平安农机

平安农机（精选11篇）

平安农机 篇1

在农机购置和农机作业补贴政策的强劲拉动下, 宁波市农民和基层组织的购机积极性持续高涨, 已进入了农机加快发展、结构改善、质量提升、领域拓展的重要时期。农机专业合作社也应运而生, 发展迅速, 现已达到了235家, 农机合作社基本覆盖所有乡 (镇、街道) 的粮食生产功能区, 近半合作社“五统一”作业服务面积达到66.7 hm2以上, 并逐渐形成从育种生产到加工销售的产供销一体化服务链, 成为宁波市农业规模化经营、机械化生产、社会化服务的主力军。与此同时, 农机专业合作社的农机安全生产形势日趋严峻, 如何对农机专业合作社农机安全生产实施有效的监管, 是摆在全市农机监管部门面前的重大课题。2003年以来, 宁波市已成功创建了3个国家级平安农机示范县 (市) 、6个省级平安农机示范县 (市、区) 、44个省级平安农机示范乡 (镇、街道) 、52个省级平安农机示范村、678个市级平安农机示范村。为了进一步实现农机安全管理工作重心下沉、安全防线前移, 构建起市、县、乡、村、合作社五级农机安全生产监管体系, 强化农机安全生产基础, 从源头上预防和减少农机安全事故, 宁波市农机局根据当前形势发展需要, 经过深入调查研究, 认为创建平安农机示范合作社势在必行、意义重大, 于2010年开始在全市范围内开展平安农机示范合作社的创建工作。截至目前, 宁波市已经创建17个平安农机示范专业合作社, 另有24个农机合作社正在创建中, 近期将检查验收。

一、落实措施抓创建

1. 思想认识到位, 组织领导有力

推进平安农机示范合作社建设, 是创新平安农机创建活动的重大举措, 是落实农机安全生产主体责任的现实需要, 是深入贯彻执行《农业机械安全监督管理条例》的重要手段, 是促进农机专业合作社健康发展的提质行动。全市各级农机管理部门高度重视, 切实加强领导, 主动争取党委、政府重视和有关部门支持, 推动了创建活动顺利开展。市农机局成立了由汪春阳副局长任组长, 安监处、管理处等业务处室组成的市推进平安农机示范合作社创建工作领导小组, 办公室设在安全监理处, 负责创建活动日常工作。各级农机管理部门也成立了相应的组织机构, 在技术、资金、服务等方面予以支持、配合, 保障创建工作稳步推进。

2. 强化宣传服务, 营造创建氛围

全市各级农机管理部门充分利用各类媒体, 组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动, 宣传推进平安农机示范合作社建设的意义。以合作社为基本服务对象, 积极推进新型农机安全技术服务, 扎实开展免费实地检验, 充分发挥农机安全监管公共服务职责, 开展有针对性和实际效果的农机安全宣传教育和技术服务, 切实增强广大农民群众和农机手的安全意识, 拓展农机合作社服务功能, 为创建活动营造良好的氛围, 夯实基层农机安全生产监管基础。

3. 严格创建标准, 提高创建质量

全市各级农机管理部门按照创建标准、目标、任务, 结合本地实际, 本着实事求是的原则, 扎实推进创建活动健康发展。在“建”字上做文章, 在“实”字上下功夫, 在“精”字上求发展, 创建达标和认定验收不搞平衡、不搞照顾、不降低标准、不凑数字、不做表面文章。认真搞好创建指导、试点培育、初审和推荐上报工作, 及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题, 把创建活动落到实处。

4. 勇于探索经验, 建立长效机制

全市各级农机管理部门勇于实践、勇于探索, 善于总结创建活动先进经验, 树立创建样板, 扩大活动影响, 全面扎实地推进平安农机示范合作社的发展。市局在各县 (市) 区农机部门推荐上报的基础上, 组织认定验收, 采取“以奖代补”的形式, 对创建活动中成绩优异的农机专业合作社进行表彰奖励, 授予“宁波市平安农机示范合作社”荣誉称号。创建工作不搞终身制, 对已建的发生死亡事故或工作退步, 不符创建要求的单位予以摘牌, 并通报批评。

二、分析实际找问题

通过2年的平安农机示范合作社创建和探索, 取得了一些成绩和经验。同时也认识到平安农机示范合作社创建工作还存在一些不容忽视的问题。

存在的主要问题:一是区域之间财政支农政策力度和平安农机创建重视程度上的差异, 造成县域之间创建工作的不平衡。个别县 (市、区) 创建工作多年来停滞不前, 进展不大, 收效不明显。二是个别县 (市、区) 农机管理部门自身认识不足, 要求不高, 只求过得去, 主动争取领导重视、财政支持、部门配合的力度不够, 直接影响到创建工作质量。三是个别农机专业合作社不同程度地存在着重创建、轻后续管理等倾向。由于农机专业合作社的库房少, 大部分农机合作社社员和农机具比较分散, 对安全监管产生一定的不利因素。四是部分农机手对平安农机示范合作社创建工作的重要性、必要性认识不到位, 参与热情不高, 法制观念弱化, 安全意识淡薄。直接影响到农机“三率”水平的提高。

三、深化创建促提高

1. 继续加强组织领导

建立一支强有力的平安农机示范合作社创建工作领导班子, 加强组织领导, 切实制订好本地区平安农机示范合作社创建工作方案, 形成一级抓一级, 条块结合, 齐抓共管的创建工作格局, 整体有序地推进平安农机示范合作社创建活动的深化、巩固、提高。

2. 加强分类指导

深化创建内容, 夯实农机安全生产监管基础。根据宁波市农机局《关于推进平安农机示范合作社创建工作的指导意见》文件精神和有关创建标准, 进一步充实创建工作内涵, 认真总结、交流创建工作经验, 建立农机监理人员包片指导、联系工作制度, 不断提高宁波市的创建工作水平。实现创建内容与效果的完全吻合, 真正达到创建目的, 夯实农机安全生产监管基础, 保证农机专业合作社安全、有序地进行农机作业, 保障农机合作社社员、人民的生命财产安全, 实现农业增效、农民增收, 确保全市农机化事业又好又快地发展。

3. 加强针对性的宣传工作

切实提高农机专业合作社社员的法制观念、安全意识和对创建工作的认知度。结合各种季节、时段, 有针对性地开展宣传教育活动, 围绕农机保养知识、农机安全生产注意事项、农机发生事故的特点规律、农机专业合作社经营管理等方面内容, 加强宣传教育工作。提高全体社员的法制观念和对创建工作重要性、必要性的认识, 使他们充分认识安全出效益的硬道理。

4. 树典型, 保质量, 提升创建级别

对创建工作中出现的先进典型和好的创建方法, 要在全市进行推广, 并对创建内容和形式不断加以完善, 提升平安农机示范合作社的创建质量, 并积极向上级部门提出建议, 将平安农机示范合作社的创建工作纳入平安创建范围。

平安农机 篇2

工作情况汇报

2011年，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以和谐发展、科学发展为主题，以创建“平安农机”活动为载体，严格按照“纵向到底、横向到边”的要求，通过创建“农机安全示范乡镇”、“农机安全示范村”以及“农机安全合作社”为抓手，纵深推进了全县“平安农机”创建工作，形成了农机安全生产工作由县政府牵头，农机部门具体实施，安监、公安交管、交通等部门密切配合，各乡（镇）积极参与，村级协助管理的工作机制，达到了预期效果，现将创建工作总体情况汇报如下。

一、创建活动得到政府重视、部门配合，创建成效显著

我局农机安全生产工作得到县委、县政府高度重视，成立了以分管副县长为组长，农机局、安监局、交管大队、交通局、教育局等部门为成员单位的农机安全领导小组，领导小组成员单位职责明确；县政府主要领导和分管领导都大力支持“平安农机”创建工作，以县政府办公室的名义下发了《关于切实加强农机安全监督管理工作的通知》（安府办字[2011]88号），文件明确要求切实加强“平安农机”创建活动，把我县着力打造为全国“平安农机”示范县。创建“平安农机”活动经费得到保障，在县财政预算紧张的情况下，划拨了三万元创建工作经费。农机部门与安监部门联合下发了《关于印发〈2011年“平安农机”创建活动实施方案〉的通知》，共同组织开展创建活动，建立了联席会议制度，召开了4次联席会议；高标准地创建了龙布镇、双芫乡、塘村乡、浮槎乡4个“平安农机”示范乡镇、9个农机安全示范村。

到目前我县农机安全示范乡镇有6个，农机安全示范村52个，农机安全专业合作社2个，创建成效显著。

二、用活“平安农机”活动载体，健全农机安全监管体系

农机安全监理工作量大面广，是个系统工程，单靠县农机主管部门去管显得力不从心。我县通过开展“平安农机”创建活动这载体，加强了村级、乡镇和县级农机安全监管体系建设，强力构筑“点、线、面”有效相结合的农机安全监理体系。

1、通过开展“农机安全村”、“农机安全专业合作社”创建活动，建立健全村级农机安全管理组织。一是以创建“农机安全村”、“农机安全专业合作社”为抓手，成立村级（合作社）农机安全领导小组，由农机安全领导小组组织村民、农机手及村小学学生开展农机安全安全教育活动、农机安全示范户的安全星级评选等活动，全面提高合作社社员、农机手及广大村民、学生的法制意识和农机安全生产意识，营造良好的农机安全生产环境；二是充分发挥村民委员会作用，由村委会与农机手签订农机安全生产责任状，落实农机安全生产责任；三是由农机安全领导小组、农机安全协管员监督机手及时办理农机上牌、检审和农机驾驶证等业务，提高农机挂牌率、检审率和持证率。

2、通过开展“平安农机”示范乡镇活动，强化了乡镇农机管理组织建设。2011年，以开展“平安农机”创建活动为契机，在龙布片的三乡一镇成立了龙布中心农机站。中心农机站人员虽然仍由原有的三乡一镇农机站（每站一人）人员组成，人数没有增加，但成立中心站后，把单个人组成了一个工作团体，工作上形成合力，便于组织开展工作；龙布中心农机站与该镇城管中队密切配合，既抓圩镇秩序整治又抓农机安全整治，有效地促进了该区农机安全监管工作，原本该片农机挂牌率、检审率和持证率均为最低，今年跃为全县第一，挂牌率、检审率达到98%、持证率达到96%。

3、开展“平安农机”示范县建设，强化了县级农机安全管理层面建设。一是通过“平安农机”示范县创建，加大了向县委、县政府汇报工作力度，进一步引起党政高度重视和关注，得到更多的重视与支持；二是在组织创建活动中，加强了农机部门与安监、公安交管、交通、教育等部门的联系（如县农机局与安监局建立了联席会议，每季度召开一次联席会；县农机部门与公安交管部门建立了信息互报机制），得到有关部门的支持与配合，经常性地组织开展联合执法检查，增强了县级农机安全监管的能力。

三、创建活动措施扎实，取得了预期效果

在开展“平安农机”创建活动中，不断加强农机监理规范化建设和农机安全宣传教育及专项整治，增强了农机安全监管的能力，广泛提升农民群众农机安全生产意识，有效得维护了全县农机安全生产秩序。多年未发生较大以上农机事故，为农业生产、农民增收、农村社会的和谐稳定以及新农村建设各项工作起着积极的推动作用，创建活动取得预期效果。

1、强化农机安全生产宣传教育。突出抓好农机安全生产宣传教育，加强了农机安全法律法规普及工作，提升农机驾驶员及农民群众的法律意识、安全意识，取得了良好效果。一是根据不同农时季节，制定切实可行的农机安全宣传计划，充分利用有线电视、广播、标语、报刊、移动信息平台等媒体，突出抓好农机安全生产宣传教育工作；二是扎实开展“六个一”的宣传活动，做到农机安全宣传教育进村入户、进学校、进社区，今年共开展农机安全法律法规宣传活动、农机安全下乡活动、农机安全进校园活动18次；三是利用农民夜校开设农机安全法律法规和农机安全生产知识课程，广泛提升农民群众及农机驾驶员的法律意识、安全意识。四是开通了农机安全监督管理移动平台，加强信息沟通溶合，建立了信息共享机制。

2、狠抓农机监理规范化建设。一是全面做好拖拉机、联合收割机管理，严格按法律法规开展拖拉机、联合收割机登记及驾驶证考核发证业务，建立了登记管理台账，狠抓农机安全技术检验，做到了检验人员持证上岗、规范操作，检测设备满足检验需求，农机登记率、检验率均达到95%以上。二是农机维修行业管理与维修质量监督检查工作进展良好，做好了农业机械维修和配件经营的监督管理工作，无因维修质量或配件质量引发的农机事故，与工商、质量监督部门联合开展了农机打假活动。三是加强县、乡农机监理人员和村级农机安全协管员的管理，不断提升监理队伍素质，科学设置农机监理业务岗位，做到分工合理、职责明确。四是建立了高标准的农机监理办证大厅，完善各项规章制度，打造了农机监理“文明执法、优质服务”示范窗口。五是规范农机驾驶操作人员培训考核，严格监督拖拉机驾驶员的培训，要求教学人员持证上岗，按教学大纲开展教学；严格各科目的考试考核，考试员持证上岗；驾驶人持证率达到95%以上，建立了驾驶人台账，严格按照农业部规定进行驾驶证的审验和换证工作。

3、强化农机安全执法检查和便民服务。在重大假节日或重要时期，农机、安监、交管等部门经常性的开展农机安全联合检查，平均每周达到2天以上，重点整治低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等违法载人以及酒后驾驶、无牌无证、“黑车非驾”、超速超载和不参加年检审等违法违章行为，排查效果良好，已查处各类违章违法行为82起，近几年来，全县未发生农机死亡事故。开展了便民服务，实行培训办证、年审检验、维修服务和宣传工作到乡村，得到社会赞扬。做到执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开。

平安农机 篇3

1.农机监理装备现状

1.1购置基础设备 各级农机监理机构积极筹措资金购置农机监理专用车辆、传真机、台式电脑、打印机、照相机等设备，基本能够满足工作需要。通榆县、镇赉县装备农机监理车辆分别达到5台以上，长岭县农机监理站职工集资购农机监理专用车5台。

1.2购置检测设备 省农机安全监理总站投入资金15万元，引导县（市、区）农机监理机构购置拖拉机检测设备56台套。农业部农机监理总站配发拖拉机检测设备4套（面包车4台）。

1.3配备农机事故处理设备 农机事故处理办法颁布实施以后，省农委下发文件要求各级农机监理机构配备农机事故处理装备。目前全省已购置事故勘查箱18个、现场照明灯6个、摄像机22台、放映设备5台。

2.存在的主要问题

2.1拖拉机检测设备存在的问题 一是拖拉机检测设备不配套、不统一。60台（套）检测设备大部分是便携式的，尽管方便携带，但检测效果存在一定的误差；有10个县（市、区）农机监理站配备了移动式检测设备，但这10台检测设备的产地不一、型号不同，配备的标准不同。二是利用率不高。农机驾驶员不愿到县城接受检测，造成检测设备闲置。吉林省拖拉机检验收费标准分人工检验30元／台次，机械检验60元／台次，驾驶员对使用检测设备加收30元检验费有抵触。据不完全统计，机械检测的拖拉机只占10%左右。三是缺乏专业检测技术人员。尽管全省有60台检测设备，但由于型号不一、产地不同，无法组织对全省拖拉机检验员进行统一培训，因此缺乏具有专业技术的拖拉机检测人员。

2.2电脑、打印机陈旧 全省各县（市、区）农机监理站1998年配备台式电脑、打印机、塑封机，实现打印制证；近期农业部农机监理总站已配发新的管理软件，并多次升级，但部分县（市、区）农机监理站没有条件更换电脑，为此只能继续使用10多年前的台式电脑、打印机、塑封机，经常出现故障，不能正常打印登记证书，直接影响正常工作。

2.3缺乏必需的农机监理设备 68个县级农机监理机构中仅有18个事故勘查箱、5台录放像设备，分别占26%、7%，无法满足工作需要。由以上数字显示，70%的县（市、区）农机监理站无法开展农机事故处理工作；90%的县（市、区）农机监理站没有现代化的宣传设备，直接影响宣传教育的效果。

2.4车辆配备标准不一目前我省配备的农机监理专用车标准不一，有30%的农机监理机构用的是多年的旧车，有10%的农机监理机构还没有配备农机监理专用车辆。车辆标准不一，农机监理标识无法统一喷涂，影响农机监理形象；没有车的农机监理机构，影响农机监理工作的开展和农机监理工作质量。

2.5没有统一的管理制度全省各级农机监理机构都没有制订设备使用管理制度、维护制度和相应的管理措施，造成设备闲置、损毁，没有发挥装备应有的作用，影响农机监理工作水平。

3.问题的主要原因

各级农机监理机构装备建设存在的问题不同，但其主要原因大致有以下几个方面。一是无装备配备标准，各级农机监理机构无所适从，造成农机监理装备质量参差不齐。二是部分领导认识不到位，重视程度不高，对购买农机监理设备不积极、不主动，存在等靠要的思想。三是由于资金投入不足，90%的农机监理机构购买农机监理装备靠自筹。四是宣传不到位，造成农机驾驶员不了解、不接受，特别是对使用农机检测仪器检测拖拉机有抵触情绪。

4.对策与建议

农机监理装备建设是一个系统工程，是一个不断发展的过程，也是一项长期的任务，不可能毕其功于一役。各级农机监理机构都必须树立长远建设的发展思想，区分轻重缓急，抓住突出问题，先易后难，重点突破，整体推进，有计划、有步骤地做好各项工作措施的落实，才能促进农机监理设备建设长远发展。

4.1制定装备标准，实现标准化 装备建设的重点是实现装备建设过程的标准化，既包括制定标准，也包括落实标准，要求运用统一、科学、有效的标准调整和约束农机监理装备建设的各个方面，形成管理规范、工作高效、保障有力的工作模式，这其中包括装备配备标准规范、装备使用规范、装备经费规范等。目的是装备管理过程和各个环节全部细化、量化，从而构成一个完备的标准化的监理运作流程体系，变盲目配置、无序管理为计划配置、有序管理，由此提高科学化管理水平，实现装备管理的标准化。

4.2制定管理制度，实现规范化 任何装备从交接、使用、保养、维护、存放到报废都有特定的内容和管理目标，各个阶段相互联系，相互影响，相互制约，前一阶段的管理是下一阶段管理的准备，下一阶段的管理又是在前一阶段的基础上进行的，任何环节出了问题都会影响整个装备的管理效果。为此，各级农机监理机构首先要提高农机监理装备水平，更重要的是提高装备管理水平。只有建立完善的装备管理制度，落实管理责任，才能保障装备时刻处于良好的技术状态。其次是加强监督检查，保障各项制度的落实。只有通过检查，才能广泛了解装备的使用和磨损情况，才能针对发现的情况及时采取措施。配备装备的基础单位，对重要装备要进行不间断地检查，发现不符合要求的情况，要及时进行维护保养。要经常对基层单位的配备装备进行检查、维护，掌握装备的现状，摸清装备底数，使装备时刻处于良好的技术状态。上级农机监理机构要把检查农机监理装备作为重要的工作内容，在检查农机监理工作的同时检查农机监理装备使用管理的情况，通过检查发现问题、追究责任，促进农机监理装备建设，提高管理水平，实现管理规范化。

4.3加大宣传力度，提高对农机监理装备的认识 一是宣传农机监理装备建设，对提高农机监理水平，提高执法水平，保障农机安全生产。特别是要向各级农机监理机构的主管领导和相关部门的领导宣传农机监理装备的作用，宣传全国先进省、市、县农机监理装备建设的好作法、好经验，使其重视农机监理装备建设，加大对农机监理装备的投入力度。二是向农机驾驶员宣传使用先进的农机监理装备对提高农业机械效率、保障农机安全生产的作用，使其自觉地接受管理。三是各级农机监理员都要认真学习农机监理装备使用管理知识，严格遵守农机监理装备使用管理制度，提高农机监理装备使用水平，充分发挥农机监理装备的效率。

平安农机 篇4

一、领导重视,基础实

(一) 狠抓农机 安全管理“三级”组织网络建设。县委、县政府把“平机农机”创建工作纳入全县的重要议事日程,印发了《天等县创建全国“平安农机”示范县工作实施方案》,成立了县创建“平安农机”活动领导小组。县政府组织召开了创建“平安农机”动员大会、誓师大会,同时深入示范乡、示范村、示范户检查指导创建工作,使“平安农机”创建工作扎实有效开展。各乡(镇)政府也相应成立活动领导小组,乡(镇)、村成立农机安委会,联动推进“平安农机”创建活动。乡 (镇) 农机安全管理员、村屯农机安全协管员、义务监督员以及社会群众广泛参与农机安全监管工作,共同预防和遏制农机事故的发生。建立完善了“政府领导,农机主抓,部门协作,社会参与”的农机安全管理长效机制,形成了级级有组织、层层有责任、事事有人抓的县、乡、村“三级”平安农机创建组织网络,有力地推动了创建工作的顺利开展。

(二) 狠抓农机安全制度和责任制度的落实。一是建立完善农机安全生产责任制度,明确职责。建立健全了《天等县重特大农机事故应急预案》、《天等县农机安全管理工作联席会议制度》、《天等县农机安全生产监督管理工作制度》、《天等县农机安全监理岗位责任制度》等一系列岗位责任制度、监督制约制度、责任追究制度和工作奖惩制度。二是将农机安全生产纳入全县年度安全生产考核内容,并把县农机主管部门列为全县安委会重点成员单位进行监督管理,体现政府责任主体。县、乡(镇)、村、农机手层层签订农机安全责任状,把农机安全监管“三盯”(人盯人、人盯路、人盯车) 责任落实到乡 (镇)干部、村委干部和村农机协管员,形成当地政府与农机部门、农机安全监理机构与农机手、村委会与农机手之间一级抓一级,一级对一级负责,多级联责、多方联防的责任管控体系,确保各项工作落到实处。

(三) 狠抓农机监理经费的落实。县委、县政府对创建“平安农机”活动高度重视,在经费上给予大力支持,除了将农机安全生产工作经费、人员经费、牌证费、检验费纳入年度财政预算外,根据各季度各阶段安全生产工作要求,追加划拨专项工作经费。2011年追加农机安全专项经费5万元,2012年追加农机隐患排查经费4.5万元,2013年追加创建“为民服务创先争优”示范窗口活动经费13.6万元、追加创建“平安农机”专项工作经费25万元,共计48.1万元。

二、宣传到位,氛围浓

(一) 加强农机安全文化阵地建设。在全县13个乡(镇) 设立农机安全宣传专栏,每个乡(镇) 悬挂农机安全宣传横幅2条以上。作为示范乡镇的小山乡、都康乡、驮堪乡、天等镇等均开辟“平安农机”宣传专栏,设置农机手安全学习活动室;在全县乡村道路上,县政府设立4幅“创建平安农机示范县,促进我县新农村建设”、“创建平安农机,建设平安天等”大型户外宣传广告牌。县农机局建设总面积为200m2,包括乡村危险道路分布示意图的农机安全文化宣传阵地。县农机局、交警队、安监局三单位还共同制作56块农机安全警示牌设立于全县等级非等级公路上,营造浓厚的舆论宣传氛围。

(二) 加大宣传和培训力度。开展形式多样、内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合农机安全文化乡村行、百万农民文明交通宣传员行动、农民工农机安全培训、文明交通义务劝导、安全生产月、农机安全知识进校园等活动,通过广播、电视、横幅、标语、图片、宣传单等多种形式,广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容等。尤其在春播、秋收、节假日及安全生产月期间加大宣传力度。先后开展“送法下乡”、“百万农民”文艺互动晚会36场次;结合农村公益电影活动播放农机安全宣传片55场次;发放创建“平安农机”倡议书21563份;组织农机手观看安全教育警示片35场次;赠送农机安全宣传挂图1055份、赠送《广西农业机械化》杂志3055份、赠送“平安农机”知识手册5613册;到农村小学校上农机安全知识教育课23次;举办农民工农机安全知识培训12期,培训机手1200人;在“安全生产月”期间出动宣传车62辆次,宣传人员218人次,悬挂横标33条,出版宣传栏10版 , 发放安全 宣传资料12300多份。

三、重点突出,合力抓

(一) 抓好重大节假日农机安全防范工作。在正常开展农机安全生产大检查的同时,每年开展2~3次农机安全生产专项整治活动,重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为,做到发现一起、处理一起。在春播、五一、十一和秋收、元旦、春节等节假日期间,强化农机安全生产检查,深入乡村场院、田间地头,检查纠正违章作业行为,努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修,确保安全运行,对未领取驾驶证、未参加年度安全技术检验及不合格的人员,立即责令其停止驾驶操作并参加培训。由于工作主动,措施有力,检查到位,全县实现了连续6年农机安全生产无重大农机事故的工作目标。3年来,累计开展农机安全联合执法行动431天,出动执法车辆906辆次,执法人员4463人次,检查各类拖拉机4016台次,查处各种农机违法行为346人(台)次,整改率为100%。

(二) 集中力量开展“打非治违”专项行动。近年来,坚持每年集中力量突击开展1~2次农机安全专项整治行动。如2010年开展拖拉机违法载人专项整治行动,2011年开展拖拉机、联合收割机牌证管理专项整治行动,2012年开展拖拉机无牌行驶,无证驾驶专项整治行动。检查期间,县安委会专门向各乡镇人民政府印发了《关于立即开展农机安全隐患排查整治工作的通知》,将农机安全隐患排查整治工作责任落实到乡镇政府一级。2013年,针对外省连续发生的几起重大安全生产事故,县政府下发了《关于加强当前农机安全监管工作的通知》,根据国家、自治区《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,制定了《天等县集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》。农机、公安、安监联合执法组深入矿区、石场、农贸市场、乡村道路等重要场所,严厉打击拖拉机无牌无证,无证驾驶,未经检验作业等违法行为。农机、工商、技监等部门对全县从事农机经营销售、农机维修、农机作业服务网点进行集中清理整顿。3年来,在农机安全生产“打非治违”专项整治期间,全县累计出动执法车辆186辆,执法人员934人,检查各类拖拉机986台,补检拖拉机121台;强制无证机手培训53人,强制入户42台;责成违章机手写检讨书23份;查处农机经营销售无证无照网点5个,证照不齐网点3个,“三无”农机产品11宗。

四、管理规范,制度严

(一) 推进业务规范化建设,提升监管能力。按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求,大力推进农机安全监理规范化建设。县财政投入13.6万元资金,对农机安全监理业务大厅进行重新装修,设置农机监理行业标识,规范设置各种岗位和档案室、农机事故调解室,将法律依据、办事程序、收费项目、办事人员、办事结果实行“五公开”制度,严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,设置举报投诉电话。同时,进一步强化农机安全监理装备建设,配备农机安全监理执法车辆4辆,拖拉机移动式安全检测装备1套,配置20台电脑进行理论科目无纸化考试,将农机监理检验检测、考试手段由传统化向科技化转变,在监管环节、范围、方式和手段上实现四个转变,努力强化行政执法手段。

(二) 强化源头管理,把好“三关”。一是抓好驾驶员考试关。严格执行拖拉机驾驶培训机构资质认定制度,教练员管理制度和实行考、培分离制度,严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》要求,严肃考试纪律。二是抓好拖拉机入户关。严格执行农业机械产品目录,未列入公布的型号及基本参数不符的不予入户。三是抓好拖拉机检验关。严格按照《农业机械安全运行条例》标准执行,严把检验关。3年来,农机“三率”水平不断提高,注册登记率达98%,驾驶员持证率达89%,年检率达99.7%以上。

五、工作扎实,效果好

通过积极推进县监理站行风建设,增强服务意识,积极开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,前移服务窗口深入村屯,以热心、耐心、细心、信心、用心“五心”服务群众,到乡村办牌办证,到村屯年检审,到田头维修服务,到农户宣传知识。在拖拉机比较集中的行政村设立村级农机服务网点,开展送检、送考、送培训、送安全知识“四送”活动,减少农民家里和县城来回奔波,让农民机手得到实惠,切实为农民群众和农民机手办实事,解难事,做好事。

平安农机走进校园 篇5

农机局“平安农机”走村头进校园

为了切实提村广大小学生的农机安全意识，4月17日, 农机局主管安全工作的副局长带领监理所的工作人员,来到大岗小学讲授农机安全常识。此次授课采取播放农机安全动画片、设立安全警示牌等形式，力求生动形象。同时发放农机安全生产宣传单500余份;安全警示文具324套;与小学生签订家庭农机安全承诺书118份。为农村小学生送去了一场别开生面的安全教育课，使同学们在轻松愉快的气氛中接受了农机安全教育，取得了良好的社会效应。

平安农机 篇6

在省农委、省安全生产监督管理局有关“平安农机”创建活动的通知下发后，榆树市农机、安监管理部门高度重视，立即行动起来，积极向市委、市政府领导汇报，得到有关领导对“平安农机”创建活动的重视和支持。市委常委、副市长谭景坤主持召开了专题会议，进行了工作部署，市农业局，安全生产监督管理局下发了《关于开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》，明确3年的创建目标任务，并对每年目标进行了分解细划，提出了全市创建活动实施方案和责任分工，成立了以市委常委、副市长谭景坤为组长，相关单位负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农机监理站。同时召开了全市创建活动动员大会，乡（镇）政府、村委会也成立了创建工作小组。这样，就建立了市、乡（镇）、村创建工作组织网络，为创建工作提供了组织保障。2008年，榆树市被农业部评为全国“平安农机”示范市。

一、开拓进取，扎实推进“平安农机”创建工作取得阶段性成果

通过3年“平安农机”创建活动，经过不懈的努力，榆树市达到了预期的目标，创建了8个“平安农机”示范乡（镇），64个“平安农机”示范村，356个“平安农机”示范户，强化了农机安全生产源头管理，提高了拖拉机驾驶员和农民的安全意识，确保了广大人民群众的生命财产安全，促进了社会主义新农村建设。

强化宣传是开展“平安农机”活动的重要前提。要在全市范围内大张旗鼓地开展以“创建平安农机”为主题的宣传活动。在创建活动期间，榆树市农机监理站积极开展宣传教育工作，以《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”为内容，充分利用电视、广播、横幅、墙上标语、宣传图板、黑板报、宣传栏等大众传播媒体优势，通过给每个农机手送一份“平安农机”倡议信，给每一个示范户送一本农机安全生产知识读本，给每个示范村送一套“平安农机”宣传挂图，给广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警片，在每个村及小学校上一次“平安农机”知识课等形式，向广大农机作业生产活动的参与者宣传有关法规，使人们了解农机法规的内容，大力宣传创建活动的重要意义，营造了浓烈的“平安农机”创建氛围。增强了广大干部群众和农机手的法制意识，安全意识，引导人们自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序，增强“安全生产、预防为主”的观念，使广大农民群众普遍养成良好的遵纪守法习惯，共同创建和谐的社会氛围，达到减少农机事故，保障安全生产的目的。

由于创建工作的开展，农业机械安全管理和驾驶操作人员管理工作也取得了可喜的成效，农机安全生产状况明显好转，拖拉机的上牌率、检验率、保险率和驾驶人的持证率有了明显提高，农机安全隐患明显减少，农机事故发生率明显降低，有效预防了农机重特大事故的发生。维护了农村社会和谐稳定，保障了农业生产的顺利进行，提高了农机户规避风险的能力，促进了农民致富和农村经济的发展。2006年落籍车辆971台，考证926人，持证率95%；2007年落籍车辆1230台，考证723人，有证的391人，持证率91%；2008年落籍车辆1492台，考证486人，由公安部门转入驾驶证1000人，持证率99%，每年的车辆年检率都达到95%以上，持证率、农业机械注册登记率逐

年提高，连续5年无农机事故。

二、寻找差距，进一步增强创建“平安农机”的使命感、责任感

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市农机安全形势仍然不容乐观，“平安农机”创建工作还有待于进一步深入推进。目前，全市的农业机械状况是这样的：上道路行驶注册登记的拖拉机是6452台，根据“道交法”的规定，链轨式拖拉机824台，不注册登记，进入报废期的大中型拖拉机634台，小型拖拉机11944台，纯农田

作业的手扶拖拉机2152台，现在的注册登记率95%以上，都是当年购置的拖拉机当年必须注册登记。

三、加强领导，齐心协力，切实加大创建“平安农机”的推进力度

“平安农机”创建工作是一项长期的艰巨的任务，我们要将这项工作作为推进和谐社会建设，密切党群关系，维护广大农民特别是广大农机手利益的民心工程抓细抓实。

通过3年的创建工作，监理队伍的精神面貌有所改观，农机监理人员依法行政意识和执法水平进一步提高，增强了服务意识、责任意识、便民意识，切实转变了执法观念、工作作风和工作方法，进一步提高了农机监理机关的公信力和依法行政能力。

平安农机 篇7

1加强组织领导, 落实安全责任制

长期以来, 农场领导班子、农机管理部门及有关单位都高度重视农机安全生产工作, 加强领导, 出台各项措施, 抓好落实。

1.1农场领导班子重视

农机生产工作是农场农业生产的根本保证, 农机安全生产尤为重要。因而农场领导班子特别重视农机安全生产工作, 将农机安全生产控制指标纳入农场安全考核目标之中, 作为全年各单位安全生产考核的一票否决权, 并列入农场“十一五”安全生产规划中。建立了农场负责、农机主抓、部门协作、社会监督的机制, 从而有力地推动了全场农机安全生产工作的开展。

1.2成立各级农机安全组织, 加强农机安全生产管理体系建设

为了切实抓好农机安全生产工作, 农场成立了农机安全生产领导小组, 各管理区、作业站也都成立了相应的领导小组, 这样就完善基层农机安全监管体系, 使农机监理工作在管理区和作业站的开展有了根本保证。各基层单位都制定了本单位的农机事故应急预案, 建立了各级应急救援指挥机构和义务消防救援队, 从而全面加强了友谊农场农机安全领导体系建设。

1.3落实安全生产责任制, 建立长效的安全管理机制

长期以来, 提出了各级农机主管领导要用主要精力抓农机安全生产工作, 并且做到“五到位” (领导到位、责任到位、教育到位、制度到位、措施到位) , 落实农机安全生产目标管理责任制, 从农场到各管理区、作业站及各作业机组每年都层层签定农机安全目标管理责任状。机务区的三库一场都落实了责任人, 将责任名牌上墙、上机组。同时加强责任制落实检查, 坚持“谁主管、谁负责”的原则, 如出现问题, 严格按照责任倒查制依法追究责任, 确保农机监管责任到位, 这样就在全场形成了安全目标明确、责任清楚、考核到位的安全生产责任执行体系, 也建立了一个横向到边、纵向到底的安全生产责任网络, 从而建立了长效的安全管理机制, 真正将安全生产责任落实到位。

2强化源头管理, 夯实监管基础

2.1加强安全宣传教育

农场始终将农机安全宣传教育作为农机安全生产的基础性工作来抓, 建立了“三级” (农场、管理区、作业站) 安全教育网络。教育形式多样化, 如广播、板报、给机手一封信, 向每个管理区发放农机安全挂图, 在春、秋两个重要生产季节与每个机手签订“农机十不准”保证书, 同时坚持开展安全活动日组织驾驶员经验交流, 做到“文明操作、安全驾驶”争当优秀驾驶员。

2.2加强农机基础管理

加强农机管理工作首先是要建立健全农机管理档案, 各作业站都有专职机务队长 (安全员) 负责, 对本作业站的拖拉机、联合收获机、农具及驾驶操作人员分类建立台账, 实行档案管理, 使辖区的各种农机车辆和驾驶操作人员数量清晰准确, 全面掌握拖拉机、联合收割机、农具的数量、技术状况、分布及使用管理等基础情况, 通过档案管理加强“黑车非驾”清理工作;其次是加强机车及农具的安全技术状态管理, 做到“五净、四不漏、六封闭、一完好”, 各种安全装置齐全有效, 从根本上保证各项安全措施落实到位。

2.3加强机务区建设, 增加资金投入

机务区建设也是新农村建设的重要方面。要真正做到村容整洁, 就要保证机务区建设达到“五化”要求:农具场围栏﹙墙) 化、场面砂石化、机具停放支架化、库房齐全砖瓦化、景观建设花园化。在这方面, 农场对几十个作业站的机务区进行改造, 并投入60多万元用于各类机械安全设施维修改造, 在重要场所配齐了灭火消防器材和安全标志。

2.4加强作业现场的安全管理, 杜绝黑车非驾参加作业

在各农机作业时期机务队长都佩带安全检查员标志, 在各作业区进行巡回安全检查, 各作业区现场安全负责人也佩带安全标志, 负责作业现场安全, 使各作业现场达到井然有序的作业, 没有出现黑车非驾作业及违章作业现象。现场作业机车及各种机具安全防护装置齐全有效, 驾驶员都做到发现故障后先停车熄火再检查排出故障, 尤其在起步前做到点清人数后再鸣笛起步, 从而保证了作业现场的安全生产。

2.5加强农机驾驶操作人员培训, 提高驾驶操作水平

由于驾驶操作人数逐年增加, 驾驶操作人员的整体素质参差不齐, 为了提高驾驶操作人员的整体素质, 根据上级精神, 结合友谊农场自身特点, 在农场职工中专建立了标准化的农机驾驶员培训基地。在农闲季节, 监理所组织驾驶操作人员在基地进行理论培训和驾驶技能培训, 农忙季节监理人员带便携式库杆到基层进行现场培训, 并结合换发2005式驾驶证对该辖区内应换证的人员进行了培训考试。通过这些培训, 使驾驶操作人员的理论水平和驾驶技能都得到了提高。

3推进“四项建设”, 提升管理及服务水平

为了保证农机安全生产工作再上新台阶的要求, 农机管理部门积极开展农机管理规章制度建设, 开展了以树立农机安全监理 (管理) 队伍形象, 及文明窗口与便民措施建设等为主要内容的“四项建设”。一是完善各项管理规章制度建设。根据农机管理要求, 制定了机务区、各库房、各岗位的21项农机安全规章制度及安全操作规程和管理指标图板, 由农场统一制做下发到100多个作业站。并且编写了“农机管理及田间作业技术标准”, 并经分局质量技术监督局审批, 下发到各基层单位及有机户。二是加强农机监理 (管理) 队伍建设。多年来, 始终坚持思想政治、职业道德和法制观念教育, 强化农机监理 (管理) 人员的业务技能培训。每年举办农机监理 (管理) 人员学习班, 将各管理区的农机监理员和机务队长 (安全员) 集中在总场学习农机监理法规、农机安全管理要求等知识。为了提高操作技能, 每年定期开展岗位大练兵, 对全场农机监理员进行监理业务理论培训及机车驾驶技能考核等, 提高农机监理员实际操作技能。三是完善农机安全管理内业建设。安全生产管理工作的基础是内业管理, 农场在分局农机处统一制定农机内业管理“三簿” (农机安全工作记录簿、驾驶员及农业机械管理台账、农业机械田查路检记录簿) 的基础上, 又统一制做下发了农机安全管理“三簿” (安全会议记录簿、日常安全教育登记簿、安全检查记录簿) 。这样就使全场各作业站的农机安全管理内业达到了统一的管理要求, 使各项工作记载清楚、规范, 推进了农机安全生产的基础内业管理标准化进程。四是文明窗口及便民措施建设。首先将各工作岗位责任制上墙和责任名牌及工作守则上桌, 增加办事透明度。同时对基层来办事人员做到来有迎声, 走有送声, 有问必答, 解释清楚, 随到随办, 决不推委, 做到兑现承诺。工作中做到持证上岗, 严格执法不徇私情, 办理业务以最快的时间办完, 减少农户往返次数, 机具及驾驶证年检、审到基层, 方便有机户。为有机户提供各方面的技术咨询及农机的各项政策与法律法规的宣传, 公开各项收费标准, 严格执行物价部门收费标准, 不得擅自提高收费标准和扩大收费范围。真正达到了“以民为本、为民服务”的观念。

此外, 农场严把田间作业质量关, 提高农机田间标准化作业水平。为了助民增收, 积极组织开展跨区作业, 推进场县共建, 为农民增收创造良好的环境。在开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动中, 加强农机监理工作, 积极开展安全检查和专项整治活动, 并取得了很好的成效, 防止了各类农机事故的发生, 促进了农机安全生产形势进一步稳定, 为新农村建设提供了安全和谐的环境。

江门:用行动构建平安农机 篇8

在农机化发展中, 江门市高度重视农机安全生产, 不遗余力贯彻落实上级部门有关安全生产精神。近期, 根据广东省农业厅《关于立即开展全省农机安全生产大检查的通知》 (粤农办[2010]130号) 精神和江门市安委会的工作部署, 该市农业局组织农机化办和市农机安全监理所联合开展全市农机安全生产大检查工作, 进一步加强了全市农机安全生产管理, 确保农机安全生产。各市区农业 (农机) 管理部门、农机安全监理机构也高度重视农机安全生产工作, 把农机安全生产作为头等大事来抓, 认真落实农机安全生产责任制, 切实排查治理农机安全隐患, 为遏制农机事故发生起到重要作用。

落实责任理顺体制

切实落实农机安全生产责任制, 是保障农机生产安全的重要手段。为此, 江门市各级农机部门将农机安全生产控制考核指标纳入地方政府考核内容, 层级签订安全生产责任书。广东省农业厅与江门市农业局、江门市农业局与各市 (区) 农业局及江门市农机安全监理所、各市 (区) 农业局与农机安全监理站及各镇 (街) 农办、镇农办与镇级农机站、江门市农机安全监理所与各市 (区) 农机安全监理站层层签订农机安全生产责任书共96份。同时, 各市 (区) 农机安全监理机构与农机大户、农机专业合作社、机主签定农机安全责任书共1125份。通过层层签订安全生产责任书, 强化源头管理, 使农机安全生产责任制得到进一步落实, 从而建立农机安全生产管理长效机制。

按照《农机安全监理机构建设规范》和《农机安全监理人员管理规范》的规定, 江门市积极进行机制体制建设, 做到设置岗位, 工作人员岗位职责上墙公示, 政务公开, 依法管理;办事程序、收费标准也上墙公示。全市成立农机安全监理机构7个 (江门市、台山市、开平市、鹤山市、恩平市、新会区、江海区) , 其中参公管理3个 (江门市、台山市、新会区) , 全额拨款3个 (开平市、鹤山市、恩平市) , 差额拨款1个 (江海区) 。同时, 全市农业 (农机) 部门和农机安全监理部门认真贯彻落实上级关于开展“农机安全生产年”、创建“平安农机”、“三项行动”和“三项建设”活动的通知精神, 切实抓好各项工作开展。

加强安全隐患治理

为认真抓好农机安全生产大检查工作, 江门市农业局领导高度重视, 精心组织, 周密部署, 组织局农机化办和市农机安全监理所有关人员组成两个检查小组, 由分管农机化工作的负责人分别带队赴台山市、开平市、恩平市、鹤山市、新会等市区开展农机安全生产大检查。检查组所到之处认真听取汇报、查看文档资料、图片、现场察看、总结交流, 发现问题及时提出整改意见, 收到较好效果。

大旗舞得好, 小旗乱不了。在省市上级部门的领导带动下, 江门各市区农业 (农机) 部门结合各地实际, 充分发挥主观能动力, 加强对农机重点作业、停放及转移场所等安全隐患突出区域的治理和安全监控, 加强部门联合、主动配合公安交警部门开展对上道路拖拉机的专项整治行动, 安全生产检查活动各具特色。

台山市于四月份及五月中旬, 先后两次对该市 (除川岛外) 16个镇一个场进行了农机安全隐患排查, 重点检查各镇农机站和二保点。检查中排查隐患两起, 一是端芬镇二保点由于修路升高, 拖拉机进场极不安全, 如出现下雨、电路设备、场地水浸等情况, 存在安全隐患, 经与镇政府协商后, 第二天即转入政府大院后面车库办理二保, 并在农办旁辟一间办公室作为农机站办公。另一起是广海镇一台手扶拖拉机, 整个拖拉机卡已残烂, 即使修复也不安全, 检查组发现后, 强行将卡作废品处理, 促使机手回去拿钱购买新拖卡, 确保安全。

开平市在元旦、春节、春耕期间, 进行了3次农机安全生产检查, 每次检查都做了检查记录、书面检查情况汇报、检查相片等资料存案备查。春节前夕, 开平市农机安全监理站与市公安交警百合中队配合, 重点深入百合、蚬岗、金鸡、赤水等四个镇进行农机安全生产检查, 查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人等违法行为。同时对检查的机手进行了安全生产宣传教育, 共向机手发放《手扶机事故安全分析》、《2009年台山市手扶机事故案例分析》等宣传教育资料约80份, 对违章的机手进行批评教育, 责令其改正违章行为。

恩平市扎实推进农机安全生产大检查活动。结合元旦、春节期间和春耕生产, 3个工作小组历时25个工作日, 分别走遍大部分村委会及自然村, 排查辖区内的拖拉机、联合收割机主要活动、作业场所83个, 排查的农业机械179台次;检查的农机驾驶员、机主149人;检查发现农业机械超载、超速、违法搭人等人为隐患和灯光不全、刹车行程过大、轮胎老旧等一般安全隐患47起;不规范操作机主 (驾驶员) 13人次。

春耕农忙季节, 鹤山市农业局、农机安全监理站也适时开展春耕农机安全生产检查, 与共和镇农办、江门市农机安全监理所人员一起, 深入田间地头, 开展“查隐患、保春耕”检查活动。

健全制度规范管理

为了进一步加强农机安全监理规范管理, 江门市农机安全监理所严格贯彻执行法律法规有关规定, 完善业内管理制度, 做好注册登记、驾驶证申领、安全检验工作, 建立健全档案管理制度、业务审批制度、农机事故报告值班制度、重特大事故报告制度、执法检查制度、事故责任追究制度、应急救援工作制度及报表上报传送工作制度, 加强和规范农业机械管理工作。

3月春耕期间, 江门市农机安全监理站举办了农机安全监理规范管理培训班, 市农机化办领导和各市 (区) 农机安全监理站站长、相关管理人员20多人参加, 取得显著效果。全市各级农机部门也认真落实农机安全生产各项措施, 开展拖拉机及驾驶员的年检、换发牌证、考试等工作, 提高检审率和检审质量, 切实加强督促、检查, 确保农机安全生产。通过各级农机行政主管部门及农机监理部门的努力, 全市农机安全生产形势总体上保持了平稳态势, 在田间、庭院没有发生一起农机安全生产事故。今年第一季度, 江门市无发生涉及农机的道路死亡交通事故, 与2009年同期相比, 事故起数下降63.2%, 死亡人数下降100%, 受伤人数下降36.8%, 经济损失下降50.9%。截至2010年5月31日, 全市共办理拖拉机、收割机登记换证6360台, 其中拖拉机年审换证3695台、新车入户拖拉机1682台、收割机983台, 拖拉机驾驶证审验换证3440副, 拖拉机驾驶员考试领证774副。2010年1月至5月全市拖拉机年审共455台。

近年来, 鹤山市农业局、农机安全监理站与公安交警联合执法已形成制度化, 建立了长效机制。2008至2010连续3年, 鹤山市公安局、农业局联合发文《关于印发鹤山市手扶拖拉机道路交通安全专项整治行动工作方案的通知》, 文件下发到各交警大队中队和镇 (街) 农办, 每年开展1～2次联合执法行动。同时在与交警联合执法前, 该市农机安监站主动对未年审的手拖机主发信, 教育催促机主及时办理年审。

加大宣传和培训力度

通过媒体、电视、网络、信息、横幅、标语、公开信、倡议书、发放资料、举办驾驶员培训班、农机下乡宣传等方式方法, 江门市不断加强开展农机安全宣传教育。全市张贴宣传挂图82张, 悬挂宣传横幅38条, 发放宣传单2110张, 发放安全知识手册756份, 出动宣传车76台次, 出动监理人员223人次, 开展安全生产咨询活动16次, 共举办农机安全生产宣传教育培训班6期, 培训349人, 检查拖拉机319台。同时, 积极配合主管部门开展“农机安全村”建设, 创建示范镇2个, 示范村10个, 示范户119个。

尤为值得借鉴的是, 鹤山市农业局积极争取政府经费支持, 在开班前, 由鹤山市农业局发出《关于举办鹤山市农机操作手培训班的通知》, 将通知发至各镇农办, 由镇农办下发通知各村委会, 村委会组织自然村农机操作手参与培训, 邀请公安交警派员参加。在龙口、共和等镇连续举办2期农机操作手培训班, 培训135人, 签定责任书135份, 发放宣传资料270份, 展挂交通事故案例图片42幅。与此同时, 为加强农机安全监理队伍规范化建设, 鹤山市农业局坚持要求农机监理人员每月组织学习农机法律法规和业务知识, 开展“文明监理, 优质服务”活动。

针对今年新会区大中型拖拉机快速增长的特点, 该区农业局下发《关于开展2010年春节期间农机安全生产工作大检查的通知》, 并注重抓源头管理, 由局领导亲自带队到田间、生产单位、销售单位等进行检查。同时积极开展“放心农资下乡”和“科技下乡”等活动, 强化宣传教育培训, 培训了350多人次, 发放安全生产资料约610份, 并与安监、交警等部门建立齐抓共管长效工作机制。

创建平安农机助力现代农业 篇9

1 落实责任, 夯实创建基础

1) 狠抓农机安全管理“三级”组织网络建设。郫县县委、县政府把“平安农机”创建工作纳入全县的重要议事日程, 并成立了县、乡 (镇) 、村“三级”活动领导小组, 联动推进“平安农机”创建活动。镇农机安全管理员、村农机安全协管员、义务监督员以及社会群众广泛参与农机安全监管工作, 共同预防和遏制农机事故的发生, 建立完善了农机安全管理长效机制。

2) 狠抓农机安全制度和责任制度的落实。一是建立完善农机安全生产责任制度, 明确职责。建立健全了《郫县重特大农机事故应急预案》《郫县农机安全管理工作联席会议制度》等一系列责任制度。二是将农机安全生产纳入全县年度安全生产考核内容。县、镇、村、农机手层层签订农机安全责任书, 形成当地政府与农机部门、农机主管部门与农机安全监理机构、农机安全监理机构与农机手、村委会与农机手之间一级抓一级、一级对一级负责、多级联责、多方联防的责任管控体系。

3) 加大财政投入, 增强农机安全监管保障能力。郫县财政先后投入农机安全经费300万元建成农机监理站办公大楼, 设立了农机安全培训基地、农机监理办证中心, 配备了先进的安全检测设备和事故处理设备, 全县农机安全工作基本实现了办公自动化、业务规范化、设置标准化, 形成了高效、规范、便民的服务体系。

2 加强宣传教育, 筑牢农机安全防线

1) 加强农机安全文化阵地建设。在全县各镇设置农机安全宣传专栏13个, 作为示范镇的唐昌镇、三道堰镇、古城镇、新民场镇、花园镇开辟了“平安农机”宣传公示专栏31个, 设置农机手安全学习活动室30个;在郫县主要道路设置“创建平安农机示范县, 促进郫县新农村建设”大型户外宣传广告牌4个, 在各安全镇村重要路口设置安全警示牌41个。

2) 加大宣传和培训力度。郫县农发局印发了“平安农机”培训教材、“平安农机”宣传手册等各类宣传资料8万余份;开展了声势浩大的“平安农机”宣传教育活动, 并在郫县三农信息网上开辟了“农机安全”宣传专栏, 利用“手机短信平台”不定期向机手发送农机安全短信, 利用“赶场天”“春台会”到各镇开展农机安全宣传和咨询活动, 为创建活动营造了良好的社会氛围。

3 联合执法, 齐抓共建成合力

1) 在常年开展农机安全生产大检查的同时, 每年开展2次农机安全生产专项整治活动, 重点查处“黑车非驾”、违法载人、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为, 做到检查1起处理1起。进一步强化安全生产检查, 深入乡村场院、田间地头, 检查纠正违章作业, 努力消除事故隐患。由于工作主动、措施有力、检查到位, 实现了连续13年郫县农机安全生产无重大农机事故的工作目标。

2) 集中力量开展“打非治违”专项行动。近年来, 坚持每年集中力量突击开展农机安全专项整治行动。如2013年开展拖拉机违法载人专项整治行动和拖拉机、联合收割机牌证管理专项整治行动;2014年开展拖拉机无牌行驶、无证驾驶专项整治行动。几年来, 在农机安全生产“打非治违”专项整治期间, 全县累计出动执法车辆65台次, 执法人员234人次, 检查各类拖拉机280台次, 补检拖拉机60台, 强制无证机手培训办证53人, 强制入户30台。查处农机经营销售无证无照网点5个、证照不齐网点3个、“三无”农机产品9宗。

3) 长期坚持“抄告”制度。郫县农机监理站每月定期向当地公安交警部门抄告拖拉机上户和驾驶员办证信息;公安交警部门定期向农机部门抄告拖拉机事故情况和驾驶员违法信息;农机部门每年向未参加年检的机主发送“违法告知书”。

4 推进规范化建设, 强化源头管理

1) 推进业务规范化建设, 提升监管能力。按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求, 郫县大力推进农机安全监理规范化建设, 新建农机监理站办公楼, 设置农机监理行业标识, 规范设置业务大厅, 档案室、农机培训室, 将法律依据、办事程序、收费项目、办事人员、办事结果公开, 严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制, 设置举报投诉电话。同时进一步强化农机安全监理装备建设, 配备农机安全监理执法车辆2辆, 拖拉机移动式安全检测装备1套, 事故勘查设备1套。将农机监理检验检测、考试手段由传统化向科技化转变。在监管环节、范围、方式和手段上实现四个转变, 强化了行政执法手段。

2) 强化源头管理, 把好“三关”。一是严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》要求, 严肃考试纪律。二是抓好拖拉机入户关。严格执行农业机械产品目录, 未列入目录及基本参数不符的不予入户。三是抓好拖拉机检验关。严格按照《农业机械安全运行条例》标准执行, 严把检验关。3年来, 郫县的农机“三率”水平不断提高, 注册登记率达93%, 驾驶员持证率达95%, 年检率达95%。

5 创新服务方式, 高效便民惠民

1) 积极开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。前移服务窗口到村社, 以热心、耐心、细心、信心、用心服务群众, 到乡村办牌办证, 到村社年检审, 到田头维修机具, 到农户宣传知识。在拖拉机比较集中的行政村社设立村级农机服务网点, 开展送检、送考、送培训、送安全知识“四送”活动, 减少机手从家里到县城来回奔波, 让机手得到实惠, 切实为农民群众和机手办实事、解难事、做好事。

2) 发展农机专合组织。郫县自2006年组建全县第一家农机专业合作社以来, 通过示范带动, 至2014年已建成农机专业合作社19家, 承担了全县40%的农机作业任务。郫县神农农机专业合作社被评为“省级农机示范合作社”。同时, 郫县实施了“平安农机”示范合作社建设工作, 将神农农机专业合作社打造为郫县第一家“平安农机”示范合作社。通过建章立制、教育培训等系列工作, 使合作社的安全管理走上了规范化道路。同时引领全县农机从业人员规范服务, 安全操作, 树立了良好的社会服务形象。

平安农机 篇10

近日广州市番禺区农机部门联合广州市农机安全监理所, 在番禺榄核镇开展迎亚运创建平安农机暨农机购置补贴咨询活动, 现场进行农机安全生产宣传、农机补贴咨询和新型农机装备展示, 并开展有奖问答活动, 吸引了当地300多农民群众热情参与, 共同营造迎接亚运会的平安祥和气氛。

活动现场, 微耕机、培土机、打药机和水底增氧设施等50多台新型农机装备一字摆开, 多媒体设备播放安全生产录像, 农机安全生产知识和事故警示等文字图片资料免费派发, 农机技术人员认真解答农民有关农机具性能、价格和如何办理补贴等疑问。为提高农民参与积极性, 现场还采取互动的方式, 制作了大量有关农机安全生产和我区农机购置补贴政策的有奖问答题, 答对者现场获得一份小礼品作为纪念, 当场共派发小礼品200多份。

平安农机 篇11

安全生产重于泰山。为了减少和杜绝农机重大事故的发生, 察布查尔县积极响应农业部和国家安全生产监督管理总局决定, 于2006年起在全县组织开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 使全县农机安全生产保持5年零死亡事故, 已取得良好的效果。

一、 一手抓平安农机, 一手抓新技术推广

创建“平安农机”, 保障农村经济社会发展, 是政府履行社会监管和市场监督职能的基本任务, 是提升农业生产和增加农民收入的基本要求。农机安全生产直接关系到广大农民群众的生命财产安全, 关系到农村经济社会的稳定发展, 正因为如此, 农机监理部门必须坚持“以人为本, 关注安全, 关爱生命, 安全发展”为服务宗旨, 牢固树立“安全生产责任重于泰山”思想。近年来, 在国家农机补贴政策的扶持下, 全县农业机械发展迅速, 农业机械的大量购置和应用, 对于提升农业生产力水平, 发展农村社会经济, 增加农民收入等环节发挥了重要作用。但是, 与此同时我们也必须清醒地认识到, 由于农民安全意识薄弱, 操作技能差, 安全防范不到位, 农业机械伤害事故已成为危及人民生命财产安全的突出问题之一, 做好农机安全监管工作已成为当务之急。

察布查尔县认真贯彻农业部和国家安全生产监督管理局关于创建“平安农机”, 促进社会主义新农村建设决定, 按照自治区、自治州关于创建工作安排部署和实施意见, 于2006年起组织实施了察布查尔县创建“平安农机”示范县 (市) , 乡镇、村、户工作。在2004年本县成功创建寨牛录村第一个农机安全村的基础上, 逐渐形成了以点带面, 积极推进的局面。经多年的实践, 截止2009年, 已成功创建了9个“平安农机示范镇”, 25个“平安农机示范村”, 496个“平安农机示范户”。2008年州级评定安全示范乡镇2个, 示范村2人, 示范户2个;2009年评定州级示范乡镇2个, 示范村3个, 示范户5个;2010年州农机局将本县列为先进单位已申报自治区级“平安农机示范县”。农机安全管理工作已从独立的部门管理行为转为政府行为, 形成了上下联动, 左右协调, 齐抓共管的良好局面。经五年的努力, 已探索出一条创建平安农机成功之路, 为今后申报创建国家级“平安农机示范县”打下了扎实的基础。

为进一步强化农机安全生产工作, 健全县、乡、村三级农机安全管理组织, 完善农机安全生产规章制度, 增强广大农机手的自觉性、责任性, 使全县每一个公民意识到创建平安农机是家事、国事、人民事, 人人参与, 事事关心。科技领先是经济社会跨越式发展的根本, 深入贯彻落实科学发展观, 分析当前农机化发展形势, 精心组织实施农机购置补贴政策, 创新农机监理观念, 从单一的监督管理向立足社会化服务、规范化引导进行转变, 形成了以安全教育, 法制宣传, 政策落实, 指导推广服务为重点, 全新监理工作观念。

勇于创新思路, 开拓进取, 创新服务模式, 高起点引进推广新农机技术。从2007年起至2010年察布查尔县农机推广站组织人员深入田间地头指导跟踪考查, 使本县推广站利用4年时间, 以项目带动的形式对机械化育插秧技术进行宣传、示范和推广应用。引进久保田、东洋等高速插秧机423台 (2007年80台, 2009年100台, 2009年62台, 2010年181台) 。就新增高速插秧机年均增加机插面积3.8万余亩, 机插率年均提升19%。2010年全县拥有插秧机529台, 本年机插面积达19.044万亩, 机插率达95.22%。高新技术推广使用, 农机农艺相互匹配, 规范操作科学管理, 摸索出一套适应本辖区自然气候特点的机械化育插秧线路, 为实现察布查尔县水稻全程机械化发展奠定了基础。

二、抓平安农机, 重长效管理机制

建立农机长效管理机制, 实现农机生产长治久安。农机安全生产没终点, 只有坚持不懈地去督促、检查、指导, 进一步做好法制宣传和安全教育, 提高广大农机手的安全意识, 从源头上消除农机事故隐患, 是农村道路运行安全的有效措施和重要手段。为此, 察布查尔县制定了“平安农机”创建长效管理机制。

1.定期召开每月安全生产例会, 研究本县农机安全生产形势, 做到工作前移, 重点下沉, 从源头上消除事故隐患。

2.加强农机部门自身建设, 积极投入“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 带头组织广大农机手及农牧民参加安全生产宣传教育、警示教育活动, 组织实施农机重大事故应急救援演练, 扩大宣传面, 组织实施新机具引进示范、推广现场会, 传播高新技术对农牧业生产的作用和效应, 主动配合基层各级政府营造良好的农机安全生产氛围。

3.加强安全生产责任落实, 逐级签订安全生产责任书, 教育机手自觉遵守农机安全和道路交通安全法规。遵章守法, 做到驾驶人不酒后驾驶, 不违法载人, 不超速超载行驶, 努力提高自身和家庭成员的农机安全意识, 争做一名遵纪守法的优秀农机手。

4.强化技能培训, 做到“三夏、三秋”前, 专业人员进村入户, 协助农机户搞好作业机具的检修保养, 保证农业机械不带病作业, 作业质量过关, 服务态度好, 群众满意度高, 社会响应好, 经济效果好, 争当“平安农机”示范带头户。

5.农业机械按规定的期限内申请上户挂牌, 绝不允许“黑车非驾”现象抬头, 使农业机械检验、持牌、持证必须常年保持100%。

6.每年年底, 由主管局验收小组对“平安农机”示范乡镇、村、户进行复查与验收, 凡复查验收不合格的乡镇、村、户一律取消其获得的荣誉, 待整改后重新申报、复核、达标。

三、强抓新技术推广, 促农业节本增效