领导小组;安排专职档案管理人员负责日常管理和档案室维护;加强源头管理, 严格按照农业部“四令四规范”的要求, 依法规范开展业务工作, 坚决做到不规范不入档。严格按照《拖拉机登记工作规范》及农机监理业务流程的要求, 专人负责档案管理, 要求有合格证、发票、身份证明、照片等材料, 享受政府补贴政策的农机具, 要有购机补贴合同、镇区农机站开具的证明。

(一) 拖拉机档案的清理

对于2006年1月1日以后登记的, 现已灭失的拖拉机要严格按照农业部《拖拉机登记规定》第二十五、二十六条之规定, 办理拖拉机注销登记。县级农机监理机构逐一确认后, 填写《拖拉机停驶、复驶/注销登记申请表》, 由拖拉机所有人签字。将《拖拉机停驶、复驶/注销登记申请表》《拖拉机登记业务流程记录单》原件、拖拉机登记证书原件、行驶证原件存入拖拉机档案。收回拖拉机号牌、行驶证和登记证书, 号牌、行驶证和登记证书丢失、灭失的, 农机监理机构应当公告作废。拖拉机档案从办理注销登记之日起保留两年后销毁。

(二) 驾驶员档案的清理

对于2006年1月1日以后考取驾驶证的驾驶员, 凡符合农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第三十一条规定的, 农机监理机构应当注销其拖拉机驾驶证。属于申请注销的, 要填写《拖拉机驾驶员申请表》;属于被处以吊销拖拉机驾驶证处罚的要收存有关文书资料;属于其他符合注销条件而未办理注销拖拉机驾驶证的, 农机监理机构直接注销。注销、吊销拖拉机驾驶证的, 拖拉机驾驶证档案资料保留两年后销毁, 但造成交通事故后逃逸被吊销拖拉机驾驶证的, 档案资料长期保留;撤销拖拉机驾驶证的, 档案资料保留三年后销毁。

二、纸质与电子文档相结合

纸质档案实行分类管理。主要设有拖拉机、联合收割机、驾驶员等。结合全省农机监理网络管理系统对所有农机档案输入电脑, 丰富管理手段, 便于快速查找和资料使用, 优化提高了工作效率。农机档案实行微机化管理, 所有农机档案输入微机, 实现快速查找年检信息、违章信息检索等功能, 为每年的年度检审工作大大提高工作效率。拖拉机登记台账、准驾操作人员台账和购机补贴台账全部健全并登记在册, 统一装订、统一保管, 做到资料查阅时, 档案室工作人员不到一分钟即可任意抽调一份档案。

三、夯实软硬件基础相结合

从硬件设施配备上, 配置专门的档案室、档案柜、微机等, 购置专用档案整理用品。同时, 通过参加岗位培训和自学, 不断提高安全监理站监理员自身业务能力和档案管理水平, 做到档案有序排列, 规范管理, 确保档案内容真实、规范、完整。

四、管理工作

(一) 切实履行好工作职责

各级农机监理机构要将农机监理业务统计纳入重要工作日程和考核内容, 切实加强领导, 层层落实责任。按规定做好业务报表统计工作。市级农机监理机构要加强统计工作的监督指导, 细化报送要求, 确保全面、准确、及时地报送统计数字, 坚决杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报等行为。

(二) 及时解决工作中出现的新情况

各地在贯彻实施统计制度过程中, 要积极探索农机监理业务统计的新途径、新方法, 务必做到表内数字相符、表表相符、表账相符, 努力提高统计质量。对工作中遇到的新问题、新情况, 要认真研究解决, 并及时与省农机监理总站联系, 共同做好统计工作。今年省农机监理总站将对统计工作做出成绩的集体和个人予以表彰。

档案管理是农机安全监理的基础工作, 各级农机监理机构要以高度负责的态度, 认真贯彻落实上级部门的有关文件精神, 精心组织、相互学习、落实责任、加强管理, 把农机安全监理中的档案管理提高到一个新的水平。

参考文献

[1]王桂玲.浅谈农机监理业务档案管理工作.中国新技术新产品, 2010年05期.[1]王桂玲.浅谈农机监理业务档案管理工作.中国新技术新产品, 2010年05期.

[2]朱伟明.浅谈农机安全监理工作文书档案的规范管理.现代农业装备, 2011年03期.[2]朱伟明.浅谈农机安全监理工作文书档案的规范管理.现代农业装备, 2011年03期.

农机监理工作存在的问题及对策 篇10

关键词：农机监理；现状问题；对策

中图分类号：S23文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-12-46-1

通过组织学习习近平总书记一系列重要讲话，尤其是开展群众路线教育的实践活动，广大农机工作人员深刻懂得了为民服务、务实清廉的价值观，了解了教育实践活动应着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。作为农机安全监理的工作人员，更要秉承全新全意为人民服务的工作精神，积极贯彻党的十八大基本精神，认真做好农机管理工作。本文结合现阶段农机监理存在的主要问题，提出了相应的对策，以期加强农机管理的安全工作，推动农村经济又好又快稳步发展。

1 农机监理工作存在的问题

多方面因素影响着农机监理工作的开展，不仅制度存在不足，而且工作人员素质、监理装备等条件都制约着农机监理工作的落实。

1.1 农机监理制度不完善

目前，我国农机监理制度不完善，使执法人员在工作过程中缺乏相应的执法依据，影响了监理工作的顺利进行。当前，执法人员所依据的《行政处罚法》监理范围较小，并且制度内容缺乏针对性，在执法过程中不宜操作。落后的监理方式及监理装备，使监理工作者无法对上路的拖拉机及驾驶员进行动态管理，有关法律制度也没有授予他们对农机的道路管理权，对于各种农机违章行为也不能给予纠正与查处。实际工作中，农机监管机构只有一个独立的监理站，缺乏监督部门的管理和督促，使一些监理人员出现不热情、不积极的状态。

首先，农机管理制度需要进一步完善。在现有的《行政处罚法》中，监理范围不够全面，只对收割机、拖拉机安全生产制定了相关规定，而对脱粒机、插秧机等小型机具缺乏行政管理。而且处罚规定笼统，缺乏针对性，使得监理工作人员在执法过程中缺乏相应依据，严重影响了监理工作的顺利开展。

其次，机构性质不统一。1984年国务院批准成立农机监理机构，并明确规定“农机监理专管机构和农机监理机关属国家行政机关”，但大多数农机监理机构按事业单位落实，埋下了体制隐患。

1.2 农机监理人员素质偏低

农机监理部门工作人员存在没有经过严格培训直接上岗的情况，不利于监理队伍建设，使得农机监理人员道德及职业素养相对低下，服务农民理念意识薄弱，工作积极性不高，做不到深入基层工作。尤其是丹东山区农机管理成为了“死角”，缺乏工作人员的有效监管，造成很多农机手因不懂法律法规造成不考照、不挂牌等“黑车”现象严重，存在重大安全隐患。

1.3 监理手段和监理装备落后

监理手段落后，仍然多采取“观、听、触、踏”原始方法，无法对农机做出及时有效的检查。同时，监理设备老化，缺乏先进的自动化设备，一定程度上制约了农机管理规范，影响检测工作效率。同时，信息化普及落后，给工作带来一定的困难。

2 做好农机监理工作的对策

2.1 健全农机监理法规制度

完善相关法律法规，为农机监理工作制定充分的法律依据，同时，农机监理部门也要积极参与到行政改革工作中，提供科学合理的工作报告，理顺监理部门体制机构，协助政府做好法律法规的修订工作。另外，认真贯彻执行《道路交通安全法》，保证监理工作正常有效开展。

2.2 提升农机监理者的综合素质

首先，农机监理工作人员要认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，提升思想素质，深入农村基层，并且要在工作作风、廉洁自律上找问题，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正做到全心全意为农民服务，而不是流于形式。

其次，农机安全监理人员提升职业素养，树立良好的职业道德，提高服务水平。不仅要提高业务技巧，还要熟悉相关法律法规，做到精通农机安全知识，在农机使用、保养、维修等方面，能为农民做出正确指导。同时保持执法过程中严格、正规，从而达到有效预防安全事故的发生。

2.3 加强监理装备建设

农机工具是否标准，直接影响着安全生产，所以机具的检查与维修、年检的标准化成为了最重要因素之一。在财力允许下，要及时淘汰老化、落后设备，完善技术装备配置，努力组合办公自动化设备，提供检测的科技含量及信息化建设，做好农机监理工作的硬件支持。

3 结语

农业安全生产离不开农机安全监理的工作，其在应时生产、预防事故、促进经济等主面起到了重要作用。新时期的发展给农机安全监理带来了新的挑战与机遇，为此，每一位工作人员都要贯彻“习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神”，真正做好基层服务工作，提高自身思想认识和职业素养，公平公正执法，促进农村经济又好又快发展。

作者简介：李皓月，东港市农机监理所，助理工程师，研究方向：农机监理。

网络出版时间：2014-6-2012:29:02

农机监理的档案管理 篇11

1.1 没有及时开展宣传教育工作

农机安全监理工作的落实, 能够促进农机设备使用的安全性得到提升, 但工作在具体落实阶段却受到很大的阻碍影响, 工作开展形式缺乏规范性。农机监理宣传达不到预期的目标, 大部分基层群众都不理解这一工作存在的意义, 因此安全监理人员也并不能为群众解决农机应用期间遇到的问题。农民对农机养护缺乏专业知识, 受自身文化水平限制, 很难理解农机安全宣传知识, 仍然按照自身理解对设备进行操作使用, 留下了安全隐患。现阶段的农机安全监理工作, 存在 (三差一低) 现象[1]。这些问题为农业生产带来了隐患, 农机监理工作开始阶段没有及时开展教育宣传活动, 因此风险问题迟迟得不到解决。

1.2 没有严格规范档案管理制度

农机监理工作开展期间, 会产生大量的档案信息, 如果不对这部分信息进行保存管理, 丢失后很难再次补充, 增大了日后管理工作开展的难度;工作任务落实期间, 基层工作人员对岗位责任认识不够, 存在基础工作不规范的现象;在工作期间, 农机监理不能起到监管作用, 不明确农机使用阶段的详细安全准则, 对不规范的操作更正, 农机设备发生故障的几率也增大。

1.3 没有意识到档案管理工作的重要性

档案是后续农机安全监理工作开展的依据, 意义重大。电子档案管理理念虽然已经提出, 但并没有落实。目前, 档案管理工作并没有得到重视, 甚至存在专业性不足的现象。个人责任意识不足档案管理是服务性工作, 但目前大部分在岗人员重视管理轻视服务, 造成档案不能在农机监理中发挥作用。

1.4 没有完善的电子档案管理系统

电子档案的制作需要专业设备, 通过扫描处理等工序将档案存储在计算机设备中。农机安全监理单位缺乏专业设备, 计算机办公系统得不到更新, 很难完成档案的制作与存储任务。电子档案可以基于网络环境下使用, 减少信息传递所用时间, 但在网络环境中也存在一些病毒风险, 一旦入侵到计算机系统中, 必然会造成严重的信息丢失问题。现有系统的防御能力并没有达到安全标准, 因此电子档案制作计划仍不能快速开展。

2 电子档案管理系统在农机安全监理中的应用意义

1) 全面落实电子档案管理工作, 加强基础设施建设, 可为农机安全管理工作任务的开展提供保障。农业机械是不断发展进步的, 安全监理应当做出调整, 随着农机设备进步。电子档案据需求对内容进行补充以及调整, 符合农机监理工作需求。

2) 加强农机电子档案管理为农机监理工作人员制定工作计划、进行日常执法活动以及规范安全监理提供了重要的参考资料, 其中所记载的机手肇事与事故处理案例使其成为农机安全宣传的重要教材, 电子档案管理系统在农机安全监理中的应用, 提高了农机安全监理的效率和质量, 促进了农机安全理的科学化、规范化和标准化[2]。

3) 加强农机电子档案管理是现代社会发展的需要, 实现信息资源的有效整合, 符合科学发展观的要求, 有利于促进农机档案资料整理、保管及其规范化和标准化, 有利于农机安全监理信息资源的共享, 有利于促进我国农业机械化事业快速发展。

3 加强农机安全监理电子档案管理的措施

1) 完善电子档案管理系统。传统管理理念中存在的弊端问题来进行改进, 提升管理制度的落实程度。纸质档案管理要在完善的体系下来进行, 针对常见的损坏丢失问题, 可以作为管理任务开展的重要内容, 做好档案防火防潮处理。电子档案制作期间要对信息完善程度做出检验, 避免出现内容的遗漏。

2) 应对电子档案制作以及应用技术的普及。由于档案管理人员在固定模式下工作, 很难在信息化模式下工作。所以, 必须通过培训讲座的方式来提升员工适应能力, 更高效的完成农机安全监理档案管理任务。电子档案与传统的档案相比较, 更安全便于使用, 可以根据使用者的需求进行信息共享以及备份, 即使办公计算机系统受到病毒的攻击, 通过备份恢复保障档案管理系统的正常使用, 这一特征是传统管理模式不具备的。

3) 农机安全监理工作开展期间应当对信息资料及时保存, 并随着产生录入到计算机设备中。完善电子档案管理体系, 培养高素质人才关键, 档案管理应当与农机安全监理得到同等的重视, 培养档案管理人员的计算机操作能力, 解决电子档案系统运行期间问题。档案管理人员的服务态度需要提升, 可以定期开展交流会议, 员工之间交换提升工作质量的有效建议。

4 结束语

我们应当注意加强对农机电子档案管理基础设施的建设与管理, 有效利用信息技术来加强农机安全监理档案管理工作, 促进农机安全监理档案管理的现代化、提高农机安全监理档案管理工作人员的素质, 促进农业机械化事业的快速发展。

摘要：笔者首先分析了农机安全监理工作中宣传教育不到位、档案管理形式过于落后以及电子档案系统有待完善等问题, 其次探讨电子档案管理系统在农机安全监理中的应用意义, 提出了在加强农机安全监理电子档案管理的具体措施。以期为农机安全监理部门及从业人员提供参考。

关键词：电子档案,管理系统,农机安全监理

参考文献

[1]王伟.电子档案管理系统在农机安全监理中的应用[J].农民致富之友, 2014, (10) :16-18.