廉洁企业

2024-06-11

廉洁企业(共12篇)

廉洁企业 篇1

党的十八大提出了“建设廉洁政治”的重大任务, 要求做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。在中原油田纪委全会上, 局党委书记严肃指出, “不重视反腐倡廉建设就是不重视党的建设, 不履行党风廉政建设责任就是政治上严重失职”。党风廉政建设是一个重大的政治问题, 如何抓好采油厂廉政建设工作, 建设“廉洁企业”, 确保“不让一名干部失足、不让一名员工违纪”, 笔者认为应着眼于以下“五个方面”。

一、以学习为重, 筑牢思想防线

知法方能善政。我们企业的各级管理人员要少点应酬, 挤点时间, 多看书, 多学习, 不断增强依法履职意识, 提高自我免疫能力, 做到廉洁从业。一要注重思想理论学习。特别是要学习党的十八大、中纪委二次全会、集团公司和油田工作会议精神, 及时把握形势任务, 切实增强党性观念, 提高政策理论水平, 做政治上的明白人。二要注重业务知识学习。要认真学习经营管理、安全管理、科学技术等知识, 努力提高科学决策、自主创新、经营管理和处理复杂问题的能力, 做干事创业的表率。三要注重法纪法规学习。要巩固“知风险、促廉洁、保平安”教育活动成果, 努力学习企业规章制度和法律法规, 形成“学法、知法、懂法、守法、用法”的良好氛围, 树立清正廉洁、团结干事的新风正气, 促进单位和谐稳定发展。

二、以管理为纲, 规范经营行为

管理规范化是一个持续完善的过程。结合实际, 应从三个方面规范。一是规范生产经营活动。针对经营管理中存在的“无计划干活、先干活后补计划、先干活后议标、倒签合同、对虚报工作量和质量不合格验收不严”等五种现象, 加强管理, 杜绝发生, 真正实现“五个不允许”。二是规范利益分配机制。可以说, 利益分配机制, 是调动员工增储上产积极性的有效手段, 处理不好, 也是造成队伍不稳定的重要因素。通过加强对原油产量责任、效果的考核力度, 分配上向增产因素、向创效因素倾斜, 在实践中取得很好的效果。但我们也应该看到, 个别单位由于宣传不到位、操作不规范, 导致好的政策偏离了初衷, 个别员工产生了这样那样的意见, 成为不稳定的根源。所以, 我们一定要高度重视利益分配机制建设, 特别是在关系到员工切身利益的事项上, 一定要坚持“公平、公正、公开”的原则, 做到有法必依、管理严格、措施得力, 切实发挥好分配的激励作用。三是加强重点领域的规范管理。抓好、管好重点领域、重要环节的效能监察, 是建设“廉洁企业”的一个重要内容。要改变效能监察只是纪检部门工作的认识, 将效能监察作为我们经营管理中的一个重要举措。要在材料、油料、原油计量、青赔费、安全、油区环境治理等重点领域和关键环节, 进一步加强监督检查, 大胆运作, 发现管理盲点, 找准薄弱环节, 建章立制, 堵塞漏洞, 进一步提高工作的规范化、科学化水平。

三、以纪律为根, 严肃制度制约

在中原油田纪委全会上局长强调, 要严肃政治、组织、财经和群众“四大”纪律。采油厂在严肃纪律方面要抓好“二个方面”。一是加强廉洁自律。要进一步倡导风清气正、公平公正的氛围, 各级管理人员要把精力都集中在原油生产上。但是, 工作上这样那样的想法还客观存在, 典型表现在节日期间还存在“吃喝跑送”的现象。通过“节日”这一面镜子, 充分折射出各级干部的党性原则、人品作风。“节日”更是一场廉洁考试, 能不能考出好成绩, 关键在管理人员。二是加强制度约束。最关键的是落实好民主集中制和“三重一大”决策制度。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等工作, 必须要经过集体讨论、民主决策, 严格按规定程序运作, 认真落实好。围绕强化管理、细化制度, 进一步完善和加强制度建设, 把权力关进制度的笼子 (下转25页) (上接18页) 里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

四、以人为本, 带好队伍

做好采油厂工作, 靠的是发挥好干部员工队伍的能力, 建设一支团结和谐、奋发有为、廉洁奉献的员工队伍。油田处于开发后期, 储量、产量、成本指标压力比较大, 完成生产经营任务必须“凝心聚力”。一是加强员工教育。采油厂重点岗位多, 管人、财、物和项目的人员多, 方方面面的关系也多, 廉洁从业的风险大。随着社会大环境的变化, 职工群众的思想意识呈现出多元化、多样化, 思想教育和引导的难度加大。这就要求我们根据领导干部、重点岗位等人员的不同情况, 把普遍教育与重点教育、经常性教育与专题性教育、示范教育与警示教育、党纪条规教育与规章制度教育有机结合起来, 不断丰富内容、创新载体, 积极探索新的教育途径和方法, 真正做到贴近实际、入脑入心。二是加强日常管理。要抓好分管范围的党风廉政建设, 保证分管范围不出问题。作为领导干部, 下属跟着我们干, 我们既要要求他们干好业务工作, 完成工作任务, 多创效益多些收入, 还要保证他们的政治生命不出问题, 否则, 就是我们工作的失职, 就是对他们的不负责任。要管好身边的人, 对亲属、子女更要严格要求, 避免“灯下黑”, 这是对他们最大的关爱和保护, 严防由于疏于教育、疏于监督、疏于管理而发生问题, 到时候后悔也晚了。

五、转变作风, 推动和谐建设

好作风出战斗力。风正才能气顺, 才能聚集和谐团结正能量。作风的转变, 关键靠的是企业管理人员。一是要以身作则, 带头落实党中央“八项规定”。贯彻落实“八项规定”, 说到底就是要约束我们管理者, 是对群众的承诺, 既然承诺就必须言必信、行必果, 必须动真格。二是要勤俭节约, 树立长期过紧日子思想, 坚决反对奢侈浪费。三是要把心思集中到增储生产上、集中到维护和谐稳定上。采油厂的生命线就是油气产量, 服务的中心就是油气生产。孔局长多次强调, “采油厂要以油藏经营管理单元为管理主体, 突出油藏经营管理区的主体地位”。所以, 各单位部门、科室, 一切要围绕油藏经营管理主线, 去改进作风, 服务油气上产。全体干部员工要统一思想, 多想打基础的事, 多想促和谐的事。机关人员要深入基层帮扶, 抓安全、促上产、保稳定, 在服务中增加党性、改进作风、提高政绩、增长才干。

[责任编辑吴高君

摘要:新一届中央纪委提出了建设“廉洁政治”的要求。中国石化提出了建设“廉洁企业”的目标, 作为其下属的采油厂, 如何加强党风建设和反腐倡廉, 确保企业和谐发展, 给纪检监察工作者提出了新的课题, 结合工作实际, 提出了一系列相关解决办法。

关键词:“廉洁企业”,建设,企业管理

廉洁企业 篇2

党风廉政建设是一项系统的工程,必须在全体党员职工的参与下,才能取得成果。分公司根据领导班子的构成情况,做到具体事情具体分工,并细化工作任务,层层落实责任目标,使党风廉政建设工作有组织、有计划、有措施。下面是企业廉洁建设总结,欢迎阅读!

企业廉洁建设总结(一)根据县交通局纪委关于加强廉政建设精神的有关要求,我公司党总支能切合实际,认真制定计划,组织干部、职工认真学习关于加强廉政建设的指示精神,做到物质文明、精神文明、政治文明一齐建,促使思想教育上水平面、内部管理工作上台阶、严格制度上档次,并取得了一定的成绩,现简要总结如下:

这一年来公司党总支能组织一班人认真学习实践科学发展观理论及关于加强廉政建设的指示精神和新出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》等内容,做到联系思想,贴近工作认真分析不流于形式,切实加强党风廉政建设工作。在学习讨论中,能克服思想认识问题,找准切入点,制定目标计划,重在落实效果上下功夫。公司逐步建立加强廉政建设的制度和完善了党风廉政建设责任制,成立了以“一把手”为组长的领导小组,实行领导干部“一岗双责”,初步形成了主要领导干部亲自抓,职能部门配合齐共管的局面。对重大决策和重要事项坚持集体讨论和定期报告,施行办事公开制度,针对廉政建设中出现苗头性问题,该提醒的要提醒,该批评的要批评,见微知著,防微杜渐,使基层党风廉政建设工作有人管、有人问、有人抓,为经济建设保驾护航。

企业加强党风廉政建设,既要围绕经济建设这个中心,服务大局,又要方法得当,措施有力,才能抓实抓细,抓到位。这一年来我公司已承接工程任务约亿元人民币,形势较好。在任务重,战线长,交往多的工作中,对搞好廉政建设确实带来一定的压力。针对这一年的形势和任务,为把廉政建设任务即责任制落实到位,我们除加强网民以及媒体宣传,搞好面对面的教育及警示教育等活动外,还推行了“厂务公开”制,内部财务定期成本分析报告制度,对重大经济活动公示制,增强了透明度。尤其对道路建设使用的二灰碎石、沥青砼,材料数量多,能公开公开公正公平招标。为上防止暗箱箱操作,我们先后派员到山上询价,必要时我们邀请到纪检、审计等部门参加,把好价格信息关,然后实施公司招标,做到降成本,公开信息,让群众监督,增强职工的赞誉度,从而实施了阳光操作,减少了个人说了算,滋生腐败现象,较好好做到了源头治腐。其次对重大工程我们还实施了签订项目廉政建设协议书的形式,并委托反贪局等单位领导上门上法制课,进行专题讲座,提高廉洁自律和防腐的免疫能力。两次,这一年来公司党总支一是实施动态管理,召开职工座谈会,听取职工的意见,掌握一手资料;二是监督关口前移,有力地推进廉政建设工作;三是强化内部管理,财务科分别到各分队查帐,降低了各种人为差错现象的发生;四是加大追究制的力度,对违纪行为实行谈话澄清是非,诫勉提醒,全年未发现违法违纪行为。

为使监督工作落到实处,杜绝走过场,不到位的现象,公司党总支采取三项措施,促进监督工作落实,一是工程签定合同时联合签名制,即每次工程开工,必须有监督管理小组成员参加方可生效;二是定期总结制,即工程建设项目部领导小组每季度总结一次工程施工中的管理工作,分析存在问题,研究改进对策;三是定期汇报制。即公司党总支每季要听工程施工中情况汇报,帮助补漏纠缠,完善措施。通过上述措施的落实,基本上保证了在施工中送货拉关系,走后门、请吃等不正之风,既节约了工程建设资金又实现了党风廉政建设工程的最佳效应,一年来未接到腐败问题的举报。实践证明,只要加强监督,强化管理,工程建设领域反腐败工作就一定取得实实在在的成效。

抓廉政建设说到底“重点人”是关键,抓住了“权力制约”的切入点,就能较好好解决源头治腐。在机制上依托规范制度,群防群治,才能实现“人管机器,机器管人”的最佳结合,也才能杜绝和防止人为的违法违纪现象的发生。要做好反腐倡廉,加强党风廉政建设,既要学习好、网民以及媒体宣传好,充分利用廉政教育这块阵地,用正反方向典范事例教育好身边人,还要加强监督。牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,才能保持共产党人的政治本色。公司除搞好专题教育外,用“堂堂正正做人”的形象引导员工。公司定期表彰公道正派、胸襟开阔、道德高尚的先进;二是在推广介绍“清清白白做人”上留下清风的形象,对领导干部真正做到“慎权”,不该拿的坚决不能拿,树立正确的物质利益观念;三是颂“踏踏实实做事”的公仆形象。做到利为民所谋、情为民所系,真正为职工谋利益,倡导奉献精神、敬业精神和钻研精神,当好严于律已、廉洁自律的带头人。

总之,一年来公司在党风廉政建设工作上做了一些工作,并取得了一定的成绩,但党风廉政建设的工作任务繁重,一方面认真学习防腐蚀的理论,从自己做起,做廉政建设的带头人。另一方面还要自觉接受社会员工的监督,自觉抵制不正之风,永葆共产党人的政治本色。

1、认真学习好《中国共产党内监督条例》不断提高加强廉政建设工作的再认识;

2、认真制定计划,强化领导,充分利用县反腐倡廉教育这块阵地,搞好教育,前移监督关口;

企业廉洁建设总结(二)今年以来,本公司按照总厂党委的统一安排,坚持以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕企业改革、发展、稳定这一中心,坚持全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将一年来主要工作完成情况汇报如下:

根据总厂党委书记***同志在***四届二次大会上所作的题为《以务实创新精神抓好党建年各项工作在更高起点上开创党建工作新局面》的工作报告,以及厂党委副书记、纪委书记***同志所作的题为《加强作风建设,倡导廉洁文化,加强监督机制,为实现企业快速健康和谐发展提供有力的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中XX年的主要工作任务,拟定了本公司《二00八年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。

在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。

坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对XX年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。

由于受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响,公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此,本没有立项开展专项效能监察活动。

根据《****政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——***预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。

今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。

六、紧紧依靠广大党员干部职工,大力推进党风廉政建设工作

今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践“三个代表”,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍、“八荣八耻”教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。

对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

1、业务工作繁重,员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次;

2、由于未设专职纪检监察工作管理人员,效能监察工作尚待加强。

一是面对当前非常严峻的生产经营形势,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,自觉同党中央保持一致,不折不扣地贯彻执行总厂党委、厂部的工作部署、决策、指令,自觉维护总厂党委、厂部的权威。

二是坚持民主集中制,加强制度建设,充分发挥班子的整体功能。坚持党支部集体讨论和决定 的原则。班子的每个成员要自觉维护集体领导的权威,加强团结,充分发挥每个人的积极作用。

三是坚持以党的事业为重,以党和群众利益为先,每个领导成员要坚持深入实际,深入群众,调查研究,及时解决生产经营和其它工作中存在的问题,求真务实,真抓实干,讲实话、知实情、求实效,一切工作务必在“落实”上狠下功夫,不摆花架子,不做表面文章,不搞形式主义,努力做到总厂倡导的二十字作风。

施工企业廉洁风险防控 篇3

廉洁风险防控是对重要领域、关键环节和重点岗位可能发生腐败行为的廉洁风险点采取有效预警防控措施,预防腐败行为发生的系统化管理过程。近年来,国家反腐倡廉形势严峻,建筑施工领域腐败案件频发,廉洁风险成为建筑施工企业面临的重大风险。如何抓好建筑施工企业廉洁风险防控呢?

施工企业廉洁风险表现

认清廉政风险点,是廉政风险防控机制建设的基础。建筑施工企业廉政风险分布在施工管理的人财物权事等关键环节,常见的有以下几种类型。

用人风险点。表现为违反《党政领导干部选拔任用工作条例》,任人唯亲;泄露信息,包庇纵容甚至买官卖官;在相关工作程序中弄虚作假,暗箱操作;违反人事纪律,私下许诺先进称号、评定职务、级别等。

资金管理风险点。表现为不执行财务管理有关规定,出现挪用、截留和私设小金库现象;不实行财务开支预算管理,导致开支不合理,挪用、误用企业资金;开支项目不规范,在大额资金的使用上,未经集体讨论,重大项目或采购不进入公开招投标环节等。

资产管理风险点。表现为违反采购的相关规定采购物品,从中牟利;分配资产中受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配;固定资产管理不到位导致固定资产流失;在车辆管理方面、公车私用等。

廉洁从业风险点。表现为利用职务之便以权谋私。比如:违规分包工程规定甚至高出规定价,给亲戚朋友谋取不正当利益;收受贵重礼品、大额礼金;违规领取企业规定年薪以外的其他费用。如:领兼职费、经营奖、提成等;掌握特殊资源的人员,如:物资、合同、地亩、工程等人员与外部勾结,存在权钱交易问题等。

监督保障风险点。表现为权力运行的监管机制存在薄弱环节,缺乏对党政“一把手”的有效监督机制;党内监督、行政监督很难发挥作用;系统内纪检监察机构设置不完善,人员配备不齐,工作开展面临困难;工作作风漂浮,作风霸道、方法简单可能导致问题积聚,在有诱因时爆发风险等。

廉洁风险形成原因

廉洁风险存在的原因复杂多变,有个人思想认识原因,也有外部环境的影响。在施工企业,导致廉政风险形成的共性原因可以归纳为四个方面。

信仰缺失,自我要求不严格。部分企业党员干部在荣誉面前自高自大,不注重世界观、人生观改造,不注重政治理论学习和党性锻炼,主动接受监督的意识不强,追求虚荣和低级趣味,凭借手中的权力,凌驾于企业制度之上。有的犯罪行为人认为有权不用,过期作废,因此铤而走险。

管理缺位,制度不落实。许多案件手段并不高明,却往往能够得逞,原因就在于管理不严,有章不循,违规操作,内部督查流于形式。工程项目一旦管理不善,效益差、职工收入低是必然结果,更会诱发个别人“堤内损失堤外补”的扭曲心态,大肆挖掘企业墙脚。

宣传不够,“潜规则”盛行。虽然许多单位月月讲廉政建设,年年签订党风廉政责任状,但实际上设拓宽和深化。大多数人心理上痛恨腐败,但从行为上却屈从于这种现状。他们一方面对贪官污吏深恶痛绝,另一方面为办成事又千方百计地找熟人、托关系、请客送礼,败坏社会风气。

监督乏力,打击犯罪形不成强有力的威慑效应。许多单位的监督机构和部门齐全,但监督仍软弱无力,尤其对关键岗位人员的监督更是缺失,普遍存在着重使用、轻管理、弱监督的现象。有些领导人片面强调“能人效应”,错误地将施工管理与职务犯罪查处工作对立着看,认为查处职务犯罪案件会挫伤职工的积极性、有损项目形象、影响企业信誉、怕家丑外扬,从客观上起到了姑息纵容的反作用。

廉洁风险防控方法

施工企业要抓住工程项目这个重点,从“风险教育、风险排查、制订防范措施、及时预警处置”四个方面搭建防控体系,就可以较好地防止职务犯罪行为发生。

以加强廉洁风险教育为基础,着眼于防范意识。通过形式多样、寓教于乐的学习教育形式,不断加强各级领导干部和重点岗位人员的守法廉洁意识,营造廉洁从业、诚信经营氛围,积极构筑廉洁风险防火墙。在这方面,要做到:

——教育形式要活。除了开展常规教育外,针对项目员工定时定点集中学习困难的实际情况,积极开辟防控教育新途径。如:借助企业飞信群发教育提醒短信,利用QQ群传播法律法规知识,并开展廉政书报学习活动等。通过短信教育、网络教育、读报活动等特色教育形式,能在党员干部中产生强烈反响,取得良好的预期效果。

——教育定位要准。着眼不同群体开展教育,在普法教育的基础上,提高教育的针对性。对领导干部,侧重作风和廉洁从业教育;对关键岗位人员,侧重岗位廉洁风险预防教育,注重开展日常岗位廉政培训;对一般党员干部,侧重人生观、价值观和遵章守纪教育,把教育贴近党员干部的思想、生活和工作实际。

——教育次数要勤。实行定期学习和长期学习,真正让党员干部知法懂法,增强廉洁防控意识,激发广大员工遵纪守法、廉洁创优的内在动力。要把廉政教育开展情况纳入指标考核,如:规定各单位每季度开展集中教育的平均次数、受教育人数等,确保场次、人数、频率。

以廉洁风险、违法“雷区”排查为重点,着眼于岗位安全。要明确依法遵法的“红线”,树立“查不准风险是隐蔽了风险,查不到风险是最大的风险”的思想,把廉政风险排查工作落实到“点”上,体现在“事”上,明确在“岗”上,仔细排查“隐患”。

一是查岗位职权。首先明确岗位职责。可由各部室、各单位根据本单位的实际情况,从行政职务、业务类型等方面入手,紧扣职责定位,明晰权力边界,排查每一项权力运行过程,绘出权力运行流程图,找出可能发生腐败违法问题的风险点。

二是查关键流程。突出程序合法性,对重大事项决策、重大项目安排、重大资金支付、重要干部人事安排等决策过程和对人财物等管理流程进行重点梳理排查,查找因程序不严密、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位而导致的职务犯罪风险。

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三是听群众意见。要采取个人自查、部门排查、社会评议等多种方式来排查,广泛发动群众力量,通过层层过滤、逐级把关、发扬民主、集思广益,力求把风险点找准找实,防止职务犯罪风险排查挂一漏万。

以制订防范措施为保障,着眼于长效机制。牢牢抓住制度建设这个关键,通过建立健全廉洁风险防控制度和机制,规范权力运行。

一是厘清要点,完善法人治理结构,形成权力机构、决策机构和经营管理者有效制衡的机制,有效防控企业风险。

二是狠抓重点,对照查找的廉洁风险点,制订有针对性的防范措施,配套出台安全质量环保、劳务分包、验工计价、机械设备招标采购、财务管理等管理制度和办法,将反腐倡廉、依法经营理念渗透到企业各项工作中,从源头上预防和治理项目建设中的腐败问题。

三是突破难点,配套出台单位廉洁从业相关规定,着力完善费用管理,有效控制业务招待费、差旅费、电话费等费用支出,在降低管理成本的同时,培养党员干部艰苦奋斗、厉行节约的良好作风。

以及时预警处置、依法行事为手段,着眼于防控实效。要着重在预防、监控、处置这三个环节,依法依规加大预警处置力度。

——对风险信息进行评估。结合实际查证相关法律规定,明确风险等级,有针对性地采取相应的措施进行预警处置。对干部职工,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、诫勉谈话等方式;对单位和部门,采取对责任领导诫勉谈、限期整改等方式;对新发现的职务犯罪风险,责成有关单位、部门和个人及时制订防范措施,确保干部职工依法依规行使权力、履行职责。

——加强风险监控管理。一方面,要畅通监控渠道,通过受理信访举报和投诉、开展专项检查、效能监察、案件检查、责任审计、定期开展巡查、参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等方式,随时监控廉洁风险信息;另一方面,要规范廉政突发案件应急处理工作,健全廉政突发案件应急处理工作体系,完善应急运行机制,有效提升应急处理工作水平。

——完善内险防控考核机制。要将项目职务犯罪防控工作列为党风廉政建设检查考核的重要内容,通过定期考核,把预防职务犯罪工作落实到每一位干部职工的日常工作中,达到不断推进和创新的目的。

推进廉洁风险防控需注意的问题

第一,要深化“阳光”监控手段。坚持公开透明,把廉政监督与党务、企务公开相结合,将权力运行的依据、公司管理流程,特别是财权、物权、事权、用人权运行细节,通过内网、内部公开栏等及时公开。

第二,要积极推广廉洁风险先进经验。完善纪检工作协作平台,及时讨论和解决各单位在廉洁风险防控工作遇到的问题。提炼总结廉洁风险防控成果,体现指导性,增强操作性,提高公司防控工作整体水平。

第三,要区分开廉洁风险防控与其他风险管理。与其他风险不同的是,廉洁风险中人是最重要的因素,廉洁风险可能造成职务犯罪。如果把廉洁风险防控与其他风险管理简单地等同或合并管理,可能会造成工作偏差和失误。

(责任编辑:李万全)

企业廉洁文化建设探析 篇4

为什么要开展廉洁文化建设?为什么一些不正之风和贪污腐败行为会“前腐后继”而执迷不悟、悲剧重演?究其根本,是因为一些腐败现象也已经成为了一种文化,渗透在了人们的日常生活工作中,从而使腐败这种不正常的现象在一些地方和部门被视为“正常”,成为可以接受的行为和生活方式,成为了一种“习以为常的文化”。美与丑、正义与邪恶相混淆,被颠倒,孕育和蔓延了“腐败文化”。

企业建设廉洁文化就是要战胜腐败文化,消灭腐败文化,从而彻底消除“庸、懒、散、私”,崇尚和树立“高尚、勤勉、凝聚、公正”,营造风清气正环境,共创和谐发展大局。

根据彭水水电公司廉洁文化建设实践,结合自己的学习与思考,就企业廉洁文化建设谈几点粗浅认识。

一、企业廉洁文化建设必须伴随企业的全生命周期

文化治企、文化强企、自由发展应该是文化管理的三个阶段。从治理到自强,从自强到自由,贯穿着强制的弱化、才华的挖掘和潜力(才智)的喷发这样一条主线,也是企业由“管”到“理”的过程。但“自由发展”更需要高超的管理艺术,并不是“放任自流”,而是“锦上添花”。

(一)从人的本性来说,人总是在不断地战胜自我,廉洁文化可为员工提供“正能量”。

廉洁实际上是一种自我约束能力,进而形成一种清正廉洁的价值观。趋利避害是正当行为,但这种“利”应该是一种组织和个人应当得到的合理正当的“利”,是一种不违法不违良知不唯一己之私的“利”。彭水水电公司成立9年来,以社会主义价值观为导向,以服务经济社会发展、创造经济效益、履行社会责任为己任,坚持发挥企业文化“润物无声”“春风化雨”的软实力、硬支撑作用,不断营造风清气正、和谐奋进的浓厚氛围,在干部员工(注:下统称员工)中基本形成了清正廉洁、争创一流的价值观。党风廉政建设同安全生产、经济效益同步,从领导班子、党员领导干部的廉洁自律、自我约束、率先垂范做起,全面践行“依法经营,规范运作,诚信守约,阳光从业”行为规范,把约束、监督和阳光从业紧密融合,领导和员工同心协力,务实践诺、奋发向上的价值观已经在公司落地生根。公司全面构建领导干部、中层干部、关键岗位员工的三级责任体系,把惩防体系建设和廉政责任、要求、任务逐一落实,“横向到边,纵向到底;一级抓一级,层层抓落实”。提高各级领导人员“一岗双责”的责任意识,突出在管好自己的同时更重要的在于带好队伍,强调管人与管事相结合、管业务和廉政建设相结合。为了强化“修炼”,公司聘任党风廉政建设监督员,运用他们在基层,知员工所想、体员工所忧的特点,将监督深入到工作、生活中,与行政监督形成合力,并使人人都“懂法规、明优劣、敢说话、会监督”,专业监督与群众监督形成合力,使被动“制约”与主动“修炼”相结合,树立良好形象,促进廉政建设。廉洁文化建设实际上就是一个不断消除个人主义、享乐主义的过程。公司一直倡导树立正确的名利观、权力观,把所有工作都当成一种事业和实现自我价值来对待,不攀比财富和地位,保持平稳平和的心态。公司领导班子带头在遵纪守法、民主清廉方面敢于说“向我看齐”。郑重承诺忠实履行党风廉政建设职责,管好自己、管好下属、管好家人,要求大家做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。决不用组织赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。当然这也并非要求领导干部生活在真空里不食人间烟火,而是合理支配自己正当合法的薪酬,理直气壮地创造美好生活。

通过持之以恒的廉洁文化建设,引导树立社会主义价值观,为员工的廉洁勤政助力增援。

(二)从社会发展来说“世界大同”现在还只是一个美好的愿望。

世界大同、没有斗争、和平和谐的“乌托邦”在当下的现实生活中是绝对没有的。贪腐现象在某些地方似乎“见怪不怪”,因此,廉洁文化建设显得尤为重要,正气一定要压倒歪风。

企业和人都生存、生活在当下,有利益纷争就有公平、公正的问题存在,就有“廉洁”这把尺子在考量;企业和个人的行为都做到“清正廉明”才能促进廉洁风气的形成。

为了企业和员工生存发展在当下,就要“依法经营,规范运作,阳光从业”。为了保证阳光从业,把廉洁文化阵地建设在工作和生活时空当中,公司不断丰富廉洁文化长廊、廉洁标语、宣传展板、廉政网页专栏、廉政图书专柜等阵地,制作了廉洁文化宣传片,编印了廉洁文化手册,并充分利用通勤车、食堂电视传播廉洁文化,利用手机短信和邮箱等广泛宣传企业廉洁文化,增强企业廉洁文化的影响力和号召力,把歪风邪气“驱逐出境”。

(三)企业自身的“逐利性”要求企业与员工必须和谐、正义地实现自身价值。

企业要创造价值,员工也要实现价值,但如何赢得“价值”,何为“正当”的标尺,不能在懵懵懂懂中迷乱双眼;要发挥廉洁文化的导向、激励、评价功能,明辨是非善恶美丑,惩戒自私自利,在生产生活的时时事事都让廉洁文化来指引方向。

彭电公司廉洁文化的核心理念——“遵廉尚洁,奉公敬业”虽然朴实无华,但内涵深刻。体现了公司着力构建以诚实、正直、廉洁、守法为基础的核心价值观和以节俭自律、奉献敬业为中心的职业道德;倡导“立足岗位创一流”,在岗位上严格履职尽责,奉公廉洁、诚信守诺、勤奋有为,彰显“负责、阳光、创新、奉献”的“彭电人”精神。

通过核心理念来引导实现正义的“利”,让员工在和谐的氛围里沐浴阳光,树清风正气,奉公守法。

二、企业廉洁文化建设要做到形式与内容相统一

任何“无形”的东西都要通过“有形”的物质载体来体现。廉洁文化建设一定要依靠形式,但形式毕竟是形式——为追求轰动效应、为营造浓厚氛围、为迎接上级检查,形式只是形式,没有实质内容的形式或者不重实际效果的形式,只会让员工表面上积极响应,而内心深处漠不关心、敬而远之。

(一)廉洁文化建设要把思想道德教育放在首位。

个别员工把自己置身于“廉洁教育对象”之外,认为自己无权无势,想拿无门,想受贿没人送,想贪污没机会,其实这种思想是很危险的。廉洁文化建设就是要消除人的自私自利性,必须正确对待名、利、权。廉洁方面的思想道德可总结为三种境界,一为“君子爱财,取之有道”,珍爱应该属于自己的财,获取要通过正当且理所当然的渠道,即信奉“人在做,天在看”,不义之财、非分之想决不行;二为“淡薄名利,大公无私”,要明白自己活着是为了什么,是为了自己和他人创造更美好的生活,个人要不追逐名利,不为名利所累,自然就能做到公正、公平;三为“奉献自己,快乐自己”,自己是为了他人的美好,在奉献自己的同时,自己也得到了快乐,这是最大的快乐,也是一种超然真我的状态。因此,思想道德教育是第一位的,思想道德教育伴随人的一生,廉洁文化建设也就没有了终点。

(二)廉洁文化建设要紧密融合履职尽职、卓越绩效。

生活和工作中必须廉洁这是基本要求,但廉洁不是追求的结果,而是为了更好地履职尽责,追求卓越绩效。

只做到廉洁,而懒散平庸、不尽心尽责这不是真正的廉洁,廉政更要履职尽责,成就卓越绩效:一要在做到依法合规行动底线的同时,时刻注意学习,提高执行力和创造力;二要向“廉政、勤政、善政”方向努力,把廉政当做工作生活之根本,把勤政作为干好工作之基础,把善政作为追求卓越绩效之途径;三要加强修炼,把握好“度”,管控住欲望,禁得住“糖弹”,处理好人情,不被任何利益所诱惑,不被任何恩惠所迷惑,时刻警醒,清白一生。

(三)廉洁文化建设不是要约束员工,而是为了成就员工。

廉洁文化建设既是对工作的促进,也是对员工的保护,更是为了成就员工。“手莫伸,伸手必被捉”,这是一条颠覆不破的真理。开展廉洁教育,为有可能不廉洁、有可能“摔跟头”的员工筑起一道永远不可攻破的防火墙,保了员工平安,成就了员工的终生幸福。

各级负责人不但要“独善其身、洁身自好”,更重要的在于带好队伍,要身先士卒,率先垂范,树立良好的工作作风;要立足于“良药苦口利于病”,不只依靠行政命令,更多地依靠人格魅力和管理艺术,增强管控力,强化影响力,共同成就事业;要时刻保持一颗“平稳平和,克己奉公”之心,在成就事业的同时成就壮美人生。

三、企业廉洁文化建设要体现人心与行为相融合

廉洁文化存在于员工的心中,同时必定体现在员工生活和工作行为当中。廉洁文化建设重在谋其“心”,正其“行”,阳光从业。

(一)口是心非体现了廉洁制度行为的约束性。

人的思想是复杂多变的,也容易被诱惑蒙蔽,甚至会自我欲望膨胀。因此,有关廉洁自律的法纪条规、制度就是底线,必须无条件地执行,不得越雷池半步,这是一条高压线,一旦触碰就会给自己带来伤害、灾祸,这是廉洁制度文化的必要性。制度要健全,可执行,便于操作,对违反制度的行为要有监督、约束和惩戒机制。

彭电公司坚持民主集中制原则,坚持集体决策制度,采用公开公示等方式,保证权力在有效的监督下阳光进行,杜绝“一言堂”,坚持招、投标工作的公平、公正、公开,增强阳光和透明度,杜绝暗箱操作,避免不廉洁现象发生。

(二)廉荣贪耻氛围体现了廉洁环境文化的必要性。

环境成就人,环境也改造人。所谓上行下效,除了说明领导的带头示范作用外,还体现了人大多都具备的一种从众心理。而廉洁环境和廉洁氛围的营造,树立了廉洁的正气,一些不廉洁思想会被消灭,个别不廉洁行为也会被自我纠正和消除。

部室是公司各项工作的具体执行机构,是企业廉洁文化建设的“中流砥柱”。公司推进廉洁文化进部室,有针对性地制定各项制度,并根据管理办法落实奖惩,积极引导部室管理人员自觉地把“干净做人,规范做事”“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁文化理念融入生产经营管理全过程,增强拒腐防变内在“免疫力”,促进安全文化、廉洁文化相互交融,建立生产、廉政两张安全防护网。

公司全面开展“廉洁风险点”分析和预控专项活动,将全员纳入排查范围,基本形成了以全岗位参与,防止人员上出现真空;全过程梳理,防止环节上出现盲区;全领域分析,防止范围上出现空白;全方位排查,防止方法上出现死角;全时段预控,防止措施上出现漏洞的“五全五防”预控体系。树立“每个班组都是企业的一座堡垒,每个员工都是企业的一面旗帜”的思想,把小我的自律与大我的规范息息相关,使员工融入集体,既为团队作贡献,也从团队中汲取营养。

(三)思想与行为步调一致体现了廉洁行为文化的阳光性。

廉洁行为文化是廉洁文化的直接体现,是评判廉洁的直接载体。廉洁行为文化的自觉与自主,言行一致,阳光运作,大公无私,使廉洁文化成为企业发展的动力源泉。

彭水水电公司将廉洁文化建设纳入到公司“找短板、练内功、求突破,进一步提升公司管理水平,打造水电标杆企业”活动中,用廉洁文化理念对正在做的事情进行思考、设计和实施,完善惩防体系,加强文化引领,提升制度执行力、强化监督管控力、增强文化约束力,形成“脚踏实地、不尚空谈、狠抓落实、一抓到底”的工作作风,为公司持续发展、规范经营和防范风险提供了有力保障。

四、结束语

廉洁文化建设要纳入企业文化建设的整体规划,和企业文化共同发挥作用。但文化毕竟是文化,只能发挥其“助推器”和“润滑剂”作用,而不能代替体制、机制和组织机构设置。如果公司法人治理机构不健全不完善,空谈文化管理则祸害无穷,决不能犯“企业文化是个筐,无论什么都可往里边装”的错误。

参考文献

企业廉洁文化标语 篇5

1. 淡泊以明志,宁静以致远。

2. 多做有益事,莫食不义财。

3. 人贫莫改气,官达莫改志。

4. 日日当自省,是非天地知。

5. 事业重如山,名利淡如水。

6. 守俸如井泉,杜渐守高洁。

7. 法规于外在,德制于内心。

8. 腐X一块冰,寒透百姓心。

9. 权是双刃剑,荣辱一挥间。

10. 树以直为材,人以德立身。

11. 留有清白世,自有后人仰。

12. 鸟美在飞行,人美在运动。

13. 保持先进性,争做先进人。

14. 耋耄不言老,鞠躬为人民。

15. 名利淡如水,事业重如山。

16. 名视杯中水,利当身外物。

17. 千金经手过,不沾一文钱。

18. 耐得住清贫,守得住名节。

19. 大节不可失,小节不可纵。

20. 小节不可纵,大节不可失。

21. 大力开展党风廉政宣传教育月活动。

22. 爱国奉献明礼守信,清正廉洁勤政为民。

23. 端正党风人心所向,反腐倡廉任重道远。

24. 莫以廉小而不为,莫以贪小而为之。

25.行端好比松傲雪,贪念犹似蚁决堤。

26. 贪心是邪恶的动力,也是一切灾难的渊源。

27. 反腐换来一方净土,倡廉营造八方富足。

28. 风正一帆顺,清廉得民心。

29. 树廉洁之心,行廉洁之事,做廉洁之人。

30. 处逆境时要明志,立顺境中要拒腐。

31. 人人廉政,腐X灭亡;人人自律,党风自强。

32. 挡不住今天的诱惑,将失去明天的幸福。

33. 勤廉者平安一世,贪婪者自毁一生。

34. 加强党风廉政建设,大兴求真务实之风

35. 树正气,讲团结,求发展

36. 克勤克检,戒骄戒躁,勤政廉政

37. 为民,务实,勤奋,清廉

38. 讲思想,讲道德,讲纪律,讲奉献

39. 敬廉崇俭,反腐治奢

40. 端正党风人人有责,反腐倡廉事事关心

41. 公心,公正,公开,公平

42. 欲影正者端其表,欲下廉者先其身

43. 自警,自省,自重,自律

44. 踏踏实实做事,实实在在做人

45. 历览前贤国与家,成由勤俭败由奢

46. 做老实人,说老实话,办老实事

47. 铁肩担道义,秉笔挞腐恶。

48. 威与信并行,德与法相济。

49. 学高人之师,身正人之范。

50. 薪薄常知足,位卑亦自尊。

企业廉洁文化的构建途径 篇6

培育理念

廉洁理念是廉洁文化的核心,对于企业廉洁文化建设具有引领和先导作用。企业要把精心培育廉洁文化核心理念作为廉洁文化建设的首要目标,不断增强其文化内涵和文化认同。

一是尊重历史,尊重传统。廉洁文化孕育于企业文化之中,是企业文化的重要组成部分。企业要十分重视从自身厚重的企业文化底蕴中寻根溯源,深入挖掘廉洁精神和思想,进而培育和提炼出符合自身气质、体现自身特色的廉洁文化核心理念。

二是尊重创新,尊重创造。廉洁文化核心理念不是一成不变的,要随着时代的发展和实际的需要,不断赋予新的内涵。企业要坚持循序渐进、创新发展的原则,不断总结、完善和提升,逐步形成别具特色、体系完备、结构严谨的廉洁文化理念体系。

搭建平台

要以搭建学习交流平台为切入点,传导正确的廉洁价值取向,坚持以人为本,因人施教,提高廉洁文化建设的效果。

一是搭建“教育”平台。教育在反腐倡廉工作中具有基础性的作用,而教育的关键是干部。要将教育的重点锁定为企业党员领导干部,让企业党员领导干部充分认识到反腐倡廉工作的重要性。同时,以专题讲座说廉、形势教育传廉、事迹宣讲赞廉、廉洁作品颂廉等多种行之有效的教育形式,使企业党员干部树立正确的世界观、人生观、荣辱观、事业观、权力观和地位观。

二是搭建“警示”平台。通过“廉洁从业做承诺,反面典型敲警钟,实地参观震心灵,重大节日下禁令”等方式进行预警,以警示作用促进廉洁文化建设,使党员干部时刻不忘廉洁,做到在腐败面前不敢为、不能为、不想为,使廉洁文化真正入脑入心。

三是搭建“宣传”平台。要把廉洁文化与道路文化、广场文化、体育文化相结合,始终坚持将廉洁文化融入到群众喜闻乐见的各项活动中,多途径、多渠道、多手段进行廉洁文化传播宣扬。在载体选择上,通过板报、标语、宣传栏等多种形式,强化廉洁教育的公众性;通过设立专题网页、开通网上专栏,强化廉洁教育的经常性;通过主题宣讲、文艺表演等手段,强化廉洁教育的寓教性。

善用资源

依托有利资源,实现借力突破,使廉洁内涵能够更加深入地挖掘,文化效应得到更加充分地展现。

一是优化“内部”资源。廉洁文化建设是一项系统工程,需要企业上下高度重视,密切配合,才能形成强大的整体合力。因此,要根据企业各部门、各单位的业务特点,明确其在廉洁文化建设中的职责和任务,深入挖掘本企业廉洁文化的典型事例,大力宣传和倡导,让企业的党员干部及普通员工都参与进来,真正把廉洁文化建设由一家“独唱”转变为大家“合唱”。在举办各类廉洁活动时,企业各部门、各单位都积极参与,形成党政齐抓共管、纪委牵头协调、各相关部门相互配合、广大群众踊跃参加的工作机制。

二是挖掘“外部”资源。采取走出去、请进来的方式,充分发挥外部功能。如:邀请大学、党校、检察院、上级纪委等为党员干部授课,答疑解惑,坚定理想信念;组织到监狱进行警示教育,提高拒腐防变能力;组织党员干部观看廉洁文化作品展、参观反腐倡廉教育基地,提高爱岗敬业、廉洁从业意识。

三是内延“家庭”资源。家庭作为廉洁文化建设的重要组成细胞,对于传导、灌输廉洁思想和理念有着不可或缺的作用。要充分发挥家庭成员的特殊作用,将“家庭助廉”纳入领导干部党风廉政建设的监督范围,并通过播放廉政教育片、发放廉政学习资料,引导干部亲属从自身做起,自觉执行廉政规定,当好拒腐防变的“保洁员”、清正廉洁的“监督员”,筑牢家庭防线。

四是拓展“媒体”资源。充分利用媒体资源,积极占领舆论领地。通过设立廉洁网页、开办廉洁专栏、开通廉洁热线,及时发布廉洁文化建设的最新进展、上级要求、精品文章、宣传稿件、视频短片、资料信息,使广大干部员工在经常性的耳闻目睹中接受廉洁文化的熏陶。

五是引入“文化”资源。在提炼企业廉洁文化精华、大力宣传“本土”廉洁文化的同时,还要积极引入借鉴外部各种廉洁文化资源,融文化艺术与廉洁意识为一体,探索“学廉洁理论、讲廉洁故事、写廉洁心得、唱廉洁歌曲、办廉洁展览、送廉洁书籍、做廉洁作品”等一系列以廉洁为主题的文化形式,引导干部员工用文化的视角去解读廉洁理念,在文化的熏陶中增强廉洁意识。

(责任编辑:李万全)

扎实推进企业廉洁文化建设 篇7

一、领会廉洁文化内涵, 加强廉洁文化建设领导。

企业廉洁文化是由企业文化引伸而来, 是企业在长期生产经营活动中形成的、涉及各级管理干部廉洁自律工作的意识、规范、价值取向、思维方式、道德水平、行动准则、法律观念和传统习惯的总和。它是以先进的廉政理论为依托, 以先进的廉洁思想为核心, 以先进的制度为基础, 以企业廉洁经营、员工廉洁从业为主要内容的企业文化形态。企业领导干部的廉洁形象、员工的共同价值取向、企业精神支撑的形成, 都要靠廉洁文化去强化和促进。因此, 扎实推进企业廉洁文化建设, 对于促进企业各级管理人员及广大员工廉洁从业, 增强企业竞争力, 助推企业发展, 具有重要促进作用。各级领导干部必须提高认识, 要把廉洁文化建设当作加强企业管理的大事来抓, 这不仅是企业文化建设的要求, 也是促进企业改革发展与稳定的客观需要, 它事关企业兴衰、事关员工事业兴旺。因此, 不能把廉洁文化建设当成额外负担, 应该当成企业管理的重要工作, 把廉洁文化建设提到企业管理工作的重要日程上来, 不仅要有规划、计划, 还要有切实可行的落实措施。企业领导干部不仅要带头践行廉洁文化, 而且要使企业全体员工树立廉洁意识、节俭意识, 构建学习型、节约型、和谐型企业。要把廉洁文化建设作为企业一项长期性、战略性任务来抓, 同时在抓廉洁文化建设中, 坚持探索创新和经验总结, 不断形成有效的运行机制。

二、完善廉洁文化理念体系, 凝聚员工共同价值取向。

国有企业要以“诚信守法, 廉洁敬业”的廉洁文化核心理念为宗旨, 要结合企业实际, 不断丰富企业廉洁文化理念体系的内涵, 在企业广大党员干部和员工中形成共同的价值取向, 营造健康向上的廉洁文化氛围, 从而凝聚员工的士气和精神力量。积极引导各级管理干部树立“职务是组织的信任, 权力是员工的重托”的权力观、“自律是本, 他律是爱, 律他是责”的廉洁责任观、“勤俭朴素, 慎独廉清”的廉洁生活观和“一切腐败行为都可以控制和防范”的廉洁预防观, 从多个层面构建完整的廉洁理念体系, 规范廉洁从业行为, 使廉洁文化理念在企业中深入传播和渗透, 导引企业员工共同价值取向, 促使员工人人关心企业发展, 自觉维护企业利益, 勤奋工作, 勇于奉献, 有效提升企业的竞争力, 确保企业经营发展目标的实现。

三、健全廉洁文化网络体系, 形成长效工作机制。

一是健全领导机制。企业各级组织要把廉洁文化建设纳入自己的工作范围, 实行领导分工负责制, 同时成立相应的机构具体抓此项工作。各单位党政部门在制定企业发展、改革和建设规划中, 要把廉洁文化建设作为其中的重要内容, 统筹兼顾, 具体安排, 加强指导。要定期召开专题会议研究部署工作, 及时分析解决存在的问题;二是健全协作机制, 形成整体合力。集团公司和各子、分公司, 要充分发挥新闻、宣传等媒体的传播鼓动作用, 及时报道各单位开展廉洁文化活动的情况, 交流推广活动经验, 在广大员工中营造浓厚的廉洁文化建设氛围。纪检监察部门应与工会、共青团等群众组织密切协作, 定期召开廉洁文化建设的座谈会, 交流情况, 做到资源共享, 形成整体合力, 推动企业廉洁文化“六进”, 即:进班子、进机关、进基层、进项目、进岗位、进家庭;三是建立健全参与机制, 吸引企业各类人员主动参与的兴趣。可通过企业党委中心组理论学习、开展主题教育活动、专题培训辅导、举办讲座等多种形式, 形成完善的党员干部、企业职工参与机制, 有计划、分层次地开展廉洁文化教育, 引导员工加强廉洁文化修养, 增强廉洁意识。同时结合企业实际, 举办廉洁书画展、举行业余文艺演出、开展演讲比赛等活动, 积极吸引各类人员热情参与, 不断推进廉洁文化建设的繁荣与发展。

四、抓好“三大阵地”建设, 拓宽廉洁文化教育领域。

企业要充分利用现有资源, 不断拓宽廉洁文化教育领域, 重点抓好“三大阵地”建设:一是思想道德教育阵地。在基层单位充分利用有利条件, 创建员工职业道德教育基地和廉洁文化建设“示范窗口”。如对企业发展做出突出贡献的英模可竖碑、布展, 对员工定期进行理想信念、职业道德和公德、美德教育, 使职工始终处在一种奋发向上、积极进取的环境之中, 感受到做一名企业工人的责任与自豪;二是警示教育阵地。企业可利用就近便利条件, 在所在省、市监狱设立警示教育联系点, 对广大管理人员定期进行警示教育和预防职务犯罪教育。通过警示教育、听取司法部门有关专家授课、或由服刑人员现身说法, 从其犯罪教训中受到强烈震撼, 取得教育效果;三是媒体宣传阵地。企业要充分利用广播、电视、报刊、信息网络、橱窗展板等大众传媒载体, 大力开展廉洁文化建设宣传。通过丰富多彩的宣传和艺术创作活动, 给企业员工提供高雅艺术享受的同时, 陶冶员工情操, 进一步弘扬企业廉洁文化的先进理念。

五、多种途径开展活动, 提高渗透力和感染力。

国有企业廉洁风险防控工作简述 篇8

廉洁风险防控历程

(一) 摸索期。2007年, 北京市原崇文区把现代管理科学的风险管理理论和全面质量管理方法引入反腐倡廉建设, 在全国率先探索开展廉政风险防范管理工作。他们通过查找思想道德、岗位职责、单位职能、制度机制4类风险, 评定高、中、低风险3个等级, 建立前期预防、中期监控、后期处置3道防线, 抓好计划、执行、考核、修正4个环节, 形成了以“查找廉政风险、建立防控体系、实施质量管理”为主要内容的廉政风险防范管理工作机制。北京市把廉政风险防控向农村、国企、高校、社区等基层重要岗位延伸, 开始了国有企业廉洁风险防控工作实践。湖北、天津、上海、浙江、广东、重庆等省市也陆续开展了探索廉洁风险防控工作, 积累防控经验。

(二) 推广期。随着实践的深入, 廉洁风险防控受到了中央的重视, 得到了各级国资委、国有企业的认可。大家认识到, 加强廉洁风险防控, 推进惩防体系建设是贯彻落实中央精神的基本要求, 是促进惩防体系建设融入企业经营管理的客观要求。贺国强等党和国家领导人非常关心国有企业廉洁风险防控工作, 国务院国有资产监督管理委员会 (以下简称国资委) 主任王勇也非常重视, 要求把廉洁风险防控工作纳入惩防体系建设中整体谋划和推进。2011年10月, 国资委在安徽合肥召开地方国资委纪委书记研讨会, 围绕“加强廉洁风险防控, 推进国有企业惩防体系建设”主题, 总结交流廉洁风险防控经验和做法, 要求以规范权力运行为核心、以加强制度建设为重点、以信息技术为支撑, 把长远目标与阶段性任务结合起来, 着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制, 深入推进惩防体系建设。

(三) 深入实践期。2012年7月, 国资委下发了《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》, 重点对投资决策、产权交易、财务管理、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标、选人用人和工程建设9个腐败易发、多发的重点领域、环节和岗位开展廉洁风险防控工作, 力争2017年底建立起顺畅的廉洁风险防控工作机制。目前广大国有企业正根据国资委意见和企业实际深入开展廉洁风险防控工作。

风险管理理论概述

(一) 风险管理的概念。风险管理理论包括传统风险管理理论、金融风险管理理论、内部控制理论和企业风险管理理论4个分支。企业风险管理包括内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控8个要素。风险管理是指主体 (管理人员) 通过风险识别、风险量化、风险评价等风险分析活动, 对风险进行规划、控制、监督, 从而增大应对威胁的能力, 成功地完成并实现总目标, 是对可能遇到的各种风险因素进行识别、分析、评估, 以最低成本实现最大的安全保障的过程。

(二) 风险、风险事件、风险因素关系。风险是未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。风险事件是酿成损失的直接原因, 也称风险事故。风险因素是造成损失的间接原因。风险事件的发生使潜在的危险转化成为现实的损失。风险一旦发生就不是风险, 而是风险事件。

(三) 风险处理方式。针对不同风险, 采取何种处理方式, 这与收益、风险发生概率、风险成本有关系。风险是收益的基础, 收益来自于风险承担。收益与风险是相对应的, 风险大, 收益率也高;收益低, 风险也较小, “高风险, 高收益;低风险, 低收益”就是这个道理。根据风险发生概率、风险收益、风险成本等因素, 有回避风险、预防风险、自留风险和转移风险4种处理风险方法。

廉洁风险防控实践应该关注点

廉洁风险是企业人员利用职权谋取私利给企业带来危害性或负面影响的可能性, 廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制规定, 由各责任主体实施排查、识别、评估和防范廉洁风险的管理过程, 主要包括明确岗位职权、收集风险信息、排查识别风险、评估风险等级, 制定防控措施、预警处置和动态管理等环节。在廉洁风险防控实践中应关注以下几点:

(一) 关注排查风险。排查风险是廉洁风险防控工作的基础, 一般通过采取明确岗位职权、收集廉洁风险信息, 排查廉洁风险。明确岗位职权主要是明确单位、个人职权, 通过梳理业务流程, 明确岗位职权名称、内容、行使主体、规定依据和程序, 编制单位、个人职权目录。收集廉洁风险信息主要通过监督检查、受理信访举报、查办案件、民主生活会、述职述廉、调研座谈、网络舆情等途径发现思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境5类廉洁风险信息, 并对权力结构与授权、机制制度、权力运行、思想道德、外部环境等因素进行风险评估。

(二) 关注评估和防控。准确评估廉洁风险是科学制定防控措施的重要前提。一般采用定性与定量结合方法, 根据权力的重要程度、自由裁量权大小、腐败行为发生几率及危害程度等对廉洁风险进行评估, 准确确定等级, 明确风险分类和风险事项。评估完风险后, 依据有关廉洁从业制度规定和工作责任、权限、标准从优化权力结构、规范权力运行、党务公开、科技和惩防体系建设等方面制定防控措施, 从源头防范廉洁风险。为了提高防控有效性, 在制定防控措施中可以考虑风险与收益的关系, 降低廉洁风险收益, 减少廉洁风险发生的可能性, 防止廉洁风险成为风险事件。

(三) 关注预警处置。根据廉洁风险评估结果, 对可能发生腐败行为的苗头性、倾向性问题进行风险预警;对达到风险等级的岗位人员可采取任职谈话、函询、诫勉谈话、组织处理等方式进行处置。同时可以年度或依托项目管理为周期, 及时调整廉洁风险防控内容、等级和措施, 定期对廉洁风险防控工作进行自查和抽查, 及时发现缺陷并加以改进, 实施动态管理。

论国有企业廉洁文化建设 篇9

近年来,中共中央《健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉洁文化建设,积极推动廉洁文化进企业。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署,也充分说明了国有企业廉洁文化建设的重要性。

1 加强国有企业廉洁文化建设的重要意义

国有企业廉洁文化通过企业内部的价值导向、制度建设、领导行为、文化活动及员工言论等方式发挥舆论和风气的导向作用,在企业内部形成荣与耻的价值判断,倡导廉洁诚信的企业风尚,从而有利于逐步铲除滋生腐败现象的思想根源,推动国有企业员工廉洁从业,为反腐倡廉提供坚实的思想文化支撑。

1.1 加强企业党的执政能力建设的需要

国有经济是社会主义制度的基石,是我们党长期稳定执政的重要基础。国有企业是国民经济的坚强支柱,是维护社会稳定的坚强力量。加强国有企业廉洁文化建设,增强企业风险防范能力,促进国有企业改革和发展,是加强和改进国有企业党的建设,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,完成党的执政使命的必然要求。

1.2 建设企业高素质员工队伍的需要

廉洁文化通过积极倡导崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值取向,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,不断增强全体员工廉洁从业意识,为反腐倡廉提供舆论支撑和思想道德基础,占领和挤压腐败文化的生存空间,从而发挥出教育功能、导向功能、约束功能、凝聚功能,有利于培养员工努力学习、追求进步、爱岗敬业、行为规范和道德高尚的思想境界,培育和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。

1.3 净化经营环境、提高企业竞争力的需要

作为企业文化的重要组成部分,廉洁文化建设可以净化企业发展的内外部人文环境、价值链环境,促进企业和相关单位依法经营、规范管理、良性合作、廉洁竞争,有利于发挥国有企业的政治优势、品牌优势和整体实力,更加专注于提高产品和服务的品质,将企业文化建设最终转变为企业的竞争力,而不是想方设法通过不正当的手段赢得市场。

1.4 有效增强企业惩治和预防腐败能力的需要

廉洁文化建设是一项系统工程,它通过教育、制度、监督和惩处等一系列企业行为及管理者和员工廉洁从业的实践行为,使廉洁理念、廉洁要求融入、体现在企业经营管理的方方面面和点点滴滴,逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行,形成廉洁文化建设的长效机制,实现了制度与文化、自律与他律的有机结合,畅通和扩大了民主监督的渠道,形成了有效监督权力行使的良好环境,从而大大增强了企业惩治和预防腐败能力。

2 国有企业廉洁文化建设的基本途径

国有企业廉洁文化建设必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以提高预防腐败能力为目的,以领导人员和关键岗位人员为重点,紧密结合企业改革发展的实际,融入中心,服务大局,将工作纳入党风廉政建设的整体部署。

2.1 深入开展反腐倡廉教育,培育弘扬廉洁价值理念

深入开展反腐倡廉教育,是推进廉洁文化建设的前提和基础。要广泛、深入和持久地在党员和员工特别是领导人员中开展理想、信念教育,进行正确的世界观、人生观、价值观教育和党性、党风、党纪教育,进行遵纪守法、职业道德和社会公德教育,提高廉洁自律意识和自我约束能力。对企业各级领导人员还要重点进行党的基本理论、优良传统和作风教育,认真组织学习国家法律法规和廉洁从业各项规定,坚持企业党委“三会一课”的学习教育制度,促使领导人员树立正确的权力观、地位观、利益观、业绩观,自觉做到依法经营、廉洁从业。要把廉洁从业教育贯穿于领导人员培养、管理和使用的全过程,引导领导人员讲党性、重品行、作表率,自觉遵守廉洁自律的各项规定。

要把廉洁教育纳入企业培训计划,区分层次、突出重点,提高教育的系统化、规范化水平。要充分发挥正反典型的示范和警示作用,提高教育的针对性。要健全廉洁教育工作制度,制定年度教育计划,明确廉洁教育的主题、对象、内容、方法和时间等,确保教育工作落到实处。要充分利用现有的文化设施和教育场所,发挥现代传媒直观、快捷、感染力强的优势,建立廉洁文化教育基地,为员工参与廉洁文化活动提供便利条件,增强教育的时效性。要总结、提炼、培育具有本企业特色的廉洁文化核心理念,使之成为员工自觉的行为准则和廉洁从业的精神动力。要统筹规划,制定廉洁文化建设实施纲要,明确具体时间、安排、主要任务、实现的目标等,构建具有本企业特色的廉洁文化体系。

2.2 健全廉洁从业行为规范,完善企业监督制约机制

廉洁文化的核心是反腐倡廉的机制制度。一是要建立健全规范全体员工特别是领导人员从业行为的纪律和惩处制度,健全完善企业重大决策的规则和程序,健全完善企业民主监督的制度,建立健全企业反腐败的领导体制、工作机制和责任追究机制。二是健全完善企业人财物及其他重要事项的管理制度、内部控制制度,使企业所有重要管理事项都有章可循,形成靠制度管人、管事和管物的环境。三是加强对制度落实情况的监督检查,对企业人财物管理和其他重要管理事项实施全方位的监督,切实发挥党内监督、群众监督和舆论监督的作用,提升民主监督质量,注重发挥信息技术在反腐倡廉中的监督作用,及时发现腐败、制止腐败和惩治腐败。要采取有效措施,切实保障员工对企业重大的改革发展问题特别是涉及自身利益问题的知情权、参与权和监督权。要建立健全监督规范、落实监督组织、确保监督力量、提高监督威力。

2.3 坚决查办违纪违法案件,严肃惩治各种腐败行为

能否依法依纪惩治腐败是廉洁文化的试金石。只有旗帜鲜明、坚决有力地惩治腐败,才能取信于民、凝聚人心,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,更好地预防腐败。要以查处企业领导人员滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等侵害国有资产的违法违纪案件,严肃查处失职渎职、严重损害国有企业利益的案件,严肃查处各种以权谋私、严重损害员工利益的案件,严肃查处领导人员违反规定收钱送钱和买官卖官、参加赌博及利用职权和职务为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等不正之风和腐败行为。要坚持法律和纪律面前人人平等,对任何组织和个人的违纪违法行为,都必须依纪依法严肃处理。要坚持实事求是,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要发挥查办案件的治本功效,针对案件中暴露出的问题,深入剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞。

3 廉洁文化建设中应注意的若干问题

国有企业廉洁文化建设既是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措,又是企业改革发展的重要组成部分,必须为企业的战略目标服务。因此,国有企业廉洁文化建设应注意处理好以下若干问题。

3.1 要注重发挥企业领导者的表率作用

领导重视、身体力行,是廉洁文化建设的关键所在。没有主要领导的高度重视,廉洁文化建设的工作部署和要求就难以落到实处,难以取得实效;没有领导人员的以身作则,廉洁文化建设就没有信服力、感召力和凝聚力。国有企业的上级主管部门和党组织应进一步完善相关的责任机制、考核机制、保障机制、监督机制和奖惩机制,促进企业领导者既能够自我约束、规范用权、廉洁从业,充分发挥示范带头作用和导向作用,又能够责无旁贷、坚强有力地引领企业廉洁文化建设。

3.2 要克服形式主义作风

国有企业不仅承担繁重的改革发展任务和严酷的市场竞争压力,还要讲求成本效益。因此,既不能只讲经济工作、不讲廉政建设,片面割裂企业发展与反腐倡廉的关系,造成企业领导者或经济部门对廉洁文化建设不关心、不热心、支持不到位,廉洁文化建设只是纪检监察部门在单打独斗的局面,又不能为廉洁文化建设而建设,大搞形式主义,形成业务工作、廉政教育“两张皮”,结果使廉洁教育变成了空洞无物、枯燥无味的口号,使教育对象厌烦,也造成了企业资源的浪费。要准确把握本企业生产经营管理的规律,深入了解企业不同员工群体的思想状况和需求,有针对性地加强企业廉洁文化建设,做到方向明确、思路清晰、工作务实。既要针对热点、把握重点、突破难点、培育亮点,又要兼顾全局、实事求是、循序渐进,重实际、办实事、做实功、求实效。

3.3 要更多地依靠制度和监督的保障作用

企业廉洁文化建设归根到底是为了更有效地防范廉洁风险,为了从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。而腐败案件的发生大多可以归结为制度不落实、监督不到位,因此廉洁文化建设绝不能单靠宣传教育、单靠思想理念、单靠自觉自律,必须更多地依靠健全完善的制度体系、严格严密的监督检查、发现问题的严肃处理,才能使企业的惩防腐败体系更加扎实有效,真正建立起不想腐败、不能腐败、不敢腐败的机制和环境,才能让广大员工获得防范腐败的信心。

3.4 要广泛发动员工积极参与

廉洁文化建设没有广大员工群众的参与是不可能取得显著成效的。只有动员和引导广大员工群众认同、参与、传播和丰富廉洁文化,自觉接受廉洁教育、自觉树立廉洁从业意识、自觉遵纪守法,自觉监督管理者的权力行使,将廉洁文化自觉与企业精神、企业宗旨、企业核心价值理念相融合,与企业的前途命运相联系,转化为企业员工的共同意志和行为准则,形成企业廉洁文化建设的整体合力,才能最大限度地发挥出廉洁文化的巨大威力。

摘要:廉洁文化建设是深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措,对于加强国有企业党的先进性建设、提高员工队伍素质、增强企业竞争力、提高廉洁风险防范能力具有重大意义。国有企业廉洁文化建设的基本途径是深入开展反腐倡廉教育,培育弘扬廉洁价值理念,健全廉洁从业行为规范,完善企业监督制约机制,严肃惩治各种腐败行为。国有企业廉洁文化建设必须紧密结合企业改革发展的实际,注重发挥企业领导者的表率作用,注意克服形式主义,依靠制度和监督的保障作用,广泛发动员工积极参与。

廉洁企业 篇10

石化企业作为经营国家重要战略物资能源企业,被赋予了执行这一能源经营管理的权力,廉洁风险的成因也正是通过对公共资源使用的限制和影响、能源管理信息的不对称而形成的。因此,把准权力运行的脉搏,找准定实廉洁风险点,这是建立廉洁风险防控长效机制的前提。

1.1 明确排查的重点

一要注重广大职工特别是领导干部思想动态变化,及时发现思想产生松动的同志,并采取沟通谈心、批评教育、调离岗位等方式及时遏制风险苗头。二要注重通过改进制度设计来促进廉政建设,把权力关进制度的牢笼,将权利的运行引入制度的正轨。三要注重加强关键部位的风险防控。即重点领域,集中体现在财务管理、工程项目管理、物资采购管理、人力资源管理及相关工程单位管理等领域;重点环节,集中体现在石化企业中具有决策权的主要领导和部分职能部门负责人;重点岗位,集中分布在掌管人、财、物,涉及工资奖金分配、职工奖惩、干部升迁等可能发生以权谋私、权钱交易行为的岗位。四要注重排查各具体岗位的廉政风险点。查找各岗位运行中潜在的腐败诱因。如一些从事原油成品油拉运、原油外输等岗位,由于存在与不法分子内外勾结、监守自盗的可能性,也存在廉政隐患。

1.2 改进排查方法

按照业务门类区别对待,全面、动态查找廉政风险点,并通过各业务系统对照自己工作流程自我查找、征求其他系统意见修改完善、所有系统共同讨论和提交领导审议等方法,把风险点找准、找全。

1.3 明确排查范围

排查工作要做牢做实,注意标本兼治、主次结合,不留死角、不留余地。要突出领导岗位这个重点,做到自上而下,以上带下。要通过常规检查、工作表现考察、审计督查、信访监察、“一案多查”等方法,不断补充和完善风险点,确保把触角延伸到边到沿,在此基础上,加强廉洁风险内控工作。

2 有针对性地落实措施是关键

不同业务门类和业务流程的风险点不尽相同,因此要提高防控措施针对性,为各个岗位量身定做行之有效的监控措施,并抓紧落实。

2.1 以“抓”为起点,精准抓取风险点

从岗位、部门和单位“三个层面”查找廉洁风险点,如管道公司日照油库采取“个人找、大家提、组织点、群众议、集体定”等方式,抓取搜集廉洁风险点,并根据风险高低划分为三个等级,每个等级都有相配套的处置措施,并制定防控流程图,建立廉洁风险信息库。出台《廉洁管道绩效评价管理信息系统填报标准》,对每个季度填报重点进行说明和要求,确保上传的基础资料规范、完整、准确,实现痕迹管理,从而及时、全面地反映廉政日常工作,有效提升风险防控工作水平。

2.2 以“防”为抓手,全程监督权力运行

权力失去监督或缺乏有效制约是廉洁风险产生的根本原因。“防”就是强化权力的规范、透明运行,健全法规制度防线。通过完善岗位职责,明确哪些事是必须要做并要做到位的,哪些事是不能做的,坚决不能触碰高压线;要重视程序正义,严格按照流程办事,并将各环节所涉及的权责予以明确;要建立健全程序严密、制约有效的权力运行机制,对企业重点岗位和重点环节进行合理分权;建立预警机制,根据定期评估的廉洁风险等级、监督检查发现的各项问题以及信访举报信息,确保及时预警预控;要加强关键岗位信息公开,采取网站、公示栏、短息平台等多种形式公开重要事项、重大决策,让石化系统廉洁风险点的工作决策和管理过程清晰透明,实现有效沟通。

2.3 以“控”为重点,严肃查处腐败案件

对于思想松动、麻痹大意的同志要及时批评教育,及时扑灭腐败苗头,防止酿成大祸。对腐败案件要严肃追究相关人员的责任,引入“一案双查”、“一案多查”机制,按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则,严格落实廉洁防控岗位责任,加大责任追究力度,对事关权利运用或涉及到员工切身利益的决策,要实施廉洁评估,对重大管理制度出台、人事变动情况、重要改革方案等要进行廉洁论证,确保方案和制度的公开公平公正,增强预防和把控廉洁问题的能力。

2.4 以“化”为基础,引领崇廉戒奢新风尚

浅谈煤炭企业廉洁文化建设 篇11

一、深刻认识加强廉洁文化的内涵要义

加强廉洁文化建设,是社会主义市场经济体制发展的本质要求。市场经济是竞争经济、契约经济,本质要求具有完善的法制体系和诚信体系。建设符合社会主义市场经济体制要求的廉洁文化,是建立诚信体系的重要任务和保证。电网企业关系国计民生、联系千家万户,是重要的公共服务型行业,在市场经济条件下,要求我们必须建立完善以诚信为核心的从业理政的文化体系,树立煤炭企业公正守法、诚信经营的良好形象。

加强廉洁文化建设,是建设现代化煤炭企业的内在需要。“基业常青,文化制胜”。企业是否具有发展潜力,很大程度上取决于它是否拥有优秀的企业文化。在企业和谐发展势头强劲的大好形势下,我们必须高度重视与之相配套的思想观念和文化道德建设,筑牢反腐倡廉的思想防线。

加强廉洁文化建设,是落实科学发展观、创建和谐企业的具体体现。科学发展观的核心是坚持以人为本。创建和谐企业致力于推行以人为本的发展战略。落实科学发展观、创建和谐企业的最高境界就是实现员工、企业、社会的利益共享和责任共担,促进员工自我实现、企业永续发展、社会全面进步的和谐统一。廉洁文化建设强调人文素养,彰显人文关怀,是员工利益和愿望的生动反映,也是企业对员工成长过程和未来人生的最大关心、关爱和关怀。

二、要把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合

廉洁文化建设不仅是党风建设和反腐败工作的重要内容,也是企业文化的重要组成部分,同时也是有效防止腐败发生的新举措和重要手段。廉洁文化建设要鲜明地表现出摒弃什么、鼓励什么、反对什么、宣传什么,要体现高尚的价值观,提倡高尚的道德情操,培养和完善品格修养,引导广大党员干部和员工树立强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范。要把廉洁文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径,成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。因此。廉洁文化培育的价值取向同企业文化所倡导的理念精神是一致的,把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合起来,使廉洁文化成为企业文化不可或缺的重要组成部分,是企业文化的创新和品位的提升。

三、要采用多种形式丰富廉洁文化内容

加强廉洁文化建设要采用多种形式并赋予丰富的内涵,要充分发挥党风建设和反腐败宣传教育“大宣教”优势,把各种宣传形式结合起来。一是传统方法和现代手段相结合,利用企业信息、报刊、网络等手段加强廉洁文化建设。特别是利用网络开办廉洁之窗、警钟长鸣、学习园地、政策法规、格言警句、典型案例等内容丰富的教育内容和形式,开展学习宣传教育,充分发挥网络资源的优势。二是集体启发教育和自我教育相结合。在广大党员干部员工中开展好反腐倡廉、读一本好书、上好一堂党课、树立好企业形象等活动。通过撰写心得体会,举行演讲比赛、反腐倡廉知识竞赛等,提高党员干部廉洁自律意识。三是理论教育与形象教育相结合。引导党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党纪条规、反腐倡廉理论等,开展“立足岗位争贡献”、“我为党旗添光彩”等形象主题教育活动,让党员干部在理论学习和直接感受中进一步升华思想境界。四是革命传统教育和典型教育与警示教育相结合。通过革命传统教育和典型教育,要使党员干部崇尚德治,继承和发扬党的优良传统和艰苦奋斗的作风,奠定保持社会主义良好秩序的思想道德基础。

四、要弘扬主旋律营造廉洁文化建设氛围

廉洁文化建设是一项全员性工作,需要各级领导和广大员工共同参与。没有领导积极带头,廉洁文化建设就会失去应有的功效和有力保证;没有广大员工参与,廉洁文化建设就会缺乏生机和活力。在企业廉洁文化建设中,要在党员、干部、员工中弘扬五种精神:弘扬淡泊名利精神,防止追逐名利;弘扬积极进步精神,防止不思进取;弘扬敢于负责精神,防止麻木不仁;弘扬洁身自好精神,防止腐化堕落;弘扬艰苦奋斗精神,防止铺张浪费。要营造一种“廉洁、守法、高效、文明”的正气,以廉为美、以廉为善、以廉为荣的企业廉洁文化氛围。

五、廉洁制度建设要与企业文化建设相融合

企业文化是企业宝贵的无形资产,是企业“软实力”的体现,企业文化的内容不宜用制度来规定,但企业文化建设要用制度来强化,通过企业文化建设来加强党风廉政建设,是长期实践得出的一项宝贵经验。经过对中隧传统文化的整合、提炼并赋予新的时代精神,已经形成了具有中隧特色的企业文化。但是,企业文化的生命力在于不断地完善和创新,廉洁制度建设与企业文化的制度建设相融合,是对企业文化的进一步完善和发展。反腐倡廉的制度建设只有融入企业文化的制度体系,并使之相融相通,企业文化才更具有活力,廉洁制度才能更好地贯彻落实,使企业文化的制度建设在惩治和预防腐败体系中真正起到保证作用。

六、廉洁文化建设要体现党的先进性建设要求

廉洁文化具有鲜明的时代性和先进性,是社会主义先进文化的重要组成部分,也是加强党的先进性建设的重要内容。胡锦涛同志指出,“加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。”因此廉洁文化建设,必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为理论基础,始终坚持先进文化的发展方向。廉洁文化建设要从巩固和提高党的执政能力的高度出发,与建立保持共产党员先进性的长效机制结合起来,在党的先进性建设活动中始终把握先进文化思想主旨,体现廉洁文化的作用。

七、廉洁文化建设要突出强化激浊扬清的功能

廉洁文化的重要性,突出体现在它与消极、腐败文化的直接对抗、此消彼长上。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,西方文化中某些腐朽颓废的思想观念、价值观念,传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”等文化糟粕,市场经济中的竞争、交换、求利等文化理念的负面影响,都容易腐蚀人们的思想和意志,滋长消极、腐败文化。因此,在廉洁文化建设中,必须强化阵地意识和反击意识,切实做到以正压邪、激浊扬清。要坚持大力宣传党的反腐败方针政策,大力宣传共产党人“立党为公、执政为民”和“以德治国”、“依法治国”等文化理念,着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪,清除“以权谋私”、“贪图金钱”、“追求享乐”等腐朽思想,清除“笑贫不笑贪”、“好的不香、坏的不臭”等腐败文化;讴歌先进,鞭挞丑恶,形成“廉洁光荣,腐败可耻”的企业文化氛围。

八、廉洁文化建设要形成格局

一是把廉洁文化建设作为企业的重要任务,融入到经营管理、思想政治工作、精神文明建设和构建和谐企业的总体规划之中,制定出实施纲要和工作方案,做到职责明确、责任到人。二是理顺领导体制和工作机制。实行党委领导、党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,宣传文化等部门配合的领导体制和工作机制。三是整合力量。适应廉洁文化建设的不同途径,协调配置必要的力量和资源,在人员投入和硬件设施上提供必要的保障,并积极调动群众参与廉洁文化建设的自觉性和积极性。通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉洁文化建设。廉洁文化建设要突出企业特色和部门特点,各有各的重点、亮点,增强廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力。

九、廉洁文化建设要为企业发展服务

企业的领导层要把企业廉洁文化建设作为凝聚员工精神,提高员工素质,加强企业管理,推动企业发展的一项重要工作来抓。企业廉洁文化建设要结合企业自身特点,在企业制度建设上下功夫,促使企业领导层及其经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,帮助企业员工树立尊廉崇廉的道德价值观。

如何深入推进企业廉洁文化建设 篇12

加强企业廉洁文化建设是企业开展反腐倡廉工作, 营造健康和谐环境的内在要求, 是企业贯彻“三个代表”重要思想、落实以人为本的科学发展观、加强具有时代特征的先进文化建设的具体体现, 也是提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平的有力保证。在廉洁文化建设上, 既可以参照借鉴廉政文化以及其他一切精神文化建设的成果, 更应该遵循自身发展运作规律, 突出特色, 以求得廉洁文化建设取得更大的实效。

一、企业廉洁文化的特点

廉洁文化是以廉洁为内核、文化为形式的一种精神文化现象, 是廉洁建设与文化建设相结合的产物, 是企业文化的重要组成部分, 是企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面。它具有以下几个特点。

一是先进性。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容, 体现着社会伦理价值、时代进步特征和企业发展要求。加强企业廉洁文化建设, 有利于企业形成风清气正的良好氛围, 有利于建立健康向上的企业文化。

二是传承性。廉洁理念古已有之, 伴随了人类社会发展的各个历史进程, 廉洁之风是中华优秀传统的一个重要表现。加强企业廉洁文化建设, 有利于弘扬优良传统和作风, 并从中汲取营养, 陶冶员工情操, 提升员工道德品质。

三是群众性。广大员工是实践廉洁文化的主体, 企业廉洁文化反映了广大员工的利益和愿望。加强企业廉洁文化建设, 有利于企业吸引群众、凝聚群众、激励群众, 有利于融洽干群关系, 维护企业安全与稳定。

四是实践性。企业廉洁文化看似无形, 实则表现在企业生产、经营、管理、生活的方方面面, 通过丰富载体形式, 加强企业廉洁文化建设, 可以使企业焕发出更大的活力。

五是实效性。企业廉洁文化是企业核心竞争力的重要组成部分, 是企业健康、持续、和谐发展的必然要求。加强企业廉洁文化建设, 有利于提高企业的核心竞争力, 实现企业资产的保值增值, 发展壮大企业经济。

二、企业廉洁文化建设必要性和重要性

廉洁文化有着深厚的历史文化底蕴, 但对于廉洁文化的理论研究微乎其微。随着我国经济社会的发展及和谐社会建设的进一步推进, 廉洁文化作为政治、经济、精神文明和社会建设的重要组成部分, 对其理论研究和机制创新的必要性和重要性可见一斑。

一是要加快理论研究, 为廉洁文化建设提供科学指导。要加强调查研究, 在认真总结廉洁文化建设工作经验的基础上, 加快理论研究和创新, 改变理解和意识上的偏颇, 从理念、观念、思路到可操作性等方面指导和推动廉洁文化建设。

二是要建立健全机制, 形成廉洁文化建设的强大合力。要把廉洁文化建设作为全局工作的重要组成部分, 从思想上、制度上和建设机制上等方面下功夫, 形成廉洁文化建设的强大合力。

三是可结合廉洁文化“六进”活动, 完善领导干部对廉洁文化的学习制度, 述职、述廉、戒勉谈话制度, 领导干部讲“廉政课”制度等, 完善党员干部学习廉洁文化的检查和考试考核制度。把廉洁文化纳入党委中心组和党员干部理论学习的重要内容, 年终进行抽查和考试考核, 考核情况存入干部档案, 作为干部晋级、提拔的依据之一, 从而激发党员干部特别是领导干部学习廉洁文化的自觉性。

四是廉洁文化建设是一项系统工程和全局性工作, 光靠纪检监察部门孤军奋战不行, 必须调动方方面面的力量, 形成工作合力。要把纪检监察、组织、宣传、党校、教育、文化等部门以及新闻、文化艺术单位的力量整合起来, 建立廉洁文化建设分工合作责任机制、资金投入机制、廉洁文化创作机制, 同时要发挥社会力量和群众力量, 做到上下联动、齐抓共管, 群策群力, 在广大党员干部及全体公民中营造 “以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚, 努力在全社会形成“人人思廉、人人促廉、人人保廉、人人反贪”的良好社会环境。

三、推进企业廉洁文化建设的方法

廉洁文化建设是一项涉及广泛的任务, 要加强领导, 整合各方面的力量, 认真组织协调。首先, 领导重视是关键。领导是廉洁文化的倡导者和组织者, 是廉洁文化建设的责任主体, 只有领导重视并做好表率, 才能对企业廉洁文化建设产生导向和推动作用。其次, 搞好组织协调是关键。企业廉洁文化涉及工作、生活的各个领域, 要搞好组织协调, 在推进廉洁文化建设过程中, 尽力整合各部门的力量, 调动各方面的积极性, 齐抓共建。

廉洁文化要真正走进千家万户, 形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围, 需要以多样性的活动为抓手, 在搞好结合上做文章, 推进廉洁文化建设方式的创新。

一是让廉洁文化建设从文件走向文艺, 创作典型作品, 增强廉洁文化的吸引力。要加大廉洁文化的创作力度, 推出精品、宣传精品。以身边人、身边事为原型进行创作, 做好“大廉洁文化”文章。要力争创作一批符合不同年龄阶段、不同文化层次的人群所乐于接受的、可持续供给的高雅和通俗的廉洁文化产品。要发挥各级宣传部门的优势, 以群众喜闻乐见的作品为载体, 创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句, 创作一批廉洁文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、影碟等, 以满足人们日益增长的文化需要, 让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉洁文化艺术、品赏“廉洁文化大餐”的同时, 受到深刻的思想教育。使廉洁文化进一步扎根社会、扎根群众, 形成一种时代风尚。

二是让廉洁文化建设从会场走向广场, 组织群众演出, 增强廉洁文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式, 对群众进行廉洁文化教育, 使清廉之风吹遍社会的每个角落, 让廉洁文化渗透到日常生活的方方面面, 使廉洁文化从机关迈向全社会。中原油田采油四厂利用文化广场扬正气。创办了“廉洁从业、创新创业”文化长廊, 展出120幅优秀廉洁书法、漫画作品, 对15名廉洁书法获奖者、20名廉洁漫画获奖者和4个优秀组织单位进行了表彰。开播了“红色七月”阳光之声广播, 每周播放4~6首廉洁、革命歌曲。在机关办公楼东侧开辟露天电影广场, 每周二、周五播放革命教育影片, 塑造起热爱祖国、崇尚劳动、廉洁光荣的从业理念, 用电影广场传播从业文明。

三是让廉洁文化建设从参观走向参与, 搭建活动平台, 增强廉洁文化的渗透力。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施, 通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式, 提高廉洁文化活动的开放度和群众参与度。引导广大干部群众及家庭成员参与, 体现群众性和广泛性。廉洁文化建设重在广泛参与, 一定要广泛吸引广大员工及家庭成员参与。在职工群众层面, 要向他们渗透“廉洁敬业光荣、腐化堕落可耻”的廉洁文化理念, 用各种群众喜闻乐见的方式, 调动他们积极参与, 使廉洁文化走进企业、走进家庭, 在企业内部形成浓厚的廉洁文化氛围, 让廉洁意识在潜移默化中植入群众心里。中原油田采油四厂实行廉洁承诺。机关副科级以上干部签订了《领导干部廉洁从业承诺书》, 时刻以廉洁承诺内容为“尺子”和“镜子”, 衡量自己的从业行为, 对照自己的日常言行, 自觉规范从业行为。在2011年7月份举行的“廉洁聚人、律己服人、身正带人、无私感人”主题承诺签名仪式上, 领导干部郑重签名承诺, 厂党委将廉洁承诺公之于众, 展示在机关一楼大厅, 广泛接受群众的监督, 有效地增强了机关干部的廉洁从业意识, 增强了廉洁文化的渗透力。

四是让廉洁文化建设从推动走向互动, 加强干群交流, 增强廉洁文化的“人性化”。贴紧党员干部的思想实际, 坚持“以人为本”实施廉政教育, 做到警示教育常讲, 提醒之声常有, 廉政之风常吹, 让领导干部及其配偶在潜移默化中受到教益, 让思想情操得到升华, 让广大群众自觉参与廉政监督。广泛宣传“廉典型”, 使全社会学有榜样、赶有目标, 积极营造“以廉为荣, 以贪为耻”的良好风尚。中原油田采油四厂利用廉洁标牌造氛围。在机关办公楼前后、绿荫广场等多处醒目地方, 架起了廉洁从业大型宣传牌, 营造浓厚廉洁文化氛围。建设了廉洁文化“清风路”, 一侧为廉洁从业警言警句, 另一侧为创新创业励志格言, 展示了党员干部廉洁从业、创新创业的精神风貌。在厂办公楼一楼大厅内, 创办机关廉洁从业“教育警示栏”, 展示了廉洁漫画作品、廉洁公益广告宣传画, 将共同提炼出的廉洁从业理念制作成6张计算机屏保图片, 安装在90多台计算机上, 使机关干部在潜移默化中受到影响, 逐步使廉洁从业的观念根置于心。同时树立廉洁从业的先进典型, 充分发挥示范引领作用。各级党组织和纪检监察部门要认真发掘和培养廉洁从业的“典型”, 并通过我们的内部媒体进行大力宣传和推广, 着力营造健康向上的廉洁文化环境氛围。在宣传过程中, 要着力介绍廉洁的典型人物和典型事迹, 并对廉洁典型人物或单位给予表彰和奖励, 使廉洁思想在企业蔚然成风, 用榜样的力量带动廉洁文化建设。

五是让廉洁文化建设从传统走向传媒, 拓展宣传阵地, 增强廉洁文化的影响力。发挥“大宣教”工作机制的威力, 努力拓展舆论宣传阵地。发挥各种新闻媒体作用, 巩固和扩大通讯、网络阵地, 通过文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式, 开展生动、直观的反腐倡廉教育;以专题报道、述职述廉等形式, 加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。推进廉洁从业网站建设, 在网站公布反腐举报信箱、专线电话等, 增强互动。中原油田采油四厂在廉洁从业网上设立了从业博客栏目, 开展了“一丝一粒, 我之责任;一厘一毫, 我之名节”从业岗位日记征集活动。一名机关工作人员通过博客发表了《祖国, 我在岗位上》的岗位日记, 记述了参加工作5年来, 对从事的工作由无知、无奈, 到最后深深热爱的从业心得。厂纪委以此为契机, 开展“廉洁从业, 从我做起”网上大讨论, 截至目前已有12450余人次点击浏览、参与讨论, 扩大了廉洁文化建设的覆盖面, 增强了廉洁文化的影响力。

六是让廉洁文化建设从制度走向体系。完善廉洁从业制度体系。时代在变化, 企业在不断地发展, 要及时修改和

完善有关制度, 制定新的有用的制度, 努力形成规章制度体系。企业应规范和细化“管人、管钱、管物”的工作程序, 把廉洁从业的基本要求融入企业各项制度建设中, 完善财务管理、人事管理、工程招投标、物资采购、对外招待等方面的制度;严格规范领导干部和员工的廉洁从业行为, 针对企业管理中出现的一些社会陋习和“潜规则”, 用制度加以约束, 从而强化过程控制, 做到动态考核, 奖罚到位。 其次, 建立组织保障制度体系。廉洁文化建设是企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体, 各级党组织都要建立行之有效的组织保障制度。首先要建立廉洁文化建设领导小组, 明确廉洁文化建设的第一责任者, 明确党委、纪委和其他部门的职责, 切实做到分工明确, 确保各项工作布置到位, 落实到位, 稳步推进廉洁文化建设步伐。

企业廉洁文化建设成效如何, 关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此, 各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容, 作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施, 作为密切党群、干群关系的有效途径来抓, 进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时, 廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用, 构建党政工团齐抓共管的宣教格局, 整合各方面的宣教资源, 调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设, 让廉政文化进领导班子、进区队科室、进工作岗位、进职工家庭, 在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

参考文献

[1]张晶.关于加强石油企业廉洁文化建设的思考[J].中国西部科技 (学术) , 2007, (12) .

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