仪器共享

仪器共享（精选10篇）

仪器共享 篇1

1 引言

大型科学仪器设备在认识自然界规律, 促进生产技术和经济的发展等方面起着重要的作用, 是提高整个社会劳动生产力和社会经济效益的强有力的支柱。大型科学仪器设备共享充分利用现代信息技术, 通过对相关资源进行整合集成、优化配置、合理布局、开放共享, 提高了大型仪器设备的使用效率, 避免重复购置和浪费, 有效节约了国家大量的资金, 是建设节约型社会的重大举措。规范有序地开展大型仪器设备共享工作, 确保相关者的利益, 吸引更多的参与者加盟这项事业, 法制化进程是必由之路。

2005年7月, 科技部、发展和改革委员会、教育部、财政部联合制定的《2004~2010年国家科技基础条件平台建设纲要》和《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》中都明确指出, 要建立与平台建设和管理相适应的政策法规和制度规范, 创造科技公共资源共享的法制环境, 初步形成以共享为核心的制度框架。

2 目的和意义

大型仪器设备共享的立法可以规范仪器设备共享的各种行为, 确定仪器资源投资者、拥有者和共享者的责、权、利, 将公共财政投入的仪器设备共享问题上升到法律层面, 保护仪器设备投资者、拥有者和使用者的合法权益, 保证大型仪器设备能持续高效的开放共享。

大型仪器设备共享的立法对于提升科技创新能力、推动经济协调发展、提高公共财政使用效率具有十分重要的意义。一是有利于整合分散在政府、科研、教学和企业等各类机构中的大型仪器设备资源, 增强“协作、共享、服务”的保障, 优化技术服务供给;二是能有效避免重复投资, 降低政府投资的成本和风险;三是能提高公共财政使用效率。

3 国内外的状况

3.1 国外现状

世界各发达国家政府均普遍重视提高科技资源的管理水平, 对财政投资建设的科研设施, 通过采购、资产管理、研发等的法律, 保证其最大限度地开放共享, 从而为科学研究和技术开发提供有效支持, 这也是其能够快速发展科技、赢得竞争优势的基础所在。

采购方面, 美国《联邦采购法》为仪器依托单位在共享方面的职责确立了三项基本原则:

(1) 最大程度地消除依托单位因占用政府资产所带来的竞争优势, 避免不公平竞争;

(2) 依托单位必须最大程度地利用政府资产来履行合同内容, 并依据政府资产管理标准对政府资金进行管理;

(3) 保证依托单位所占有的政府资产可最大程度地在联邦政府部门中再利用。

资产管理方面, 如美国能源部《寿命期的资产管理》要求现场管理局与能源部各部门协调多余设施的再利用;《生命基因组研发法》中指出:应该鼓励大学、实验室和产业界对生命基因组设施的共享;《关于对高等教育机构、医院及非营利机构给予资助的统一管理要求》中指出:可将仪器用于其他的联邦资助活动, 其优先顺序排列是: (1) 为项目提供资助的联邦部门资助的项目, (2) 其他联邦部门资助的项目。

美国科研仪器设施的监管制度由各投资部门自行制定。在所有联邦机构中, 美国国家科学基金会是为大学和研究机构提供先进仪器最多的部门, 先进仪器设备的范围比较广泛, 既有小型研究设备, 也有可供全社会使用的共享资源和设备。其职责是确保研究和教育界能够利用这些设施, 提供支持服务以达到最佳使用效果, 并且及时进行设备升级。该基金会出台的《设施监管指南》主要为大型设施项目制定了全面的监督评估程序, 对大型科研仪器设施及其生命周期、相关主体的权利责任和义务、预算管理、过程管理和考核评价等都做有明确规定, 如按设施生命周期确定资助授予期、设备项目分阶段管理、大型设施依托单位管理责任制、设施项目顾问制、项目代理监管制、预算评估制以及设施利用与管理绩效评估等等。

权属界定方面, 以美国为例, 美国对于联邦经费购置仪器设备产权归属的确定主要分为以下三大类情况:

第一类是联邦政府部门与政府资助的研发中心和国家实验室签订研发合同方式所购置的仪器设备所有权归联邦政府, 政府资助的研发中心和国家实验室只有使用权, 并依据《联邦采购法》等有关国家资产管理标准和使用要求进行管理及使用。

第二类是联邦政府部门与高等教育机构、医院及非盈利机构以签订研发合同方式购置的仪器设备, 其产权归属又分两种情况:a、对于购买价格在5000美元以下的仪器设备, 在联邦政府部门项目管理官员同意的情况下, 其所有权可归项目承担方所有。b、对于购买价格为5000美元或以上的仪器设备, 根据双方所签订的合同可有以下几种情况:仪器设备归项目承担方所有, 不对政府承担任何责任;仪器设备归项目承担方所有, 政府有权在项目结束后的12个月内将仪器设备转给第三方;仪器设备所有权归政府所有。

第三类是联邦政府以资助和合作协议方式资助研发项目所购置的仪器设备, 其所有权归项目承担方所有, 但联邦政府拥有在项目结束后对仪器设备的处置权。

另德国重大科研仪器设施的购置由德国科学顾问委员会对其进行评估, 由联邦教研部审批。

3.2 国内现状

国家相关部门针对仪器设备共享和管理也制定了一系列的规章和措施。1982年3月25日, 国家科委颁发了《大型精密仪器管理暂行办法》;1998年6月11日, 国家科技部颁布了《国家大型科学仪器中心管理暂行办法》;2000年3月21日, 国家教育部印发了《高等学校仪器设备管理办法》;2004年11月, 国家科技部草拟了《大型科学仪器设备管理条理》, 并发给各省征求意见, 这几年一直推动法制化进程。2007年8月, 上海市已经在全国率先制订了“上海市促进大型科学仪器设施共享规定”的地方法规。其他兄弟省市也在规范大型科学仪器共享方面制定了许多部门暂行办法, 如:《重庆市大型科学仪器资源共享管理暂行办法》、《四川省科学仪器协作共用网管理暂行办法》、《山西省大型科学仪器协作共用暂行管理办法 》、《江苏省大型科学仪器设备共享服务平台管理办法》等。目前还没有一个上升到法律层面的全国性法律法规, 权威性, 强制性, 覆盖面还远远不够。

3.3 存在问题

以江苏省为例, 该省在大型仪器设备共享的建设和管理方面一直处于国内先进水平。1998年建立了“江苏省大型科学仪器协作共用网”;2003年江苏省又率先启动了“江苏省大型科学仪器设备共享服务平台” (以下简称仪器平台) 的建设, 仪器平台成立了由该省省科技厅、省财政厅、省教育厅、省质量技术监督局和中科院南京分院共同组成的理事会, 加强了不同部门之间的管理和协调, 还成立了专门的仪器平台理事会办公室, 负责仪器设备的日常管理服务工作。2005、2006年江苏省参加了长三角仪器共享区域协作网的建设, 同时, 该省7个省辖市建设了协作网与省协作共享平台实时互动。

虽然该省在大型仪器设备共享的管理工作中成绩突出, 但是, 仍然存在一些亟待解决的问题:一是大型仪器设备开放共享的普及问题仍然突出。据初步调查, 目前分布在该省各部门的仪器设备总值超过30亿元, 但现在入网的仪器设备占总量37%不到, 能正常提供开放服务的仪器设备只占总量14%不到;二是大型科学仪器的重复购置问题仍然明显存在。由于仪器添置的投资条块分割情况依然存在, 所以重复购置问题同样存在;三是大型仪器设备共享需要进一步规范化。多部门之间仅仅靠协调并不能解决问题的根本, 更需要通过制定法律或地方法规来推动全省仪器的共享。

各国政府往往通过立法和国家的政策积极引导和推动科技资源的共享。近年来, 一些全国人大代表和政协委员呼吁要加强关于仪器设备共享的立法, 所以用法律手段解决仪器设备共享问题是大势所趋。

4 做好立法前准备

4.1 对国内共享的基础条件进行调查研究

各省进一步摸清省内大型仪器设备现有的状况。对省内各部门的仪器设备分布情况、仪器拥有单位的管理措施、使用效益、运行经费来源、维修途径等情况进行调研和分析, 为确定各部门之间的责、权、利奠定基础。

4.2 进行国内外大型仪器设备共享体制模式的研究

进一步了解国内外大型仪器设备共享的体制和模式。世界各发达国家均普遍重视科技资源的共建共享, 并通过多种途径促进科技资源的广泛共享, 从而为科学研究和技术开发提供有效支持, 这也是其能够快速发展、赢得竞争优势的基础所在。我国近年来也积极提出仪器设备资源共享的思路, 国家和各省市也都在大型仪器设备共享上做了建设和探索, 所以各省先要结合本省的实际情况进行比较研究, 国家层面再进行汇总比较。

4.3 进行国内外大型仪器设备共享立法情况的研究

从法律层面对国内外大型仪器设备共享情况进行研究。从法律层面看, 我国还没有颁布专门针对大型仪器设备资源共享活动的全国性的法律法规。2007年8月, 上海市已经在全国率先制订了“上海市促进大型科学仪器设施共享规定”的地方法规。通过对国外、各省立法情况的研究, 为我国从立法的角度对大型仪器设备资源共享进行深入、客观的研究奠定基础。

4.4 确定大型仪器设备共享的立法基本内容

大型仪器设备共享的立法基本内容可以包括以下内容:①对大型仪器设备共享的指导思想、目标和原则;②界定共享的大型仪器设备适用范围;③明确该法律法规的管理和执行机构;④确定购置大型仪器设备履行的程序;⑤明确仪器投资方、拥有方和使用者的权利和义务;⑥明确共享仪器设备的运行经费来源和运行管理要求;⑦建立科学合理的评价和奖励机制。

4.5 制定大型仪器设备共享立法框架说明

大型仪器设备共享的立法框架说明对加快大型仪器设备共享的法制化进程显得至关重要, 我们要对立法的草案进行全面的分析和详细的解释, 为报政府立法机关进行审议做好充分准备, 立法框架说明直接决定了立法进程的进度。

5 重点和难点

5.1 多部门对大型仪器设备共享的认同问题

目前, 各省拥有的大型仪器设备分布在高等院校、科研院所、城建环保、医药卫生、农林水利、质检商检和企业等各个系统中, 作为以财政性资金全额或者部分资助的这些单位的主管部门又涉及到教育、科技、医疗、公共安全和财政等各个政府部门, 所以各省仪器设备共享不是一个部门通过努力或者多个部门通过简单协调能解决的问题, 而是要多个部门对大型仪器设备共享的必要性和紧迫性达成公识是立法能顺利得以实施的保障。

5.2 明确仪器投资者、拥有者和使用者的权利义务关系

推动大型仪器设备在更大范围达到充分共享是该立法的目的与宗旨, 但是, 如何做到明确仪器投资者、拥有者和使用者的权利义务关系, 又能保持大型仪器设备的持续性和高效性, 这些问题涉及的问题涉及多部门、多单位、多领域, 所以这也将是立法中的关键点和难点。

6 几点建议

6.1 充分利用各种手段进行调查分析

对大型仪器设备共享和立法情况采用实地调研、电话咨询、问卷、网络查询、文献资料分析等手段和方法进行调查分析。

6.2 积极开展比较研究

在调查研究的基础上, 对发达国家先进的共享经验和比较成熟的法律法规进行总结, 对部分省市的先进经验更要进行归纳, 结合我国的实际情况和需求进行比较研究。找出我国大型仪器共享方面普遍存在的问题和制约共享的瓶颈, 切实把握立法的范畴、边界和内容等问题。

6.3 实证检验

在前期工作的基础上, 对研究出的大型仪器设备共享的立法内容, 采用不同的数据、事例和机构进行实证检验, 征求重点单位的意见, 以确认立法的合理性和可操作性。

6.4 立法要有层次

建议国家立法要至上而下, 统一制定科技资源共享的法律;据此分类制定大型科学仪器、实验动物、科学数据等条例, 成熟一个, 制定一个;相关部委出台具体管理实施办法等规章;各地再因地制宜地制定地方落实政策, 形成有点有面, 点面结合的法律框架格局, 从而全面并有重点的依法规范科学大型仪器的共享工作, 有力推动我国科技事业的发展。

参考文献

[1]魏淑艳.国外科技资源共享的有益经验及对我国的启示[J].科技进步与对策, 2005 (9) :12-13.

[2]方建中, 邹红.实现科技资源共享:科技创新体系建设的基本任务[J].科技与经济, 2005 (2) :11-12.

[3]刘继云.科技基础条件平台的运行机制初探[J].中国科技论坛, 2005 (5) :65-66.

仪器共享 篇2

(1)基于目前网络技术构建的共享平台存在的不足,各个高校应大力重视自身校园网络的`基础建设。我们知道,基于网络技术的资源共享平台仅仅是一个虚拟的网络世界,它实际上还是建立在各个学校网络和教育科研网的基础上。因此,各个高校应该对本学校的实验设备资源进行充分的整合和共享,不断改进自身的管理和服务水平。

(2)分层次构建资源共享平台。依据中国所有大学的实际情况,分别在国家重点实验室、教育部重点实验室、省级重点实验室以及基础实验室构建不同档次、不同精度、不同功能的资源共享专用平台。一方面,便于管理;另一方面,便于用户使用。

(3)制定用于规范高校仪器设备资源共享平台的法案法规。这一措施有助于规范使用者和管理者的权利、责任和义务,有助于资源共享平台的有序运行。

(4)建立新的经费投入使用机制。这一措施与前期的仪器设备采购过程密切联系,对所需要购置的设备应从技术上、实用上和可行上进行多方论证,避免重复购置,提高经费的投资效益。

(5)建立相应的人才服务平台,是仪器设备高效运转的重要保障。要建立一支责任心强、技术过硬的专业技术管理人才,对内维护设备的正常运转,对外进行技术方面的指导、参与新技术在设备上的拓展应用。

(6)要建立仪器设备的绩效评估体系,这一措施是构建资源共享平台体系中的一个重要方面。使用相应的评估体系,对每一台仪器设备进行评估,才能科学的反映出该仪器设备的运行情况以及该设备所处实验室的管理水平。

5 总结

构建高校仪器设备资源共享平台,对提高国家教育资金的投资效益、有效利用高校仪器资源具有重要的作用,这也是落实科学发展观、建设节约型社会的重要举措。本文在分析概括目前高校仪器设备资源使用现状的基础上,阐述了构建高校仪器设备资源共享平台的重要性和紧迫性,并从网络技术、经费投入使用、人才队伍培养、绩效评估体系等角度提出了构建高校仪器设备资源共享平台建设中要重点开展的几项工作,从而达到合理利用高校仪器设备资源的目的。

参考文献

[1]@吕厚均,汪成,原继红等.对高校大型仪器设备资源共享的思考[J].黑龙江教育(高教研究与评估),,(12):81-82.

[2]@刘默,叶元平.仪器设备资源共享的探讨[J].实验室研究与探索,,22(3):144-146.

浅谈大型仪器设备的管理与共享① 篇3

关键词:大型仪器设备 管理 共享

中图分类号:TP399文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0205-01

1 前言

随着高校教育与科研体制改革的深化及国家对高校投入的增大,高校的教学科研装备水平显著提高,一批实验室和科研基地的硬件条件实现跨越式发展。但与此不协调的是,仪器设备资源特别是大型仪器设备利用率较低的问题,设备资源分布不均衡、不共享的现象大量存在[1]。

我校分析测试中心自与环境监测中心合署以来,成为学校大型精密仪器共享服务平台,面向全校农、工、理科学院的教学科研提供分析测试服务。然而,由于尚未建立成熟的管理与共享体制,仪器设备的效益较低等问题仍旧存在。加强大型仪器设备管理和共享,提高利用率和使用效益,使其充分发挥在教学、科研中的重要作用,已在广大教师和管理部门中达成共识,而“怎么做”则成为亟待解决的问题。

2 现状及存在问题

近年来,学校在学科建设和实验室建设中,已先后投入大量资金用于购置发展学科水平、提高实验教学质量的仪器设备,我校分析测试中心的实验室仪器装备也得到了较大程度的改善。截止到2010年底,中心现有约1500万元的仪器设备100多台套,其中大型精密仪器约20台(套)。快速增长的仪器设备使我校教学、科研条件明显改善,先进仪器设备在人才培养、科学研究中发挥了重要作用。

然而,由于各种条件的限制,中心尚缺乏成熟有效的管理与资源共享机制,大型仪器设备还存在一些管理和使用上的问题,简述如下。

(1)使用方向较单一,资源共享程度较低,社会效益、经济效益不突出;

(2)教学任务较少,利用率低;

(3)大型仪器设备管理、维修和保养跟不上;

(4)无法实现专人专机管理;

(5)缺乏相应的激励、约束机制。

3 大型仪器设备管理与共享机制的建设内容

建立有效可行的开放式管理机制,实行大型仪器设备资源共享机制是解决上述问题的有效途径。高校教学科研仪器设备的共享就是合理配置和有效利用教学科研仪器设备资源,充分发挥现有仪器设备,特别是大型贵重仪器设备在教学、科研和社会服务中的重要作用和资源优势,提高使用效益和经济效益[2]。

3.1 建立共享管理机制,实现共享平台的信息化

为实现大型仪器设备的开放共享,可利用网络建立“大型仪器设备开放共享信息系统”,10万元以上的仪器设备全部进入信息系统平台,设备的查询、介绍、运行状态、预约全部通过网上进行,鼓励广大师生设备共享使用首选网上预约,加强对设备共享共用情况的监控。平台的建立,可扩大仪器设备的开放范围,减少仪器设备的重复购置现象,优化学校的投资效益,做到仪器设备信息公开化、开放管理规范化、仪器设备使用高效化[3]。

3.2 设立开放共享基金,加强仪器设备日常管理

支持科研课题,鼓励教师、科研人员使用大型仪器设备,避免一些研究项目因无力支付测试费用而无法完成,可设立大型仪器设备开放共享基金,制定基金管理办法并明确基金的资助范围、使用方式等,为学校的学科建设、科学研究创建良好环境。加强大型仪器设备的日常管理,建立健全管理制度,使仪器设备处于良好的运行状态,对仪器设备的开放共享,提高使用效益具有举足轻重的意义。

3.3 严格保养维修制度,建立管理技术档案

大型仪器设备的保养与维修是仪器设备管理的重要内容之一。大型仪器设备运行一段时间后部分零部件需进行更换或维修,这就需要详细记载各种仪器设备的定期维护时间和维修项目,进行及时的维修和更换,以免造成不必要的麻烦及危险。因此,大型仪器设备在使用中必须指定专人保管,负责随机资料、图纸等技术资料保管、仪器设备的日常维护保养和监督仪器的使用。保管人员需具备一定的素质和相当的专业技术,对所维修的仪器相当了解。

3.4 加强技术队伍建设,建立效益评价与考核体系

大型仪器设备的开放共享,需要一支高技术、高素质的队伍。设备的功能开发与利用、实验技术的研究与探索、高水平服务的提供等,都需要高素质的实验技术人员[4]。分析测试中心现仅有13人,远远还达不到要求,建议不断引进高学历、高素质的实验技术人员,以便实现仪器设备的有效管理。

制定大型仪器设备使用效益考核办法,建立一套详细的考核标准,每年定期对各单位大型仪器设备的使用情况进行检查。效益评价与考核体系的内容可包括:仪器设备资源的利用率高低情况;人才培养情况;科研成果情况;服务效益情况;功能开发与技术提升情况等。要细化评估观测点,定性、定量开展大型仪器设备共享管理绩效评估,对使用和开放效果好的进行奖励;对大型设备使用和运行情况达不到基本要求的单位,要进行批评与整改。

参考文献

[1]陳静,匡健,朱竹.大型仪器设备的资源整合与开放共享[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2007,29:63～65.

[2]刘慧.浅论高校仪器设备资源共享[J].中国现代教育装备,2006(8):68～70.

[3]贾延江.医科院校实验耗材供应网络化管理系统[J].现代医学仪器与应用, 2007,19(4):34～36.

高校大型仪器设备共享管理研究 篇4

1 管理中亟待解决的问题

大型仪器设备是高校科学研究和创新发展的基础物质条件。近年来, 随着经济的高速发展, 高等学校教学和科研对实验手段的要求也在逐步提高, 大量先进的实验用仪器设备不断地充实和装备着实验室, 高校投入大量资金用于购置仪器设备。但在管理过程中, 还存在一些薄弱环节和问题, 由于分散管理、封闭使用的传统管理机制的影响, 造成大型仪器设备重复购置、利用率低、信息封闭、高档低用等问题, 这些问题造成高校的资源浪费, 严重影响了教学科研的开展, 制约了学校的发展, 是值得我们深刻思考探索和深入研究的。

1.1 大型设备管理权和使用权的不明确。

高校的大型仪器设备来源有教学经费购买、有课题组科研经费购买, 只想自己拥有、自己使用方便, 不愿意进行共享使用, 封闭化程度高, 从而使其他单位没有办法使用, 致使一些仪器设备利用率不高, 甚至部分仪器设备闲置。因此, 必须明晰设备的使用权和管理权, 健全制度, 强化大型仪器设备的共享管理。

1.2 可行性购置论证不充分。

某些大型仪器设备的购置只为一时所需、某人所需或者某一项目所需, 一旦项目结束或者研究方向改变, 某些特别而专一的设备几乎闲置不用。另外在购买时选型不当, 贪求“高端”, 形成过度建设, 功能开发不出来, 或是购进后, 缺乏相关的维修技术, 耗材昂贵或者发生故障时配件获取难度大等原因, 于是将一些贵重的仪器闲置起来。为了科学有效地购置教学仪器设备, 提高实验室仪器设备的装备水平, 减少浪费, 提高使用效益, 在大型仪器设备购置前要对现有相关设备进行摸底, 组织相关领域专家对准备购置的设备利用率进行科学评估论证后, 确定是否购买, 避免重复投资。

1.3 缺少激励制度。

目前各高校普遍缺少一个对大型仪器设备使用效益进行奖惩的标准, 大型设备使用的好坏对所属部门及管理人员的工作业绩考核没有产生实质性的影响, 导致各部门和个人对提高设备的使用效益缺乏积极主动性, 存在“用好用不好一个样”的想法, 对设备的使用“放任自流”。应制定可量化的大型仪器效益考核指标体系, 从使用机时、培养人才、科研成果等方面加大对大型仪器效益的考核力度, 按照考核指标体系的规定确定仪器使用效益的考评等级, 同部门和个人的业绩挂钩, 将大型仪器设备的使用情况对业绩评价产生实际的影响, 等级排前的设经费立项、设备申请等方面, 学校将予以优先考虑。对于使用效益偏低或考评结果长期不合格的部门, 设备管理部门可以将其管理的仪器设备收回, 重新调整。

1.4 大型仪器设备相关信息不畅通。

高校内部院、系、中心之间, 缺乏有效的大型仪器设备信息查询和共享使用的平台, 大型仪器设备的相关信息闭塞, 不知道本校是否有自己科研需要的仪器设备, 无形中造成了仪器设备的使用范围被限定在特定的小圈子里, 另外, 缺少相对应的共享管理办法和有效途径, 加上共享仪器设备在使用时间上的冲突无法调节等因素, 致使大型仪器设备的共享不能真正发挥作用, 开放共享程度低, 使用效益不高。

2 加强管理, 共享服务, 提高大型仪器设备使用效率

2.1 加强管理、建立制度、明确责任是管好大型仪器设备的基础。

集中一支高素质的科研队伍, 拥有足够数量的先进的现代大型仪器设备, 逐步建立一套较为完善的具有特色的管理制度, 提高大型仪器设备使用效率, 是高校科研创新和人才培养赶超21世纪世界先进水平的重要举措。在我国, 重点高校、重点实验室或工程研究中心以及相关分析测试中心应将现代化大型仪器设备联合开放, 形成地区性现代化大型仪器设备共享服务系统网络, 加强协调管理, 提高大型仪器设备使用的效率.建立大型仪器设备数据库, 建设好信息发布平台、公共服务平台、实时监控平台。大型仪器设备对外开放、资源共享、预约服务, 这一组织模式使高校的资源得到充分利用, 也便于协调管理, 对推进我省大型仪器设备共享服务, 提高大型仪器设备使用效率将起到重要作用。

2.2 对大型仪器设备资源共享服务要引入竞争机制。

对各高校的大型仪器设备要进行定期考核, 以设备的利用率、完好率, 完成分析测试的工作量, 获得的科研成果及其服务于社会的经济、社会效益作为考评的基本依据, 并以一定经费支持、鼓励大型仪器设备开放共享。

2.3 对大型仪器设备资源共享服务进行效益评价。

要以省为单位, 由省教育厅组织成立专家评估组, 定期评估, 建立以绩效考评为主的奖优罚劣制度。共享服务效益发挥得好的由主管部门给予奖励 (例如大型仪器设备的运转补贴经费) , 根据本省的特色增加新的大型仪器设备的购置计划, 增拨经费, 均可列入评估奖励范畴.同时, 也可逐步建成大型、贵重仪器设备的服务中心。

2.4 制定大型仪器设备共享服务的收费管理办法。

对本实验室、本学科的科研任务的分析测试不收费, 完成校内科研任务收取成本费, 对校外各高校的服务, 适当收取运行机时费和药品消耗费, 做到价格统一, 收费进入学校财务。将收取费用中的20%奖励给大型仪器设备的实验操作人员和仪器设备的管理人员, 80%逐步实现“以机养机”的目的。

2.5 做好实验技术人员和管理人员的稳定工作。

长期管理和使用大型仪器设备的实验操作人员和管理人员这支队伍非常重要, 他们是大型仪器设备开放、共享的关键, 要稳定好这支队伍.但目前因岗位津贴、职称晋升等, 影响了部分实验技术人员的积极性, 从而影响了实验队伍的稳定, 如有的调动、有的改行等等。高校大型仪器设备管理人员和实验技术人员是一支不可缺少的队伍, 这部分人员要安心工作, 有奉献精神, 不要过多强调对其学历的要求.主管部门要出台相应政策, 充分调动他们的积极性。

2.6 实行校外共享。

许多教师将自己需要测试的样品送到校外的大型设备上测试, 支付一定的费用, 节约了购置大型设备所需的庞大开支。学校正致力于逐步完善这一制度, 具体做法是将大型设备的开机时间、任务通过资产管理系统在网络上详细的列出, 需要使用的单位和个人在网络上实行预约登记, 通过审核后, 设备即可在空余的时间完成预约登记任务。这一做法的特点是能通过网络, 利用现有设备, 广泛对外宣传, 积极开展横向联合, 实行有偿服务, 开源增效, 既提高了设备的利用率, 又增强了自身的造血功能, 使实验设备管理进入良性循环的轨道, 更好的发挥了效益。目前学校的核磁共振等设备已经能够在网上接受外单位的预约样品测试。如果云南省的高校、科研单位都实现了相互间的大型设备共享, 将极大地促进高等教育的发展。

结束语

大型仪器设备的管理是各高校普遍关注和急需解决的问题, 面对创新型国家建设和区域经济发展的要求, 高校应从管理体制和运行机制的深层次上认真思考, 积极探索大型仪器设备资源管理体制和运行机制的创新HJ。因此高校设备管理部门应充分调动各方面的积极因素, 通过建立考核激励制度、建设开放共享机制、培训仪器独立操作人员、加强检查监督和推行有偿占用制等措施来促进大型仪器使用效益的提高, 更好地为教学、科研及社会服务。

参考文献

[1]朱耕宇, 陈雪萍.全面开放大型仪器支撑本科教学实验的改革[J]化工高等教育, 2009, (02) .

[2]田汉梅.高校实验室资源优化利用的研究[J]科技创业月刊, 2008, (09) .

仪器共享 篇5

及大型仪器设备共享平台建设管理办法

为了加强我院大型精密仪器设备的建设管理，充分发挥其投资效益，根据国家及学校有关规定，结合我院实际，特制订本办法。

第一条 第一条目的意义

大型仪器设备共享平台是本院教学、科研和学科建设重要的组成部分，对提高教学、科研水平，促进学科交叉融合，加强高层次创新人才的培养起着至关重要的作用。

设备合理布局，共用共享，新成果的获取提供有力的保障。

第二条 第二条

围绕学院改革与发展的总体目标，进行统筹规划，分步实施，坚持“依托学科，相对集中、专管共用、开放共享”的建设共享机制，形成以共享机制为核心的管理制度，伍，最终建成布局合理、功能完善、体系相对健全、开放高效的大型仪器设备共享平台将其建设成教学科研和学科建设的重要实验与测试基地，面向院内外开放服务的网络平台。

1、依据现有的学科专业发展布局，的基础及应用心理学专业，以资源共享为核心，改变大型仪器设备封闭和垄断的状况。

2、大型仪器设备共享平台配备高素质的实验技术人员，管理，最大限度发挥仪器设备的每项功能。制订平台管理相关服务细则，加强资源开放共享。

第三条 第三条

加强共享机制为核心的制度体系建设，的管理模式。

1、成立以主管院长为领导，实验室与教学办公室共同组成的大型贵重仪器设备共享平台建设与管理领导小组。

2、制订合理、可行的大型仪器设备开放服务收费标准，实施成本收费（包括水电费、材料消耗费、维护费）

3、对单价在总价人民币20

规定的精密、稀缺的大型贵重仪器设备资源进行整合，集中，并进一步加强新增资源建设。共享平台仪器设备实行信息化、建立大型仪器共享基地有利于仪器为高水平科学研究、高层次人才培养及创 大型仪器设备共享平台建设原则以及与共享平台相适应的技术队大型仪器设备相对集中在相关以满足主要功能、大型仪器设备共享平台建设内容20万元以上（人民币）（含（含20万元）的成套仪器设备及教育部明确 主服务学科的需要。专人负责 规范有序。20万元）的仪器设备和依托专业相对建设资源共享，万元以上

网络化管理。

4、建立科学管理，高效运转，良性循环的运行机制，建立健全仪器设备运行、维护和开放服务管理制度，以严谨的服务态度、科学的工作作风、规范的测试分析程序，提供高质量和高水平的服务。

5、建立平台岗位责任制和工作目标责任制，加强大型仪器设备技术和管理队伍建设。

第四条大型仪器设备共享平台建设与管理

学校每年从事业费中预算一定的专项经费用于大型贵重仪器设备共享平台建设与管理。

1、建立学校大型贵重仪器设备一级共享平台并承担相应职责：

A.建立华中师范大学大型贵重仪器设备协作网；

B.制订共享平台建设与管理办法；

C.负责大型贵重设备测试维修基金，平台建设与管理专项经费的日常管理，并负责大型仪器设备网络环境下对外开放管理。

2、学院将根据院系单位的学科特点、优势、发展方向、专业属性、特殊性和分析测试实验需要，建立物理学、化学或分析测试中心、生命科学、信息学科等四个二级共享平台。

A．各院（系）、单位的大型贵重仪器分别加入到相应的二级共享平台；

B．二级共享平台应有一名领导分管大型贵重仪器设备共享平台建设与管理工作，并配备一名有经验、责任心强、业务水平高的专职管理人员。二级共享平台承担相应的职责：

负责平台内大型贵重仪器设备参加学校共享平台工作，负责大型仪器设备专管共用及网络环境下的对外开放服务管理；组织制定开放使用管理办法；负责大型贵重设备开放测试、维修维护及日常管理；及时解决平台内大型贵重仪器设备正常运行，协作解决共享、维修及人员培训等问题。

3、二级共享平台同时满足下列条件，可向学校申请大型仪器设备共享平台建设与管理专项经费：

A．制定并实施了平台内大型仪器设备开放共享管理细则；

B．平台内所有大型仪器设备都纳入了“华中师范大学大型仪器设备协作网”

C．平台内所有大型仪器设备应能开放共享，并有一定的额度机时数对平台外开放；

D．40万元以上的大型仪器设备应具备网络环境下的对外开放管理（按计量认证标准管理）；

E．领导小组审议二级共享平台建设与管理专项经费申请报告，对外开放共享进行技术评估，并提出资助标准。

第五条 第五条大型仪器设备共享平台建设重点

1、建设高水平的分析测试服务平台。面向全校公共服务、开展测试技术研究；继续按照国家计量认证标准进行软、硬件建设，提高测试水平；

2、在基础心理学和应用心理学两个大的专业方向建设大型仪器设备或集成系统的二级平台。

第六条考核与验收

大型贵重仪器设备共享平台建设与管理领导小组负责二级共享平台建设与管理的考核与验收。

1、二级共享平台应定期向领导小组提交相关总结及报表。小组每年将考核与验收的情况审核评估一次，管理资助情况实行滚动管理。

2、对共享平台建设与管理方面作出成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对使用效益低，拒绝协作共用开放的单位和个人，将给予批评、警告，并减少或取消下一的二级共享平台建设与管理的经费资助。

第七条第七条全校大型仪器设备共享平台建设与管理情况定

期上网公布。

第八条全校大型仪器设备共享共用平台的运行接受其领导小组及专家教师的评估。

仪器共享 篇6

1 地方高校实验仪器的特点

实验仪器设备的技术含量高、品种较多, 对操作实验仪器的专业要求较高。由于地方高校的专业设置、研究方向不同, 各高校所使用的实验仪器在规格型号、技术指标上存在较大差异。加之地方高校科研工作者的研究方向的不同, 导致对所需实验仪器也不同。实验仪器为高精尖设备, 需要定期进行维护, 以延长实验设备的使用寿命。实验设备的价值一般较为昂贵, 地方高校的实验设备存在短缺之处。

2 管理和咨询机构的设立

关于高校的大型实验仪器的共享管理, 此项机制的建设是涉及职能较多的系统工程。管理机制的建设, 能有效解决管理中存在的问题。部分高校相应地成立管理委员会, 以负责设备管理和咨询方面的工作。在高校的领导下, 管理委员负责仪器设备的购置、管理和维修的科学论证, 对专门机构进行指导、监督, 另外也会负责相关的咨询和协调工作。其组成主要是由长时间从事科学研究, 也或者是实验室建设和管理方面的专家、领导。

3 购置论证

高校大型实验仪器的共享机制管理中, 仪器设备的购置论证, 在高校的管理和建设中, 有着不可忽视的保障作用, 以大大提高设备使用率的作用。相关实践证明, 加大力度对实验仪器设备购置前的论证, 能够有效改变配置不完善、重复购置、选型不准等情况, 有效节省运行维护的经费, 能充分共享资源, 使仪器设备使用效率和使用效益最大化。购置论证, 通常包括学科论证、专家论证 (校内和校外) 。学科论证目的是保证采购的仪器设备的功能、使用范围、科学化程度等特征, 符合高校的学科内容、配套资源等, 能够促进教学进程以及高校的总体发展。校内外的专家论证, 是按照拟购设备对学科发展方面所产生的影响, 及对相关学科方面, 可能会产生的辐射作用, 以及已购同类设备相关的使用情况, 控制和管理仪器购置的必要性、可行性。重点是选择仪器设备的型号, 落实使用条件以及售后等方面要予以特别关注。并以上述为基础, 加之相类似设备的校外专家进行校外论证, 重点是对该类设备的使用过程中的问题包括设备技术指标的稳定性、售后服务的落实等, 需要特别关注。

4 共享机制的信息管理平台建设

很多地方高校, 用政府经费进行实验仪器的购置, 而设备仪器始终归购买者使用并占有。仪器设备由政府经费购置, 学校和社会占有所有权, 但除非占有人开放使用权, 不然就会有仪器设备公有权的私有化出现。影响到大型仪器设备教学、科研及社会效益方面作用的发挥, 影响使用效率。

新时期, 高校设备的管理工作, 毫无疑问地会朝着信息化、网络化发展。校园网的开放, 高校教学仪器设备的信息, 必然也会在校园网上公布。很多大学将现代化的技术予以利用, 建立了实验仪器的信息管理平台。此管理平台是大型仪器的开放使用、资源共享的有效途径, 是提高利用率的有效方法。信息平台上, 发布仪器设备的使用和管理规定, 以及设备的名称、型号和使用领域等。对管理员的信息、开放时间以及测试的费用等信息予以公布。信息化管理平台的合理构建, 不仅能够有效拓宽高校大型实验仪器的共享渠道, 有效防止实验仪器的重复购置, 同时也为购置论证提供了非常重要的依据, 管理变得更加透明化、便捷化。

5 共享机制管理办法

实验仪器资源的开放共享, 能够有效提高使用效率和使用效益。在完成相应的教学、科研任务的基础之上, 高校大型实验仪器也可能会对校内外开放, 充分发挥大型仪器设备的最大使用效益和社会效益。为了能够有效解决运行经费的短缺现象, 高校大部分都实行了有偿使用的制度, 校内外采取不同标准进行收费, 激发校内教师的研究积极性。通常情况下采取收支区分管理, 收入的费用用作高校实验仪器的维修资金, 用于开放仪器的运行维护保障。仪器开放共享机制, 通过补贴的形式, 来资助校内使用者, 调动其积极性。另外一方面, 能够保证运行维护资金的充足性。加上合理的奖励方式的运用, 对管理人员充分开放使用予以一定程度的鼓励, 调动其为教学和科研服务的热情。管理者和使用者, 其积极性与高校主导性形成合力, 以便能有效完善高校大型仪器设备的共享机制。

6 共享机制管理技术队伍的建设及大型仪器的效益评价

无数实践结果告诉我们, 如果缺乏技术人员对仪器的管理和维护, 对仪器的完好率以及使用率会产生严重的影响, 导致仪器设备投资效益的降低。所以, 完善大型实验仪器的共享机制, 需要加大力度培养高质量人才, 建设一支结构合理, 且相对稳定的管理队伍。分析测试的技术人员要有别于基础课教学实验的技术人员, 须具有较厚的理论基础, 以及一定的学术背景, 还需经过专门培训, 经过长时间的实践, 只有这样才能很好地胜任高校大型实验仪器共享机制的相关工作。要将大型仪器设备的相关效益评价等, 与技术人员的岗位考核相挂钩, 以此来激励技术人员, 在实验技术研究方面的积极性, 以便提高服务水平。

另外, 要加大力度对大型仪器进行有效的经济管理。建立并健全开放使用机制的效益综合评价体系、考核和监督体系。设备开放共享机制的综合效益评价指标, 是以绩效为主, 合理利用机时、注重人才培养、关注科研成果、提高服务收入等方面涵盖。

7 总结

地方高校通过构建大型实验仪器共享机制, 促进管理部门对仪器设备的全面掌控、及时维护, 以提高实验仪器的使用效率, 为实验室的进一步建设提供可靠依据, 加快实验室建设速度。

参考文献

[1]汪汉荣, 赵邦枝, 向世英.浅议高校大型仪器设备资源共享平台的构建[J].实验技术与管理, 2004 (6) .

[2]范卫东, 杨正宏.仪器设备资源共享建设的实践与探索[J].实验室研究与探索, 2005 (1) .

仪器共享 篇7

1 交通行业大型科学仪器资源及共享管理情况

交通行业重点科研基地平台(包括行业重点实验室、行业研发中心及行业内国家重点实验室、国家工程中心)是行业科技研发的中坚力量,也是行业科学仪器的主要保有者和应用者。截至2014年12月,我国交通行业69个重点科研基地平台大型科学仪器(指使用财政资金购置的原值在10万元人民以上的单台或成套仪器设备、系统及软件等)资源调查数据显示,行业大型科学仪器资源在投入、使用、管理等方面具有以下特征:

(1)科学仪器自身特征:专用仪器多、通用仪器少,普通仪器多、高精尖或独有仪器少。交通行业的科学仪器多以完成特定项目研究工作为目的而购置,针对性比较强,适用范围相对较窄。目前行业内科研机构保有的300万元人民币以下的普通仪器较多,高精尖或独有科学仪器因受研究经费、研究水平等因素影响,相对较少。表1所示为不同原值区间的大型科学仪器分布情况。

(2)科学仪器管理特征:科学仪器的具体控制权大多在机组。目前,我国交通行业大型科学仪器的管理主要涉及单位、部门、机组3个层次。单位资产管理部门在采购科学仪器后,对其进行固定资产登记、建立台账;科学仪器的具体管理工作由部门承担;科学仪器一般为专人专用,由机组人员负责操作,因而科学仪器的检定校准、维修、保养、使用等实际控制权基本是掌握在机组层面。

(3)科学仪器利用特征:不同原值区间科学仪器利用率相差不大,科学仪器利用率有很大的上升空间。调查统计的我国交通行业大型科学仪器平均年有效工作机时为877小时,平均利用率为54.8%;不同原值区间科学仪器利用率相差不大,如图1所示,与通常设定的1 600小时/年的额定机时相比[3],科学仪器利用率还有很大的上升空间。

2 交通行业大型科学仪器开放共享障碍及原因分析

目前,我国交通行业大型科学仪器开放共享工作刚刚起步,直接阻碍大型科学仪器开放共享工作开展的因素涉及科学仪器构成、政策制度、技术条件等诸多方面,主要包括:

(1)基础性、通用性、高精尖等具有较大共享价值的科学仪器相对较少。如前所述,在交通行业大型科学仪器构成中,专用仪器、普通仪器居多。专用仪器一般仅在特定研究领域使用,用户范围窄,共享意义不大。普通仪器普遍应用较多,价格不高,科研单位均有能力自行购置使用,需求潜力不大。基础性、通用性仪器应用范围广,高精尖仪器一般对技术水平要求高、购置价格高,具有一定的稀缺性,这两类科学仪器具有较大的共享价值。而交通行业这两类科学仪器相对较少,从而造成了资源共享能力相对薄弱。

(2)财政税务方面的法律法规滞后。随着我国科技体制改革的深化、创新驱动发展战略的实施,科技投资、管理、资源配置等均会形成新的模式或业态,科技资源共享,包括大型科学仪器资源共享即是建立产业技术创新机制的重要举措。然而面对科技创新政策方面的变化,我国财政税务方面的法律法规未及时作出调整,导致了诸多问题的出现,如目前享受免税政策的进口科学仪器的开放存在政策瓶颈。对于享受免税政策的进口科技开发用品、科学研究和教学用品,根据《关于修改〈科技开发用品免征进口税收暂行规定〉和〈科学研究和教学用品免征进口税收规定〉的决定》(中华人民共和国财政部、中华人民共和国海关总署、国家税务总局令第63号)的要求,应当直接用于本单位的科学研究、技术开发和教学,不得擅自转让、移作他用或者进行其他处置;只有经海关核准的单位,其免税进口的科技开发用品、科学研究和教学用品可以用于其他单位的科学研究、技术开发和教学活动。目前交通行业有超过50%的科学仪器为此类享受免税政策的进口科技开发、科学研究和教学用品,开放服务受上述现行法规制约。此外,科研单位科学仪器开放服务收费许可、单位内部共享服务费用的内部结转等,目前尚无法律依据,在很大程度上影响了科学仪器开放共享工作的推进。

(3)科学仪器管理单位技术服务能力不足。科学仪器开放共享多以提供实验、试验、测试等技术服务的方式实现,仪器管理单位若无分析检测资质,难以证明或保证检测结果的权威性。很多科研机构受人员、场地、管理等因素影响,暂不具备申请相关分析检测资质的资格,这在一定程度上制约了科学仪器开放共享的开展。此外,科学仪器开放服务工作主要由实验技术人员承担,实验技术人员属于技能型人才,绝大多数科研单位没有针对这类技术人员设评聘制度,导致这类人员职称晋升、职务晋级困难,人员队伍流动大,技术人员队伍匮乏或不稳定,导致仪器管理单位的技术服务能力不足,严重影响了科学仪器开放工作的开展。

(4)科学仪器共享缺乏有效的成本补偿机制。科学仪器开放共享后,既会产生大量的试验材料、水电等成本费,也会因科学仪器使用率提高而增加仪器的维修、折旧等费用,这些费用需要通过服务收费来进行补偿,但随之会带来两个问题:一是收费没有标准,往往是单位自行定价;二是很多仪器维护费相当昂贵,如仅通过服务收费来补偿会造成开放共享的使用费用高,很多需要使用仪器的单位支付不起高额试验费,依然无法实现仪器共享共用。

(5)科学仪器共享中仪器损毁、丢失等问题无法避免。生产类仪器,特别是需要在现场进行作业的仪器,如开展科学仪器共享,只能采用租赁、租借等方式,而在仪器运输、使用等过程中无法完全避免设备损毁、丢失等问题的发生。这类问题一旦出现,一方面责任归属和赔偿问题难以解决,另一方面也影响开放仪器部门的正常科研和生产活动。

结合对我国交通行业科学仪器管理和利用情况的调研,深入剖析产生上述科学仪器开放共享障碍的原因,主要包括:

(1)条块分割的科研投资体制。目前,交通行业重点科研平台科学仪器购置经费渠道主要包括:交通运输部基建项目资金、财政部修缮专项资金、地方政府基建项目经费、各级各类科研项目经费、单位自筹资金等。2000年我国开始实行部门预算以来,各部门所需科研经费纳入部门预算,部门之间彼此独立,部门预算实行分级管理,中央和地方财政预算相对独立[4]21,各级政府、各部门在进行科研投资时,难以对科学仪器购置进行统筹规划,也很难进行相关沟通和协调,这在一定程度上导致了科学仪器重复购置、仪器购置选型不合理等问题。如前所述,行业重点科研平台大型科学仪器构成中,普通仪器偏多,具有较大共享价值的仪器偏少,资源共享能力有限,其原因主要在于当前的科研投资体制。

(2)所有权与控制权分离的科学仪器资产管理机制。如陈光等[5,6]的分析,科学仪器资产所有权与控制权分离的现实是造成科学仪器共享存在障碍的重要原因。利用财政资金购置的科学仪器虽然为国有资产,但具体的控制权在各单位、各部门甚至是各机组。政府部门作为科学仪器投资者,期望按照国家的有关要求提高科学仪器利用率,充分发挥财政资金的使用效益;而科学仪器的实际控制者,即各单位、部门或机组则仅仅期望占有科技资源为己所用,没有开放共享仪器的积极性,更不愿意将其提供给同领域具有竞争关系的单位使用。

(3)科学仪器运行和维护经费缺乏制度性保障。在我国的预算经费安排中,往往只设科学仪器购置费,科学仪器运行、维护费没有来源渠道。科学仪器在其生命周期内,运行、维护等使用成本是一笔数额不小的开支[4]22。科学仪器开放共享是典型的实物资源共享,不同于单纯的信息共享。信息具有可传递、可复制等特征,其共享、共用不会带来共享成本的提高或信息本身价值的降低;而实物资源的使用会带来损耗,科学仪器开放共享意味着加速仪器资源的使用,从而必然会增加仪器维修、保养等运行维护成本。目前我国科学仪器运行缺乏制度性的运维经费保障,科学仪器运行维护成本无法从财政预算渠道获取,若全部依托有偿服务补偿,则很容易造成服务价格过高,用户单位承担不起,仍然达不到共享的目的。

3 推进交通行业大型科学仪器开放共享的对策

交通行业科学仪器开放共享具有重要意义,在现有法律政策框架下推进科学仪器开放,需要解决仪器控制权配置、开放共享成本合理补偿等核心问题。围绕这些问题的解决,提出推进交通行业大型科学仪器开放共享对策如下:

(1)综合考虑科学仪器资源性质、共享价值、服务能力等,合理确定开放共享范围[7]。符合以下特征的科学仪器鼓励开展开放共享:财政投资购置的科学仪器;基础性、通用科学仪器或高水平、独有科学仪器;原值在50万元人民币以上;在满足本单位科研和生产任务的同时,仍有空余机时;配有专职实验技术人员。

(2)采用委托测试与协作研究相结合的形式开展科学仪器开放共享。如前所述,在科学仪器开放使用中发生的仪器损毁、丢失等问题是阻碍仪器开放共享的原因之一,为规避仪器损毁的责任认定与赔偿问题,采用委托测试和协作研究相结合的方式开展仪器开放共享,释放仪器服务潜能。

(3)建立科学仪器中心和依托仪器管理单位相结合的组织管理模式。建立行业科学仪器中心,作为行业内的公共科研基础设施独立运行,是使仪器所有权与控制权趋于一致、减少仪器共享障碍的有效手段。仪器中心是根据行业科技发展需求,以服务和支撑科技创新为目标,以先进的科学仪器为核心组建的专业的、开放性的研究和服务机构,按照公路工程、水路工程、运输工程、交通安全、环保节能、智能交通等学科领域,在考虑地区因素的基础上构建,以开展仪器开放服务和仪器创新研究为主要职责。科学仪器中心作为专业化的仪器研发与开放服务机构,对科学仪器、技术人员、研究能力等有较高的要求,考虑到行业实际情况,可以采用建立科学仪器中心和科技部在国发[2014]70号文件中要求的由仪器管理单位组织仪器开放共享相结合的方式,对仪器开放共享进行组织管理。

(4)认可科学仪器开放服务收费制度[8]。以《科技进步法》和国发[2014]70号文件为主要依据,承认科学仪器开放服务收费的合法性,开展有偿分析测试服务。仪器开放服务成本包括:试验耗材支出,房屋、水电等运行支出,维修、保养、折旧等管理支出,以及实验技术人员劳务支出,开放服务机构应根据具体科学仪器的运行成本情况,考虑市场需求和开放服务对象的价格承受能力等因素,制订相应的具体收费标准。

(5)建立科学仪器购置查重和论证机制。少数人占有科学仪器并为他人所用是科学仪器开放共享的最佳状态[9]。把住仪器共享利用源头,优化仪器资源的空间布局,是推进科学仪器开放共享的前提和基础。行业政府管理部门应加强对使用财政资金购置的原值在一定数额(如50万元人民币)以上的仪器进行查重和论证,如本地区已有应用于相同学科领域的相同仪器,且仪器提供开放服务,原则上不建议购置。仪器购置论证一般采用同行评议方式,重点对拟购置仪器的购置必要性、技术参数选型、经费预算等进行论证。

(6)政府财政对科学仪器开放进行补贴[10,11]。如前所述,科学仪器开放共享必然会带来仪器价值损耗问题,损耗成本很难完全由开放服务对象来承担,而只能由公共财政对仪器开放共享实施补贴。国发[2014]70号文件和国科发基[2015]199号文件对此也有明确的指示。行业政府管理部门可以考虑设立专项资金,在对科学仪器开放使用、服务成效等进行综合评估的基础上,对相关单位给予补贴。

(7)提高科研单位资源共享意识,推进各单位制订科学仪器共享的人事管理制度。就我国当前的科学仪器管理机制来看,科研单位是科学仪器的保有主体,是开展科学仪器共享的中坚力量,科研单位应充分认识到开展科学仪器共享对于本单位开展协作交流、拓展业务从而提高科研水平和创新能力的重要作用。科研单位可以在单位内制订并落实实验技术人员岗位、培训、薪酬、评价等政策,有效调动科学仪器管理人员、实验技术人员的积极性,推进本单位科学仪器开放共享工作的开展。

(8)先公开信息、再开放仪器,逐步推进科学仪器的开放共享。科技资源共享的三层次模型包括可见性、可及性、可用性3个层次[12,13]。科学仪器作为典型的实物资源,可见即提供科学仪器属性、基本原理、保有单位、运行状况等基础信息公开服务,使仪器为社会所了解;可及即提供科学仪器使用联系方式或在线预约服务,建立获取仪器服务的途径;可用即通过技术手段和制度保障确保科学仪器正常高效运行。我国交通行业大型科学仪器的开放共享,应首先清家底,建立科学仪器资源目录,开放仪器基本信息并逐年更新,进而选择有共享价值和开放条件的科学仪器逐步向行业或社会开放使用,分阶段推进此项工作的开展。

摘要：调研我国交通行业大型科学仪器资源情况,分析仪器分布、管理、利用等特征,进而利用资源共享、产权等理论深入剖析阻碍大型科学仪器开放共享的障碍及原因,在此基础上提出推进行业大型科学仪器开放共享的对策建议。

仪器共享 篇8

一、测试平台的管理及实践

黑龙江大学生命科学学院院级大型仪器设备共享平台始建于2010年,在学校、学院的大力支持下,该平台现已发展成为拥有23台具有国际先进性的大型分析测试仪器,总资产超过千万元的测试平台,出台并实施了《 黑龙江大学生命科学学院大型仪器平台开放细则》 , 在不断的借鉴和实践中建立了相应的共享机制和合理的共享方式。 该共享平台一直坚持开放性与发展性两个基本原则,开放性即平台的资源在满足自身教学与科研需求的前提下,为兄弟院校、企事业单位等社会各方共同享有,发展性即增强平台自身造血功能,实现自我稳定与可持续发展。

(一)建立开放共享的管理机制

科学的管理机制是实现平台共享的前提条件。 只有做到有章可循, 才能真正地发挥大型仪器的使用效益, 从而建立一个健康、有序的开放共享环境。 与此同时,一些高校与大型科学仪器协作系统、共享优质资源等网络平台建立合作关系,使得大型仪器公共平台在更大范围内实现了共享, 也提高了公共平台的知名度和影响力。 学院该平台现已加入黑龙江省科技创新创业共享服务平台,实现了仪器设备与高等学校仪器设备和优质资源共享系统的链接, 为本平台发展提供了一定支持和空间,同时也提高了服务水平和服务质量。

该平台的仪器设备实行校、院、室三级组织管理机制[6]。 学校资产管理处作为一级管理者 ,主要负责制定和实施学校资产管理办法;院系资产专管员,负责本平台的设备备案与管理,包括对人员管理、仪器管理、经费管理、奖惩办法、测试收费等方面。 三级单位是实验室,实行专人负责制,须经严格的培训后持证上岗,工作内容主要包括仪器设备的使用和维护。 另外,有偿服务为平台的正常运行提供了经济保障。校内服务是该大型仪器共享平台的工作重点,至今为止,校内服务量约占服务总量的80%。在满足校内服务的同时,也对其他高校、企事业单位进行有偿的校外服务, 费用包括仪器折旧、人员费用,也包括材料消耗及各种运行维护费用,该政策可用于支持大型仪器设备共享平台的正常运转。

(二)建立开放共享的运行流程

1.提前预约。 该共享平台为用户提供准确、规范、实时的仪器设备信息, 一旦仪器参数符合试验进展的需要,则填写仪器使用申请表,经该平台负责人签字获批后,等待安排培训。培训内容包括工作原理、仪器构造及工作条件的基本理论培训,以及仪器操作规程、熟练操作仪器及使用注意事项的高级阶段。

2.仪器操作。 该平台主要采取教师、学生及其他用户经培训合格后,自主上机使用仪器的模式。 使用初期是在教师指导和配合下,申请者不断的摸索出适合自己样品的最优仪器方法,而不是提交样品后,等待直接拿到试验数据。 虽然熟悉和摸索的耗时相对会较长,但却很有针对性,因为只有申请者明确知道自己实验的目的和需求,这样一来不仅保证试验数据的可信度,也有利于提高学生自主科研探索的能力, 同时也实现了仪器24小时不休息,用户轮流使用的状态。

3.仪器维护。 仪器管理者每日都要跟踪记录仪器状况。 一旦发现问题,首先与厂方工程师沟通,并根据经验判断可能的故障部件, 再进行有针对性的标记和拆卸。 同时,注重检测元件保养,以液相色谱—质谱联用仪为例,将加热毛细管温度降低至150℃,既保证其发挥功能,又能减少不必要的耗损,这样可以有效地延长分子涡轮泵、真空检测器等检测元件的使用寿命[7]。

二、存在问题与改进

(一)加强管理队伍建设

仪器管理人员的业务水平直接决定了大型仪器设备的使用效率,也影响到共享平台的建设和整体科研水平的高低。 因此,可以将仪器设备的运行状况、功能开发、使用效率作为考核仪器管理者的主要指标。 平台应定期组织仪器管理人员进行业务培训,特别是对处于起步阶段的新组建仪器机组,专业培训能够使技术人员快速进入业务轨道[8]。 学校适当鼓励并奖励高水平技术人员对所管理仪器设备进行深入研究并公开发表学术论文,为共享平台的长远发展奠定技术力量[9]。

(二)设立平台使用基金

虽然平台在对外服务过程中实行了有偿服务,但对于测试费用的计算方法与收费办法缺乏规范的标准。在仪器设备利用率提高的同时,由于学生动手操作能力参差不齐,难免会造成仪器设备不同程度的损坏,大大增加了维护工作量和维修经费。高校应每年投入与平台服务量匹配的资金, 以保证大型仪器设备的日常维护、维修和升级改造。 同时,也可以尝试学校出50%仪器使用补贴费,这样一来将大大增加了青年教师搞科研的热情[10]。 总之 ,设立平台使用基金既可以提高大型仪器设备的利用率,又切实地做到以仪器设备维持自身的正常运转和共享平台的良性循环。

(三)建设共享平台网站

共享平台要加强信息化建设,建立一个具有大型仪器设备静态信息管理、 大型仪器设备动态信息管理、动态新闻信息管理、信息交流平台管理和账户权限管理等主要功能的网站,而不是申请者找到仪器管理者面对面进行咨询。 网站内容要丰富、实用,信息公开透明,应及时更新信息,反馈用户要求[11]。 利用该网络平台改善依靠电话预约和纸质登记进行仪器预约的现状,消除在仪器使用上造成时间和空间上的障碍,实现大型仪器的网络管理和分析测试工作进入规范、有序、高效的运行轨道[12]。

(四)加强安全管理

实验室的安全永远是首位的,特别是一直处于开放状态的大型仪器共享平台,常常涉及高温、高压、强腐蚀等极端条件,如液相—质谱联用仪的电离源,抽真空泵, 液氮和气体钢瓶的检漏,特别是氢气钢瓶安全等等。 大量的安全事故表明,危险源的存在只是事故发生的一个因素,另一个因素则是违规操作危险源的人[13]。 因此,在严格培训用户仪器操作规程的基础之上,须加强其安全意识教育, 并且确保安全设施齐全和应急处理妥当,最终使仪器安全和生命安全得到双重保证。

仪器共享 篇9

直到21世纪, 大型科学仪器设备的共享才逐渐引起我国的关注。近几年, 以国家平台建设为引导, 各地方平台建设工作有了极大推进。目前, 30多个省、市、区已经启动了地方平台建设工作, 其中19省、市、区安排了财政专项经费, 部分省市已经初步形成了各具特色的地方平台建设体系, 形成了一定的资源整合共享和开放服务能力, 对区域科技创新和产业技术进步形成了有效支撑。

1 国内外大型科学仪器设备共享管理的立法现状

目前, 各国政府往往通过立法和国家的政策来积极引导和推动大型仪器设备的共享。通过这些法律规范体系的建立, 可以促进科技体制改革和科技进步, 保障科技研究开发机构的正当权益, 加强国际科技交流与合作, 解决科技发展中的有关争议问题。美国对于科研设施的管理, 虽然没有一个国家层次的科研设施管理法, 但美国的很多法律法规中都涉及到科研设施的投资、管理和共享。例如美国国家科学基金会的《设施监管指南》, 美国农业部的 《研究设施法》, 美国航空航天局的 《设备管理指南》;国家标准和技术研究院的《设施管理指南》等等[1,2]。

然而, 我国的大型科学仪器设备共享服务主要以政策层面管理较多, 而以法律手段进行引导、规范和约束的相对较少, 大型科学仪器设备共享的法规体系远未建立起来。法律法规对共享的内容和对象没有界定, 对共享的具体机制没有具体的规定, 对共享的主体及其权利义务规定不明。尤其是作为我国服务中坚的省级大型科学仪器服务平台的立法更是薄弱, 相当一部分省市的管理只是停留在管理服务中心出台的既简单、又缺乏法律效力的管理办法。这些立法上的落后, 已经成为阻碍大型仪器设备共享的重要因素。[3]因此, 本文以省级大型科学仪器设备共享服务平台为主体, 着重探讨其管理的立法问题。

2 大型科学仪器设备共享管理的立法构想

《2006-2020年国家中长期科学和技术发展纲要》指出:“在新兴前沿交叉领域和具有我国特色和优势的领域, 主要依托国家科研院所和研究型大学, 建设若干队伍强、水平高、学科综合交叉的国家实验室和其他科学研究实验基地”。“建立有效的共享制度和机制是科技基础条件平台建设取得成效的关键和前提。根据“整合、共享、完善、提高”的原则, 借鉴国外成功经验, 制定各类科技资源的标准规范, 建立促进科技资源共享的政策法规体系。针对不同类型科技条件资源的特点, 采用灵活多样的共享模式, 打破当前条块分割、相互封闭、重复分散的格局。”

根据《纲要》要求, 制定统一的、跨部门跨系统的法规和政策措施, 构建以省级大型科学仪器设备共享平台为服务主体, 出台以省级《大型科学仪器设备资源共建共享管理办法》、《新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法》、《大型科学仪器设备共享服务平台管理办法》等地方性法规体系为管理基础, 推动“多元的投资主体、广泛的资源共享”, 用“责任来约束、权利来引导、义务来平衡”协调各相关主体的利益, 创造公共资源公平使用的法制环境, 推动资源共享机制的建立, 促进存量资源和新增资源的系统集成与高效利用, 充分发挥高校、科研院所和大型企业的参与作用, 积极参与共享服务平台建设。

2.1 《大型科学仪器设备资源共建共享管理办法》立法建议

由于大型科学仪器设备资源共建共享关系到科技强省的重大战略, 也牵涉到众多职能部门, 以及许多非公企业, 同时也涉及到相当一部分国家投入的资源, 所以, 省级《大型科学仪器设备资源共建共享管理办法》建议以地方性法规的形式由省人大通过和颁布最为合宜。它是大型科学仪器设备法规体系中的重要组成部分。

通过该《共建共享管理办法》的制定, 明确大型科学仪器设备发展规划工作, 明确大型科学仪器设备共享平台的建设原则, 明确共享服务平台评估检测体系的地位和作用, 以确保有效地控制设备增量资源, 激活设备存量资源, 发挥现有设备资源潜能。

该《共建共享管理办法》应突出:一是大型科学仪器设备含义、性质、分类和范围的界定;二是强调国有大型科学仪器设备的预算、审批渠道的统一和规范;三是明确所有国家投资主体的大型科学仪器设备管理机制, 尤其是要明确财政厅的资金总管, 以及科研系统和教育系统这两条主线的协调管理;四是创导全社会多元主体的共享机制。确立大型科学仪器设备共享服务平台的法律地位和主渠道作用, 并以法律责任和义务来体现国有大型科学仪器设备共享管理的法律约束, 以权利来吸引非公有制企业甚至个人参与到这一资源的共享中来。另外, 本法在扩大信息资源的传播、加强仪器设备的维护保养、严格知识产权的保护、承担基本的使用成本、享受便捷的管理服务、回收合理的共享利益、闲置设备有偿调拨等方面应作出原则规定。

2.2 《新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法》立法建议

由于对国有大型科学仪器设备的新购审批是一个涉及面广、政策性强、科学性高的政府行为, 应把其定为地方规章, 并由省政府颁发较为合适。这是大型科学仪器设备法规体系的又一重要组成部分。该《评议工作管理办法》重点突出:一是拓宽大型科学仪器设备联合评议的范围。它既包括省财政和中央财政支持的 (独立投入或者共同投入) , 也包括各职能部门和各级政府支持的 (独立投入或者共同投入) ;既包括省属高等院校和科研院所, 也包括非省属单位和非事业单位;既包括用于科学研究型的, 也包括用于生产等其他用途的;二是明确作为省级新购大型科学仪器设备联合评议工作主体的法律地位, 以及其管理工作须履行的法律权利和义务;三是明确规范申报单位履行申报程序的法律义务和政府施行审批程序的法律权利;四是实行大型科学仪器设备“管理条块结合、资源全省共享”的权利义务机制;五是从法律规范的原则出发, 明确违反本规章相关义务的行政责任和经济责任。

2.3 《大型科学仪器设备共享服务平台管理办法》立法建议

由于对大型科学仪器设备共享服务平台的管理既涉及到政府对国有大型科学仪器设备实施行政权的强制性问题, 又涉及到政府对其他利益主体相关权利的保障性问题, 所以, 该《大型科学仪器设备共享服务平台管理办法》也应以地方规章的形式由省政府签发较为合适, 这也是大型科学仪器设备法规体系的一个主要组成部分。该《服务平台管理办法》应突出:一是确立作为省大型科学仪器设备共享服务平台的管理单位的法律地位, 明确其管理应履行的法律权利和义务;建设平台采用理事会、专家委员会、管理委员会的“三会”领导方式。理事会由财政厅、科技厅、教育厅等相关部门组成, 负责平台重大决议和决策、平台中长期发展规划、任免委员会成员、提供人力、物力、财力支持等;专家委员会由知名学者组成, 设首席教授。负责把握创新平台的动态前沿、决定创新平台的建设和研究方向、审定研究课题、科研队伍的组建、科研任务划分、科研经费使用、完善人才引进、培养计划等。同时设立一个“创新平台”咨询机构, 负责平台的合作、交流、咨询和评估。管理委员会挂靠科技厅, 负责日常事务、专家联络、资料网络管理、项目申报、材料整理等工作。二是作为大型科学仪器设备资源共享的相关主体, 明确作为国有大型科学仪器设备的托管主体应履行的法律义务和享受的相应法律权利, 明确作为非国有大型科学仪器设备的所有主体应享受的法律权利和相应承担的法律义务;三是从法律规范的原则出发, 明确违反本规章相关义务的行政责任和经济责任。

2.4 《大型科学仪器设备共享服务平台运行绩效评价办法》立法建议

由于《大型科学仪器设备共享服务平台运行绩效评价办法》与《大型科学仪器设备共享服务平台管理办法》属同一层次、同一类型的管理, 所以, 《大型科学仪器设备共享服务平台运行绩效评价办法》也应作为地方规章由省政府颁发为宜。该《运行绩效评价办法》除了应体现许多重要的技术规范和评价体系以外, 还应突出:一是确立评价主体的法律地位;二是明确评价工作的执行力和强制力;三是明确评价结果的权威性。

3 结语

系统性。大型科学仪器设备共享的这一法律体系由《大型科学仪器设备资源共建共享管理办法》、《新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法》、《大型科学仪器设备共享服务平台管理办法》、《大型科学仪器设备共享服务平台运行绩效评价办法》这四个基本的地方性法规和地方规章所组成, 它能较为系统地体现各个层次对大型科学仪器设备共享的依法管理;另外, 这一法律体系又把全省各层次的大型科学仪器设备都纳入了规范管理的范畴。

规范性。本法律体系从法律层面体现了其规范性:一是注重了各个参与组织的法律主体地位;二是明确了各自主体的权利与义务, 以及相应的法律责任;三是强调了法律规范的原则性与灵活性、强制性与指导性的结合。

对等性。权利与义务的对等、利益的对等是这一法律体系的一个核心内容。对大型科学仪器设备进行分类是对等性的前提, 它包括国家投资和管理、国家与民间组织共同投资 (含国家投资民间管理) 和民间组织投资的三类作为政府的相关管理部门, 更多体现的是管理既是权利也是义务;作为国有大型科学仪器设备的依托单位, 更多体现的是它既是大型科学仪器设备的无偿受益者, 也是大型科学仪器设备共享的无条件义务履行者;作为非公有组织的大型科学仪器设备的所有者, 更多体现的是它在共享法律体系之下首先应该是一个收益者, 其次又是一个必要的义务履行者, 而这一共享体系的得益者对于国家和整个社会来说是有积极意义的。

摘要：世界各发达国家政府均普遍重视科技资源的广泛共享, 目前, 各国政府往往通过立法来积极引导和推动科技资源的共享。作为我国服务中坚的省级大型科学仪器服务平台的立法建设, 将从大型科学仪器设备的资源共建共享、新购仪器设备评价、服务平台管理、及运行绩效评估等四个方面构建其法律体系。

关键词：大型科学仪器设备,共享,立法

参考文献

[1]程如烟.美国科研设施管理简介 (上) [J].中国设备工程, 2004 (1) :61-63.

[2]程如烟.美国科研设施管理简介 (下) [J].中国设备工程, 2004 (2) :60-61.

仪器共享 篇10

近年来, 网络技术迅速发展, 高校作为科学研究的重要场所, 在服务社会方面的作用亦日趋增大, 与企业之间的合作越来越频繁, 在合作中涉及到的如何共享大型仪器设备逐渐成为人们关注的热点。

由于大型仪器设备普遍购买成本很高, 因此目前大型仪器设备在投入和使用方面存在很多问题。首先, 一些资金相对缺乏的单位, 没有能力购买需要的大型仪器设备, 严重阻碍了自身发展;而另一些单位虽然拥有资源, 却得不到充分利用。其次, 对于一部分用户, 只需要使用仪器设备的部分功能, 或者使用频率很低, 花费大量成本购买仪器设备很不合算。如何能够共享大型仪器设备, 使资源得到充分合理利用是目前亟待解决的问题。

本文在分析目前大型仪器设备共享存在问题的基础上, 对仪器设备共享中涉及到的多个问题进行研究, 提出并实现了大型仪器设备共享服务平台的开发。

2、系统运行环境

"高校大型仪器设备共享服务平台"要应用于Internet远程客户提交预约申请和仪器设备管理员处理预约等, 因此应该采用B/S (浏览器/服务器) 结构。操作系统采用Windows 2003Server, 对于Web服务器采用著名的Apache Web服务器处理静态页面的请求, 应用服务器采用J2EE规范的应用服务器Tomcat处理动态页面的请求, 动态网页语言采用microsoft visual studio.net 2005, 数据库采用SQL server 2005数据库, 利用这些通用软件可以便捷地建立先进、安全的动态网站。

3、大型仪器设备使用预约的工作流程

大型仪器设备的使用和预约过程, 是一项科学的系统工程, 在严格的规章制度和执行程序规范下, 各级管理员在既分工明确, 又相互联系, 既相互依存, 又相互制约的机制上进行工作。该系统内主要角色及权限分配为:

1.设备管理员:

(1) 发布大型仪器设备基础信息和预约信息;

(2) 管理本人所负责的大型仪器设备共享预约。

2.大型仪器设备所属单位管理员:

(1) 审核大型仪器设备基础信息和预约信息;

(2) 管理所属本单位大型仪器设备共享预约。

3.相关职能部门管理员:

查询大型仪器设备共享预约各项数据。

4.一般用户:

(1) 查询大型仪器设备共享信息;

(2) 预约大型仪器设备共享。

围绕这四级用户角色, 大型仪器设备共享服务平台在使用过程中主要有信息发布流程和预约使用流程。

1.信息发布流程

2.预约使用流程

3、系统主要功能模块

本系统主要为五大功能: (1) 大型仪器设备静态信息管理; (2) 大型仪器设备动态信息管理; (3) 帐户权限管理; (4) 数据统计管理; (5) 信息交流平台管理。

1.大型仪器设备静态信息管理:包括平台简介、规章制度、办事程序等。

(1) 平台简介:对该平台进行概括描述任务、职责、以及大型仪器设备管理的模式和开放方式。

(2) 规章制度:关于大型仪器设备管理的学校相关文件和使用该平台的一些规章制度。

(3) 办事流程:主要描述大型仪器设备共享平台的具体操作方法。

2.大型仪器设备动态信息管理:这是该平台的核心内容, 包括仪器管理、单位管理、预约管理等。

(1) 仪器管理:包括查询、添加、修改、删除、审核大型仪器设备的相关信息等。其中审核信息是指当向数据库中添加或修改仪器设备信息后, 不能立刻发布到Internet上, 必须经过有审核权限的用户审核通过后, 方能发布。信息内容包括:

(1) 仪器设备名称、照片、生产厂家、规格型号、存放地点、负责人、技术人员、收费标准等基础信息;

(2) 仪器设备主要功能、技术指标、学术特色、应用范围等情况;

(3) 仪器设备相关论文成果、科研成果的获奖情况。

(2) 单位管理:添加、修改、删除有大型仪器的单位, 便于设备按照单位管理。

(3) 预约管理:包括查询、添加、修改、取消、审核预约。在该模块将每学期划分为20周, 每周从星期一到星期日, 每天每两个小时划分为一个时段, 客户可以按时段预约。

(1) 校内用户使用工作证号登录, 即可通过查询功能, 搜索匹配的仪器设备。校外用户采用电话或手机注册, 由管理部门对其联系方式确认后, 确定其预约。

(2) 根据仪器设备管理员排定仪器设备开放共享的时间, 用户预约之后, 按照约定时间, 使用该仪器设备。仪器设备管理员负责对使用情况进行登记。

3.帐户权限管理:添加、编辑、设置管理员的权限, 主要包括:

(1) 系统管理员:对系统相关参数的设定、对所有仪器进行全面的信息查询、对相关统计报表的管理。

(2) 设备管理员:对仪器设备相关信息的日常管理查看以及排定仪器设备开放共享的时间。

(3) 用户:查询仪器设备相关信息, 并预约使用时间。

4.数据统计管理:包括使用机时、绩效考核等方面的分类统计管理, 主要为:

(1) 使用机时统计:使用仪器设备后, 记录其使用方向 (教学或科研) 、使用范围 (单位内或单位外) 及使用机时, 并可按需求, 分类形成统计表格。

(2) 绩效考核:按照教育部相关公式, 根据机时统计数据, 计算得出大型仪器设备相应的绩效分数, 作为核拨仪器设备维护维修费用的参考和年度实验室工作量考核的依据。

5.信息交流平台管理:由投诉建议、技术交流、咨询解答等子论坛构成, 及时处理相关事务。

5、系统安全设计

5.1系统安全威胁

由于该系统的运行平台基于校园网, 而大型仪器设备在预约使用过程中, 涉及到相关单位和职能部门的预约审核及缴费等事宜, 因此, 系统安全性就显得尤为重要。当前, 校园网存在的主要威胁有:

1.冒充合法用户或非法访问。利用各种假冒或欺骗的手段非法获得合法用户的使用权限, 以达到占用合法用户资源的目的;非正常使用或越权使用等,

2.来自校园网内部用户对秘密信息的威胁以及使用非法手段, 删除、修改重发某些重要信息, 以干扰用户的正常使用。

3.病毒 (如网络蠕虫病毒) 的迅速蔓延使校园网堵塞以致无法正常运行。

5.2基于GAP技术的系统安全设计

基于以上校园网络存在的威胁和不同区域对安全性的不同要求, 可以将校园网络划分为校园开放网和校园办公网, 校园开放网主要是提供学生和老师的Internet等服务, 校园办公网则负责校园的内部业务处理。校园办公网与校园开放网应保持物理隔离, 以避免来自于非可信网络的恶意访问请求, 通过校园开放网数据中心渗透到校园办公网, 但同时应能保证校园内外网间可控、安全高效的信息交换。将需要交换到校园办公网的信息通过外部网络提交到校园开放网的数据中心服务器, 然后通过安全隔离与信息交换系统快速传送到位于校园办公网的相应业务系统的服务器。通过安全隔离与信息交换系统可确保两个安全等级不同的网络在链路层断开的前提下, 实现灵活高效的数据交换, 其中数据交换可以采用多种方式如文件交换、数据库同步、FTP访问及邮件访问等, 目前许多GAP技术产品可以满足方便地与校园内部办公系统协同工作, 简化内外网数据转换流程、加快办公效率提高网络的安全性的要求。

6、结语

"高校大型仪器设备共享服务平台"的使用, 实现了整个预约过程的自动化管理, 提高了大型仪器设备使用过程的透明度和使用效益。同时所提供的多种即时统计和查询功能, 可全面掌握仪器设备使用情况, 将大型仪器的潜力全部挖掘出来, 使其充分发挥社会效益和经济效益, 提高高校教学科研水平。

参考文献

[1].杨帅, 韩超, 任金妮.高校贵重仪器设备管理机制的研究与探索[J].实验技术与管理, 2006, (02) :123-124.

[2].臧大乔, 杨英慧, 韩瑞生.浅谈提高大型仪器设备管理水平和使用效益[J].中国现代教育装备, 2006, (02) :16-19.

[3].马相堂, 李昌青, 孙景.推进大型仪器设备开放共享提高设备资源效益[J].实验技术与管理, 2005, (06) :128-131.

[4].徐建斌, 朱利娟.加强管理与提高大型仪器设备的使用效益[J].技术与创新管理, 2008, (01) :49-51.