支柱产业群

支柱产业群（精选12篇）

支柱产业群 篇1

摘要：支柱产业具有较强的连锁效应, 诱导新产业崛起;对为其提供生产资料的各部门、所处地区的经济结构和发展变化, 有深刻而广泛的影响。本文指出发展湖北支柱产业在战略上必须进行“4个转换”, 提出湖北支柱产业“5线7区”的空间布局战略, 以及有效的技术战略。

关键词：湖北,支柱产业,发展战略

原标题:湖北支柱产业发展战略研究

收录日期:2012年2月17日

一、引言

支柱产业是指在国民经济中生产发展速度较快, 对整个经济起引导和推动作用的先导性产业。汽车、钢铁、纺织、化工、建材是湖北传统支柱产业, 其支柱作用不强, 而且支柱产业分散。湖北的支柱产业群仍然是以劳动密集、资本密集为主的传统结构, 技术含量还比较低。所以, 要发展湖北的支柱产业需做一些战略上的规划。

二、湖北支柱产业发展战略转换

发展湖北支柱产业在战略上必须进行“4个转换”, 彻底改变传统观念, 强调素质、市场、整合、创新。

(一) 从数量扩张向素质提高转换。

在发展方向上, 要从数量扩张向素质提高转换。湖北支柱产业几十年来走的是一条以数量扩张为主的发展道路, 生产技术水平和效率明显落后于工业发达国家, 目前也面临着由低到高的转变。从1981年到1996年, 湖北工业实现了持续高速增长, 钢铁、机电、纺织、化工等行业部分产品生产能力得到了成倍提高, 但在生产技术水平、物质消耗水平、劳动生产率、产品品种和质量等方面与发达国家和地区还存在明显差距。当前和今后产业发展的主要任务已不再是追求数量扩张, 应转变工业增长方式, 从以数量扩张为主转向以提高产业素质和提高质量为主。具体的, 应做好四个转换:比例调整向结构升级转换、分散粗放结构向精益聚约结构转换、劳动密集战略向技术密集战略转换、条块分割结构向整体关联结构转换。

(二) 从多头发展向产业整合转换。

在发展范围上, 湖北支柱产业要从多头发展向产业整合转换, 突出刚性。湖北省应坚定不移地实施刚性战略, 抓住支柱产业按照从产品到企业、从企业到产业的思路, 集中人财物, 优势倾斜, 规模发展。湖北省应走产业整合的发展道路, 加大力度推进企业间以兼并收购为手段, 以提高国际竞争力为目的的结构重组, 进一步做好强强联合、资产重组工作, 优化企业结构, 逐步培植一批分别以武钢、东汽、美尔雅、双环、健民及红桃K、邮科院等为核心的航空母舰型企业, 首先鼎足国内市场, 不断扩大在国内500强中的比例, 最终冲向世界, 争取有一、二家企业跨入世界500强。

(三) 由行政手段向市场机制转换。

在发展方式上, 湖北支柱产业要由行政手段向市场机制转换。针对湖北实际情况, 在由行政手段向市场机制转换过程中, 开始阶段要注意市场导向和政府导向相结合。从改革方向来看, 产业结构的变迁和调整最终将依据市场, 但在目前中国国情和湖北省情来看, 政府在相当长的时间里仍然是产业结构调整的主体。因为在新型的现代企业制度没有形成以前, 在国有制度和市场体制没有充分融合或者说没有找到真正切合的有效形式之前, 政府行为仍至关重要, 国有企业种种先天痼疾及竞争劣势决定其自身进行结构调整的制度创新的动力不够强劲, 因而需要政府决定产权结构, 提供制度创新空间, 并最终要对造成经济的增长、不适或停滞的经济结构的效率负责, 工业结构的调整和优化仍然需要政府的积极推动。但随着经济市场化程度的逐步加深, 现代企业制度的逐步确立, 政府的职能定位就在于界定保护产权、维护竞争性的市场秩序, 并针对市场失效采取相应的调节措施, 最终让企业成为结构调整的主体。

(四) 在发展动力上, 由投资驱动向技术创新转换。

在发展动力上, 湖北支柱产业要由投资驱动向技术创新转换。要实现湖北产业结构的优化升级, 必须改变传统的粗放经营观念, 在发展动力上, 由投资驱动转向技术创新, 从根本上促进增长方式转变, 提高产业经济效率和效益。实施湖北产业技术创新计划包括: (1) 建立湖北省技术创新调控体系; (2) 成立湖北省产业竞争力委员会; (3) 实施重大技术创新项目计划; (4) 促进企业建立技术创新体系, 增强技术创新能力。

三、湖北支柱产业的空间布局战略

湖北支柱产业已形成“5线7区”的空间布局, 对湖北经济的支撑作用呈网链结构发展。

(一) 传统支柱产业的“5线”布局。

汽车、钢铁、纺织、化工、建材已各自连点成线, 形成了以武汉为中心的5条工业走廊 (5线) :

汽车工业走廊———以武汉、孝感、襄樊、十堰为基地的“武十”线;

化学工业走廊———以武汉、荆门 (石化) 、宜昌为基地的“武宜”线;

钢铁工业走廊———以武汉、鄂州、黄石为基地的“武黄”线;

服装工业走廊———以武汉、鄂州、黄石为基地的“武黄”线;

建材工业走廊———以黄石、宜昌为基地的沿江线。

(二) 高新技术产业的“7区”布局。

高新技术产业开发区是全省高新技术产业化的重要基地, 随着武汉东湖、襄樊两个国家级高新技术开发区和宜昌琥亭、荆州玉桥、黄石磁湖、鄂州葛店及孝感五个省级高新技术开发区 (7区) 的发展, 初步构筑了全省沿江高新技术产业带的基本框架, 形成了区带结合, 以区促带, 区带互动的高新技术产业发展格局。

高新技术产业的区带布局与传统支柱产业的市线布局相叠加, 构成了一个遍布全省的“5线7区”的支柱产业网。高新技术产业的发展和渗透, 将推动传统产业的改造升级, 传统产业的技术创新需求将有力拉动高新技术产业的规模发展, 两种战略相辅相成、共同提高。

四、湖北支柱产业技术发展战略

湖北支柱产业的技术发展应遵循两大战略:一是高新技术的产业规模战略;二是传统支柱产业的技术创新战略。前者力图通过全省高新技术重点产品、重点项目、重点企业、重点领域的聚约发展, 不断提高高新技术的产业化规模;后者则强调传统产业的产品创新、材料创新、工艺创新、组织创新和市场创新, 以不断推进产业技术进步、优化产业结构。两者相辅相成, 共同推进湖北支柱产业技术结构升级。

实现两大战略的重点和举措, 主要体现在电子信息技术、新材料技术、生物技术、机电一体化技术等四个方面。

(一) 电子信息产业。

集成发展的基地战略是, 以重点项目、重点工业为支撑, 实施高新技术 (电子信息) 产业化标志性工程, 使标志性工程成为全省高新技术产业技术领先、牌子过硬、出效益、上规模的典范。它体现在现有基础上建设六个基地:通信基地、软件基地、汽车电子基地、石英晶体基地、金卡基地、激光产业基地。

应用开发的信息工程战略是, 以国民经济信息化和社会服务信息化建设为契机, 带动全省电子信息产业的大发展。为此, 应加快加强以下基础设施建设:武汉信息港;三金工程;汽车电子;CAD/CAM/CIMS在国有大中型企业中的推广应用;商用机具、金融机具、智能卡、读卡机;有线电视;智能化消防报警系统、智能楼宇综合控制管理;软件, 包括通信软件、教学软件、3S软件、财务软件、行业专用软件等。其中, 企业信息化、金融电子化和电子商务是三个重点。

(二) 生物技术产业。

发展湖北生物技术产业, 要以生物技术医药产业为重点, 以基因工程药物为核心, 同时辅以农业生物技术产业, 有所为, 有所不为, 重点突破。为此, 可实施聚约发展的中心战略, 与高校、科研机构、企业等共商合建四大中心:新医药研究开发中心、中药发展中心、农药研究中心、氨基酸研究中心。

(三) 新材料产业。

新材料开发的行业导向战略是汽车、钢铁、化工、建材、电力等湖北的重要产业。新材料开发应以复合材料、高分子材料、特种材料、新型建筑材料等为主导发展方向, 重点开发生产汽车用新材料、光通信化学材料、电力材料、特种陶瓷、新型建筑材料、精细化工材料等。

新材料开发的基地战略是, 根据单位优势, 可以尝试建立以下四个新材料技术的科研成果应用转化的基地:依托武汉工业大学的复合材料中试基地、依托武汉工业大学的陶瓷材料中试基地、依托武汉大学的高分子材料中试基地、依托武汉邮电科学研究院、省化学研究所的光通信材料中试基地。

(四) 机电一体化产业。

机电一体化产业发展的行业重点战略是, 围绕“汽车国产化工程”, 狠抓“汽车配套工程”, 完善“汽车工业走廊”的建设;从系统开发和能力重组入手, 发展机床工具业, 优先发展数控系统和数控机床, 加强CAD/CAM/CAE/CAPP/CIMS等先进制造技术在机床工具业的应用研究和开发, 加快普通机床的数控化改造步伐, 重点发展加工中心、数控磨床、数控专用机床、数控液压机、数控弯曲机等技术含量高、进口量大的机种, 提高国产化率, 同时尽快完善售前售后服务;轻工机械、农用机械应以开拓新产品和细化产品, 扩大品种的服务面为重点, 以灵活、机动的方式抢占需求多样化的专业市场;动力机械行业应以生产配套产品为重点突破口, 实现产品的系列化、规范化和标准化。同时, 要积极培育承接“交钥匙工程”的能力, 并保障其使用的安全性能, 从而全面提高行业的技术及装备水平, 不断扩大市场占有份额;交通运输业应以高起点的高技术化、高智能化建设为发展目标, 提高使用的舒适性能和安全性能;激光行业应以扩大应用范围为核心, 开发大、中、小各型、经济型、普及型、专用型等多种类激光机械系列产品, 提高机械工业的精加工水平, 扩大激光高新技术产品的社会普及程度;仪器仪表业应以结构调整和总量控制为重点, 以高新技术产品国产化, 打破国外产品垄断国内市场的格局为目标, 抓住有利时机, 加强促销力度, 巩固、开拓并扩大内、外销市场。

机电一体化产业发展的组织战略是, 成立“行业联盟”, 建立“质量监控中心”:成立汽车及其配套行业联盟及售前售后服务质量监控中心;成立机床工具行业联盟及其质量监控中心;成立动力机械行业联盟及其质量监控中心;成立轻工、农用机械行业联盟及其质量监控中心;成立激光机械行业联盟及其质量监控中心。

参考文献

[1]张治河.“入世”对湖北支柱产业的影响[J].大众企业管理, 2000.6.

[2]熊维明.21世纪湖北支柱产业如何发展[J].咨询与决策, 2001.1.

[3]高志英.对湖北支柱产业的实证及经济学思考[J].湖北大学学报, 2006.1.

[4]王娟娟.工业设计提高湖北竞争力的思考[J].当代经济, 2009.5.

支柱产业群 篇2

中新网11月9日电 文化部部长蔡武8日在“中央媒体走进文化部”活动上表示，《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》已经就推动文化产业成为国民经济支柱性产业做出六个方面的部署。

据文化部网站消息，8日上午，来自10多家中央媒体的20多位记者来到中央国家机关工委组织的“中央媒体走进部委”系列活动的第七站——文化部，文化部部长蔡武携各司局负责人与记者见面并座谈，就六中全会精神做出解读，并对下一阶段文化部工作做出介绍。

谈到文化产业发展问题，蔡武用“兴奋”并“冒汗”来形容自己的心情，兴奋的是，从各个角度来看，中国的文化建设都进入了历史上最重要、也可以说是最好的一个发展时期。在“十二五”规划中，文化产业被赋予了“国民经济支柱性产业”的使命。即使金融危机期间，文化产业的各项指标也都逆势上扬。

担忧的是，“支柱性产业”这个任务能确保完成吗？一般来说，要称得起“支柱性产业”这个说法，至少要占到同期GDP的5%，目前中国文化产业占国内生产总值的比重大约2.78%，这就意味着在“十二五”期间文化产业增加值所占GDP的比例要翻一番。“就目前我们预测的情况来看，这个数字可能到2016年能达到，压力还是非常大的。”蔡武坦言。

为了更好地完成这项任务，蔡武透露，《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》已经就推动文化产业成为国民经济支柱性产业做出六个方面的部署：

一是要深化国有文化单位改革。明确提出要推进一般国有文艺院团、非时政类的报刊社和新闻网站转企改制，拓展出版、发行、影视企业的改革成果，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。

二是要健全现代文化市场体系。要重点发展图书报刊、电子音像制品、演出、娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场，办好重点文化产权交易所。

三是创新文化管理体制。要深化文化行政管理体制改革，加快政府职能转变，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。

四是完善政策保障机制，要保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出的比例。要落实和完善文化经济政策，设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项资金的规模，提高各级彩票公益金运营文化事业的比重，继续执行文化体制改革的配套政策。

五是推动中华文化走向世界。要创新对外文化宣传的方式和方法，实施文化走出去工程，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，加强海外中国文化中心和孔子学院的建设。

当软件成为支柱产业 篇3

gao_lihua@ccw.com.cn

IT产业也是风水轮流转，上世纪90年代还是IT大制造独占鳌头，殊不料10年后“硬”与“软”就翻了个个儿，硬件制造的利润不断被挤压，变成了企业竞相朝外转移，弃之如敝屣的东西；而以研发与信息服务为特色的软件产业，因其利润“如同一个向上翘起的嘴角”，成了很多地方发展规划中的“一号工程”。

但重视是一回事，怎么干又是一回事，这当中还有方法与路径的问题。而方法与路径又取决于理念，即人们对软件产业的认识。画家写生最强调“观察与理解”——只有理解了，你才能正确地表现它。

不幸的是，许多涉足者尚不理解这个产业，他们的观念还停留在过去，“仍沿用硬件制造的思维来做软件产业”。简柏特（GE-Capital）大连公司行政总监王春山告诉笔者，他们到中国一些城市为公司选址时就碰到过这样的问题：许多官员一张口就是我的地多便宜，房子多便宜，我会给你什么优惠，等等。“岂不知我们这种做软件与信息服务的公司最关心的不是土地和房子，而是人才——你这里的人才供应的数量与质量。”

软件所以称之为“软件”，就是因为它是智力劳动的结晶，这就决定了这个产业的主体是“人”，人才就是一切。搞标准化生产的加工制造企业，运转环境相对封闭，产业链条主要沿着“物流”展开；而以智力劳动为主的软件与信息服务业，产业链条则围绕着“人才”这一主线展开，它涉及教育与培训体系、知识产权保护环境，以及知识白领对居住环境的挑剔等等。

这种环境的建设投入大、周期长，“可能好几年都看不到GDP增长”，尤其需要政府的远见、胆识与耐力。即便从企业经营的微观视角来看，也需要远见与耐力，任何急功近利与短视行为都只能事与愿违。

南方某个位置和环境都不错的软件园，开园两年多只有零星的小企业入驻，管理者和政府主管既焦急又无奈。问题的症结就在于：这个园区的管理水准还停留在“物业”层面上，而软件企业需要的服务非常细致与专业，譬如他们需要人才培训与招聘的人力资源服务、外包业务服务，以及法律与知识产权等方面的服务，为此，园区管理者需要打造的是一个综合服务平台。国内比较成功的案例是大连软件园，尽管房租在大连软件物业中是比较贵的，但软件企业却对这里青睐有加，“房子盖一批就满一批”。引用经济学家郎咸平的评价，大连软件园的核心竞争力是“信息流整合”。

显而易见，提供这种服务或者说打造这种“核心竞争力”，也是需要投入的，而能力的培育需要积累，需要时间，这甚至需要服务者做好在一定时段内赔钱的准备。这不仅需要园区管理者的远见，更需要得到“资本”（董事会）的认可与支持。据说大连软件园初创时，基础建设“每推进一平方米，就亏损600~700元”，建成后仍然需要集团公司补贴亏损。但大连软件园之所以能坚持下来，就是因为决策层看好的是软件园的未来，看好这个知识型产业的增值性与“溢出效应”（譬如对地产和商业的拉动）。他们在这里采用的是知识经济时代的价值收益法，而不是工业时代的成本法。而南方某市那个软件园的资本决策层呢？有家著名互联网服务企业曾想进驻这个园区，发现供电电压有点问题，提出能否改善，决策层一核算，建一个变压器需要投入两、三百万，“不合算”，招商由此搁浅。

好莱坞有部大片叫《当幸福来敲门》，讲的是美国百万富翁克里斯?加德纳的真实经历。“当幸福来敲门”时，其实就是加德纳找到了工作的时候。为了这一目标，加德纳吃了许多苦，但他不蛮干，他有一套“秘诀”，譬如要先有一个梦想、在遭受打击时要不断给自己加油、还要“找对人”（客户），以诚恳的态度打动他，等等。“当软件成为支柱产业”也需要有加德纳那种把握目标和方法的智慧与耐力。

真相何在

各大门户都引用第三方调查数据，号称自己的奥运报道傲世群雄。细细琢磨，才发现，调查机构的数据，也需要适度怀疑，不可尽信。

陈淑娟

奥运会尘埃落定之后，门户网站又风生水起，新浪说自己的奥运报道“全面领先”，搜狐则说自己是“全面获胜”。到底是谁比谁领先，这两大门户都分别拿出了“真实、可信、客观”的第三方调查数据。

新浪说，央视市场研究(CTR) 8月9日-18日每天对国内128个城市网民进行的“奥运会赛事收看情况调查”结果表明，通过新浪网收看的用户平均比例为39.68%，稳居各大网站之首，而腾讯、搜狐分别为35.56%和22.88%。

搜狐则说，CTR数据显示，76.7%的网民在奥运期间选择搜狐获取奥运信息；艾瑞市场咨询调查显示，奥运期间，65.65%的网民通过搜狐了解奥运资讯，92.51%的网民对搜狐的奥运报道满意，在门户网站中排名第一。

这就奇怪了。艾瑞、DCCI和Chinarank等的数据同被两大门户采纳，但是，同样的调查机构，结论却为何截然相反呢？到底是谁在说谎？

详细了解了这些调研机构的背景并对数据进行比对后，笔者发现，谁都没有说谎，这些不过是网站的“障眼法”而已。简单归纳一下，招数有四。

第一，避重就轻。对于第三方调研机构的数据进行片面采用，于己不利的尽量不提，传递到大众那儿的当然是形势一片大好。8月28日，Chinarank发布了《2008北京奥运网络流量结案报告（第一期）》，将所检测的200多家网站划分为体育、专题、在线视频、论坛、博客、官网六大类，依照独立访问者总量给出了每类站点的排名。而新浪重点推介了自己领先几个类别，并未提及自己略逊一筹的在线视频，这个类别排名前五的依次是网易、新浪、腾讯、CCTV在线直播、酷6奥运频道。

第二，混淆视听。这些数据虽然都来自调研机构，但是，有些分析机构既有独立第三方调研，同时又接受客户委托调查，比如被频繁引用的艾瑞、DCCI、易观国际等机构，还有一些机构只提供第三方数据，如Chinarank等。两者的区别显而易见：第三方监测的数据样本量更大，更中立，而委托调查则“拿人嘴短”，样本量较小，一般对委托人有利。关键是，普通大众怎能体会到这其中的细微差别？

第三，观点引导。新浪说，Chinarank监测显示，自奥运会开幕以来，新浪奥运用户数和流量两项指标均逼近四大门户均值的200%，连续15天位居排行榜榜首。显然，新浪特别用心地将自己的数据与四大门户均值进行了对比，而Chinarank每天提供的监测数据只有一个排名，借助这种比对加强宣传效果的目的显而易见。

第四，疯狂造势。网站发布一条新闻，人们会反问，真的吗？而报纸发布同一条新闻，大多数人都会相信。正如某门户网站的中层管理人员所言，这样的口水仗之所以能打起来，发挥作用最大的正是传统媒体。看看新浪和搜狐的页面上，各有一大批纸媒像粉丝一样，说着“**领跑网络报道军团”的话。

四川支柱产业关联度分析 篇4

根据计算结果以及本文确定的支柱产业选择标准, 本文选择确定了11个产品部门为支柱产业, 如表1所示。在11个产品部门中, 属于第一产业的有一个, 属于第二产业的有七个, 属于第三产业的三个, 与四川省经济实际情况基本相符。四川省委、省政府自2012年提出培育新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等六大战略性新兴产业以来, 其中的信息技术、新能源、高端装备制造等产业已经被选入本文所遴选的四川支柱产业行列当中。

2四川支柱产业关联度纵向比较分析

产业关联分析是指对细分产业间投入与产出所形成的相互依存、相互制约的关系进行分析, 所以又可以称为投入产出分析, 这是由美国经济学家里昂惕夫提出的一种剖析产业的重要方法。产业是一个集群的概念, 一个单独的企业无法构成一个产业, 更加无法形成产业集群效应。当各个产业之间以某种要素为纽带联系起来, 便构成了一个相互联系、相互依存、相互促进的产业集群, 于是便会形成产业间特有的集群效应。

产业关联的类型按供给与需求联系可以具体分为前向关联、后向关联, 再深入的可以拓展出旁侧关联。不同方向的关联对产业集群具有不同的作用与影响。前向关联为下游的产业提供更多的产品与技术, 创造更优的发展环境条件;后向关联带动了上游产业的迅速发展, 上游产业为其提供原材料、生产机器设备和技术等生产要素;旁侧关联表现为产业对其所在地的市场、就业、基础设施服务建设等产生积极的效应, 体现的是各个产业与整个社会经济所形成的关联。本文着重阐述前向关联和后向关联, 分别用感应度系数和影响力系数来体现, 具体数据见表2。

2.1第一产业关联度分析

第一产业的农林牧渔产品和服务的感应度和影响力数值都稳居第一位, 这与第一产业的地位以及所包含的范围广有极大的关系, 从2012年投入产出表的数值来看, 农林牧渔产品和服务业与第二产业中的化学产品业产业关联度强, 与其他的制造业关联度弱。与第三产业中的食品和烟草、住宿和餐饮、金融业关联度强, 主要是前向关联, 农林牧渔产品和服务业作为这几个产业的基础性投入部门, 受其他部门的需求影响较大, 同时也制约着其他产业的发展。近年来看四川省农林牧渔产品和服务业虽然总量仍然处于增长状态, 但从2006年以来其感应度系数从6.38下降到2.82, 影响力系数从3.65下降到1.21, 虽然二者均明显大于1, 但已明显显示出:农林牧渔产品和服务业对前、后向产业的影响力正在不断减小, 这说明农林牧渔产品和服务业处于瓶颈状态, 随着四川省经济逐步从“一二三”到“二一三”再到“三二一”的产业结构转型的不断调整过程中, 农林牧渔产品和服务业在四川地区生产总值构成中的占比也在不断下降, 增加值占比从1978年的44.5%下降为12.8%, 处于衰退阶段。虽然从产业结构优化理论出发, 这具有必然性, 但是基于资源禀赋理论, 四川具有大力发展农林牧渔业的比较优势, 因此农林牧渔产品和服务业依旧在四川支柱产业中具有重要地位。随着国家“十二五”规划中“强农惠农, 加快社会主义新农村建设”政策出台, 农业又是一个国家的基础产业, “三农”发展环境持续向好。中央始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重, 有望进一步加大支持力度, 使农村的发展活力不断增强。随着经济增长由主要依靠投资、外需向依靠投资、外需和消费相协调转变, 必将扩展广大农村市场、激发农民消费潜力, 引导各类工商资本进入农业农村领域, 推动农民发展生产、增收财富 (资料来源:《2013四川经济展望》) 。

2.2第二产业关联度分析

第二产业入选的7个支柱产业中, 有5个产业之间关联度强, 其中煤炭采选业、化学产品、金属冶炼和压延加工业、电力和热力的生产和供应、食品和烟草业的后向关联度较强, 为其他产业提供基础能源和加工燃料。化学产品与通信设备业、建筑业、食品和烟草业之间的联系较为密切, 同样是后向关联, 化学产品业的影响力系数在2005年~2012年期间逐年上升, 在2010年~2012年期间上涨幅度明显, 这与省内经济发展战略目标有直接的关系。金属冶炼业的感应度系数逐年递增, 其影响力系数在2005年~2012年期间小幅回落后升至1.9, 同样是受经济危机的影响, 经济萎缩, 制造业不景气, 所以金属冶炼业的前向关联小幅减弱。通信设备电子产品业的感应度系数和影响力系数都是逐年上升, 不管是前向还是后向关联度都在增强, 但由于行业的性质, 与其关联度强的产业并不多。与食品和烟草业前向关联度最强的是住宿和餐饮, 为其提供最终产品, 但与其他行业的关联度不够突出。建筑业的感应度系数和影响力系数都没有明显上升, 2007年~2010年之间小幅回落。根据《2012年四川投入产出表》所计算出的数据分析, 11个支柱产业中, 与其关联度较强的是电力、热力的生产和供应。电力、热力的生产和供应是基础能源产业, 为各个产业提供电力和热力的供应, 与每一个产业的发展都有密切的联系。其发展受整个经济形势的影响, 不会受某一个特定产业的影响, 所以, 在研究期间, 感应度系数和影响力系数都是中期回落后上涨。作为支柱产业的产业要求, 其不只是在国民经济中占有较大的份额, 还要起到支撑性的作用, 要能成为一个产业群的核心, 以其为龙头企业带领与其相关的前向后向产业发展。

2.3第三产业关联度分析

此次有3个第三产业中的部门入选四川支柱产业, 分别是批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业。第三产业的相互关联度较强, 但各个产业的前后向关联在研究期间走势不一致。批发和零售业的感应度系数一直没有上升, 在金融危机后一直处于疲软状态, 实体经济一路下滑, 前向关联减弱;影响力系数在2012年有较大幅度的上升, 后向关联增强。第三产业中的亮点是金融业, 不管是感应度系数还是影响力系数, 数值都在逐年上升, 2012年比2010年分别上涨了73%、98%。从银行、证券、期货等行业可以看出, 近年来四川的金融业发展速度很快, 增强了对其他产业的推动力。四川拥有许多旅游城市, 从资源禀赋的角度来看, 四川很适合发展旅游业, 但是现今第三产业中只有三个进入了支柱产业, 表明第三产业发展尚不完全, 也体现了四川省产业结构的不协调, 尚处于产业结构的转轨期。

3结语

根据产业关联度的分析可以看出, 未来农林牧渔产品和服务业总产量会趋于水平, 即增加值略微下降然后基本稳定的状态, 农林牧渔产品和服务业内部结构也会发生一定调整, 从原来的重农牧转变为注重农业服务业的发展。

四川省支柱产业的支撑作用有明显的不足, 与产业群中的其他产业联系不够紧密, 未能很好地带动其相关产业的发展, 才会在经济情况出现波动时不能很好地将各个产业紧密结合起来以消除经济环境带来的不良影响。对于像通讯设备电子产业这类属于信息技术行业的新兴产业已经进入了四川的支柱产业, 而且感应度系数与影响力系数都在不断上升, 虽然目前与其他产业的关联度并不强, 但是作为国家要求发展的六大新兴产业之一, 其影响力正在不断扩大, 因此这类产业未来的发展前景十分可观。

在四川成都要建立西部金融中心的大背景下, 四川金融业日益壮大, 金融业成为了第三产业中的支柱产业很符合现实的经济发展情况, 但金融业的发展并不稳定, 金融市场不完善, 金融界法律法规的不健全都影响着金融业的发展, 而且在四川呈现出明显的区域发展不平衡态势。如何在未来建立稳定强大、区域范围广泛的金融业将会是四川支柱产业发展必然要面对的问题。

参考文献

[1]周松兰, 刘栋.产业关联度分析模型及其理论综述[J].商业研究, 2005 (05) .

[2]蒋萍, 王勇.基于投入产出的中国金融业产业关联效应[J].财政研究, 2012 (11) .

[3]佘赛男.四川支柱产业选择及培育研究[D].四川师范大学, 2014.

支柱产业群 篇5

一、XX食品有限公司基本情况

XX食品有限公司是一家以从事果蔬农产品深加工和冷饮食品生产的省级农业产业化龙头企业。是经国家农业部评定的全国农产品加工业示范企业。公司创建于2000年，注册资金500万元。2008年公司根据发展的需要全额投资注册了XX食品有限公司，注册资金200万元。到2010年公司已有占地面积100亩，已有生产厂房6.8万多平方，固定资产12023万元，员工880多人。2010年实现销售收入23638万元，上缴税金452万元，出口创汇1784万美元，建立基地面积43360亩，带动农户29500户。

二、公司主要产品及设计生产能力

公司主要产品有桔片、荞头、生姜、竹笋、刀豆、萝卜、莲藕、辣椒、黄瓜、茄子、高菜、麻笋、紫苏、马蹄、甜玉米等几十个系列品种的农产品果蔬罐头和有机点心以及以冰棒、冰淇淋、雪糕等几十个品种的冷饮食品系列产品。设计年生产能力为：果蔬农产品深加工产品2.5万吨、冷饮系列产品为 5万吨。2010年实际生产：果蔬农产品系列产品16000万吨，比上年同比增长 77.84%；冷饮系列产品43780吨比上年同比增长275%。本年总产值21635万元。比上年同比增长57%。

三、公司经营情况

XX公司在这些年的发展过程中，非常重视企业资质的提升，通过努力公司现已取得自主进出口权、HACCP国际质量管理体系认证、日本JAS有机食品认证、欧盟ECOCERT有机食品认证、美

1国FDA注册、基地GAP认证、QS认证、农发行AA+级信用企业、国家农业部农产品加工业示范企业、江西省农业产业化省级龙头企业、江西省民营科技企业、宜春市双十佳企业、宜春市100强纳税企业，公司的“XX”、“XXX”牌产品分别于2007年被评为“江西名牌产品”和“江西省名牌农产品”等光荣称号。“XX”商标于2009年被评为“江西省著名商标”，公司的“XX”、“XXX”牌产品在日本食品博览会上2次获得“优秀产品奖”，在国际、国内市场上享有很高的信誉度和知名度。畅销日本、美国、韩国、欧盟、香港、台湾等消费高端市场，拥有日本新进株式会社、韩国汉阳商社等几十家长期稳定世界知名客户，产品供不应求。“XX”牌冷饮食品2009年一上市就风靡华东六省一市，深受广大消费者喜爱。2010年公司实现销售收入23638万元，比上年同比增长57.78%（其中出口创汇1784万美元，比上年同比增长35.36%）。

四、产业优势

XX公司生产的果蔬罐头、盐渍菜产品，从目前的市场情况来看，产品产量、质量、出口量、销售量都居于我省同行业首位，其中荞头、刀豆产品在国际市场也排在前三位。荞头、刀豆产品原料我省占了国际市场的60%左右，这是其他任何地方都没有的原料优势。同时，因为农产品加工都是劳动密集型产业，正好适应当前农村留守妇女、儿童就业，因此，在我县有几十家荞头初级加工厂。而这些工厂生产的产品太部分都卖给XX公司作为精

加工产品原料，这就为公司精深加工农产品提供了有效保障。

五、企业发展方向

一、农产品前处理加工项目

为了保持企业健康、持续发展下去，公司根据企业发展的需要，决定从2010年起开始筹建《农产品前处理加工项目》，即分别在XX县、XX县等就近农产品原料基地的地方，通过采取收购、租赁、控股等形式建立农产品前处理加工厂，现在已经有8家工厂投入生产，力争到2013年建立20家。

项目建成后，可解决当地留守妇女及农户农闲时不能外出打工，可就地打工就业问题，对维护社会稳定起到了积极作用。同时也缓解了公司因集中加工而凸现的劳动力不足的难题。

项目建成后可带动种植荞头、刀豆、生姜、高菜、萝卜、玉米、黄瓜、连藕等农产品原料2万多吨，带动基地面积1.5万亩，可增加带动农户5000户，农户户平增收4500元。

因为前处理工序移到了原料产地，这样就可以为公司减少农产品下脚料1万多吨的运输及处理费用，为公司降低生产成本；同时，农产品下脚料经过腐烂后是很好的有机肥料，可回收至作物耕地；这样，每年为当地无偿提供了1万多吨的有机肥料，对当地的自然环境起到了很好的保护作用。

项目建成后，可为公司精深加工提供半成品产品1万多吨，从而更加满足了公司国际市场订单的需求。

项目的实施，提升了工业经济总量，促进了当地经济发展，增加了当地财政收入；有力地促进了农民增收和农业增收，示范带动效应大，符合农村农业产业化和市场经济发展的要求，社会效益明显；改变了龙头企业都是建在城市工业园，远离基地、远离农民，不科学的结构现象。

二、年产万吨果蔬深加工扩建项目

目前，果蔬罐头在国内外需求量呈明显上升趋势，每年需求量都在逐年增加。公司原有的生产场地及设备生产出来的产量，远远满足不了现有客户的需求。这样公司计划在新厂厂区内筹建《年产万吨果蔬深加工项目》。计划年产量生产万吨以上果蔬罐头产品，以满足客户需求。主要产品有：柑桔、枇杷、葡萄、黄桃等十多个品种。项目建设期：2011年11月至2012年9月，2012年10月正式投产。

项目建成后，可作为农业大县的发展目标相吻合，符合XX战略发展导向，为XX县农业产业化的形成而添砖加瓦，具有良好的社会效益和经济效益。

六、公司发展面临的问题

一、产品成本的上涨

1、世界性的食品价格膨胀带来的原料价格上涨，造成成本上升。

2、企业员工工资待遇的提升，也影响到成本上升。

3、燃煤、电价及包装等辅助材料的价格上涨和环保成本的上升，也直接导致了生产成本的提高

4、因美国的次贷危机，使得美元贬值，人民币升值，而我们

公司的出口业务又主要是以美元结汇，这也就增加了公司的出口成本。

5、因为贸易壁垒的影响，大大加强了出口食品的检测频率，还增加了很多的检测项目。这又直接增加了产品成本。

6、因金融危机的影响，使得出口订单萎缩，出口价格下跌，这样间接增加了我们公司的产品成本。

二、原材料基地方面的影响

以林业产业为支柱建设生态新沂 篇6

绿化造林成绩斐然

新沂市历届市委市政府始终把林业工作作为一项重要工作来抓，坚持以人为本，提高人居水平，真正实现了城市园林化、城乡一体化。目前，该市成片林面积达44万亩，其中干鲜果面积为10万亩，林木总蓄积量140万立方米，森林覆盖率22.06%，分别比“九五”末增长21%、19.5%和4个百分点；沟、渠、路、堤绿化率100%；四旁植树保存量3200万株；村庄绿化覆盖率65%以上；农田林网控制面积116万亩，控制率96.6%。

2000年，新沂市被国家林业局确定为“长江中下游、淮河流域综合治理防护林体系建设示范市”、“全国社会林业工程示范市”；2001年被国家绿委、国家人事部、国家林业局授予“全国绿化先进集体”；2002年被国家人事部、国家绿委、国家林业局授予“全国绿化造林先进单位”、被国家林业局科学技术委员会确定为“中国社会林业工程科技示范单位”、“新沂市生态林建设工程项目”，被省农林厅、省发展计划委、省环保厅、省财政厅、省科技厅、省水利厅、省海洋渔业局七家单位评为江苏省“九五”生态农业试点县优秀示范工程；2004年被国家林业局表彰为“全国森林病虫害防治先进单位”；2004—2005年连续两年获省林业局“绿色江苏建设先进县（市）”称号和“全省绿化造林先进单位”；2006年度“社会林业工程项目研究与实施”荣获国家林业局科技司特等奖。

措施到位注重科学

新沂市委、市政府提出要把林业建设作为新沂市的一大支柱产业，着力打造林业强市。市绿化造林领导小组在抓落实中，每年都能做到“三个亲自”：亲自参与规划、亲自现场指挥、亲自调度并解决问题。市、镇、村三级层层签订目标责任状，严格考核，兑现奖惩。市政府专门下发文件，明确规定将林业列为各镇年终两个文明建设考核的重要内容。

每年春季造林前，新沂市专门从宣传部、广电局等抽调专人，在新闻媒体上开设绿化造林宣传专栏，开展绿化造林好新闻竞赛，大力营造舆论氛围。并通过造林大户现身说法，动员和鼓励全社会力量投入绿化造林。针对绿化造林工作中的难点和重点，市、镇、村三级分别通过建立优质工程样板，引导广大农户积极参加到绿色生态新沂的建设中来。

新沂市林业建设具有较强的科学性，该市每年都抽调林业技术骨干，深入一线进行规划，并聘请林业科研院校的专家、教授前来论证。此外，该市还与科研院校积极合作，建立了林木良种繁育基地，积极引进主要造林树种的新品种，特别在杨树新品种引进上，先后引进20多个新品种，并建立良种试验基地，推广良种栽植。目前，该市杨树新品种推广普及率已达80%。

创新机制完善政策

积极深化林权制度改革。按照“公开、公平、公正”原则，规范操作程序，明晰产权关系。积极搞好土地流转机制。按照“自愿、依法、规范”原则，严格执行《土地承包法》，在尊重农民自愿的前提下，通过细致的思想工作，依法采取转包、出租、调换等形式，做好土地流转工作。放宽非公有制林业政策，允许跨所有制、跨行业、跨地区投资造林。在项目资金安排上，向造林大户倾斜，优先向造林大户发放贷款。凡承包造林面积在100畝以上的，新沂市政府给予贷款贴息。允许“在岗兼职，离岗创业”，积极投入林业建设。据统计，该市目前已有150个非公有制造林大户，累计造林面积达2.2万亩。市委、市政府专门下发了《关于加快林业基地和绿色通道建设的意见》文件，明确规定，在非基本农田上栽植林木的，其土地原承担的税收项目和标准不变。到期采伐时，免收林政资源管理行政性收费和相关基金。

努力实现生态与经济双赢

坚持乔灌草结合、多层次分布、多树种混交的立体栽植模式，采用材树种与经济树种相结合、常绿树种与落叶树种相结合的原则，抓好高标准农田林网示范片建设。

该市积极组织骆马湖湿地保护区规划工作，目前，保护区的规划方案已经由南京林业大学做好等待论证。市政府下文成立了骆马湖湿地保护办公室。

森林病虫害被称为“不冒烟的森林火灾”。近年来，新沂市认真贯彻“预防为主，综合治理”的工作方针，坚持“谁经营、谁治理”的原则，创新经营机制，成立防治专业队，实行有偿服务，与造林大户签订防治承包合同，建立了森林病虫防治服务网络、预测预报网络和森林植物检疫网络三大森防体系。配备了森防森检专用车辆及防治器械、测报和检疫仪器设备。由于措施到位，确保了该市城区树木、花、草及农村林木均无重大病虫害发生。

要实现林业的可持续发展，加强森林资源管理十分重要。为此，该市加大管理力度，林木栽植后设专人管护；严格林木采伐审批控制，加大对毁坏林木、滥伐盗伐林木等案件的打击力度，积极保护林业资源。

新沂市按照全面建设小康社会率先基本实现现代化的要求，紧紧围绕建设“绿色生态新沂”的目标，坚持分类经营，进一步强化机制创新、科技支撑和依法治林，努力增加资源总量，提高森林覆盖率，大力发展非公有制林业，积极构建完备的生态体系和高效林业产业，努力实现生态与经济双赢。

支柱产业群 篇7

地方支柱产业创新能力的有关概念界定

支柱产业是指一个国家 (或地区) 在一定的经济发展阶段内, 在产业结构中占有较大比重, 并采用先进技术使自身增长速度保持较快的产业, 这些产业不仅能够支撑整个国民经济增长和推动社会发展, 并且对其他产业具有强烈的推拉作用, 能带动周边相关产业的发展和进步。地方支柱产业的发展是我国实现各地区经济增长的重要保证。各地区根据不同的地理位置、经济发展、地方政策等情况, 选择和培育适合本地区不同发展阶段的支柱产业, 并不断完善和发展, 从而促进地方经济的协调发展。地方支柱产业可以根据地区产业现状、发展和变化趋势, 是否能取得最大的产业经济效益, 使地区经济协调、快速发展来确定。

根据地区不同, 支柱产业也有一定的差异, 如西部大开发战略实施一年多来, 明确提出了重点发展电子信息、水电、机械冶金、医药化工、食品饮料、旅游等支柱产业的思路。深圳市是中国南方重要的高新技术制造基地、物流枢纽城市和区域性金融中心, 所以高新技术产业、现代物流业、金融业和文化产业是重点发展的四大支柱产业。上海市着眼于市场需求变化, 大力发展信息、金融、商贸、汽车、成套设备、房地产六大支柱产业, 等等。

技术创新能力的研究是从20世纪80年代后开始的, 国内外大部分学者把技术创新能力看成是企业实现技术创新的各种内在条件的综合能力系统。近年来, 产业技术创新能力、区域创新能力等研究开始受到人们的关注, 但这方面的文献资料并不多, 比较典型的如:陈宝明认为产业技术创新能力既取决于本身技术创新的能力, 也取决于从外部获取资源或外部环境对产业发展进行支持的能力。

地方支柱产业创新能力研究, 对我国产业和经济发展的影响是不可忽视的, 能从不同方面反映我国产业创新能力的趋势。我们认为地方支柱产业创新能力是指一个地区利用先进的科学技术和手段, 将创新的思想、知识、技术等转化为新产品、新工艺、新管理、新组织和新服务, 并能带动周边产业的竞争力和推动当地经济发展, 产生一定经济绩效的能力。

创新能力评价理论与方法研究

创新能力评价的指标中, 既含有定性的因素也含有定量的因素, 其评价理论和方法一直在不断的丰富和发展。目前, 国内外学术界评价技术创新能力的方法主要有:层次分析法、网络层次分析法、模糊综合评价法、DEA方法、密切值法以及利用人工神经网络技术的方法等。

1.层次分析法 (AHP)

层次分析法是由美国著名运筹学家萨蒂 (T.L.Satty) 在20世纪70年代提出的一种系统分析方法, 它是一种运用定性与定量相结合来解决问题的统计分析方法。该方法简单、实用, 具有较高的科学性, 对许多复杂的、模糊不清的问题进行了定量转化, 但该方法以主观判断为主要依据, 缺乏一定的客观性。

2.网络层次分析法 (ANP)

网络层次分析法是由萨蒂于20世纪90年代基于AHP提出的一种新的决策分析方法。该方法在层次分析法的基础上, 更加系统性、条理化、层次化, 对求解复杂的多准则决策问题也更有效。

3.模糊综合评价法 (FCE)

模糊综合评价法是将主观评价与客观评价相结合的一种方法, 主要用于涉及模糊对象的系统评价。该方法需要确定权值, 要求一定的数学基础, 评价结果比较科学、公正, 但同时融入了许多主观因素, 并且权值的选取比较复杂也难以掌握, 因此对于复杂的评价对象, 很难得到准确的量化结果。该方法应用范围比较广泛。

4.数据包络分析法 (DEA)

数据包络分析是1978年由著名的运筹学家A·查恩斯 (Charnes A.) 等人以相对效率概念为基础发展起来的一种新的效率评价方法。该方法无需事先设定任何权重, 直观性和可比性比较好, 而且评价结果的客观性和准确性也很高, 因此, 较快得到了广泛应用。但该方法应用范围仅限于一类具有多输入多输出的对象系统的相对有效性的评价。

5.密切值法

密切值法是一种多目标决策的优选法, 它也是一种不需加权的评价方法。该方法无需加权, 计算量小, 其评价结果更客观。

6.人工神经网络法 (ANN)

人工神经网络法是一个高度复杂、非线性映射方法, 具有较好的容错能力、自组织和自学习能力, 能有效的处理复杂信息, 绝大部分的神经网络模型是采用BP网络和它的变化形式。该方法无须建立数学模型, 基于定量分析, 使评价结果更可靠、更客观, 并能进一步学习和动态跟踪评价。但是它也存在着一些缺点, 比如它的学习能力和效率, 在很大程度上受选取样本的数量、质量等方面的影响。

综上所述, 每一种方法都各有优缺点。从客观性来看, 层次分析法、模糊综合评价法等更具有主观性, 而DEA法、密切值法以及人工神经网络法等评价结果相对客观;从计算量上讲, 层次分析法、密切值法、人工神经网络法等相对简单, 而模糊综合评价法和DEA法等较为复杂。如果能将多种方法相互补充、综合使用, 将会使技术创新能力评价更加合理, 评价结果更加客观准确。

到目前为止, 已经有不少学者综合使用上述两种或两种以上的方法, 不仅能简化计算量, 也能提高评价结果的准确性。

创新能力评价指标体系研究

指标体系的构建是评价创新能力的关键, 因此建立一套科学实用的评价指标体系是至关重要的, 不仅要考虑各种复杂的因素, 还需要考虑不同的评价方法和标准, 并要遵循一定的原则。根据资料调查, 国内外学术界对区域、产业集群和企业创新能力评价及其指标体系构建等方面已展开深入研究, 并且取得了一些成果。研究人员根据自己不同的创新能力观, 建立不同的创新能力评价指标体系, 归纳起来主要有以下几个角度:

1.基于创新过程系统化的角度

创新本身是一系列活动的完整过程, 它包括多个环节, 各个环节相互联系、相互制约, 在此基础上构建评价指标体系, 通过评价各个环节的创新及管理能力, 最后综合得到整体的技术创新能力。国内很多学者都是基于这个角度来建立技术创新能力评价指标体系, 它能系统全面的分析评价技术创新能力。由于分析技术创新过程的方式不同, 指标体系有一些差异, 但基本内容是一致的。比较典型代表如傅家骥、高建等学者从创新资源能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力、制造能力和营销能力六个方面, 设计企业技术创新能力评价指标体系。

2.基于创新投入产出的角度

研究开发能力是技术创新活动的重要组成部分, R&D投入量与技术创新的能力水平有很强的相关性, 并且R&D投入量和产出量都是技术创新能力评价中最有代表性的基础参量之一。但仅以R&D投入与产出指标来评价, 并不能全面地反映整体技术创新水平。

3.基于创新资源要素的角度

创新资源要素是指技术创新实现过程中各种获取和开发的资源要素。通过对特定资源种类和数量的分析, 来评价技术创新能力。所评价的资源要素种类、数量越多、质量越高, 其技术创新能力越强。

4.基于创新市场化的角度

技术创新的最终结果是能更好地开拓市场, 从而给企业和社会带来一定的经济效益, 因此市场的信息反馈和开拓能力等在技术创新能力评价中非常重要。如远德玉等认为企业技术创新能力评价指标主要有企业的技术与市场的机会选择能力、技术设计与开发能力、样品制造能力、规模生产能力、销售与市场开拓能力、市场信息反馈和产品更新能力等方面。

5.基于知识管理创新的角度

创新也可以理解为以知识创造、管理和应用为主的创新过程。因此, 评价创新能力时可以重点放在知识创造及其对整体创新过程的影响上。

综上所述, 基于各行业的评价目标和重点不一致, 创新能力评价指标体系也不相同。通过分析和借鉴上述研究成果, 并结合地方支柱产业技术创新的特点, 我们认为可以从创新规模生产能力、创新组织管理能力、研究开发能力、市场营销能力、创新支撑能力、创新经济效益、信息资源能力、创新知识能力八个方面建立地方支柱产业技术创新能力评价指标体系。

结束语

地方支柱产业创新能力包括技术创新能力、制度创新能力以及由地方文化、经济、体制、社会环境等要素组合的综合创新能力。而现有的技术创新能力评价研究, 基本上都是孤立地分析各企业内部技术创新的综合能力, 很少考虑企业外部创新环境因素及产业竞争力等方面, 对支柱产业创新能力的评价研究还处于初级阶段。因此, 有必要在已有的研究基础上, 借鉴其优秀的研究方法和成果, 对地方支柱产业创新能力评价及指标体系进行研究。随着网络信息技术的迅速发展, 竞争情报系统及其相关技术也得到飞速发展, 我们预测基于竞争情报建立一套科学化、信息化的智能评价系统是地方支柱产业创新能力评价的发展趋势。首先从系统的角度出发, 在已有成熟的系统理论方法的基础上, 建立基于数据仓库的创新能力智能评价信息系统, 对竞争情报分析得到的信息进行动态组织、处理和反馈, 以适应迅速变化的市场需求, 并运用竞争情报的相关理论及定性与定量有机结合的评价方法来分析研究地方支柱产业技术创新能力, 从而更有效的使用信息资源、创新资源, 来提高产业的技术创新能力和综合竞争力。这种评价系统将会成为未来产业技术创新能力评价的一个新的研究方向。

支柱产业群 篇8

一、新疆南疆农业特色支柱产业的选择方法

结合农业特色产业的基本特征和新疆南疆地区的农业现状, 从相对优势、生产规模的角度选取以下几个指标作为新疆南疆农业特色支柱产业选择的依据。

(一) 农产品产值集中指数分析法

产值集中指数是用来反映新疆南疆农业特色产业的产出规模优势与新疆农业特色产业产出规模优势相比所具有的优势, 产值集中指数大于1, 表明该区域农业生产部门在产出规模上具有优势;若产值集中指数小于1, 表明该区域农业生产部门在产出规模上不具有优势。产值集中指数并不完全表示某一种农产品在一定区域内没有优势, 它只是说明某一农产品由于某种自然地理原因而暂时拥有的相对于其它农产品所没有的优势。公式如下:

其中ηki为k区域农业第i个生产部门的产量集中指数;qki为k区域第i个生产部门产品产值;qk为k区域农业产品总产值;Qi为上一级区域农业第i个生产部门产品产值;Q为上一级区域农业产品总产值。ηki反映第i农业生产部门与上一级区域相同生产部门相比的比较优势。

(二) 农产品专门化系数分析法

专门化系数是反映农产品商品生产能力的指标。但是它忽略了地区生产规模与地理位置的关系, 因此具有片面性。公式如下:

其中rki为k区域农业第i个生产部门的专门化系数;qki为k区域第i个生产部门产品产量;n为k区域的人口总数;Qi为上一级区域农业第i个生产部门产品产量;N为上一级区域人口总数。rki反映农业第i个生产部门的商品生产能力。

(三) 农产品产值比重分析法

产值比重是用来反映某一农业生产部门在本区域内的规模比较优势, 农业特色产业 (产品) 的产值应该在农业总产值中占有较高的比重。计算公式如下:

其中θki为k区域农业第i个生产部门产值在该区农业总产值中的比重;xki为k区域农业第i个产业的产值;xk为k区域农业总产值。θki反映第i个农业生产部门在本区域的规模比较优势。

(四) 农产品单产指数分析法

单产指数是反映农产品的规模优势和技术进步优势的指标。计算公式如下:

其中ki为k区域农业第i个生产部门的单产指数;qki为k区域第i个生产部门产品产量;m为k区域第i个生产部门产品的播种面积;Qi为上一级区域农业第i个生产部门产品产量;M为上一级区域第i个生产部门产品的播种面积。

二、新疆南疆主要农产品的选择

(一) 主要农产品产值集中指数分析

运用主要农产品产值集中指数指标, 用1997-2006年10年的数据 (其中新疆南疆的数据包含南疆的地方和兵团) 分析如表1。

结合表1, 从横向比较可以看出新疆南疆主要农产品中棉花的产值集中指数几乎在每年都位居第一, 其次是水果、粮食和果用瓜, 其中果用瓜的产值集中指数在2003年以后均大于1, 而蔬菜、甜菜、油料作物和薯类的产值集中指数在10年中均小于1, 这4个农业生产部门在产出规模上不具有优势;从纵向进行分析可以看出粮食、棉花、水果和果用瓜10年的产值集中指数都处于一种增长的趋势, 其中果用瓜的增长幅度较大, 其次是水果, 粮食和棉花的产值集中指数增长幅度较小, 从中也反映出果用瓜的发展潜力较大。综合以上分析从产值集中指数角度来看, 粮食、棉花、水果和果用瓜可以作为新疆南疆的特色产业 (产品) 来发展。

(二) 主要农产品专门化系数分析

运用主要农产品专门化系数指标分析如表2。

表2从横向反映出南疆主要农产品中棉花的专门化系数最高, 平均达到1.19, 人均占有量远远高于同期的新疆水平, 棉花的规模优势显著。其次是水果、粮食和果用瓜, 专门化系数10年的平均数分别为:1.13、1.04和0.87, 其中近5年来果用瓜的专门化系数逐年上升, 规模优势比较显著。而蔬菜、甜菜、油料作物和薯类的专门化系数均小于1;从纵向来看棉花的专门化系数波动较小, 粮食作物、水果和果用瓜处于增长的趋势, 尤其是近5年的变化较明显, 综合两个不同角度的分析, 我们可以看出:新疆南疆棉花的专门化系数虽然高于新疆同期水平, 但是呈现一种下降的趋势, 2006年水果的专门化系数已经远远超过棉花的专门化系数, 发展前景较好, 果用瓜的发展趋势也是如此。粮食的专门化系数虽然大于1, 但是作为生活必需品应当控制粮食的对外商品交换, 确保南疆地区的粮食安全。而蔬菜、油料等的人均占有量较少这与新疆南疆的地理位置和自然资源有很大的关系, 种植规模受到限制。因此从专门化系数角度来看可以选择棉花、水果和果用瓜作为新疆南疆的特色产业 (产品) , 而粮食这一产业 (产品) 应当引起政府的高度重视。

资料来源:据2000-2007年《新疆统计年鉴》和《新疆生产建设兵团统计年鉴》及1998-2007年《新疆年鉴》和《兵团年鉴》各种农产品的产量和不同地区人口数计算得出。

(三) 主要农产品产值比重分析

运用主要农产品产值比重指标分析如表3。

从新疆南疆各种主要农产品产值比重10年的变化趋势来看, 粮食、油料、甜菜和薯类的产值比重总体上都是一种下降的趋势, 这些产业 (产品) 的发展由于缺乏政策的扶持和规模化种植, 市场的占有能力有所下降, 棉花这种农产品近两年的产值比重也有所下降, 这与棉花价格持续走低有很大的关系, 由于棉花的种植面积在扩大, 单产也在逐年增加, 因此棉花的产值在南疆农产品中仍占有较高的比重。对于这些产业 (产品) 还需要根据自然条件、市场优势等因素进行具体分析作出评价。而蔬菜、水果和果用瓜的产值比重则呈逐年上升的趋势, 随着人们消费观念的转变, 这些产品的需求弹性也较大, 很大程度上拉动了这部分产业 (产品) 的发展;从横向来进行比较棉花的产值比重最高, 其次是粮食、水果和蔬菜, 随后是油料、果用瓜、甜菜和薯类, 综合分析得出:蔬菜、水果和棉花作为特色产业 (产品) 发展的条件比较充分。

(四) 主要农产品单产指数分析

运用主要农产品单产指数指标, 分析如表4。

结合表4可以看出甜菜和油料的单产指数都比较高, 这主要得意于新疆南疆特殊的地理位置和气候条件, 但是甜菜、油料反映规模优势的其它指标均不是很显著, 因此可以借助这些条件把甜菜和油料选择为新疆南疆部分区域的农业特色产业 (产品) 。近几年南疆粮食和棉花的单产都超过新疆同期水平, 尤其是棉花的单产增长较快, 这说明政府对棉花产业给予了很强的扶持力度, 加大了科技投入, 提高了机械化程度。同时粮食的安全问题也引起重视, 南疆地区既要发展特色产业也要保证粮食供给, 因此在粮食原有规模不变的基础上, 粮食单产在逐年提高。水果反映规模优势的其它指标均比较显著, 但是水果的单产指数在逐年下降, 因此要把水果作为新疆南疆的农业特色产业来发展, 应当把重心放在提高水果单位面积产量上。果用瓜也存在同样的问题。

三、结论

1.棉花在各个指标中都有比较突出的规模优势, 因此棉花作为新疆南疆首要特色农产品条件较充分。但是近几年我国棉花在价格上逐渐失去了竞争力, 棉花作为新疆南疆的特色产业 (产品) 应在现有的基础上适度控制规模, 降低棉花的生产成本, 提高棉花的单产和质量, 打出新疆棉花的品牌。瓜果业在市场需求方面占有绝对的优势, 有着巨大的发展潜力。要将瓜果业作为新疆南疆的特色支柱产业 (产品) , 不能仅仅停留在提高产量和质量方面同时也应考虑提高水果的储藏技术, 投入相应的人力和财力来支撑这一农业产业, 开拓水果新市场。

2.甜菜的市场优势和规模优势都较弱, 但甜菜的单产高, 含糖量高, 为新疆制糖业的发展创造了先天有利的条件。由于其受地理位置的影响较显著, 因此要做到合理布局, 在部分地区可以作为农业特色支柱产业 (产品) 来发展。油料的市场优势较明显但除单产高于新疆同期水平外其它指标反映的规模优势都较弱, 所以不能将其作为整个新疆南疆现阶段的农业特色支柱产业 (产品) 。

3.粮食作为生活必需品在各个指标中都表现平平, 若将此作为农业特色支柱产业 (产品) 发展前途不是很明显, 如果不能防范粮食供应紧张问题, 将会直接影响到新疆南疆的安全和稳定, 努力提高粮食单产, 确保粮食安全。蔬菜作为与人们生活密切相关的农产品虽然各个指标的规模有时表现都不很明显, 但是也应进行重点扶持。从专门化系数指标可以看出新疆南疆蔬菜的人均占有量远远低于新疆同期水平, 产值在新疆南疆农业中也仅占据很小的比重, 大量的蔬菜还需依赖新疆南疆以外地区的输入, 这不仅造成蔬菜价格提高, 一定程度上造成这部分市场资源的流失, 因此还需适当扩大蔬菜的种植规模同时提高单产。

支柱产业群 篇9

一、重庆IT产业现状。

近年来我市IT产业保持了良好上升势头, 确立了以集成电路、软件及信息服务、通信、仪器仪表、数字医疗设备、信息家电为重点的发展方向, 形成了以北部新区、西永微电子产业园为核心基地, 以港城工业园、茶园新区等特色园区为辐射带动的支撑体系, IT产业在中西部地区具备了一定综合实力和比较优势。2007年, 全市信息产业完成主营业务收入突破600亿元, 同比增长28.6%, 占全市工业销售额比重为9%, 信息产业增加值占GDP的比重超过6%, 五年规摸扩大了10倍;成为全国第一个统筹城乡信息化试验区, 信息化基础设施全国领先, 互联网出口总带宽达到72G, 互联网用户由89万人提高到230万人。

然而, 我市IT产业规模较小、基础较弱、后劲不足、核心竞争力不强的问题依然存在, 面临中西部各省市的竞争。

二、重庆I T产业跨越式腾飞的重大机遇。

重庆工业正在实现以“重庆创造”提升“重庆制造”、以新兴产业促进结构升级、以信息化引领工业化并加速融合的转变, 蕴藏着信息产业跨越式腾飞的极大潜力和机遇。基于此, 我们提出重庆IT产业2008年-2012发展的战略目标是:实现主营收入年均增长30%以上, 达到2500亿元, 建设成为国家电子信息产业基地;全市信息产业增加值年均增长20%以上, 力争占全市GDP的比重达到10%, 将信息产业打造成重庆工业经济的第一支柱产业。

(一) 具备IT产业快速发展的战略支撑。

80年代, 中央政府通过设立深圳特区带动珠三角的崛起;90年代, 中央政府通过浦东开发带动长三角的发展;21世纪, 中央政府实施重庆带动的西部开发战略, 胡锦涛总书记为重庆发展“导航定向”, 提出了“314”总体部署, 国家批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区, 重庆站在成为西部地区重要增长极、带动西部快速发展新的历史起点上。随着信息技术进步和信息产业升级周期的缩短, 作为全球最具活力、规模最大的IT产业, 在国民经济与社会发展中的基础性、支柱性、先导性、战略性的地位和作用将会更加突出, IT产业将会发展成为我市作为西部地区重要增长极的“发动机” (据专业机构估算, 发达国家信息产业对GDP增长的贡献率大多在30%以上, 2010年全球电子信息产业规模将增至3.35万亿美元) 。

(二) 具有IT产业快速发展的基础。

经过直辖十年的快速发展, 重庆各项经济社会指标不断提升, 正在成为西部的金融中心、信息中心和交通枢纽, 被有关媒体和社科研究机构评为“中国十大最具竞争力城市”。重庆汽车摩托车工业、军工电子、自动化仪器仪表、基础元器件制造实力较强, 产业结构调整和经济增长方式转变需要以信息化带动, 信息化与工业化的加速融合为IT产业的发展提供了广阔的空间。同时, 重庆作为中国重要的中心城市、西南枢纽和商业重镇, 水陆交通发达, 生活配套设施、港口机场、通讯设施等在西南居于领先地位, 商业和物流的发达为重庆IT产业的发展奠定了基础。

(三) 具备区位优势和跨区域战略合作的发展平台。

重庆作为中国西部唯一的直辖市和长江上游经济带的核心城市, 在东西部间起着承东启西、左右传递的作用, 区位优势显著。直辖十年, 日本、韩国、加拿大、英国等相继在重庆设立领事馆, 国际知名的金融分支机构、分销机构和跨国公司将入驻重庆作为进入中国西部市场的桥头堡, 重庆成为中国西部对外交流的重要门户和长江流域发展外向型经济的基地。成渝、泛珠三角区域合作和长江流域联动发展战略, 为我市产业发展的区域协作与分工搭建良好的发展平台, 有利于信息产业合理布局、资源优化配置、信息技术交流和产业链科学分工, 有利于推动重庆的信息产业快速发展。

(四) 具有较强的辐射能力和广阔的市场前景。

以重庆为中心, 400公里范围内分布有2个省会城市和近20个地级城市;800公里范围内分布有8个省会城市和40多个地级城市。重庆能辐射广大中西部以及中亚和东南亚地区, 辐射面积达270多万平方公里, 人口达2.7亿。直辖十年, 重庆GDP、社会消费品零售总额保持10%以上增长速度, 2007年人均GDP突破2000美元, 社会消费品零售总额达1661亿元, 居民消费结构正由温饱型转向以消费电子、住房、汽车为主导的发展型。重庆的辐射能力和广阔的市场前景深受海内外经济发达地区IT企业青睐。

(五) 生产要素价格在全国具有明显的比较优势。

随着中国经济的加速发展, 我国东部及沿海经济发达地区劳动力、环境承载能力、土地等要素日益稀缺, 综合成本不断上升, 信息产业转型升级需求明显。重庆的金融、水电气、土地、劳动力等生产要素在全国具有明显的比较优势:金融机构数及其收益率、不良资产率等6项指标在西部领先;能源供应充足, 不会发生拉闸限电频发情况;工业用地供应有保障, 不会出现项目用地短缺情况;职业教育在全国独具特色, 劳动力供应充分, 劳动力价格在全国处于较低水平, 不会出现好项目招不到人的情况。重庆是经济发达地区产业转移的理想承接地。

三、将IT产业打造成为第一支柱产业的对策

重庆IT产业现在处于跨越式发展的关键点, 需要选准方向、明确重点、集中力量突破难关。

(一) 规划和发展重点领域, 着力打造IT产业特色园区。

今后5年重庆信息产业要集中力量打造集成电路、软件及信息服务、通讯、新型元器件及电子材料、应用电子、信息家电六大产业集群, 着力建设以西永微电子产业园、北部新区为重点、以港城工业园、茶园新区等十大信息产业特色园区为支撑的IT产业承载体系, 尽快将重庆建设成为在全国有影响力的国家级IT产业基地。

(二) 建立健全投资促进体系, 积极推动信息产业千亿承接。

抓住全球信息产业梯度转移的机遇, 按照“政府衔接、企业对接、要素嫁接、园区承接”的工作思路, 探索建立市领导挂帅、部门与区县联动的投资促进的工作体系和激励机制, 以市场为导向, 以园区、重大项目和工程为依托, 以体制机制创新为动力, 积极承接经济发达地区信息产业梯度转移, 将重庆打造成为政策优势明显、产业链完整、园区环境优良、人才汇集的信息产业转移承接高地。

(三) 大力促进IT创新, 打造重庆IT行业的核心竞争力。

创新是IT产业发展的灵魂, 无论是技术创新、产品创新、管理创新还是商业模式的创新都在不断推动着产业的快速发展。重庆是我国西部地区信息技术、人才密集的区域, 有各类科研和技术开发机构1000多个, 各类专业技术人员100多万人, 近年有3项信息技术成果获得国家信息产业重大技术发明奖, 名列西部第一。重庆IT产业创新和核心竞争力打造需要发挥我市技术及人才密集的比较优势, 建立以企业为主、科研机构和院校等共同参与的IT创新技术联盟;需要着手实施信息产业“百千万培育计划” (建立百家培训机构、外送百人深造、实施千人引进工程、开展万人培训行动) ;需要以国际化的视野加强国际科技交流与合作, 跟踪国际各项IT技术的发展, 引进、消化、吸收, 为我所用。

(四) 以产业链打造为抓手, 扶持IT龙头企业的发展。

依托产业比较优势, 实现区域资源整合, 促进生产要素向优势区域、优势园区集中, 着力打造信息家电、低成本信息终端、汽车电子、通信设备等百亿产业链;鼓励强强联合, 培育大企业、大集团, 重点打造龙头企业集团和带动力强的集成电路、软件、数字化仪器设备等产业集群;将技术创新置于产业链的最前端, 加大关键技术的研发投入, 增强自主开发能力;提高技术应用转化扩散能力, 塑造具有竞争力优势的品牌。

摘要：IT产业是重庆市的新兴产业和支柱产业之一, 具有极大的发展潜力和广阔的发展空间。本文分析我市IT产业的现状和实现跨越式发展的重大机遇, 提出了将IT产业打造成为第一支柱产业的若干对策

关键词：信息产业,发展机遇,对策研究

参考文献

[1]信息产业部.电子信息产业“十一五”发展规划纲要

[2]重庆市发展和改革委员会.重庆市信息产业“十一五”发展规划纲要

[3]沐华平《在2008年全市工业经济会上的发言》

支柱产业群 篇10

1 辽宁海洋旅游文化产业成为支柱性产业的潜力分析

1.1 辽宁的海洋旅游文化资源

资源禀赋理论 (H-O) 指出, 一个产业要成为支柱性产业, 必须拥有垄断性或优势的产业资源[1]。辽宁海洋旅游文化资源丰富, 其在海洋经济发展中占有重要地位, 具有成为支柱性产业的潜力。

1.1.1 沙滩浴场旅游文化资源

辽宁拥有海岸线2 878.5km, 其中大陆岸线长2 178.3km, 已开辟为人工海岸的约长809.92km, 占海岸线总长度的29%。海岸类型多样, 滩涂面积约为2 696km2, 居全国第6位, 砂质细腻, 并且天然海水面积广阔, 水质良好, 形成了辽宁丰富的沙滩浴场旅游文化资源。著名的沙滩浴场有大连的棒棰岛、付家庄、夏家河子、金沙滩、葫芦岛的兴城等。

1.1.2 海洋生态旅游文化资源

辽宁湿地面积约为2 131km2, 拥有亚洲第一、世界第二大的苇田, 湿地生物多样, 是国家级保护动物重要的栖息地。辽宁森林覆盖率高, 原生型生态资源丰富, 为海洋生态旅游文化产业的发展提供了资源保障。代表性的海洋生态旅游文化资源有丹东鸭绿江湿地、盘锦双河口湿地、大连老铁山、冰峪沟等[2]。

1.1.3 海洋会展旅游文化资源

辽宁沿海6市优越的地理位置, 宜人的气候条件, 便利的交通设施, 快速发展的经济, 繁荣的都市生活, 深厚的文化底蕴, 开放的生活观念, 是海洋会展旅游文化产业发展的基础。以大连海鲜、营口海滨温泉、盘锦红海滩、葫芦岛泳装为代表的海洋会展旅游文化产业正在日益兴起。

1.1.4 海洋民俗旅游文化资源

辽宁海洋民俗文化资源丰富, 涵盖面积广。沿海的先民们在长期与自然、海洋的斗争中, 总结并传承了大量涉海的生活经验、智慧和文化, 形成了辽宁独特的海洋民俗文化[3]。以营口望儿山、锦州大笔架山为主题的海洋民俗文化旅游成为一道亮丽的风景线。

此外, 还有以熊岳、五龙背、兴城为代表的温泉休闲旅游文化资源, 以大连旅顺、葫芦岛九门口长城、丹东断桥、营口西炮台为代表的海洋历史文化旅游资源。这些丰富多彩的海洋旅游文化资源为辽宁海洋旅游文化产业发展成支柱性产业提供了保障。如今, 辽宁已经形成辽南、辽东、辽西3个海洋旅游中心, 及以大连为龙头、以丹东和葫芦岛为两翼的6个海洋旅游带。

1.2 辽宁海洋旅游文化产业发展状况

在辽宁海洋文化产业中, 海洋旅游文化产业占有重要的地位, 其产值在辽宁海洋经济中占有很大比重。表1是采用辽宁海洋旅游文化业产值、辽宁其他海洋产业产值、占辽宁海洋生产总值比重和年增长率4个指标, 比较出辽宁海洋旅游文化产业的发展状况[4]。2004年, 辽宁海洋生产总值932.23亿元, 海洋旅游文化产业产值占海洋生产总值的29.68%, 与海洋经济最大的产业海洋渔业相比, 相差18.2个百分点, 排名第二;2010年辽宁海洋生产总值2 619.6亿元, 海洋旅游文化产业产值占海洋生产总值的48.43%, 虽然仍落后于海洋渔业, 但是海洋旅游文化产业年增长率却高于海洋渔业约11.9个百分点, 名列第一。从产值排名来看, 近年来, 海洋旅游文化产业持续稳步增长, 在海洋产业中脱颖而出, 从增长率排名来看, 海洋旅游文化产业具有很大的发展潜力, 具有成为辽宁支柱性产业的性能。

数据来源:2005年、2011年中国海洋统计年鉴.

2 辽宁海洋旅游文化产业成为支柱性产业的指标分析

国内外有关支柱性产业标准的研究很多, 梳理国内外权威文献, 这里选取认同率较高的3个指标, 一是产业比重大, 增加值占GDP比重5%以上, 产值占GDP的8%以上;二是需求收入弹性高, 弹性大于1;三是就业容量大, 就业弹性大于1。作为辽宁海洋旅游文化产业成为支柱性产业的主要依据, 从海洋旅游文化产业产值、旅游需求弹性、旅游就业容量3个方面来分析辽宁海洋旅游文化产业成为支柱性产业的可能性。

2.1 产值占GDP的比重分析

通过2001—2010年辽宁省GDP和海洋旅游文化产业产值计算获得表2数据。从表2中可以看出, 辽宁海洋旅游文化产业产值逐年增加, 但增长率却有所下降, 原因与科技落后、产品更新缓慢等有关。海洋旅游文化产业产值占辽宁省GDP的比重由3.2%增长到6.8%, 虽然增长率上升, 但从支柱性产业产值占GDP比重8%的标准角度分析, 辽宁海洋旅游文化产业成为支柱性产业还有一定距离。

数据来源:2002—2011年辽宁省统计年鉴、中国海洋统计年鉴.

2.2 需求收入弹性分析

需求收入弹性是指某一产业产品的需求增加率与人均国民收入增加率之比, 需求收入弹性大于1, 说明随着收入的增加, 需求增长快于收入增长。显然, 随着人均国民收入的增长, 选择需求收入弹性高的产业作为支柱性产业, 符合市场法则, 有助于产业结构演进。通过公式计算获得表3数据, 可以看出近年来辽宁海洋旅游需求收入弹性均大于1, 意味着市场机会大, 与其他产业相比, 在同等收入增幅情况下, 国民用于辽宁海洋旅游消费的支出较多。因此, 辽宁海洋旅游文化产业开发空间大, 发展潜力大, 对国民经济贡献大, 从需求收入弹性角度分析, 可以选择海洋旅游文化产业作为辽宁省的支柱性产业。

数据来源:2006—2011年辽宁省统计年鉴、中国城市统计年鉴.

2.3 就业容量分析

衡量就业容量大小的指标一般用就业弹性, 就业弹性指在其他因素不变的情况下, 经济每增加一单位所引起的就业增长比率, 就业弹性大于1, 说明经济增长所带来的就业容量大, 选择就业弹性大的产业作为支柱性产业能带来更多就业机会, 最终促进经济增长[5]。通过公式计算获得表4数据, 显示出辽宁海洋旅游文化产业就业人数逐年增加, 但就业弹性均小于1, 这意味着虽然辽宁海洋旅游文化产业产值增加了, 但是海洋旅游文化产从业人数的增长率低于产值增长比率。从支柱性产业就业指标分析, 辽宁海洋旅游文化产业与支柱性产业还有一定差距。

数据来源:2006—2011年辽宁省统计年鉴、中国海洋统计年鉴.

通过分析, 在需求收入弹性指标上, 辽宁海洋旅游文化产业达到了支柱性产业的标准, 但就业容量、产值占GDP的比重与支柱性产业的标准还有一定距离。运用表1数据作回归分析, 预测到2015年辽宁海洋旅游文化产业是否可以作为真正的支柱性产业加以扶持。图1显示, 辽宁海洋旅游文化产业产值和辽宁省GDP呈线性关系, 相关系数为R=0.993 3, 说明海洋旅游文化产业产值与GDP相互关系密切, 回归方程为y=11.903x+3 549.8, 表明海洋旅游文化产业产值每增长1亿元, 辽宁省GDP增长11.903亿元。以辽宁海洋旅游文化产业产值年平均增长率30%为基准, 到2015年海洋旅游文化产业产值将达到6 307.9亿元, 在回归方程中得出, 海洋旅游文化产业产值占GDP比重为8.02%, 满足支柱性产业8%的标准。

3 辽宁海洋旅游文化产业成为支柱性产业的策略

上述表明, 辽宁海洋旅游文化产业发展成为支柱性产业存在极大的可能性。丰富的海洋旅游文化产业资源, 蕴藏着巨大的发展潜能;各项指标逼近支柱性产业标准。只要构建符合客观规律的发展模式, 制定切实可行的策略, 就会促进海洋旅游文化产业快速成为辽宁支柱性产业, 并带动其他海洋文化产业成为支柱性产业。基于辽宁海洋旅游文化产业的现实情况和未来发展需要, 提出以政府引导为鹰头、人才培养为鹰眼、科技应用为鹰喙、创新发展为鹰爪、特色经济和规模产业为鹰翼的“鹰式”发展模式, 并创造物质环境和生态环境, 为其保驾护航。

3.1 鹰头———政府引领

波特“钻石理论模型”指出, 政府政策对产业竞争力的影响不能漠视。辽宁省政府要对海洋旅游文化产业的发展加大支持力度, 完善财政、税收、投资、金融、工商管理、知识产权等一系列产业政策, 比如在海洋历史文化和海洋民俗文化旅游开发上, 加大投资力度, 对旅游开发单位或部门减免税收;政府要对海洋旅游文化资源开发、整合与规划给予科学的指导, 例如可以把海洋旅游文化进行功能分区, 分为海洋观光旅游区、休闲渔业和海洋民俗体验旅游区、温泉康复疗养度假旅游区、海洋生态和历史文化参观旅游区等, 最终形成一系列长期稳定的海洋旅游文化产业政策与制度[6]。

3.2 鹰眼———盯住人才

实践证明, 日趋激烈的人才竞争成为夺取海洋旅游文化产业未来制高点的决策因素, 辽宁省要重视引进优秀人才、培养潜力能人, 对现有海洋旅游文化产业从业人员进行不定期培训和考核。此外, 优化人才管理制度, 完善分配激励机制, 在待遇上拉开档次, 给予缺少或特殊人才更高的待遇;在高校开设海洋旅游文化产业相关的专业, 形成产、供、销、学、研一体化的发展模式。

3.3 鹰喙———咬紧科技

海洋旅游文化产业作为新兴产业, 具有高技术、高智能的特点, 基于此, 应大力提升海洋旅游文化产业的科技含量, 加快海洋旅游文化产业数字化、信息化和网络化的建设, 把现代科学技术运用到辽宁海洋旅游文化产业中。运用科技传媒手段, 为辽宁省独具特色的海洋旅游文化做宣传;在观赏性海洋旅游的基础上, 增加参与性海洋旅游项目, 如海洋潜水、海上驾驶等, 使辽宁海洋旅游文化产业由三低———低文化附加值、低技术和低服务水平向三高———高文化附加值、高技术和高服务水平发展[7]。

3.4 鹰爪———抓住创新

文化产业是最需要创新的产业, 解放经营思想、创新经营方法、革新经营手段, 积极探索适合辽宁海洋旅游文化产业发展的商业模式[8]。辽宁海洋旅游文化企业应从自身实际情况出发, 适时调整营销策略, 采用零售与团购相结合的方式推销海洋旅游文化产品, 加强与山东、上海、天津等沿海城市的联系, 统一销售海洋旅游产品。此外, 在3个旅游中心、6个旅游带的基础上, 创建特色的旅游线路, 使游客在最短时间、最大范围内, 最尽兴地享用海洋旅游产品与服务。

3.5 鹰翼———彰显特色和规模

根据6市的特色海洋旅游文化资源, 发展特色经济, 如发展大连沙滩浴场旅游、葫芦岛休闲疗养旅游、盘锦红海滩观赏旅游、丹东鸭绿江特色项目旅游等。整合资源, 实现海洋旅游文化产业的规模化、集群化, 建成以丹东为中心的国际海洋民俗旅游文化产业群、以大连为中心的水下海洋休闲旅游文化产业群、以锦州葫芦岛为中心的水上海洋历史遗迹旅游文化产业群。

3.6 两个环境———物质环境和生态环境

为了确保辽宁海洋旅游文化产业“鹰式”发展模式的平稳前行, 需要创造两个环境:一是赖以生存的物质环境;二是长久发展的生态环境。针对海洋旅游文化企业存在“融资难”的情况, 应设立辽宁省海洋旅游文化产业发展专项资金, 主要用于海洋智能文化、海洋历史文化、海洋生态文化旅游的开发和发展, 建立起由社会企业、外资、政府等广泛参与的多元投资机制, 尤其加强与地方银行的合作, 使其参与到产业开发中来。健康的海洋生态环境是海洋旅游文化产业实现全面协调可持续发展的重要基础, 推进海洋旅游文化资源开发与生态保护相结合, 坚持生态优先原则, 重点开发生态旅游线路, 如大连蛇岛—老铁山—盘锦苇海鹤乡、红海滩等生态旅游;建立完善的海洋环境监测体系和重大污染应急处理机制, 保证海洋环境质量, 从而实现海洋旅游文化产业与海洋生态环境有机融合[9]。

参考文献

[1]张开城, 徐质斌.海洋文化与海洋文化产业研究[M].北京:海洋出版社, 2008.

[2]李长义, 苗丰民.辽宁海洋功能区划[M].北京:海洋出版社, 2006.

[3]郑贵斌, 刘娟, 牟艳芳.山东海洋文化资源转化为海洋文化产业现状分析与对策思考[J].海洋开发与管理, 2011, 28 (3) :90-94.

[4]何建民.上海旅游业培育成战略支柱产业的要求、路径、潜力与对策研究[J].旅游学刊, 2011 (5) :30-39.

[5]魏卫, 陈雪钧.旅游产业经济贡献综合评价:以湖北省为例[J].旅游学刊, 2006 (2) :331-334.

[6]金鑫.文化产业振兴与广东海洋文化产业发展机遇探讨[J].广东农业科学, 2010 (3) :308-311.

[7]张绍华, 林宪生.大连海洋文化产业的发展策略[J].经济研究导刊, 2011 (21) :133-135.

[8]束春德, 蒲艳春, 辛丽轲, 等.青岛海洋文化产业发展战略研究[J].海洋开发与管理, 2011, 28 (9) :138-141.

支柱产业群 篇11

关键词 橡胶 ；甘蔗 ；新兴产业 ；培育 ；发展

中图分类号 F324.1

Developing the Emerging Industries Based on the Pillar Industry

to Promote the Reform and Development of Nanhua Farm

WANG Jinsheng

（Nanhua Farm of Guangdong Province，Xuwen，Guangdong 524149）

Abstract Taking "two first and three positioning" as guiding ideology which put forward by Guangdong state， discusses how to strengthen the sugarcane rubber， the two pillar industries and the development of emerging industries， seek new economic growth point， put forward suggestions for the development of farm reform.

Key words rubber ； sugarcane ； emerging industry ； cultivation ； development

2015年，中央“一号文件”提出要加快农垦改革发展，研究出台推进农垦改革发展的政策措施和《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》，进一步明确加快推进农垦改革发展的重大意义，掀起广东农垦的新一轮改革发展高潮。

当前，南华农场的经济发展面临国内外经济持续下行、主产品价格持续下跌和连续遭受多次超强台风袭击的影响，给农场的经济发展造成严重打击，笔者就如何围绕“两个率先、三个定位”的指导思想，主动适应新常态，开创农场发展新局面进行论述。

1 立足农场两大支柱产业

1.1 橡胶产业

2014年，南华农场连续遭受超强台风“威马逊”和“海鸥”的正面袭击，给农场带来严重损失，全场橡胶树种植1 000 hm2，遭受严重风灾40多万株，0-3级保存橡胶树仅约11万株。橡胶有效开割株数由台风前的每公顷309株减少到现在的117株。因此，2015年农场全年处于全面停割养树的状态，农场生产和职工收入受到严重影响，橡胶生产跌到建场以来的历史低谷。同时，由于近2年未割胶，农场胶工队伍人数由台风前的318人减少到231人，而且胶工老龄化，在职胶工存在人心松散，不愿承包或多承包树位，外出打工等现象。

1.1.1 明确橡胶支柱产业的地位

发展橡胶产业，是南华农场的重要战略任务。农场职工都有一个共识，没有橡胶就没有南华农场的今天，这充分体现了南华人对橡胶产业的特殊感情。因此，面对当前橡胶生产困境这一严峻局面，号召全场干部职工增强使命感和责任感，充分了解产业布置规划和“十三五”规划的工作蓝图，坚定信心，坚持南华农场以橡胶产业作为支柱产业不动摇，不断增强开拓创新意识、提高工作能力和工作水平，不断提升整体素质，确保农场橡胶生产各个时期的各项工作有计划、有落实，才能把橡胶支柱产业进一步巩固、优化，使橡胶产业的经济效益得到保证，这是南华人的根本利益所在。

1.1.2 促进橡胶产业恢复

（1）重视橡胶树的灭荒、施肥等田管、夯实橡胶发展基础。风灾后，要巩固发展好橡胶产业基地，高度重视、抓好橡胶树位的灭荒和施肥工作，制定科学合理的田管措施，常年保持胶园无荒芜。同时，根据各时期橡胶生产的需求，科学合理施用肥料，保证橡胶更快恢复生产，增强产胶后劲。（2）科学进行复割工作，稳定胶工队伍。由于近2年未割胶，农场胶工队伍比较涣散，只有恢复割胶工作，制定可行的制度措施和政策，才能更好地吸引或召回农场胶工。如重新制定和编排树位、岗位，出台政策扶持等有效措施。（3）落实割胶技术措施和探索新割制。灾后的复割工作，要严格按照割胶技术措施落实，坚持割养结合，能割则割，不能割的坚决以养为主。在继续坚持四割制的基础上，积极探索新割制，如5-7 d割制（茂名农垦推广的7 d 1刀），可适当扩大割胶面积，增加胶工收入，解决胶工短缺难题。（4）探索发展林下经济。根据林段的情况，引导职工在胶林行间间种甘蔗或“短平快”的经济作物，增加职工收入。

1.1.3 创新经营橡胶产业

当前，农场的橡胶生产经营结算方式为见产计酬。由于受市场价格波动影响，对于一些高产树位出现胶工抢割现象；而对于一些低产树位，出现不愿割、少割、漏割的现象。特别是市场价格比较低迷的时候，丢割、弃割现象更加明显。因此，探索创新经营方式，使其增加经济效益，达到职工增收，农场增效显得尤为重要。如：探索按天计酬，实现扩岗增收。针对当前农场胶工短缺、收入偏低不稳、岗位树位难以落实的情况，解决当前和今后胶工短缺和老龄化问题，调动胶工积极性，稳定胶工收入，避免树位丢荒失管等现象。可结合当地当时期的市场劳动报酬价格，制定胶工的基础报酬和相应的劳动竞赛补贴相结合方式，即胶工按照技术措施完成一定数量的割胶株数可获得基础报酬，超产部分可根据劳动竞赛或者补贴方式来调动积极性。

1.2 甘蔗产业

近几年，随着自然灾害（旱灾、台风等）的影响，生产资料价格和人工成本大幅上涨，职工老龄化，以及场糖价持续低迷等不利因素，使得农场甘蔗支柱产业受到严重冲击，农场出现部分职工生产积极性受挫，对甘蔗产业发展信心不足，不愿多承包岗位等现象。

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1.2.1 加快甘蔗品种结构优化

当前，垦区主要推广的优良品种有‘柳城05-136’‘台糖79-29’‘粤糖93-159’等。南华农场主要以‘柳城05-136’为当家品种，15跨16榨季，农场‘柳城05-136’品种占总甘蔗种植面积的70 %以上。该品种宿根性、产量、糖分都表现优良，很受欢迎。但从农场长远考虑，品种过于单一，不利于今后品种的更新，能继续引进2-3个适合农场种植的优良品种，进一步优化品种结构，有利于农场甘蔗产业的可持续发展。广垦糖业切入农业板块，能在种苗方面为农场提供优质的良种，对于农场甘蔗产业的发展也提供保障。

1.2.2 推进甘蔗轮作

近年来，垦区一直推广沃土工程，取得了一定成绩。南华农场也推广实施蔗叶粉碎回田、增施石灰、增施生物有机肥、测土配方施肥等，但情况并不理想。根据农场近年来职工自愿进行三高作物与甘蔗地轮作的情况来看，科学规划农场作物结构，有计划地引导职工进行3-5年规划连片轮作，逐年稳步推广甘蔗与自营经济的轮作，可逐步实现沃土工程，同时也可解决甘蔗水利工程的投入、使用及维护使用的问题，达到职工增收，农场增效。

1.2.3 推进甘蔗全程机械化

甘蔗全程机械化是甘蔗实现农业现代化的唯一方向。近几年来，农场高度重视甘蔗全程机械化的推进，边示范边推广边完善。从目前推广情况来看，甘蔗机械化种植、田管已经较为完善，职工也乐于接受。但甘蔗全程机械化收割还存在一些薄弱环节，如机械化收割行距要求高、浪费过多、受天气影响较大、糖厂预处理跟不上等。因此，农场推广甘蔗全程机械化要稳步进行：（1）根据糖厂的预处理能力和广垦农机的机械化收割情况，选择一些土地较平整、连片、水利设施较好的地块，建立好相适配的甘蔗全程机械化基地，进一步完善甘蔗全程机械化，特别是一些薄弱环节。（2）充分发挥完善机械化种植优势，建立以人工收获为主的机械化种植基地。可以推广职工易接受的1.0 m行距等，再根据全程机械化完善程度，逐年逐步过渡到全面推广甘蔗全程机械化。

1.2.4 加大基础设施建设

南华农场十年九旱，旱季通常发生在冬春季节，时常连续几个月没有降雨，严重影响甘蔗的种植、生长与产量，制约着农场甘蔗产业可持续发展。多年来，农场也都在申报、规划、实施农田水利项目，建立了一套水利设施，初步改善了部分农田水利建设。但从总体来看，农田水利的薄弱环节还未从根本上改变，主要表现在：部分水利设施老化严重，标准较低，田间工程配套（电力）不够完善等。一遇旱灾，当年甘蔗生产即损失严重，产量明显下降，甚至失收。因此，必须充分认识当前农田水利基本建设遇到的新问题，研究新办法，探索新机制，适应新要求，进一步利用好农田水利项目，加大基础设施建设，进一步巩固和完善水利设施建设、使用和维护，特别是与高标准农田项目的配套，为职工增收，农场增效创造条件。

2 培育农场新兴产业

2.1 农场新兴产业分析

农场主产业是职工收入的主要来源，但由于市场经济冲击与自然灾害的频繁影响，职工靠主产业的收入时常不稳定，收入不高。自营经济的收入也逐步成为职工创收的主要来源。当前，农场的自营经济种植方面以种桑养蚕、菠萝、香蕉、辣椒、玉米等短期经济作物为主；养殖方面以养猪、养羊等为主。都有一定发展规模，近年来，农场在引导职工发展自营经济方面也取得了一定成效，但总体上看还处于起步阶段，主要表现在：（1）规模不稳定；（2）各自经营，比较分散；（3）没有一定销售门路，无市场话语权；（4）缺少专业人才和领头人才等。

2.2 农场新兴产业培育思路

（1）做大做强农场现有自营经济，利用好原有的自营经济基础，深入研究、切实选好适合的自营经济作物作为新兴产业重点来进一步整合，抓好、培育好这方面新兴产业的发展。（2）对于计划培育的新兴产业，要改变传统产业的自然发展，引进相应专业人才进行指导、引导和组织。（3）通过调整或者引资，利用地方政府资源或市场变化，推进其转型升级，逐步发展形成职工稳步增收的新的经济增长点。

2.3 措施及建议

（1）结合徐闻县在农场辖区发展万亩桑田休闲旅游基地这一大亮点，把农场职工种桑养蚕这一自营经济进行转型升级，完善设施建设，规划摘桑果、品桑酒、吃蚕蛹等吃、住、玩一条龙休闲商业服务模式。

（2）把徐闻“菠萝地海”休闲旅游品牌效应延伸至南华。2016年徐闻县举办了首届菠萝节，徐闻曲界镇“菠萝地海”品牌不断被外界关注，为利用“菠萝地海”打响的品牌效应，结合农场在9、14、16、20、21、26队等集中连片菠萝种植，引进台湾菠萝、金菠萝等名贵高端品种，延伸打造“菠萝地海”品牌的延伸基地，既能增加富余劳动力收入，也进一步融合一二三产业，进一步打造农场菠萝与甘蔗轮作、观光新模式。

20年内房地产仍是支柱产业 篇12

三大挑战

在新的发展周期里,中国面临三大挑战。第一个挑战是地方债务的化解。现在地方债务数量太大,而且有些地方不可能及时还债,所以要延期、展期,借新债还老债,政府资金不可能投入建设。

第二个挑战是环境问题。像北京的雾霾天,需要国家投入更多的资金治理环境,但是治理环境一时不可能产生GDP,所以环境问题也是一个很大的挑战。

第三个挑战是投资过热。投资偏好症还需要进一步克服。中国在1991-2001年期间也是中高速增长,但那个时候的投资增长率和GDP的增长率相比只有1.5倍左右,现在投资增长率是GDP的两倍以上,最高达到三倍,这肯定不正常。那时候,一块钱投资可以产生五毛钱左右的GDP,而现在,一块钱投资只能产生二毛三左右的GDP。

三大机遇

同时,中国也面临着三个很好的机会。第一是十八届三中全会提出了很多制度创新的思想、政策,如果这些政策都得到落实,我认为将会成为中国经济发展的很大动力。

第二是城镇化带来的机遇。现在大家讲城镇化,总觉得是不是就是盖房子,就是发展房地产业,这只是一个方面;城镇化更重要的是实现工业化、现代化,必不可少的就是农村劳动力合理转移到城市,也就是农民进入第三产业,这样劳动生产率会大大提高,社会财富会大大提高。

在农村,每个农民每年创造的增加值大概就是三百到五百美元;而在城镇,工业产业创造的增加值每个人每年大概是一万多不到两万美元,从事第三产业创造的增加值也有一万美元左右。所以,农民从农村转移到城市,进入第二、第三产业,他们给社会创造的财富会大大增加,他们收入也会增加,这当然可以拉动经济。

第三个机遇来自十八届三中全会提出来给农民财产权的问题。这是第二次土地改革,解放初的土地改革把土地财产权给了农民,后来集体化以后财产权虚了,农民个人没有了,算成集体的,这次明确了要给农民财产权。这将带来四方面影响。一是农村的经营性的建设用地要进入市场,按照市场价格同地同价,而且要兼顾国家、集体和个人的利益,这会带来收益;二是农民承包经营权要确权,确权以后经营权也可以流转;三是农村集体新办的事业,要明确农民的股份,农民要得到分红;四是农民的宅基地也是可以有用益物权。

这四点都会提高农民的财产性收入,因为有财产权才能有财产性收入,这样也会拉动消费的增长。同时,农民进入城市的时候,也有一定的财产进入城市,所以这个经济周期应该说还是审慎和乐观的。

农民进城的住房保障

农民进入城市,每年大概增加的人口是一千万;每年还有六百万左右的大学毕业生;再加上城市人口的自然增长,现在单独“二胎”政策也放宽了。对房地产业来说,城市人口的增长肯定会带来房地产的需求。

如果按照每年1600万人的住房需求来算,这是很大的需求。这个需求有两种办法满足:一是保障房,现在明确了这是公租房,公租房是很好的解决问题的办法。当然公租房覆盖面多大,保障的程度有多高,保障的制度建设怎么样?这些问题现在还在研究。我个人的看法是,覆盖面应该至少20%,低收入的人群要覆盖,有的城市有条件可以覆盖中低收入。特别是进入城市工作的低收入农民,应该可以覆盖。保障的程度,起码人均要有30平方米。

关于保障制度的建设,我建议这样:如果房租高于收入的1/3,应该由国家补贴1/3,等收入超过这个标准,国家就不用补助了。另外,公租房可以出售,但这需要有一套政策来限定。

居者有其所

现在最重要的是,对房地产的发展的一些基本观念需要明确。这也是我多年在讲的,也有不少反对意见,但我还是要讲。

第一,房地产业在我们国家20年内是支柱产业。房地产不仅仅是经济问题,而且是社会问题,甚至是政治问题,如果不解决的话,会产生社会问题。把房地产作为支柱产业,不管从哪个角度看都是重要的,现在有些人因为对房地产有意见,所以反对房地产业是支柱产业,对此我们还是要以科学的观点来看。

第二,“居者有其屋”这个提法是有问题的,我们应该讲是“居者有其所”,或者是中央提出的“住有所居”。这样才是真正表达了意思。

第三,实现住有所居,必须是政府和市场共同的努力。政府的职责就是盖好保障房,保障低收入的人有住的地方,当然这不一定是他自己的房子,但是必须有他居住的地方,要有一定的尊严,不能像有些国家那样住贫民窟。另外一方面就是靠商品房的发展,而商品房的发展涉及到很多因素。根据我在2005年的研究,房价受到四个费用的影响:地价、建安费用、政府税费和开发商利润,最主要的还是地价,要控制房价首先要控制地价,“地王”出现以后要把房价降下来是很困难的。

地价、开发商利润、政府税费要共同下降才能降房价,建安费用肯定是上涨的。我们希望房价不要上涨,达到一个比较合理的程度,但是这绝对不是取决于人的主观愿望,而是通过各方面的政策来实现的。

明确要让市场资源配置发挥决定性作用,特别是在价格问题上,对房地产的调控思路应该转移到真正让市场在价格上起决定性作用,让购买者、市场的消费者在这里起到重要的作用。

另外要从供求关系上解决这个问题。如果限制供应,那最后的结果必然是需求更加紧张,所以必须要从供应和需求两个方面共同解决商品房健康发展的问题。

对于房地产业的发展有很多细节问题,因为牵扯到开发商、银行、买房者、政府等多方面因素,各方怎样求同存异,以取得合理的解决方案,我想这个是大家最终希望能看到的。所以,房地产业在20年内是支柱产业,是不断上升的产业,要使这个产业健康发展,要有正确的理念,要真正按照市场的规律来发展商品房。政府要完成他的职责,要把保障房建设好,真正实现居者有其所这样一个重要的社会目标。