严格考试（共9篇）
严格考试 篇1
严格考试对大学教师履行社会责任的意义
大学教师的职业责任是由大学的目标与功能决定的。现代大学的职能包括教学、科学研究、社会服务, 甚至还有文化交流等职责。大学教师的职业责任可以分为教育责任与社会责任, 社会责任是指教师对学生的成才负责, 对社会、对未来负责。实际上, 教育责任与社会责任密不可分, 因为通过教学以传承文化、培养人才, 这是大学在其产生之初就首先具有的最基本的职能。
(一) 严格考试的含义
在大学生成才过程中, 考试是一个重要的检验形式。考试, 是指教师为了解学生掌握课程内容的程度而进行考核并给予学生成绩的方式。考试的形式可以多种多样, 例如笔试、问答式、论文式等等。无论采取什么形式, 都应该有一个与考试形式相对应的标准, 达到了这个标准才能说明基本掌握了这门课程。严格考试是指严格按照标准进行考试, 既不降低标准, 也不提升标准。
(二) 严格考试对大学教师履行社会责任的意义
一所高校只有培养出合格的毕业生, 才能说这所高校履行了社会责任。一个合格的大学生必须每门课程都达到某个标准, 而是否达到这个标准是通过考试这种形式来检验的。所以说, 考试的整个过程体现出大学教师社会责任的最终底线, 严格与否, 则体现出对底线的坚持。
目前影响大学教师履行社会责任的因素分析
(一) 大学教师对严格考试缺乏动力
个别教师连续几年的试卷几乎一样;或考试前将试卷内容以各种方式透露给学生;最严重的是连续几届学生在一门核心专业课程中全部通过考核。如此考试, 不能检验学生对某门课程的掌握程度, 仅仅是一种形式而已, 不可能起到促使学生努力掌握知识的作用。
对于大学教师来说, 要严格考试, 就必须在各个方面投入相当大的精力。首先, 要熟悉专业人才培养要求;其次是自己所担任的课程在人才培养中的作用, 也就是对于这门课程学生应该掌握什么, 以及掌握到什么程度;再次是该用什么形式考试以及如何设置标准, 并对标准有客观公正的把握。严格制定考试标准与把握标准所花费的时间与精力, 对于浮躁的大学教师而言, 显然没有现实的投入产出效益。
(二) 大学生对严格考试缺乏内在需求
很多大学生对于严格考试不仅没有内在要求, 而且从内心排斥, 甚至有个别学生认为, 严格考试是教师有意为难学生。大学生普遍缺乏一种理念, 即完成学业必须达到某种标准, 教师要对他们的成才负责, 就必须严格把住检验标准的理念。如果没有这个理念, 教师则不可能喜欢严格考试, 排斥严格考试也是必然的。
很多大学生在大学一二年级阶段对于专业知识与专业技能包含的内容并没有清晰的认识, 甚至有些毕业生对此也不清楚。一位大学生如果不清楚应该掌握的专业知识与技能, 就不可能清楚每门课程应该掌握的知识与技能, 就不可能知道每一门课程的要求。学生缺乏对基本要求的认识, 认为考试就是“分数”, 必然期望不断降低考试标准以提高分数。
此外, 有一些学生认为考上大学就万事大吉, 可以松一口气, 特别是在普通本科院校, 这样的学生更为常见。这些学生从内心希望考试越容易通过越好, 而不是考试越标准、越严格越好。如果教师有意无意地迎合了这些学生, 则这些学生会把该课程的“考试要求”传递给下一届学生, 下一届学生会变本加厉, 如此宽松的考试会传递下去, 导致的是具有较好学习习惯的学生也慢慢放弃了学习, 而仅仅是在考试周内把考试任务完成, 而不是完成课程的学习任务。
学生放低对学习的要求, 放低对课程掌握程度的要求, 必然放低对教师的要求, 必然要求放低考试标准。学生的这种要求, 对教师而言就更为轻松, 甚至出现有些教师一个学期同时上几门课程而又能够轻松应付, 并且学生还非常欢迎的情况。学生不再要求教师努力讲解基本概念与基本理论, 他们要求的是“好听”。然而, 学生要掌握专业知识, 就必须培养专业兴趣, 就必须掌握基本概念与基本理论, 还要进行必要的训练来掌握基本技能。而学生是否掌握了这些基本内容, 则必须有严格的检验。
(三) 管理体系导致严格考试很难实施
学生不断降低学习努力程度以及教师不断降低标准, 是由管理体制导致的。目前, 大学教师更关注项目、科研、学生评教、服务地方经济等因素。然而, 研究冲击教学, 似乎是一个带有世界性的问题。对于教师来说, 科研成果的多少、优劣则是决定他们晋级、提升待遇的硬指标, 这样, 教师在有意无意间就忽视了教学, 给学生上课成为例行公事。在多媒体课件日益普及的情况下, 备课可以一劳永逸, 甚至出现课件中的错误几年都未改, 却一届又一届地反复使用。教师把时间与精力用在科研上, 无暇思考教学的事情, 检验教学效果以及学生掌握程度的事情更无从谈起。
学生评教是导致严格考试“崩溃”的重要因素。学生不喜欢严格考试, 甚至排斥严格考试, 必然对坚持严格考试的教师也出现一定程度的排斥。学生的评教分数必然体现学生的喜好。为了迎合学生, 大学中出现了一批给学生高分的教师, 有些教师甚至几年都不曾有不及格的学生, 也有教师透露考试内容给学生, 使学生获得高分, 甚至考试方式也“改革”成学生更容易通过的方式。这样的教师对其他教师形成一种无形的压力, 使他们很难坚持严格考试。
保证大学教师履行社会责任的对策
考试是一种检验, 这种检验是保证大学生成才的必要过程。不仅对主动、积极成才的学生是有效的检验, 同时给不具有自我学习能力的学生以约束, 使他们达到成才的标准。笔者尝试建立一种规范的考试体系, 以保证大学教师充分履行社会责任。
(一) 制定科学的考试标准
任何一位大学教师都清楚自己所担任课程的基本内容, 对于应该采取什么样的形式检验学生的掌握程度更有发言权。针对不同的专业, 大学很难进行“集中命题”或“试题库”的统一形式。但无论采取什么样的检验形式, 标准不能降低。在现实中, 教师有降低考试标准的动力, 学生有降低考试标准的需求, 在这种情况下, 如果没有可执行的科学标准, 则很难操作。以下两种考试方式具有可操作性, 可供参考。
第一种方式是规定课程的不及格率, 可以根据课程性质规定不同的不及格率。不及格率的推行适合于普通高校“大班”上课的专业。一届人数相对比较多, 则必然出现一些优秀的学生和一些不及格的学生。对于不及格的学生以及对自己成绩有所怀疑的学生, 应鼓励学生质疑。质疑的方面应限制在考试过程的公正公平性, 以及考试内容与形式的质疑。例如, 如果考试内容主要是教师考前“泄露”的内容或上届试卷中重复出现的内容, 那么对于好好学习的学生则很难鉴别。全部及格, 则没有学生质疑;有了不及格率, 不及格学生则有“动力”去监督考试, 要求明确考试的通过标准, 也就是要求严格考试。
第二种可操作的方式是类似于大学体育考试或大学英语四六级考试。标准是公开的和稳定的, 测试过程是透明的、可检验的, 因此是可信的。大学英语四六考试有人会作弊或试图作弊, 但作弊的难度以及可能成本相对很高, 甚至成本比通过努力学习达到标准还高, 在如此情况下, 学生就有动力学习以达到标准。
(二) 树立新的考试观念, 建立新的管理体系
不能严格考试与观念以及管理体制有关。一种观念认为严格考试会影响就业率和招生;另一种观念认为严格考试对于个别学生会造成伤害。
在就业率成为大学考核的重要指标的时候, 必然会出现很多值得商榷的观点。例如, 有人认为不毕业的学生会造成社会问题, 也就是说学校应尽可能使学生全部毕业与就业。这样的观念体现在课程教学上就是让学生全部通过考试并尽可能给出高分。实际上, 如果学生全部毕业, 会造成更大的社会问题。事实上, 某门课程不及格与不毕业是两个概念。假设一个专业设定由30门课程组成, 这30门课程分别要求掌握不同的专业知识与专业技能, 综合起来, 要求学生毕业前达到综合知识与综合技能的掌握达到某一标准。这一整体要求可以是平均分数达到某一标准, 例如全部换算成百分制, 假定整体标准可以设为平均67分。30门课程中不能少于27门课程必须高于60分, 所有的课程必须高于45分。也就是说, 允许有三门功课高于45分但不及格, 并且上面的标准都是在给予重修的机会、毕业年限适当放宽的条件下的标准。如果进行类似的转变, 学生可以尽可能将自己的弱项达到某一个水平, 尽可能将自己的强项提高以弥补弱项, 以达到整体要求。这样, 不仅可以培养合格的学生, 而且使学生有专业特长。对于教师而言, 实施严格考试也更少顾虑。
招生问题也是学校对考试放宽要求的一个原因。一个专业的招生人数是由国家控制的, 主要是根据就业率而定的, 有些人就错误地认为“高分数”与高就业率具有正相关性。也有人认为如果一所普通高校有学生不能毕业, 无疑会影响学生报考这所大学。只有改变这样的观点, 才有可能改变现行体制中纵容学生不努力的行为, 教师才可能严格考试。
教师还有一个很大的顾虑:学业不及格会给心理脆弱的学生造成伤害, 甚至导致悲惨事件的发生。产生这一顾虑的原因是其他教师宽松考试, 而自己却严格考试。如果学校中全部教师都能严格考试, 则不会给任何教师形成这样的压力。
(三) 尊重职业, 履行责任
教师作为一种职业之所以受到尊重, 并不是因为教师把知识与技能传授给学生, 而是他们所做的是培养合格人才的事情。一丝不苟地做好人才培养工作, 不仅要做好讲授与指导, 还要做好监督、检查与修正。一丝不苟地做好人才培养工作, 体现的不仅是一种职责, 更重要的是这种职责的履行有利于社会进步。培养合格人才, 才是教师受尊重的关键, 培养合格人才, 也是教师履行社会责任的关键。严格考试, 是培养合格人才过程中的一个关键环节。考试严格, 不仅是一种做事态度, 也体现着对学生权利和人格的尊重, 体现对社会责任的履行。
如果教师对考试不能严格、严肃对待, 则教学质量则失去根基, 提高教学质量更不可能。教师这个职业所固有的培养人才的职责, 本质上就是社会责任的体现, 如果教师放弃了这个责任, 就会不可避免地损害到人才培养工作。因此, 在考试环节, 大学教师应该树立严格考试的理念, 按照标准严格考试, 以培养合格人才, 履行社会责任。
摘要：阐述了严格考试对大学教师履行社会责任的意义, 分析了目前考试体系影响大学教师履行社会责任的因素, 提出了建立可操作的考试标准和有利于严格考试的管理体系的措施, 以保证大学教师充分履行社会责任。
关键词：严格考试,大学教师,社会责任,人才培养
参考文献
[1]孟天财.对大学生教育管理有关问题的思考[J].中国成人教育, 2009, (2) .
[2]彭杜宏, 何敏, 刘电芝.大学课堂教与学状况的个案观察报告[J].高教探索, 2009, (2) .
[3]王保星.大学教师的职业忠诚——专业化视角[J].比较教育研究, 2008, (1) .
[4]姚利民.大学教师教学成长之涵义——国外研究及启示[J].高教探索, 2009, (3) .
[5]刘国艳.大学内部教育质量保障制度的缺陷及其调整[J].教育发展研究, 2008, (21) .
严格考试 篇2
就在10日，国务院常务会议决定，开展高铁安全大检查，适当降低新建高速铁·运营初期的速度，并对拟建铁·项目重新组织安全评估。根据新的运行方案，高铁降速50公里开行。
频出的故障，特别是“7·23”事故的发生，暴¶出高速运行下的隐患。事故原因尚待查明，此时降低运行速度，既是对“δ知风险”中人的安全的高度重视，也有利于在增加安全冗余的前提下，改进技术管理，积累运行经验。作为一个新型的、复杂的大系统，高铁包含的固定设施、移动设备、控制系统、运营管理等子系统，无疑需要足够的磨合。循序渐进的方式，既符合事物发展规律，也是世界各国高铁在磨合乃至挫折中不断前进的普遍经验。
当然，很多人还是希望，现在的“降速”，是为了更好的“磨合”，更是为了促进将来的“安全提速”。就在“7·23”事故后，仍有不少人继续选择高铁，甚至还有人憧憬：在确保安全的前提下，能再快些便捷些。事实上，更好、更快、更强，这是人类对文明进步的共同追求。而已经展现了社会价值和发展前途的高铁，正让更多国家和人们坚信，其δ来如同当初的飞机一样，会给人类社会带来深刻变化。这对于“铁轨上的中国”来说，尤显重要。
时代在义无反顾地向前走。试图回到“绿皮车时代”，那是一种退步，也不可能为广大群众答应和选择。中国需要现代化高铁，这既是一个发展中人口大国的现实需求，也是中国δ来的一次发展新机遇。我们无法容忍以生命为高昂代价的畸形发展，但因为一些事故就彻底否定高铁，也是因噎废食。“7·23”事故付出的沉痛代价，反而让我们更加坚信：坚持科学发展理念，是何等重要和急迫。今天高铁发展中所暴¶出的一些隐患与不足，反映了此前过于注重建设速度而忽略科学发展的状况。缩短了运行磨合期、忽略了人员培养、滞后了管理手段和服务配套的协调跟进、轻视了大众对一项新技术的认同接受……正是一些过时的观念、落后的管理、冷漠的服务并δ完全与“绿皮车”一起退役，有的反而“搭了便车”，才掣肘着今日高铁又好又快地前行。
对逝去的生命，最好的悼念是吸取教训。对高铁的δ来，最急切的问题是在坚定信心中更加坚持科学发展。京沪高铁运行40多天后，国务院作出对高铁的大调整，正反映出从政府到公众对于“我们需要什ô样的高铁”这一问题的思考和共识。高铁之“高”，远不只是速度之快、技术之先进，而应包涵运行安全、价格亲民、服务温馨、管理科学等诸多要素。说到底，高铁的发展，必须把科学发展深深焊进铁轨中，真正体现以人为本的发展思·。
“就像一个人跑步，不能老是以加速度在冲刺，他必须要放慢一下脚步，为了以后跑得更好。”日前，国家统计局新闻发言人盛来运对我国经济增速“降温”这样形容。人间正道是沧桑，只有沿着科学发展道·，不断迈出坚实步伐，才能走得更稳、更快、更远。高铁是这样，在现代化之·上高速前进的中国，更是这样。
严格考试 篇3
实行全省统一高中学业水平考试非常必要，它是考核普通高中学生相关科目学习是否达到课程标准要求的主要手段，也是检查普通高中学分认定公平、公正程度的重要手段;有利于保证普通高中按照国家课程方案和课程标准组织教育教学，有利于监测普通高中教育教学质量，促进学校不断提高课程实施的质量和水平。它对于推进新课程的实施，对于新课程背景下考试评价制度的重建，鉴定评价高中学生学习质量水平有着重要的意义。考试结果将是高等学校招生选拔的主要参考依据。[1]
但是，实施高中水平考试要实现预期的目的，从会考的经验和教训看，关键是要严格考试纪律。
长期以来，许多省市实行高中会考。国家教委明确指出：“实行普通高中毕业会考是为了全面贯彻教育方针，加强教育管理，推动教学改革，大面积提高教学质量，给中学以正确的导向。”实施会考的初衷是为了使学校由过去只重视高考升学率转向重视合格率;教育教学从面向少数学生转向面向全体学生，保证大多数学生达到高中毕业的实际文化水平;促进学校按教学计划开设各门必修课程，加强教学中的薄弱学科、薄弱环节，克服偏科现象;同时使各级教育行政部门和学校以现代教育测量和评价理论为指导，科学评价学生个人和群体学习质量和学校教学水平。[2]
实施会考十几年来，众所周知，绝大多数学校还是只重视高考升学率，不重视会考，许多学校只开设高考课程，不开设高考不考的课程;教学仍然主要面向升学有望的学生，背离了“为了一切学生，为了学生的一切”的宗旨;会考成绩的公信度与权威性丧失，谁也不会用会考成绩来评价学生个人学习质量和学校的教学水平。高中会考制度各项功能正在逐步弱化。
造成这种结果的根本原因是应试教育的顽疾作祟，直接原因是基层教育行政部门和学校的领导与教师都不重视会考，以至于许多地方会考的监考形同虚设，姑息学生考试作弊。
某地的几个学校在最近几年，高二理科学生没有上过一节思想政治课，学校甚至没有给理科学生购买高二思想政治课教材。同样，高二文科学生也没有上过一节物理、化学、生物课。但是，这些学校的学生近几年的政治课会考成绩不是“很好”，而是“相当的好”。更令人惊讶的是这些学校文科学生的物理、化学、生物会考成绩也是相当的不错。学生们毫不掩饰———如此大面积的“好成绩”都是集体作弊的结果。
来自各个学校的监考教师都知道学生根本没有学过一些课程，如果严格监考，许多学生会考成绩会不及格，将无法取得毕业证，无法参加高考，可这并非是学生的错，故而监考时睁一只眼，闭一只眼，不严格监考，有些教师由于无法面对两难的处境，只好拒绝监考。学生当然明白，如果考不及格，后果很严重，但是又没有学过相关课程，在监考不严的情况下，只好采取不正当的手段。基层教育行政部门对会考也不十分重视，大家都清楚当地中学为了集中精力抓高考，没有开足开齐国家规定的课程，如果严格监考会导致当地学生大面积不及格，这会影响到自己的政绩，所以地方教育行政部门对于会考监考基本上是例行公事式的走过场，口头上讲得非常严格，实际上采取放任的态度。因此，尽管省关于会考监考有一系列的文件规定，有各种各样的违纪处罚办法，但那只是为考前培训做样子而已的。
于是，本应非常严肃的省级考试，其考场纪律远远不如学校的平时考试;本该具有十分权威性的省级水平测试的成绩却完全不能够代表中学生学习的真实水平。这样的考试已经丧失了当时的功能，除了增加学生负担、扰乱正常的教学计划之外没有多少积极意义。
会考监考不严，还造成严重的负面作用。除了直接影响学风，还对学生的人生观、价值观产生了消极影响。学生参加会考后，普遍感慨：做人不能做老实人，做老实人太吃亏了。那些平时在各个方面都能够严格要求自己的学生，在会考面临道德和利益的冲突时，也大都选择了作弊。这种会考实际上给学生上了一堂消极的政治课，它完全背离了会考推行素质教育的初衷。
课改以来，许多学校认为高考才是最重要的，所以，国家要求的课程，只要不高考的就不开设，包括一些必修课;或者不按规定课时开课。什么研究性学习、什么通用技术、什么校本选修课，统统不管。反正学生学分由学校给予，学校还能让学生不毕业?学分认定时坚持宽松原则，甚至没有开的课程如通用技术等，学生的学分都一个不会少。
现在要实行学生学业考试了。这是一个正确的导向，有利于学校推进新课程的实施。但是，这次学业水平考试如果依然采取以往会考监考的那种形式，则不仅不能达到目的，还会事与愿违，造成更恶劣的社会影响。
所以，实施高中学业水平考试的关键在于严格考试纪律。省市教育行政部门一定要像重视高考那样重视学业考试，要求监考像高考监考一样严格，督查要像对待高考一样认真负责，还要启动高考的现代化监视技术、电子屏蔽技术，考生和监考考试违纪也要与高考违纪同样处罚，并且严格实行责任追究制度。只有这样，各级教育行政部门、学校、教师才会重视学业考试，学校才会按照新课程的要求开课，才会关注每一个学生，才能有利于推进素质教育。
摘要：为进一步加快普通高中教育质量监测体系建设, 推动普通高中课程改革工作的有效实施和教育教学质量的全面提升, 许多省市开始推行高中学业水平考试。实施高中学业水平考试能否实现预期目的?作者总结一些地市会考监考中的经验教训, 认为只有像高考一样严格监考, 才能促使中学积极实施国家的课程方案, 重视薄弱学科、重视绝大多数学生的全面发展, 推动素质教育的发展。
关键词：高中,学业水平考试,会考,监考
参考文献
[1]陕西省教育厅.陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高中学生学业水平考试实施意见 (试行) 》的通知.陕教基[2008]18号.
[2]国家教委.关于在普通高中实行毕业会考制度的意见.教基[1990]017号.
严格考试 篇4
欢迎加入池州政法干警考试交流群：24861220
1“不再适合公开交易的股票终止交易”“严重违法违规行为的公司，证券交易所可以依法强制其股票退出市场交易”„„４日发布的退市制度修改征求意见稿如此表述。这让外界又一次看到完善退市制度的希望，也再度看到监管层严明退市制度的决心。
一直以来，中国资本市场遭受“退市不畅”困扰，每当有上市公司业绩触及退市边界面临退市局面时，总会面临各种因素干扰。究其原因，上市成本高、链条长，能否上市具有极大不确定性，“壳资源”异常珍贵；另一方面，地方政府将当地企业能否上市、拥有多少上市公司作为政绩重要指标；一家企业能否退市，已不仅仅是业绩问题，而是捆绑地方经济发展等多重问题，退市难度极大。退市机制运行不畅的后果，微观上看是垃圾股题材爆炒，股市价值投资理念弱化。宏观上看，绩差股估值偏高，导致股市价格扭曲，资本市场的定价功能失灵，股市晴雨表的作用难以发挥。
破解退市难题首先要完善退市制度，明确退市标准。Ａ股市场退市制度实施多年，但部分退市标准不够细化，再加上利益相关各方阻力较大，退市制度难以真正落到实处。
可以肯定的是，此次退市制度的完善是资本市场制度建设的重大进步。主动退市提供多元化退市方式，对欺诈发行等违法行为的强制退市标准亦十分明确。新版退市制度为股市注入的正能量值得期待。
好的制度更需要严格执行。从过去多年的实践来看，退市制度能否有效关键在于落实。此轮退市制度改革给市场带来了信心，但若要真正建立运行顺畅的退出机制仍待多方努力。这不仅考验监管层的决心，更需要全社会的共识和努力。
更多政法干警相关信息，敬请关注：
严格根源分析探讨 篇5
无论多严重、多复杂的问题都可以被描述成一个原因链。原因链包括了三个层次:
(1) 直接原因, 即直接导致事件发生的原因, 直接跟事件有关, 是事件的答案。这是原因链中的第一原因; (2) 间接原因, 也是导致事件发生的原因, 但它不能单独使事件发生, 这是直接原因后的原因; (3) 根本原因, 是事件的基本原因, 是原因链中最后的原因。
在很多情况下, 根本原因是一个失败的控制、程序或者由于工作人员技术问题导致的先期状况的发生, 在直接原因和间接原因的影响下, 先期状况会导致引发一系列的后果。
根本原因分析 (RCA) 是一个找到事件的根本原因并有效地实施改正措施、防止事件再次发生的有效的程序。这是一种发现过程失效, 产品出现质量问题或者操作故障的首要的或根本原因的逐步分析方法。导致这些故障或失败所发生的过程是一个渐进的过程, 而一个根本原因分析法调查活动会循着最终故障直至找到真正的根本原因进行因果分析。
严格根源分析, 又称冷酷无情分析 (Relentless Root Cause Analysis-RRCA) , 是根本原因分析法的“加强版”, 是严格地查找导致一个过程或产品失效或缺陷最根本原因的工具。
严格根源分析可以帮助我们调查客户投诉、过程失效、供应商质量问题或延迟交付等问题产生的最根本原因。
2 进行严格根源分析法所能使用的工具
2.1 头脑风暴法
所谓头脑风暴 (Brain-storming) 是指无限制的自由联想和讨论, 其目的在于产生新观念或激发创新设想。在RRCA中, 头脑风暴法鼓励发散性思维, 让大家畅所欲言, 寻找问题产生的原因。
2.2 鱼骨分析图
鱼骨分析图, 也叫Ishikawa Method, 是在分析问题时, 从“人、机、料、法、环、其他“等方面进行头脑风暴, 鼓励参与进行严格根源分析的成员从不同角度考虑问题, 提出所有可能导致这种结果的直接或间接原因。
2.3 持续提问“为什么”
对问题的发生原因持续的提问“为什么“, 直到得到一个可以控制的因素, 并且一旦解决, 此类原因不会再产生的根本原因。
2.4 流程图法
将问题发生的情况根据其发生的顺序用流程图画下来, 以帮助分析人员理清思路, 找到发生问题所在的步骤, 以进行根本原因的深度发掘。
2.5 帕拉图 (Pareto Chart)
Pareto图又称排列图, 是一种柱状图, 按事件发生的频率排序而成, 它显示由于各种原因引起的缺陷数量或不一致的排列顺序, 是找出影响项目产品或服务质量的主要因素的方法。Pareto图中根据柱图顶端生成的曲线为Pareto曲线, 说明了项目实施失败的各种原因。
2.6 因果图分析法
树图分析法, 也称作因果图, 是将问题发生的情况根据其发生的顺序列出并且对每一个发生的问题都查找所有可能导致这个问题发生的原因, 从而得出最可能导致问题发生的根本原因。
除了以上介绍的工具之外, 严格根源分析还会使用散点图 (Scatter Diagram) , 运行图 (Run Chart) , 柱形统计图 (Histogram) , 质量评估表 (Control Chart) 来进行最根本原因的分析。
3 严格根源分析法的步骤
严格根源分析法最常见的步骤是:第一步, 阐述发生的问题;第二步, 寻找所有可能产生问题的原因;第三步, 罗列关键相关信息;第四步, 将所有的原因进行分类;第五步, 找出根本原因。
作者曾经参加过香港生产力发展局组织的6西格玛培训, 并和香港国际机场后勤管理人员一起进行过对飞机维修检查费用高的原因进行调查。本文将利用这一实例, 介绍严格根源分析法的应用。
飞机的维修检查是保证飞行安全的重要环节, 而现代飞行器的维修检查又分成四个等级:
A类维修检查, 即每500飞行小时或每个月在停机坪进行的简单例行检查;B类维修检查, 即每三个月在停机坪进行的小型维修检查;C类维修检查, 即每年进行的中型维修检查, 由于这类检查需要进行一些关键部件的装卸, 因此这种检查需要在飞机库内进行;D类检查每4-5年进行一次, 这类检查需要对整个飞行器进行全面的检查。
香港国际机场航空后勤服务部X小组负责承担对香港国泰航空公司、港龙航空公司、香港快线中波音747型飞机进行维修检查。他们发现在进行波音747飞行器的C类维采用头脑风暴法, 收集尽可能多的可能导致这个问题产生的原因, 调查小组成员将这些经过头脑风暴后收集到的信息罗列在下面:
修检查过程中, 维修用的物料费用达到了2万5千美金。此项维修物料成本和其他小组比起来超过了30%, 因此, X小组希望通过严格根源分析找到其根本原因。第一步:阐述所需要进行分析的发生的问题:航空后勤部X小组在对波音747飞行器进行C类维修检查时, 发现所需要的物料费用高达2万5千美金。
第二步:寻找所有可能产生这一问题的原因。
采用头脑风暴法, 收集尽可能多的可能导致这个问题产生的原因, 调查小组成员将这些经过头脑风暴后收集到的信息罗列在下面:
(1) 零部件不合适->零部件存在缺陷; (2) 不好的维修检查方法->不同的检查工具用在同一个部件的检查上, 重复工作; (3) 没有维修检查的标准方法->不同的维修人员采用不同的检查方法; (4) 维修检查人员没有使用维修检查清单->维修检查清单需要在一份70页的操作手册中找到; (5) 库存管理有问题->部件过期。
第三步:罗列相关客观信息。
小组对头脑风暴法所收集到的原因进行初步分析, 将那些可以通过客观描述表述出来原因罗列出来:
(1) 在将物件运往往机场仓库期间发生物件破损; (2) 部件多次重复订购; (3) 重复维修工作; (4) 库存物料过期, 不能使用; (5) 在每次进行C类维修检查过程中, 需要使用超过1万张A4的打印纸。
第四步:将原因归类。
调查小组利用A型图解法 (Affinity Diagram) 把收集到的针对维修物料成本高这个问题的事实、意见、原因, 根据他们相互之间的关系进行分类综合。
第五步:严格追寻最根本原因。
小组利用树图分析法和鱼骨分析图深度挖掘最根本原因:
通过上述分析过程, 可以确定此问题产生的直接原因包括:
(1) 使用了大量维修物料; (2) 维修工时过长; (3) 使用了过量打印纸。
通过进一步分析, 可以找到对应的间接原因如下:
(1) 不同的人采用不同的方法对同一项目进行检查维护, 直接导致使用不同的维修物料, 增加了物料订购的种类及数量。而物料在运输过程中不安全的包装方式, 增加了场外损耗的几率, 使得非生产性损耗大大超出正常水平, 造成了更多的物料消耗。 (2) 由于部分项目没有标准的作业流程, 不同的作业者依据个人经验及习惯进行操作, 因而没有标准工时进行考核, 无形中增加了维护的整个流程, 使得作业时间不确定, 增加了成本的不可控性。并且此问题在质量安全方面产生极大潜在风险, 无法保证作业过程的可靠性。 (3) 程序文件要求使用大量纸质文档记录维修过程及结果。
最终归纳出根本原因包括如下两点;
(1) 维修流程不明晰; (2) 维修流程有不合理之处, 需要改善。
维修手册中的定义不明确, 或作业员没有遵循标准方式进行操作。导致了不同作业方式的产生, 进而产生了大量不同物料的需求。在对物料的仓储过程中因为没有遵循先进先出的管理方式, 产生了过期报废的问题。在物料的运输过程中没有采用合理的包装方式, 又产生了场外损耗。物料的使用过程中, 无统一标准必然导致场内损耗不可控。为了解决以上问题, 作业员需从维修手册中找到明确定义的操作方式及维修检查清单并据此确定标准物料列表并严格执行, 严禁忽略或擅自改变操作流程。如维修手册中无上述规定, 则需要补充完善操作规程, 直至产生明晰定义。对于过量使用打印纸的问题, 可通过内部讨论, 并与维修手册的编写者探讨, 在确保必需的纸质记录前提下, 将部分信息转为电子档保存。
4 结语
以上的实例只是严格根源分析的简单应用, 但是从中我们已经可以看到, 利用严格根源分析可以帮助我们找到出现问题的最根本原因, 以协助企业找到最佳标准化解决方案, 并避免问题重复出现。是寻找问题解决方案过程中一个有效的方法。
参考文献
7416厂:严格、创新、和谐 篇6
建设五严文化, 迎接四大挑战
2006年, 随着国家对国防现代化建设投资的骤增, 7416厂迎来了新的发展机遇, 同时又面临有史以来的四大挑战:两地两线生产, 对企业管理效能提出挑战;某型号产品质量技术归零, 对企业验证提出挑战;多型号批产与研制并进, 对企业生产能力和组织能力提出挑战;批产全面展开, 科研生产大幅增加, 对企业的安全和质量提出挑战。
审时度势之后, 厂党委认为, 迎接四大挑战的关键是人, 人最核心的是作风, 作风最核心的是“严”。实施“严格要求, 严格管理, 严谨作风, 严肃服从, 严格奖惩”的管理, 培养以“严”为特征的员工作风, 进而培育以“五严”为代表的企业文化, 就成为7416厂党委迎接四大挑战的工作思路。
厂党委以形势任务教育为先导, 使广大员工清楚地认识到:严, 从大局来说, 是生产顺利进行、产品成功交付、任务圆满完成的有力保障, 是促使员工遵章守纪、规范操作行为养成、确保各项工作不出问题的有效方法。为将五严文化建设引向深入, 使“高标准、严要求、快节奏”和“不叫难、不抱怨、不讲条件”的理念深入人心, 厂党委注重抓住了三个环节:一是紧紧抓住“一流标准”这个环节, 教育员工无论干什么工作, 都要用一流的标准来思考、来定位、来衡量。厂党委在中层领导干部中组织开展“管理效益与责任心”大讨论, 在全员中组织开展“岗位与成本, 行为与效益”和“精品工程”大讨论, 让员工站在全局高度认识自己所从事工作的重要性, 为五严文化形成打下思想基础。二是紧紧抓住“眼睛向内”这一环节, 定期召开安全例会和质量分析会, 引导员工查找自己工作的不足, 不推诿, 不敷衍, 为五严文化培育打下行为基础。三是紧紧抓住“精细”这一环节, 要求员工以自己的精细工作减少和杜绝问题的发生, 确保产品优质交付, 为五严文化落地明确了践行标准。五严文化的推进, 使工厂质量问题和人为差错逐年减少, 始终在质量控制线以下, 某重点型号连续以“精品”交付, 全面实现了精品管理的目标, 同时也推进了质量文化和安全文化建设的不断深入。
培育创新文化, 提升创新能力
为提升核心竞争能力, 7416厂在大力弘扬“航天精神”、“两弹一星”精神和“载人航天精神”的同时, 着力培育“敢为人先、大胆探索、执志精专、追求卓越”的创新理念和勇攀科技高峰的创新文化, 形成了勇于创新、支持创新、尊重创新、激励创新的文化氛围。
工厂建立了青年科学基金, 专门用于支持青年技术人员的技术创新;制定实施了《技术研发人员技术成果推广应用、转化激励办法》;成立了国防科技工业固体推进剂装药技术研究应用中心、国防科技工业认定企业技术中心, 研发创新体系得到进一步完善。为加快技术人才队伍建设, 工厂每年聘请厂内专家或国内知名高校教授讲课, 并采取产学研结合的方式, 开展对新一代战略战术型号的研究和攻关, 使技术人员的业务素质迅速提高, 不少年轻技术人员已成为重点课题的负责人。近五年来, 工厂承担的国家尖端课题有多项荣获国家科学技术进步奖。技术创新为重大型号的研制和生产提供了保证, 填补了我国的多项技术空白, 充分显示了7416厂卓越的创新能力。
与此同时, 为汇聚全员智慧, 提高员工自主创新能力, 从2000年起, 工厂在一线员工中深入开展合理化建议及技术改进成果征集活动, 建立了由工会牵头, 各部门、各单位联动的工作机制, 逐步完善了基层申报、专家评审、效益评估、实施奖励等考评体系。尤其是近几年, 随着厂科研生产任务骤增, “两地两线”生产的全面展开, 对航天产品的安全和质量提出了更高的要求。为最大限度地挖掘蕴藏在员工中的无穷智慧和活力, 工厂围绕确保安全生产、提高产品质量、减轻劳动强度、适应精细管理和增收节支等主题, 通过典型引路、项目转化、奖励兑现等措施, 使合理化建议和技术改进活动日益成为吸引员工积极参与企业科研生产及经营管理的重要渠道。两年来, 员工提出合理化建议和技术革新项目600多项, 采纳实施553项, 不仅促进了安全生产, 增强了产品质量保证能力, 也给企业直接或间接的带来了巨大的经济效益。
近几年来, 7416厂研发创新体系不断得到完善。完成了多项国防重点技术研究课题, 企业核心竞争力不断增强。
推进企业和谐文化, 激活企业发展潜力
在工作高度危险、任务高度紧张、环境异常艰苦的条件下, 为使员工保持旺盛的斗志, 7416厂坚持以人为本, 推进和谐文化建设, 着力解决员工最关心、最现实的问题, 走企业发展与员工利益相协调, 人文环境与企业形象相映衬的发展之路。
作为国内大型固体发动机装药总装企业的7416厂, 需要经常与危险的火化工品打交道, 稍有不慎, 极易引发安全事故。为了给员工创造安全、舒适的工作环境, 近几年投入巨资实施了“科技兴安”工程。先后对存在重大安全隐患的工序进行了系列安全技术改造, 使得绝大部分危险岗位实现了远距离数控隔离操作。对环境污染严重和温湿度要求较高的工房、库房也进行了改造, 大大改善了一线员工的工作环境, 保障了员工的身心健康。厂党委始终把员工的疾苦冷暖放在心上, 努力为员工谋福利、办实事, 每年都开展“民心工程”, 实实在在为员工解决问题。这些年, 厂里先后为员工购置了豪华班车, 改造了员工餐厅, 装修了单身公寓和浴室, 为每个班组配备了微波炉, 建成了羽毛球场和足球场, 为员工提高了五项社会保险的基数, 并新增了内部补充医疗保险。
严格规范土地征收程序 篇7
关键词：土地征收,征地程序,农民权利
近年来, 随着中国城市改造和农村城镇化步伐的加快, 土地征收越来越不可避免, 且征收数量越来越多。然而, 由于各种原因, 土地征收过程中侵犯农民土地利益的现象时有发生, 据中国社会科学院农村发展研究所国家社会科学基金课题组调研发现, 农村土地纠纷已取代税费争议而成为了目前农民维权抗争活动的焦点, 因征地引发的农村群体性事件, 已占全国农村群体性事件的65%以上, 成为当前影响农村社会稳定和发展的首要问题, 因征地引发矛盾和问题的原因是多方面的, 其中现行农村征地制度的不完善是导致失地农民土地权益受到侵害的根本原因。完善的征地补偿制度和设定规范的征地程序都是征地制度的核心要件, 也是防止征地权滥用的有效途径。
目前, 中国的征地程序明显缺乏对被征地一方农民权利的保障, 具体体现在以下几个方面:
第一, 缺乏完善的征地目的合法性的审查机制, 征地目的审查机制包括征地申请获得批准前有关机关对征地目的的合法性的事前审查, 以及征地申请被批准后, 被征收人认为征地目的不具有合法性时的救济机制, 也可以称之为事后审查。中国《土地管理法》只规定了土地征收必须经过国务院或省级人民政府批准, 对被征收人认为征地不合法的救济机制却未作任何规定。
第二, 征地程序缺乏透明度, 使得土地权利人不能很好地参与到征地过程中来, 征地行为缺乏有效的监督机制, 国家对农村集体土地的征收是单方面的行政行为, 在征与不征的问题上, 农民没有谈判权、抗辩权、拒绝权。在征地补偿方面法律规定征地补偿方案由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门制定, 补偿方案制订后才公告告知农民, 这极大地限制了农民的参与权, 没有给农民实际参与听证的法律规定。
第三, 缺乏农民自身利益诉求机制即现有的征地补偿法律法规没有规定对裁决不服的救济途径。从《土地管理法实施条例》和《征用土地公告办法》的有关规定可以看出, 法律将征地补偿标准争议的最终裁决权赋予了批准征地的人民政府。这种制度安排给征收方以过大的权力, 而被征收方连起码的司法救济权都没有。在相关法律缺失的情况下, 一旦发生征地补偿纠纷, 法院往往以征地补偿案件不属于民事案件为由不予受理, 导致农民告状无门;有些案件即使法院受理了, 但在案件审理过程中, 常常受到来自于地方保护主义的压力, 老百姓很难胜诉。
程序合法是各国土地征收制度公认的一项重要原则, 而制定完善具体的程序是保障征收行为程序合法的基本前提。严格的征地审批依据、征地程序及合理的机构权限划分保证了征地的合理性, 建议严格规范以下几方面内容:
第一, 针对土地征收目的建立严格的合法性审查机制。首先, 应取消省级以下地方政府的征地审批权。规定国家重点建设项目和地方性大型建设项目需要征地时, 必须由国务院审批, 其他地方性建设项目由省、自治区、直辖市人民政府审批。其次, 借鉴国外的做法, 在省、自治区、直辖市人民政府设立由法律专家、经济学家等专业人员组成的专门委员会, 对土地征收是否符合公益性目的进行审查, 只有经该专门委员会审查通过后, 才能提交政府土地管理部门根据国家和市政建设以及土利用的总体规划决定应否批准其征地申请。
第二, 完善监督程序, 增强征地过程的透明度。首先, 完善土地征收的公示程序。在对征地申请审批前, 应将申请人拟征地范围、用途、权利等有关事项予以公告, 市、县人民政府发布《征地预告》、《征地告知书》, 将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农民。《征地预告》、《征地告知书》要在新闻媒体、电视、报纸、互联网上发布, 由国土资源行政主管部门在被征收土地所在地的村内醒目处张贴。在征地前, 项目建设单位与市、县国土资源行政主管部门要对征地范围进行实地踏勘、录像, 坚决制止征地范围内的抢建、抢种现象。市、县、区国土资源行政管理部门、乡 (镇) 村、用地单位等部门工作人员要深入现场, 组织被征地村集体经济组织负责人和农户共同调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物、青苗, 所有人盖章和签字予以确认。社会公众和被征地人无异议时, 才进行审查批准。市、县国土资源等部门根据现场核实、确认的情况, 制定《征地拆迁安置补偿方案》, 经国土行政主管部门审核, 在申请获得批准后、补偿方案确定前, 应再次进行公告, 听取相关各方的意见。在被收土地的村内醒目位置张贴, 增加征地拆迁安置补偿工作的公正性和透明度。其次, 完善听证制度。听证制度的设立是为了保障被征地人尤其是农民能积极参与征地过程, 维护自己的合法权益。应规定政府主管部门依职权主动组织听证程序, 允许土地所有者、其他权利人和一般公众发表意见, 政府在听取公众意见和就征收行为所带来的利弊进行分析后, 作出决策, 以便更好地维护广大农民的利益。
第三, 完善征地拆迁安置补偿费用支付方式。按照批准的《征地拆迁安置补偿方案》, 土地补偿、安置费及附着物、青苗补偿费应在3个月内全额支付到位。征地安置补偿资金采取“一卡通”形式, 各市、县财政行政主管部门应开设征地拆迁安置补偿帐户, 将被征地农民的征地安置等费用通过银行直接发放到农民手中;将属于农村集体的土地补偿费, 直接通过银行转到农村集体帐户, 严禁以现金形式支付征地安置补偿费用。
廉租屋能否“严格准出”? 篇8
一、两个例子
去年，有两个试点城市的同仁，分别发来了两个严格准出试点碰到了问题的例子：其一，一家夫妻加孩子三口人，只丈夫一人工作，收入在准入线内。经申请批准加上摇号得中，住进了廉租屋。去年，妻子找到一家物业公司保洁工的工作。两口子的收入加在一起，少量地超过了准入线，按规定就应严格准出。由于两口子加在一起的收入，既买不起房，也租不起与廉租屋同套型的商品房。为了避免严格准出，只好采取了妻子辞去工作的办法。其二，这一家人的情况与上例大体相同而住进了廉租屋。由于做工人的丈夫近几年不仅技术精进，而且有两项效益较好的技术革新，去年，工厂领导决定给予提两级的奖励。但因提两级的工资收入，少许地超过了准入线。这个工人立即向工厂领导写报告，接受职务提两级的奖励，但却要求少提工资，以低于准入线一元钱为准，以避免被准出廉租屋。以上两例，近乎笑话，却发人深省。
二、两个国外的例子
(一)美国。美国各城市的政府每年都要公布该市的低收入线和廉租屋最高房租的价格。经市住房局核定符合条件的低收入者，一般是从住房局提供的市场上符合廉租屋房租的出租住房一览表中，找出几家条件比较合适(多以离自己工作单位较近为主要条件)的住房，经分别实地考察后从中选定一家，然后约定房主-起到住房局签订合同。例如某市规定的低收入线为年收入24000美元即月收入2000美元，廉租屋最高月房租为600美元。某居民月收入1600美元，选定的出租房月房租为600美元。在住房局三方共同签订合同就会规定:低收入者应依法拿出收入的25%即400美元交月租，不足的200美元需要政府补贴，由住房局每月通过银行汇入房主的账户。美国政府有一套准确而及时地掌握居民收入的机制，当这个居民月收入超过2000美元低收入线时，住房局就会及时知晓，并立即与居民核对并通知他做准备。一般是通过三个月的°检验"时间，证明其新收入基本稳定，即通知房主和居民到住房局。首先宣布这户居民不再是低收入者，然后三方共同签字拆消原来三方签订的合同，确定政府不再补贴房租。由于類推行的是租赁私人出租房加政府补贴的廉租屋制度，因而不存在廉租屋的准出问题。城市住房局清醒地认识到，虽然这个居民收入增加了，如要买房还得需要经过一个"攒钱”的时间过程，同时又很难立即找到更合适的出租房（当年租这套出租房时就经过认真选择）。如果处理不当，也有可能发生暂时性的住房问题。因而住房局多会努力促成双方当即在住房局签订续租合同。其目的是，亲眼看见这个居民没有因政府不再补贴房租而产生暂时性的住房问题，并能显示政府对居民住房问题的连续关怀。房主和居民当即在住房局签定续租合同内容的主要变化是，600美元月租全由居民交纳。事实很明白，居民当在年月收入1600美元时，交月租400美元没有困难。而今月收入超过2000美元，交月租600美元，也不会产生经济困难而顺利进行。
（二）新加坡。新加坡的住房政策是，对最低收入者供应42平方米小套型廉租屋，实行公房低租金，上世纪九十年我们出访新加坡时，廉租屋的月租只为10新元左右，确实很低。新加坡政府没有提过廉租屋准出的要求，其原因有四: 一是，到上世纪九十年代，新加坡通过近20年大比重建设政府组屋的努力，已经度过了廉租屋和政府组屋供应紧缺的阶段。最低收入者要租廉租屋和中低收入者要买政府组屋都能够租得到和买得到，政府勿须在准出问题上去伤脑筋。二是，42平方米小套型廉租屋在人们心目中是条件最差的，住在里面的居民还似乎会感到“社会地位”要欠缺一点。由于绝大多数居民都有不断改善居住条件和“社会地位”的愿望，当他们超过最低收入线而拥有改善居住条件的经济能力时，多会自觉地、努力地去"准出”廉租屋。三是，新加坡超过最低收入线的居民，都能买得到和买得起政府组屋，也被称之为实现了良性对接。四是，从最低收入者转成有固定工作和收入的居民，一般是从月崭1500新元即年薪1.8万新元起步。上世纪九十年代套型50至60多平方米的政府组屋售价为6万至7万多新元，首付20%为1.2万至1.4万多新元。如果这个居民从每年1.8万新元的收入中能省出3000多新元，大约要用4年左右的时间才能攒齐首付款买房。也就是说，一个居民在跨出低收人线到能够买房而自觉“准出”廉租屋，即真正实现良性对接，往往需要4年左右的时间（注：4年是指多数情况，也有一部分居民低于或高于4年）。这就告诉我们，如果政府不了解实情，硬是拍脑袋提出居民在超过收入线必须立即严格准出的要求，肯定因为不切实际而行不通。如果有人在了解实情后，建议应该提出一个居民在超过最低收入线后，必须在4年左右的时间(注：“左右”不是法律用语）内准出廉租屋的要求，这种毫无必要的建议肯定不会被采纳。
三、几点启示
(一)“政府经济实力强了，居民收入多了,住房问题就好办了”，美国的事实证明了这个论点。其一，上世纪90年代美国的空房率为10%，即100户居民平均拥有可供应住房110套，说明住房供应富裕:其二，上世纪下半叶，美国已经形成一个富裕的、买得起房的中等收入者群体，因而各城市都把低入者触入高限定在年户收入24000美元或者更高一些，被人们称之为富裕分界线。中等收入者有能力解决住房问题，政府的主要精力用于低收入者的住房保障，住房问题当然好办得多了；其三，低收入者的收入超线了，生活富裕了，政府取消房租补贴合法合理，执行起来就比较顺利。我们从中得到的主要启示是：必须在不断地发展经济的基础上，不断地提高人民收入，并把重点放在提高中低收入者，特别是中中、中下群体的收入上，逐步地打造一支比较富裕的、买得起相应住房的中低收入者群体，这是解决好住房问题的重要条件。
（二）新加坡在推行现代住房制度时，居民比较贫困，不可能在较短的时间内打造美国那样富裕中等收入者群体。他们除了不断提高居民收入外，主要是把重点放在每年大比重建设政府组屋上。并于上世纪九十年代，做到了凡要买房的中低收入者都能够买得到和买得起相应的政府组屋，从而实现了廉租屋和政府组屋的良性对接。我们从中得到的启示是：必须通过每年大比重地建设套型和价格合适的保障房，争取用不算太长的时间做到，凡要买房的中低收入者都能够买得到和买得起相应的住房，从而实现供应最低收入者的廉租屋和供应中低收入者保障房的良性对接。
学校还是应严格管理学生 篇9
现在, 我国的教育事业确实有了很大的发展, 但是人们却逐步失去了对“师打生不羞”这一传统观念的正确认识, 与教师应该严格管理学生的观点走向对立面, 还出现了所谓怕学生被老师“打坏”的观点。我这样说, 绝对不是赞成老师体罚学生, 而是希望人们能理解老师们严格管理学生的苦心。试想绝大多数的老师爱生如爱子, 怎么能“打”坏学生呢?拿上个别现象来指导教师的行为, 其结果影响了整体。现在有很多教师视严格管理学生为一条不可逾越的鸿沟, 相应地松懈了课堂秩序, 甚至有的学生变得野蛮而不懂道理。而有些学校还会单纯地根据学生的好恶选聘教师, 学生是不懂教育的本质的, 学校如果主要靠学生好恶来选聘教师, 那么, 学生就不可能很好地接受学校的教育, 其结果是学生不再遵循教育规律, 认为学习就那么回事, 一遇到困难就丧失了信心, 并归罪到教师的身上, 停止学习, 并指望下一个老师去解决, 稍有一点冲突就转学、逃学。个别学校也出现了学生比教师“吃香”的现象。笔者认为这些现象的出现都是对教育、对学生不负责任的行为。
没有严格纪律的军队是不能战胜敌人的, 没有严格管理的学校也出不了人才。所以学校要制定严格的规章制度去规范学生的行为。但我们也必须认识到, 严格的管理, 不是“打服”每一位不听话的学生, 而是通过严格的教育, 使之从文化修养、身心健康等方面都能得到发展。这就如国家制定严格的法律制度不是要让人经受法律的制裁一样, 法律制度的制定只是为了规范人们的行为。
目前, 许多学校实行聘用制, 对教师的要求高了, 并把学生对教师的评价作为续聘的重要条件, 这使得许多教师在管理学生时缩手缩脚, 对学生一些不好的形为放任自流, 最终对学生的身心造成了不可挽回的伤害。针对这一现象, 笔者建议管理者要改变这一现状, 制定更加科学合理的评价标准, 放开教师的手脚, 让教师去认真、严格地管理学生。