民办高校教学管理(共12篇)
民办高校教学管理 篇1
一、民办高校教学管理队伍存在的问题
1. 教学管理队伍的建设不受重视
一直以来,民办高校认为专职教师的教学水平的高低决定着学校整体教学质量,影响学校的招生数量,极大地忽视了高校的“幕后工作者”———高校教学管理人员。在进行人员招聘与甄选的过程中,往往以专业教师为主导, 教学管理人员的地位普遍偏低,对其学历、专业不做过多要求。
2. 教学管理队伍的人员流动性较大
随着民办高校办学规模的扩大,招生比例逐年增加, 教学管理人员比重逐渐下降。一方面,由于民办高校性质的特殊性,主管系部工作的院长、主任大多由外聘或退休教师兼任,缺乏管理的积极性; 另一方面,自有管理者的教学、科研任务较重,对教学管理工作兼顾较少,使得基层管理人员的工作节奏加快,工作量逐步增加,从而使年轻教师工作积极性较差,管理水平下降,影响教学质量。
3. 教学管理队伍的素质有待提高
由于高校教学管理要求行政人员实行坐班制,因此, 拥有教育管理类专业的毕业生更愿意选择专职教师岗位, 很大程度上导致高校教学管理人员都是非教育管理专业毕业,甚至是由本校毕业留校生。虽然这些人员比较熟悉本校的管理流程和模式,但没有经历专业系统的理论学习,且缺乏管理创新精神,限制了高校教学管理工作的改革进程。
二、加强民办高校教学管理队伍建设的措施
1. 制定相关措施,加强对教学管理队伍建设的重视程度
建立一支稳定的教学管理队伍,必须转变领导者的观念,提升领导者对教学管理队伍专业化的认识。一所高水准的大学,不仅体现师资队伍水平、基础设施建设等方面, 还需要拥有一支懂理论、懂管理的专业化教学管理团队。 因此,需要意识到教学管理在教学活动中的重要性,制定教学管理队伍建设规划,重视教学管理人才的引进和发展,改善管理人员的工作环境和条件,配备现代化的办公设备,实现教学管理手段的现代化。
2. 出台激励措施,完善教学管理人员的薪酬体系
民办高校教学管理人员事务繁杂,承担着较大的工作压力,待遇和地位普遍偏低,难以引进优秀的管理人才,阻碍教学管理的创新发展。因此,要求高校采取切实有效的措施提升管理人员的待遇水平,建立完整的薪酬体系,缩小与专职教师在评职、晋升、薪资的差距; 建立有效可行的绩效考评机制,实行末位淘汰,绩效工资落到实处,而不是评优走过场,摒弃以往的论资排辈的评价方法,鼓励管理人员工作创新,抓住工作重点,提升工作效率,使优秀的管理人员能够脱颖而出; 完善奖惩制度,建立公正、公平、公开的考核方案和奖励措施,使基层教学管理员的工作能力得到有效发挥,不断提升教学管理人员的整体工作水平。
3. 加大培训力度,提升教学管理队伍的专业素养
建立竞争机制,鼓励教学管理人员不断学习,为有意愿提升自身学历的教学人员提供机会,放宽要求,消除其后顾之忧; 加大培训力度,制订外出培养学习计划,联系国内外优秀的兄弟院校进行交流合作,提供教学人员间相互学习的机会和平台,增强教学管理队伍的稳定性和生命力。
民办高校教学管理 篇2
为加强学校印章管理,规范印章使用手续,特制定本规定。
一、适用范围
学校内部各类、各部门印章均适用本办法。
二、印章制作
(一)学校各级、各部门印章均由学校办公室统一制作或更换,其他部门、个人不得私自制作或更换;
(二)学校公章按照国家有关规定制作或更换;
(三)专用印章(主要包括法人、财务、合同、人事、学籍管理、教务处、党委及各部委、学生处、团委、保卫处、武装部、职业鉴定等印章)的制作或更换由部门提出申请,理事长批准后制作或更换;
(四)其他各部门印章制作或更换由使用部门提出申请,主管校领导审批后制作或更换;
(五)更换后的旧章由学校档案室统一保管。
三、印章使用
(一)学校印章使用范围
1.以学校名义印发、上报的公文、材料、各类报表、各类合同、授权书、招投标书、聘书、证书等应使用公章或专用印章。
2.凡需使用学校公章、专用印章的,经办人必须填写《XXXX
学院印章使用申请表》,履行审批手续后,由学校办公室机要人员严格按文件核准印数,确认无误后方可盖章。
(二)学校印章使用程序
1.下列情况经分管校领导签字后方可用印章:
(1)教科研项目立项结项、科研成果申报、专利申请等,由科研处统一造册审核,报分管校领导签字,方可使用印章。
(2)各类常规性部门报表,由主管部门负责人审核签名,分管校领导签字,方可使用印章。
(3)毕业证书和学位证书的复印件、翻译件,需加盖学校印章时,须持证书原件或复印件、翻译件,经有关部门负责人核查,分管校领导签字后,方可使用印章。
(4)各类证明,须经所在部门签署意见,由人事处长、办公室主任审核,分管校领导签字,方可使用印章。
(5)学校其他专用印章的使用必须由使用人所在部门负责人审核,分管校领导审核签字。
2.下列情况经理事长同意或经授权人签字后方可用印:
(1)各类上报材料、人事聘任、职称评审、聘书等材料经有关部门审核后,由分管校领导审批,报理事长或授权人签字,方可使用印章。
(2)补办毕业证明书、学生证、工作证以及学生录取审批表复印件需加盖公章的,须经主管部门负责人审核,分管校领导4-
真核对有关内容。使用人所填写的内容和拟使用印章的文稿材料不符的,不予用章。
(十)部门印章的使用
1.各部门印章对外不具备法律效力,只能在本单位的职责范围内使用。如需对外使用印章的,须经理事长同意或授权人签字。
2.使用部门印章的,须经各部门负责人签字后,到学校机要室办理有关手续。
五、责任追究
学校领导及各部门负责人对签批的印章使用申请承担领导责任,学校机要人员为印章管理工作第一责任人,印章经办人员为印章管理工作的直接责任人。
对违规使用印章,情节较轻的,给予警告、记过等处分;情节严重地给予降级、降职处分;给学校造成不良影响或经济损失的解除劳动合同,并赔偿经济损失;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
XXXX学院
民办高校教学管理 篇3
一 民办高校教学管理信息化建设必要性
1 有利于教学管理效率的提高
与传统的教学管理相比,信息化的教学管理在信息获取、加工、反馈、交流等方面具有明显的优势,可以使日常教学管理如排课、排考、开课、评教和班级管理等向数字化、智能化和共享化的方向发展,可以改变传统教学管理下教学资料手工操作、存储、信息数据来源单一的模式,实现教学信息资源共享、信息反馈及时、顺畅。当然灵活、高效的教学管理信息系统,能促使教学信息的集中管理,从而在管理上节省了民办高校大量的人力、财力和物力,也为教学数据的储存、查询及使用提供了方便,促成传统的以人管理为中心的教学管理结构向信息化的管理模式转变,最终达到教学管理过程优质高效的目的。
2 提供及时、准确的管理信息
教学管理信息化建设是教学管理规范化的具体表现。传统教学管理数据的采集一般采取层层上报的方式,大量的重复劳动不仅造成人力物力的浪费,也影响了数据的准确性;信息化的教学管理则是利用计算机和网络技术进行教学管理数据的采集,使得教学管理人员从繁杂的重复性劳动中解脱出来,有效提高了教学管理的管理效率,当然教学管理信息化能为学校决策者及时提供大量原始精确的数据,可以为学校的各项决策能及时发布和执行提供依据,有利于教学管理规范化。
3 有利于教学过程管理透明化
信息化建设给教学管理带来了前所未有的改革机遇和挑战,信息化一方面促进教学管理理念和思想的创新,别一方面促进教学管理方法、手段的改革,促使学校教学管理数字化、开放化、透明化新格局的形成。在教学管理中,通过教学管理信息系统可以自动优化教学资源的合理配置,可以通过互联网上发布教学管理人员信息和办事流程,实现“校务公开”,让社会公众参与、监督教学管理过程工作,避免了教学管理人员或教师的暗箱操作,增强了民办高校教务管理的透明度。
二 民办高校教学管理信息化建设现状
随着科学技术的快速发展,以计算机和网络为代表的信息技术在民办高校教学管理上得到了一定程度的应用,但是在信息化的意识、经费投入、人员素质等方面还存在严重不足。
1 教学管理信息化意识淡薄
民办高校由于办学历史不长,部分民办高校领导及教学管理人员对教学管理信息化建设的认识不够,在教学管理内容上着眼局部,没有从教学管理工作的整体规划出发,没有统筹兼顾,在系统的开发上一般采用“头痛医痛、脚痛医脚”的独立开发模式;在教学管理投入上对软件建设的投入不够;在管理方法上,习惯用传统的管理理念进行信息交流,习惯于用传统的人工作业的方式进行信息收集、查询、汇总、反馈;不难看出这种传统的教学管理方式大大增加了管理的工作量,造成人力、物力资源浪费和工作效率低下,同时由于很多民办高校尚未建立起健全的信息化管理与运行机制,造成了各机构部门之间职能的重叠、事务分散管理、多头管理,甚至无管理的情况。这种认识上的偏差,在一定程度上造成了教学管理信息化建设的被动和滞后。
2 教学管理人员信息技术应用能力水平较低,跟不上信息技术的发展步伐
教学管理人员在教学管理信息化建设中发挥着举足轻重的作用,是高校教学管理活动的践行者,在民办高校日常的教学管理中,教学管理人员由于素质偏低或因自身专业知识水平的局限性,信息处理能力在实际工作中普遍欠缺,一般只能进行简单文字的处理和表格处理,不能达到教学管理人员应具备的计算机操作应用素质要求,管理理念和管理能力满足不了信息技术发展的需要,因此,民办高校教学管理人员信息素质的提高建设迫在眉睫。
3 教学管理系统不完善
目前很多民办高校一般采用自行开发或购买公办高校使用的教务管理系统软件,这类系统在排考、排课、成绩、学籍管理等方面发挥了一定的作用。但也存在一些问题,一方面这类教学系统软件在研发时,主要是针对高校教学管理普遍存在的共性问题进行设计的,由于民办高校与公办高校在教学管理上或多或少地存在着一些差异,在实际的运行操作过程中,由于软件与民办高校的实际情况“水土不服”,使得教学管理的信息化建设陷入困境。另一方面在部分软件重复开发,教务、财务、招生、学工、人事的管理系统各自为政,自立门户,缺乏统筹与全局意识,导致中途废弃的现象时有发生;再有数据资源不能共享,由于各部门对数据独立建设,数据不规范、技术不统一,不同系统中资源重复冗余的现象极为普遍,人为的造成信息孤立,管理资源的严重浪费。
4 教学管理信息化建设的经费投入不足
教学管理信息化是高校教学管理中的一个重要环节,包括硬件设施建设和管理系统等软件建设两个方面,需要一定的经费为保证实施。目前许多民办高校由于经费紧张,对教学管理信息化建设的投入不足,表现在相关基础设施投入不够,硬件建设不太符合要求;软件建设不重视更新升级,教学管理信息化建设流于形式,特别是民办高校由于人员流动较大,教学资源有限等原因,一些基础数据如教师信息、教学场地、上课时间等可能随时会有改变,一旦管理员对基础信息的掌控反馈不够及时,就会影响数据统计和分析的准确性,影响了教学信息系统的使用,制约了学校教学管理信息化建设的进程。
三 民办高校教学管理信息化建设的策略
为提高民办高校教学管理信息化建设的水平,针对上述教学管理信息化建设存在的问题,可以采取以下策略。endprint
1 提高教学管理信息化意识,建立与之相适应的教学管理体制
提高民办高校管理人员的信息化意识是教学管理信息化建设的关键之举。目前大部分民办高校仍处在传统教学管理体制之下,学校各教学管理职能部门主要精力都用在繁杂的日常性事务之中,被动的应对各种常规工作,无暇顾及教学信息化的建设,教学管理效率不高。因此民办高校教学管理信息化建设重中之重是建立现代化的教育管理理念,转变教学管理观念和思想,树立教学管理信息化的意识,重视信息化管理,形成运用信息简化实际问题的观念和习惯。在此基础上建立科学、合理的信息化教学管理系统和校园平台,利用教学管理信息化为教育教学提供优质服务。同时民办高校还应从全局对学校的实际情况进行综合分析,根据信息化管理工作的规律和要求来制定适应信息化教学管理的有关规章制度,规范管理、提高教学管理工作的效率。
2 加强教学管理队伍建设,提升教学管理人员的素质
提升教学管理人员的素质和信息管理能力是教学管理信息化建设的重点和难点。民办高校教学管理队伍建设可以采取引进与培养相结合的方式,依据民办高校目前的实际情况应重在培养。一方面学校引进管理人员时可以设置门槛,将具有较高素质的计算机应用能力人才作为教学管理岗位人员聘用的条件;另一方面,可以通过对现有管理人员进行培养的方式,采用组织系列知识讲座、定期分模块开展系统培训,让管理人员了解教学管理信息系统基本构成、熟悉操作要点,提高管理人员教学管理系统操作能力和对数据信息分析、处理能力。同时民办学校应进一步完善绩效考核制度,需具备相应的计算机应用能力与实施教学管理奖惩制。只有这样才能构建一支结构合理、素质较高的,具有创新和实践能力的信息化教学管理队伍。
3 开发适合民办高校特点的优质教学管理软件
优质的教学管理软件是实现教学管理信息化的有效举措。鉴于民办高校的特殊性,学校可以通过开发公司,根据学校的实际量体裁衣研发出高质量的、适用学校自身特点和需要的教学管理软件,也可以由开发公司牵头,组织那些既懂现代信息技术又懂教学管理的人员共同开发、研制。针对有些民办高校各部门之间各自为政的状况,在开发教务软件的同时,学校应从整体出发,统筹规范,加强系统之间的兼容性,有的放矢地进行教学管理资源的整合,推进信息化建设,对于确有困难无法整合的系统,可以通过对系统中参数的设置标准进行分析,进行二次开发,与教学管理系统建立统一接口,供学校共享,以便教学管理各部门之间数据的统一化、减少重复建设,达到完善教学管理信息化系统的目的。
4 加大经费投入,更新教学管理信息化的硬件配套设施
教育信息化建设是包括硬件等基础设施建设,也包括信息资源等软件建设的系统工程,需要有一定的经费保障。由于民办高校的办学经费比较紧张,这在很大程度上制约着民办高校信息化的发展。民办高校可以借鉴西方发达国家教育信息化进程中的成功经验,采取国家、地方、学校三者相结合的多渠道筹集资金方式。一方面国家对民办高校采取一些政策性倾斜和社会化措施,引进技术和资金加快教学管理信息化建设,另一方面可以通过鼓励和支持企业、公司参与学校信息化建设,更新换代现有的教学管理硬件配套设施,建设成网络设施性能优异,能适应教学和管理需要,实现教学管理工作的科学化和现代化。
总之,教学管理信息化是现代化教学发展的必然趋势,是一项综合、具有长期性、复杂性的系统工程。民办高校应结合自身管理的实际情况,强化教学管理信息化意识、开发适合民办高校特点的优质教学管理软件 、健全教学管理信息化制度、加大经费投入等策略,才能促进教学管理信息化水平的提高,进而保障高等教育改革的深化进行。
参考文献
[1]李红玫.高校教学管理信息化建设的思考与探索[J]. 高等农业教育,2011(2).
民办高校教学管理 篇4
一、教学管理模式的内涵
1. 教育管理模式的概念多年来, 各个学
科的专家学者对教学管理模式做出了许多定义, 归纳起来主要有以下3种:
(1) 教学管理模式是在一定教育理论的指导下, 对教学管理过程与组织方式所做的简要表述。 (2) 教学管理模式是在一定教育理论的指导下, 对教学管理过程、组织方式和基本结构的分类类型。 (3) 教学管理模式是在一定教育理论的指导下, 在实践中形成的教学管理的活动方式和基本结构, 是可以去做的标准样式。本文所提出的教学管理模式基本是在第三种定义的基础上进行的。
2. 教学管理模式的特点
(l) 理论性。任何一种教学管理模式都是在一定的教育理论指导下形成的, 教育管理理论是教学管理模式的基础。 (2) 整体性。教学管理模式是对教学管理过程、全部组织方式和全部结构的分析与归纳。 (3) 操作性。教学管理模式是沟通教育理论与教育实践的中间桥梁, 起着将理论应用到实践之中的中介作用。 (4) 稳定性。教学管理模式是经过实践检验后, 经过总结、分析和归纳后而形成的处于理论和实践中间的中介方法, 所以比实际情况更具有稳定性。 (5) 示范性。教学管理模式是在理论指导下对教学管理过程、组织方式和基本结构进行反复研究而构建的一种范本、一种方法, 可以推广, 因此具有示范性。 (6) 简明性。任何一种教学管理模式都必须对所建立的教学管理理论框架、管理活动方式和组织结构进行本质的、有特色的简明扼要的表述。
3. 教学管理模式的分类
从不同的角度对教学管理模式有多种分类, 本文仅对教学管理模式进行二种最基本的分类: (1) 从教学管理理论分类:经验性教学管理模式, 行政型教学管理模式和科学型教学管理模式。 (2) 从管理层次分类:宏观教学管理模式, 中观教学管理模式和微观教学管理模式。
二、普通高校音乐教育构建科学教学管理模式的一般构想
根据模式理论分析, 我国普通高校音乐教育教学管理模式应属于微观教育管理模式研究的范畴。从目前情况看, 由于多种原因所致, 采用或部分采用科学型教育教学管理的高校并不多见。而要实现高校艺术教育教学管理的制度化、规范化, 如何构建我国高校音乐教育教学管理模式, 是我们面临的一项重大课题之一。高校音乐教育教学管理应从以下几方面思考:
1. 建立科学统一、独立的教学管理机构。
根据目前我国普通高校艺术教育教学管理机构设置情况调查及教育部相关文件和发展规划, 建立统一的、独立的教学管理机构是普通高校艺术教育发展的必然趋势和要求。这样, 会使高校音乐教育教学活动的开展更加通畅、有序, 更加有利于教学水平、教育质量的提高和教学任务的有效实现。
2. 制订全国性高校音乐教育教学指导纲要。
《2 0 0 1艺术教育规划》指出:“力争经过3~5年时间, 推出一批质量较高、特色鲜明的艺术教育课程”。同时, 要“重视普通高校艺术教育教材建设, 逐步建立高校艺术教育教材的评审制度, 积极推荐一批质量高、特色鲜明、深受学生欢迎的艺术教育教材”。编写统一的自成体系的普通高校音乐教材, 制订全国性高校音乐教育教学指导纲要, 是高校音乐教育发展的另一项重要工作, 统一自成体系的高校音乐教材及全国性高校音乐教育教学指导纲要的制订, 是有效地实现高校音乐教学的基本保证。
3. 构建高素质的教师队伍。
《2001艺术教育规划》中指出:“建设一支以专职教师为主, 数量和质量都能够满足学校艺术教育需要的艺术教师队伍, 是提高艺术教育教学质量的关键。”具体包括: (1) 提高高校音乐教师应具备的素质; (2) 改进高校音乐教师的培养模式; (3) 加强离校音乐教育教学的科研管理, 提高音乐教师的科研能力; (4) 利用高校师资流动机制, 实行全职教师与兼职教师相结合的管理模式。
三、结论
普通高校音乐教育是高校艺术教育的一个重要方面, 它的发生与发展是一个充满理性的、复杂的过程, 是需要全社会共同关心支持以及更多有识之士和优秀人才不断参与研究、实践的系统工程。本文仅就我国普通高校音乐教育教学管理模式及结合多年实际教学经验的问题进行了粗浅的、不成熟的探析。在此过程中, 我们体会到, 首先, 教育管理者要不断更新观念, 以适应艺术教育发展的要求。其次, 对旧的教育管理模式不能全盘否定, 要吸取其中合理、科学的内容, 并在此基础上进行改革、发展, 以达到适应艺术教育发展的需要。■
摘要:我国普通高校艺术教育在学科体系、教学管理模式等方面尚处实验性阶段, 一些学校教学管理、课程设置等方面还处于盲目状态。科学有效的教学管理模式对高校音乐教育学科体系的早日建立、教学质量的提高以及教育目标的实现至关重要。本文通过对我国高校音乐教育教学管理模式、音乐教育现状等问题的调查分析和比较论证, 对现有教学管理模式进行梳理, 对我国普通高校音乐教育教学管理模式进行初步探析, 为我国普通高校音乐教育早日实现科学化、标准化提供建设性意见。
关键词:民办高校,音乐教育,教学管理模式,音乐教育方法
参考文献
[1]郭声建.《音乐教育论》
[2]张道一.《论普通高校的艺术教育》, 原载于《中国音乐教育》, 1995, 02
[3]杨力、宋尽贤.学校艺术教育史.海南出版社, 2002.
[4]马达.20世纪中国学校音乐教育发展概况.中国音乐教育, 2001.
民办高校教学管理 篇5
查明辉
(江西师范大学政法学院 江西 南昌 330022)
摘要:近年来,民办高校形成了“三驾马车”领导管理体制。民办高等教育法规对这种领导管理体制的内容作出了较完善的规定。但现实运行中,“三驾马车”问题重重。解决民办高校的领导管理体制问题应当采取废除督导专员制度,不对其领导管理体制作硬性规定,科学区分民办高校,强化正确干预等对策。
关键词:民办高校;民办高等教育;领导管理体制;“三驾马车”
2006年10月20日,江西赣江学院爆发了震惊中外的群体性事件,紧接着10月23日,[1]江西服装学院发生了群体性事件,每所学院的经济损失超过千万元。爆发如此严重的群体性事件,这在中国民办高等教育发展史上前所未有。2006年12月21日,国务院办公厅《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》明确提出:“依法建立政府对民办高校的督导制度,省级政府教育主管部门向民办高校委派督导专员。”2007年2月,江西省率先向10所民办高校派驻了督导专员兼任党委书记。随后,陕西(2007年5月)、安徽(2007年7月)湖南(2007年12月)等省,也陆续实施这项制度。至此,民办高校形成了目前所谓的董事会、校长、督导专员(兼党委书记)的“三驾马车”领导管理体制。目前,学界对民办高校“三驾马车”领导管理体制尚缺乏研究,本文拟对此加以探索性研究。
一 “三驾马车”领导管理体制的法律文本内容
“三驾马车”领导管理体制的法律文本内容主要体现在董事会、校长、督导专员(兼党委书记)三方的职权规定方面。
(一)董事会的职权
《民办教育促进法》第十九条规定:民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其它形式的决策机构。第二十条规定:学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。学校理事会或者董事会由五人以上组成,设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。第二十一条规定:学校理事会或者董事会行使的职权是:①聘任和解聘校长;②修改学校章程和制定学校的规章制度;③制定发展规划,批准年度工作计划;④筹集办学经费,审核预算、决算;⑤决定教职工的编制定额和工资标准;⑥决定学校的分立、合并、终止;⑦决定其它重大事项。其它形式决策机构的职权参照本条规定执行。
(二)校长的职权
《民办教育促进法》规定,民办高校的校长由董事会或理事会聘任。民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作,行使的职权是:①执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定;②实施发展规划,拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度;③聘任和解聘学校工作人员,实施奖惩;④组织教育教学、科学研究活动,保证教育教学质量;⑤负责学校日常管理工作;⑥学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的其它授权。
(三)督导专员(兼党委书记)的职权
督导专员制度的建立是出于民办高校的社会稳定。《民办高等学校办学管理若干规定》第二十六条规定,督导专员行使下列职权:①监督学校贯彻执行有关法律、法规、政策的情 基金项目:江西省社科研究“十一五”(2010年)规划项目“民办高等教育社会企业化发展模式研究”(项目编号:10SH47)。
作者简介:查明辉(1974-),男,江西浮梁县人,江西师范大学政法学院社会学系副教授,社会学博士,主要研究方向:社会学、社会工作与社会政策。
况;②监督、引导学校的办学方向、办学行为和办学质量;③参加学校发展规划、人事安排、财产财务管理、基本建设、招生、收退费等重大事项的研究讨论;④向委派机构报告学校办学情况,提出意见建议;⑤有关党政部门规定的其它职责。
总之,由上可见,“三驾马车”领导管理体制对三方职权的规定是较完善的。
二 “三驾马车”领导管理体制运行中存在的问题
尽管“三驾马车”领导管理体制设计完美,三方各司其职,可互相牵制,共同促进民办高等教育较好地发展,但事实上该体制存在严重的问题,主要有以下方面。
(一)出现了新的难以解决的理论难题
“三驾马车”领导管理体制的实施,即面临以下新的现实问题迫切需要认识与处理。一是,如何认识与处理督导专员与董事会的关系?按《民办教育促进法》规定,通常认定董事会是民办高校的最高权力机构,而一旦派督导专员常驻民办高校,是否应当进入董事会呢?这里存在两种截然相反的观点:有的督导专员认为,既然进入民办高校督导,如果连董事会的成员都不是,又如何督导呢?所以主张督导专员要进入董事会;有的督导专员认为,督导专员是政府派来督导的,对政府负责,这就意味着政府赋予其极高的权力,如果进入董事会,督导专员岂不是要听董事长(通常由举办者担任)的吗?所以,督导专员(兼党委书记)是否进入董事会实际处于二难之中。而这一问题不解决,无疑是深化民办高等教育法制化管理的一大障碍。
二是,如何认识与处理党委会与董事会的关系?中国是在共产党领导之下,公办高校实行党委领导下的校长负责制,那么在民办高校,由政府派遣党委书记的党委会与董事会哪一个是最高权力机构呢?有的党委书记认为,既然我国是在中国共产党领导之下,那么在民办高校,党委会应当是最高权力机构,而不是董事会。举办者则根据《民办教育促进法》的规定,认为董事会是最高权力机构,与公办高校是不一样的。
三是,如何认识与处理党委会与校长的关系?在公办高校,校长在党委领导之下,而在民办高校,既有党委会,又有董事会,校长对谁负责呢?按《民办教育促进法》的规定,校长由董事会聘任,自然应当对董事会负责。但是,党委会如果领导不了校长,又如何发挥作用呢?
(二)三方权利与义务不平衡
[2]马克思指出:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。全国人大教科文卫委员会教育室1998年10月至1999年2月对全国20个省份的82所民办学校进行的问卷调查表明,民办学校举办者的资金投入中,66.2%属投资性质,23%为借贷性质。[3]这直接佐证了马克思的命题。既然我国民办高等教育法规确立了“三驾马车”领导管理体制,规定了各主体的权利与义务,那么,为平衡权利与义务关系的核心——利益关系,首先应当尊重权利与义务对等原则。权利与义务是同一的,双方具有同一价值量。[4]黑格尔指出:“一个人
[5]负有多少义务,就享有多少权利;他享有多少权利,也就负有多少义务。”马克思也指出:
[6]“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”但是,“三驾马车”领导管理体制规定的权利与义务关系并不平衡。
1、董事会的权利与义务不平衡
董事会承担了民办高校最重大的任务——筹集办学经费。这个任务完成不好,民办高校一切无从谈起。但由于国家不投资,高等教育领域的竞争越来越激烈,招生越来越难,筹集办学经费也越来越困难。目前民办高校正在采用“以招生工作为中心”的模式勉强维持办学。但是,从以下两方面足见董事会的权利与义务不平衡:
一是,法律文本虽然赋予董事会聘任和解聘校长,但政府规定了校长资格的极其苛刻的条件,并且还有一条不成文的规定,民办高校校长必须是厅级干部,这表明董事会实际上并无多少选择校长的自由。而在目前的高等教育发展环境下,“公办化”的校长很难使民办高
校实现可持续发展,至今没有一位举办者是“公办化”的校长即是明证。
二是,举办者很难合理合法地取得回报。《民办教育促进法》的确在第七章《扶持与鼓励》条款中规定了,举办者可以取得合理回报,但是相关法律又规定了复杂与繁琐的程序,实际上举办者很难合理合法地取得合理回报。这与举办者办学的初衷是相违背的。
2、校长的权利与义务不平衡 校长本是一所学校最重要的角色,但从以下方面反映出民办高校校长的权利与义务不平衡:
一是,民办高等教育法规没有规定校长有义务去筹集办学经费,而作为校长没有义务去完成这个最重要的任务,显然不利于民办高校发展,这既不同于西方私立高校,也相异于国民政府时期的私立高校。
二是,公办高校校长有财权与人事权,民办高等教育法规也规定校长具有这两项最基本与最主要的权利,然而,在民办高校,财权与人事权通常都被举办者牢牢把握,这是过去长期在公办机构任职的民办高校校长通常无法接受的。
3、督导专员(兼党委书记)的权利与义务不平衡 国家向民办高校派驻督导专员兼党委书记,是赣江学院事件和服装学院事件之后我国的一项创举。但从以下方面可见,督导专员(党委书记)的权利与义务并不平衡:
一是,法律规定的督导专员的义务太多太重。《民办高等学校办学管理若干规定》第二十五条规定督导专员有五项任务,仅监督办学质量一项就是极其繁重的任务,让一个督导专员去做根本行不通。
二是,法律规定的督导专员的权利太少。在公办高校,党委书记与校长的权利一般不相伯仲,但在民办高校,作为党委书记的督导专员既无财权也无人事权,只是参与“人事安排、财产财务管理”等的“研究讨论”而已,权利太少,根本无法监督。
总之,民办高等教育法规规定的“三驾马车”的三方的权利与义务都存在不同程度的不平衡现象。
(三)三者关系很难协调
德国社会学家乔治·齐美尔指出,在由两人组成的群体中,互动是直接的,这是两人群体的一个最为明显的性质,其它性质都是以此为基础发展出来的,互动之所以是直接的,是因为在两个人之间的互动,不可能以其他第三个人为中介来进行。在这种群体中,群体的性质完全取决于构成它的两个人的性质,不存在超出个人之外的群体结构,同时,在这种群体中,每个人都高度保持着自己的个性。三人群体的性质与两人群体的性质大相径庭,互动的性质、群体的结构都有根本性的变化。在三人群体中,第三个人可以利用另外两个人的争斗,而从中渔利。第三个人既可以是另外两人冲突的仲裁者或调停者,也可以拉拢一个,打击另一个。因而,也就有可能在群体中创造出权力或层级结构。即使三个人处于完全平等的地位,以彻底的民主方式来协调彼此之间的关系,在三人群体中仍然有人可能以“少数服从多数”的原则,以群体的名义,对少数派施加压力。换句话说,在三人群体中,有可能产生独立于
[7]个人的结构,而这种结构又很有可能会危及到个性的发展。
齐美尔的论述对于理解目前民办高校“三驾马车”的领导管理体制很有启发性。本来,很多公办高校的书记与校长关系就非常复杂,难处理。一些学校党委会与校委会的两套领导
[8]班子互相推诿甚至有磨擦,在巨大的内耗中使学校长期处于不死不活的状态中,而民办高校却推行“三驾马车”的领导管理体制,需要处理三方面的关系,尤其是处理三者之间关系在理论上都没有很好解决,且三者的权利与义务的规定不平衡,使得三者之间关系更是难以协调。
(四)无助于解决民办高等教育发展面临的主要问题
从理论上而言,国家推行任何民办高校的领导管理体制,宗旨都是要解决问题,最终促
进民办高等教育可持续发展。然而,目前形成的“三驾马车”领导管理体制并不能解决民办高等教育发展目前面临的主要问题。
1、无助于民办高校更好应对外界环境的巨大变化
中国民办高等教育自改革开放恢复发展到二十世纪末,民办高等教育发展的外在环境总体而言比较宽松,竞争比较小。尽管许多人(尤其是早期)对“民办的”都抱有歧视观念,但是有庞大的青年群体无法从公办高校和国外高校得到满足,只能从民办高校寻求。但自1999年始,公办高校开始大规模扩招,普通高校在校生已由1998年的340.9万人增长到2007年的1884.9万人[9],同时大兴以民营机制举办的高收费的独立学院,截止2007年4月,独立学院在校生达186.62万人[10]。再有,进入新世纪,尤其是进入WTO以来,中国高等教育开放程度大大增加,国内一些有钱人开始选择国外高校就读,每年输出的留学生均在10万
[11]]人以上。2009年度我国自费出国留学人员达21.01万人。因而,到民办高校寻求高等教育的生源大大减少,对于办学经费又主要来自学杂费的民办高校来说,无疑是巨大的冲击。然而,形成“三驾马车”领导管理体制根本无法更好地应对生源的巨大变化。
2、无助于民办高校增强竞争力
提高民办高校的竞争力是实现可持续发展的核心条件。民办高校的竞争力在于它的教育教学质量及其所培育的学生的人力资本存量,而这又主要靠办学经费、师资及学校管理。“三驾马车”领导管理体制既不能更好地筹集办学经费,加强师资建设及提高师资水平,也不能更有效改善学校管理,自然也无助于民办高校增强竞争力。
3、没有改变多数举办者以营利为目的办学宗旨 绝大多数民办高校举办者办学的初衷即营利。由于教育是培养人的社会活动,举办者以营利为目的,在缺乏国家有效监管的情况下很有可能违背教育的本质,并影响民办高校稳定。因而,一直以来,民办教育法规都坚持“不得以营利为目的”。然而,实际上,目前绝大多数民办高校举办者仍然是以营利为目的,明的不要“合理回报”,暗的却获得更多的利润,“三驾马车”领导管理体制的形成也没有改变这种状况。
4、难以有效维护民办高校稳定大局
我国政府历来强调稳定压倒一切。赣江学院事件和服装学院事件之后,很快就形成“三驾马车”领导管理体制就是为了维护民办高校稳定。从根本上而言,赣江学院事件与服装学院事件的爆发正是在于,举办者以营利为目的本性与国家要开始真正切断其利益来源的矛盾发生尖锐冲突的结果。民办高校举办者的营利本性决定了,民办高校在不公平的竞争环境下,会发生招生欺骗和违规招生。但在国家事实上纵容举办者营利且不纳税的情况下,举办者尚且有所节制,一旦国家要真正严格监管的时候,举办者则要“杀鸡取卵”,纵容严重的招生欺骗现象,希望趁早收回投资。因而,剧烈的冲突便不可避免了。尽管两个事件都被平息,但冲突根源并未根本解决,“三驾马车”领导管理体制也不能从根本消除爆发群体性事件的根源。所以,民办高校的安全稳定仍然是一个需要引起高度重视的大问题。
此外,自从2007年开始推行“三驾马车”领导管理体制以来,中国民办高等教育不仅没有显著发展,反而实际上在萎缩,已证明这种领导管理体制事实上并无更大的优越性,是不成熟的。
三
对策
解决民办高校的领导管理体制问题,可采取以下对策。
(一)废除督导专员制度 首先,督导专员制度并不具备独特的不可替代的功能。督导专员孤身一人常驻民办高校进行督导,现实中存在两种情况:一是,有的督导专员根本不管事,即使有时候督导专员对有些事情实在看不过去,批评一下举办者,举办者表面敷衍一下,督导专员也只能睁眼闭眼;二是,有的督导专员个性比较活跃,退休之后还想继续做些事,往往与举办者发生冲突。民
办高校高层领导发生冲突,在目前高等教育领域竞争日趋激烈的情况下,显然极不利于学校发展。再有,即使督导专员具有一定的功能,这些功能也都可由其它必备的机制所替代,比如教育评估机构可监管教育质量,审计机构可监管财务。因此,应当废除督导专员制度。
(二)不对民办高校的领导管理体制作硬性规定 民办高校作为非国家举办的高校,举办者自己会根据市场与社会的要求选择合适的领导管理体制,否则难逃学校倒闭的厄运。因而,国家无须对其领导管理体制作硬性规定,这与国家无须硬性规定民营企业、民营医院等民营组织的领导管理体制道理相同,国家无须对民营组织个体的倒闭负责,只需要努力营造一个公办高校与民办高校公平竞争的宽松环境即可。
当然,如果把中国民办高校划分为营利性与非营利性民办高校,可首先建议非营利性民办高校推行董事会领导下的校长负责制。
我国把原来民办高校推行的董事会领导下的校长负责制,转变为“三驾马车”领导管理体制,是基于原有的领导管理体制的缺陷。事实上,并没有确切证据证明董事会领导下的校长负责制已经过时:①发达国家的非营利性私立高校,包括一些世界一流的,大多采用董事会领导下的校长负责制;②中国国民政府时期,私立高等教育发展至传统社会的顶峰,当时的私立高校大都是非营利的,它们也大都采用董事会领导下的校长负责制[12];③实际上,恰恰不是这项制度已过时,而是现实中的我国的民办高校大都是营利性民办高校,这项基于西方土壤搬到中国来的制度,与举办者要求营利的本性相冲突,且与中国集权的历史传统相悖,因而遭到举办者反对,在我国并没有真正落实。相反,非营利性民办高校是适合采用这项制度的,所以,可建议非营利性民办高校推行。非营利性民办高校举办者把举办民办高校作为一项事业来追求,一般也不会反对有利于民办高等教育发展的科学制度。
(三)科学区分民办高校,强化正确干预
民办高校是异质性很强的组织,应当科学合理地区别,进行有效干预。
第一,根据民办高校的不同属性,制定不同的管理政策。要根据民办高校的不同属性,把它们区分营利性与非营利性民办高校,并制定不同的财政、税收政策。营利性民办高校按企业的办法征税,不给财政资助;非营利的按公办高校的办法给以财政资助并且免税,要逐步做到使非营利性民办高校享受与公办高校同等的待遇。以此方式把中国民办高等教育发展的主导方向引到非营利化方向来。
第二,强化国家对民办高校的正确干预。对民办高校的干预最主要的应当放在教育教学质量和财务方面。
民办高校作为社会力量举办的高校,它有可能违反国家的教育方针,违反宪法及其它法律的规定,达不到教育目标,因而必须强化国家对民办高校的教育评估,包括营利性与非营利性的,以此确保国家的教育方针的落实,确保宪法及其它法律的落实。无论是营利性民办高校,还是非营利性民办高校,国家都要加强对它们的财务监管,以确保营利性民办高校不会存在偷税漏税和非营利性民办高校的资产安全。
只要能有效地干预到民办高校的教育教学质量和财务,其它方面可以无须过问。
此外,还应当正确理解民办高校中党的领导问题。中国共产党作为执政党,对中国的领导主要是体现在党的路线、方针、政策上,体现在国家的法律法规上,并非要全部体现在党对微观实体的直接领导上。因而,民办高校是否要设立党委会,是否要由政府委派党委书记,应当由民办高校的党员按照党章的要求通过民主集中制来决定。只要强化国家对民办高校的教育评估,督促民办高校遵守宪法及其它法律的规定,即使民办高校没有党员,不会影响到我国民办高等教育事业的健康发展,也不会影响到我国高等教育事业的社会主义性质,更不会影响到我们中国特色社会主义事业的伟大进程。
参考文献
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Colleges
Zha minghui(Jiangxi Normal University Nanchang Jiangxi 330022)
民办高校教学管理 篇6
摘要:教学与管理是高校运行的中心任务,民办高校作为我国高等教育的重要补充,优良的教学水平与先进的教学管理方法是民办高校生源竞争的重要条件,也是其得以生存的基础。本文从民办高校产生的动因展开分析,根据长期在民办高校参与教学工作的实践经验,提出了民办高校在教学的开展及教学管理模式上存在的问题及目前发展的基本现状,并民办高校在教学与教学管理中存在的问题提出了进行民办高校教学改革与教学管理创新的实验研究。同时也提出在各民办高校自身注重教育改革和教学管理创新的同时,政府应该更多重视民办高等教育的发展,建立健全民办高等教育法律法规,加强对民办高等教育机构的监督管理。
关键词:民办高校;教学改革与教学管理;实验研究
一、推动民办高校迅速崛起的历史成因
我国人口众多,教育需求巨大,公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求,民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的教育任务。远在2400年前的春秋时期,孔子等就开始兴办私学。战国时期,形成了以儒、墨、道、法为代表的私学“百家争鸣”的局面。自此以后,私立学校在传承中华文明方面发挥了重要作用。改革开放以来,中国经济迅速发展,人民生活水平不断提高,科技的发展和社会的进步,迫使国家急需大量的高水平,高技能的领军人才。为填补国家公办高等院校人才培养之匮乏,在国家鼓励社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充的情况下,一大批民办高等院校迅速崛起。
自从伟大的教育家乐天宇教授于1980年创办新中国第一所民办高校——九嶷山学院以来,中国民办高校已走过30年的风雨历程。据官方数据统计,截至2015年5月23日,我国有正规民办高校722所,分布在全国30省市,按地区划分来看,华东地区民辦高校数量达239所,占全国民办高校数量34%的份额;从省区分布来看,广东与江省以50所民办高校并列各省区之首。民办高校已经不再是10年、20年前的“三无”,即无资金、无师资、无校舍的状态,而是越来越注重校园文化建设及校园环境、学生住宿及饮食环境的改善,这不仅提高了民办高校育人质量,也使得学生们学习和生活的舒心惬意。
二、民办高校在教学的开展及教学管理模式上存在的问题及现状分析
民办高校对于人才的培养,在一定程度上满足了我国对于人才的需求,为我国的高等教育事业做出了重大的贡献,但是在教学的开展及教学管理模式上还存有一些不足,究其原由主要表现在以下几个方面:
1.生源减少导致民办高等教育机构的生存压力骤增。对绝大多数民办高等教育机构而言,学费收入是办学经费的主要或全部来源,充足的生源是其生存的基础。21世纪初,我国高中毕业生人数呈下降趋势,高校之间的生源竞争趋于激烈,民办高等教育机构生源减少的问题已明显显现,这对于民办高等院校的生存带来巨大压力。从而也导致了很多民办学校为求生存,盲目的去追求生源数量,降低大学录取标准,招录学生的学习自觉性和纪律性相对较差,这也给教学的开展及教学管理都带来了一定的难度。
2.民办高等教育机构在人才培养方面的投入不足。人才培养是高等学校的根本任务和中心工作,但由于种种原因,民办高等教育机构在教学经费上投入不足。不少民办高等教育机构的办学条件及教学实践条件急需补充和更新。同时,学校领导、管理者在教学上投入的精力不足。
3.教师队伍建设滞后成为制约民办高等教育机构发展的瓶颈。多数民办高等教育机构的教师队伍专职教师少,兼职教师比例过高。少数民办高等教育机构已逐步建立起自有的师资队伍,多数学校仍实行专兼结合,兼职为主的教师聘用制度。
当前,全国高校正在面临是否进行转型的改革大潮中,学术界对高校教改类课题的研究,也大都集中于独立的实践教学模式、教学方法上,在教学管理模式与教学改革并行发展的综合研究上涉及的较少。众所周知,教学质量是一所高校得以存在的价值标准,是高校发展的生命线,它也直接影响到高校的社会效益和一所高校在国家及社会上的声誉,尤其作为民办高校的教学质量,更是其生存与发展的硬性要求。但是影响教学质量的因素不仅只是有没有开展丰富的实践教学,有没有采用多样的教学方法等,先进的教学管理水平也是提高教学质量的一个关键因素。在某些民办高校,强调教学质量,只对教师的教学做出严格的考核与监督,而对于学生在学习阶段出现的违规行为,校方惩罚力度不够,学生心理认为只要交够学费就能拿到毕业证,学与不学,进不进教室上课一个样,同时还滋生出一系列的问题,导致教学与教学管理出现脱轨现象。如:学生不尊敬老师,课堂顶撞任课教室,教师考核评教掌握在学生手里,一旦任课教师管教学生,学生就会拿评教打低分来报复老师,以至于教师不敢管教学生,其心态是只要完成授课任务,保持课堂不出事为安。还有部分民办高校只重视学生出勤与学校卫生情况,轻视教学质量。
三、进行民办高校教学改革与教学管理创新的实验研究
针对民办高校目前存在的上述问题,笔者提出“基于民办高校教学改革与教学管理模式创新的试验研究”,以期能够给高校的教学及教学管理能够提供些许帮助。主要实验方案可以分为以下几个方面:
(一)加强对教师的专业知识培训与继续教育,提升教师授课水平
社会在进步,知识也要不断的更新。教师作为知识的传播者,如果不及时进行知识的更新,墨守成规,不与时俱进,那么直接受害的是学生。教师在自我充电的同时,民办高校资费教师参加教育机构举行的教师专业知识培训或学术交流会和参加一定学时的继续教育,是教师提高教学水平的有利途径。
(二)以素质教育和创新教育为主题,不断更新管理思想,创新管理理念
根据民办高校教学改革与教学管理目前的现状,我们认识到,教育管理观念的更新是教育教学改革的先导,科学、先进的管理理念是大学理念的重要组成部分。没有科学、先进的管理理念指导教育教学实践,就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的管理,就难以形成生动活泼、富有成效的教育教学改革局面。高等教育管理的过程就是整体设计,分布实施,统一认识,营造氛围,突出重点,全面推进,将教育研究与办学实践有效结合起来的过程。因此,现代教育教学管理应以素质教育和创新教育为主题,不断更新管理思想,创新管理理念。如要强化学术管理思想,由过于强调教学管理的行政职能转变为加强教学管理的研究职能,提升教学管理的学术性。
(三)完善教育教学管理考核评价体制,促进师生共同进步
到目前为止,绝大部分民办高校,对于教师的考核评价,仍然是以教学为主的高职院校,重教学轻科研,教学与科研的关系还没有理顺。殊不知,教学与科研是相辅相成的,科研工作做好了,教学中存在的问题也会迎刃而解。另外,教师承担着培养国家栋梁的艰巨任务,理该得到学生的充分尊重,对于教师的教学评价也不应该以学生的主观评价为标准,这样不仅可以避免学生向任课老师要分,还可以避免任课老师回绝的情况下,学生在考核表上给老师差评的报复性现象。也可以扭转民办高校的不正之风,使教师得到应有的尊重,使学生的学习成绩更具有真实性和客观性,也会是学生的学习能够得到实质性提高,从而也减轻了学校的管理层面的难度。所以建立综合的教育与教学管理考核评价体制,实现师生共同进步,势在必行。
(四)加大教育设施投入,扩充专职教师队伍
在民办高校向特色、品牌、质量、内涵目标迈进的转型时期,专职教师队伍建设问题是紧迫的,也是重要的。所以民办高校要发展,其核心是要有一支独立的、稳定、充实的专职骨干教师队伍。关于教师队伍建设与学校的关系,中外学者早有论断:一个学校最后的成功,就靠着教师。无论学校的宗旨怎样明定,课程怎样有系统,校园环境怎样优越,要是教师不得力,成功还是没有把握。除此之外。民办学校的教育教学设备的投入,也是学校可持续发展的重要因素。学校的设施设备投入建设到位,办公条件规范、齐全,育人环境整洁、干净、亮丽,教师臵身其中才有舒适和安稳的感觉,才肯多驻足与停留,这就是环境育人的功效。根据民办教育的特性,民办学校不仅应当有符合审批规定标准的教学场所及设施、设备,而且按照“适当超前、敢为人先、步步主动、大胆试验”的创新理念,更应在现代化教学设施设备的投入建设方面领先。民办学校是面向市场办学的,教育培养人才有一定的周期性,如果使用的教学设施设备落后,那么培养的人才也不一定能适应市场发展的需要。所以,良好的办学环境和完善的设施设备,让教师们看到学校发展的前景,也就看到了自己发展的前途、命运和希望,这也是不可或缺的客观性要素。
民办高等教育扩大了教育资源,优化了教育结构,促进了教育改革,为我国高等教育发展做出了重要贡献。但也应当看到,由于我们国家民办教育真正的恢复和兴起时间还不长,我们对民办教育发展的规律特点的认识还不够深刻,有关民办教育的政策法规还不健全,已有的法规政策有不少还没有得到很好的落实。所以在各民办高校自身注重教育改革和教学管理创新的同时,政府应该更多重视民办高等教育的发展,建立健全民办高等教育法律法规,加强对民办高等教育机构的监督管理。
【参考文献】
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民办高校教学管理 篇7
一、相关研究综述
韦双颖、苏文强等在《新时期高校教学秘书应该具备的岗位意识》中提出, 教学秘书是联系学校教务管理部门与具体教学单位之间、领导和教师之间的纽带, 是沟通教师与学生之间的桥梁, 处在教学运转的中心枢纽位置。高校教学秘书不仅要充分认识到工作的重要性, 还要努力提高自身的综合素质, 掌握现代教育管理理论, 提高教学管理技能, 增强服务意识、协调意识、敬业意识、责任意识、效率意识、信息意识、创新意识和研究意识等必要的岗位意识, 以胜任日益复杂化、综合化、规范化的教学管理工作;黄玉峰的《独立学院教学秘书工作研究——以杭州师范大学钱江学院为例》认为, 独立学院的教学秘书作为学院教学管理环节中最基层的管理者、实践者、服务者, 其素质和工作能力直接影响学院的教学管理水平, 管理效率和教学质量;朱欣的《略论教学秘书在高校教学管理中的角色定位及职责》一文认为, 高校教学秘书在基层教学单位教学运行、教学档案管理、教学质量监控中, 发挥着管理、服务、参谋的作用, 在高校的教学工作中承担着相应的管理职责, 明确教学秘书的角色和职责对于提高教学管理工作效率具有重要意义;郭明明在《浅析教学秘书在高校教学管理中的作用》中认为, 教学秘书主要负责基层教学事务, 在教学管理系统中发挥着重要的作用, 其工作质量的高低直接决定着教学管理工作能否有序、高效运行, 影响着教学质量和教学效果。
国外早在20世纪70年代, 就有文章阐述高校教学秘书在教学管理中的定位和发挥的重要作用, 尽管各国的国情、教育体制和校园文化积淀不同, 但是由于目前各国都十分重视人本主义教育, 教学秘书的服务职能是相通的, 国外关于教学秘书工作的探讨, 也同样能给我们很多启示。
二、民办高校教学秘书在教学管理中的地位和作用
教学秘书作为部门教学管理的具体执行人员以及校领导、教师和学生沟通的纽带和联系的桥梁, 具有管理和服务的双重职能, 无论在教学方案的实施、教学理念的渗透, 还是在教学方法的开展中都发挥着至关重要的作用。民办高校的教学秘书作为教学管理中的最基层管理者, 分析和探讨教学秘书在教学管理中的服务、管理和参谋作用, 以期更好地履行协调教学工作、日常教学管理、反馈信息等职能, 增强教学秘书的责任感和使命感很有必要。但教学秘书不是“中央处理器”, 在现实的工作过程中, 教学秘书的工作职责范围往往并不明确, 工作内容繁杂琐碎而又马虎不得, 即使是一个小小的疏忽, 也可能造成教学事故或者产生严重后果, 而目前的研究对于教学秘书在教学管理中的作用论述虽多, 但对具体职责内容和作用的分析较少。
在民办高校的教学管理体系中, 教学秘书的角色已由事务性办事员转变为兼具行政和业务双重职能的管理人员。尤其是近年来, 提高高等教育质量成为高校的工作重心, 高质量的管理是教学质量的保证, 因此, 教学秘书的地位和作用更为凸显, 关系到整个教学工作的运行。民办高校教学秘书的角色定位, 对教学秘书的能力结构提出了全新的要求。然而, 长期以来, 人们对教学秘书工作缺乏正确的认识和评价, 认为教学秘书只是做些诸如课程安排、成绩登记、教材征订等简单工作, 什么人都可以做, 存在一种认识误区。
民办高校往往存在师资不足的问题, 教学秘书要做好本职工作同时还要承担教学主任和学生主任的部分工作, 甚至部分教研室主任的工作。对教学秘书教学管理工作职责进行准确定位, 有助于推进高校教学秘书队伍建设, 提升教学秘书整体素质, 充分发挥教学秘书在教学管理中的作用, 保障教学管理工作规范有序运行。
三、加强民办高校教学秘书队伍建设的对策建议
1.明确教学秘书的工作职责范围
教学秘书的主要作用是沟通、协调、反馈;主要宗旨是服务, 服务于职能部门、教师和学生。但如果角色分工不明确, 往往导致不仅要完成职责范围内的工作, 同时还要协助完成原本需要教学主任、教研室主任, 甚至是教师完成的工作。有很多民办高校教学秘书是为解决员工配偶工作或从其他岗位调进的, 所学专业大多与任职院系所涵盖的专业不相关, 他们存在着知识结构和能力结构的局限性, 往往无法兼顾和顺利完成其他岗位人员的工作。为确保教学质量, 提高工作效率, 应明确并严格限定教学秘书工作职责范围, 对其教务管理、教研教学督导、教务及成绩管理等方面工作进行细化分工, 力争做到专事专办、专人负责。
2.颁布施行教学秘书奖励机制
借鉴国内外先进的薪酬管理办法, 充分利用民办高校在工资制度和激励机制上享有完全自主权的优势, 探索建立以岗定薪, 按劳取酬, 优劳优酬, 基础工资、职级工资和奖励工资三位一体的工资薪酬制度, 坚持向教师倾斜、向教学管理人员倾斜的原则。同时, 采取有效措施激励教学管理人员不断提高学历层次、业务水平和教学科研能力。
3.拓展教学秘书职业发展空间
教学秘书工作内容繁杂, 需要具备很好的文字综合能力和较强的应变能力。在经过一段时间的工作锻炼和能力提升之后, 学校可适当拓展教学秘书的职业发展空间, 为基层教学管理人员提供晋升发展的机会, 才能更有效地激发教学秘书的工作热情, 促进教学秘书做好职业规划, 提高工作效率。
摘要:随着高等教育改革的不断深入, 高校教学秘书作为最基层的教学环节管理者, 其地位和作用日渐重要, 越来越受到普遍的关注。在相关研究综述的基础上, 对民办高校教学秘书在教学管理中的地位和作用进行分析, 提出明确工作职责范围、建立健全奖励机制、拓展职业发展空间等对策建议。
关键词:民办高校,教学秘书,教学管理,地位,作用
参考文献
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民办高校教学管理 篇8
1.1 实践教学规章制度不健全、不完善
许多民办高校虽然制定了校内理工科实验课、毕业设计、校外实习等相关规定,但对校内会计模拟实习、金融模拟实习以及审计实习等有关财经类课程实习,缺少相关规定,有的学校虽有规定,但非常粗略,很不规范。
1.2 校内实习分散,模拟实验室没有发挥应有的作用
许多民办高校建立了模拟实验室,如企业管理模拟实验室、会计模拟实验室、证券投资模拟实验室等,有的学校花费许多资金购买了有关课程的模拟教学软件,但由于有的专业一届学生很多,实验室数量有限,无法保证学生在模拟室授课,加之各模拟室分由不同的学院管理,功能不同,致使模拟实验室绝大多数时间处于闲置状态。
1.3 校外实践基地形同虚设
近几年来,许多民办高校以校企合作为平台,创建了一些校外实践教学基地,但由于教学进行中,学生学习任务繁忙,没有时间下企业实践。有的学校认识实习,教学计划安排一周的时间,但学生真正下企业的时间只有一天或两天的时间,有的学校只是带学生到企业生产线走一圈,其他时间学生自主实习,学生到实习基地实习的时间很少,校外实践基地形同虚设。
1.4 校内实践课重复证明的实验多,创新的实践少
目前,许多民办高校理工科专业实验课时虽然较多,但许多实验是重复性的,是教材内容的翻版,真正创新的实验项目较少。财经类模拟课也一样,以会计模拟为例,手工模拟是一套业务,会计电算化模拟又是一套业务,二者没有结合起来,重复内容较多,有的内容脱离实际。
1.5 实践教学随意性大,监管不到位
民办高校按照教育部的要求,在人才培养方案中,罗列了许多实践教学项目,以会计学专业为例,主要有初级会计模拟、财务会计模拟、成本会计模拟、审计模拟以及ERP等模拟课程,此外还有认识实习、专业实习、毕业实习和毕业论文(毕业设计)等。但在实际执行中,因其课时问题、实验室安排问题、实习基地条件限制等等问题而随意性较大,校内模拟实习,因有的学校没有模拟室,学生上模拟课时,各节课随机找空闲教室,有时候一个专业几百人同时上模拟课没有场所,不得不安排在几个大合班教室上。
1.6“双师型”教师缺乏
当前,民办高校青年教师占比较高,青年教师毕业后从学校到学校,缺乏操作真实经济活动的经历,因此出现了教外汇交易的不会外汇交易业务,教期货期权的不会做期货交易,教会计的教师做不了会计,这样的教师队伍不能适应培养应用型人才的需要。
2 解决实践教学管理问题的对策
2.1 修改、完善各项规章制度
制定、修订和完善管理规章制度是加强实践教学管理的基础性工作,也是提高实践教学质量的保证。各民办高校应从培养学生的动手能力、实践能力出发,对实验、实践教学环节制定相应的规章制度,学校应有总的规章制度,各学院可在学校规章制度统领下,依据各学院实践教学的情况,制定各学院的实践教学办法,如应制定《xxx学校实践教学管理办法》《xxx学校毕业论文质量标准》《xxx学院学生毕业实习、认识实习质量标准》《xx学院校内实习管理办法》等等。
2.2 创建学校实践教学管理中心
有条件的民办高校应成立校内实践教学管理中心,依据学校的情况,在中心内分设经管类实践教学管理学院、工科实践教学管理学院和理科实践教学管理学院。以经管类实践教学管理学院为例,可将校内会计模拟、财务管理案例研究、审计模拟、证劵模拟、金融学模拟、市场营销模拟等各项模拟有机综合起来,建立健全共建共享机制,发挥示范中心示范辐射效应,实现教学资源的整合与共享,提升学校校内实验教学整体水平。
2.3 加强监管,科学制定实践课教学内容
各民办高校应加强实践教学管理,科学制定实践课教学内容,应打破传统实验随课程进行且多为验证型、演示型的模式,开设实验课要以综合性知识为主。以会计模拟课为例,第一层次应进行单项模拟试验,主要是初级会计模拟、中级财务会计模拟和成本会计模拟,第二层次应是会计综合性模拟实验,主要是将中级财务会计模拟和审计模拟结合起来,将中级财务会计模拟和财务管理等课程的知识结合起来。
2.4 充分发挥校外实践基地的作用
民办高校一方面应当广开思路,投入必要的人力、物力和财力,积极和企业洽谈,建立更多的校外实践基地,满足学生校外实习的需要。另一方面,对现有的实习基地,应加强管理,增强和企业的交流,按照双方的协议,有计划的派学生到企业实习、锻炼。
2.5 打造一支理论与实践兼备的“双师型”师资队伍
优秀的师资是教育成功的前提,民办高校应建立专业教师到企业生产一线实践的制度,可以适当放宽对有关教师业余兼职的限制,允许教师到一些正规的公司或经济实体兼职。
参考文献
[1]谢晓娟.论马克思主义理论学科与思想政治理论课的互动关系[J].学校党建与思想教育,2010,(02).
民办高校教学管理 篇9
关键词:民办高校,资产管理,分析探究
近年来随着教育普及不断深入人心, 众多民办高校应运而生。为了在众多民办高校的激烈竞争中得以长足发展, 众民办高校不断加大资金投入来扩大教学规模、完善教学设施等。由于过快的资金使用速度而显露出民办高校资金数量和质量中存在的问题。因此, 就目前民办高校不断扩大发展的今天, 资金队伍的有效管理问题成为重中之重。
一、当前民办高校资产管理所存在的问题
1. 资产管理观念淡薄, 资源配置出现问题
当前民办高校的资产来源除了国家财政拨款之外, 大部分为个人集资。由于大量的资金集中, 原来的资产管理观念不再适应当前形势, 资源配置发生变化。而民办高校对于资产的处理过程中重视基础设施的完善和设备的采购而忽视了对资产的管理, 从而导致资产大量输出和设备资源浪费。
2. 固定资产的管理不够完善
民办高校的资产管理模式以民办高校自身管理为基础, 相关企业协助共同管理。在两者双重管理模式下, 民办高校的资产管理依然存在着大量管理漏洞。民办高校固定资产管理制度不够完善、资产管理制度不健全, 多部门同时管理导致管理层面的统一认识、部门之间相互协调能力弱, 这样就直接引发民办高校固定资产管理出现问题。
3. 固定资产价值的贬低及失真
在民办高校的固定资产交易过程中经常出现资产价值失真和资产故意贬低的情况, 其目的是为了能够通过交易过程来满足某些人的利益要求。这种问题的出现是由于民办高校的办学理念和办学方式中存在弊端。如何能够做到有效管理是民办高校发展过程中必须解决的问题。
二、优化改善资产运用的有效策略
1. 加强资产管理意识
加强民办高校的资产管理意识, 提高管理团队的综合素质是民办高校在激烈的竞争中不断发展的关键所在。增强资产管理意识, 提高民办高校的资产有效利用率才能够使民办高校得以长足发展。
2. 加强固定资产的保护建设
在民办高校自身管理和相关企业协助的双重管理模式下, 为了加强民办高校固定资产的建设, 管理层应相互协调建立完善的民办高校固定资产管理制度, 采用企业的有效运营模式和监督管理制度来正确地引导民办高校资产的使用, 在最大程度上限制资产的流失和价值贬低。在资产使用的各个环节都做出相应的安排, 资产的每一项流动都做好相应的记录并加以解释说明。
3. 设立资产使用监督部门
大量的资金使用和有效利用直接影响民办高校的发展速度, 因此, 对于资产的使用情况应当设立相应的监督部门, 时时监督民办高校各项资产的流动情况, 确保每一项资金的使用都能做到有理有据。同时, 监督机构的设立还能够方便教育部门对民办高校的检查和全面了解。
4. 树立责任心, 提高员工素质
目前的民办高校由于快速的资金集结、管理队伍缺乏高素质的管理人员、资源配置不合理, 导致相应的工作人员缺乏负责的工作态度。这种问题的出现使得健全资产管理制度不能够彻底地实施。所以民办高校应当提供相应的培训机会提高员工的综合素质。
5. 利用计算机技术达到资产透明
资产管理过程中大量的人工操作势必出现一定的问题, 将计算机技术应用到民办高校的资产管理中, 能科学有效地达到统一管理和精准计算。计算机技术的应用可以在一定范围内使得管理过程透明化, 达到人人监督的效果。
当前民办高校资产管理队伍缺乏有效的管理手段和管理措施, 因此, 建立有效的资产管理制度并严格地实施, 从而达到民办高校资产的有效使用。
参考文献
[1]常瑛.高校无形资产管理初探[J].商业时代, 2006 (8) .
民办高校教学管理 篇10
我国高等教育体制改革的不断推进,民办高校也进入到了一个快速发展的时期,已经成为了我国高等教育体系中的重要组成部分。民办高校在快速崛起的同时,也面临着数量扩张与质量提高之间的基本矛盾。事实上,当前,我国民办高校的发展中已经出现了一些新情况和新问题,使得教学管理面临着不容忽视的发展困境。因此,本文基于此现状,提出了一些应对这些发展困境的改革创新路径,使得民办高校的教学管理工作出成绩,提质量,全面推进民办高校的顺利健康发展。
2、民办高校教学管理面临的困境分析
(1)师资力量不足。民办高校的师资力量严重不足,这些严重阻碍了民办高校的教学管理工作的顺利开展。具体情况是民办高校的师资更多的是兼职教师,流动性较大,难以有强烈的归属感,无法对学校的长远发展出谋划策。此外,民办高校往往缺乏双师型教师队伍,教师很多都是理论型的,缺乏充足的实践经验,难以满足民办高校的技能培养要求。因此,民办高校的教师队伍结构不稳定和不合理现状,已经严重影响了民办高校的教学管理工作的顺利开展。
(2)生源质量堪忧。当前,民办高校的生源结构不尽合理,这也是影响民办高校教学质量提高的重要因素之一。换句话说,这也是给民办高校教学管理带来困境的源头之一。民办高校的生源大部分来自于普通高中毕业生,但是,这些生源往往是在高考录取之后剩下的生源,这些生源质量明显较差。加之,民办高校的生源还有一部分来自于其他形式的招生途径,比如说职业高中、中专、技校应届毕业生等,显然他们的质量又低了一些。从某种意义上来说,生源质量决定了教学质量。因此,民办高校的生源质量较低,也大大影响了教学管理工作的质量提高,从而带来了一些困境。
(3)课程结构体系不够科学。民办高校虽然说也在努力创办自己的办学特色,也在努力构建一套科学的课程结构体系。但是,民办高校在我国的发展时间毕竟较短,仍然处于发展初期,必然有很多课程结构体系方面的不完善和欠妥当的地方。其中最为引人注目的一点就是民办高校的课程设计方面已经过于倾向于市场机制,有些功利主义的倾向与实用主义的弊端,反而影响了民办高校教学管理质量的提高,课程设置方面不够平衡,形式单一。
(4)教学定位不够准确。由于我国民办高校的办学时间并不长,办学经验还非常不够,很多民办高校追求短平快的发展速度,殊不知这种教学定位严重影响了民办高校的教学管理质量提高。其中最为关键的就是民办高校的教学质量监控现状不容乐观,主要是民办高校还没有设置独立的教学质量评估结构,也没有与现有的教学质量评价制度相配套的制度存在。此外,民办高校的教学监控范围偏小,使得一些动态要素监控不足。此外,民办高校的教学投入也严重不足,主要是由于其经费来源渠道单一,大部分民办高校的主要财政收入就是以学养学,从而导致了民办高校教学设施陈旧,教学质量无法真正大幅提高。
3、我国民办高校教学管理困境的改革创新路径分析
我国民办高校虽然说在这些年的发展历程中,取得了一定的成绩。但是,相比普通高校来说,它们仍然处于发展的初期阶段,很多方面严重不足,比如说,师资队伍不够雄厚,教学经验不足,教学质量监控制度不够完善,教学信息反馈渠道不够畅通,教学质量管理制度不够齐备。同时,这些年来的生源质量不断下降,加之生源数量也在不断减少中。这些都给民办高校教学管理带来了巨大的发展困境。那么,针对这种教学管理的不利因素与现状,笔者认为我们非常有必要尽快寻找到应对这些教学管理困境的改革创新路径。具体如下:
(1)拓宽民办高校的办学经费来源渠道。鉴于我国民办高校的办学经费来源渠道较为单一,我们应该不断拓宽民办高校的经费来源渠道,积极争取与各个方面的合作,尤其是与企业之间的合作办学,及时根据市场情况调整自己的办学结构,重点培养适合于企业需求的专门人才。这样的办学模式一方面可以给民办高校多争取经费支持,另一方面又可以增加学生的实践机会与工作机会,从而为学校和企业获得双赢的机会与可能。因此,民办高校应该尝试着多拓展些与企业合作的办学模式,让校企双方都能够在这种模式中获利。
(2)提高民办高校师资队伍质量。民办高校的师资队伍建设一直以来都不是很理想,很多教师都是兼职的,或者较为年轻,缺乏足够的教学经验,民办高校的师资培训也跟不上时代的发展要求。这些都严重影响了民办高校的教学管理工作顺利开展。因此,我们应该建立一支稳定且高效的教师队伍,以长远的眼光来构建师资队伍,选聘德才兼备、敬业精神强、懂教学的教师人才,建立健全岗位责任制,使民办高校教师队伍建设走向规范化、制度化,加强对于民办高校师资队伍的管理工作。还要引入教师竞争机制,并不断强化对教师的培训工作,提高他们的业务能力,重构民办高校师资队伍。
(3)优化课程设置和人才培养模式。民办高校的课程设置方面还存在着一些不合理的地方,严重影响了人才培养质量。因此,我们认为,我们应该尽快优化课程设置,以市场实际需求为导向,构建一套科学、有效、可行的课程体系,不断形成自己的办学特色。当然,这种课程设置要以人为本,着眼于人的长远发展,为人才的培养与未来就业等打下坚实的基础。此外,在合理化课程设置的过程中,一定要注意避免过于功利化的教育模式,有效利用各种教学资源,以科学发展观作为人才培养的指导思想,构建一个开发型的课程体系。
(4)建设并不断完善教学质量监控体系。民办高校应该积极构建一个高质量的教学质量监控体系。应该来说,教学质量监控体系是一个非常庞大的体系,民办高校应该把握好教学过程中的各个实际环节,科学设计每一个教学环节,强化教学督导,严格教学检查工作,尽可能的保证教学信息的流通顺畅。此外,民办高校还应该改进教学内容,提高教师教学质量,并为学校的建设与发展提供一些建设性与可行性的建议,努力建立并不断完善听课制度,营造一个全校各级领导关心教学、支持教学、管理教学的良好氛围,从各个层面上来切实加强民办高校的教学管理工作。
(5)努力提高民办高校学生的整体素质。当前,由于民办高校在社会上的地位仍然被看低,很多学生报考民办学校的心理本身就有着一种轻视的态度。因此,这些学生真正到了民办高校进行学习的时候,也会不同程度的存在一些心理问题。这个时候,我们就需要对这些学生进行心理问题矫正,针对他们的特殊心理状况做出有针对性的举措,努力提升民办高校学生的学习能力,激发他们的学习热情和学习动机,提高他们的实践能力,促进学生个性化发展,创新学生的学习途径与方法,让民办高校的学生能够加强自身的自主学习能力。
(6)理顺教学管理工作思路,提高教学管理质量。民办高校由于发展时间并不长,教学管理工作中面临了一些发展困境也是情有可原的。因此,民办高校应该确立各个阶段的具体教学质量目标,并以此作为教学质量管理工作的出发点和依据。当然,这种教学质量目标应该有长期、中期和短期之分,要能够实现基本目标、满意目标与最优目标的统一与协调,从而使得民办高校的教学管理工作能够在明晰的工作思路指导之下,不断提高教学管理质量。
4、结束语
总之,民办高校作为高等教育体系中的重要组成部分,它们的发展潜力是巨大的。虽然说它们在这些年的发展中也取得了一定的成绩,但是,由于发展时间并不长,它们还面临着诸多的发展困境,我们要及时采取应对措施来进行改革与创新,建立并不断完善民办高校的教学管理保障体系,在教学管理的各个环节上多下功夫,优化师资力量,强化教师教学科研工作,制定稳定的教学计划,以学生为本,提高学生的实践能力,培养他们的创新意识和创新能力,精简高效的采取教学管理工作,实施质量监控,循环提高,切实从整体上提高民办高校的教学管理工作水平和质量。
参考文献
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[2]阎献平.关于民办高校提高教学质量的思考[J].教育理论与实践,2006(5):15-16
民办高校教学管理 篇11
摘 要:自教育体制改革以来,实验课受到各大高校广泛重视,所以增强实验课程教育显得尤为重要。本文结合笔者多年实验教学经验,谈谈如何加强实验教学,改善教学方法,完善实验室管理方案。期望对以后高校人才培养起到一定借鉴作用,为实现素质人材培养打下基础,提高办学素质。
关键词:高校;实验室;管理;问题;措施
引言实验室教学对现今素质教育的发展具有重要意义,能否做好实验室教学是衡量一个学校的标准之一。实验室教学是教学与实践结合的产物,是理论教学的进一步发展。实验室对于目前教学而言可见必不可少,是高校教研,课本理论实践,学科基础教学的不可或缺的教学中心。然而现在实验室管理办法仍然不够完善,主要依靠人力管理为主体,很多方面不够周全,得不到有效控制,收效低微,实验器材不能看管,浪费大量的资源,在实验室全面化管理上,做法还有待提高。所以,结合当前时代进行信息化管理方式,就显得很有必要。因为这样可以全方位的把实验室各方面实时情报反应出来,并对不利因素及时排除,节省大量的人力物力,更加科学可靠。
一、民办高校实验室管理存在的问题
1.实验室投入严重不足
对一般的民办高校而言,建设实验室的难题关键在于资金条件的匮乏,如果是公立学校,则不存在这方面的问题,因为公立学校都是国家投入资金支持,民办学校则需要靠自己,资金短缺也是无可奈何。还有一方面就是在民办学校建立之初,大部分都会偏重于文科类,计算机类为主,因为这两项耗费资金相对来说较少,容易取得一定成效。相对而言,理化类学科需求的实验设备则远非两者可比,实验室器材和平时的管理都需要消耗大量资金,办学也会显得比较紧张。但是由于民办高校办学规模的逐渐扩大,不得不对理化类学生引起高度重视,开始大量引进,这时对实验室设备的需求就显得更加迫切,然而实验室仍然不能满足当前的需要。
2.实验室管理相对落后
对于很多民办高校来说,确实对实验室做出了足够的重视,实验设施完善,设备齐全,实验基础齐全。但是由于缺乏相应的管理经验,导致实验室教学落后。良好的管理制度对高校来说十分重要,建立完善的设备使用制度,设备检修制度,借记制度,设备损坏赔偿制度不可或缺。对实验室的每一件器材都要做好记录,实施实名管理,把设备的使用情况准确落实到个人,其中精密仪器的使用尤为重要,因为这些不仅仅耗费了大量资金,成本昂贵,容易遭受损坏,维修价格也不低。
二、对民办高校理化实验室的建设与管理的建议
1.加大实验室建设资金投入力度
实验室的建设是衡量高校办理状况的重要标准,民办高校如果想要提升办学规模,增强管理制度,就一定要关注实验室建设,增加资金注入,提高实验室规模,促使实验室档次提升,彰显办学特色,最大程度的提高办学水平。总的来看,资金是实验室建设完备与否的基础条件,也是新课标教学的正常需求,为全方位提高教学水平,必须大幅度增加资金的投入。
2.加强实验队伍的建设和制度建设
實验室队伍主要起到对实验室的管理作用,队伍的选取主要依靠成员的学历,经验管理办法等方面综合考虑,适合各项工作的人才也需要进行合理调配。为了带动更多的人才投入到民办高校实验室的建设中,也需要学校做到优化管理方针,合理配置实验室资源,做好仪器检修工作,活用管理办法。这样就会吸引更多人才,壮大实验室管理团队,增强队伍整体水平,建设具有创造性的实验室队伍。
三、高校的实验室信息化管理
为更好的管理实验室资源,及时监测仪器状况,学校实验室管理应该与信息化技术相结合。为此,就需要用到实验室信息化管理系统。实验室信息化管理系统指的是利用计算机设备对实验室进行全方位监控的管理方式。实施这种管理办法,可以最大限度的节省人力资源,降低损耗,体现出实验室的实用功能,增强全方位的发展效果。
四、实验建设与管理的思路和实践
(一)制定措施,保证实验室建设
1.实验室发展规划
为了迎合当前时代中素质教育的办学理念,培养出不同类型的人才,要在课堂教学理念的基础上,发展实验教学,配合理念教学,加大实验室建设的投入,以小见大,加速学科进步效率。
2.实验室人员规划
对当前实验室管理人员进行简单培训,增加管理能力,提高管理经验,做好当前的实验室管理。还有就是提高管理人员的待遇,吸引更多的人才加入,激发队伍间合作能力。多安排实验课程,带动学生进入实验室做实验,加强对基础理念的深化。
3.实验室建设程序
为满足实验室管理需要,做好管理规划之前需要与部门的工作相协调,做好针对性调查,了解实验需求。实验管理章程需要层层上报审批,通过以后才能够实施。上报内容包括对实验室的区域规划,设备管理,维护方式等等,还要结合实验室的具体情况进行考虑。此外还要严格盯紧建设过程,保证实验室管理符合实际规划。
4.实验室教学内容整理
实验教学的方式分为多种,要结合实验的具体情况对实验室布局进行合理规划,按照学科进行分类,按照实验内容进行分类。增强学生的主动探索能力,动手能力。
(二)规范实验室管理
1.完善实验室规章制度
制定完善的规章制度对实验仪器的保护,对实验操作的规范来说是必不可少的,对教学程序的进行来说也不可或缺。这样才能保证实验室管理高效有序进行。
2.加强实验室资产管理
为了实行资金审核工作,建立良好的实验室资金管理制度很有必要。主要是对实验室账目的清算,需要定期进行,控制资金流入情况,严格对资金进行管理,建立系统的管理办法。
结语
实验教学对当前教学发展来说十分重要,本文结合实际情况进行简略概括,如果要细化管理方案,就不太实际,因为民立高校情况各有不同,对于实验室管理情况也应该结合实际分析。完善实验室管理制度,做好实验室器材管理,加强实验教学水平,创新整体管理思路,在实践中不断探究新的管理方案。
参考文献:
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作者简介:郝艳艳(1987-)女,汉族,河南登封人。现在郑州工商学院现代教育技术中心工作,本科学历,主要研究方向为软件开发和数据库管理。
民办高校教学管理 篇12
我国民办教育经历了由无到有,由弱到强,由小到大,由规模发展到内涵发展的改革历程,已成为我国教育事业的重要组成部分。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第四十三条指出,“大力支持民办教育。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”,“支持民办学校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色,办好一批高水平民办学校”。在国家大力发展现代职业教育、加快普通高校转型发展的背景下,民办高校如何培养应用型人才、发展应用型教育、建设应用型大学,如何深化改革、完善机制、健全制度,如何开创教学工作的新局面,是我们要面临的重点与难题。
现阶段,民办高校的教学管理过程中,一直强调“培养应用型人才”,办学定位目标明确。结合 “转型发展”的新思路,在定位明确的前提下,进一步充实培养应用型人才的内涵,进一步提升应用型人才培养与民办高校定位的契合度,是今后教学管理工作中需要认真研究并逐一解决落实的关键。
一、教学管理中需要梳理的几个问题
1. 统一 “ 深化教育综合改革 ” 认识的问题
民办高校的办学历史普遍不长,有的甚至刚刚起步,要结合民办高校实际探索特色发展之路还很艰难。具有高水平的学科专业带头人的数量明显不足,高层次人才缺少,专任教师队伍尚未成熟,教师科研意识薄弱,学科专业发展的优势尚不明显。 在这一现状下,我们首先要改变对“转型发展”的认识,培养技能型人才并不是只与高职院校相关,现代职业教育体系涵盖了应用型本科高校。《江苏省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见 》文件中指出,“健全包括技工教育在内的中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育、专业学位研究生教育衔接贯通机制,引导一批地方本科高校向应用技术型高校转型。”民办高校的优势在于灵活办学的体制和机制,因此,在国家提出“转型发展”的契机下,更应该借助这样的“改革东风”,顺势而上, 统一思想,深化教育综合改革,加快发展。
2.统一“个性化发展”认识的问题
哈佛大学霍华德·加德纳教授提出的“多元智力理论”认为,“任何个体都具有不同智力,如果能给予适当的教育,每个人都可以发挥自己的特长, 同时还能带动其他智力因素同步发展”。这就需要教师在应用型教育中也要统一思想,充分考虑到班级学生的个性化发展,因材施教,相信每个学生都能成才。应用型教育更要因材施教,重视个性化培养。
3.统一“多元质量观”认识的问题
树立多元质量观,不同的学校应当建立不同的人才质量标准。多元质量观的核心是尊重学生的个性。我们在教学管理过程中,更多地应考虑到在实施个性化培养时,以多学科交叉渗透的优势为依托,打破专业壁垒,努力使学生成长为复合型人才, 个性和特色鲜明,从而实施多样化的学习评价。
二、现阶段应用型人才培养的现状与需求
1.教学管理中对人才培养规格的研究
在民办高校培养应用技术、技能型人才的过程中,总结现有应用型人才在社会发展中的现状,我们认为,相当一部分民办高校对人才培养规格的研究还不够,表述表达过于笼统。作为民办高校,与一些本科院校很难区分,同时又易与高职类院校混淆。培养方案的制定应以培养目标的知识能力要求为依据,培养规格及能力要求以就业岗位分析为依据。
2.教学管理中对课程体系的研究
纵观民办高校现有的课程体系,课程体系没有突破学科导向的束缚。现有课程体系较多沿用了学术性重点高校的课程体系,缺少系统性综合训练。课程体系应实现课程教学内容与专业能力要求相一致,构建合理的课程体系,设计有效的教学环节,从而实现人才培养目标。
3.教学管理中对人才培养模式的研究
结合社会对民办高校人才需求的诉求,我们发现,民办高校在培养途径、教学模式、培养方法等方面,基本套用老高校的模式,未能构建以能力为导向的学习评价体系。民办高校要考虑教学评价方法的改革,注重对学生工程实践能力的培养。
4.教学管理中对实践教学资源的研究
民办高校校内外实践教学资源不能满足应用型人才培养需求。要考虑校企共建师资队伍,应用型人才培养应通过各种途径与行业企业深度融合。
三、教学管理“内涵式”发展
民办高校在“转型发展”的改革浪潮和面临的种种壁垒之下,如何实现知识、能力和结构共同发展的应用型目标,如何通过一系列的管理手段提高教学质量,提高应用型人才的培养水平,这就需要我们在教学管理过程中,也要做到“内涵式发展”。
“内涵式发展”是发展结构模式的一种类型, “强调的是结构优化、质量提高、实力增强,是一种相对的自然历史发展过程,发展更多是出自内在需求。内涵式发展道路主要通过内部的深入改革,激发活力,增强实力,提高竞争力,在量变引发质变的过程中,实现实质性的跨越式发展。”
教学管理“内涵式发展”,既要求高校要保留自身的优势和传统,也要求高校有一个动态发展的环境,为教学改革和教学创新留有一定的空间。因此,内涵式发展要做到如下几个侧重点:
1.侧重于优化调整学科专业结构
民办高校不同于老牌公办高校,应走具有特色发展的道路,因此,民办高校应结合自身的优势发展,在学科专业过程中寻找“错位发展”,如:建立行业和企业专家参与评议的专业设置体制,建立专业教育与职业资格对接的体制,建立产业链的学科专业体制等等。
学校教学管理部门要不断推动二级学院积极主动优化调整学科专业结构,紧密结合地方经济社会经济发展需要,围绕地方经济转型发展和产业升级以及重点支柱产业,立足区域地方经济发展需求,创新人才培养模式,促进专业建设与产业需求的对接。遴选学科方向,组建团队,整合资源,联合行业产业,汇聚创新要素,搭建平台载体,推进合作共建;统筹规划、合理调整,优化专业结构,做好学科专业布局,遴选一批有基础、有优势、有潜力的专业进行综合改革,构建与产业发展相适应的专业体系。
在国家政策的带动下,促进民办高校内部专业结构的重组与改革,使之再作用于国家的产业结构。这就要求在教学管理过程中,需要充分考虑市场因素,以社会化和市场化为导向,重新找准产业切入点,合理调整学科专业。
2.侧重于优化人才培养方案
以往民办高校培养出来的毕业生,存在着理论知识不如老牌公办高校,动手能力不如高职学生这样的尴尬局面。民办高校应对二级学院加强宏观指导,结合自身条件,通过调研,了解行业企业对人才的需求,着手改革传统人才培养模式,努力构建以技术逻辑体系为导向的应用型人才培养体系,探索民办高校转型发展的有效途径。通过校企共同制定培养方案、对接行业标准、搭建创业孵化平台等等,来不断提升学生的职业发展能力,实现学校人才培养方案与企业需求的有效对接。
在优化应用型人才培养方案的同时,构建人才培养方案的评价体系。教学工作要实现转型发展, 必须按照国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出的,“坚持校企合作、工学结合,强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。 加大实习实训在教学中的比重,创新顶岗实习形式,强化以育人为目标的实习实训考核评价。”探索建立实用技术型人才培养的考核评价体系,包括: 考核方式、考核内容、理论知识与实践技能的比例、 行业标准、权重等等,通过这些方式来建立合理的评价体系。
在优化应用型人才培养方案时还要强调以课程改革为载体,带动教材、教学方法、考试方法的综合改革,加强教学资源建设,使优质教学资源尽快运用到教学过程中,提高教学效果。
3.侧重于优化产教融合模式
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》 中,对企业参与提出了具体意见。民办高校面临政策出台、政府支持、企业保障的新局面,因此,努力开辟校内外相结合的育人渠道,积极推进以实践教学为主导的人才培养模式改革,探索建立校企合作等多元化的应用型人才培养模式。实现校校合作、 校所合作、校企合作等多元化、多样化合作,构建完善多元化合作协同育人模式,探索建立合作育人新机制,是民办高校特色创新的必经之路,是实现应用型人才培养模式创新的必须手段。
民办高校要树立校企合作的理念,争取企业积极参与教学;同时,学校要善于开拓市场,服务企业需求,实现校企双赢局面;第三,学校通过采取措施,支持与企业开展技术合作、科技攻关等,帮助企业解决技术难题;最后,在教学管理模式上,通过顶岗实习、订单培养、企业参与课程开发、企业标准引进教学、企业评价引进教学质量管理等各方面合作,使学校的发展与企业的生存息息相关,相互衔接。
同时,民办高校内部可设立大学生创业中心, 对有转化潜力的项目重点孵化,努力提高学生的实践能力和创新创业能力。
四、结语
教学管理“内涵式发展”是在转型时期教学理念下发展形成的新观念,这就要求我们在教学管理过程中摆脱传统观念的束缚,建立起符合民办高校发展的新指标、新体系。老牌公办高校的经验我们需要汲取,但是不是所有的模式都适合各种性质的高校发展。由此,民办高校教学管理模式应探寻有特色的、多样化的、内涵式发展模式。
现今,民办高校教学工作统一加快了步伐,把发展重点放在内涵建设、质量提升、结构优化和制度创新上来,造就了教学管理“内涵式”发展,始终把教学质量作为学校的生命线,采用错位竞争、凝聚特色的方法,在“转型发展”的大环境下逐步探索有利于教学工作“内涵式”发展的道路。
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民办高校管理模型分析06-18
民办高校知识管理09-11
民办高校人力绩效管理11-07
民办高校工商管理01-22
民办高校课堂教学02-07