助学系统

助学系统（共12篇）

助学系统 篇1

在传统的教育模式中, 学生是教学的接受者, 在教学过程中处于被动接受知识的地位, 其主动性与能动性不能得到充分的调动。伴随着多媒体与网络技术的飞速发展, 网络助学系统的出现打破了时空和地域的限制, 实现了非实时教学的教育方式, 为学生提供了更加广阔的多元化学习环境。

利用网络科技的迅速发展, 在课堂教学之外建立一个完整、系统的网络助学系统是辅助课堂教学、提高教学质量的有效手段, 是达到师生实时交流与资源共享的最佳途径。网络助学系统是以辅助学生课后学习为目的, 真正实现了“以学生为中心”的自主式和交互式学习模式。学生可以通过网络教学系统有选择性地、及时地强化所学的专业知识, 具有加强教学效果、提高教学质量的作用。

目前, 在国内只有少数的一些大学建立了自己的网络助学系统。笔者多年来一直从事报刊信息流程课程的教学工作, 对网络助学进行了积极的尝试, 构建了报纸编辑技术网络助学系统, 希望通过本系统能够对学生课后自主学习提供一些帮助。

一、报纸编辑技术网络助学系统的设计原则与目标

报纸编辑技术网络助学系统是以报刊信息流程课程为基础, 贯穿以简明而系统的专业理论知识, 构建出的一个以辅助教学为目的的网络助学系统。通过本系统, 学生能够享受在线学习、在线答疑等辅助教学服务, 该系统的应用能够弥补目前传统教学课时少、教学形式单一等教学实践中存在的不足。

在报纸编辑技术网络助学系统的构建过程中, 笔者将模块化的教学案例与专业理论知识进行了充分的整合, 运用了大量的视频实例讲解, 不断强化学生对理论知识的理解。在模块的每一训练单元中, 根据需要编排了相对应的教学案例, 使每一模块课程的技能训练项目构成一个完整的多层次的实践教学体系。在采集教学案例时广泛听取报社、杂志社等媒体单位的意见, 并进行了深入的探讨, 精心设计了贴近实际应用的操作案例。

本系统的构建是一个动态的、涉及多元的过程, 要经过开发———使用———再开发的反复循环, 使所教即所需, 所教即有用, 以期达到教学内容和形式至用、至趣、至效的目的。

二、报纸编辑技术网络助学系统的体系结构

报纸编辑技术网络助学系统主体部分包括四个模块, 具体情况见下图。

第一模块:方正飞腾创艺5.0软件操作

首先, 方正飞腾创艺5.0是北京北大方正电子有限公司研发的一款综合性排版软件, 它以强大的图形图像处理能力、人性化的操作模式、顶级中文处理能力和表格处理能力, 出色地表现版面设计思想, 适于报纸、杂志、图书、宣传册和广告插页等各类出版物。其次, 通过文字、图片、视频的形式系统地讲解了方正飞腾创艺5.0的工作环境设置, 以及文字、图形、图像、表格、文件输出的操作方法。每一部分都分别配有相关的视频案例, 通过案例讲解把学生的理论知识和实践操作更好地结合起来。

第二模块:报纸版面案例分析及操作

本模块选取了吉林省《吉林日报》和《新文化报》中出现频率较高的版面形式, 利用专业的视频录制软件, 通过全程视频讲解的方式向学生讲解了报纸的排版技巧和排版方法。学生通过第一模块的学习基本掌握了飞腾创艺5.0的操作方法, 但是要制作一个合格的版面还比较困难, 本模块用视频讲解的方式向学生介绍了报纸在制作过程中如何设置报纸页面的各种参数, 以及合理的编排每个稿件在版面中的位置等问题。

第三模块:报纸版面结构类型

本模块从文字排列方式、版面结构形式、版面构图形状、内容编排四个方面对报纸的版面结构进行了梳理。目的是为了让学生掌握不同风格类型报纸的版面特征, 增强学生独立构思版面结构的能力。

第四模块:优秀报纸版面欣赏

本模块向学生展示了国内外的优秀报纸版面, 通过对优秀报纸版面的欣赏, 吸取他们的优点, 提高学生对不同风格版面的鉴赏能力。

三、报纸编辑技术网络助学系统的不足

报纸编辑技术网络助学系统从2008年年底建成并投入使用, 有效地解决了学生由于课堂授课学时少带来的自学难度大的问题, 提高了学生课后的自学效果。根据学生的反馈意见, 系统经过了多次的修改和完善。在使用报纸编辑技术网络助学系统的同时我们也发现了一些问题:

(一) 网络辅助教学只能作为课堂教学的有效辅助手段。

学生要获取大量专业知识, 决不能排斥传统面对面的课堂教学方式。在课堂教学中, 教师在讲授知识的同时, 会针对学生存在的问题, 及时给予解答。教师还会根据学生的实际情况, 调整教学思路, 将大量的经验教训融入到教学当中, 以提高学生对知识的理解程度。

(二) 网络辅助教学系统的设计、维护、更新和完善难度较大。

网络辅助教学系统的构建是一个动态的过程, 其中涉及的理论、案例要根据学生的反馈情况不断更新、完善, 需要教师和相关人员投入大量的时间和精力。

摘要：网络辅助教学系统以其可选性、即时性及丰富的教学方式越来越被广大学生所欢迎.它的出现给传统的教学方式产生了深刻的影响。本文具体论述了报纸编辑技术网络助学系统的设计原则与目标、体系结构以及其存在的不足之处。希望通过本系统能够弥补传统教学课时少、教学形式单一等教学实践中存在的不足, 以提高教学质量。

关键词：报纸,编辑,辅助教学,系统

参考文献

[1]司开卫.构建人体寄生虫学网络课程平台.探索新的教学模式.西北医学教育, 2003, 11 (1) .

[2]王炎.网络辅助教学系统平台的设计与实现.武汉理工大学硕士论文, 2009年5月.

[3]张智丰.网络辅助教学的研究与实践.杭州电子工业学院学报, 2003 (5) .

[4]宗明魁.计算机网络辅助教学系统的构建.哈尔滨学院学报.2004 (2) .

助学系统 篇2

一、我的工作

1、院系经办人

1）学生在线修改个人信息后，在院系经办人的待办事项中给出提示。2）学生提交毕业确认申请后，在待办信息中增加提示。

2、当前贷款总体情况（县、省、分行、总行），包括：逾期、提前还款、本月到期应收、下月到期应收、本年到期应收、年底应还款等，增加提示。

3、高校经办人，批量扣款待导出和待导入的，需要给出提示。

4、本月扣款执行情况，增加提示。

二、学生管理

（一）基本信息管理

1、在点击“历史信息查询”后，显示该学生所有信息的变更记录。

2、在列表页面增加：贷款次数、总金额、贷款余额，从学生台账查询。

三、贷中管理

（一）合同签订与审查

1、增加批量打印合同的功能；

2、结清凭证中增加流水号（凭证编号：合同号+结清日期），并在学生在线系统中增加导出功能。

（二）贷款发放

1、在各页签中，应增加“项目”作为查询条件，并且默认为当前。

2、“发放到省中心”页签界面中，增加查询发放到学生失败和发放到高校失败的页面。

3、在生成发放信息未确认发放前，也可以在“贷前管理—贷款项目”中查询出还款计划。

四、贷后管理

（一）本息回收

1、应收实收利息查询

1、增加按项目导出扣款明细（应收本金、应收利息、实收本金、实收利息）功能。

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2、增加逾期还款统计表导出功能（某个项目按逾期年份导出应收逾期本金、应收逾期利息、实收逾期本金、实收逾期利息）。

（二）信贷报告

1、生成“信贷报告-逾期情况表”时，补充如下数据项：分行、学生姓名、身份证号、项目名称、合同号、合同余额、是否进入还本期、利息逾期金额、利息逾期日期、逾期天数（截至12月31日）、本金逾期金额、本金逾期日期、逾期天数（截至12月31日）。

2、信贷报告中去掉资产质量分类认定表和工作底稿。

（三）账户变更

1、增加导出变更单功能。

2、支付宝账户密码，随机生成8位字母数字组合，打印在账户变更单上。

五、查询统计

（一）更多业务统计报表

1、完善统计报表内容，优化显示方式。

六、数据上报

（一）银监会违约上报

1、增加导出为excel格式的功能。

七、高校学生在线服务系统

1、在贷款及应还款查询中增加导出结清凭证的功能。

八、95593短信通知

1、给学生发送还款通知、催款通知、毕业确认提醒通知等短信。

2、给系统用户发送待办工作提醒短信。

助学系统 篇3

关键词：勤工助学系统；管理；Python程序

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）18-0093-02

学生的勤工助学管理工作，长期以来大多依靠手工或者单机完成。随着社会的发展和科技的进步，高校的管理方式也发生相应的改革，原有的勤工助学管理方式的弊端不断凸显——效率低下，数据的准确性和完整性难以保证等[1]。因此，开发勤工助学系统是必要。

1 勤工助学系统需求分析

根据学校勤工助学管理办法，学生勤工助学管理工作涉及三方面角色：管理人员，教师和学生[2]。学生注册勤工助学系统，填写相关个人信息，如姓名，学号，所在班级等。注册完成之后学生通过助学系统这个平台找到合适的岗位，进行申请，申请通过即得到这个岗位。最后每次完成工作后，填写工作时长。教师发布需要勤工助学的岗位，包括岗位的地点，工作时间；审核学生提供的信息，确认无误后，提交管理人员。管理人员根据相关记录，进行结算。

通过上述管理过程描述，系统需要实现的基本功能如下：1）勤工助学学生信息管理，即学生基本信息管理。2）勤工助学岗位管理，即学校各部门助学岗位的信息管理。3）勤工助学工作管理，即学生工作时间管理。 4）学生薪资结算。

2 勤工助学系统设计与实现

2.1 功能模块设计

勤工助学系统分为三种角色：管理员、教师以及学生。不同的角色拥有不同的权限。

1）系统管理员具有最高权限。系统管理员可以查看所有用户的用户名、密码、工作时间、以及工资信息；具有修改、删除用户信息（工时相关信息除外）的权利；进行学生薪资结算。2）教师具有查看学生个人信息、学生工作信息；审批确认学生工作时间的权限。考虑到勤工助学系统公正性，教师不具有修改学生工作信息的权利。3）学生可以查看、修改自己的个人信息、工作时间。

2.2 系统设计

系统基于Python 3.4环境进行开发，Python语言具有开发快、语言简洁、代码简单等优势；并且可以通过模块对代码进行封装，从而实现在不同系统下运行。

系统在开发过程中，主要使用了Easygui和Py2exe两个模块。Python.easygui模块用来实现访问的图形界面化。Easygui提供的choicebox、buttonbox等模块可以将程序以图形界面的形式呈现出来。Py2exe模块在程序的封装上起到了至关重要的作用。该模块可以将Python引用的easygui等模块打包，和源代码进行绑定，最后形成常见的exe文件格式，实现程序的兼容性。同时，程序调用filebox模块来实现临时数据的存贮。

系统使用文本文件存放数据。其中，user、time、work三个文本，分别用于记录用户信息、工作时间、以及薪资。若程序第一次执行，系统会自动生成这三个文件。在保存过程中，程序会将用户信息以用户名、账号、密码的形式存入到文本文件中，统一的格式可以确保信息读取正确。

2.3 系统功能实现

[以下为系统主函数代码：

…

choices_want = ['新用户注册'， '登录系统'，'使用系统'， '退出系统']

while True：

if want == choices_want[0]：

Create_Newuser（career， file_name， file_user）

if want == choices_want[1]：

Now_user = Log_in（file_user）

if want == choices_want[2]：

Use_system（Now_user， file_name， file_time）

if want == choices_want[3]：

time_end = int（time.clock（））

End_system（time_start， time_end， Now_user， file_time）

break

want = g.buttonbox（msg， title， choices_want， image = 'logo.gif'）

…]

其中，choices_want列表中存放程序中主要功能按钮。分别为注册、登录、使用和退出。当用户单击相应的按钮时，系统会分别调用Create_Newuser（）、Log_in（）、Use_system（）、End_system（）四个函数，整个过程嵌套在while循环中。另外，在用户成功登陆系统时，系统会调用time.clock（）函数，根据本地时间开始计时；在用户退出时，系统再次调用time.clock（）函数获取时间，并通过time_switch（）函数自动计算用户使用系统的时间，并累加记录到time.txt文件中，方便工时和薪资的查看和计算。

4 结束语

信息化和智慧化是大势所趋，勤工助学系统的开发为高校助学管理工作提供了便利。一方面简化工作流程，提高管理效率；另一方面避免人工操作可能出现的失误，保证了数据的准确性。

参考文献：

[1]施阳，张海燕，戴德伟.基于Java EE的毕业设计管理系统设计与实现[J].软件导刊， 2015，14（2）：86-88.

独立学院勤工助学管理系统设计 篇4

高校很多学生课余时间都是在学校的食堂、图书馆、教室管理科等部门打工。一方面,勤工助学对大学生了解社会、参与社会有很大帮助,对于促进大学生的全面发展、培养创新能力和实践能力以及增强学生自立自强意识都具有重要的现实意义;另一方面,独立学院的学生属于国家三类本科招生范畴,比一类和二类国家直属院校的学费要高一些,勤工助学能使他们在毕业后尽快适应社会,也能为学生缓解学费负担。学校加强对勤工助学学生的管理,并帮助他们找到匹配的岗位,是学校学生管理的一项重要工作。

2 勤工助学管理系统设计的必要性

如何对勤工助学的学生进行管理,传统的方式是通过辅导员传达学校工作岗位的通知,再由学生来申请。这种给学生推荐工作的方式,工作效率低,学校对学生的档案没有归档,工作情况没有记录,有工作就安排,学生得到勤工助学的机会也需要碰运气。

学校对勤工助学工作进行有效管理,需要建立勤工助学学生档案。另外,也需要对工作岗位的信息进行记录、筛选、匹配。勤工助学管理就是在工作岗位和贫困学生中建立联系的桥梁,及时把工作岗位信息反馈给学生,也需要对学生正在工作、正在找工作,或工作到期的情况进行记录与统计。目前,大部分高校的这部分工作仍旧是采用人工文档管理的方式。传统纸质的勤工助学档案易丢失,难查找。为了提高管理效率,需要建立高效的信息管理系统,采用计算机数据库来存储数据,便于数据的管理与查询。学工部对勤工助学的学生进行管理,形成的数据库有助于推荐工作给学生,也有助于了解学生的情况。因此,完善管理贫困学生,匹配学生和岗位,帮助学生尽快找到对应岗位,建立勤工助学管理系统就是一个有效的解决方案。为了更加科学规范、快捷准确地做好助学工作,开发新型办公管理软件已成为必然。随着计算机网络和信息技术的迅速发展,建立高效的信息管理系统已经成为越来越多教育工作者的迫切需求。建设勤工助学管理系统是独立学院进行教育信息化改革的重要工作。

3 独立学院勤工助学管理系统设计方案

3.1 勤工助学管理系统需求

为了更加了解勤工助学管理工作的内容,并帮助进行勤工助学管理系统设计,校学工部与计算机系组织了一次研讨会。在研讨会上,学工部的老师提出了我校建设勤工助学管理系统的需求,该系统将主要由学校学工部助学管理工作人员使用,面向工作岗位提供者,为全校的学生提供服务。系统应该能够进行工作信息和学生信息数据的录入、更新、删除、查询等功能。

3.2 系统开发环境的选择

我校勤工助学管理系统的使用者主要是学校勤工助学管理工作人员,所以,建设该系统可以采用C/S模式,即客户端与服务器模式。编程环境及编程工具选择C++Builder6进行开发。C++Builder6是Borland公司推出的基于C++语言的快速应用程序开发工具,它是先进的开发应用程序的组件思想和面向对象的高效语言C++相融合的产物。C++Builder6充分利用已经发展成熟的Delphi的可视化组件库,吸收了Borland C++6这个优秀编译器的诸多优点。C++Builder6结合了先进的基于组件的程序设计技术,成熟的可视化组件库和优秀的编译器和调试器。发展到6.0版本,C++Builder6已经成为一个非常成熟的可视化应用程序开发工具,功能强大而且效率高。数据库的连接技术采用的是ADO组件。ADO组件是用来连接和处理数据库的,在ADOConnection、ADOCommand、ADODataSet、ADOTable、ADOQuery、ADOStoredProc、RDSConnection这7个组件中,用于本次设计的是ADOConnection和ADOQuery。ADOConnection用于动态或静态连接数据,ADOQuery负责对前者连接的数据库进行信息筛选。后台数据库管理系统选择SQLServer2000。SQLServer2000的特点是功能强大,且操作简便,为广大数据库用户所喜爱。SQL Server 2000具有使用方便、可伸缩性好,与相关软件集成度高等优点。SQL Server2000数据库处理的基本结构采取关系型数据库模式,SQL Server2000的所有功能都可以基于系统已经建立好的一些对象来达成,相当于面向对象的一个系统结构。

3.3 勤工助学管理系统设计目标

我校进行勤工助学管理系统的设计,主要实现以下几个目标:

(1)实现科学高效的管理。实现贫困生勤工助学管理系统的具体功能,不仅可以对参加勤工助学的贫困生信息进行科学和高效的统计与查询,还可以利用它对贫困生进行统一有效的管理。

(2)使学校各部门更加方便快捷地了解该项工作的进度。不管是勤工助学中心还是学工部,均可录入贫困生的基本信息以统计愿意参加勤工助学的学生,还可以了解已参加勤工助学的贫困生的就职情况,各系部也可通过系统对自己系部的贫困生进行统一管理,以此替代以往繁琐的手工登记。

(3)使学生符合公司或企业要求。可根据现有岗位有效地分配给申请职位的同学。通过勤工助学系统管理,使闲置岗位及时得到安排。为学校及各公司的闲置岗位匹配合适的学生,同时也解决了贫困生们寻找职位的思想顾虑,使得他们能够安心读书,以完成各自的学业。

3.4 勤工助学管理系统功能设计

根据勤工助学管理系统设计目标,按照系统开发的观点,对需要实现的系统功能进行划分。经过系统分析后,将分为以下4个主要功能:

(1)服务器登录及用户身份验证用于连接服务器及其数据库,主要功能界面是用户登录主界面。

(2)贫困生信息管理用于贫困生录入及查询、贫困生状态及变更以及学生岗位选择。

(3)公司信息管理用于公司概况录入、岗位录入及变更。

(4)报表打印用于打印愿意参加勤工助学的学生个人信息及其工作状态。

勤工助学管理系统主要由一个登录功能主界面和3个信息管理功能组成,3个信息管理功能分别处理学生、公司和报表相关信息,其中贫困生信息管理和公司信息管理这两个功能是系统中最重要的两个功能,如图1所示。

3.5 勤工助学管理系统数据库设计

系统主程序利用ADO相关组件与数据库动态连接。因此,无论管理员还是普通用户,只要当地局域网内有一台主机作为服务器,其它主机均可用此主程序访问服务器上的数据库。

建立的数据库文件为db2.mdb,包含如下5个表文件,如表1所示。

这5张数据库表包含管理员、学生、单位共3个实体。实体和属性的定义如下:

管理员实体包含姓名和密码两个属性。

学生实体包含学号、姓名、性别、出生日期、班级、专业、层次、寝室电话、政治面貌、民族、来源地区、身份证号、是否愿意、工作岗位、聘用状态等属性。

单位实体包含单位、简介、岗位属性。

3.6 勤工助学管理系统模块设计与实现

(1)用户登录窗体的实现。设计窗体的Name属性为Form1,通过ADOConnection1与数据库建立连接。Form1包含服务器连接、用户登录两个功能实现。服务器连接窗口由GroupBox1、BitBtn3、Edit3、Edit4组成,方便用户输入服务器名和数据库名,为ADOConnection1指定路径并建立动态连接。在用户登录窗口中,管理员和普通用户登录时由ADOQuery1从数据库中筛选用户信息与窗口录入的数据相匹配,进行验证身份后赋予相应的权限。考虑到权限问题贯穿软件的整个使用过程,在Form1窗体的头文件Unit1.h内设置了一个公有变量ss,其它Form窗口涉及权限的均对此变量作验证以判断权限。若登录人员是管理人员,变量将被赋值为“管理员”,此时软件功能全开,不作任何限制,否则用户只能查询和打印报表,不能进行其它操作。该窗体为了美观,还加入了Panel和Image组件,Panel用于限制Image大小,Image则用于载入背景图片。窗体界面如图2所示。

(2)贫困生录入及查询功能实现。该窗体的Name属性设为Form3,用于实现贫困生信息的录入与查询。ADOQuery1用于筛选学生表中的信息并提供给DataSource1,通过DataSource1对应学生表中相应的域,显示DBGrid中的当前值。下拉菜单中的选项内容可进行选择性编辑。编辑结束后,选项内容固定不可更改。窗体界面如图3所示。

(3)贫困生状态及变更功能实现。该窗体的Name属性设为Form4,用于实现贫困生状态的查询与修改。每编辑一条选项回车后可继续编辑下一条选项,编辑完毕后选项固定不可更改。窗体界面如图4所示。

(4)学生岗位选择功能实现。该窗体的Name为Form5,用于实现学生工作意向的确定,窗体界面如图5所示。

4 结语

本文介绍了一个基于C/S模式的独立学院勤工助学信息管理系统的具体实现方案。作为一个供高校使用的管理系统,在该软件的开发过程中,得到了学校及学工部老师的帮助,也采纳了学生提出的宝贵意见,这些都促进了该系统功能的不断改进和完善。

摘要：勤工助学管理信息化是教育信息化改革的工作之一。介绍了基于C/S模式的独立学院勤工助学信息管理系统的设计与实现方案。

关键词：勤工助学管理,管理系统,C/S模式

参考文献

[1]宋华斌.勤工助学管理系统的设计与实现[J].科技资讯,2011(6).

[2]沈延兵,江华,金健美,等.基于Internet/Intranet的高校学生勤工助学管理系统的实现[J].教育信息化,2004(6).

助学系统 篇5

（来源于网络 仅供参考）

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生态学

心理学类

心理学（注：可授理学或教育学学士学位）

应用心理学（注：可授理学或教育学学士学位）

0712 071201 071202

0801 080101 080102 0802 080201 080202 080203 080204 080205 080206 080207 080208 0803 080301 0804 080401 080402 080403 080404 080405 080406 080407 080408

统计学类

统计学

应用统计学

08 学科门类：工学

力学类

理论与应用力学（注：可授工学或理学学士学位）

工程力学

机械类

机械工程

机械设计制造及其自动化

材料成型及控制工程

机械电子工程

工业设计

过程装备与控制工程

车辆工程

汽车服务工程

仪器类

测控技术与仪器

材料类

材料科学与工程

材料物理（注：可授工学或理学学士学位）

材料化学（注：可授工学或理学学士学位）

冶金工程

金属材料工程

无机非金属材料工程

高分子材料与工程

复合材料与工程

0805 080501 0806 080601 0807 080701 080702 080703 080704 080705 080706 0808 080801 0809 080901 080902 080903 080904K 080905 080906 0810 081001 081002 081003 081004 0811 081101 081102 081103 0812 081201 081202 0813 081301 081302

能源动力类

能源与动力工程

电气类

电气工程及其自动化

电子信息类

电子信息工程（注：可授工学或理学学士学位）

电子科学与技术（注：可授工学或理学学士学位）

通信工程

微电子科学与工程（注：可授工学或理学学士学位）

光电信息科学与工程（注：可授工学或理学学士学位）

信息工程

自动化类

自动化

计算机类

计算机科学与技术（注：可授工学或理学学士学位）

软件工程

网络工程

信息安全（注：可授工学或理学或管理学学士学位）

物联网工程

数字媒体技术

土木类

土木工程

建筑环境与能源应用工程

给排水科学与工程

建筑电气与智能化

水利类

水利水电工程

水文与水资源工程

港口航道与海岸工程

测绘类

测绘工程

遥感科学与技术

化工与制药类

化学工程与工艺

制药工程

0814 081401 081402 081403 0815 081501 081502 081503 081504 0816 081601 081602 0817 081701 081702 081703 0818 081801 081802 081803K 081804K 081805K 0819 081901 0820 082001 082002 082003 082004 082005 0821 082101 082102 082103 082104 082105 082106

地质类

地质工程

勘查技术与工程

资源勘查工程

矿业类

采矿工程

石油工程

矿物加工工程

油气储运工程

纺织类

纺织工程

服装设计与工程（注：可授工学或艺术学学士学位）

轻工类

轻化工程

包装工程

印刷工程

交通运输类

交通运输

交通工程

航海技术

轮机工程

飞行技术

海洋工程类

船舶与海洋工程

航空航天类

航空航天工程

飞行器设计与工程

飞行器制造工程

飞行器动力工程

飞行器环境与生命保障工程

兵器类

武器系统与工程

武器发射工程

探测制导与控制技术

弹药工程与爆炸技术

特种能源技术与工程

装甲车辆工程

082107 0822 082201 082202 082203 082204 0823 082301 082302 082303 082304 082305 0824 082401 082402 082403 0825 082501 082502 082503 082504 0826 082601 0827 082701 082702 082703 082704 082705 0828 082801 082802 082803 0829 082901

信息对抗技术

核工程类

核工程与核技术

辐射防护与核安全

工程物理

核化工与核燃料工程

农业工程类

农业工程

农业机械化及其自动化

农业电气化

农业建筑环境与能源工程

农业水利工程

林业工程类

森林工程

木材科学与工程

林产化工

环境科学与工程类

环境科学与工程

环境工程

环境科学（注：可授工学或理学学士学位）

环境生态工程

生物医学工程类

生物医学工程（注：可授工学或理学学士学位）

食品科学与工程类

食品科学与工程（注：可授工学或农学学士学位）

食品质量与安全

粮食工程

乳品工程

酿酒工程

建筑类

建筑学

城乡规划

风景园林（注：可授工学或艺术学学士学位）

安全科学与工程类

安全工程

0830 083001 0831 083101K 083102K

生物工程类

生物工程

公安技术类

刑事科学技术

消防工程

0901 090101 090102 090103 090104 090105 090106 0902 090201 090202 090203 0903 090301 0904 090401 090402 0905 090501 090502 090503 0906 090601 090602 0907 090701

09 学科门类：农学

植物生产类

农学

园艺

植物保护

植物科学与技术

种子科学与工程

设施农业科学与工程（注：可授农学或工学学士学位）

自然保护与环境生态类

农业资源与环境

野生动物与自然保护区管理

水土保持与荒漠化防治

动物生产类

动物科学

动物医学类

动物医学

动物药学

林学类

林学

园林

森林保护

水产类

水产养殖学

海洋渔业科学与技术

草学类

草业科学

1001 100101K 1002 100201K 学科门类：医学

基础医学类

基础医学

临床医学类

临床医学

1003 100301K 1004 100401K 100402 1005 100501K 100502K 100503K 100504K 100505K 100506K 100507K 1006 100601K 1007 100701 100702 1008 100801 100802 1009 100901K 1010 101001 101002 101003 101004 口腔医学类

口腔医学

公共卫生与预防医学类

预防医学

食品卫生与营养学（注：授予理学学士学位）中医学类

中医学

针灸推拿学

藏医学

蒙医学

维医学

壮医学

哈医学

中西医结合类

中西医临床医学

药学类

药学（注：授予理学学士学位）

药物制剂（注：授予理学学士学位）

中药学类

中药学（注：授予理学学士学位）

中药资源与开发（注：授予理学学士学位）

法医学类

法医学

医学技术类

医学检验技术（注：授予理学学士学位）

医学实验技术（注：授予理学学士学位）

医学影像技术（注：授予理学学士学位）

眼视光学（注：授予理学学士学位）

101005 101006 101007 1011 101101

康复治疗学（注：授予理学学士学位）

口腔医学技术（注：授予理学学士学位）

卫生检验与检疫（注：授予理学学士学位）

护理学类

护理学（注：授予理学学士学位）学科门类：管理学

1201 120101 120102 120103 120104 120105 1202 120201K 120202 120203K 120204 120205 120206 120207 120208 120209 120210 1203 120301 120302 1204 120401 120402 120403 120404 120405 1205 120501 120502

管理科学与工程类

管理科学（注：可授管理学或理学学士学位）

信息管理与信息系统（注：可授管理学或工学学士学位）

工程管理（注：可授管理学或工学学士学位）

房地产开发与管理

工程造价（注：可授管理学或工学学士学位）

工商管理类

工商管理

市场营销

会计学

财务管理

国际商务

人力资源管理

审计学

资产评估

物业管理

文化产业管理（注：可授管理学或艺术学学士学位）

农业经济管理类

农林经济管理

农村区域发展（注：可授管理学或农学学士学位）

公共管理类

公共事业管理

行政管理

劳动与社会保障

土地资源管理（注：可授管理学或工学学士学位）

城市管理

图书情报与档案管理类

图书馆学

档案学

120503 1206 120601 120602 1207 120701 1208 120801 1209 120901K 120902 120903

1301 130101 1302 130201 130202 130203 130204 130205 130206 1303 130301 130302 130303 130304 130305 130306 130307 130308 130309 130310

信息资源管理

物流管理与工程类

物流管理

物流工程（注：可授管理学或工学学士学位）

工业工程类

工业工程（注：可授管理学或工学学士学位）

电子商务类

电子商务（注：可授管理学或经济学或工学学士学位）

旅游管理类

旅游管理

酒店管理

会展经济与管理

学科门类：艺术学

艺术学理论类

艺术史论

音乐与舞蹈学类

音乐表演

音乐学

作曲与作曲技术理论

舞蹈表演

舞蹈学

舞蹈编导

戏剧与影视学类

表演

戏剧学

电影学

戏剧影视文学

广播电视编导

戏剧影视导演

戏剧影视美术设计

录音艺术

播音与主持艺术

动画

1304 130401 130402 130403 130404 1305 130501 130502 130503 130504 130505 130506 130507 130508

美术学类

美术学

绘画

雕塑

摄影

设计学类

艺术设计学

视觉传达设计

环境设计

产品设计

服装与服饰设计

公共艺术

工艺美术

数字媒体艺术

二、特设专业

01 0101 010104T

学科门类：哲学

哲学类

伦理学

02 0201 020103T 020104T 020105T 020106T 0202 0203 020305T 020306T 020307T 0204

学科门类：经济学

经济学类

国民经济管理

资源与环境经济学

商务经济学

能源经济

财政学类

金融学类

金融数学

信用管理（注：可授经济学或管理学学士学位）

经济与金融

经济与贸易类 03 0301 030102T 030103T 0302 030204T 学科门类：法学

法学类

知识产权

监狱学

政治学类

国际事务与国际关系 030205T 0303 030303T 030304T 030305T 0304 0305 0306 030604TK 030605TK 030606TK 030607TK 030608TK 030609TK 030610TK 030611TK 030612TK 030613TK 030614TK 030615TK

04 0401 040109T 0402 040206T 040207T

政治学、经济学与哲学

社会学类

人类学

女性学

家政学

民族学类

马克思主义理论类

公安学类

禁毒学

警犬技术

经济犯罪侦查

边防指挥

消防指挥

警卫学

公安情报学

犯罪学

公安管理学

涉外警务

国内安全保卫

警务指挥与战术

学科门类：教育学

教育学类

华文教育

体育学类

运动康复（注：可授教育学或理学学士学位）

休闲体育

05 学科门类：文学

0501 050106T 050107T 0502 0503 050306T 050307T

06 0601 060105T 060106T

07 0701 070103T 0702 070204T 0703 070303T 070304T 0704 0705 0706 0707

中国语言文学类

应用语言学

秘书学

外国语言文学类

新闻传播学类

网络与新媒体

数字出版

学科门类：历史学

历史学类

文物保护技术

外国语言与外国历史（注：可授历史学或文学学士学位）

学科门类：理学

数学类

数理基础科学

物理学类

声学

化学类

化学生物学

分子科学与工程

天文学类

地理科学类

大气科学类

海洋科学类

070703T 070704T 0708 0709 070903T 070904T 0710 0711 0712

08 0801 0802 080209T 080210T 080211T 080212T 0803 0804 080409T 080410T 080411T 080412T 080413T 080414T 0805 080502T 080503T 0806 080602T 080603T

海洋资源与环境

军事海洋学

地球物理学类

地质学类

地球信息科学与技术（注：可授理学或工学学士学位）

古生物学

生物科学类

心理学类

统计学类

学科门类：工学

力学类

机械类

机械工艺技术

微机电系统工程

机电技术教育

汽车维修工程教育

仪器类

材料类

粉体材料科学与工程

宝石及材料工艺学

焊接技术与工程

功能材料

纳米材料与技术

新能源材料与器件

能源动力类

能源与环境系统工程

新能源科学与工程

电气类

智能电网信息工程

光源与照明 080604T 0807 080707T 080708T 080709T 080710T 080711T 080712T 080713T 080714T 080715T 080716T 0808 080802T 0809 080907T 080908T 080909T 0810 081005T 081006T 0811 081104T 0812 081203T 081204T 0813 081303T 081304T 081305T 0814 081404T 0815 081505T 081506T

电气工程与智能控制

电子信息类

广播电视工程

水声工程

电子封装技术

集成电路设计与集成系统

医学信息工程

电磁场与无线技术

电波传播与天线

电子信息科学与技术(注：可授工学或理学学士学位)

电信工程及管理

应用电子技术教育

自动化类

轨道交通信号与控制

计算机类

智能科学与技术

空间信息与数字技术

电子与计算机工程

土木类

城市地下空间工程

道路桥梁与渡河工程

水利类

水务工程

测绘类

导航工程 地理国情监测

化工与制药类

资源循环科学与工程

能源化学工程

化学工程与工业生物工程

地质类

地下水科学与工程

矿业类

矿物资源工程

海洋油气工程 0816 081603T 081604T 0817 0818 081806T 081807T 081808TK 0819 081902T 081903T 0820 082006T 082007T 0821 0822 0823 0824 0825 082505T 082506T 082507T 0826 082602T 0827 082706T 082707T 082708T 0828 082804T

纺织类

非织造材料与工程

服装设计与工艺教育

轻工类

交通运输类

交通设备与控制工程

救助与打捞工程

船舶电子电气工程

海洋工程类

海洋工程与技术

海洋资源开发技术

航空航天类

飞行器质量与可靠性

飞行器适航技术

兵器类

核工程类

农业工程类

林业工程类

环境科学与工程类

环保设备工程

资源环境科学（注：可授工学或理学学士学位）

水质科学与技术

生物医学工程类

假肢矫形工程

食品科学与工程类

葡萄与葡萄酒工程

食品营养与检验教育

烹饪与营养教育

建筑类

历史建筑保护工程

0829 0830 083002T 0831 083103TK 083104TK 083105TK 083106TK 083107TK 083108TK 083109TK

09 0901 090107T 090108T 090109T 090110T 090111T 0902 0903 090302T 090303T 0904 090403T 0905 0906 090603T 0907

安全科学与工程类

生物工程类

生物制药

公安技术类

交通管理工程

安全防范工程

公安视听技术

抢险救援指挥与技术

火灾勘查

网络安全与执法

核生化消防

学科门类：农学

植物生产类

茶学

烟草

应用生物科学（注：可授农学或理学学士学位）

农艺教育

园艺教育

自然保护与环境生态类

动物生产类

蚕学

蜂学

动物医学类

动植物检疫（注：可授农学或理学学士学位）

林学类

水产类

水族科学与技术

草学类

学科门类：医学

1001 1002 100202TK 100203TK 100204TK 100205TK 100206TK 1003 1004 100403TK 100404TK 100405TK 1005 1006 1007 100703TK 100704T 100705T 100706T 100707T 1008 100803T 100804T 100805T 100806T 1009 1010 101008T 1011

基础医学类

临床医学类

麻醉学

医学影像学

眼视光医学

精神医学

放射医学

口腔医学类

公共卫生与预防医学类

妇幼保健医学

卫生监督

全球健康学（注：授予理学学士学位）

中医学类

中西医结合类

药学类

临床药学（注：授予理学学士学位）

药事管理（注：授予理学学士学位）

药物分析（注：授予理学学士学位）

药物化学（注：授予理学学士学位）

海洋药学（注：授予理学学士学位）

中药学类

藏药学（注：授予理学学士学位）

蒙药学（注：授予理学学士学位）

中药制药（注：可授理学或工学学士学位）

中草药栽培与鉴定（注：授予理学学士学位）

法医学类

医学技术类

听力与言语康复学

护理学类

学科门类：管理学

1201 120106TK 1202 120211T 120212T 120213T 120214T 1203 1204 120406TK 120407T 120408T 120409T 1205 1206 120603T 1207 120702T 120703T 1208 120802T 1209 120904T

1301 1302 1303 130311T

管理科学与工程类

保密管理

工商管理类

劳动关系

体育经济与管理

财务会计教育

市场营销教育

农业经济管理类

公共管理类

海关管理

交通管理（注：可授管理学或工学学士学位）

海事管理

公共关系学

图书情报与档案管理类

物流管理与工程类

采购管理

工业工程类

标准化工程

质量管理工程

电子商务类

电子商务及法律

旅游管理类

旅游管理与服务教育

学科门类：艺术学

艺术学理论类

音乐与舞蹈学类

戏剧与影视学类

影视摄影与制作

1304 130405T 130406T 1305 130509T

美术学类

书法学

中国画

设计学类

助学系统 篇6

2016年9月新学期开始，南京某大学多名学生网络上发帖，反映学校少发1000元研究生助学金。据调查，包括南京大学、中国人民大学、北京外国语大学在内的多所高校均存在研究生国家助学金发放“缩水”的问题，少发的总额也是一笔不小的数目。有些高校的研究生国家助学金发放制度混乱。何时发、发多少、如何发等问题，给人的感觉完全是在“看心情”。而对于少发的钱去哪儿了，部分高校的回应也完全经不起推敲。一些高校在媒体报道后立刻核查出结果，迅速补发，着实暴露了高校自由裁量权过大的问题。事情被报道后，网友纷纷呼吁，高校信息应公开。

【多维时评】1.学生要学会维护自己的正当权益。因为学生在教师和学校面前处于弱势地位，所以当自己的正当权利被侵犯时往往是忍气吞声，默默接受。这种处事方式正好纵容学校和教师的类似违纪违法行为，所以要想高校少发助学金这样的事情不再发生，作为学生就要学会勇于发声。2.加强监督，畅通维权渠道。纠正高校助学金发放乱象，需要第三方介入并进行监督：一方面通過审计、抽检等手段主动发现问题，对相关责任人问责；另一方面，还应开辟专门的投诉渠道，接受学生反馈。唯有如此，才能杜绝类似事件发生。

助学系统 篇7

关键词：助学贷款,人力资本,技术创新

1 国家创新能力的提升需要一个完善的助学贷款支持制度

进入21世纪以来, 国家创新能力已经成为各国竞争的核心, 国家创新能力受多种因素的影响, 研发投入、人力资本、高等教育、FDI、进口、金融环境和法律环境等因素都会影响着国家创新能力。这些方面的研究已经非常丰富, 人力资本、高等教育对国家创新能力的影响也早已被发现, 多个测度国家创新能力的核心指标中就包含高校在校学生数这一因素, 一国培养高校毕业生的数量在相当程度上决定着一国国家创新能力的高低。中国自1978年改革开放以来, 高等教育取得了巨大的发展, 高校毕业生数量不断增加, 他们踏入工作岗位, 成为研发人才、制造人才、金融人才、管理人才和法律人才, 为国家创新能力的提升做出了巨大贡献。在高等教育的市场经济发展过程中, 高校开始收取并不断提高学费, 这使得相当一部分贫困学生就读大学遇到了困难, 影响着人力资本的顺利形成和积累, 而市场经济下, 需要助学贷款来资助贫困学生, 因为这是和高等教育这种“半公共产品”的经济属性相一致的。本文研究一个良好的助学贷款制度在多大程度上通过资助贫困学生完成大学学业, 顺利形成和提升人力资本, 影响国家创新能力的过程, 并进而通过理论和实证研究, 发现探索现存的助学贷款制度还存在哪些不足, 应如何进行制度改进, 以更好地发挥作用。

自美国教育经济学家约翰斯通20世纪70年代提出了高等教育成本分担理论以来[1], 学生及其家庭承担部分高等教育的成本逐渐成为世界各国的共识。对贫困学生进行资助成为世界各国面临的一个重要问题, 发达国家采取了多项措施来资助贫困学生顺利完成高等教育, 由于在市场经济下, 高等教育是一种半公共产品, 个人接受高等教育, 自己从中获益, 而整个社会也随着个人受教育程度的提高而变得更有效率、更加和谐, 因此, 高等教育需要政府和个人共同分担成本, 助学贷款这种资助方式可以成功地实现政府和个人对高等教育成本的分担, 成为资助贫困学生最主要和最合理的举措。近年来, 发展中国家也纷纷实行助学贷款政策, 以顺利完成人力资本的形成和积累, 为经济发展和社会进步打下基础。世界上已有超过70个国家实行助学贷款[2]。发达国家如美国、日本、英国、德国、澳大利亚和加拿大等国都实行了助学贷款, 其中经济、科技最发达的美国和日本的助学贷款政策已有六七十年之久, 1957年, 前苏联发射第一颗人造地球卫星, 引起美国政府的警醒, 美国的第一个助学贷款法案———《国防贷款法案》就是在这样的背景下出台的, 以资助科技人才的培养, 应对前苏联的挑战[3]。而日本则是在1944年就成立了“大日本育英会”, 开始向全国大学生提供助学贷款[4]。英国则是从1988年出台了一部《学生生活费差额贷款》法律, 正式开始其助学贷款运行[5]。作为欧洲大陆国家的代表, 德国长期不对大学教育收取学费, 因此其助学贷款发展较晚, 但自1990年以来, 低息贷款占了对高校学生的资助的一半[6]。澳大利亚则是从1989年《高等教育学费分摊计划》实行后开始其助学贷款[7]。发展中国家也都推出了自己的助学贷款政策。主要的发达国家中, 美日都早早推出了自己的助学贷款政策, 欧洲国家由于历史上长期实行大学教育免费或少收学费政策, 助学贷款发展较晚, 但近年来, 由于高等教育的财政压力缘故, 欧洲国家大学学费政策正在调整, 与之相适应的, 助学贷款也都开始实行。发展中国家中, 助学贷款的推行则呈现出不均衡的分布, 亚洲国家普遍实行了助学贷款, 南美洲和非洲国家则助学贷款推行较少, 时间也比较晚。

根据世界上比较有代表性的欧洲工商管理学院、世界知识产权组织、博斯咨询公司和阿尔卡特-朗讯公司每年都联合公布的《年度全球创新能力排名报告》, 2011年世界上前20个最具创新性的经济体分别是:瑞士、瑞典、新加坡、香港、芬兰、丹麦、美国、加拿大、荷兰、英国、冰岛、德国、爱尔兰、以色列、新西兰、韩国、卢森堡、挪威、奥地利和日本。新兴市场国家中国、巴西和印度等也显示出了较高的创新能力, 中国、巴西和印度分别排名第29、第47和第62位[8]。创新能力最强的前20名经济体中12个是欧洲国家, 2个是北美洲国家, 5个是亚洲国家和地区, 1个是大洋洲国家。这些国家和地区基本都实行了助学贷款, 亚洲国家和地区能在前20名中占据1/4, 其中4个国家和地区位于东亚和东南亚 (日本、韩国、香港和新加坡) , 和这些国家 (地区) 长期重视高等教育和助学贷款的发展是有很大关系的。前20名最具创新性的经济体中没有一个南美洲和非洲国家, 也和他们高等教育、助学贷款的落后有一定关系。新兴市场国家中国、巴西和印度都是近些年来才开始推行助学贷款, 这也为他们创新能力的提升做出了一定的贡献。

改革开放30年来, 中国的高等教育取得了巨大的发展。伴随着我国社会转型和高等教育体制的改革, 高等院校纷纷开始对收费体制进行变革, 这对于弥补高等教育办学经费的不足起到了巨大的作用。但与此同时, 家庭经济困难的学生上不起学的问题也日渐突出, 这个问题如果得不到解决, 会严重影响着人力资本的顺利形成, 对经济发展和社会稳定都会产生不利影响, 因此, 对贫困学生进行资助, 保证其顺利完成大学学业十分必要。助学贷款政策是政府为实施科教兴国战略, 加速人才培养, 特别是使经济较困难的优秀青年得以继续深造的重大决策, 是利用金融手段深化高等教育体制改革, 是市场经济下主要的学生资助举措。同时, 助学贷款也为商业银行提供了新的业务品种, 对商业银行扩大经营范围、获取更大的收益有极其重要的意义。

从发达国家的情况来看, 以经济、教育最发达的美国情况为例, 多年以来, 其个人消费贷款的前四位分别是房屋按揭贷款、汽车贷款、助学贷款和信用卡贷款, 助学贷款一直排在个人消费贷款的第三位, 具有很大的市场份额, 直到2012年, 助学贷款份额超过汽车贷款份额, 跃居到个人消费贷款的第二位[9], 这也从一个侧面说明了市场经济下助学贷款的发展前景, 只要助学贷款制度设计合理, 配套措施完善, 商业银行是有着巨大的盈利空间的, 在我国还有很大的市场空间。

2 助学贷款支持人力资本积累影响国家创新能力的理论分析

2.1 人力资本影响技术创新的机理

人力资本对技术创新的作用是十分重要的。首先, 通过接受正规学校教育和入职后的再培训, 人力资本含量的提高将直接导致劳动者科学技术和文化素质的提高, 可以增强劳动者的适应能力, 更好地掌握已有的工艺, 增强劳动者的操作技能, 提高工作精度, 进而善于技术攻关, 在现有工艺和技术的基础上产生一些新思路, 想出一些新方法, 进行技术创新。在其技术水平达到一定层次后, 受限于理论知识的不足, 这时接受一些再培训, 弥补理论知识的不足, 更好的提高自己的技术创新水平。

劳动者的人力资本含量越高, 其技术创新的能力越高, 假定影响技术创新的其他因素投入量及其效率保持不变, 技术创新只由物质资本投入和人力资本投入决定, 图1揭示了物质资本投入和人力资本投入对技术创新产出的影响。

图1中, Q代表技术创新产出曲线, K代表物质资本投入量, L代表人力资本投入量, 当物质资本投入量保持在K1不变时, 人力资本投入量从L0提高到L1, 这时技术创新产出从Q0增加到Q1。除此之外, 在物质资本投入量减少的情况下, 由于人力资本投入量的提高, 会起到一定替代作用, 仍然能够保持技术创新产出水平的不变, 当物质资本投入量由K1减少到K0时, 若人力资本投入量从L0提高到L1, 就可以保证技术创新产出水平不变, 仍保持在Q0的水平上。

其次, 劳动者人力资本含量的提高还会拉动技术创新的物质资本投入要素使用效率的提高, 进而提高技术创新水平。随着劳动者人力资本含量的提高, 其技术操作水平会加以改善, 如设备使用更加熟练, 产品精度更高, 可以拉动技术创新的物质资本投入要素使用效率的提高, 使物质资本投入和人力资本投入搭配更加协调, 为技术创新水平的提高打下基础。

第三, 人力资本含量的提高会提高技术创新的管理水平, 进而提高技术创新的产出水平。一方面, 劳动者人力资本含量的提高会增强其文化素质, 进而增强其职业责任感, 提高其职业自律性;另一方面, 通过正规学校教育和入职后的再培训, 培养了一批技术创新的管理者, 他们会促进管理的科学化, 合理地配置各种资源, 保证技术创新的高效率, 提高技术创新的产出水平[10]。

2.2 助学贷款促进创新人力资本积累的机理

2.2.1 创新人力资本积累需要助学贷款体系的必要性分析

创新人力资本含量提高的主要途径是正规学校教育、入职后的再培训、以及“干中学”、“加工中学”[11]。随着我国市场经济的建立, 高等教育体制的改革, 高等教育和入职后的再培训都要收取一定的学费, 这是和它们这种半公共产品的属性相适应的, 但另一方面, 学费水平和培训费用都处在一个较高的水平上, 尤其是培训费用, 如MBA、EMBA等费用, 这就导致相当一部分家庭经济条件困难的学生无法顺利完成学业, 也导致一部分在职人员无法顺利进行再培训, 近年来, 贫困生无法顺利就读大学的情况在一定程度上还比较严重, 在一些地区甚至发生贫困生父母因交不起学费而自杀的事件, 这不但影响着经济发展, 影响着社会稳定, 也在一定程度上影响着人力资本的积累, 进而影响着技术创新。要解决这方面的问题, 就需要一个助学贷款体系的建立和完善, 以资助人力资本顺利完成大学学业, 顺利接受高等教育入职后的再培训, 促成人力资本的积累, 进而推动国家的技术创新。

2.2.2 基于公共物品理论的助学贷款促进人力资本积累分析

之所以采用助学贷款的形式, 来资助人力资本的形成和积累, 而不是采取免费入学、直接发放补助等其他资助形式, 是因为高等教育和大部分入职后的再培训在经济学上属于一种“半公共物品”。人类社会需要的各种商品和服务, 可以分为公共物品、私人物品和准公共物品三类, 区分他们的标准有两个, 一是排他性和非排他性, 二是竞争性和非竞争性。排他性是指个人可以被排除在消费某种商品和服务的利益之外, 非排他性是指一些人享用公共物品带来的利益不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。竞争性是指消费者的增加将引起生产成本的增加, 非竞争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加, 即提供公共物品的边际成本为零。具有非竞争性和非排他性的就是公共物品, 具有竞争性和排他性的就是私人物品, 介于这两者之间的还有一种物品, 即兼备了公共物品和私人物品特征的物品, 有的具有非竞争性而不具有非排他性, 有的只具有不充分的非竞争性和非排他性, 这种物品就是准公共物品。

拿这两个标准来衡量高等教育和再培训, 我们就可以发现, 高等教育和再培训具有非排他性, 个人接受高等教育和再培训, 可以顺利完成大学学业, 找到一个较好的工作, 获得一定的个人利益, 但高等教育和再培训同时还具有一定的正的外部效应, 他人也会由于你顺利完成大学学业而从中受益, 包括可以享受到因整个社会人力资本水平提高而带来的生产效率水平的提高、社会道德水平的提高、人际交往的环境更加和谐、社会更加安定等等好处。这种消费高等教育和再培训的外部效应就无法把别人排除在外, 因此, 高等教育和再培训具有一定的非排他性;同时, 高等教育和再培训又具有竞争性, 消费高等教育和再培训的人数的增加会引起生产成本的增加的。所以, 高等教育和再培训兼具非排他性和竞争性的特征, 可以把其界定为准公共物品。

高等教育和再培训既然是一种“半公共物品”, 因此应采用混合提供的方式, 即政府和个人都要承担一部分成本, 由市场方式提供, 但政府提供一部分补助, 助学贷款就是这样一种最适合的形式, 通过市场方式来提供, 可以提高助学贷款提供的效率, 因为市场提供一般比政府提供效率更高一些, 这里的市场提供主要是指由商业银行来提供助学贷款。但同时政府应提供一部分补助, 这些补助体现在助学贷款的利率优惠、还款期限优惠、贷款的减免等方面。

2.2.3 助学贷款促进创新人力资本积累进而影响技术创新的传导路径

Melissa A.Schilling认为技术创新主要来源于发明家、产品的用户、企业、大学、私人非营利组织等主体[12]。这些创新主体都是人力资本, 是通过正规的学校教育以及后来的培训, 以及“干中学”形成的。人力资本是技术创新的一个重要条件, 是影响一个国家技术创新能力的重要因素, 这一点已经被众多的研究所证明。而我国的高等教育在转型之后, 大学开始收取学费, 而且在一定时期这个学费水平还在不断提高, 导致了相当一部分家庭经济条件不好的学生不能顺利就读大学, 不能顺利完成学业, 这在一定程度上影响了研究人员的培养, 尤其是理工科学生和管理科学生的培养, 影响着人力资本的形成, 进而影响着技术创新的开展。因此, 应该在高校收取学费的同时, 建立相应的学生资助体系, 保证家庭经济条件不好的学生也能顺利就读大学, 顺利完成学业。而在我国的“奖、贷、勤、补、减”学生资助体系中, 即综合包括奖学金、助学贷款、勤工俭学、困难补助、减免学费五个部分的学生资助体系中, 助学贷款是最主要的一个部分, 也是最符合高等教育这种半公共物品属性的学生资助方式。从国外的情况来看, 在市场经济条件下, 高校学生资助也主要采用助学贷款这种形式。因此, 助学贷款体制运行良好, 就能够切实起到支持人力资本顺利形成的作用, 进而促进技术创新的开展。图2揭示了助学贷款影响国家创新能力的传导路径。

3 国家创新能力的助学贷款支持系统的构建

中国当前的助学贷款主要包括两种:商业性助学贷款和国家助学贷款。商业性助学贷款以获取利润为目的, 是个人消费贷款的一种;而国家助学贷款则不以获取利润为目的, 而以资助经济条件不好的学生完成学业为目的。其中国家助学贷款是助学贷款的主体, 商业性助学贷款无论在发放范围、金额方面都很少, 无法和国家助学贷款相比。

国家助学贷款制度主要的内容是:国家助学贷款适用于中华人民共和国 (不含香港特别行政区、澳门和台湾地区) 高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生和研究生。实行由政府按隶属关系委托全国和各省级国家助学贷款管理中心通过招投标方式确定国家助学贷款经办银行。国家助学贷款的经办银行根据学生申请, 具体确定每笔贷款的期限, 一般规定毕业后六年内还清。国家助学贷款利率按中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。财政部门对接受国家助学贷款的学生给予利息补贴, 实行借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴, 毕业后全部自付的办法。[13]

作为助学贷款的主体, 国家助学贷款的实施还不尽如人意, 从技术创新的角度来看, 更是缺乏专门针对技术创新人才的助学贷款支持体系, 因此, 构建专门支持技术创新的助学贷款体系是非常有必要的。

专门针对技术创新的助学贷款支持系统应这样构建。

3.1 增加技术创新人才培训的商业性助学贷款在整个助学贷款体系中的比重

当前我国助学贷款的主体是国家补贴的国家助学贷款, 商业性助学贷款无论从覆盖范围还是数额上都很少, 这是我国助学贷款体系的一个缺陷, 因为国家助学贷款主要是用来解决经济困难学生接受本科教育的, 而且贷款额度有限, 基本上是每年6 000元, 可以将其归结为是满足高等教育“必需品”的, 而一些高端的高等教育产品, 尤其是技术创新所需要的一些高级管理人才、高级技术人才的培训, 如MBA、MPA、EMBA以及一些高级IT技术培训等项目, 其学费较为昂贵, 既不在国家助学贷款的覆盖范围内, 也不是国家助学贷款的额度所能够满足的, 但这些再培训对技术创新人力资本的积累确实有很大的促进作用, 这样就需要商业性助学贷款来满足这部分高等教育“奢侈品”的需要, 国家助学贷款主要解决本科就学问题, 只能保证人力资本的形成, 而这些高端的培训则解决的是人力资本含量的进一步提高, 是人力资本的积累, 因此, 两个贷款应该是互补的, 满足不同层次的高等教育产品的需要, 形成一个完备的助学贷款体系 (见表1) , 保证技术创新高级技术人才和管理人才的培训顺利完成, 促进我国的技术创新。

当前的情况是:这部分促进人力资本积累的商业性助学贷款存在着巨大的需求, 但供给方面却并不能满足, 主要原因是商业银行没有关注到这个领域, 而政府只注意到了资助困难学生完成本科学业的国家助学贷款领域, 对这部分需求有所忽视。今后商业银行应加强这部分贷款产品的开发。一些商业银行已经做了有益的尝试, 如渣打银行、宁波银行都有类似贷款产品推出;从政府角度来说, 也应从政策上加以引导, 并采取一些优惠措施, 因为这些贷款也是具有一定的正外部性的, 也同样对人力资本积累有巨大的促进作用。

3.2 培养技术创新人才的国家助学贷款的制度重构

针对技术创新的需要, 应对那些国家重点发展的高科技领域和专业就读的困难学生实行更加优惠的国家助学贷款政策, 以资助他们顺利完成学业。在现有国家助学贷款的基础上, 应从以下几个方面加以改进, 以更好的适应培养技术创新人才的需要, 具体措施见表2。

在贷款种类方面, 应把现在的一种国家助学贷款划分为两种, 即区分为“生活贷款”和“学费贷款”。这样更有针对性, 能够从种类上和额度上满足学生的不同需求。

在贷款利率方面, “学费贷款”可以实行零利率, “生活贷款”实行市场利率, 仍然采取浮动利率。

在担保方面, 国家助学贷款应采取担保的形式。我国的国家助学贷款完全采取信用贷款的形式, 这是其还款违约率较高的一个重要原因, 具体来说, 担保贷款比信用贷款有以下优势:一是贷款学生由于工作流动性较大无法寻找到时可以通过其担保人即其父母进行寻找;二是若实在寻找不到可以向其父母或监护人进行追缴, 对拒不归还贷款的学生也是一个威慑。我国的国家助学贷款可考虑采取此种以父母或监护人为保证人的担保方式, 以增加还款的可能性, 保证国家助学贷款的顺利归还。

在还款期限方面, 对那些国家重点发展的高科技领域和专业就读的困难学生, 还款期限可再适当延长。我国的国家助学贷款在毕业后可在1到2年后开始归还, 最长6年内还清, 从贷款学生还款负担率来看, 有学者做过研究, 如果从最高负担率的角度来观察, 我国的国家助学贷款学生负担率约在29%~42%之间, 大大超过了世界上10%的平均水平, 还款负担是比较重的[14]。这不利于技术创新人力资本的积累, 因此, 可以适当延长一些, 贷款年限不同, 规定相同的还款期限是不合理的, 应根据具体情况不同做一些调整, 贷款年限越长, 还款期限也适当延长。

助学系统 篇8

一、国内高校勤工助学系统的现状分析

(一)岗位性质单一

目前,我国高校校内勤工助学仍以劳务型岗位为主,例如图书馆整理、实验室维护等。这些岗位虽能增强学生的劳动观念,且有一定经济收益,但内容单一,可替代性强。高年级学生更希望尝试与专业相关的技术型工作,提升专业技能,为进入社会做好准备。

(二)助学资金有限

高职院校勤工助学酬金远低于社会平均标准。以笔者所在城市为例,超过一半的学校至今仍实施每小时8元的酬金标准。根据教育部、财政部2007年印发的《高等学校勤工助学管理办法》规定:学生参加勤工助学每月不超过40小时。即每位学生每月通过勤工助学获得资助不超过320元,对比当前物价水平,对于家境贫困的学生来说可谓是杯水车薪。

(三)管理模式不健全

当前,常见的勤工助学申请途径主要有两种,一是学生领取申请表填写后递交至学工处,学工处统一筛选一定学生参加勤工助学,但名额有限,学生较为被动;二是通过老师的推荐获得岗位,局限性较大。整个申请流程周期长、步骤多、信息化程度低,且多数高校并无勤工助学考核体系,只是简单的按小时计算薪酬,久而久之学生的工作热情下降,制约了高校学生勤工助学系统的发展。

二、航海类高职院校与普通高校勤工助学系统比较分析

(一)专业对口难度较大

航海类高职院校因其专业原因,能够与专业相关的在校兼职岗位类型与数目都较少且安全风险较大。以笔者所管理的270多名学生为例,截至大学二年级,参与过与专业相关兼职的学生数目不足10%。岗位仅限于少量校内实训或校外实训基地,且无稳定性与延续性。

(二)贫困生比例较高

近年来,民办院校规模不断壮大,一些考生因家庭困难选择了公办高职院校,与此同时航海类高职院校因其较好的工作前景,更加受到贫困考生青睐。以笔者所在学院为例,年贫困生申报比例均达到40%以上,这一现象对于学校的助学系统无疑是个极大的考验。

(三)学生素质较本科院校有一定差距

高校近几年不断扩招,学生素质参差不齐。其素质差距主要体现在能力与思想认识两方面。一方面,高职院校学生相比本科院校,学习能力、沟通能力都较有欠缺,不利于他们胜任某些技术型工作,而一些科研、管理型工作对于他们就更难了。另一方面,部分地区贫困认定工作仍存在不正规情况,个别学生对助学的思想认识存在偏差,抱有投机取巧的心态,希望不劳而获,学生的思想认识有待端正。

三、航海类高职院校勤工助学系统的优化建议

(一)加强高职院校学生的思想教育,正确认识勤工助学

高职院校要充分认识到“勤工助学”拥有“解困”和“育人”的双重功能,分阶段引导学生先成“人”,再成“才”。对于新生,鼓励他们积极参与,强调以“勤”助学,增强劳动意识与务实精神;而对于高年级学生,则应指导他们与自身条件、职业规划相结合,选择与个人发展相适应的勤工助学岗位,为适应社会打下基础。

(二)拓展勤工助学工作种类,向社会拓展,多元化资金来源

岗位类型上,由劳务型向技术型拓宽;工作领域上,由校内向社会拓展。实践中发现,大学生更希望把所学的知识和实践活动相结合、实现能力培养和经济收益的有机统一。这对于航海类高职院校无疑是巨大的考验,我们可以借鉴一些国外的经验,积极校企合作,开辟能提供长期、稳定岗位的勤工助学基地,既能减轻学校经费压力,又可实现可持续发展。

(三)规范勤工助学系统建设

首先,建立完善的勤工助学领导小组全面规划和指导勤工助学工作的展开。其次,安排专员明确岗位职责,全过程管理勤工助学项目,做到校内外岗位的全程跟踪。另外,重点关注激励机制,打破多年来以时间核算的方式,建立以结果为导向的酬金计算方法,激发学生的主观能动性,强化勤工助学的育人功效。

(四)增强勤工助学系统信息化建设,及时公开公示相关信息

航海类高职院校建立校外勤工助学基地势在必行,而网络的实效性、开放性、互动性,就显得尤为重要,网络平台能让学生全面了解各岗位的最新消息,公开竞聘,跟踪流程进展。只有这样,才能促使大学生更积极地投入勤工助学工作,更大程度地发挥其能力和作用。

参考文献

[1]杨红波,林西平.从输血到造血:关于高校勤工助学市场化的思考[J].教育探索,2009(1).

助学系统 篇9

随着我国高等教育的迅速发展, 大学生人数迅速增加, 家庭经济困难的大学生越来越多, 据统计全国贫困大学生占大学生总数的25%, 家庭经济困难学生的问题越来越受到国家的重视, 解决好贫困大学生上学问题是我们国家教育部门的一项重要工作, 是党和国家的一项民生工程, 也是构建和谐社会的一项重要内容, 资助工作也是高校学生工作的重点工作。由于大学生贷款的人越来越多, 学生资助工作量很大, 而且贷款学生的信息也越来越多, 字段多达100多个, 信息还有几种分类, 上级部门对高校上报数据要求也不相同, 不同的部门对数据格式要求不同, 有的侧重学生基本信息的, 有的侧重贷款信息的, 有的侧重还款情况等, 若能开发一套助学贷款管理系统来解决上述问题, 必将使这项工作效率提高, 节省大量的人力物力, 使学生资助工作信息化, 网络化。

1国家助学贷款管理系统概况

国家助学贷款管理系统使用Visual Basic (VB) 语言开发, 它是一门可视化编程语言, 由于VB语言的兼容性非常好, 而且是一门成熟的语言, 适用平台广, 能轻松的创建Active控件, 能轻易的使用DAO、RDO、ADO和数据库连接。Micros oft Acce s s数据库是OF-FICE办公软件的套件之一, Micros oft Acce s s数据库是一种关系式数据库, 使用方便灵活。Access数据库由七种对象组成, 它们是表、查询、窗体、报表、宏、页和模块, 虽然它不能像SQL2000、Oracle那样功能强大, 但是对小型办公软件的开发, 它仍然是不二的选择。

国家助学贷款管理系统有数据管理、查询管理、预警管理、打印管理、数据采集、退出六个基本模块组成。

数据管理模块由学生贷款数据录入、更新、更改和删除、批量录入功能、简单的查询功能;查询管理模块主要功能是做统计用, 如按年级、专业、贷款金额、还款日期、毕业日期等多种方式进行统计, 方便各系学生进行查询和汇总;预警管理主要有贷款学生逾期管理和预警管理组成, 这个模块是本系统有特色的地方, 能帮助管理人员提前知道有哪些学生快到还款期, 哪些学生已经逾期, 及时对学生提醒, 以防学生因为遗忘而忘记还款而进入人民银行的诚信记录中;打印管理模块能对不同的对象进行打印, 下发催还通知书, 向系发放学生预警通知等功能;数据采集模块主要是为了满足全国大学生资助中心和省教育厅对各高校的应届毕业生中贷款学生的信息采集, 全国大学生资助中心和省教育厅每年对全国各高校贷款学生进行信息采集, 其数据结构复杂, 转换还要使用VF, EXCEL等软件, 一般不是计算机专业的人做这项工作很困难, 现在有了这个系统就可以直接生成数据, 完成上报, 大大减轻了工作。

2系统具体设计

为加强系统实用性和延展性, 本系统使用可视化语言VB和Acce s s数据库进行开发, 软件由主程序和数据库组成, 通过ADO方式进行连接, 系统使用流程如下:

程序主要内容:主窗体 (formmain) 、模块 (modul1) 及数据控件 (Active) 等组成;数据库 (mydata m db) 总表、预警表和逾期表等表组, 使用ADO连接方式与主程序连接, 具体连接代码如下:

Dim m s gte xt As String

Dim cnado As ADODB.Conne ction

Se t cnado=Ne w ADODB.Conne ction

cnado.Ope n"provide r=m icros oft.je t.ole db.3.51;data s ource=f:国家助学贷款管理系统m ydata.m db;"

Dim m rc As ADODB.Re cords e t

txts ql="s e le ct*from总库w he re"

总表表结构如图2:

对预警和逾期数据处理是本程序的关键, 代码如下:

Dim m rc As ADODB.Re cords e t

Dim cyh As Date

FontSize=12

cyh=Date

cyh=cyh-60

Dim cnado As ADODB.Conne ction

Se t cnado=Ne w ADODB.Conne ction

cnado.Ope n"provide r=m icros oft.je t.ole db.3.51;data s ource=f:国家助学贷款管理系统m ydata.m db;"Dim m rc As ADODB.Re cords e t Se t m rc=cnado.Exe cute ("s e le ct学号, 姓名, 系别, 贷款金额, 还款日期, 电话号码from总库where还款日期-date () betw e e n1AND160") ’预警处理, 其中“160”是阀值, 可以根据自己的需要进行更改。Set mrc=cnado.Execute ("select学号, 姓名, 系别, 贷款金额, 还款日期, 电话号码from总库where (还款日期<#"&cyh&"#) and (还款情况='未还') ") 逾期处理。

3本系统的特点

本系统除能满足基本数据处理外, 还具备以下两个特点:一是批量数据录入模块;二是数据采集模块。由于数据是由各班各系的辅导员或学生一点一点地录入进来, 为了防止数据出错, 有的数据是从别的地方直接复制过来, 在进入系统时如若不能进行批量录入, 那就要重新录入, 会大大增加工作量, 所以本系统在开发的时候考虑这一点, 采取了和电子表格EXCEL连接, 开始的基础数据先由各系通过EXCEL方式录入进来, 检查无误后, 汇总后再批量录入系统。

数据采集模块是本系统的核心模块, 它的功能主要是和上级部门进行数据传输, 软件在设计的同时既要考虑到上级部门要求的格式, 又要处理在传输过程中的安全性。具体上传模块有两方面内容组成, 一是按省厅数据格式要求上传, 二是按国家数据格式要求上传。针对不同的要求, 我们设计时必须考虑到不同的表结构, 在数据库中要使用不同的表。对下载的数据也是一样, 要对数据进行转换, 把它们转换成不同的格式。在处理打包传输时, 我们还要考虑的是压缩方式和安全的上传方式, 并且能对数据进行检测。除此之处, 本系统还增加了一些常用的小工具, 如计算器, 发电子邮件和数据维护等。

4小结

随着计算机技术的发展, 计算机必将成为企事业单位的管理工具, 各企事业单位对软件要求也越来越高, 需求将更大, 要求更复杂更专业, 将来的社会, 计算机会像水、电一样成为我们生活必不可少的一部分。

参考文献

[1]孙家启.主编.《Visual Basic程序设计》安徽大学生出版社.2005年8.

[2]陈恭和.主编.《数据库基础与Access应该教程》.高等教育出版社.2003年.

[3]鲁荣江、王立丰《Visual Basic项目案例导航》.科学出版社.2002年6月版.

[4]张曜, 张青, 李丁《Visual Basic函数实用手册》.治金工业出版社.2002年12月.

[5]朱瑛《数据库应用开发自修教室.用ACCESS开发数据库》.化学工业出版社2000年4月.

助学系统 篇10

资助贫困生工作一直是各高校学生工作的一个重要组成部分,近几年来,随着招生规模的扩大,高校贫困生数量逐年增加,政府和高校通过制定出台多项资助政策,采取多项措施,尤其是国家助学贷款的开展,在很大程度上缓解了高校经济困难学生的经济压力和精神压力,为困难学生的成长成才构建了坚实的保障体系,形成了全员育人、全方位育人的良好氛围。

但与此同时高校助学工作层面也不断扩大,原来的信息管理体系和软件支撑平台,已不能适应当前的工作需求,为了更加科学规范、快捷准确的做好助学工作,开发新型办公管理软件已成为必然。目前随着校园网的建成并不断完善以及计算机信息服务的快速发展,加上高校学生勤工助学工作多年的发展经验,我校设计开发了一套基于.Net结构的学生勤工助学管理系统(以下简称助学系统),并在实际运行中取得良好的效果。

1 系统的开发方法

1.1 系统开发的关键技术。

助学系统采用B/S体系结构。该系统在Windows 2000 Server操作系统上,采用Microsoft SQL Server 2000作为数据服务器,Microsoft Visual Studio.NET 2005作为前台开发工具。使用其中的ASP.NET和C#.NET进行Web应用程序的开发。系统采用ADO.NET作为数据访问基础。

1.2. NET框架。

.NET框架是以一种类似于Java系统的虚拟机方式运行和管理的编程平台,通过公共语言运行时刻为基础,支持多种语言(C#,VB.NET,C++,Python等)的开发。.NET框架具有两个主要组件:公共语言运行库和.NET框架类库。公共语言运行库是.NET框架的基础。可以将运行库看作一个在执行时管理代码的代理,它提供内存管理、线程管理和远程处理等核心服务,并且还强制实施严格的类型安全,以及可提高安全性和可靠性的其他形式的代码准确性。.NET框架的另一个主要组件是类库,它是一个综合性的面向对象的可重用类型集合,可以使用它开发多种应用程序,这些应用程序包括传统的命令行或图形用户界面(GUI)应用程序,也包括基于ASP.NET所提供的最新的应用程序(如Web窗体和XML Web服务)。

ASP.NET是一个统一的Web开发模型,它包括您使用尽可能少的代码生成企业级Web应用程序所必需的各种服务。ASP.NET作为.NET Framework的一部分提供。当编写ASP.NET应用程序的代码时,可以访问.NET Framework中的类。也可以使用与公共语言运行库(CLR)兼容的任何语言来编写应用程序的代码。

1.3 数据库安全性设计。

由于系统与存放关键信息的学生管理信息系统实现信息共享,系统的安全性显得格外重要,因此系统的安全保密设计是重要的组成部分。

1.3.1 用户设置。

在数据库中建立一张表用于存储用户名、密码、角色、权限,这样权限设置不同,用户对不同模块有不同的权限。

1.3.2 用户密码的保护。

为了保护用户密码的安全性,所以所有用户的密码都不能明文的存储在数据库中,而必须通过MDS算法加密后再存储在数据库中。

1.3.3 网页安全设计。

用户登录过程,为了确保安全,所以采用.net组件的方法,将验证部分的代码编译成组件。

2 助学系统的功能分析及实现

学生勤工助学管理系统(以下简称助学系统)以校园网为信息基础设施,主要面向的对象为校内用人单位、学院、学校勤工助学管理办公室和全校贫困学生。根据助学系统面向对象,该系统的主要功能分为:学生登陆管理、学院登陆管理、系统管理三大部分。

系统根据面向的对象不同,选择登陆不同的界面,系统的主界面如图3所示:

2.1 学生登陆管理模块。

该模块面向家庭贫困的学生使用。学生登陆管理模块分为:学生家庭情况、家庭收入情况、工资账号的录入与修改、密码的修改等。如图所示:

2.2 学院登陆管理模块。

该模块面向学院使用。学院管理登陆模块分为:学生信息的审核、贫困学生信息浏览、在岗学生信息浏览、离岗学生信息浏览、学生跳、转岗等。图5为学生转岗界面:

2.3 系统管理模块。

该模块供勤工助学管理办公室使用。系统管理模块包括:岗位管理学院管理、贫困学生信息审核、岗位审核、跳转、转岗审核、学生工资管理等。图6为数据库基本管理模块,图7为学生信息审核的界面。

结束语

勤工助学管理系统自2006年投入实际运行以来,B/S结构的用户界面十分友好,不同权限用户使用都十分方便高效,极大地提高了整个工作流程的工作效率,提高学生勤工助学工作管理质量和效益,勤工助学管理系统已成为我校信息系统建设的一个重要组成部分。

摘要：资助贫困生工作一直是各高校学生工作的一个重要组成部分。针时高校学生勤工助学工作管理的现状和特点,给出了一套基于.net架构的学生勤工助学管理系统的设计与实现方法。

关键词：.net,架构,勤工助学,管理信息系统

参考文献

[1]曾嘉华.勤工助学与大学生素质培养的探讨[J].中山大学学报论丛,2005(4):414-417.[1]曾嘉华.勤工助学与大学生素质培养的探讨[J].中山大学学报论丛,2005(4):414-417.

[2]王晓鹏.基于B/S结构和ASP.NET技术的Web应用研究及实现[J].贵州工业大学学报(自然科学版),2005(4):60-62.[2]王晓鹏.基于B/S结构和ASP.NET技术的Web应用研究及实现[J].贵州工业大学学报(自然科学版),2005(4):60-62.

[3]王辉,黄红超.ASP.NET实用教程[M].北京:清华大学出版社,2005,12.[3]王辉,黄红超.ASP.NET实用教程[M].北京:清华大学出版社,2005,12.

积极配合 扶残助学 篇11

扶残助学救助的对象是对当年考入大中专院校的残疾学生及贫困残疾人子女接受正规国民高等教育予以的一次性学费资助。

每年该市各高级中学关工委都积极配合市残联召开扶残助学专题会议，下发《关于申报扶残助学金的通知》，进行统一部署，并将在校残疾学生及贫困残疾人子女高考情况进行调查、摸底、登记后上报给市残联，以便市残联了解和掌握情况，做好扶残助学资助工作。各高级中学关工委每年都积极配合市残联将拟扶残助学救助的对象在《辽源日报》及市残联的网站上予以公示，力争做到宣传到位，申报及时准确，不出纰漏，使扶残助学项目的实施更加公开、公平、公正，以实现“应扶尽扶”。市残联在执行省扶残助学补助标准的基础上，加大了扶残助学救助的力度，还将扶残助学补助资金由过去每年的20多万元增加到今年的50多万元，形成了扶残助学的长效机制，切实把党的惠残政策落到了实处，让残疾学生和贫困残疾人子女感受到了政府的温暖和关爱，收到了良好的社会效果。

助学系统 篇12

1 国家助学贷款的现状

国家助学贷款政策自1999年实施以来已修订多次, 经历了从开始启动到大范围停贷再到重新启动的曲折过程。2004年6月8日, 国务院转发了由教育部、财政部、人民银行、银监会共同制定的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》, 新政策试图在政策和市场之间找到一个恰当的切入点, 以实现在银行、学生、高校之间的互赢。2004年9月, 针对国家助学贷款出台的新政策主要有四项调整, 一是调整了贴息方式, 即学生在校期间全部由国家贴息;二是延长了还款期限, 即由毕业后4年变为6年;三是贷款银行获得15%的风险补偿金, 该补偿金由国家、高校各承担50%;四是对贷款银行实行招标。新政策比旧政策有重大进步, 但从实施一年来的实践情况看, 新政策的预期效果并没有充分实现, 全国公办1714所普通高校中, 有240多所仍未启动这一政策。教育部的调查显示, 自2004年国家助学贷款新机制实施以来至2006年6月底, 全国申请贷款人数211.1万人, 银行审批人数154.3万人;申请贷款金额171.8亿元, 银行审批金额131.7亿元。至2005年8月, 全国高校有贫困生约405万 (中国青少年发展基金会《中国贫困生调查报告》2006年) , 若按人均6000元计, 年贷款需求240亿。新机制助学贷款实行两年, 平均每年实际发放助学贷款65.55亿元, 难以满足助学贷款的社会需求。国家助学贷款还需要从理论和实践上不断进行探索。

2 现行国家助学贷款政策难以推进的原因

2.1 高校与银行很难分辨真假贫困生

目前, 在我国高等院校开办的助学贷款基本作法是:大学生本人提出助学贷款的申请;学校与当地商业银行联系为本校贫困生办理国家助学贷款, 并初步审核申请贷款学生的基本条件;贫困生申请国家助学贷款, 只需出示身份证明和户籍所在地开具的贫困证明便可得到相当于学费和基本生活费的无担保信用贷款, 同时享受国家财政贴息。贷款可在大学生毕业后6年内还清;开办国家助学贷款的银行免征国家助学贷款利息收入营业税。

高校学生来自四面八方, 学校很难掌握全部学生的家庭条件、收入状况, 虽然高校设立了专门部门或组织专门人员来审查贫困学生的贷款申请, 核实信息的真实性、准确性, 但由于银行和高校都无法到生源地进行调查, 只能凭相关证明文件来确认信息的真实性。对于贫困生的鉴别存在误差, 这将导致真贫困的学生得不到贷款、假贫困生混水摸鱼, 既浪费了有限的贷款资源, 又违背了国家资助经济困难学生的初衷。

2.2 个人信用体系不健全

高校毕业生自主择业以来, 大部分学生毕业后去向不定, 流动性大, 这就为银行、学校与毕业生的联系增加了困难。学校在学生在校期间对其进行诚信等相关教育, 但在学生毕业后很难再有其他办法保证贷款学生按期还款。贷款以后能否归还和何时归还, 完全靠贷款学生个人的信用。

学生毕业后受违约行为的从众心理以及“个人利益至上”的商业意识如“我为国家所做的贡献远超过这么点钱”、“国家这么大, 不会在乎这点钱”等的影响, 会出现“能不还就不还”或“能少还就少还”的状况。建立全国性的个人征信系统无疑将是有效的社会制约措施, 但这一系统现在尚未健全。即使个人征信系统建立健全之后也只能做到不诚信者在银行贷不到款。有效的方式是在全国范围内建立个人信用体系, 令违约者不能从私人处借到钱、在民企里找不到工作、在社会上被人瞧不起。在伦理道德、社会舆论、奖惩制度基础上有效建立全社会范围的个人信用体系。

2.3 贷款风险大、成本高, 使助学贷款政策在某些地区搁浅

世界各国的实践表明, 学生贷款的拖欠率一般都很高。过高的拖欠率会使政府与银行背上沉重的经济包袱, 阻碍学生贷款进一步发展和扩大, 甚至遭遇停贷。我国国家助学贷款政策实施才几年, 对学生贷款的管理及风险防范缺乏经验, 虽然大规模的还款期还没到来, 但从最近媒体上披露的信息来看, 还贷情况并不理想。另外, 助学贷款金额小, 数量多, 成本高, 收益低, 再加上贷后跟踪和管理的成本及难度[1], 银行有得不偿失的感觉。

在一些经济欠发达地区, 即使在国家提供风险补偿的条件下, 当地银行也不愿意向在校贫困生发放贷款。这些地方的高校大部分为市属高校, 毕业生就业率和工资收入相对较低, 使贷款风险加大, 所以这些地区成为了实施国家助学贷款政策的盲区。

2.4 各部门对开展国家助学贷款业务的积极性不高

国家助学贷款从内容上看是政策性贷款, 定性却是商业性贷款。银行方面是在强大的政策压力下发放贷款, 对于学生违约没有有效的控制手段和惩罚机制。在利益得不到有效保障的情况下, 银行不愿意发放助学贷款, 这是助学贷款的真正“瓶颈”。世界银行专家阿尔布雷特和齐得曼指出, “如果学生贷款拖欠率高于25%, 那么实施学生贷款计划是不明智的, 实施助学金计划或许更有效。”[2]从高校角度讲, 学校不仅要对国家助学贷款支付一定比例的风险补偿金作担保, 还要对开展助学贷款业务投入大量的人力、物力和财力, 这与高校的基本任务不相符。

3 生源地助学贷款的比较优势

3.1 贷款发放环节少, 方便快捷

目前, 学籍地国家助学贷款的发放需要学生准备的资料繁琐, 审核材料牵涉部门多, 其中仅高校内部就要经过辅导员、院系、学生处等多个部门, 一笔贷款申请下来需要加盖几十个“公章”。家住农村, 特别是某些偏远地区的学生, 把申请材料邮寄回家, 然后找当地政府有关部门审核盖章, 如果交通不便利或当地职能部门办事效率不高, 贷款从申请到发放需要几个月时间。生源地助学贷款是金融机构直接面对贫困学生, 省去了教育部门、高校内部等众多环节, 手续简便, 费用少, 不仅提高了效率, 而且降低了成本, 十分有利于解决家庭经济困难学生的入学难问题。

3.2 承贷主体多元化, 有利于控制贷款风险

农村信用社遍布城乡各地, 与辖区的千家万户有着存贷款业务联系, 这样同国有商业银行相比就有了较大的网点优势。而且这种基层信贷社通过多年的调查, 已经建立起了一套科学、完整的农户经济信息档案, 对贫困生的家庭情况、收入、信誉等情况较为了解, 便于开展生源地助学贷款的贷前调查、审查及收贷收息等相关业务工作。

生源地国家助学贷款, 不像其他贷款由使用人申请贷款, 而是家长或家庭成员, 最多的承贷主体是学生父亲或母亲, 连带还款责任则由家庭其他成员及学生本人承担。学生及其家长由于受所在地政府、村委会等部门的管理, 以及来自周围群众的舆论监督等方面的约束, 还贷意识和还贷积极性会明显增强, 有助于培养贷款学生的信用观念。同时也解决了银行与贷款学生毕业后联系难的问题, 大学毕业生不论在哪里工作, 他都会同亲人联系, 回报家庭, 尽力承担起还贷责任。

3.3 生源地助学贷款有利于解决贫困学生心理失衡的问题

贫困学生多数来自农村, 他们突然“空降”到繁华大都市, 来到富裕同学占80%的校园, 这种强烈反差使不少贫困生出现了“心理失衡”的现象。“心理失衡”往往使贫困生过度自尊、孤独自锁, 从而导致社会交往能力发展受阻, 使贫困生在学习、就业和工作能力表现上处于劣势。贫困学生如在入学前能获得助学贷款, 就可以在很大程度上稳定自身情绪。入学后再依靠大多数高校已经建立起的“奖、贷、勤、助、补”一系列帮困助学体系的救助, 就会更加容易顺利的完成学业。

在生源地开展国家助学贷款能够将学生本人、学生家庭、高校、银行 (或农村信用社) 、政府五大参与者紧紧联系在一起, 明确责任权利, 调动积极性。学生与家庭作为贷款的最大受益方, 能够享受贷款, 实现上大学的心愿, 自然积极主动。高校既解决了贫困生拖欠学费的难题, 又避免了求银行发放贷款的被动局面, 这样就可以将贷款工作重点转向搞好助学贷款宣传与咨询服务、为申贷学生出具真实有效的学籍证明与学习费用证明、加强对学生的信用教育和及时统计上报本校学生在各地的贷款情况等, 还可以将精力集中于培养学生和科研等主要任务上来, 降低了不必要的投入和风险。对农村信用社来讲, 抓住机遇使助学贷款成为一项新的业务增长点, 在有效控制贷款风险的前提下, 大力开展助学贷款业务, 既支持了本地学生上大学, 又获得了稳定的收入, 今后的职责则成为优化服务, 完善措施, 落实责任, 加大贷款回收力度。对政府来讲, 找到了国家助学贷款的切入点, 探索出了一条助学贷款的良性发展路子, 解决了社会热点难点问题, 其主要责任是在健全相关法规制度、保证贴息资金及时到位的同时, 协助建立个人信用体系和风险防范机制, 进一步完善助学贷款政策, 加强宏观管理与监控, 协调运转。

摘要：国家助学贷款制度是实施科教兴国战略的一项重要举措, 但新政策实施后效果并不明显, 多方面因素使国家助学贷款政策步履维艰。根据我国国情, 生源地助学贷款有相对优势, 推行生源地助学贷款既落实了助学贷款政策, 又规避了银行风险, 调动助学贷款各方面参与者的积极性。

关键词：国家助学贷款,困境,生源地助学贷款,现状

参考文献

[1]司晓悦, 王超敏.全面推行生源地国家助学贷款的对策分析[J].理论界, 2007 (1) :238.

[2]司晓悦, 王超敏.国家助学贷款制度创新——全面推行生源地贷款[J].中国高教研究, 2006 (11) :61-62.

[3]杨锋, 刘冬梅.国家助学贷款由入学地改为生源地的必要性与可行性[J].南都学坛, 2005 (3) :109-111.