国家奖助学金制度

国家奖助学金制度（精选9篇）

国家奖助学金制度 篇1

近日媒体关于沈阳大学学生申请国家助学金须上台演讲“比穷”的报道引发争议,新华社等主流媒体都对此现象进行批评指责,认为此举是让高校贫困学生当众揭伤疤,严重伤害了他们的自尊心,给学生心理带来严重伤害,违背了国家助学金制度助学成才的宗旨。国家助学金制度再次引起人们的关注,如何让该制度更加合理,更好地发挥助学成才的功能引发了笔者的深思。

国家助学金制度作为一项社会福利制度,旨在帮助高校家庭经济困难学生完成学业,需要经过学生申请、 学校评审最终决定发放对象和金额。在实施过程中,虽然国家资助的金额和范围在逐年扩大,但相对于高校中人数众多的家庭经济困难学生仍显得杯水车薪。如何保证这些资金真正地发到那些最需要帮助的学生手中成了绕不开的难题。如何选择资助对象是社会福利制度普遍面临的难题,从世界各国社会福利制度的发展来看, 其中以两种倾向为代表,即普遍主义和选择主义。

一、普遍主义与选择主义的对立

“普遍主义”认为,所有公民都“处在风险的笼罩中”,因为所有的人都面对多种共同的社会需求。社会福利制度是社会所有成员都必须面对的普通生活问题的适当反应,而不只是穷人、残障人士或面临特殊困难的人。普遍主义者认为,提出全民覆盖的社会计划具有政治优势。无须否认,普遍性计划支出较高,但是它们的受欢迎程度远胜于集中于边缘社会群体的家计审查计划。 普遍性计划最有力的主张之一是他们规避了福利对象的福利污名。人人享有的计划缔造平等,区别对待的计划则损害平等。以经济状况来决定资格的计划极具分割性,常常强化了道德和经济层面的差异。那些领取福利救济的人经常感到低人一等,即使他们领取福利的理由是理直气壮的。普遍主义者强调社会效益的价值,强调保护个人尊严和社会凝聚力的需要。普遍主义者的另一个重要主张是关于社会政策的成本效益。从成本方面来看,普遍性分配的管理开支比选择性分配少,因为它们不需要经常性的筛选、检查和福利水平的调整以保证援助水平的合适性。

“选择主义”者从受益者是否经过仔细觅标的角度来看社会福利政策的适宜性。他们相信,证实有需求的家庭和个人应该优先给予救助。选择主义者赞成有限制的救助,而不赞成普遍权利。选择主义者提出,根据需求来确定资格范围的做法减少了总体支出,克服了福利惠及政治上强势的中产阶级的趋势,并保证可用的资金集中于那些最困难的人。选择主义者主张自己的社会效益模式。他们认为,如果社会要追求更大的平等,只为穷人提供福利的做法一定比为人人分配福利的做法更有效。 如果要想提高反贫穷政策的有效性,就不应该把金钱浪费在那些需求不是很大或根本没有需求的人身上。

二、国家助学金制度“选择主义”取向的弊端

我国现行的国家助学金制度具有明显的“选择主义”倾向,享受国家助学金制度支持的对象是经过严格筛选的符合规定条件的在校家庭经济困难大学生。这一 “选择主义”的制度倾向在实施过程中难免产生以下弊端。

(一)运行成本较高

学生为了申请获得国家助学金,按照目前的国家助学金管理办法要求,需要每一学年都回到家庭居住所在地开具至少村、乡两级的家庭经济困难证明,有的地方甚至需要开具村、乡、县、市四级证明。这一举措给一些地处边缘落后地区的学生带来较大麻烦,特别是交通不便地区的学生,开具证明需要跑很远的路程,有得还要面临民政部门的故意刁难。很多家庭十分困难的学生甚至因此放弃了申请国家助学金,或者因为没有按时开具合格的家庭经济困难证明而失去认定困难生的资格。而高校资助管理部门在收到学生递交的家庭经济困难证明材料后,核实材料的真实性难度很大,需要付出较大的时间、人力、财力成本。国家助学金的发放需要经过办理银行卡、卡号登记核对、银行转账发放等程序,也需要一定的时间、人力、财力成本。国家助学金发放以后,学校管理人员要检查资助对象是否将助学金用于正常学习和生活的工作也比较困难,资助对象如何使用助学金很难控制。

(二)易产生“福利污名”现象,致受资助者自尊心受到伤害

“福利污名”现象通常被认为是社会救助遵循了选择性原则的结果。国家助学金制度遵循选择性原则,建立在对申请学生家庭经济状况审查的基础上。家庭经济状况审查这一做法极具分割性,强化了在校大学生在经济层面的差异,人为地将学生分为困难生和非困难生, 那些领取国家助学金的学生经常感到低人一等,即使他们家庭真的非常困难。克里斯蒂娜·伦波特的研究表明, 造成污名感更多的问题可能是出现在家庭调查实施过程中的具体操作方式上,很多时候甚至和工作人员的素质都有着密切关系,不友好的工作程序、工作人员和工作机构都是造成污名感的重要原因。学生在申请国家助学金过程中,有的高校要求学生上台演讲介绍自己家庭经济困难情况,有的高校工作人员在困难生认定过程中歧视学习成绩较差学生,这样的工作程序和工作态度会导致一些真正需要国家助学金资助的学生因为担心被同学或老师的笑话和看不起而放弃申请国家助学金。媒体上对国家助学金制度的批评也大都集中于此。

(三)给在校大学生带来不公平感

国家助学金主要来源于中央和地方的财政支持,而中央和地方的财政收入大都来自于税收。税收应该取之于民,用之于民,每个人应该都有机会享受。同样都是在校大学生,都没有固定收入来源,都需要自己承担学费和生活费,有的学生因为家庭经济困难而可以得到形式多样的补助,且其资助额度甚至超过了通过努力学习获得的奖学金额度。而一些学生学业优秀却无法享受国家资助,或者家里经济也存在一定程度困难却因为名额有限而无法享受资助,这些学生都会产生不公平感,以至于有些学生会采用造假欺骗等方式获得贫困生资格来享受各项资助,这让国家助学金制度更加遭人诟病。

(四)资格审查侧重家庭经济状况而忽视学生的现实表现

有些家庭经济困难的学生学习不努力,沉迷于电子游戏,学习成绩很差,班级活动和社会实践活动参与不积极,却因为困难生的身份白白享受数额不菲的国家助学金。这样的资助方式削弱了贫困学生的自强奋斗精神,使其将来无法成为社会发展需要的有用人才,是一种极大的资源浪费。

三、从选择到普遍,国家助学金制度改革的建议

鉴于目前国家助学金制度的“选择主义”倾向带来的诸多无法避免的弊端,笔者建议,国家助学金制度应该放弃“选择主义”倾向,采取“普遍主义”的政策取向。 具体办法就是整合目前的国家助学金制度和国家助学贷款制度,统一为国民助学金,规定在校大学生都有资格申请享受国民助学金。国民助学金资金来源不变,依然以中央、地方财政支持为主,社会捐赠为辅,可以探索社会化筹资模式。国民助学金资金委托专门商业银行管理,每年可以收取一定比例的管理费。国民助学金申请额度仅限学费、住宿费、生活费。所有高校在校大学生在读期间,均可以申请获得国民助学金,且在校期间无须归还。申请国民助学金的学生,毕业后须归还大学期间所获得资助金额,按照归还时间,参照商业银行同期贷款利率,收取一定的利息。归还期限越长,利息越高。归还助学金记录作为个人信用记录统一计入全国统一个人征信系统。

“普遍主义”倾向的国民助学金制度与“选择主义” 倾向的国家助学金制度相比,申请对象无须经过家庭经济情况审查,高校也无须耗费大量的人力物力财力去组织家庭经济困难学生的认定工作,极大地降低了制度的运行成本,可以大大提高制度运行效率。国民助学金制度面向所有在校大学生,不论家庭是否贫困均有资格申请,避免受资助学生产生“福利污名”现象,这在最大程度上体现了制度的公平性,在最大限度上保证了在校大学生受教育的权利。

实行国民助学金制度,初期资金投入较大,会面临资金紧张局面,但四年后随着获得资助学生的不断归还资助金额,政策具备了可持续发展的动力。随着国家对教育发展投入力度的逐年增大,资金紧张的问题将得到较大程度缓解。国民助学金制度的健康运行,还需要个人征信系统的完善,国民助学金归还情况务必要纳入个人征信系统,对信用记录较差者金融机构可以拒绝为其提供房屋贷款等金融服务。国民助学金制度要更好地发挥助学成才的作用,还需要高校奖学金制度的完善,助学金只能保证大学生获得顺利完成学业所必需的资金, 奖学金则可以激励大学生追求卓越和优秀。

实行国民助学金制度,从短期来看,能保证每一位大学生平等接受高等教育的权利,给家庭实现子女成才梦想的机会。从长远来看,是实现我国人才强国战略的必要支撑,是体现社会主义制度优越性的重要举措。随着我国综合国力的不断提升,希望各级党和政府,能够投入更多的资金和精力来不断完善国民助学金制度。

国家奖助学金制度 篇2

为了切实做好我院国家助学金发放与管理工作，根据省教育厅、财政厅《关于认真做好中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知》精神，制定本制度。

一、国家助学金资助对象是具有中职学校全日制正式学籍、初中毕业就读、在校一二年级所有农村户籍、县镇非农户籍以及城市家庭经济困难学生。同时具备这三个条件的学生才是国家助学金的资助对象。

二、我院在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。五年制高职学生，其前2年视同中等职业学校学生，执行中等职业学校国家资助政策，第3年可向学校申请其他形式资助，不再享受国家助学金。

三、每年新生入学前，学院将《中等职业学校国家助学金申请表》和《中等职业学校国家助学金申请指南》随入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请并递交相关证明材料。

四、我院建立受助学生个人台账，将学生申请表、户籍证明材料、受理结果、公示情况、助学金发放及变动情况等有关凭证和工作情况记录在案，建档备查。

五、国家助学金主要资助受助学生的生活费开支，学院不得将国家助学金直接抵扣作为学生的学费，不得以实物或提供服务的形式抵顶或扣减国家助学金，不得以学生在校表现不佳等为理由停发或缓发国家助学金。学院应积极引导受助学生正确使用国家助学金。

六、国家助学金按学年申请和评定，学院将完成申请受理、资格初审、校内公示、银行卡办理等工作。

七、国家助学金通过银行卡形式按月发放，并按受助学生实际在校时间核发，实行动态管理，每年按10个月发放。

八、对城市家庭经济困难学生的认定工作，在组织认定时做到公开、公平、公正。具体认定时要参照本市的城市居民最低生活保障标准，着重考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象、家庭遭遇自然灾害或突发事件财产损失严重等特殊情况的学生。

九、学院成立由院党委副书记负责人担任组长，学生资助管理机构、学生辅导员或班主任、学生代表等参加的认定评议小组，负责城市家庭经济困难学生认定工作。对于城市家庭经济困难学生的资助，我院按省教育厅实际下达的资助名额执行。

十、城市家庭经济困难学生认定每学年进行一次，学院每年对城市家庭经济困难学生进行一次资格复查，并不定期地通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金。

十一、县镇非农与城市户口的区分问题：4个县（全椒、来安、定远、凤阳）凡是非农业户口的视县镇非农；2个县级市（明光、天才）视同县镇；滁州市市辖区街道办事处的非农业户口均视为城市户籍，市辖区所属乡镇的非农业户口视为县镇非农户口。例如扬子办事处的非农户口即为县镇非农户口。

十二、城市家庭经济困难学生的评选按实际下达的名额执行，农村（包括县镇）与城市之间指标不能相互调剂。

国家奖助学金制度 篇3

国家助学金政策实施以来, 取得了巨大成就。第一, 通过助学金的发放为经济困难的学生解决了后顾之忧, 使其能够全心全意投入学习;同时, 助学金制度的实施也检测了当下大学生的诚信意识、感恩意识、集体观念和社会责任感。第二, 逐步缩小了高校大学生之间的经济差别, 体现了教育机会均等、教育公平。但是, 由于种种原因, 助学金制度在伦理方面还存在诸多问题, 这催促我们在完善助学金制度的道路上要坚持不懈努力。

一、国家助学金制度的伦理困境

“在中国文化中, ‘伦’指人所处于其中的那个共同体, 以及个人在这个共同体中的地位, ‘理’就是关于‘伦’的理性和原理。”[1]社会由各式各样的组织组成, 每个组织都有自己独特的“理”, 正是这些“理”维持着社会的正常运行。此“理”是独立于法律法规之外的道德伦理。每个社会除了要有制度安排来建构基本社会秩序之外, 还需有道德规范体系和以其为核心的道德文化, 用于培养健康人格, 使人际关系和社会各领域的生活达至和谐, 从而整合出良好的社会秩序并保障社会既定发展目标的实现。要而论之, 整个社会之所以离不开伦理, 原因就在于它可为建构公正合理的社会制度提供价值指导, 为人类实践所遭遇的各种现实道德难题答疑解惑, 为个人道德生活提供实践智慧。中国的助学金制度是顺应社会发展趋势提出来的, 通过伦理学审视, 它还存在着一些问题。

(一) 助学金政策在制定中的问题

1. 价值取向不明确

根据《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》, 助学金的发放对象是家庭困难学生。从助学金功能来看, 它是为了解决贫困学生生存问题而不是为了改善一般学生的学习条件。助学金20%的高覆盖率更像是为了改善学生的学习条件。在这个问题上, 思路似乎并不是很明确。助学金的高额资助使得助学金的目标由“创造机会均等”变为“资助均等”“利益均沾”, 造成有限资源的浪费, 影响整个国家资助体系作用的发挥。

2. 教育公正的失范

“公正包括两个方面的内容, 一是成员之间的利益所得恰当, 即公正就是恒久不变地使人得其所得, 否定其不该得到的得到。二是成员之间权利义务恰当, 即公正就是建立个人权利同他人权利的和谐关系。”[2]助学金制度在一定程度上未能体现教育的公正公平, 甚至是违反了教育公正原则。

第一, “应得”与“不应得”倒置。国家助学金制度只初步指出了受助的范围, 但却未规定不可受助的范围。当资助面积和金额超出贫困生数量的时候, 一些相对富裕的学生在“不患寡而患不均”思想的影响下就会竞相争夺有限资源, 而一些真正贫困的学子受自卑自尊等因素的影响而羞于申请国家助学金。应该得到助学金的贫困学子没有得到“应得”, 而不应得到国家助学金的富家子弟反而得到了, 这在一定程度上是对教育公正的讽刺。

第二, 权利与义务倒置。《意见》指出, 家庭贫困者皆有权申请国家助学金, 并有资格得之。权利与义务是相对应而存在的, 没有无权利的义务, 也没有无义务的权利, 即使用了“得到助学金”的权利就应该履行“勤奋学习”的义务。然而, 事实并非如此, 很多同学把助学金用在请客吃饭、高档手机、化妆品等, 忽视了助学金的真正用途。20%覆盖面是一个行政命令, 即要把名额按比例分配下去。但经济发达地区的高校, 根本没有那么多的贫困学子, 于是就出现了“强制”要求学生申请助学金的一幕。对某些学生来说, 申请助学金成了一种不得不执行的义务。

3. 人道主义的失落

“人道主义原则是把人与人的价值置于首位的观念肯定人的权利或尊严的价值理论, 以及倡导人的身心全面发展, 主张人与人之间的互助、友爱的精神的原则”。[3]教育人道主义原则的核心是以人为本, 在教育活动中要时刻以学生成长为本。

第一, 现行教育资助政策在一定程度上存在“政策性歧视”。以高校贫困生的资格认定为例, 贫困资格界定的模糊性隐含着认知层面的政策歧视, 如一些“生活简朴”的富家子弟被纳入贫困行列, 而拥有手机或电子词典的贫困生背负“生活奢侈”的罪名而被打入“另册”。可以说, 现行有关贫困生资格认定的政策及其实施细则明显带有对贫困生的“政策性歧视”。

第二, 助学金政策的伦理设计未考虑教育政策执行中对人的尊重。助学金政策在执行中对学生最不利的影响是对学生自尊心的伤害。现行助学金的评审程序将申请者的信息完全公示出来, 暴露在众人面前, 这一做法无声无息地伤害了学生的自尊心。政策是担心有人浑水摸鱼受到不当资助, 却忽视了它暴露了受助学生的隐私, 伤害了受助学生的自尊心。

(二) 助学金政策在实践中的问题

1. 评定标准模糊

纵观各个高校的助学金申请条件和评定标准, 发现都过于笼统。比如:国家助学金的申请条件里面有一项是“勤奋学习、积极上进”。这其实是一个很抽象的标准, 很难确定, 学习的勤奋程度无法衡量, 既不能用学习的时间长短来衡量, 也不能用考试成绩来衡量。“积极上进”是一种精神状态, 也无法量化。另外, 关于贫困标准的确定, 也是相当困难的。贫困是一个相对的概念, 各地消费水平不同, 标准也不一样, 有些同学在当地可能算贫困, 但在所在院校就不属于贫困, 反之亦然。

2. 评审过程透明性较差

在实践中, 各大高校的评审过程大致是这样的:

学生递交助学金申请书, 然后由班长或者年级长等学生干部初选, 并把候选人名单递交给辅导员, 辅导员再根据自己对学生的了解确定最终名单, 最后递交学工办, 由学工办提交上一级部门。从A到E的这五个流程看似“三公” (公平、公正、公开) , 但却夹杂着很多情感判断, 例如学生干部在初步遴选的时候会根据个人好恶选入与自己关系亲近的学生;在C环节, 辅导员二审的时候, 除了那些真正贫困的学子外, 剩余的名额完全根据自身好恶选定;在D和E环节, 基本是根据C的报告而进行审核, 缺乏再调查环节。在遴选和评审过程中, 缺乏第三方的监督, 申请者不知道评选发生在何时何地, 更不知道评选的主体由哪些人组成, 也不清楚评选的具体标准。这严重违背了助学金评选必须遵守的“公开、公审、公诉”原则。

3. 学生诚信失衡

第一, 申请者伪造贫困证明。贫困学生申请国家助学金, 目前的程序是:

学生在生源地开具贫困证明——进行申请——高校对贫困生的相关材料进行审核——对是否发放助学金以及发放等级进行评定。辅导员以及院系学工办审核学生家庭经济状况的主要依据是家庭情况调查表和贫困证明。家庭经济情况调查表和贫困证明的易得性, 使得许多非贫困生竞相开取证明, 更甚者伪造公章。

第二, 申请者未将助学金用在学习上。奖助学金用于学习是受助者无声的诺言, 然而由于缺乏发放后的监督机制, 部分受助者不再勤俭节约, 购买高档手机等奢侈物品或补贴家用。这种行为和做法都是有悖于国家奖助学金设置的初衷和目的。

4. 育人功能弱化

第一, 部分贫困生依赖国家助学金而变得四体不勤。国家助学金既不需要学生通过课余劳动来获得, 也不需要学生进行偿还。这在一定程度上也使得少量原本可以通过勤工俭学来获得部分生活补助的学生, 因为有了国家助学金这一免费午餐而逐步出现惰性, 产生了“等、靠、要”的思想。

第二, 对诚信教育和感恩教育造成新的挑战。由于评定标准、申请条件的笼统、抽象, 使得有些学生为了得到助学金, 夸大自己的贫困和悲惨遭遇, 伪造贫困材料和证明, 这样在学生中间造成恶劣影响, 直接减弱助学金诚信教育的功能。非贫困生“骗”取助学金后, 不但不感恩, 反而还嘲笑社会、学校的愚蠢, 进而诱发受助者“受之无愧”的思想。

二、国家助学金制度伦理问题归因

随着我国经济的发展, 国家助学金制度的建立和实施, 是社会发展的产物, 因此它的运行会受到特定时期经济文化的影响。另外, 诸如政策主体自身素质、政策决策与评估程序、组织管理等方面的体制内因素, 也会对国家助学金政策的实施产生一定影响。这些因素大致可以整合为以下三类:

(一) 经济因素

1. 工具理性对价值理性的挤压

按马克斯·韦伯的“合理性”范畴, 人的理性划分为工具理性和价值理性。[4]工具理性所注重的是政策的高效率、低成本和高收益, 价值理性强调的是目的的合理性, 看重行为本身的价值, 它关注政策的合理性, 是否符合公共伦理的要求。助学金政策是在以经济为中心大背景下提出的, 也难逃数字之苦, 追求高覆盖率, 追求形象工程。

2. 利益冲突与妥协

根据团体模式可知, 教育政策就是不同利益团体之间在目标和利益的冲突中达到的一种平衡。但是, 这种平衡点是不易寻找且经常变化的, 所以不同利益团体之间存在着的冲突, 尤其是经济利益的冲突, 会引发大量的伦理问题。如在评审贫困学生过程中, 会出现利益集团的博弈, “请客送礼”“伪困”“以权谋私”等。

(二) 文化因素

1. 个人主义和利己主义的冲击

个人主义认为个人利益应是决定行为的最主要因素, 强调个人的自由和个人的重要性;利己主义是指把利己看作人的天性, 把个人利益看作高于一切的生活态度和行为准则, 不择手段地追逐名利、地位和享受。某些“伪困生”以自我为中心, 开具贫困证明, 申请无偿性的助学金, 忽视贫困学子的生活境况, 上进心减退, 感恩之心淡化。

2. 享乐主义的腐蚀

享乐主义是指那种把享受快乐当作人生唯一目的, 并以此为判断是非、善恶、美丑标准的人生观和价值观。在享乐主义思想的牵引下, 把助学金用在了歪道上, 不思进取, 吃喝玩乐, 高档消费, 这种行为诱发精神颓废、造成资源浪费, 不利于校园和谐。

(三) 体制因素

1. 助学金政策执行体制不完善

首先, 助学金的评审机制缺乏透明性, 不够“阳光”, 辅导员的自由裁量权过大, 应增设制衡机制。其次, 贫困证明材料的真伪辨别机制不完善, 不能追根溯源地探究竟, 民政与教育未能无缝对接。最后, 助学金发放后的跟踪反馈系统不完善, 大多学校采取的做法是发放下去就万事大吉, 不去过问助学金是否用在了学习上, 不去核实助学金是否真正到了贫困学子手中。

2. 助学金政策监督机制不完善

由于监督机制的片面性和单向性, 导致监督不力, 在助学金政策的执行和实施结果的评价中缺乏有效的问责机制。助学金政策实施的监督来源大致分为两个方面, 第一来自上级, 然而目前的上级监督几乎形式化;第二来自学生, 由于心智不成熟, 再加上惧怕辅导员的心理, 学生监督也形同虚设。另外, 由于缺乏有效的问责机制, 有些辅导员肆无忌惮, 与学生合伙骗取助学金。

三、完善国家助学金制度的对策建议

(一) 回归制度本身, 凸显伦理价值

“我国现行的国家助学金制度总体上比较完备, 但也存在一个突出的问题, 政策的工具理性色彩浓厚, 价值理性受到忽视, 而其伦理价值几乎被淹没到工具理性之中。”[5]因此, 以价值哲学的视野重构政策的伦理价值, 就显得非常必要。第一, 明确价值取向。助学金的功能, 是为了解决贫困学生生存问题而不是为了改善一般学生的学习条件。第二, 寻找激励因素。从世界范围来看, 绝大多数国家已经取消了国家助学金, 通过市场化方式解决家庭经济困难学生的经济问题是世界各国的主要做法。英国就是一个很好的例子, 经过20世纪70年代、80年代和90年代的发展, 逐步建立了“贷款+收取学费”的模式。从心理学上讲, 无偿性的激励效果要远远小于有偿性, 所以, 转“助”为“奖”, 转“助”为“贷”, 转“助”为“勤”等模式更能激发学生的斗志。

(二) 规范评选程序, 凸显“三公”

为确保评定过程的规范性和公正性, 成立不同层级的评审小组, 完善监督机制, 扩大参与性, 如图3-1所示。如参评学生所在班级要成立以辅导员为组长, 主要班干部和学生代表担任成员的国家助学金评议小组, 学生代表应具有广泛的代表性。班级评议阶段, 为保护家庭经济困难学生的自尊, 国家助学金获助人选的评议不应有“班级演讲”之类的做法。

(三) 建立反馈机制, 体现人文关怀

学校对贫困生资助除在认定时要做到公平、公正严格标准之外, 还要有一整套跟踪反馈措施。通过对受助者进行中华传统美德教育外, 还要通过同班同学座谈, 班主任了解情况, 校园卡消费统计等措施, 做好贫困生的跟踪服务, 堵截贫困生用资助经费高消费现象。通过学校相关部门的追踪服务反馈, 及时了解贫困生脱贫情况, 同时也对个别隐瞒家庭收入, 申请材料做假, 校内外高消费, 荒废学业的学生进行及时发现, 并采取停发或追回助学金等措施, 维护助学金发放政策, 最大限度地实现助学金发放的目的和作用。

(四) 重视精神资助, 实施个性化帮扶

国家奖助学金制度 篇4

国家助学金是为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，促进教育公平和高等教育的健康发展，由中央和地方财政出资为在校大学生给予的一种无偿资助。大学国家助学金申请理由怎么写呢?下面是小编整理大学国家助学金申请理由资料，欢迎阅读。

大学国家助学金申请理由助学金申请书200字

尊敬的学院领导：

我是阳光学院XX系XX专业的学

生XX。来自XX，家处农村，很小的一个偏僻小镇。家中有爸爸妈妈弟弟和我。爸妈都是地地道道的农民，没有固定收入，全靠家中那点粮食维持全家生计。近年来作物收成也不是很好，受气候影响很大。我很好强，只要自己吃苦能做下来的我决不会麻烦他人。由于自己的这些情况吧，在学校很勤奋、坚强。成绩在班级一直很优秀。真没想到，在大学，生活水平也是如此高，我在中学一月四五十元的生活费在这里是怎么都不够用的，我也不好意思向家里要，我很清楚家里的经济负担，不想看到爸妈愁眉苦脸的表情。而我又那么渴望读书，所以我特写此申请，希望学校能帮助我完成学业。我深知此机会来之不易，我会省吃俭用，化压力为动力，好好努力，将精力积极投入到学习中，迎接美好的未来的。再次感谢校领导，希望批准我这次的贫困申请。

此致

敬礼!

申请人：阳光大学生网

20xx年x月x日

助学金申请书100字尊敬的学院领导：

由于家庭的贫困，我特向学校申请国家助学金，它不仅会在经济上给予我极大的帮助，更是对我学习成绩、工作能力、综合素质的肯定。如果上级能够给予我这份荣誉，将是对我一种莫大的鼓励，必将激励我今后更加努力，做得更出色，为社会做出更大的贡献!

此致

敬礼!

申请人：阳光大学生网

20xx年x月x日

大学国家助学金申请书范文1：

尊敬的学院领导：

你们好!我是XX专业X班的某某。由于家处农村，父母都是农民，而且家里又有一个读高中的学生，负担甚重，不得已才向国家申请助学金，希望得到国家的帮助。

我生于一个七口家庭，父母养大我们非常之不易。在平时的空闲时间，我也会去做一些兼职来减轻父母的负担，但这些相对于几万元的学费来说微不足道，只能当自己平时的生活费用。我知道父母供我们读书不容易，在过去两年中，我在各方面都努力地做到更好，比其他的同学付出更多。我现向国家申请助学金，并将本人的基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考。

一、思想方面

我在思想上积极进取，在入学之初，我便向党组织递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。两年来，我靠自身的努力，在老师与同学的帮助下很荣幸成为入党积极分子，参加党校培训并顺利通过考试。之后，我更加严格要求自己，工作勤勤恳恳，生活作风严谨，并自觉遵守学校规章制度，争做模范学生起模范作用。

二、工作方面

在大学的空闲时间里，我积极参加

社团活动和志愿活动，我还利用课余和周末时间做兼职，还适当参加一些学校或者社会举行的大赛来提升自己的能力。在这些活动中，使我锻炼了能力，扩大了视野，进一步为今后的发展打下了坚实基础。

身为班干部，我虚心向别人学习，做到有错就改，并听取和采纳老师和同学们好的建议。我始终以服务同学为宗旨，尽心尽力为班级服务，在利益面前，我坚持以大多数同学的利益为重，绝不以公谋私，赢得大家的尊重和支持。国家奖助学金申请书

三、学习方面

在学习上，我积极进取，从未放松对本专业知识的学习，在课堂始终保持端正、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自身的文学素养与人格素养。通过努力，我在大一第一学期获得了中山大学南方学院的一等奖奖学金。平时，我还会自觉学习课本上没有的知识，在空余的时间到图书馆博览各

种书籍、报刊、杂志等，上网查阅资料等来充实自己，补充现有知识的缺陷。我知道自己还有很多方面还需要进一步完善，在以后我会向更好发展，争做一个全面发展的社会新型人才。

四、生活方面

国家奖助学金制度 篇5

本调研报告采用调查问卷和个人谈话两种方式, 着重研究国家奖助学金评定中学生的心理状态, 通过分析评定国家奖助学金过程中学生的各种心态进而提出建设性的矫正路径。

一、基本情况

本课题《国家奖助学金评定中学生心理状态及其矫正路径探析》自2012年初批准立项以来, 该课题组四位成员就积极筹备、参与制定调查问卷和开展个别谈话。

本次调研共发放调查问卷140份, 有效回收139份。调查范围覆盖陕西学前师范学院的7个系20个专业。主要调查对象为大二、大三学生。谈话对象也从大一到大三抽取了30人次, 针对调查问卷中设置的问题进行逐一谈话, 从而发现大学生们在评定奖助学金中的百变心态。本课题调查问卷设置如下:

国家奖助学金评定心态调查问卷

1、您来自?

A、农村B、县城C、乡镇D、城市

2、您的家庭经济状况?

A、富裕B、一般C、一般困难D、特别困难

3、您的经济主要来源?

A、勤工俭学B、家庭补助C、奖助学金D、信用贷款

4、您获得国家奖助学金的原因是?

A、成绩优异B、家庭贫困C、师生关系好

D、积极参加学生活动E、其他

5、对于国家奖助学金, 您认为应该以什么为主要标准, 该标准您认为比重是多少?

A、学习成绩a、0%-25%b、25-50%c、50%-75%d、75%-100%

B、家庭情况a、0%-25%b、25-50%c、50%-75%d、75%-100%

C、学习成绩与家庭情况a、0%-25%b、25-50%c、50%-75%d、75%-100%

D、学生工作a、0%-25%b、25-50%c、50%-75%d、75%-100%

E、其他a、0%-25%b、25-50%c、50%-75%d、75%-100%

6、评定国家奖助学金中, 您认为同学提交的材料属实吗?

A、属实B、不属实C、部分属实

7、在国家奖助学金评定中, 您的心态属于那种?

A、感性型, 只是出于贫困, 就发誓一定要拿到

B、理性型, 权衡自身经济情况及其他方面, 理性对待

C、自卑型, 出于自尊心和个人隐私, 不提交申请

D、观望型, 一般贫困, 看大流, 可申请可不申请

E、妒忌型, 虽不贫困, 但弄虚作假也要拿到

F、愤青型, 不申请, 但也看不惯老师的做法

G、急功近利型:有良好表现, 虽不贫困但想争取

8、您觉得应如何看待国家奖助学金?

_____________________

9、关于国家奖助学金, 你想说的一句话是什么?

______________________

二、调研分析

根据调查问卷的设置内容, 我们通过抽样调查和个别谈话形式, 发现大部分学生可以正确认知国家奖助学金的评定。

●就家庭状况而言, 抽样调查发现, 72%的学生来自农村家庭, 9%的来自县城, 8%的来自乡镇, 9%的来自城市。家庭经济状况41%的人一般贫困, 23.7%的人特别贫困, 35%的人一般。

●究其经济主要来源, 23%的人经济来源于勤工助学, 39.6%的人来源于家庭补助, 2.9%的人来源于奖助学金, 34.5%的人来源于生源地贷款。

●谈及获得国家奖助学金的原因时, 答案各异。26.6%的人认为是成绩优异, 57.5%的人认为是家庭贫困, 4.3%的人认为是师生关系好, 6.5%的人认为是积极参加学生活动, 5%的人认为是其他原因。

●问及应以什么为国家奖助学金的评选标准时:21.6%的人认为是学习成绩, 17.2%的人认为是家庭情况, 56.8%的人认为是学习成绩和家庭情况的综合。3.6%的人认为是做的学生工作的好坏。还有0.7%的人认为是其他原因。

●关于同学所提交申请材料的属实性时:41.7%的人认为属实, 4.3%的认为不属实, 53.9的人认为部分属实。

●谈及在国家奖助学金评定中学生的心态时:4.3%的人选择了感性型, 84%的人选择了理智型, 6.5%的人选择了自卑型, 4.3%的人选择了观望型, 0.72%的人选择了愤青型。

●最后就该如何看待国家奖助学金以及你最想说的一句话时, 99.7%的同学都认为国家奖助学金政策是好的, 它确实能帮贫困生圆梦, 为了更好利用它, 应在评定中全盘考虑, 慎重处理, 提高奖助学金的透明度和覆盖率。0.3%的人认为有潜规则, 犹如水中望月, 可望而不可及。

三、调研结果及建设性意见

通过调研, 我们可以看到, 98.5%的同学在对国家奖助学金评定的前提条件和提交材料的属实性认识上, 与国家奖助学金评定文件的基本精神是一致的。在这种主体认同情况下, 大学生们的心态主要归纳为感性型、理性型、自卑型、观望型、妒忌型、愤青型、急功近利型七种。其中, 除理性型做法与国家倡导一致外, 其他六种心态教育者都有必要在评定过程中给予学生以积极引导和矫正。

1、教育感性型学生遇事冷静, 切记感情用事

俗话说:“合情合理的未必是合法的”。按照国家奖助学金评选文件精神, 国家奖助学金的基本评选条件一般为:遵纪守法, 有良好的品德, 家庭贫困, 成绩合格。在此基础上, 国家励志奖学金和国家奖学金则对成绩和社会实践有着更高的要求。从最基本的要求看, 国家奖助学金的评定不单单是因为家庭贫困就可以认定。必须是家庭贫困且成绩合格的学生才能申请的, 在此条的理解上, 部分学生政策学习不到位, 容易误解, 我们在评选过程中就遇到过这样的问题。XXX同学, 2009级学生, 紫阳人, 该生2010-2011学年挂科3门, 但因当年家里遭遇洪水侵害, 班级大部分同学就认为国家助学金就应该给这样的同学。当初评结果与班级同学的意愿不一致时, 班级同学意见就比较大, 负面情绪比较高, 并表示要将这一情况反映给上级领导。对此, 我们及时重新召开班会, 带领学生逐一认真研读国家奖助学金评选条件, 一切评选做到照章办事, 有据可依, 最后同学们也就能够理性地对待此事。

2、引导自卑型学生, 尽快走出认识误区

出于自尊心和个人隐私, 不提交申请材料的同学, 属于自卑心理问题。这类学生比较多虑, 害怕如果说出自身的家庭贫困, 怕影响其以后和同学的人际交往, 也出于较强的自尊心, 不愿别人因为家庭问题看轻自己, 更不愿因为申请而将自己的隐私家境问题暴露于大庭广众之下。对于此类学生, 我们应加强引导。人长五指, 伸出来都不一样长, 何况每个人的家庭出身更由不得我们决定, 我们的父母没有一个是愿意过贫穷日子的, 但他们由于出身的家庭、年代、职业、所受教育程度等的不同因而显示出了个体的差异, 这是客观事实, 是无法更改的。因此, 我们大可不必介意, 敞开胸怀, 正确看待自己的家庭因素, 正视自己的家庭。家庭因素也不应成为自卑的替代品。因为家庭因素怕失去尊严的同学, 恰恰是不自信的表现。家庭出身不是我们能决定的, 但我们可以通过勤奋学习、多参加社会实践等途径弥补家庭的不足。金无足赤, 人无完人。是人, 总有优缺点的, 我们不能总拿自己的缺点和别人的优点比, 要在相互比较中, 取长补短。只有这样摆正自己的心态, 才能走出心理上的认识误区, 光明正大地接受国家对于贫困生们资助。

3、鼓励观望型学生, 正确分析自身情况, 按要求申请

持观望型态度的学生, 是对自身家庭经济情况不确定的一类学生, 这类学生心理认定:和单亲、孤残、遭受自然灾害、多子女家庭相比, 他们算不上家庭贫困学生, 但和同等水平学生相比, 他们又觉得自己应该是贫困的一类。对待此类学生, 我们分情况教育, 如果学生是心地善良、乐于帮助别人的人, 而且家庭确实也能维持上学的开支, 那我们鼓励他把机会留给更需要国家奖助学金资助的人。如果学生不确定, 那就将申请上交老师, 让老师公平公正地根据全班整体评比状况来决定吧。

4、批评教育妒忌型学生, 诚信做人, 诚信做事

妒忌型学生虽不贫困, 但弄虚作假也想拿到资助。这类学生心态显然是不对的, 这也正是90后的特性之一, “此曲只应天上有, 此物只应属于我”, 为了得到自己想要的不择手段, 不惜弄虚作假, 有的家长也纵容孩子对学校进行欺骗, 这无疑加大了老师的甄别工作, 也无疑影响其他同学得到国家奖助学金的难度。对此, 我们应对此类学生进行诚信教育, 教育学生任何时候, 都要诚信做人, 诚信做事。只有诚信, 才能立德, 才能树人。

5、引导愤青型学生, 端正心态, 切勿挑拨是非

此类学生大多数家庭状况良好, 因此也不会申请国家奖助学金, 但是由于对奖助学金理解的不透彻和对个别老师做法的不认同, 因而表现出了煽风点火、隔岸观火的态势。对此, 我们要教育他们端正心态, 正视国家奖助学金的正面作用, 同时引导此类学生要感恩家庭, 体谅他人。是家庭给了他们一个良好的学习空间和环境, 让他们舒心学习, 试问我们有何理由不更上进, 以良好的学习成绩和较高的综合素质来回报父母和社会。同时, 我们要教育学生则其善者而从之, 其不善者而改之。

6、批评急功近利型学生, 平衡心态, 全面发展

这类学生大多属于班级学生骨干或者常在老师跟前走动, 对国家奖助学金的评定工作有一定了解, 想钻空子, 得实惠。对此类学生, 我们要批评教育他们, 为同学、为老师服务应该是提升个人素养。服务他人的难得际遇。与人玫瑰, 手有余香。付出不一定要求必须有回报, 而且即使有回报, 回报的方式也可有好多种, 不一定非的是金钱。因此要淡化金钱意识, 引导学生志存高远, 要更加重视自身能力的锻炼和素质的提高, 做优秀合格的大学生才是最为值得骄傲和珍惜的事情。

四、小结

国家奖助学金的评定过程中, 学生的心态呈现出多样性的特点。就调研的结果来分析研判, 国家奖助学金在很大程度上使真正贫困的大学生感受到了国家的关爱和帮助。然而, 本调研的范围虽则有限, 也可评估学生态度和行为。钻空子、弄虚作假者虽不那么明显, 但它依然存在和潜藏着。因而, 我们必须仔细而深入地考察造成这一现象的社会情感认知根源。

摘要：国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金, 合称国家奖助学金。本调研报告采用调查问卷和个人谈话两种方式, 着重研究国家奖助学金评定中学生的心理状态, 通过分析评定国家奖助学金过程中学生的各种心态进而提出建设性的矫正路径。

国家奖助学金制度 篇6

感恩，是对自然、社会和他人给自己的恩惠和帮助由衷的认可，并真诚回报的一种认识、情感和行为。在建设社会主义和谐社会的今天，加强高职生的感恩教育，引导高职生识恩、知恩，并将感恩意识转化为行动，以实现人与人、人与社会、人与自然的和谐，显得尤其重要。

1 基于国家奖助学金工作的高职生感恩教育现状

党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。为了切实解决家庭经济困难学生的就学问题，建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，2007年，国务院下发《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），期中包括国家奖学金、国家励志奖学金以及国家助学金等资助项目，国家奖学金每生每年奖励8000元，国家励志奖学金每生每年奖励资助5000元，国家助学金平均资助标准为每生每年2000元，2010年提高为每生每年3000元，国家奖助学金既资助了贫困学生，又奖励优秀学生，体现了党和政府对高校家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业。

笔者所在的陕西铁路工程职业技术学院积极落实国家有关奖助学生的政策，建立了以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、各类社会奖学金、勤工助学等多种形式学生奖励资助体系，对各种奖助学金的评审、发放工作坚持公平、公正、公开、应享尽享的原则，严格把关，择优、助困，奖助学工作取得了显著效果。以2010年国家奖助学金为例，我院共有2817人获得国家奖助学金，期中14人获得国家奖学金，297人获得国家励志奖学金，2506人获得国家助学金，总计奖励2817人，占总学生人数的38.47%，总金额804.7万元。

从学院的国家奖助学金的资助工作可以看出，无论从奖励金额，还是从资助人数比例，无一不体现了国家对高校贫困生资助工作的高度重视和支持，体现了党和政府对高校家庭经济困难学生的关怀。作为参与贫困生资助工作的老师，在工作中遇到的一些现象引发了我深深的思考。

现象一：国家奖助奖助学金的资助名额相对有限，有一些同学为了获得资助，互相拉拢，以获得“高票”，甚至有些人在班级诋毁同学、破坏团结，一旦得不到，就会认为有失公平。

现象二：对于国家奖助学金，有些人认为这是“不要白不要”，通过各种途径争着获得资助，导致部分学生不能融洽的处理与同学之间的关系，甚至有些学生还对贫困生材料进行造假，形成了部分“假贫困生”。

现象三：获得资助的部分学生不仅不感激学校为他们争取来的利益，反而认为这些是他们应得的，甚至有些学生带有埋怨情绪地催促学校间发资助金。

现象四：部分贫困生学生拿到奖助学金后就开始胡吃海喝，或者换新手机，或者买化妆品，有的甚至买件衣服就要花费三四百。

笔者认为国家奖助学金的奖励不单是一个简单的资金资助，更重要让高职生认识到其中的精神助推力，让学生懂得的感恩，并争取以更加优异的成绩回报国家、学校对自己的帮助与鼓励。而上述现象却恰恰反映了当前部分高职生感恩意识的缺失。

2 高职生感恩教育的重要性

高职院校作为高职生跨入社会重要的转折点，不仅应该交给学生专业技能，还应重视学生的思想政治教育，感恩教育是高职生思想政治教育的一个基点，加强感恩教育，决不是简单地培养一种回报父母养育之恩的感恩意识，它更是一种责任意识、自尊意识和健全人格，是追求一种人生成熟的精神境界。

2.1 通过感恩教育促进高职生的自我和谐

人的自我和谐分两个层面，一是外在的和谐(身体)，二是内在的和谐(精神)，内在的和谐尤其重要。从心理学的角度而言，内在和谐应该是一个人能够正确认识自己，并且对周围的人和事有良好的认同接受程度，有正确的人生观、价值观。感恩教育使高职生具有良好的心态，让人能够正确地看待自己，能正确地看待他人，从而达到自我和谐。引导高职生在正确认识个人和社会关系的基础上提高对环境的适应能力和对挫折的承受能力，坦然地面对生活中的各种困难和挫折，及时疏导消极情绪，珍惜他人对自己的付出，积极对待人生，保持自身的和谐。

2.2 通过感恩教育促进家庭和谐

家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基本要素。感恩教育的重要内容就是教育高职生感谢父母的养育之恩，孝敬父母，提倡人与人之间相互关爱，人们相互平等、相互尊重。我们不仅能时时刻刻都感受到家庭的幸福和生活的快乐，也能同时对家人的付出表达自己的感激之情。高职生在感恩教育的熏陶下，必然能够尊敬长辈、赡养老人、互敬互爱、互相关心，促进家庭的和谐。

2.3 通过感恩教育促进社会和谐

社会和谐的基础是人与人的和谐。感恩教育在使高职生实现自我和谐、家庭和谐的基础上，进而做到关爱社会其他成员，学会重视、尊重和感激别人对自己的付出，热爱生活，热爱社会。高职生们在接受感恩教育的过程中，形成尊重劳动、维护公平、相互关爱、团结互助等优良传统、，并能够正确处理个人、集体和国家的关系，为和谐社会的创建提供健康的社会氛围。

3 高职生感恩教育的途径与方法

现在高职生感恩之心缺失的现象普遍存在，而高职生即将面对的是社会，因此，怎样才能让高职生怀着一颗感恩的心步入社会、用一份感恩的心去回报社会，是思想政治教育的一个重要方面，高职教育必须重视对学生进行感恩教育。笔者认为高职的感恩教育应该从以下几个方面开展：

3.1 充分利用各种教育资源，让高职学生识恩、知恩

首先，要引导学生认识父母的养育之恩。“谁言寸草心，报得三春晖”，天下最大的恩情莫过于父母的养育之恩。“可怜天下父母心”在贫困生父母身上体现得尤为深刻，他们承担着生活的重担，默默的付出供子女上大学。感恩教育就要抓住这个很好的切入点。第二，要积极向学生宣讲国家奖助学金资助政策。很多学生虽受资助，但对国家资助政策认识不多，很难产生感激之情。学校要利用多种形式加大宣传，让学生了解国家贫困生资助政策制定的缘由，从而使他们意识到资助是国家对贫困学生的关怀和爱护，也让他们明白他们所受的资助不是理所当然应享有的。第三，要挖掘学生身边和社会的感恩案例，利用榜样的力量。高职贫困生中大部分同学是懂得感恩的，很多人虽贫困但自强，他们通过勤工助学和自己的辛苦劳动，减轻家里负担，甚至还帮助其它有困难的人，陕铁院通过每年定期举行的青春榜样评选活动，对这些同学学加以表彰，树立榜样。

3.2 营造良好的感恩教育氛围，培养高职学生的感恩情感

校园文化是学校个性风格和精神面貌的集中反映，具有导向、熏陶、激励、辐射的功能。开展感恩教育就要为学生营造一个温馨的感恩环境，创造一个充满人文情怀的校园。校园环境对大学生的成长起着潜移默化的作用,学生生活其间,也浸润其间。采取营造感恩校园环境的多种活动形式,如举办感恩电影展、举行以“感恩”为主题的班会、演讲比赛等等,同时充分利用学校广播、社团、网络、宣传栏等校园载体,把感恩教育融入其中,广发宣传感恩的意义和重要性,树立感恩的典型,让学生时时刻刻能够感受到感恩的氛围,并从这氛围中受到教育和启发。

3.3 积极开展丰富多彩的感恩实践活动

社会实践是磨炼个性和锻造人格最有效的方法和手段。将感恩教育融入社会实践,才能为大学生与现实生活的直接对接找到突破口,为大学生道德情感的培养与升华提供新的平台,产生情感体验,转化为他们的内在品质。高等院校开展感恩教育要通过社区服务活动,让学生在社会实践活动中体会到自己对他人、对社会的帮助与施恩,不但锻炼他们的实际动手能力,还能升华他们对国家、对人民的热爱。只有与社会实践相结合,才能使大学生对感恩教育的认识从感性层面上升到理性高度。正如苏霍姆林斯基所说:“道德准则,只有当它们被学生追求,获得亲身体验的时候,只有当它们变成学生独立的个人信念的时候,才能真正成为学生的精神财富。”

总之，在努力建设社会主义和谐社会的今天，培养高职生的感恩意识是艰巨而迫切的任务。我们要从根本上认识和审视高职生的感恩观，反思现代教育中感恩教育的不足，努力探讨和研究感恩教育开展的目标、内容、有效途径和方法，促进感恩教育在高职院校早日开花结果。

参考文献

[1]陈斯拉.论大学生思想政治教育中的感恩教育[J].广东广播电视大学学报,2009,(5):97-99.

[2]王升臻.感恩教育—加强和改进大学生思想政治教育不容忽视的载体[J].沈阳工程学院学报,2008,(1):130-131.

[3]萧加芳.大学生感恩教育研究[D].南昌:南昌大学2007届研究生硕士学位论文.

国家奖助学金制度 篇7

一、奖助学金育人功能评价的意义和作用

1. 有助于学生提高思想道德水平。

国家奖学金制度的建立主要是为了不断提高大学生的思想素质, 并且也可以调动学生学习的主动性和积极性, 最终提高学生的创新能力。在奖助学体系实施过程中, 大学生起着主体性的作用。当前, 传统的与学业成绩为导向的奖助学制度已经无法满足素质教育发展的要求, 因此高校要不断完善对奖助学育人功能的评判, 从而使得大学生在激烈的竞争机制中取得胜利。然而大学生在积极参与竞争过程中, 要将个人利益与集体荣誉联系在一起, 从而有利于大学生树立诚信为人、帮助他人的社会责任感, 最终使得大学生的思想道德水平得以提高。

2. 有助于学生提高从业能力。

奖助学金对激励学生的品行和学业起着非常重要的作用。在高校中, 大学生是一个重要的主体, 大学生的主要任务就是学习相关的知识以及不断提高自身的实践能力。大学生成绩的高低可以将大学生能力的高低反映出来, 并且也可以反映出大学生的态度是否端正。然而, 随着社会朝着多元化的方向发展, 社会对人才的要求也开始向着多元化的方向发展, 由此评价大学生是否优秀不仅依靠大学生的学习成绩, 而且要从学业能力、专业技能、社会工作、创新能力以及处事能力等多个方面来进行评价。

3. 有助于起到榜样作用。

近几年来, 随着社会信息化的不断发展, 媒体等导向作用开始出现在人们的日常生活中。现阶段, 奖助学金的资金不仅来源于政府拨款, 而且还来源于社会上热心人士的资助, 这样做可以帮助更多需要帮助的大学生。社会上热心人士的资助可以为后来人树立奖助学金的榜样, 发挥示范作用。和榜样。校园是一个小型的社会, 通过设立奖助学制度, 可以激发每一位学生的竞争意识, 从而有利于调动学生学习的积极性和主动性。通过设立奖助学制度, 不仅可以激励每一位大学生努力学习, 而且有利于实现构建和谐社会的良性循环。

4. 有助于学生形成积极的情感效应。

高校奖助学金面向的是品学兼优的大学生以及家庭困难的大学生。由于每一位大学生对奖助学的认识是不同的, 因此他们对待奖助金的态度也是不同的。有一些学生认为通过自己的能力获得奖学金可以证明自身的学习能力, 并且也可以受到激励以及鼓舞, 在以后的学习中会更加努力。然而对于一些拿到助学金的大学生来说, 他们会产生较强的自卑感, 他们会认为自己的家庭不如别人, 不能够和其他学生保持平等, 最终不利于学生的发展, 从而没有使奖助学制度发挥出应有的作用。

二、高校奖助学金评定和分配存在的不足

1. 奖助体系分散, 其激励作用没能充分发挥。

当前, 由于高校缺乏比较系统以及完整的奖助学方案, 从而会使得各项措施不能够顺利实施, 最终会出现奖励面过窄、资助面交叉等分配不均匀的现象。大部分的大学生对奖助学金抱着无所谓的心态, 并且他们认为奖学金与自己无关, 因此没有使得奖助学发挥应有的激励作用。一部分大学生对奖助学金产生这样的认识主要有以下两个原因:第一, 大额奖学金的受奖面比较有限, 因此大额奖学金仅仅能覆盖小部分品学兼优的学生;第二, 对于特困学生来说, 助学金无法满足其自身的需求, 并且还有一些困难学生不能够得到应有的资助, 最终不能够使得奖学金发挥原有的作用, 从而影响了奖助学金制度的公平以及公正性。

2. 发放制度粗放, 激励作用没能充分体现。

当前, 各个高校虽然将贫困生的认定权下放到各个学院中, 尽管学校提供了科学的评定标准, 但是由于各个学院执行情况不一致, 从而会引发评定不民主以及结果不属实的现象。在发放奖学金的过程中, 大部分高校采取传统的方法方式, 从而造成了应有的榜样作用的缺失, 最终不利于调动其他学生学习的积极性。还有一些贫困生在认定过程中出现了一些不诚信的现象, 从而没有使得助学金发挥应有的救助作用。

3. 资格评定存在缺陷。

当前, 奖学金和助学金的发放比较关注的是学生的学习成绩, 并不是针对学生的实际需要情况来进行这些奖项的资助, 导致很多学生不能满足这些获奖的资格。我们国家相关部门设定的奖学金以及以一些社会上的爱心人士的名义而建立的奖学金项目, 对于学生要求的第一位也是将学生的学习成绩放在了首要考虑的位置, 并且在这个基础之上还增加了一些比较苛刻的条件, 比如学生在一个学期或者一年的学习过程中不能有不及格的成绩。这样的规定对于大多数的学生来说是没有很大困难的, 但是对于一些家庭条件不好的学生就比较严格了, 他们平时为了养家担负学费、生活费等费用, 自己就必须做很多兼职, 这会对他们的学习情况产生影响, 长期处于这样的情况, 就会导致他们不能正常的学习, 也就难以达到相应的奖学金所要达到的条件, 最终不能获得相应的奖学金项目的奖励。

4. 缺乏健全的制度体系。

当前的发展背景之下, 我们的奖学金以及助学金的发放没有一个固定的系统, 因此关于这些资金的管理以及发放等具体的情况没有一个统一的机制来完成。再加上当前的社会不断发展, 人口的增加也促进了学校招生的扩大化, 因此对于这个项目本身的管理工作也出现了不到位的情况。此外我们设立奖学金和助学金的项目, 本身具有一些教育方面的激励作用, 因此高校应该切实地发挥奖学金和助学金的作用, 对学生进行积极地引导。

三、健全奖助学制度, 提升育人功能

1. 完善制度建设。

当前社会和一些教育机构针对奖学金的设立系统和机制进行不断地完善, 使其更加符合当代大学生的发展水平和情况, 全面提升社会上对于学生的帮助和关注水平。这种机制的不断完善和发展, 能够有效地提升大学生的学习动力和信心, 是党和国家激励学生学习的一种方式, 能够真正地落实我国科教兴国的教学战略, 最终有利于推进构建科学的社会主义社会的步法。设立奖学金和助学金的项目, 能够在物质上减少学生所承担的压力, 在精神上面对学生是一种激励性的作用, 让他们感受到自己对社会对家庭以及国家的社会责任感。因此要求高校相关的管理部门应该正确地认识设立这个项目的意义和作用, 这样才能真正地发挥奖助学金等项目的作用, 为国家现代化建设培养更多的人才。

2. 建立科学的贫困生认定机制。

当前的教育过程中, 我们对于一些学困生的认定流程是比较固定的, 首先应该具有相应的三级证明, 才能够有资格进行下一个环节的认定。在这个过程之后, 需要我们将这些材料呈报给学校, 经过了审核之后进行公示以及核实, 最终才能让这些同学得到奖学金或者助学金, 但是在实际的范围中来看, 是有很多不合理的地方。第一这个认定的过程需要学生将自己的家庭情况公示出来, 让大家都了解自己的家庭, 这样虽然能让审核的过程比较公开和透明, 但是对于家庭本身就贫困的学生来说是非常不能接受的。因此这种情况会严重影响奖助学金等项目的发放, 使得这些资金不能真正地到达学困生的手中, 也就失去了设定这个项目的意义和作用。因此对于奖助学金等项目资金的发放, 应该综合地考虑他们的实际情况, 由一些班主任或者辅导员等进行调查, 使得奖学金和助学金的发放在透明的同时, 也能尊重这些学生的自尊心, 使得这个项目真正地发挥应有的作用。

3. 加强奖助学金发放后的管理。

当前很多学校对于奖学金和助学金的发放都是使用银行转账来进行, 从而能够直接将这部分资金打到学生使用的银行卡之中, 这样就完成了奖助学金等项目的发放工作, 暂时地实现了这些资金的使用目标。但是这个阶段之后还应该注意必须要有相应的管理和追踪等体系的保证, 才能真正地将这部分的资金做到合理地利用, 对于学生来说也是一种激励。当前很多学校针对这个问题已经采取了一定的措施, 就是按照学年和季度来分批次地发放奖学金和助学金, 这样就能够在一定程度上防止学生将这部分的资金用于了消费品上面, 能够做到专款专用地将这些用于学习方面。

4. 更加重视精神资助。

真正的贫困并不是指我们当前所面临的物质方面的短缺问题, 而是精神上没有自己的寄托和追求, 这就导致了我们不得不面临永久性的贫困。因此我们针对当前教育方面存在的问题, 必须着重地加强对于学生的培养, 引导他们树立正确的人生观和价值观, 这样才能达到教育的实际作用。因此国家和政府应该加大对于教育的投入力度, 增加对于困难学生的帮助力度, 免去他们对于生活的压力和忧虑, 能够专心地进行学习。其次还可以加强对于学困生的引导工作, 帮助他们改变对于周围事物的看法, 感受到同学和老师对他们的关注和爱护, 树立科学的人生观和世界观, 帮助大学生培养科学的品质和精神追求, 成为我们国家建设的重要人才和推动力量。

参考文献

[1]朱霞, 滕祥.对如何发挥国家奖助学金导向和育人功能的思考[J].教育教学论坛, 2013, (51) .

国家奖助学金制度 篇8

1. 我院国家奖助学金的种类及标准

1.1 国家奖学金。国家奖学金按年度学生考试成绩及综合测评成绩评定发放, 在二年级以上 (含二年级) 班级内评选, 由各系推荐1-2 名, 全院等额评审6-8 名, 每学年评定发放一次, 每人每学年8000 元, 国家教育部颁发荣誉证书。

1.2 国家励志奖学金。国家励志奖学金按年度学生考试成绩及综合测评成绩评定发放, 在二年级以上 (含二年级) 班级内评选, 由各班推荐1-2 名, 各系按照学院所分配名额等额评审, 每学年评定发放一次, 每人每学年5000 元, 占学生总数的5%。省教育厅颁发荣誉证书。

1.3 国家助学金。国家助学金按学期学生考试成绩及综合测评成绩评定发放, 在全院班级内评选, 由各班按照学院所分配名额择优推荐, 每学期评定发放一次, 分三个档:三档 (一般困难) :每人每学期2000 元, 占学生总数的10%。二档 (困难学生) :每人每学期1500 元, 占学生总数的20%。一档 (特殊困难) :每人每学期1000 元, 占学生总数的10%。

2. 国家奖助学金评定条件

2.1 基本条件。2.1.1 热爱社会主义祖国, 拥护中国共产党的领导;2.1.2 自觉遵守宪法和法律, 遵守学校的各项规章制度, 无任何违法违纪行为, 未受学院的处分和通报批评;2.1.3 诚实守信, 道德品质优良, 无任何不良信用记录和任何违反社会主义公共道德的行为;2.1.4 积极参加体育锻炼, 体育 (军训) 成绩合格。2.1.5 积极参加社会实践活动, 综合素质较高。

2.1 其他要求。2.1.1 在当学年成绩优秀, 或者全国统一高考 (学院单独招生考试) 成绩优秀 (评审当年新生) , 在同一专业内综合测评排序名列贫困学生人数前30% 的名次, 申请者须无补考或重修科目;2.1.2 家庭经济困难 (有乡镇以上单位贫困证明或为我院家庭困难学生信息库内贫困学生) , 生活俭朴, 无任何铺张浪费行为。2.1.3 有突出表现学生优先。

3. 评选程序和办法

3.1 成立各级评审委员会。各级评审委员会即班级、系级、院级评审委员会, 成员在履行评审工作职责时应遵循以下原则:3.1.1 公正原则, 即不得利用评审委员的特殊身份和影响力, 单独或与有关人员共同为评审对象提供获奖便利;3.1.2 公平原则, 即在评审过程中, 积极听取其他委员的意见, 在平等、协商的气氛中提出评审意见;3.1.3 回避原则, 即发生与评选对象为本人或存在亲属关系、利益关系等有其他可能影响评审工作公平公正的情形时, 应主动向评审委员会申请回避。

3.2 本人申请。在学习和领会了关于评定国家奖助学金的相关文件精神之后, 符合基本申请条件的学生由本人提出申请, 撰写申请书, 填写《国家奖助学金申请表》, 国家助学金根据学生家庭贫困程度予以资助, 优先资助孤残学生、烈士子女、单亲贫困家庭学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、因突发事件导致家庭经济困难学生、农村绝对贫困或低收入家庭和享受城镇居民最低生活保障政策家庭的学生等。

3.3 班内评选。以班级为单位, 由辅导员负责, 班委会及全班学生共同参与, 对符合基本申请条件学生的学习成绩和操行量化考核成绩进行综合测评排序, 根据划拨名额择优分配。评选参照《甘肃林业职业技术学院大学生综合素质测评办法》, 国家助学金测评成绩的取得还要考虑评选对象的家庭经济情况 (本人申请、佐证材料) 、班级个人量化考核成绩 (出勤、平时表现) 、10 项违纪行为①、顶岗实习整体评价 (毕业班) 等因素, 因此, 国家助学金测评成绩 (F) =综合素质测评成绩 (F1) ×60% +家庭经济情况 (F2) ×20% +个人量化考核成绩 (F3) ×10% +十项违纪行为 (F4) ×10%。遴选出候选资助对象, 并在班内公示不少于3 个工作日, 无异议后, 报系部审核。

3.4 系内审核。各系党总支在学院划拨的国家奖助学金的名额内审查各班上报的候选资助对象, 是否符合评选条件, 综合全系贫困学生的情况评定, 经系部会议研究同意, 公示不少于5个工作日, 无异议后, 报学生处审核。

3.5 学院审批。在各系评选工作的基础上, 学院资助家庭经济困难学生工作领导小组组织全体成员进行审批, 同意后在全院范围内进行不少于5 个工作日的公示, 无异议后, 报省教育厅审核。

结语

教育承载着国家强盛和民族振兴的伟大希望, 国家的资助政策和资助工作寄托着学生和学生家长的殷切期望。

参考文献

[1]王传中, 朱伟.《辅导员工作指南》.武汉大学出版社, 2010年6月.

高校国家助学金评定方法探讨 篇9

《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》中第六条规定了国家助学金的基本申请条件:

(1) 热爱社会主义祖国, 拥护中国共产党的领导;

(2) 遵守宪法和法律, 遵守学校规章制度;

(3) 诚实守信, 道德品质优良;

(4) 勤奋学习, 积极上进;

(5) 家庭经济困难, 生活俭朴。

办法中对于申请人的条件要求并不是很具体和严格限制, 因此, 每个学校都会根据自身情况设置一些具体的条款。当然, 最基本的一条提出了, 应该是家庭经济困难的学生。但是, 如何准确界定贫困生?一些学校给出了这样一些具体标准:有电脑、手机的学生不能参加评选。但是大家知道, 随着手机的普及, 贫困生就不能用上手机吗?还有的规定:经常出入网吧的学生不能申请。试想, 在当今高速信息化时代, 贫困生也没有权利进入网吧获取信息?谈恋爱的学生不能申请, 个人认为更是无稽之谈, 连人的生理需求都限制了。如何对国家助学金进行评定的, 在此谈谈个人看法。

1 出具的相关证明

虽然开据证明看上去很规范, 但是学校确定受助名额时有时间限制, 很多偏远山区的学生, 办理这些手续相对比较麻烦。邮寄资料时间也较长。有些真正的贫困生由于没有及时拿到相关的贫困证明, 加上有些假贫困生手续齐全, 争抢名额, 反而不能入选。 并且很多同学认为, 开具一份贫困证明其实很容易。写好材料后, 先到村里和镇里盖章, 然后到民政局盖章, 有些地方, 甚至连民政局的章都省了。对于考出去的大学生, 当地政府都乐意照顾“自己人”, 并不会太为难他们。

由于贫困证明材料把关不严, 造假风险太低导致出现了假贫困生, 因为即使造假事件东窗事发, 学生也不必承担什么责任。如果学校能制定相关政策, 令造假的风险远远大于获得的利益时, 就能杜绝这种情况的发生。因此, 光看开据的证明是不够的, 还应参考其它的一些相关条件。

2 学生资料

辅导员可以在新生刚入校时, 就与送新生的家长交谈, 通过观察通过“绿色通道”进校的学生, 列为重点照顾对象。平时, 老师还应该通过班上同学了解这些学生的真实情况, 并定期给学生家长打电话, 根据学生家长的工作单位, 以及身体健康情况, 作为一个评判的参考因素。根据这些收集到的资料制成一个“贫困生数据库”。 在评定助学金时, 只需点开“贫困生数据库”, 学生的家庭情况便一目了然, 也是很好的借鉴资料。

当然, 如果家庭成员中, 兄弟姐妹过多, 导致的贫困, 也是一个讨论激励的话题。有的人认为, 由于子女多造成的贫困, 本身与国家计划生育政策相违背, 不应该获得资助。但是事实也确实证明, 这样的家庭经济条件很困难, 同样也应满足资助条件。这和《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》并不违背。

3 学生平时表现

通过观察学生平时吃穿用的具体情况, 进行适当考虑。那么, 这点中就涉及到评定人员的组成。基本上, 很多学校都会以班委加宿舍代表的形式构成评定小组。因为同寝室同学相处时间长, 掌握情况多, 反应问题快, 准确性较高。但此做法也存在不妥。有的同学认为, 由于是一个寝室的同学, 或者是关系较好, 也会存在“抱团”的情况。那么收集到的情况同样会失真。因此, 有的班级决定采用很民主的方法——投票。结果很多人“串供”:你们都投我, 钱下来了大家一起分。此类做法也没有良好的机制给与控制。因此, 辅导员平时应加强对学生的了解, 做好相关的真实资料收集。

4 适当考虑学生学习情况

既然国家给出的国家助学金申请条件内包括了勤奋学习, 积极上进这个条款, 那么学生的学习情况当然应该是考虑条件之一。但是, 个人是相当反对以班级前几名作为限制条件。勤奋学习的学生, 不一定都能取得前几名的好成绩。

5 诚信

通过了解这名同学为人是否诚信作为评定的一个考虑因素。当然, 这也需要从基层着手了解。“外信于人, 内诚于心”, 诚信话题是目前大学生的焦点话题。我们现在接触很多大学生, 他们有可爱积极的一面, 但也在诚信问题上有很多问题。目前全国助学贷款还款率为28%, 有的学校是20%-30%, 不还贷原因很多。有的同学碰到助学金评定时, 就到辅导员面前声泪俱下, 哭诉自己家庭经济有多穷, 老师也不敢确定其所述是否属实。

6 考虑突发事件

如果有些同学家里出现意外事故、有人重病或自然灾害等, 这类同学应该优先考虑获取评定助学金资格。比如像2008年的5.12大地震受灾家庭的同学, 应具有评定的优先权。

当然, 在评定助学金过程中, 有些困难学生不敢申请, 或者是放弃申请, 原因主要有:①认为贫困生不光彩;②内向或有“骨气”宁可自己苦一点;③愿自己勤工自助或贷款;④打贫困证明怕麻烦;⑤评了助学金对自己花钱不自由;⑥风格高让给更困难的同学。对于这类困难学生, 辅导员应根据他们的具体原因, 给与适当帮助, 让困难学生真正感受到国家对自身的关怀和照顾, 切实把这项工作落实到实处。

摘要：国家加大对于高校贫困学生的资助力度, 为家庭经济困难的学生提供了更好的条件去完成自己的学业。但各高校在开展此项资助工作的同时, 面临各种困难, 受资助生评选办法亟待完善。为了进一步完善国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金评选办法, 防止过度资助和无资助现象的发生, 确保各项资助的公平合理, 需要从事学生工作部门的人员认真思考。