自然资源价值（精选12篇）
自然资源价值 篇1
1 引言
目前执行的《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (中华人民共和国环境保护部令第2号) 以及相关的环评技术导则都对环境敏感区进行了相关规定, 环境敏感区是指依法设立的各级各类自然、文化保护地, 以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域, 主要包括3个方面: (1) 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区; (2) 基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区, 重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道, 天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域; (3) 以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域, 文物保护单位, 具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
这些敏感因子包括两部分, 一部分是社会资源, 一部分是自然资源。社会资源显而易见, 而自然资源具有隐蔽性、复杂性、关联性等特征, 其价值评价十分困难, 重要自然资源的破坏所产生的影响又具有长期性、累加性等特点, 在环评中, 对自然资源, 特别是相关规定中没有明确规定或规定不很明确的自然资源重视不够, 没有正确评价其价值, 从而一点点破坏, 慢慢地累加, 引发大的区域性环境问题。本文从多年的环评经验中指出目前存在的问题, 提出了自然资源评价的理论基础———资源价值理论, 特别强调在环评中要进行自然资源损坏的不可恢复性及自然资源区域性的稀有性研究, 保护不可恢复性、区域稀有性的自然资源, 促进生态文明建设。
2 评价自然资源价值存在的问题
2.1 理解上的偏差
很多环评报告编制人员和环评报告审批人员对环境敏感区在理解上存在偏差, 没有正确理解其意义, 笔者认为对一个开发项目进行环评时, 首先就要搜索周边的环境敏感点, 然后评价开发项目对环境敏感点的影响, 不以“开发项目是否在环境敏感区内”作为判定标准, 而应以“是否对环境敏感区产生影响”进行评价, 例如:如何理解“饮用水水源保护区”?饮用水水源保护区是任何开发活动都必须保护的重中之重, 这里不能只考虑饮用水水源保护区那一段水域, 还要综合考虑水域周边的陆域以及距离较远但产生的污染物有可能进入该水域的广大区域。
2.2 忽视小处的自然资源
在环评中, 对于大范围的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地等不容易被忽视, 往往能肯定其保护价值, 而对于一些小的自然资源, 特别是国家、当地政府没有明文规定或规定不很明确要保护的自然资源, 环评人员很容易忽视其保护价值, 往往不屑从环境学角度评价其在生态系统中的价值, 想当然地否定其保护价值而肆意毁坏, 若当地的所有的开发活动长期都是如此, 日积月累, 就会给当地的环境造成不可逆转的破坏。例如:在石漠化地区的几棵树、几亩耕地, 在一城市开发范围内的几棵难以移活的古树、一口水井、一片湿地等等。正是这些很容易被人忽视的自然资源累积一起在当地的生态系统中发挥着重大作用。有一个经济欠发达的城市, 工业企业不多, 本来其自然条件很好, 但所有去过的人都感觉很差, 特别是感觉城市绿化很差, 几乎没有大的树木, 原来该市在开展城市建设时, 准备开发某一区域, 就把该区域全部推平, 然后进行建设;老板看上某一老城区, 又把该老城区全部推平 (所有的树木不是被毁坏就是被移死) , 然后进行开发, 日积月累, 本来自然条件很好的城市环境越来越糟糕。
3 评价自然资源价值的几个原则
3.1 正确理解相关规定
国家相关法规及环评导则有明文规定的, 我们要从环境学角度正确理解其意义, 在充分理解其内涵的基础上, 注意外延上的扩展, 以需要保护的环境敏感点为原点域支点, 从空间、时间等进行多维外延, 科学评价自然资源价值, 从经济、技术、环境保护等多方面进行综合考虑, 切实保护应该保护的有价值的自然资源, 防止区域性环境破坏。
3.2 正确理解其价值
有些自然资源, 因各种原因, 国家、当地政府还没有明文规定或规定不很明确要进行保护, 我们不能因此而认为没有保护价值, 而应根据资源价值理论正确理解其价值, 从根据资源价值理论, 我们必须从更广泛的角度考虑资源的价值, 只要对经济系统有贡献、对人类的福利产生影响的物品和服务都具有经济价值[1], 自然资源具有使用价值 (经济价值、生态价值、社会价值等) , 但资源的价值不能以普通商品的价值观对待, 不能简单地以“凝结在商品中的一般劳动”而论, 因为许多的自然资源具有天然存在性, 应从资源的“稀有性”、“易失性”等方面进行研究, 资源的价值往往通过其影子价格、竞拍价格、专家核价、恢复投资、保护投资或“无价”等形式间接反映出来, 只有认识到资源的价值和使用价值的综合性, 才能对其进行合理的调配、使用、保护和核算, 人类的任何一项活动, 除了应按目前普通经济学的核算方法进行直接的成本、效益核算外, 还应核算其占有、损耗或破坏的资源, 从而核算出可持续意义上的综合成本、综合效益[2]。例如某一开发活动, 破坏了一区域性的稀有资源, 在对该项目进行经济分析时, 就在其收益上减去一无穷大 (具体数字可通过影子价格、竞拍价格、专家核价、恢复投资、保护投资或“无价”等形式反映) 的成本, 而得出项目不可行的结论。
3.3 正确理解自然资源的稀有性、不可恢复性
有些自然资源, 因各种原因, 国家、当地政府还没有明文规定或规定不很明确要进行保护, 但它在当地是稀有的, 或是难以恢复的, 我们在进行开发活动中都要进行保护。许多的环评报告中, 经常出现将古树移栽等一些保护措施, 实际上树的年龄越长, 其移栽的成活率就越低, 尽管现在移栽的科技水平越来越高, 但老古树移栽后的成活率难以达到50%。因此对于一些国家、当地政府还没有明文规定进行保护, 但难以恢复的自然资源最好原地保护, 它周边的开发应围绕它进行。
3.4 科学认识自然资源的环保功能
舒适的环境首先应该是安全的、卫生的、清洁的, 远离各种污染, 其次, 应该保留着一定的自然景观或一定的绿色[3]。自然资源的环保功能不可小视, 它和人们生活的舒适度密切相关, 人们在充分利用自然资源的景观作用的同时必须发挥自然资源的环保功能。如有一个城市, 其北边是工业区, 目前已有造纸、建材等多家企业, 城市南部是党政机关、居住区等, 二者之间是一座高山, 山脚有一湿地, 山上土质不太好, 自然景观一般, 该地常年主导风向是北风, 其频率达35%。有一房地产老板发现南部的房价高, 想开发这一山地, 提出了高挖深填的开发模式, 把山挖掉, 将湿地填平, 当地政府被10多亿元的土地收入所吸引, 同意老板的开发方案, 环评单位只按一般房地产项目评价了该项目的环境影响, 忽视了该山对北边工业区的污染物的阻隔作用, 项目完成后, 工业区的臭气、粉尘、噪声等对新建区及南边的党政机关、居住区影响很大, 老百姓不断上访, 政府只得承诺工厂搬迁 (需要200多亿元) , 得不偿失。
4 结语
自然资源具有隐蔽性、复杂性、关联性等特征, 其价值评价困难, 重要自然资源破坏所产生的影响又具有长期性、累加性特点, 在环评中, 如何评价自然资源, 特别是评价相关规定中没有明确规定或规定不很明确的自然资源的价值, 是一项技术性很强的工作。在评价中, 要正确理解相关规定、正确理解其稀有性、正确理解其不可恢复性, 有效地保护自然资源, 与此同时科学认识自然资源的环保功能, 有效发挥自然资源在环保中的重要作用。
摘要：针对当前环境影响评价中对自然资源评价所存在的问题, 结合对自然资源特性的研究, 提出了自然资源评价的理论基础———资源价值理论, 特别强调在环评中要进行自然资源损坏的不可恢复性、自然资源区域性的稀有性研究, 以保护不可恢复性、区域稀有性的自然资源, 促进生态文明建设。
关键词：环评,自然资源,价值,评价
参考文献
[1]李云燕, 张彪.改革环境资源价格政策推动循环经济发展[J].环境保护, 2013 (1) 45~46.
[2]宋旭光.可持续发展核算的环境经济契合机制研究[J].环境保护, 2003 (4) :42~45.
[3]黄孔融.我国城市环境舒适性问题初探[J].中国环境管理干部学院学报, 2010 (2) :31~34.
自然资源价值 篇2
自然价值与人类对自然的道德义务
自然价值被认为是生态伦理学这一学科的理论基石.在传统伦理中,自然只具有对人类有用的外在价值.生态伦理学对自然的价值重新进行了界定.一方面,它扩展了“有用性”的内涵,不再从人与自然的对立中来看待自然的外在价值,而是从人对自然的`依赖性来理解这一概念;另一方面,生态伦理学从目的论与整体论视角来肯定自然的内在价值.生态伦理对自然价值的全面肯定在时间维度上将人类道德义务扩展到当代人与后代人之间;在空间纬度上则扩展到了人与自然之间.
作 者：黄炎平刘建金 作者单位：中南大学,政治学与行政管理学院,湖南,长沙,410083刊 名：长沙电力学院学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF CHANGSHA UNIVERSITY OF ELECTRIC POWER(SOCIAL SCIENCE)年，卷(期)：18(2)分类号：B82-058关键词：自然 外在价值 内在价值 道德义务 生态伦理
壳资源价值重估 篇3
那些壳公司就像散落在沙滩上，搁浅了的破损船只，静静地等候着新的主人。
然而，它们面前的那条河，却一直在奔流，一直在变化。中国的证券市场近两年发生了太多的变化。对于壳公司来说，真可谓“沉舟侧畔千帆过”。而壳的价值，也需要重新评估。
评估的逻辑也比较简单，一个是观察首次公开发行上市的渠道是收紧了还是拓宽了，对借壳的需求一定是此消彼长；另一个则是壳自身的问题，壳的供给量决定着壳的稀缺性，借壳成本的难易也决定着借壳企业的积极性。于是，我们可以从四个维度来重估壳价值。
第一个维度：首次公开发行（IPO）的光荣与梦想
不想当元帅的士兵不是好士兵，不想上市的企业不是好企业。这里“上市”指的主要是IPO，交易所敲响上市的钟声，身家暴涨几百上千倍，跻身“十亿俱乐部”……这一切都是借壳上市无法充分满足的。所以，只要IPO的成功概率大于50%，很少有企业会选择借壳。回顾近十年的大陆企业界，一流企业借壳的案例少之又少，国美、吉利而已。何况近两年可谓IPO的大开闸，数字让人咋舌。
2009年大陆企业境内外IPO案例总计达到187宗，而到了2010年这一数字更为疯狂：490宗。两年有677家企业IPO，接近于2004～2008年5年IPO企业的数量。而带来这样变化的重要原因一个是IPO重启，另一个则是创业板大门的打开。
2009年6月19日，桂林三金成为重启之后第一个IPO的企业，之后，A股的IPO发行呈井喷态势，开始了大跃进。
IPO重启的背后是新股发行体制改革，那就是由市场化定价。于是我们看到的是新股的发行市盈率和发行价格越来越高，新股发行资金超募现象越来越严重的同时，新股“破发”也成为家常便饭。
2009年10月，被期待已久的创业板终于浮出水面，开板交易。筹备了许久的36家企业熬过饥渴，如愿登陆创业板。到了2010年在沪深两市IPO的企业达到了247家。IPO的门槛并没有降低，但是IPO的审批通过数量在不断增加，入口在放宽却是不争的事实。
也许是早年的投资到了收获的季节。早在金融危机之前，国内外的风投资本就异常活跃，在他们的帮助下，国内企业对境外上市的游戏规则愈发驾轻就熟，上市成功率非常高，IPO的数量井喷到了新高峰。
过去，在境外上市的中国企业，大多数容易受到冷落。中国人自己都不甚了解的企业，万里重洋之外的美国人又怎能狂热地炒作？以至于很多股票变为乏人问津的僵尸股，进而难以进行增发再融资。而现在，投行除了适应游戏规则之外，又懂得了让境外的投资者关注、接受中国企业的诸多技巧。比如去年上市的餐饮企业乡村基，一句“中国的麦当劳、肯德基”的宣传就能让美国人清楚这家中国企业是做什么的，再联想到中国有13亿人要张口吃饭，洋人的投资热情自然就被撩拨起来了。
钟情于在境内借壳上市的企业或许有着并不适合IPO的特点，它们或是先天性不足，或是有历史性亏损。像地产、矿产行业，容易受行业景气度和政策的影响，利润与营业收入的波动较大，可能不符合IPO的财务条件，于是就喜欢选择借壳上市。但是，借壳上市往往并不能立即获得融资，需要在一定期限之外才能进行再融资。能够通过IPO上市，也能通过借壳上市的企业自然会选择前者。
借壳上市最大的魅力是不确定性相对较小，特别是采取备案制的海外资本市场，只要承销商、做市商感兴趣任何企业都可以上市交易。
借壳与IPO永远位于跷跷板的两端。IPO渠道拓宽、显得愈发容易之时，借壳上市的魅力在暗打折扣。
第二个维度：供求关系
在市场经济里，任何商品的价格都是受供求关系左右的。壳资源这种特殊的“商品”也不例外。
供给方面，2007年6月开始实施的《破产法》将新的破产重整制度引入了资本市场，有利于上市公司重组。破产重整的优势在于：它是法庭内的重组，因此具有强制性。一旦法院受理了破产重整，所有的其他诉讼程序的执行都将中止，如欠债权人的钱可以暂时不还，甚至担保债权人对担保物的执行也将被停止。这可以让上市公司了断公司所有债务，化解各债权人之间的僵持局面，简化债务、以资抵债，最关键的是能使上市公司的壳资源从巨额的债务中解放出来，使之成为净壳，从而保留住壳资源，保留住重组的可能性。
虽然理论上壳公司也会有破产清算的结局，但是企业保壳牵扯到多方面的权益。债权人想要收回欠款，中小股东不想让投资化为乌有，监管部门要维护市场稳定，重组方需要一个上市的渠道，尤其是地方政府重视壳资源与资本形象，各方利益相关方会千方百计地影响破产重整程序。引入破产重整制度，明显有利于上市公司重组。事实上，仅在《破产法》实施半年内，就有10多家上市公司走上破产保壳之路。亏损的公司不断增加，但是清算的公司很少。为什么沪深股市的壳资源2007年之后越来越多？退市的公司越来越少？答案就在这里。
去年，*ST盛润A的公司重整计划获得法院批准。根据计划，公司控股股东莱英达集团无偿让渡其持有的*ST盛润40%的股权用于清偿债务，而重组方一汽富奥将在重整计划获批准后，启动对*ST盛润的资产重组。这就是一个简单的破产重整案例。
重组方之所以愿意走破产重整程序去借壳，无外乎看中了破产重整环节在债务豁免、原有股东权益让渡以及协商定价这三大优势。
需求方面，最重要的是观察借壳主力----房地产企业的动向。金融街、招商地产、万通实业都是借壳成功的明星房地产企业，ST春兰是靠注入地产业务得以重生。但失败的也大有人在。S*ST兰光，这家经历过5次重组失败的失意壳公司，就在一个月内体验到了幸福与痛苦的两重天。
2010年3月22日，S*ST兰光重组事宜正式过会，面对苦尽甘来的幸福，旧股东们万分激动。一个月后，房地产“国十条”颁布，对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。S*ST兰光重组事宜一下子没有了下文。
2010年的秋风无情，凉意很浓。就在北京的“天上人间”摘牌的10月，证监会正式披露暂缓受理房地产开发企业重组申请，并对已受理的房地产类重组申请征求国土资源部意见。政策“靴子”终于落地，地产公司借壳上市的道路被彻底封死。包括ST东源、ST钛白、ST星美在内的19家房企借壳概念股集体跌停。S*ST兰光这个颁布前最后过会者，最终没能得到幸运女神的眷顾。
房地产一向都是借壳公司的主流，充满暴利，却又与民生问题异常敏感。2008年紧缩的财政政策和销量萎缩使得地产商融资渠道减少，借壳可以尽快进入资本市场，以求获得抵押贷款、日后再融资。光是在2008年上半年就有近30家房地产企业以增发资产置换方式“借壳”上市。借壳上市的热潮直到次年的“国十条”与“暂停令”颁布后才终止。
与S*ST兰光相类似，在2010年3月3日，S*ST圣方的重大资产重组方案被中国证监会并购重组委审核通过，但证监会的最终核准批复，直到13个月之后的2011年4月18日，才姗姗来迟。证监会网开一面，标志着S*ST圣方这只壳公司即将起死回生——一般来说，批文拿到手后，恢复上市已成定局，却并不意味着地产融资、重组的重新开闸。
海通证券研究所认为，S*ST圣方属于少数几家尚未完成股改的历史遗留问题公司，最新的重组方案是在补偿老股东的同时，通过定向增发注入新华联置地相关资产。其重组过程均具备一定特殊性质。实际上，众多房地产企业依旧未能有效实现重组或者再融资——近期比较明显的是ST琼花和吉林制药放弃了重组。
借壳上市的主力被“软禁”，而矿企、券商等借壳方数量有限，难以支撑起对壳资源需求的热度。那些已濒临退市边缘，曾希望通过房地产公司重组成功扭亏，意图获得新生的ST公司，又陷入了绝境。
总的来看，市场对壳公司的需求有所削弱，特别是房地产开发类企业借壳被卡，而壳公司的数量又在不断增多。从最简单的供求关系来考虑，沪深股市的壳公司的价值有所下降。
第三个维度：沉没的成本
沉没成本是已经付出且不可收回的成本，其最大的特点是不反映在价格之中。
沦落到卖壳的上市公司被人“用过”，圈了一大堆股民的钱，又把这些钱或光明正大或莫名其妙地赔掉。就此退市甚至破产，股民血本无归，管理层也怕影响和谐。于是，把壳掏空的那帮人才有了卖壳这个财路。而让股民转悲为喜的重担就落在了重组方肩头，成为不可忽视的沉没成本，具体表现旧股东股票的市值。
以净利润1亿元的企业为例，上市前股本为8000万。以每股40元的价格（IPO市盈率为40倍）发行2000万新股（总股本达到1亿元）。上市后，创始人（大股东）身价32亿元，还有从股民那募集来的8亿元资金可以驱策。如果是借壳，情况就大不一样了。假如ST壳公司已发行1亿股，股价11元，以每股10元的价格向买壳方定向增发1亿股（总股本达到2亿元）。买壳方获得上市公司50%股权，身价20亿元（每股净利润被摊薄到0.5元，假设二级市场市盈率为40倍）。买家相当于把名下公司的一半股权送给了壳的旧股东，身价因则缩水12亿元。当然，如果不上市这家企业的股权至多以6倍市盈率交易，创始人身价不过6亿元。
以ST星美为例。2009年11月24日，即使在大盘暴跌115点的情况下，离破产重组成功仅一步之遥的ST星美，迎来了复牌之后的第二个涨停板，报收于12.96元/股。ST星美最初拟以3.2元~3.5元的价格向丰盛地产定向增发，但重组方和上市公司在与部分中小股东沟通后，将价格提高到了3.7元/股。壳公司在二级市场的股价越高，买壳的成本就越高。由于热钱一直对ST及*ST股情有独钟，一旦持续拉高股价，重组会因成本高到难以承受而放弃。
除了沉没成本外，监管层及卖壳方无一例外地要求重组方做出业绩承诺也是不轻的负担。例如，*ST威达在《重大资产重组报告书》中称：“拟定向增发3.64亿股，换取内蒙古银都矿业有限责任公司62.96%的股权，同时置换出自身的不良资产。”根据北京国友大正资产评估公司出具的《银都矿业采矿权生产规模变更对评估结论影响的专项说明》，若按60万吨/年的证载生产能力评估，*ST威达被置入的资产评估值为23.86亿元，而银都矿业却是按照“2011年、2012年的生产规模为60万吨/年，2013年及以后年度生产规模为90万吨/年”的标准来评估，评估值为28.60亿元，“虚增”的这4.74亿元当然是为了多换回一些股票，降低买壳成本，而*ST威达也有自己的打算，设置了一条业绩补偿条款：如果银都矿业在2012年12月31日前，未能取得变更后采矿权证，以及未能完成技改扩能至90万吨/年，本次增发股的认购方将拿出6285.46万股，由*ST威达以每股1元的价格进行回购。而且*ST威达还要求重组方须得做出三年的业绩承诺，“2.20亿元的年度利润，即银都矿业62.96%的股权2011年度实现的净利润不低于2.20亿元；2011年度与2012年度累计实现的净利润不低于4.39亿元；置入资产2011年度、2012年度和2013年度累计实现的净利润不低于7.72亿元。而上述承诺净利润数为扣除非经常性损益后的净利润。”而在第四年，甚至出现了业绩承诺与“资产减值测试”挂钩的情况。在2013年末，*ST威达要对置入的银都矿业62.96%股权进行减值测试，一旦发生减值，重组方将有可能会另行补偿股份。
如此苛刻的业绩要求，让重组方沉重得喘不过气息。当重组方的借壳成本每多一分，对借壳上市的意愿自然要减一分。如果不是限于自身的盈利条件被逼无奈，有谁不想直接IPO上市？
IPO渠道在拓宽，借壳主体受限制，借壳意愿被打击……种种条件下，资本市场对壳资源的需求受到削弱是必然的事情。好公司越来越不喜欢借壳上市这条路是不争的事实。
第四个维度：再融资的可行性
企业上市最终还是要融资的，否则凭什么把二至五成的股份拿出来给股民？买壳后的融资当然属于上市公司再融资。在中国上市融资本来就有“恩惠”之意在里面。获准上市圈钱之相当于有了件“黄马褂”，想要再融资未免太贪心了。央企再融资还得排除呢，借壳重组的公司得有多大的“面子”才能嗅到“铜臭”呀！
想要提高再融资的成功率，最好找到下家搞“定向增发”。但是，当买壳方所在的产业被“调控”时，定向增发也会被卡。据不完全统计，2011年有再融资打算的上市房企有30多家，筹划中的募集金额远超700亿元，结果是要么主动宣布放弃，要么无望地等待证监会核准。保利、中粮这些已上市央企尚且如此，打算借壳上市打通融资渠道的二级房企更不乐观。2010年10月30日，*ST钛白公告重组终止，原因是受到房地产调控政策的影响，原定的重组方是南京金浦房地产开发有限公司。2009年7月宣布通过重组ST东源整体上市的重庆金科也未能获得证监会核准。还有S*ST圣方、*ST德棉、ST国祥、ST百科、*ST远东、ST琼花、ST二纺、*ST嘉瑞、*ST商务、*ST白猫……
自然资源及环境的价值与价格研究 篇4
本文主要就资源 (矿产资源) 与环境资源的价值问题以及评价问题进行探讨, 在总结前人研究的基础上, 研究资源、环境的价值与评估问题, 提出一些建议。
一、资源的价值与价格理论
(一) 资源的价值理论综述
目前理论界对自然资源是否有价值的问题仍然存在着不同的看法, 但从发展趋势来看, 总的来说是朝着自然资源有价的方向来发展的。主要的学术观点包括:
1. 劳动价值论观点:
配第在《赋税论》中首次提出劳动是商品价值的源泉, 商品的价值是由所耗费的劳动时间决定;亚当.斯密认为物品的价值就是生产这个物品所耗费的劳动, 即劳动时间。
2. 生产要素价值论:
认为人的劳动通过使用生产要素作用于劳动对象, 使劳动对象发生形态变化, 即生产出产品。生产要素和劳动一样参与了产品生产, 都为产品生产做出了贡献, 也都应该是价值创造的源泉。主要代表人物有西尼尔、度尔哥和莎伊等。
3. 稀缺价值论:
主张从资源的有限性、稀缺性出发, 结合资源的丰度及地理位置等方面的差异来论述自然资源的价值。
4. 价格决定论:
认为有价格的东西必定有价值, 自然资源的价值其实就是资源所有者能获得的经济利益, 因此, 可以根据收益的多少来确定价值。
5. 替代价值论:
主张自然资源的价值是在资源的社会再生产过程中产生的, 人类为了使资源恢复到原来应有水平, 投入了必要的社会劳动, 资源因此被人类赋予了更新、恢复的价值。
(二) 资源的价格 (资源的定价问题)
从上述分析来看, 自然资源的有价性已经得到了共识。如何对自然资源的价值进行合理准确的评估, 即资源的价格如何确定, 显得至关重要。
陶树人认为自然资源的价格应该由市场中交易的双方决定, 某一探明储量矿产资源的价格取决于矿产品的市场价格, 以及该矿产资源的埋藏丰度 (数量、品位) 、地理位置、开发条件及开采条件;赵海燕、赵宝刚、胡玉红从生态学和经济学结合的方法分析了自然资源的价值构成, 提出了以边际社会成本法来对自然资源进行定价;赵军、杨凯对条件估值法 (CVM) 在国内的应用原则进行了探讨;AMMJamal和John LCrain通过利用Hotelling评价准则建立耗竭性资源和它的市场价格之间的回归模型来对自然资源价格进行估计;崔万安、覃家君、尹兰提出了自然资源价值总量是资本化的地租及使资源保持一定的质和量所投入的必要人类劳动及物质资料的价值;苏广实对自然资源价值评估的四种方法 (成本核算法、市场价格法、替代市场法和假设市场法) 进行分析研究;此外, 在这些研究的基础上, 学者们提出了一些资源价值评估的新方法, 如影子价格法、非平衡经济热力学方法、资源物理学方法等。
以上是现阶段提出的各种资源价值的评价方法, 从不同角度对自然资源价值进行了评估, 各有优缺点。如成本核算法中还原率的确定是十分有争议的;替代市场法以可替代资源的市场价格来评估另一种资源的价值, 是一种单一的效用价值论, 忽视了资源的多重性与资源的价值本质;意愿调查法中, 要求被调查者对自然资源价值有较深入了解, 所以从某种程度上制约了该方法的使用。
二、环境的价值与价格理论
(一) 环境的价值理论综述
世界上许多国家对环境资源进行了不同的分类, 都认为自然资源是陆地上对大、最复杂的生态系统, 它是一个多功能的系统, 所具有的环境价值并不比提供直接产品产生的经济价值少。环境资源的环境效益体现在:它属于外部效应, 带来的是工艺效能, 如涵养水源、保持水土、固定二氧化碳、产生氧气、提供休闲娱乐等, 属于典型的外部经济效益。二是环境资源属于公共产品, 具有非排他性和非竞争性。
按照效用论, 环境资源对人类有着很重要的作用, 必有其价值。环境资源是否有价值, 长期争论而不得其解。在实践中, 如果我们放任环境资源的滥用, 免费任意取用, 势必给有限而宝贵的环境资源造成极大破坏, 威胁人类生存。环境资源的价值是由其有用价值和稀缺性来决定的。效用价值从本质上体现了人与物的关系, 即当人类面对不同稀缺程度的物质资源时, 是人们考虑稀缺性时对物的评价过程。
(二) 环境资源的评估问题
环境价值的计量, 一是计算环境污染、资源耗竭和生态破坏造成的损失;二是分析防治环境污染、资源耗竭和生态破坏措施的费用和效益;三是实施建设项目环境影响评价的环境经济分析;四是进行环境资产和自然资产的价值评估。环境价值的计算方法有:
1. 收益资本化法:
计算环境价值的基本思路是, 按照经济理论, 环境作为一种自然资产, 它在未来一定年限内产生的物质性产品和功能性服务的价值, 即预期的收益或租金, 按一定社会贴现率折现为现值后, 就转化为环境资产的价值。
2. 边际机会成本定价法:
庇古对外部性问题进行了详细分析, 指出外部不经济性对人类福利损失的重要性, 应对私人生产产生的外部成本进行等额征税, 通过征税的形式来弥补私人和社会成本之间的差距, 同时对私人生产产生的外部收益进行等额补贴, 是私人和社会利益保持一致, 从而使资源的配置接近“帕累托最优状态”。
3. 从可持续发展角度出发, 对环境资源价值进行定价评估。
可持续发展强调既要满足当代人发展的需要, 又要不对后代人满足其需要的能力构成威胁。经济学家克鲁梯拉在1967年提出了“舒适型资源的经济价值理论”, 在其后来与Fisher合著的专著中, 将环境资源分为商品型资源和舒适型资源, 并着重讨论了舒适型资源的价值及其评估问题, 完善了环境资源的价值理论。不同的学者对此理论进一步完善, 先后提出了环境资源总经济价值由使用价值和非使用价值组成, 使用价值由直接、间接和选择价值三部分构成, 非使用价值由存在价值和遗赠价值组成。这种方法分类精细, 但在选择价值、存在价值和遗赠价值的鉴定上比较模糊。由此而产生的评估方法包括直接市场法、替代市场法和模拟市场价格法。
三、资源与环境的价值互动性研究
上述分析是分别从资源和环境的角度讨论分析资源和环境的价值学说, 并在此基础上对资源和环境价值的评估进行了叙述和分析。如前所述, 本文中涉及的资源仅仅是指在生产实践中直接利用的自然资源, 如煤炭、石油、天然气、金属非金属矿产等, 环境则指由与上述自然资源周边的生态环境资源。我们知道, 生态系统是一个需要保持平衡的系统, 如果肆意开发资源, 而忽视了周边的环境, 只注重索取, 而忽视了对其回报, 必然会导致自然界的报复, 沙尘暴、泥石流、耕地沙化、全球温室气体问题等, 都给人类带来了无穷的灾难, 破坏人类社会的可持续发展。从人类发展的角度来说, 自然资源的稀缺性决定了其价值的存在。自然资源作为国民经济和社会发展的重要物质基础, 是国家的一项重要资产。长期以来, 资源无价造成了部分地区资源开发的无偿、无序、无度状况, 不仅影响了资源开发企业的成本, 而且也造成了严重的生态破坏、环境污染和自然资源的浪费。因此, 如何对资源合理定价就具有重要意义。
自然资源的定价是一个复杂的系统问题, 其涉及的问题不仅仅是资源本身的定价问题, 就其自身定价问题, 现阶段仍然没有一种合适可行的理论来度量, 而且资源在开发过程中涉及到的外部环境资源的定价, 十分复杂。特别是环境作为一种公共物品资源, 导致了其难以进行市场评估。自然资源的定价应该与其产生的环境问题相结合, 在自然资源评估中, 就应该考虑周边环境这一公共物品的价值, 将环境资源的定价纳入到资源开发过程中对自然资源的定价, 然后运用各种经济学理论方法, 对其进行定价, 通过国家宏观调控和市场的配置, 在开发资源的同时保护环境, 实现社会经济的可持续发展。
四、结论
本文分别讨论了资源和环境的价值理论, 对现阶段存在的各种资源和环境价值评价理论进行了研究, 在此基础上, 提出了自然资源的定价应和其开发过程中所引发的环境资源的定价相结合, 将环境这一公共物品的价值评估纳入到自然资源的价值评估中, 形成一个总的资源环境价值评价理论和体系, 在此基础上运用经济学方法对其进行估价。
摘要：通过对现阶段存在的各种资源和环境价值评价理论进行研究, 并在讨论资源和环境的价值理论的基础上, 得出的结论是自然资源的定价应和其开发过程中所引发的环境资源的定价相结合, 将环境这一公共物品的价值评估纳入到自然资源的价值评估中, 形成一个总的资源环境价值评价理论和体系;在资源开发过程中, 要将资源环境价值纳为一体, 运用经济学方法对其进行总体评估。
关键词：自然资源,环境,价值,价格,研究
参考文献
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[2]赵海燕, 赵宝刚, 胡玉红.论自然资源的价值与价格[J].黑龙江八一农垦大学学报, 2002, 14 (2) :126-128
人力资源的价值 篇5
从人力资源管理本身来说，人力资源的属性决定了人力资源价值的存在，其价值决定了人力资源资本的本源，两者存在着必然的联系，在人力资源的价值的基础上，才能充分实现其资本价值。从人力资源价值的角度进行分析，为日常人力资源管理工作提供一个成熟的发展模式，最后达到一个合理的招聘与员工提升的通道。
人力资源的价值究竟体现在哪里，是体现在人才本身，还是对于组织的贡献，还是对于人力资源本身的增长？作为HRM，首先要从人力资源本身入手进行分析，人力资源的价值究竟体现在哪里。在招聘的时候，总希望能够招聘到既符合岗位要求，同时又略有高出的人力资源的岗位标准，这样就能够在满足本身工作的同时，又略有盈余。然而，如果毫无发展空间，这个岗位的人员就很难沉淀下来，所以人员的流失成为必然。因此，HR只能去开始新一轮的招聘工作，给予足够空间却还是无法稳定，这就是我们对人力资源的价值的理解出现偏差所致的结果。
当一个人的价值或是对于组织贡献的价值大于他本身的收入或者预期的时候，他就会感到不满意，不满意就会导致工作效率的降低，甚至是离职；当一个人员的价值或者说对组织的贡献价值等于他本身的收入的时候，他就会相对满意，这个时候，如果组织能够为其个人成长提供发展空间的时候，这个人就会努力工作；当一个人员的价值或者说对组织的贡献价值小于他本身的收入的时候，他就会非常满意，但是组织却不会满意，因为这个时候，这个人员对于组织来说是负担，因为组织对个人的贡献与个人对组织的贡献没有成正比，结果就导致组织容易把这个人开除掉，因为，这个人对于组织是负资产。
那么我们如何处理好这两者之间的关系呢。这就要从人力资源本身的特性说起，当我们给一个人员预期的发展机会的时候。这个人员就会表现出对职位的渴望，那我们就要评估，这个人员的价值与企业需要的价值之间的关系，当两者接近的时候是比较理想的状态，这个时候容易出现共鸣，当双方的预期出现平衡的时候，那么双方的沟通就比较顺畅，也就容易出现和谐的情况，因此这个人员在初期就会相对稳定。但这不代表是对企业的收益，因为这个时候员工的贡献与企业的付出是相抵消的。那么我们就需要从另外一个角度来提升人员的价值，并通过提升人员的价值来帮助企业提升价值的获取能力。这就是我们如何要通过后期的工作来实现员工价值的增长，最后达到企业价值增长的目的。
怎样发挥自然角教育价值 篇6
关键词：自然角；教育价值
中图分类号：G612 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）18-373-01
自然角是幼儿认识、探索动、植物、了解大自然的窗口，它为幼儿提供了天天接触、长期观察、亲自管理、动手操作的机会，有效地创设和利用自然角能带来意想不到的教育价值。
一、创造条件，有序开展活动
只有在教师的指导下，幼儿在自然角的活动才能顺利开展，才能实现一定的教育要求。自然角的指导要做好以下几方面：
1、为幼儿进行自然角活动创造条件
幼儿进入自然角活动需要各种工具、教具及其它材料。教师应根据教育要求和幼儿的实际需要，为幼儿选择、制作各种玩教具。玩教具在自然角摆放的位置，要以便于幼儿自由取放为原则，同时要注意更换和增加新的玩教具。对于新的玩教具，教师要教会幼儿使用的方法，然后让幼儿自己操作。
2、教会幼儿正确地照料动植物的方法
每次活动都有一定的教育任务，要通过具体的做法与规则来实现。因此，幼儿必须通过学习才能掌握操作的方法。教师可以用生动、简明的语言及适当的示范，向小组或者个别幼儿介绍操作的目的、要求、方法以及规则。
如果是种植或养殖活动，，还应事先教会幼儿必要的技能。幼儿之间也可以互教互学。在实践中，教师要根据幼儿操作的情况，随时给予指导，督促幼儿按步骤进行，要求他们按既定的操作方法、步骤认真地完成任务。
由于年龄的差异，在指导小、中、大班时，要有一定的侧重点：小班的多是以饲养乌龟或种植大蒜等易于养殖和管理的生物，教师首先要考虑如何通过种植、饲养对象的出现，来激发幼儿的兴趣。
在活动中教师的讲解要生动、简单、形象，有些讲解可以和示范动作相结合，以吸引幼儿的注意力，同时要不断提醒他們遵守活动的规则。中班幼儿的指导仍需要示范和讲解操作的方法和规则。
活动中教师应注意检查他们对种植方法的掌握情况以及具体操作的情况，使幼儿明白，只有按照步骤和方法，种植活动才能成功。教师要鼓励幼儿关心操作结果，并努力争取好的活动结果。
对大班幼儿的指导，主要是靠语言进行的。教师要依靠语言讲解种植方法、要求幼儿独立地进行种植活动，严格遵守活动规则，争取最好的种植结果。教师还可以要求幼儿对自己的成果进行适当地评价。
3、要注意对个别幼儿的照顾，鼓励每个幼儿积极参加各种自然角活动
教师应当按幼儿的不同需要，提出共同的要求，进行不同的活动。尤其是对能力差的幼儿，应更多地鼓励、吸引他们参加自然角活动，及时肯定他们的进步，增强他们的自信心，提高他们的操作能力。
二、动手动脑，加深幼儿体验
自然角里的植物和动物，需要我们每天或经常性的去照顾、整理，如浇水、拔草、晒太阳、喂食物等等，孩子们必须经过自己动手，才能把自己的动植物照顾好，必须付出劳动和汗水，才能体会到成功的喜悦。同时也培养了孩子们的爱心和责任心，会为死去动植物哭，也会为结果实而欢呼。
有趣的自然角活动能使幼儿产生愉快的情绪，提高幼儿学习的主动性、积极性，提高他们努力完成任务的坚持性以及思维的灵活性、敏捷性，有助于幼儿形成乐于动手、动脑的好习惯，促进幼儿的动手能力的发展。
自然角里活动一般要求幼儿善于和同伴合作，共同遵守游戏规则，完成游戏任务，这有助于幼儿形成控制自己行为的习惯，有利于他们良好品德的形成。
三、观察记录，活跃幼儿思维
孩子们观察能力的提高是要靠长期的积累，我们引导孩子设计观察记录本，把每天观察到的动植物的变化用图画的方式记录下来。各种工作都离不开观察。画家齐白石说：“吾画虾数十年使得其神。”他用水缸养虾置于案头，每时每刻注意细致观察虾的各种动态，才把虾画“活”了。孩子的学习也和观察有直接关系，观察能力强的孩子思维也更活跃，与他从小学会观察有很大关系。
自然角是孩子认识世界的窗口，我们应把视角延伸开来，创造条件开阔孩子的眼界，丰富孩子的生活，让他们以愉快的心情去认识生活。从他们最感兴趣的事物入手。孩子会发现别人没有注意的细节。把这些观察和发现记录下来，就是《观察日记》。
孩子在观察中，注意力不易集中。为了提高观察效果，观察前可提出问题，让孩子带着问题观察，边看边提问题。观察内容的选择、深浅的要求应根据孩子年龄水平而定，低幼年龄浅显些，简单些，学会以后再逐渐复杂些。有的需要反复观察，加深认识。可以先整体后局部的观察，也可以先局部后整体的观察。还可以用比较的方法，让孩子分辨事物的相同与不同。我们指导孩子观察可以从一颗刚植入盆里的种子入手，从一个小蝌蚪入手------观察它们一点一滴的变化，并用图画、符号的方法记录下来。
自然资源价值 篇7
因此人们开始探讨是否能有一种更加简捷有效的方法, 在不必找到某种自然资源价值“真实值”的情况下, 通过获得二手数据的方式完成对自然资源价值的核算, 于是价值转移法应运而生。自20世纪90年代开始, 价值转移法成为美国、加拿大、英国等国家政府部门成本-效益分析及自然资源损失评估中最常用的一种非市场资源价值评价方法, 并被国际慈善协会推荐为在发展中国家使用的一种环境资源评价方法。随着对自然旅游资源需求的大幅度增长, 价值转移法将会在未来世界各国, 尤其是发展中国家的自然资源价值评价领域发挥较大的作用。
价值转移在国内自然资源游憩价值评价领域来说还是一个新名词, 还处在对概念的引进和个别方法的简单应用阶段, 相关理论探索和实践应用研究有待全面展开。如何进行价值转移?如何判断价值转移的有效性?不同价值转移方法的有效性如何?这些问题的解决可以为我国广泛、有效应用价值转移方法提供方法和技术的支持, 是对我国自然资源游憩价值评价理论和方法研究的有效补充和扩展。
一、价值转移法的研究进展
在20世纪80年代早期, Freeman (1984) 开始了正式的价值转移评价过程。他界定了价值转移需要的基础数据的具体条件。为了准备1980年的资源规划评价 (Resource Planning Assessment, RPA) , 美国农业部林务局 (USDA Forest Service) 第一次大规模使用价值转移方法进行森林游憩价值的数据搜集工作。
20世纪90年代初, 两种统计方法上的重要进展, 使得价值转移方法得到了显著的完善。第一个进展是通过需求函数进行资源效益的转移。第二个进展是Meta分析方法在价值转移函数估计中的应用。Walsh等学者开创性地将Meta分析法应用于户外总游憩效益的评价中, 使Meta函数价值转移成为比较系统的评价特定户外游憩活动日平均价值的方法。虽然Meta分析是一种文献的综述统计方法, 但它可以被有效地用来进行价值转移。美国环境保护协会 (EPA 2000) 在成本—效益分析的指南中指出:“Meta分析法是最精确和最严密的一种价值转移方法”。
二、价值转移方法分类
价值转移法 (Benefit Transfer Method, BTM) 是一种基于可获得的实证研究文献中的相关数据, 来评估拟研究地资源价值的简便、快捷的方法。利用已有实证研究案例中的价值评价结果, 以及得到这些价值结果所采用的变量信息, 通过统计和计量的经济学方法, 来估计拟研究地的各类自然资源的游憩价值。一般将文献中已研究的地区称为研究地 (Study Site) , 将拟研究地称为政策地 (Policy Site) 。我们可以把研究地设为VS, 政策地设为VP, 通过研究地i (VSi) 的初始研究 (Original Research) 来得出政策地j的价值VPj。通过政策地j的具体特征调整后的研究地的值 (VSi) 就是政策地的转移值 (VTi) , 见公式1。
Rosenberger和Loomis (2000) 将价值转移方法归为两大类, 即数值转移 (Value Transfer) 和函数转移 (Function Transfer) 。其中数值转移是较为简单的方法, 直接将初始研究中的主要统计数据 (如单位WTP, 弹性或边际效用等) 运用于政策地。函数转移主要有两种:需求函数转移 (Demand Function Transfer) 和基于Meta分析的效用函数转移 (Meta-Analysis Benefit Transfer) 。
需求 (效用) 函数转移方法是用一个或几个研究地的需求函数来估计政策地资源的经济价值。基于Meta分析的价值转移是将大量现有的自然资源价值评价的实证研究作为样本, 通过多元回归分析方法来估计价值转移函数。函数的因变量是实证研究文献中通过TCM、CVM等方法评估出来的资源价值量, 通常以单位最大意愿支付 (Willing To Pay, WTP) 或消费者剩余 (Consumer Supply, CS) 来表示。函数的自变量包括已有研究文献 (Original Research) 中研究地的地理特征、资源属性、评价方法、问卷调查方式、消费者人口统计特征等变量。
三、自然资源游憩价值转移法的有效性比较
(一) 价值转移有效性的含义及检验方法
游憩价值转移的准确性很难回答, 究其根本原因主要是政策地的真实价值是未知的, 否则也没有必要进行价值转移了。当然与政策地真实值最接近的价值是已有的实证研究得到的评价结果, 而我们并没有开展实证研究, 在不知道真实值的情况下, 如何了解转移值与真实值之间的误差到底有多大呢?因此目前国外学者主要通过借助实证研究的结果来检验价值转移的精确性, 即进行收敛有效性检验 (Convergent Validity) , 通过比较实证研究中基于具体的景点模型估计的“真实值”与基于价值转移估计的“转移值”之间的差异, 来判断“真实值”与“转移值”之间是否存在统计上的一致性。从已有的研究来看, 有效性检验的方法主要有以下几类:转移值与真实值单位值的一致性检验、转移值与真实值均值的一致性检验、函数系数一致性检验、转移值与真实值分布的一致性检验、转移值与真实值相关性检验等。
(二) 不同价值转移方法的有效性比较
很多研究者通过大量有效性检验, 数值转移的误差相对较大。因为数值转移的假设条件是研究地和政策地平均每个消费者从环境商品中获得的边际效用相等。但在实践中, 研究地和政策地在人口收入、受教育水平、宗教信仰、价值观念等其他社会经济统计特征等方面是不同的, 而这些因素会直接影响游憩需求曲线的生成。
需求函数转移有效性检验结果较数值转移来说, 相对较好, 原因主要是需求函数转移方法避免了数值转移中直接将研究地数据“拿来”所造成的高误差, 与数值转移相比, 这种方法对研究地和政策地的相似性要求相对不是很高, 可以通过简单的政策地问卷调查结果, 来调整研究地和政策地之间人口数量、收入水平等解释变量的差异。但需求函数转移隐含的假设条件是研究地和政策地函数的函数统计关系是一致的, 即需求函数自变量的系数是相同的。而在一些学者的实证检验中发现这种假设条件可能是不成立的, 因为在需求函数转移过程中, 选择的是一个或几个研究地的模型, 在一些研究地的模型中会出现部分解释变量是政策地没有的, 或者很难搜集到的。解决这个问题的方法只能是选择与政策地尽量相似的研究地模型。然而在不同国家、不同地区之间的函数价值转移中, 这样的假设条件很难满足。
综上所述, 无论是数值转移还是需求函数转移, 都要求假设研究地和政策地之间在资源属性、地理位置、人口统计学特征等方面具有较高的相似性, 但实际操作过程中很难满足这些假设条件, 因此很多实证研究的转移误差较大。而基于Meta分析的函数价值转移方法弥补了上述方法的缺点, Meta分析是通过统计和计量的方法, 将不同研究文献中的相关研究结果及取得这些结果所用的多种变量信息进行定量的分析, 可以对已有研究文献有一个更加清晰、全面和科学的分析和总结, 可以通过增大样本含量来增加结论的可信度, 解决研究结果的不一致性。相对于其他转移方法, 基于Meta分析的价值转移方法具体有以下一些优势。
首先, Meta分析基于大量的文献搜索, 通过Meta回归函数得出的价值转移值的平均值, 要比从单个研究中所得的转移值更加准确。其次, 在Meta回归函数中可以控制原始研究中评价方法的差异性。最后, Meta分析方法通过在转移函数中设定政策地相关的具体解释变量, 考虑了政策地与研究地之间的差异性, 使转移结果更加趋近于资源价值真实分布的平均值, 也避免了需求函数转移中由于变量差异而产生的转移效果下降的情况, 从而使转移误差降低。大量实证表明Meta分析函数转移方法要优于需求 (效用) 函数转移 (Brouwer, Spaninks, 1999;Vanden Berg, Poe, Powell, 2001) 。
四、结论
本研究归纳了目前国外在自然资源价值转移领域的研究进展及主要方法, 并从价值转移有效性的角度对3类价值转移的方法进行了比较和分析。我国游憩价值评价方法的实证研究数量相对较少, 很难搜集到多个同一地区的、同类资源游憩价值价值评价的实证研究, 来满足数值转移和需求函数转移的基本假设条件。即使找到与政策地相似的研究数据, 有时也因为提供数据不全面、评价质量参差不齐等问题, 无法得到符合统计有效性要求的模型和转移效果。因此, 从我国在自然资源价值评价领域的研究现状, 以及目前可搜集到的国内实证研究数据的特征来看, 基于Meta分析的价值转移方法应该是我国目前应用价值转移评价自然资源游憩价值的最优选择。相对与直接应用研究文献中的价值结果而言, 基于Meta分析的价值转移方法要准确得多。鉴于国外对于自然资源价值评价的研究较为成熟, 积累了大量的、具有可靠评价结果的实证研究数据, 通过对国内外研究样本差异的识别及调整, 利用国外游憩价值评价结果, 构建基于Meta分析的价值转移模型来估计我国自然资源的游憩价值, 也许是我国现阶段应用价值转移方法的最优选择。
参考文献
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自然资源价值 篇8
迈克尔·波特在《竞争优势》中给出的价值定义是“价值是客户对企业提供给它们的产品和服务所愿意支付的价格, 价值由收入来度量。” (波特, 1985) 显然, 波特这里所说的价值不是马克思主义劳动价值论所剖析的价值, 而是西方经济学各价值学派所定义的价值。西方经济学各学派的共同之处都在于用“效用”和“均衡”的观点来定义价值, 也就是从形式上主张用价格分析代替价值分析, 认为效用是价值的源泉, 效用不是指商品本身的客观属性, 而是指物品能满足人的欲望的能力。波特用价格指代价值是不足为怪的。其实, 从波特的最终目的来看, 无非是要阐述企业的核心竞争力, 因此他用具有商业色彩的价格取代价值, 不过是要表明, 在商业竞争中, 研究价值是没有意义的, 最直观左右市场的是产品和服务的交换, 这就如同要解释梵高的作品注定要等到他死去才成为各收藏家追逐的对象一样, 无法用价值去揣度艺术家们的感觉, “效用”似乎是一个最佳的解释选择。
所以, 这里所谓的“价值”可以抽象的理解成为一种有用性的体现, 它是客体满足主体需要的属性。本文所说的价值是指人力资源为企业创造的价值, 虽然对人力资源价值的界定还没有统一的观点, 但是人力资源的价值最终必然表现为价值链管理中的价值增值形式。在理解了波特的价值定义之后就不难发现企业价值的角度必须从企业内部扩展到企业外部。既然这里的价值是对顾客的一种效用, 那么一切的出发点都要从顾客开始, 要了解顾客的需求和喜好, 只有顾客的价值得以实现, 才能论及企业的价值实现。
二、人力资源价值链理论模型的改进
自20世纪90年代以来, 价值链理论一直是战略管理领域的主流理论。近年来, 国内外学者将波特的价值链理论应用到人力资源管理的研究中, 并提出了人力资源价值链理论。
最早进行人力资源价值链研究的是德尔和瑞维斯 (Dyer and Reeves, 1995) 。德尔和瑞维斯在对组织绩效进行测量的方法研究中发现, 组织绩效的产出实际上代表了一个因果关系, 即人力资源实践影响雇员产出, 雇员产出继而影响组织产出, 组织产出又会影响财务产出, 最终导致公司市场产出的变化。在此分析的基础上, 他们提出了早期的人力资源价值链模型。继德尔和瑞维斯之后, 许多学者也提出了相关的人力资源价值链模型。其中最具代表性的是贝克和胡塞利 (Becker and Huselid, 1998) , 提出了迄今为止最为详尽的人力资源价值链模型。该模型认为:商业战略驱动人力资源系统的设计, 人力资源管理系统直接影响雇员的技能、动机、工作的结构及设计, 而这些因素又会影响雇员的行为, 进而提高组织的运营绩效, 推动企业盈利及增长, 最终导致公司市场价值的提升。
国内学者对人力资源价值链管理模式的一种主流观点认为:人力资源价值链管理的模式是由价值创造、价值评价和价值分配构成, 主张人力资源管理体系应围绕这三方面构成“价值链”来构建。也就是说, 全力创造价值、科学评价价值、合理分配价值及其三者的闭合循环, 是人力资源管理体系的核心和重点。可见, 国内学者对人力资源价值链的研究主要是对人力资源管理活动进行线性分解, 对价值系统及价值链上具体的价值活动进行研究。注重通过对机制的设计实现资源的配置和对人员的激励, 却忽视了价值的发现。可以喻为传统的人力资源价值链管理“只注重营造美, 却缺乏发现美的眼睛”。
在上述理念的指导下, 本文发展了国内人力资源价值链模型, 提出了由价值发现、价值创造、价值评价、价值分配四个环节构成人力资源价值链模型, 即将价值发现独立于价值创造以外, 作为人力资源价值链的一个首要环节, 其最终目的为价值创造服务。
三、价值发现及其实现机制
由于本文的目的主要在于强调价值发现之于人力资源价值链管理的重要作用和需要单独予以研究的必要性, 对于人力资源价值链的其他环节, 笔者赞同传统理论的观点, 基于此, 对于人力资源价值链除价值发现以外的其他三个环节, 本文不再赘述。
1. 什么是“价值发现”
人力资源价值链中的“价值”同前述的价值链中的“价值”有一脉相承的涵义, 可以理解为基于顾客价值实现的企业价值的增值。而传统理论一般将企业价值最大化局限于股东价值的最大化, 将员工的利益与价值排除在外。根据人本主义的管理理念, 这种做法是不可能为企业带来长久的利润和发展后劲的。故笔者意将人本管理的思想融入人力资源价值链的管理中, 认为, 此处的企业价值不应单指股东价值, 应将员工个人的价值一并包含在内, 在实现企业价值的同时也实现了员工的个人价值, 从而使企业与员工的需求达到了高度的统一, 为企业核心竞争力的提升和价值增值提供了源源不断的后续动力。
之所以将价值发现单独作为一个环节, 而不放在价值创造中作为一个分支有其必要性。
首先, 价值机会作为企业价值过程的起点需要被发现。人力资源价值链仍然是以提升企业竞争力, 实现企业价值增值为目标。要实现整条价值链上的价值增值, 发现价值是首要环节, 甚至决定了能否创造价值的成败。如果在开始就没有把好关卡, 让一些不能满足顾客需求的人员流入企业, 或者虽身怀绝技, 却无用武之地, 亦或是员工有这方面的潜质, 却未得到重用, 都将是企业的损失, 也会使价值链的价值得到减值 (即通常所说的减值或不增值) 。其次, 人力资本的异质性、不稳定性和潜伏性决定了价值发现是一个长期且系统的全局性工作。从人力资源的挑选、开发到使用、提升等一系列配置工作, 价值发现都起到了至关重要的作用。
2. 价值如何发现
(1) 慧眼——以顾客价值为导向识人才
如果把企业比作一个常青树, 那浇灌这棵百年大树的水分就是顾客的眷顾, 所以企业首先要认识到选择能够为顾客创造价值的员工才能使企业有源源不断地生机和活力。为此, 企业在为自己输入“新鲜血液”时, 也会注重这种血液的型号是否与顾客需要的价值所匹配, 以保证两者能够更好的融合。
(2) 慧策——以核心竞争力为导向试人才
企业的价值源泉来自于全体员工的价值创造, 人力资源管理的核心就是如何实现人力资源价值链各环节的有机结合和良性循环, 从而激发员工价值创造的潜能, 使客户和公司增值进而员工自身增值, 亦即价值链增值。然而, 适合的人选并不一定都浮现在表面, 他们可能正在埋头踏实的专注于本职工作, 这也许会使他们错过很多难得的机会。在这种情况下, 人力资源部门需要更多的耐心和策略去试探和挖掘适合的人选, 甚至可以花大力气去培养未来的接班人, 这种选择则更多的是从企业的战略层面, 以核心竞争力为导向去寻找天赋高、秉性好的未来“掌舵手”。
(3) 慧德——以企业文化为导向聚人才
在公司价值管理模式下, 公司的各项价值管理工作需要通过具体价值驱动因素指标的分解, 落实到各个车间、职能部门、团队直至个人才能实现, 成功的价值管理需要整个组织所有成员的认可。在企业内部只有建立了创新型企业价值文化, 管理层和全体员工齐心协力, 积极参与, 进行团队合作, 才能够保证价值管理的成功实施。也就是说, 人本管理与价值管理是密不可分的。在这种企业文化的熏陶和感染下, 企业内部的员工会自发的朝着企业的价值取向迈进, 同时, 外部的潜在求职者也会远道慕名而来。
四、小结
价值链管理的长处在于对产出的重视和资源的有效配置, 将其用于对人力资源的管理中, 就更能体现其注重产出和配置的效能, 但同时我们也不应该忽视价值产出的起点——发现价值。“千里马常有, 而伯乐不常在”。在知识经济到来之际, 将会有越来越多的人才涌现, 但如何找到适合自己的那匹千里马, 策之以道, 食之以材, 鸣知其意, 做一个睿智的伯乐, 是每个企业管理者需要不断学习与体验的功课。
摘要：本文针对现有对人力资源价值链管理研究中存在的对“价值发现”环节的忽视现象, 谈了几点自己的看法, 意图引起企业对该环节的重视。
关键词：人力资源,价值链,价值发现
参考文献
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自然资源价值 篇9
武汉市位于中国腹地中心, 经济发展迅速, 已经成为我国中部地区的特大城市, 在我国“中部崛起”战略中发挥着巨大的带动作用。随着人口的增长和经济的快速发展, 近10年来武汉市耕地总面积和人均耕地面积呈现下降趋势。耕地减少的根本原因是耕地农业利用的比较收益低下, 不可避免地向效益较高的其他用途转换。耕地向非农用途转移, 经济效益可能提高了, 但社会效益和生态效益的损失巨大, 导致总收益的净损失。所以应当建立合理而完善的耕地保护机制。建立耕地保护机制的有效途径是建立良好的耕地资源价值体系, 从而通过提高耕地的征用补偿价值以抑制不合理的耕地占用行为。
近年来一些学者围绕耕地的经济产出价值、社会保障价值、生态服务价值进行耕地的价值评价研究, 成果丰硕。蔡运龙等提出了耕地价值重建方法并以实例佐证, 李翠珍等从多方耕地价值需求主体角度对耕地资源价值进行研究。笔者将借鉴学者们耕地价值评价的理论和相关数学模型, 以武汉市为例, 利用武汉市的相关统计资料, 构建耕地价值体系, 希望能对武汉市的耕地资源进行合理价值评估。
1 耕地资源价值体系构建
功能决定价值。蔡运龙等就我国当前的需求将耕地资源的功能概括为经济产出功能、生态服务功能和社会保障功能。则耕地资源的总价值 (V) 为耕地资源的经济产出价值 (Vc) 、生态服务价值 (Ve) 和社会保障价值 (Vs) 的总和:V=Vc+Ve+Vs (1)
李翠珍等从价值需求主体的角度, 构建了耕地资源价值体系, 包括经济产出价值、社会承载价值、生态服务价值、游憩价值、审美价值等5个方面, 具体估算耕地资源价值时主要从经济产出价值 (Vc) 、生态服务价值 (Ve) 和社会保障价值 (Vs) 三方面进行阐述。
耕地资源的经济产出价值 (Vc) 、生态服务价值 (Ve) 和社会保障价值 (Vs) 是耕地资源的基本价值, 耕地资源的基本价值和其他价值决定了耕地资源具有存在价值。于是耕地资源的总价值 (V) 为耕地资源的经济产出价值 (Vc) 、生态服务价值 (Ve) 、社会保障价值 (Vs) 、存在价值 (Vp) 的总和:V=Vc+Ve+Vs+Vp (2)
2 耕地资源价值评价方法
2.1 经济产出价值
民以食为天, 耕地不仅解决了粮食问题, 也为其他行业提供了原料, 故耕地的经济产出价值不容忽视。据杨瑞珍统计, 人类食物中88%来自耕地, 95%以上的肉、蛋、奶产量也由耕地资源主副产品转化而来。耕地是纺织工业原料和制糖业原料的主要来源地, 中国以农产品为原料的加工业产值占轻工业产值的50%~60%。此外, 耕地资源直接和间接提供了40%~60%的农民收入, 为农民提供了60%左右的生活消费, 中国中西部地区农民增收的70%来自耕地。
耕地资源的经济产出价值耕地年经济收益的提前支付, 通过收益还原法可求耕地资源年收益的现值而获得耕地资源的经济产出价值, 也就是说, 耕地资源的经济产出价值为耕地年收益与贴现率之商, 即 (3)
式中:Vc是耕地资源的经济产出价值, 为耕地资源的年收益, r为贴现率 (蔡运龙指出根据经济合作与发展组织建议使用的复合贴现率计算, r应为4.8%) 。则武汉耕地资源的年经济产出价值为516663元/hm2 (如表1所示)
2.2 生态服务价值
耕地作为一种重要的陆地生态系统, 存在生态服务价值。生态系统服务价值的估算最早由Costanza等人开始研究, 其研究成果有些不足。2003年, 谢高地等结合中国的实际情况, 采用对200名学者的问卷调查法, 估算出了中国平均状态下的耕地 (农田) 生态服务价值, 总值为6114.3元/hm2。
要计算武汉市的耕地资源生态服务价值, 必须根据地区差异加以修正。蔡运龙假设生态系统的服务功能与生物量成正相关, 并用地区潜在经济产量代替生物量, 提出了修正系数:
式中:Ke为生态服务价值修正系数, bi为被评价地区耕地生态系统的潜在经济产量, B为全国一级耕地生态系统单位面积平均潜在经济产量, B值为10.69t/hm2, 值在武汉所处的长江中游平原为15.69t/hm2, 则Ke值为1.47。
于是, 耕地资源的生态服务的年价值为:Ve'=Va·Ke (5)
式中, Va为我国耕地生态服务价值的年价值的平均值。
与年经济产出价值原理相同, 耕地资源的生态服务价值为耕地生态服务价值与贴现率的商 (贴现率仍按4.8%计算) :
依据公式 (5) 、 (6) , 耕地资源的生态服务价值为187250.4元/hm2。
2.3 社会保障价值
农业生产本身抗风险能力弱, 农民的收入相对很低, 故对于农民来说, 耕地资源的社会保障价值的供给能力有限。然而面临市场的考验和选择, 农民收入和预期更加不稳定, 作为社会弱势群体的农民更容易受到市场风险的打击。在这种情况下, 耕地的社会保障功能对农民来说很重要。故考虑到农民的需求, 从供给能力的角度表征耕地资源的社会保障价值, 包括基本生活保障价值 (含养老保险) 和失业保险价值。计算公式如下:Vp=V1+V2 (7)
式中:Vp为耕地社会保障价值, 单位为元/hm2;V1为基本生活保障价值 (元/hm2) ;V2为失业保险价值 (元/hm2) ;P0为耕地资源人口承载能力, 我国土地资源在中等投入水平下人口承载能力为3.68~5.51人/hm2, 此处取5人/hm2;P1为耕地资源的最小承载力, 取3.68人/hm2;L为武汉市2009年的城镇最低生活保障水平 (取中心城区和远城区的平均值) 3240元与2004~2008年的 (取一类地区和二类地区的平均值) 1150元的平均值, 约2195元/人·年;B为武汉市的近年来城镇失业保险金标准, 约2760元/人·年 (L与B为笔者走访武汉市社会保障局所得数据) ;E为武汉市农村地区农村人口的平均预期寿命, 假设为70岁;k为近7年的城市居民人均可支配收入与农村人均收入的比例, 即城乡收入比, 约1.84。据此, 计算出武汉市耕地资源的社会保障价值为144564.7元/hm2。
2.4 存在价值
主要运用损失替代法, 根据单位耕地面积减少带来的损失便可以求出保留单位耕地面积所具有的价值。耕地损失主要依据中国社会科学院研究中心1995年完成的“90年代中国环境污染与生态破坏的经济损失”研究课题以及美国东西方V.Smi的关于中国资源问题的专题报告《中国环境问题:经济损失估计》研究所得的参数进行调整并加以确定, 耕地减少的经济损失包括生产损失 (0.75元/m2) 、环境服务功能损失 (0.75元/m2) 、治理费用 (1.87元/m2) 、地租价值的损失 (0.19元/m2) , 总计3.56元m2。则耕地资源的存在价值为35600元/hm2。
3 结论与讨论
依据 (2) 式和第3部分的结算结果, 武汉市的耕地资源价值为884078.1元/hm2, 如 (10) 式所示:
武汉市的耕地资源具有可观的各方面价值, 故在经济发展过程中应加强对耕地资源的保护, 不可贪一时之利而盲目占用耕地。在耕地资源的各方面价值中, 经济产出价值居于首位, 这说明“民以食为天”, 当然其他价值也占可观的份额。
典型错误资源的教学价值 篇10
一、计算列式致错
不理解计算法则, 不遵循计算法则列式, 势必导致计算的错误。如在教学小数的加减法计算时, 学生出现典型的列式错误是“把小数的末位对齐”。针对这一错误, 教师可设计辨析练习。下面的算式对吗, 为什么?
通过辨析, 使学生明确:计算小数加减法时, 末位对齐不能保证计数单位相同的数相加减, 只有小数点对齐, 才能保证相同数位对齐, 计算小数加减法时必须使小数点对齐。
二、计算道理不清致错
算理是算法的依据, 由于算理不清, 可能造成判定结果的错误。如计算被除数、除数末尾有零的有余数除法时, 学生出现典型错误是“把余数弄错”。如3800÷600=3……2, 为此可设计如下练习。
依据竖式计算, 判定下面结果的正误, 并说明理由。
通过竖式演算并说明理由, 可使学生深刻认识到:利用商不变的性质进行有余数除法的简便运算时, 在被除数和除数同时缩小相同的倍数时, 被除数里包含的那部分余数也随着缩小了相同的倍数, 求实际余数必须扩大相同的倍数。
三、算式意义不明致错
题意是规定运算顺序的依据。如果学生对算式的意义不明确, 一旦遇到看似能够简算, 实则不能简算的题目, “简算的诱惑力”就会驱使学生“违反运算顺序”, 造成错误。如:
(1) 85+15×11=100×11=1100
(2) 72-72÷9=0÷9=0
(3) 125×8÷125×8=1000÷1000=1
解决此类问题必须从加强题意教学入手, 抓好式题到文字题、应用题的转化训练。如对 (1) 题, 引导学生揭示题意为:85加上15与11的积得多少?85加上15的11倍, 和是多少?比85多11个15的数是多少?还可以引导学生给算式赋予具体的生活情境。水果店运来葡萄85千克, 又运来11箱香蕉, 每箱15千克, 一共运来水果多少千克?通过上面的转化训练, 使学生在揭示算式意义、还原实际问题的思维过程中, 深化了对算式意义的理解, 明确了规定的运算顺序。
四、思维定势干扰致错
长时间运用某一定律和性质于某一运算中时, 有时会形成一种思维定势, 再进行一种新的运算时, 原来的定律和性质就可能对新的计算产生某种干扰。如针对学生乱用结合律的现象, 设计如下练习。
在“○”里填上“=”或”“≠”, 通过比较, 说说你发现了什么。
(1) 282+41+159○282+ (41+159)
(2) 12×97+3○12× (97+3)
(3) 450×8×125○450× (8×125)
通过比较使学生明确:结合律只适用于连加、连乘计算, 从而避免对其他计算的干扰。
引领价值 整合资源 服务群众 篇11
[关键词]洋泾；陀螺；区域化党建
[中图分类号] D267 [文献标识码] B [文章编号] 1009-928X（2014）01-0050-02
“陀螺党建”模式是上海市浦东新区洋泾社区（街道）立足理念和实践创新作出的一项前瞻性政策选择。这一选择直接表现了洋泾社区（街道）对基层党的建设的理性判断，体现了洋泾社区（街道）对基层社区治理挑战的有效应对。
一、“三位一体”的目标体系
陀螺的旋转需要既定的轴向动力。“轴向”维系着陀螺的稳定性，令其运动的方向、姿态、轨迹不复摇摆和杂乱。为了保持“轴向”，“党建陀螺”需要有绕轴向心的目标驱动力，这个驱动力就是引领价值、整合资源、服务群众。三者既有各自特定的内涵，同时又紧密联系、相辅相成，是一个有机统一的目标体系。
（一）引领价值是整合资源、服务群众的前提和基础。目前，洋泾社区（街道）辖区面积7.38平方公里，实有人口15.6万，建制居委会38个。洋泾社区（街道）的辖区范围在上世纪90年代浦东开发开放前后经历了数次调整，辖区人口结构呈现出多元性、层次化的特点。如何在这些多元的价值取向中凝心聚力、引领方向是洋泾社区（街道）党建工作的重要课题。“陀螺党建”的探索正是基于价值认同的实践探索，形成了以“引领”为优势的党建基本模式，实现了党组织对区域资源的全方位统筹和动员。
（二）服务群众是引领价值、整合资源的根本出发点和落脚点。本世纪初，洋泾地区开始数万户居民的大动迁和大力度的城市建设。数年时间内，完成了从原来城乡结合型地区向城市居住型社区的转型，并快速向“产、商、住”功能融合的现代城市化社区发展。在这样的社区发展态势下，党建必须在思考和总结既有工作框架的过程中获得发展和提高。显然，“陀螺党建”模式是在新的社区结构和社区关系中对服务居民路径的一种新实践和新探索。其核心在于社区（街道）党工委通过自身完善的组织体系和在社区中积极有效的活动，在社区中构建最广泛和牢固的社会基础，实现对社区群众的有效服务。
（三）整合资源是价值引领、服务群众的方法保证和能力支撑。事实上，引领价值、服务群众的过程，也是一个不断整合资源的过程。其中，引领什么、怎样引领和服务什么、怎样服务等在内容和方式上的选择内在的包含着资源整合的要求。洋泾社区（街道）目前有中化国际、进才中学等建制单位2700多家，社区陀螺模式的洋泾探索就是要围绕各方面的共同需求、共同利益、共同目标，通过党组织的互联互动互补、协调协作协同，把分散在2700多家的党建资源、行政资源、社会资源最大限度地整合起来，更好地实现共享共建。
二、“一核三圈”的体系架构
“党建陀螺”模型由五个基本要素构成：支点、核心圈、联席圈、联动圈和目标驱动力。它们相互联系，互为条件，相互作用，共同构成立体化、动态化的“一核三圈”体系架构。
（一）作为“支点”的社区（街道）党工委，其工作就是在对辖区党建资源作出及时正确判断的同时，对党建的机制结构进行不断剖析和调整变革，增强自身整合资源的能力。它一方面支撑着“党建陀螺”圈层的高速运转；另一方面，圈层的质量和大小也在持续地作用于“支点”。
（二）支点自下而上的核心圈、联席圈和联动圈作为“党建陀螺”的圈层依据一定的标准呈“同心圆”的形式围绕在“支点”的周围。这些圈层依次对应驻区单位、双管单位和社区单位，它们是共建组织，具有目标驱动、自我意识、对外开放等一般联动单位所具有的基本特征。党建资源的多寡、与社区发展的紧密程度、同类单位的数量决定了相应圈层的质量和大小。
（三）“党建陀螺”除了“一核三圈”的内部要素，还有外在的目标驱动力。高速旋转的“社区陀螺”不受鞭打也会维持旋转，且质量越大、自转速度越快，其维持旋转的时间越长。但由于阻力干扰，这时陀螺的旋转速度在下降，克服阻力的能力也在不断减弱。社区（街道）党工委像操控陀螺的高手一样，懂得如何借势和怎样因势利导。他们根据服务型党组织建设的要求、社区发展的情况和居民群众的诉求不断提出新目标或修正既定目标，以求给予“党建陀螺”以持续的、足够的驱动力。
三、“三心合一”的工作机制
陀螺的横截面是一个等腰三角形，在数学知识中，其顶角平分线、底边中心和高线“三线合一”。等腰三角形的这个特性在“党建陀螺”中表现为支点“核心”、三圈同心圆“中心”和陀螺“重心”都落在一条轴线上，都指向一个目标，即“陀螺党建”致力于从格局和体制层面将洋泾的区域化党建推进到 “科学化、规范化和制度化”的新阶段。正是从这个意义上说“三心合一”。
（一）核心支撑。“社区陀螺”是在动态旋转中体现出作为一种党建载体的意义。在陀螺结构中，社区内的各类党组织和党员是“陀螺”的尖，无“尖”不转；居民群众和社区单位是“陀螺”的身，“身”大惯性大，转得更快。在整个社区结构中，党组织和党员的数量虽小，承载的分量最重，发挥“尖”的核心支撑作用。这种核心的支撑作用在陀螺结构中有一个由内而外的分层：一是在内核层，核心支撑表现为社区党工委发挥社区公共领域的统揽和领导作用。在党工委“布点划片”支撑下，上安大厦联合党支部与永安居民区党总支签约开展共建，实现“两新”党建和居民区党建多维互动。二是在中间层，社区内各级各类党组织支持和引导本单位发挥资源优势，融入社区公益性、群众性事业。三是在外围层，党员通过多层次、灵活便捷的党员活动平台，进入居民委员会、业委会担任兼职委员，进入社区党员代表议事会，进入群众文化团队、公益组织和网络论坛，在各类社群生活中发挥骨干作用。
（二）中心融合。在物理学的理论中，陀螺具有定轴性和进动性的特点，前者使陀螺在旋转过程中能保持既定的轴向不变，后者使陀螺的旋转兼具“自转”与“公转”的效应。这些物理特性折射到“陀螺党建”中，则表现为“三圈”在“自转”的同时围绕中心轴朝既定轴向“公转”。这里的既定轴向，即始终面向社区发展的方针和目标。社区（街道）党工委坚持以中心任务凝聚社区各级党组织和居民群众，使党组织的领导功能切实落实到社区中心工作的推进中。这个过程既存在“三圈”整体的“公转”及圈层之间的上下联动、梯次运转，又存在“三圈”内个体单位的“自转”以及左右互动、协同运转。前者的“中心融合”轨迹在党建统领下的精神文明系列创建活动取得市级文明社区“四连冠”的佳绩中得到生动体现。后者的“旋转路径”也在“共享、共建”的理念中逐步明晰。
（三）重心下移。陀螺在旋转过程中，遵循这样一条物理规律：即陀螺的“重心”越低，越能在旋转过程中保持动态的平衡。反映到陀螺党建中，要求三个圈层的党组织下移“重心”，在群众路线教育实践活动中，直面社区、扎根基层。近年来，党工委借助“走千听万”、“七位一体”、组团式服务等各项群众工作载体，加大工作力度，通过整合多种资源要素，有针对性地解决社会治安、物业管理、市政管理等社区居民关注关切的民生问题，专业化地提供医疗卫生、教育文化等公共服务。如阳三小区通过核心圈的“七位一体”平台，先后解决了物业管理费收缴难、小区停车难等问题。联席圈的“建平大课堂”坚持每周为社区居民提供电脑培训，公利医院坚持为社区居民开展急救和公益讲座活动。通过以上举措，大大提升了社区居民在社区生活中的归属感和幸福感。
执笔人：金杭庆
土地资源生态价值的研究 篇12
关键词：土地资源,生态价值,意义和对策
1 土地资源生态价值的意义
土地是一切陆地生态系统的载体, 人类的任何经济社会活动都离不开土地;另一方面, 人类的土地利用活动也会影响生态系统, 从而会影响其生态服务价值, 这也是导致土地生态问题产生的主要原因。生态价值问题的提出和进一步研究是伴随生态环境的日益恶化及可持续发展战略的提出而凸现的, 具有时代必然性。所谓的生态价值是指环境价值中无形的比较虚的功能性的服务价值。土地生态系统中各种要素都具有特定的生态服务功能, 比如森林具有生产有机物的价值、涵养水源的价值、保土的价值、纳碳吐氧的价值、游憩的价值、生物多样性的价值和净化环境污染的价值。自然生态系统不仅可以为我们的生存直接提供各种原料或产品、食品、水、氧气、木材、纤维等, 而且在大尺度上具有调节气候、净化污染、涵养水源、保持水土、防风固沙、减轻灾害、保护生物多样性等功能, 进而为人类的生存与发展提供良好的生态环境。对人类生存与生活质量有贡献的所有生态系统产品和服务统称为生态系统服务。
虽然自然生态系统具有巨大的生态价值, 但是由于现实中缺乏实现这一价值的制度保障, 结果导致天然的生态价值沦为公有资产, 任何个人和企业都可以无偿占用这一资产, 这是生态产权不清晰造成的悲剧。任何一种有形或无形资产, 如果没有明确的产权就会使这种资产得不到应有的保护, 甚至由于过度使用而遭到破坏。
可见, 如果一种资产沦为公共产品, 任何人都可以无偿使用, 那么就会造成毫无限制的使用, 从而导致公共产品消失个体利益受损。生态系统的服务价值现在还未纳入经济价值的范畴, 但事实上, 我们每一个人都在无偿的使用它, 如果没有一种实现这种无形生态资产的机制, 那么很有可能会造成"公地的悲剧", 最终, 受损害的是人类自己。生态系统为人类提供大量的福利, 并且大多是无偿的, 而现阶段土地利用则大多以单纯经济利益为目的, 在这种目标下的土地利用对土地利用类型的影响导致了各种自然生态系统的面积大量减少, 生态系统提供的服务功能也大幅度减少。因此, 通过技术手段对各类生态系统的生态价值进行数值化核算, 可得出土地利用对生态环境影响的定量化结果, 使土地利用的生态效益与经济效益有直观的评价, 并以此为据修编土地利用总体规划, 有效地促进土地资源的合理开发, 实现社会经济的可持续发展。这也是研究土地资源生态价值的意义和目的所在。
2 实现土地资源生态价值的对策
可持续发展战略要求我们在确认自然资源经济价值的基础上确认其生态价值, 土地生态价值观的确立, 有利于人类增强保护生态环境的意识, 规范保护生态环境的行为。而要把这种生态价值变成人们考量经济活动的指标, 就必须建立实现这一价值的制度, 使环境资源的生态价值真正成为一种资产, 实现资产化管理, 使之脱离公共产品的范畴。我们将从以下几个方面提出实现这一目标的对策。
2.1 首先应当建立清晰的土地生态产权制度
土地作为生态系统的作用是可以量化的, 这些量化的价值是一种服务资产, 它不是以有形物的形式出现的, 而是体现在环境质量和生态系统的动态平衡上, 因此这种资产应该进入经济活动的内部, 以实现它的资产价值。也只有实现了生态价值的资产化, 才能在实践中建立生态产权制度, 规范生产者开发利用土地的行为。在生态产权不清的情况下, 生态资源的社会再生产与一般商品的生产过程是割裂的, 生态价值没有通过一般的商品价值的实现而得到足量的实现, 结果导致少部分人对生态资源开发的获益是建立在多数人环境损失的基础之上的, 这种损失就是资源的枯竭、环境的污染和生态的破坏。国家对生态资产行使公共管理职能, 就必须建立一整套包括生态产权界定、配套、流转、保护的现代产权制度[7]。政府采用生态定价、生态税收等手段, 加强市场对生态资源的调控, 使得外部成本内部化, 约束和规范生产者把资源利用、废弃物排放纳入生产成本统筹核算, 同时鼓励消费者适度消费, 也可激励更多的企业从事废物再生利用, 达到节约资源、保护生态的目的。
2.2 建立土地生态补偿机制
建立生态补偿机制可以实现土地资源生态价值的资产化, 使得土地这一环境资源真正成为一种生态资产, 实现生态保护外部性的内部化, 使生态保护投资者得到相应的回报。生态补偿制就是实现生态资源生态价值有偿制度的财政手段之一, 是生态受益者在合法利用生态资源的过程中, 对生态资源所有人或为生态保护付出代价者支付的相应费用。在实践中, 关于生态价值的补偿已经形成了三个有代表性的理论, 限于篇幅, 本文只论述其中的生态资本理论, 这一理论有利于建立生态补偿机制。
生态系统提供的生态服务应被视为一种资源、一种基本的生产要素, 而这种生态服务或者说价值的载体便可看作是"生态资本"。生态资本主要包括4个方面的内容:能直接进入当前社会生产与再生产过程的自然资源, 即自然资源总量 (可更新的或不可更新的) ;环境消纳并转化废物的能力, 即环境的自净能力;自然资源 (及环境) 的质量变化和再生量变化, 即生态潜力;生态环境质量, 这里是指生态系统的水环境质量和大气等各种生态因子为人类生命和社会生产消费所必需的环境资源。而整个生态系统就是通过环境要素对人类社会生存及发展的效用总和体现它的整体价值。如果随着生态资本的增值, 而生态投资者不能得到相应的回报, 那么就没有人愿意从事这种公益事业的投资, 因此, 通过建立生态补偿机制实现生态保护外部性的内部化, 使生态保护成果的"受益者"支付相应的费用就显得很有必要。体现在土地上, 就是土地使用者在开发利用土地之前就必须对使用该土地生态资产的行为付费, 政府可以采用税收等手段让生态资产的受益者认识到生态价值的重要性;而在土地开发过程中, 对那些采取生态保护措施的开发者进行补偿, 反之, 则进行惩罚。通过建立土地生态补偿机制, 可以约束破坏土地生态的行为, 达到土地的可持续利用。
2.3 实现土地资源生态价值的资产化管理
进行自然资源生态价值的有效管理, 科学合理的规范自然资源的开发利用与保护, 是实现自然资源可持续发展的必然要求。我们应该把自然资源生态价值同自然资源实物价值一样纳入国有资产管理的范畴, 实现综合化管理。自然资源生态价值资产化管理的目的, 就是要根据自然资源生态价值功能实际, 从生命支持系统功能作用发挥的过程出发, 按照经济规律和生态规律进行投入产出管理, 以确保资源所有者权益不受损害、自然资源生态价值保值增值, 增加自然资源生态价值产权的可交易性。把一种环境资源在法律上作为资产确立下来, 使资产的各种权利主体明确化, 这样才能避免"公地的悲剧", 自然资源生态价值人人可以参与享受, 但都可以不负责任, 公共的自然资源生态价值权利就难以得到保护。因此, 明确"谁受益谁维护、谁损害谁赔偿"这样一种社会责任是十分重要的。土地是环境资源的一种, 但其作为环境资源的地位却没有得到法律的确认, 才导致过度开发或浪费、破坏的现象。实现土地资源的生态价值, 关键就在于对这种环境资源实现资产化管理, 做到"谁所有谁受益、谁受益谁保护"。
随着全球范围内可持续发展观的确立, 土地开发利用中的生态保护问题已经引起了广泛关注, 在土地开发利用中提倡树立生态价值观理念是当务之急。土地是一切陆地生态系统的载体, 其利用类型与生态环境的状况有很大关系, 只有重视土地资源内在的生态服务价值才能更好的发挥土地的经济价值, 因此, 通过法律、经济和政策手段确立一套实现土地资源生态价值的制度体系就显得尤为重要。
参考文献
[1]中国环保总局网站.2005年中国环境状况公报[OL]