浅谈如何加强企业廉洁文化建设(精选8篇)
浅谈如何加强企业廉洁文化建设 篇1
浅谈如何加强企业廉洁文化建设
工贸公司党总支书记贾勇
加强企业廉洁文化建设,是新时期深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。然而廉政文化建设绝非一朝一夕之功,必须从基础入手,抓住重点,分阶段推进,才能见到实效。以下是笔者几点粗浅的看法:
一、营造浓厚氛围是加强企业廉洁文化建设的前提
随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济的不断发展,外来文化必然会对我国文化进行渗透,必然会引发社会文化观念的多元性,从而导致文化理念发生深刻变化。警惕西方自由主义和不良文化侵蚀,同时防止我国传统文化中的不良现象渗透到廉政文化中来,高度重视先进文化意识的培养,就显得刻不容缓。因此,在廉洁文化建设过程中,要把握正确的文化舆论导向,积极营造健康向上的文化氛围,引导党员干部做到“三个加强”,即加强高情操的培养,形成科学文明的生活和文化消费方式;加强文化修养的锤炼,升华自己的人格,培养坚持原则、严以律己的慎独精神;加强利益观的改造,正确处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质与精神生活的关系,从而促进全社会先进文化的形成。
因此,笔者认为推进廉洁文化建设,既要严查违法违纪案件,更要从思想源头上进行根除。这就要在广大党员领导干部和群众中创建
浓厚的廉洁文化学习氛围,使干部廉洁自律,使群众全面监督,营造出一种“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣,以贪为耻”的氛围,创建企业“人人思廉,人人保廉,人人促廉,人人反贪”的良好文化环境,使党员领导干部真正将权力行使利于民,使人民真正监督利于党员领导干部,形成一个你为我,我为你的服务链。
二、创新宣教形式是加强企业廉洁文化建设的关键
创新是一个破旧立新的过程,是创造性的实践。时代需要创新,才能保证不会因为脱离发展变化的客观实际而被历史淘汰。企业廉洁文化活动载体,也需要解放思想、实事求是、与时俱进与创新,才能保证持久富有生命力和活力。廉洁文化应该是共性与个性的辩证统一,共性寓于个性之中。不同地区和部门有着不同的地域文化环境和干部队伍素质状况。因此,不同地区或部门的廉洁文化,应该是建立在共性基础上,突出各自的独特风格,形成具有各地特色的廉洁文化。在廉洁文化建设过程中,一方面,要依靠党的统一领导、有关部门的支持配合和广大干部群众的积极参与,坚持“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神朔造人、以优秀的作品鼓舞人”的方针,构建适应时代发展需要,体现反腐倡廉内容,为广大干部群众喜闻乐见的廉洁文化。另一方面,要充分运用各地深厚的地域文化资源,使廉洁文化植根于多元文化的肥沃土壤中,努力构建既有深刻思想性,又有广泛渗透性和有效教育性的各具特色的廉洁文化。只有共性与个性有机融合,才能使廉洁文化的内容越来越丰富,在社会发展中充分展示其鲜明特色与感召力。
为使廉洁文化入耳、入目、入心,更易被群众接受,工作中,我们充分利用广播、电视、内部刊物、政工网页等传统与现代相结合的宣传工具,及时宣传党风廉政建设和创建廉洁文化等活动中的好经验和创新成果,组织开展事迹报告会、现场观摩会等“零距离”沟通,震撼心灵,形成鞭打腐败、弘扬廉洁、重用德才兼备廉政干部的良好从政“生态环境”,营造企业廉洁文化氛围,让每一个党员干部都呼吸到廉洁的清新空气,扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面,增强企业廉洁文化的亲和力和感染力,加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度,确保廉洁文化渗透到每个人的心灵,净化社会风气。
鉴于廉洁文化乃形式与内容的有机结合体,欲使之更加灵活,总结我们以往行之有效的做法,在推进廉洁文化工作中,我们交叉地推出了“五个一”活动举措:即,每年召开一次内容丰富的警示教育大会;每半年开展一次以“艰苦奋斗、廉洁从政”为专题的主题教育;每季度开展一次“读书思廉”活动;每月组织一次党纪法规知识讲座;每周编发一次廉洁短信等活动,使廉洁建设的具体工作较好地融入企业廉洁文化建设的运行之中,实现相得益彰。
三、健全完善制度是加强企业廉洁文化建设的保障
加强制度建设,首先要加强组织领导,提高责任意识。企业廉洁文化创建关键在领导,要把企业廉洁文化建设列入党总支的重要议事日程,纳入惩治和预防腐败源头治理总体规划,完善企业廉洁文化投入机制,实行党政“一把手”亲自抓,落实首问负责制,班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制;建立和完善企业廉洁文化制度,强
化考核职能,强化培训教育,不定期举办企业廉洁文化培训班,为企业廉洁文化建设提供组织保证。建立健全廉洁文化教育信息反馈系统,落实责任,加强监督,把企业廉洁文化与其它工作一起部署,一起检查,一起考核,一起奖惩,确保廉洁文化建设顺利推进。其次,规范从业行为,提高防范意识。没有规矩不成方圆,要结合时代特征和党员干部从业特点,研究和探索出从业廉洁规范,让大家在工作、生活中有“镜子”,常敲“紧箍咒”,不能轻易“越轨”。制定下发企业领导人员廉洁自律方面的法规,征集廉洁从业理念、廉洁格言、廉政短信、廉政故事等,融政策性、资料性、实用性、趣味性于一体,经常开展廉洁文化教育,组织党员干部观看警示教育片,开展预防职务犯罪的活动,时时处处敲警钟,使领导干部在党风廉政建设上要增强责任意识,做到政治上清醒;增强自律意识,作风上清廉;增强监督意识,用权上清正;还必须改进思想作风、工作作风,从我做起,从小事做起。刻苦学习,努力提高理论和业务水平,多关心员工工作、生活中遇到的困难,多为员工办实事。处处严格要求自己,做到自警自省,自励自强,努力养成良好的职业道德习惯。第三,弘扬新风正气,增强廉洁意识。党员领导干部,特别是掌管人、财、物等重要岗位的领导干部要有操守意识,时刻要保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。一要心理和谐。二要淡泊名利。三要清正廉洁。工作中,我们以《从政提醒——党员干部不能做的150件事》为行为标准,不断强化廉政教育,严格遵守“十个严禁”和“四个不准”规定,认真开展督查活动,重点对党员干部公车私用、领导干部收受现金,以及违反廉洁自律规定的其他问题进行督促检查,确保党风廉政建设各项规定落到实处。此外,我们还组织党员领导干部及重要岗位人员认真签订了《廉洁从业承诺书》,要求大家管好自己的嘴,不该说的不说;管好自己的腿,不该去的不去;管好自己的手,不该拿的东西不拿。要认真算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”七笔帐,自警自重,防微杜渐,自觉抵制腐败,争做勤政廉政的表率。
总之,廉洁文化建设实质上就是人的素质建设,人是一切社会现象的本源;保障社会有序运行的公共权力,由掌权的人来行使。因此,廉洁还是腐败的关键在于掌权的“人”。可见,廉洁文化本质源于人,践行也要归于人。而一种文化一旦被人们接受,它对人们的行为和思想影响也是深远的。如果我们只一味追求业绩,而忽视廉洁文化建设,腐朽文化就会乘隙而入,占领人们的思想空间,使党员干部变得只顾追求奢华,忘却人民利益。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的提出正是印证了现在某些弊病的存在和扩延。正如孔孟之道千年影响人们的思想一样,正确的理念也将对党员干部和职工群众的思想产生深远的影响,这种文化理念是不容漠视的。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分,一个企业有怎么的文化,就决定一个企业有怎么的发展方向,只有坚持抓好廉洁文化建设,企业才能走得更远,走得更直。
平朔工贸有限公司2011年6月
浅谈如何加强企业廉洁文化建设 篇2
一、加强廉洁文化建设的必要性和意义
企业廉洁文化是以廉洁为内核、文化为形式的一种精神文化现象, 是廉洁建设与文化建设相结合的产物, 是人们对廉政知识、观念、价值的认识, 是以廉政理论、廉政思想、廉政制度、廉政纪律、廉政文艺等为表现形式的一种文化。它对广大员工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响。企业廉洁文化建设的必要性和意义表现在:
1.加强廉洁文化建设是企业构建惩治和预防腐败体系、加强精神文明建设的重要内容。 (1) 加强廉洁文化建设是党风廉政建设和反腐败基础工作的需要。中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉洁文化建设, 积极推动廉洁文化进企业, 引导企业廉洁诚信、依法经营。对此, 我们要从战略防腐的高度, 充分认识企业加强以诚信为本的廉洁文化建设的重大意义, 以廉洁文化建设为纽带, 为企业科学可持续发展提供强有力的政治保证。 (2) 加强廉洁文化建设是保持党的先进性的需要。廉洁文化具有先进性属性, 是党的先进性建设的重要内容。中国共产党能不能保持先进性除了看是否坚持路线方针政策之外, 主要是看党员的思想行为能否体现先进性, 看党员干部和广大党员的内心世界、行为作风。加强廉洁文化建设, 可以促进党员干部和广大党员体现和保持先进性。 (3) 加强廉洁文化建设是建设和谐社会的需要。我们建设的和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。当前人民群众最关注、反映最强烈的热点之一, 就是党内和社会存在的消极腐败现象。廉洁文化能够提高领导干部和党员的自律意识, 纠正不正之风, 减少矛盾, 维护安定团结, 为建设和谐社会创造良好的社会环境。
2.加强廉洁文化建设是构建和谐企业, 深入推进反腐倡廉工作的根本要求。 (1) 加强廉洁文化建设是企业健康发展的需要。企业对外要树立良好形象, 对内要追求价值最大化, 廉洁文化作为一种潜在的、无形的力量, 贯穿于企业管理的方方面面, 特别是企业内控机制制度的执行。包括廉洁文化在内的企业文化, 是企业的“软实力”, 它属于上层建筑的范畴, 受到企业经济行为的制约, 又具有一定的反作用。近年来, 一些企业领导干部违纪违法、贪占国有资产, 使国家、企业、员工都蒙受了巨大损失。也有一些企业重视廉洁文化建设, 在企业内部形成了风清气正、廉洁从业的良好氛围, 促进了企业的生产、经营和管理, 取得了良好的业绩。正反两方面的事实说明, 企业廉洁文化建设也是一种“生产力”、一种“企业竞争力”。 (2) 加强廉洁文化建设是保障员工利益的需要。国有资产的保值增值, 提高企业价值最大化是企业的最终目标, 而这种目标的实现最大程度的保障了员工的利益。同时, 廉洁文化让市场竞争更加规范有序, 让企业内部经济运行更加合理有效, 让国有资产包括人力、财力、物力的作用得以正常发挥, 得到的利润用于投资发展、改善条件、提高福利、优化环境、降低能耗、提高效率上, 从而保障员工的合法权益的获得和合理需求的实现。
二、当前企业廉洁文化建设存在的主要问题
多年来, 企业围绕教育、制度、监督, 在内控制度约束、员工廉洁从业和诚信守法上作了许多工作, 但企业廉洁文化在反映和传播企业文化的过程中还存在一些问题, 从实际情况看, 主要存在着下述三方面的问题。
1.思想认识方面的问题。在观念层面, 广大党员干部和员工对廉洁文化建设的重要性缺乏足够的认识, 认为廉政建设是“软任务、软指标”, 廉洁文化建设是“练虚功”, 不能收到直接的经济效益, 耗时费力。在主观意识上, 也不愿意主动学习相关要求, 纪检监察不组织不学习, 基本不会主动参与创建活动, 总认为自己无职无权, 没有腐败的条件。加上企业缺乏广泛的宣传动员, 许多领导和员工混淆了廉洁文化与廉政文化概念的差异, 认为企业廉洁文化应该由企业的领导负责, 和普通员工没有多大关系。
2.机制体制方面的问题。目前, 许多企业都是党群组织来负责企业廉洁文化建设, 这就导致企业廉洁文化建设常常将思想政治工作相关思路和做法照搬过来, 使企业文化带有一定政治色彩, 会在一定程度上抑制企业文化建设。虽然许多企业普遍成立了党风廉政建设的专门领导小组等机构, 但很多情况依然是纪委“单打鼓, 独划船”的尴尬状态, 廉洁文化的普及很难形成合力。另外, 制度建设也相对滞后, 源头治理制度建设的超前性不够系统, 体系、机制、管理的廉洁文化建设更多地停留在表面, 难以形成有效地长效机制。
3.方式方法方面的问题。廉洁文化建设在教育对象上, 注重了领导干部和敏感岗位人员, 忽略了全员的廉洁文化氛围培育;注重了廉洁从政要求, 忽略了全员廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养。内容形式上缺乏创新, 单一保守, 形成的基于集体主义教育的崇尚集体的观念并不能满足不同的员工需求;缺少寓教于乐的新载体, 宣传氛围也不够浓厚, 文化载体、宣传阵地的作用没有完全发挥, 教育的影响力和渗透力效果大打折扣。此外, 市场经济的潜规则和多元化价值取向, 也一定程度上影响了廉洁文化的培育。
三、加强企业廉洁文化的主要措施
1.大力推行廉洁文化建设大宣教格局。廉洁文化的培育不只是纪委组织的事, 要按照党风廉政建设“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责, 依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求, 注重发挥“大宣教”工作格局的优势, 整合资源, 形成抓廉洁文化建设的整体合力, 形成相关部门相互配合, 把廉政教育纳入年度思想教育和宣传工作统一部署, 在员工思想教育、党员觉悟教育、干部作风教育上融进廉洁从业、廉洁从政的宣传思想, 把修订和和完善党风廉政建设和反腐败工作融进日常管理工作中。
2.领导干部要率先垂范。企业领导干部队伍的综合素质和能力是决定企业兴衰的关键因素。廉洁文化的核心问题是“怎样当官”、“为谁用权”。着力解决的是如何增强党员干部的从政修养, 树立“立党为公、执政为民”的理想信念, 倡导的是廉洁奉公、无私奉献的精神。优秀的企业领导干部形象会成为企业形象最有说服力的代表, 强化对权力运行的监督和制约, 确保权力正确行使。只有领导干部树立正确的权力观, 才能激励员工群众团结一心, 奋发向上, 打造高品质的廉洁文化。
3.廉洁文化建设必须要纳入企业文化建设过程之中。华东石油局经过近50年的建设和发展, 业已形成“找油报国奉献社会发展企业造福员工”的企业宗旨、“责任在心勇于超越”的企业核心价值观、“创新创业追求卓越”的企业精神、“主动高效科学严谨”的企业作风、“诚信合作科学规范”的经营理念等一系列企业文化内容, 这是华东石油局改革发展实践的文化沉淀, 是一笔宝贵的精神财富。在此中间, “诚信”是做人做事、治企治国的的基本要求, 从此意义上讲, 锻造清廉的企业文化, 是企业实现健康、持续发展的内在要求和基础需求。
4.廉洁文化建设要和企业内控制度的执行管理相结合。企业廉洁文化看似无形, 实则表现在企业生产、经营、管理的方方面面, 通过丰富载体形式, 加强企业廉洁文化建设, 可以使企业焕发出更大的活力。几年来, 单位加大风险管理、内控管理, 体现廉洁文化、诚信基本价值观, 积极开展文明单位创建活动, 进一步弘扬了先进文化, 推进了管理水平。通过内控管理制度的实施, 把廉洁理念自觉运用到管理、生产经营的各个环节, 做到廉洁经营。
5.廉洁文化建设要拓展载体、创新方法、提高效果。近年来, 虽然我们也在探索多样有效的教育方法和载体, 但是总感觉现实环境对员工个体的影响更大些。尽管如此, 教育始终是提高廉洁意识的基础, 载体是培养廉洁文化的重要手段。要在大宣教格局下, 贴近企业实际, 把职业道德、行为规范等作为廉洁文化的重要主题, 使廉洁文化建设与企业文化建设、干部员工思想建设有机地统一起来。要充分利用集中学习讨论、正反案例、警示教育、新媒体等教育形式加强员工廉洁意识的培育。
如何加强电力企业廉洁文化建设 篇3
关键词:电力企业;廉洁文化;建设
一、廉洁文化的含义
廉,即清廉;洁,即洁白,“廉洁”一词意指人们在工作中不贪财、不腐败,做事光明磊落,精神高尚,洁身自好。廉洁文化则是人们普遍养成廉洁奉公、公正不贪、清正廉明、诚信和谐、自信守法的精神品质,形成一种廉洁的文化氛围。通过廉洁理念、廉洁制度和廉洁教育,以实现预防和治理腐败、净化社会风气为目的,以文化作为特殊的表现形式而积淀成的,一种富有内涵和底蕴的精神文化。它同时兼具了道德观念和价值尺度的性质。
二、电力企业廉洁文化建设的必要性
电力企业的廉洁文化建设就是在日常的工作中,将廉洁文化所蕴含的诚信、守法、自信、勤政、和谐等思想道德观念与企业持续发展、生产经营和日常管理有机结合起来,构建形成一个完善的电力企业反腐倡廉体系,全面促进电力企业廉洁建设,助力企业健康、稳定、长效的发展。
廉洁文化是我国社会主义先进文化中的重要组成部分,廉洁文化建设是积极发扬我国社会主义先进文化建设的必要条件,是党风廉政建设的重要载体,是反腐倡廉工作的基础。因此,为了给社会营造一个良好的廉洁风气,将廉洁理念深入人心,警钟长鸣,坚持建设廉洁文化具有必要性和紧迫性。
随着社会经济的发展,贪污腐败现象不断滋生,为了从源头上预防和治理腐败工作,切实执行中央相关文件规定,让工作人员在自己的工作岗位上廉洁奉公,不断提高自身的思想道德修养,树立起正确的世界观、人生观和价值观,提升自身拒腐能力,遵纪守法,敬业爱岗,我们有必要建设廉洁文化。
三、电力企业廉洁文化建设中存在的主要问题
(一)廉洁文化建设宣传效果不佳
对于廉洁文化的宣传效果不佳是电力企业廉洁文化建设过程中存在的主要问题之一。这具体表现在以下几个方面:其一,宣传方式老套。一些电力企业在对廉洁文化进行宣传的时候,宣传方式较为传统,只是简单地通过召开会议、口头传达、文件传阅的方式进行宣传,宣传更多的就成为了走形式,企业员工的重视程度不够高,宣传的效果也就不够理想,无法做到警钟长鸣、深入人心。其二,宣传内容陈旧。一些电力企业在对廉洁文化的理念、内涵进行宣传的时候,宣传内容不够新颖,每一次的宣传工作都是千篇一律的言辞,都是老掉牙的案例,宣传内容没有及时的更新,完全不具创新性和针对性,就像没有流动的死水,毫无生气,使得大家对这些词汇也产生了一定的免疫力,也不能达到让廉洁文化深入人心的作用,大家对廉洁文化的理解程度也无法深入,只能停留在表面之上。其三,宣传范围不够广。有的电力企业在对廉洁文化宣传的时候,主要对象是企业中的高层管理者,而对于企业中的中层和基层人员的宣传较少,宣传层面较窄、宣传范围较小,宣传效果也不够突出。
(二)廉洁机制不够健全
廉洁机制不够健全,也是目前电力企业廉洁文化建设存在的突出问题之一。这具体表现在以下几个方面:其一,由于个人的自律能力不够,一不小心就会将廉洁思想抛诸脑后,再加上有的电力企业中自评、自查机制不完善,自查工作开展较少,致使对自身的认识和评价不到位,拒绝腐败思想的抵抗力逐渐降低,贪污腐败堕落的心理就会逐渐滋长。其二,电力企业的监督机制不够健全,信息公开程度较低,民众的监督力度不够强,导致企业内部廉洁文化建设氛围不浓烈。其三,电力企业的廉洁风险防范机制不健全,风险防范能力较低,很多企业没有从根源上治理腐败思想。其四,电力企业的管理机制不完善,廉洁制度存在较多漏洞,亟待完善,并且没有配备一定的惩罚条例,致使廉洁管理制度徒有其表,成为摆设。其五,奖惩机制缺失,责任落实不够明确,责任追究力度不够,企业廉洁考核制度缺失,有的企业甚至没有实行责任制,致使企业工作人员在工作中散漫、堕落,没有真正形成廉洁文化大环境,也没有真正营造廉洁文化风气。
(三)廉洁文化建设方式陈旧
廉洁文化建设方式陈旧,也是目前我国电力企业廉洁文化建设过程中存在的一个主要问题。社会本是不断向前发展的,廉洁文化的建设亦是如此。廉洁文化建设只有紧跟社会发展的脚步,顺应时代的发展需求,积极创新建设方式,才能在廉洁文化建设的过程中取得有效的、可观的成果。但是,目前我国很多电力企业对于廉洁文化的建设并不积极,大有走形式主义、敷衍、完成任务之嫌。他们在进行建设的过程中,积极性不高,创新性不足,即使形成了廉洁文化建设的领导小组,但是真正做的事情不深入、不全面,职责分工也不明确,没有形成系统的、全面的、完善的建设方式,也没有积极创新廉洁文化建设的方式。廉洁文化建设的领导小组本来应该是起着模范带头作用的,但是作为领导工作都没有做到位,下级基础人员肯定在廉洁文化建设方面也无法集中精神,献计献策。再加上不管是廉洁文化教育,还是廉洁文化相关会议,亦或者廉洁文化活动每次都以陈旧、老套的形式展现在大家面前,不仅方式没有新意,而且枯燥乏味,很轻易就会让大家失去兴趣。但是作为廉洁文化建设的领导小组,他们很多没有意识到这一点,只顾完成任务,传达精神,完全不顾接受者的心理状态,没有想到自己应该积极创新廉洁文化建设的方式方法,为廉洁文化建设不断注入新的血液,全面激活廉洁文化建设的氛围。
(四)廉洁文化建设断断续续
廉洁文化建设就是一场持久战,只有长期坚持,持续不间断地展开工作,持之以恒,不断思考和创新,才能警钟长鸣,达到深入人心,活跃氛围的目的,才能取得一定的成效。但是目前我国电力企业在廉洁文化建设中,不乏存在“雷声大,雨点小”的现象,也不乏存在一时兴起,又悄然落幕的情况,更不乏有的企业存在“三天打渔,两天晒网”的问题。刚开始的时候,很多企业都严肃对待,高度重视,严格要求。但是随着时间的推移,很多人心中对于廉洁奉公的理念就有所懈怠,戒备心理和高度的警觉也有所松懈,并且随着各类较为枯燥的廉洁活动的开展,内心也逐渐产生了免疫力,反而达不到警钟长鸣的作用。有的企业甚至随着时间的推移,廉洁文化建设没了踪影,廉洁奉公思想销声匿迹,切切实实开展的廉洁文化建设工作也屈指可数。除此之外,很多企业的廉洁文化建设都是随心所欲的,严重缺乏计划性和长期性,这种断断续续,时有时无的工作,势必给企业廉洁文化建设带去负面的影响,导致腐败、堕落、消极、懒散等思想滋生。
四、加强电力企业廉洁文化建设的策略
对于加强电力企业廉洁文化建设的策略,也有很多企业在不断的实践和探索中取得了较为丰富的成果。在此,本文主要以贵州乌江水电开发有限责任公司构皮滩发电厂(以下简称构皮滩发电厂)为例,具体论述加强电力企业廉洁文化的建设策略,以供其他电力企业借鉴。
(一)广泛宣传廉洁文化
广泛宣传廉洁文化,明确廉洁建设的具体目标,是有效加强廉洁文化建设的策略之一,也是构皮滩发电厂廉洁文化建设在宣传方面所取得的宝贵经验之一。首先,在宣传方式上,电力企业可以改变传统的召开会议传达精神、进行口头宣传、开展文件传阅和学习等宣传方式。例如构皮滩发电厂就是在传统方式基础上积极创新,通过编辑发行廉洁文化宣传手册;定期组织观看廉洁文化建设相关的教育警示片;适时开展各类廉洁文化教育的专题讲座;举办廉洁教育月活动等形式改变了传统宣传方式枯燥乏味的不足,产生了更好的宣传效果。其次,在宣传的内容上,电力企业可以积极发掘廉洁文化的内涵,采用简单易记、新颖且富有创意的语言进行阐述。例如构皮滩发电厂就形成了“4R思维、5Z意识”等形象生动的廉洁文化解读方式,(其中“4R思维”即“4Rlation思维”,形象地包含了无情和有请、正己和正人、自律和他律、治标和治本四方面的内容;“5Z意识”即“5自意识”,包含了自觉意识、自醒意识、自警意识和自律意识。这些都是构皮滩发电厂对廉洁理念的独特解读。)这对于人们加深印象,牢记于心,深入理解其内涵,告别枯燥呆板的语言等具有重要的意义。最后,在宣传的范围上,电力企业应该形成上下联动,从高层到基层积极开展廉洁文化建设的氛围,通过广泛的宣传、深入的宣传和大家通俗易懂的方式进行宣传,构皮滩发电厂即是如此,在廉洁文化建设上形成了宣传范围广,宣传方式多,宣传内容新的规模体系。
(二)建立有效的廉洁机制
建立有效的廉洁机制,也是构皮滩发电厂在廉洁文化建设中取得的突出成果。首先,为了有效解决个人自律能力不够的问题,电力企业可以积极开展廉洁自律工作,大力从领导人自律着手,不断加强辐射和带动作用,积极学习党中央、省委相关文件精神,积极开展自查工作,进行自我批评和自我整改。其次,在监督机制方面,电力企业应该积极完善监督机制,就像构皮滩发电厂不仅严格按照规定狠抓了领导人员民主生活会、个人收入申报、礼品登记和个人重大事项报告等制度的落实,而且在实际的工作中以公告栏、OA系统、职工大会为载体,将“三重一大”决策内容、涉及职工切身利益的重大问题向职工公开,实现了民主管理、全民监督。这在很大程度上增强了相关信息的透明度,与此同时,为了进一步方便全面监督,严肃对待群众信访,构皮滩发电厂不但制定了《信访举报管理办法》,还设立了举报箱、举报电话等,方便职工监督和举报。再次,电力企业还应该积极创建和完善廉洁机制,构皮滩发电厂就建立了“双E”廉洁机制,通过签订《廉洁从业承诺书》、《党风廉政建设责任书》等,以雷厉风行的高度重视之态度,有效地落实廉洁文化建设。最后,为了更好地实现从根源上治理腐败问题,电力企业还可以采取责任制加以保障。构皮滩发电厂就制定了各种任务分解制度,严格实行责任制,将各项工作任务分级、分口、分项、细化、量化落实到各牵头部门和责任人,逐项提出责任目标和工作要求,明确各项工作的主管部门、牵头部门、责任人,在电厂内建起了一个纵向到底、横向到边的责任网络,形成了齐抓共管的良好局面。
(三)多措并举,创新廉洁文化建设方式
多措并举,创新廉洁文化建设方式,是有效加强廉洁文化的建设的措施之一。只有富有新意和创意的东西才会吸引人们的眼光,对于廉洁文化建设也是如此,只有不断注入新鲜、活跃的“血液”,才能掀起波澜、带动形势、营造氛围。面对陈旧的建设方式,电力企业应该充分考虑到大家的受教育心理,积极创新,不断更新建设方式,采取多种多样的建设手段,丰富廉洁文化建设的成果。构皮滩发电厂则在廉洁文化建设的探索过程中成果颇丰,通过组织建设、制度建设、监督体系、干部述职、学习思考、案例分析、主题活动以及与家属沟通等方式进行廉洁文化建设,初步形成了“组织谋廉、制度助廉、监督保廉、干部述廉、学习思廉、案例警廉、主题宣廉、情感促廉”的廉洁文化建设方式体系。其中,开展“家庭助廉活动”是其独具特色的活动之一,属于“情感促廉”的形式之一,它主要是通过涉及管人、管钱、管物、管项目的关键岗位人员及其家属签订“家庭保廉书”的形式,加强与员工家属的联系沟通,提高员工家属的自身修养,共同增强抵御腐败的外围力量。此外,构皮滩电厂廉洁文化建设领导小组为了能够切实结合电力企业的实际情况进行廉洁文化建设,他们还举办了深入人心的 “廉洁进工区、进厂区、进家庭”活动,这些具有较强针对性的活动,广大电力企业都可以结合自身企业实际加以借鉴,以此通过环境营造、标语宣传等形式促进廉洁教育入眼、入耳、入心、入行。
(四)持续深入学习,警钟长鸣
持续深入学习,警钟长鸣也是有效加强廉洁文化建设的有效措施。电力企业应该将廉洁文化建设作为一个长期进行的、不可间断的日常工作进行常抓不懈,制定长期计划和目标,步步为营,稳步推进。为了有效避免“一时兴起,却又悄然落幕”的情况,构皮滩发电厂在开展廉洁文化建设时,高瞻远瞩,总揽全局,制定了详细的、长期的建设计划,制定了长远的建设目标和具体责任分工,以高标准、严要求为准绳,促使廉洁建设工作持续开展,稳步推进。在廉洁文化建设过程中,构皮滩廉洁文化建设一浪高过一浪,廉洁文化建设的氛围越来越浓厚,建设的环境越来越明净,建设的形式也越来越新颖,大家建设的积极性也越来越高,取得的效果自然不言而喻。组织召开会议精神、观看各类教育警示片、举办廉洁教育主题活动和专题讲座、自我评价和自查整改活动的开展等使得廉洁文化建设初见成效;适时检查更新和完善相关规章制度、签订《廉洁从业承诺书》、《党风廉政建设责任书》等促使廉洁文化建设稳步推进;积极开展“家庭助廉活动”、“廉洁进工区”活动等的先后开展,使得廉洁文化建设声势浩大、情绪高涨;廉洁教育月活动的持续进行、“必修+选修”双修制教育学习活动的开展,使得廉洁文化建设稳步推进。因此,电力企业在廉洁文化建设的过程中,也应该具备清晰的计划性和目的性,只有稳扎稳打、循序渐进、有条不紊地推进,才能将廉洁理念深入到人们的日常工作和生活的点滴之中。
结语:作为社会主义先进文化之一的廉洁文化建设,对于电力企业的健康发展有着举足重轻的作用。本文从廉洁文化建设的相关理论出发,探索了目前我国电力企业在廉洁文化建设方面存在的普遍问题,并以构皮滩发电厂的建设经验为个案,论述了加强廉洁文化建设的有效措施。针对我国电力企业廉洁文化建设宣传效果不佳、廉洁机制不健全、廉洁文化建设方式陈旧、廉洁文化建设断断续续等普遍问题,提出了广泛宣传廉洁文化、建立有效的廉洁机制、积极创新廉洁文化建设方式、持续深入学习等有效措施,以期能够提供一定的借鉴作用,进一步促进我国电力企业的廉洁文化建设。
参考文献:
[1]刘馨. 电力企业廉洁文化建设研究[D].西南财经大学,2012.
[2]邓学源. 当代中国廉洁文化及其价值研究[D].湖南大学,2011.
加强企业廉洁文化建设 篇4
陈玲
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是企业文化建设和廉洁建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕企业党风建设与反腐倡廉的具体要求,以人为本,贴近实际,不断创新,努力增强渗透力、执行力、冲击力、约束力和鲜活力,进一步创新廉洁文化建设的方式、方法,成为推动企业和谐健康发展的重要内涵和支撑。
一、创新廉洁文化的方式方法,增强廉洁理念的渗透力
真正把廉洁文化建设落到实处,需要培育和实践廉洁从业的理念。神宁集团在50多年开采的历史中为宁夏的煤炭工业发展做出了突出贡献,有着深厚的文化底蕴,在艰苦的环境中造就了神宁人艰苦奋斗、开拓务实、追求卓越的企业精神,这种精神力量,是推动神宁集团各项事业不断发展的巨大动力,也是形成神宁集团“淡名泊利、慎权守职”廉洁理念的根基。神宁集团始终坚持“保护、监督、教育”并重的原则,不断创新企业廉洁文化建设的方式方法,使廉洁文化逐渐根植于心。
一是理念引导。廉洁理念,是广大党员干部世界观、人生观和价值观的综合反映,体现了党员干部崇高的精神境界。神宁集团紧紧围绕“百年诚信、以德铸魂”的企业道德理念,积极培育具有企业特征的廉洁从业理念,本着“理念渗透,行为养成、形象塑造、逐步提升”的原则,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,引导党员干部树立思想性强,形象生动、言简易赅、便于记忆的廉政理念,如“淡泊名利、忠于履职”的自律理念,“接受监督、诚信为民”的他律理念,“严明纪律、刚性约束”的律他理念,努力形成“廉洁从业、诚信自我”的良好风气,为建设文化神宁、强大神宁、和谐神宁、幸福神宁提供强有力的保证。
二是廉洁宣誓。廉洁宣誓是政治宣誓,是政治文明建设的一项重要内容。神宁集团将干部到岗时的廉洁宣誓与入党宣誓一并进行,党员干部面对党旗、国旗,举起右手庄严宣誓,效忠宪法,忠于党、忠于国家和忠于人民,勤奋工作、清政廉洁、自觉接受群众的监督,当好人民的公仆。这是一种政治承诺,使宣誓人为实现自己的政治承诺将恪尽职守、不惜代价,为党员领导干部筑牢了思想防线。三是公开承诺。党员干部公开廉洁承诺,是领导干部按照岗位职责的要求和通过宣传阵地向广大人民群众公开作出的庄严承诺,要做哪些事,不做哪些事,在其可操作性上下功夫。公开廉洁承诺让领导干部给自己提出了更高要求,起到自警自律的作用。
四是形象塑造。党员干部是先进分子的代表。按照党员干部的条件和“觉悟高于群众,技能高于群众,业绩高于群众”的形象标准。在廉洁文化建设中树立一批叫的响、立得住、形象好的模范群体,大力宣传,形成学先进、赶先进的良好风气。
五是自省自立。企业廉洁文化建设是一种“生产力”,也是一种“竞争力”,既是“关爱工程”、“挽救工程”,也是“希望工程”,这就要求廉洁文化建设积极发挥“服务”、“保护”功能,教育党员干部做到严于律己、一日三省,自查、自立,自强、自律,不断提醒自己、自我分析。“我的工作尽职尽责了么?我的言行举止得当么?”只有不断的加强自身修养,才能不断成为思想道德高尚的人。
二、完善廉洁从业制度,增强制度执行力
企业廉洁文化建设和企业制度建设是一体两面,二者相辅相成,互为促进,企业制度建设中渗透着企业廉洁文化,企业廉洁文化通过企业制度建设得以表现,同时,企业廉洁文化建设影响企业制度建设的成效,要通过大力推进廉洁文化建设来营造一个良好的制度执行环境。
一是建立组织保障制度。神宁集团建立了廉洁文化组织机构,明确廉洁文化建设的第一责任者,明确党委、纪委和其他职能部门的职责,切实做到分工明确、任务明确,确保各项工作有布置、有落实,稳步推进廉洁文化建设步伐。
二是规范党员干部廉洁从业基本程序。神宁集团从构建企业廉洁制度入手,进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序,针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习,不断完善内部机制,创新廉洁从业制度,先后制定和下发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、领导干部四项监督制度、关于加强元旦春节期间党风廉政建设的规定、党风廉政建设问责制、神宁集团党政领导班子及成员党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任追究制度、基层领导班子廉洁从政实施办法、管理人员廉洁自律暂行规定、神宁集团效能监察审计制度、领导干部“三必谈、三必做”制度、神宁集团来信来访规定、神宁集团纪委办案工作“十不准”等40多项制度规定,并汇编成册,把廉洁从业的基本要求融入到了企业各项制度之中,形成了廉洁文化建设的合力。
三是提高廉洁从业制度的执行力。近年来,神宁集团不断完善制定重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度、廉政承诺制度等,严格履行从业规范,完善廉政档案管理,争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项制度的执行力,为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。
三、建设廉洁文化阵地,增强视觉的冲击力
廉洁文化建设是国有企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐败工作的重要载体。要将廉洁文化真正根植于心,需要强有力的舆论宣传和与之相配套的廉洁文化各种形式的宣传。神宁集团以建立“大宣教”工作机制为目标,建立完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参
与”的反腐倡廉“大宣教”工作格局和工作机制,成立了“大宣教”工作组,以文件的形式明确各相关部门反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设中的主要任务职责和具体工作要求。充分利用广播、电脑、党员职工学习日、电子屏等阵地,在全神宁集团开展了党课教育、案例警示教育、廉政论文征集、党风廉政格言警句、廉政短信、廉政桌签、廉政短信征集、传唱廉政歌曲、廉政条幅、廉政“屏保”、为困难群众办事实解难题等实践活动,并签订了全体中层以上干部廉政承诺书,对中层以上干部开展廉正宣誓和廉正承诺,激发广大管理干部廉洁从业的决心。同时定期召开联席会议,分析形势,研究对策,拓展和强化廉洁“大宣教”的范围和功能,营造了良好廉洁文化建设氛围。
四、强化廉洁从业监督,增强约束力
培养领导干部自觉接受监督的意识,即是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违法受追究”的自我约束机制。今年是“十二五”开局之年,神宁集团作为自治区重点培育的5户旗舰企业之一,神华集团的重点骨干企业,肩负着自治区建设和谐富裕新宁夏和神华集团建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业的光荣使命和责任,神宁集团必须承担起自治区和神华集团赋予的责任和使命,为建设世界一流企业做示范,为自治区跨越发展做贡献。党支部是党在企业中的战斗堡垒,是党的事业的先行军和排头兵,必须在全面构建党建工作责任考核体系、理论武装体系、党组织建设体系、政治本安体系、惩防体系、精神文明建设体系、矛盾调处体系等七个体系上争一流。神宁集团老矿井接续、新矿井建设、沉陷区搬迁、企业破产等一系列问题已触及到各个方面和神宁集团员工家属的切实利益。神宁集团在逐步发展壮大的过程中,已经建立了完善的员工代表大会制度、党员大会制度、神宁集团务公开制度等员工群众及党员干部行使民主权利的制度,将党务公开引入企业经营活动的全过程,落实员工知情权、参与权和监督权。尤其是采煤沉陷区搬迁治理工作,该神宁集团从房屋分户、评估、结构面积图、楼层分配到住户喜迁新居做到一一公开、件件透明,全程“阳光”操作,员工满意率达90%以上,维护了员工的切身利益。神宁集团在完善区队、车间、班组民主管理制度,健全三级民主管理体系的基础上,成立了民管小组,让员工参与区队、车间事务管理。同时,将公开工作纳入党风廉政建设考核当中,月考核、季评比,做为评选“六好区队”、“先进班组”、“先进个人”的重要依据,使公开工作真正成为推动民主管理的“阳光工程”,为干部员工搭起互相信任的“连心桥”,使廉政清风飘溢整个神宁集团。
五、动员干群广泛参与,提高鲜活力
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。只有广大党员干部职工群众全员参与,廉洁文化才有鲜活力、生命力,才能渐进的、有效的提高廉洁文化建设的效率和质量。结合神宁集团的自身特点,神宁集团提出了廉洁文化“三个融入”:即廉洁文化融入神宁集团企业文化建设的总体安排、融入神宁集团发展战略规划的总体思路、融入群众性精神文明建设之中,使其相一致、相配套、相融合,强化廉洁文化建设的渗透力和辐射力。同时,为了增强廉政文化的吸引力和感染力,神宁集团用“四进”活动积极推进廉
政文化建设。一是让廉洁文化进区队。在各级党组织开辟党风廉政建设宣传栏,设立“廉政读书一角”、“清风长廊”等,将廉政文化建设各项活动寓于区队企业文化建设和区队管理中,推动廉政文化进区队。二是让廉洁文化进班子。把廉洁教育纳入各级班子成员的学习中,充分利用多媒体教育设备和中心组学习时间,重温两个《条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容的学习,把廉政文化与班子自查自纠专题会相结合,查找履行职责、促进安全生产、项目建设、落实“群众利益无小事”等方面存在的不足,使党员干部自觉履行党内监督职责,充分行使党内法规赋予的各项权利,推动廉政文化进班子。三是让廉洁文化进家庭。神宁集团通过组织领导干部家属观看反腐倡廉电教片、赠阅《创建廉洁家庭》廉政书报、发送“当好贤内助”的廉政公开信、签订“夫妻廉政承诺书”等活动,增强干部家属的法律法规意识和廉洁意识,组织召开了科级干部家属助廉学习大会,使廉洁文化延伸至了八小时以外,从而推动廉政文化进家庭。四是让廉洁文化进班组。通过在班组、员工政治学习中开展遵纪守法和廉洁诚信教育,促使员工依法履行监督职责,敢于检举违法违纪行为,对神宁集团、队两级工资、奖金分配、材料使用、人员任用、队务、神宁集团务公开等不廉洁行为敢于举报,使廉洁文化深入到企业每个方面、每个角落,逐步根植于员工心中,为企业和谐稳定发展提供强有力的精神动力和智力支持。
浅谈如何加强企业廉洁文化建设 篇5
加强企业廉洁文化建设,是国有企业贯彻落实党中央反腐、防腐方针的要求,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。加强廉洁文化建设既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,又有利于建设和谐稳定的发展环境,促进企业健康发展。
一、廉洁文化的内涵
廉洁文化,是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之,就是反腐倡廉的文化,是社会主义先进文化的重要组成部分。胡锦涛总书记指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的思想信念教育,对公职人员的职业道德教育,对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全社会的反腐倡廉意识,形成良好的社会风尚”。中央纪委公报强调:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”。就企业而言,廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念,促进职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。枣矿集团从2007年初开展的廉洁文化“六进”(进班子、进机关、进项目、进社区、进家庭)工程,就是廉洁文化贴近企业实际的一个有效例证。
二、如何加强企业廉洁文化建设
当前,加强和推进企业廉洁文化建设应在四个结合上狠下功夫。
1、坚持重点与载体相结合,体现群众性。
企业廉洁文化建设的主体是职工,职工群众是企业各类文化的创造者和执行者,企业的一切文化来源于群众,来源于群众的实践活动。因此,职工是廉洁文化建设的“主力军”,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“建”中引导职工广泛参与,在“建”中培养职工的廉洁意识。一是突出廉洁文化的教育重点,紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观,其中,“为民”是核心,“务实”是基础,“清廉”是内在要求,企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观,并在工作和社会生活中践行这一价值观。二是丰富廉洁文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育的载体,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣、形式多样、丰富多彩的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。如枣矿集团联创公司开展的“小
1手牵大手,争做廉洁小助手”活动,既加强了未成年人的思想道德教育,又实实在在感召了家长。企业廉洁文化教育如果没有重点,则会失去灵魂和方向;如果没有载体,廉洁文化教育则显得枯燥乏味,难以引人入胜、深入人心。
2、坚持继承与创新相结合,把握时代性。
企业廉洁文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化,是宝贵的精神文化财富。建国后,我们党的三代领导人都把反腐倡廉作为坚定的政治追求,这些文化资源,是新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点,不断适应人民群众日益增长的文化需求,努力体现时代特色,提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养,把节欲守操、正直爱民作为重要内容,而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上,要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等,进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来,才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新,不断发展,体现出浓郁的时代气息。
3、坚持内容与对象相结合,增强针对性。
就企业廉洁文化建设而言,应立足实际,根据不同的教育对象施以不同的教育内容,增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动,要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育,可通过举办廉洁主题讲座,给职工发放廉洁教育读物,设立廉洁宣传实物橱窗,将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等,让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动,可组织观看反腐倡廉电教片,举办贤内助廉政培训班,每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信,签订助廉承诺书等,运用情感交流,时刻提醒亲人做到不义之利不沾、不道之财不取、不法之手不伸,切记“手莫伸,伸手必被捉”。
4、坚持领导带头与职工参与相结合,注重实效性。
企业廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此,各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时,廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用,构建党政工团齐抓共管的宣教格局,整合各方面的宣教
资源,调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设,让廉洁文化进班子、进基层、进机关、进项目,进社区、进家庭,在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人保廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
三、加强企业廉洁文化建设的几点启示
1、惩治腐败仅靠“严惩”是不够的。
加强廉洁文化建设,意义重大,势在必行。有人说违法违纪现象之所以层出不穷,屡禁不止,是因为惩治的力度不够,其实不然。以史为鉴,惩治腐败最严的莫过于朱元璋。为了对贪官形成更大的威慑力量,朱元璋大量滥用律外重刑,刑罚手段令人发指。他的女婿附马都尉欧阳伦,出使办事时私贩茶叶,朱元璋下令依法把他处死,惩治腐败的决心可见一斑。尽管朱元璋采取了重典的方法惩治官吏,但是仍然没有摆脱腐败的滋生蔓延,因此朱元璋到死都没弄明白这是为什么,在临死前仍然在叹息:“奈何朝杀而暮犯”。
现代刑法学的开山鼻祖、意大利法学家贝卡里亚曾有过精辟的论述:“对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性,而是刑罚的必定性。”因此,反腐败,既要严肃查处一些违法违纪的案件,更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源,在广大干部和群众中营造出一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的理念,努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好文化环境。教育引导广大党员顾大局识大体、不为私心杂念所扰,不为人情世俗所困,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化,使其成为引领企业健康稳定发展的持久动力。
2、制度建设是廉洁文化建设的有力保障。
一种文化的建立,离不开制度的支持,建设企业文化,不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传,还应对制度、机制做进一步的健全和完善。特别是在企业廉洁文化建设初始阶段,人们认识还不能完全到位,必须通过“规矩”形成“方圆”。在133个国家廉政排名中,芬兰连续五年列为榜首。芬兰政府之所以能最廉洁,透明公开接受公众监督是主要原因。公共部门一切公开,实行透明、透明行政,例如开放政府记录,供民众查询,接受市民和媒体的监督。监督机制是建立廉洁文化的关键,用严格的制度规范用权行为,权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就要跟到哪里。但就目前而言,在监督上还存在三个方面的问题需要我们深思:一是上级监督不到;二是同级监督不了;三是下级监督不好。
所以我们要在以下环节上加强监管。第一,要关注“重要时间”。如婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节等,以及“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”,都要察言观色,作为一个重要方面予以监督。第二,要关注“苗头”,主要是听群众议论,如果群众经常议论一个干部,这就不正常,对在重要岗位担任重要职务的,如果发现苗头就应该果断采取措施,不能任其发展。第三,疏通监督渠道。关键要疏通群众举报渠道,北京采取了网上无记名有赏举报的方法,举报人不用署名,还给一个密码,如果该案被查处,举报人可以根据号码领奖,举报人一点心理负担也没有。
3、事前控制是建立廉洁文化的前提。
古人曰:“大防,防患于未然”。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,关键是事前控制,不能等到出现了重大问题才寻求弥补、亡羊补牢。一个单位,一个企业如果问题接二连三,能建设什么文化?因此,廉洁文化必须建立在勤政务实的基础上,事前控制是创建廉洁文化的根本。那么,如何抓好事前控制?
(1)教育常抓,超前预防。首先要重视廉洁文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、政策、要求。培养廉洁理念,丰富精神内涵,提升思想境界,增强企业员工参与企业廉洁文化建设的信心,扩大企业廉洁文化建设的群众基础;其次,要重视企业廉洁文化建设,不断总结广大干部职工的智慧和创造,积极创新企业廉洁文化理论,以科学的廉洁文化理论成果拓展企业文化,以丰富的企业廉洁文化建设实践进一步完善企业廉洁文化理论,逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。
(2)监督到位,抓关键环节。一是教育的对象不但要签订《党风廉政责任书》,还要签订《行风廉洁责任书》,实行责任追究制。二是公开常搞,职工监督。三是积极围绕生产管理,推出阳光决策、阳光采购、阳光管理和阳光监督,落实职工的知情权、参与权和监督权。四是警钟长鸣,扫盲点,进行全方位的警示教育,制定《重点岗位人员遵纪守法廉洁从业准则》,把管人、管事、管财、管物的“四管”人员列入正常的监督教育对象。同时,加强外来队伍的管理,从源头上进行治理。
(3)坚持廉政谈话,强化廉政理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话,早打预防针,增强免疫力;对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话,做到“红灯亮在越轨前”,防患于未然;对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话,使其放下包袱、轻装上阵。在面对面的交流,心贴心的交谈中使廉政理念逐步为党员干部所认识、理解和接受,进而成为他们共同的价值观和行
为准则。
浅谈如何加强企业廉洁文化建设 篇6
企业廉政文化建设是一项长期的战略任务,又是一项系统工程和全新的工作,需要加大投入、常抓不懈、不断创新、逐步推进。应该把廉政文化建设作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工程,着重从提高认识、加强领导、培育理念、营造氛围、完善制度等方面整体推进。
一、广泛宣传,不断增强廉政文化的吸引力。要把握廉政文化宣传的内在规律,充分利用企业资源,开展主题鲜明、生动形象、丰富多彩、员工喜闻乐见的宣传活动,组织廉政文艺演出,编发廉政文化书刊,举办 廉政文化成果展,开辟网络廉政文化专栏,征集廉政警句格言,设立廉洁文化宣传景观等,让全体员工充分理解开展廉政文化建设的重要意义,不断提高对“干事、干净”核心理念和廉政文化的认知程度,做到人尽皆知,入脑入心。要通过舆论阵地,大力报道党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、工作部署、重大成果和基本 经验,深入报道当前党风廉政建设所面临的国际国内形势以及主要任务,引导广大员工,正确认识和判断反腐败斗争形势,提高参与廉政文化建设的积极性和自觉 性,促进廉政文化的传播、交流和实践。
二、教育引导,不断增强廉政文化的感染力。要充分利用公司内部报刊、杂志、广播、电视、简报、宣传橱窗等文化资源,发挥这些阵地主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的特点,弘扬廉政思想,传播廉 政文化理念,营造浓厚的廉政文化氛围。
要把廉政文化教育纳入员工培训规划,在岗位培训、后备干部培训等教育中设立专题内容。要广泛开展读书 思廉活动,定期为员工购置廉政文化及反腐倡廉书籍,倡导和培养“常读书、读好书”、“读书修德、以德律己”的良好习惯。要通过树立反腐倡廉先进典型、评选 勤廉兼优干部、组织先进事迹报告会等活动,发挥先进典型的示范引导作用。
三、健全制度,不断增强廉政文化的约束力。要坚持将廉政文化理念融入制度,实现廉政文化与公司廉政从业制度、生产经营管理制度的对接,用制度体系规范从业行为,弘扬廉政精神,形成长效机制,是廉政文 化建设保持生命力和持续性的有效途径。一是建立健全完备的党风廉政建设和反腐败工作制度,以及廉洁从业规定准则、行为规范等。二是把廉政文化的要求纳入各 项经营管理制度中,尤其是体现于人、财、物等重点管理环节,贯穿到生产经营管理的各个层面和工作流程,抓好招投标、资金运作、市场营销、物资采购、产权交 易、人事任免等方面的制度完善,通过设置权力界限、实施市场化运作和制定业务往来廉政公约等规范,规范企业运作方式,规范领导干部和管理人员用权行为,努 力把廉政思想变为廉洁规范,廉洁规范变为廉洁行为,逐步建立起覆盖企业经营管理、规范党员干部行为的廉洁制度体系。三是加强制度的执行力建设,对制度落实 情况进行必要的监督检查,增强执行制度的刚性和自觉意识,使制度真正成为实践廉政理念和强化反腐倡廉的基础保证。
浅谈如何加强企业文化建设 篇7
关键词:企业文化建设,领导重视,专项保障,分层实施,平台建设
企业文化是企业在发展过程中逐渐形成的为全体员工所认同、遵守的价值观念。一流企业必将有一流的企业文化。
一、领导重视是企业文化建设的根本
企业发展过程中解决各种困难和问题,如管理问题、技术问题等,仅靠物质刺激和惩罚手段是不够的,还需要一种动力、一种精神、一种文化。这种优良的文化一旦确立,就会逐渐成为企业的优良传统,成为企业实现长期发展战略的保证。只有当企业领导高度重视企业文化建设,让企业文化建设和企业发展运营紧密结合在一起,形成互助互促的发展态势,这样才能提高企业文化建设工作的层次,并且给予必要的物质条件、硬件设施和财务支持,增强企业文化建设工作的生命力。所以从企业的重视角度和文化发展的方向可以说,企业文化也是“老板文化”。
企业可以设立建议箱(可以是通过上墙的挂式箱投报,也可以通过网络形式投报),长期征集助推企业发展的金点子。所有投报者均有机会参与一月一次的“抽奖”,奖品可以是些日常生活用品、教育学习用品等价格不是太高的物品,主要目的在于激励。对于好的且可行的建议,组织部门将及时在周沟通例会或季度(月度)例会上通报,并由单位领导部署落实。被采纳并在实际工作中运用有效的金点子,年度将进行公开评选,并另行给予精神和物质的双重奖励。
二、专项保障是企业文化建设落实的抓手
1. 专门部门保障实施。
为形成良好的长效机制,必须确定企业文化建设工作的牵头部门,可以将企业文化统归到综合部门(如办公室)管理,将企业文化工作融入到部门职责中去,将工作计划落实到日常安排中去,通过企业文化和日常工作的互相融合,以企业文化促经营发展,以经营发展保障企业文化,促进工作的健康、持续、稳定开展。
2. 制定工作计划规范实施。
为保证企业文化建设的各项工作能长效实施,避免阶段性、临时性、随意性的工作安排,企业应制订年度工作规划、季度工作计划和月度工作方案,将工作的完成情况进行跟踪、总结、考核,用时限和节点来要求、推进工作计划的规范实施。特别是围绕企业文化所做的整体性的宣传,需有系统、有目的、有计划地去做。另外,请专业的宣传策划公司为整体的形象推广制定出系列宣传方案。
3. 实行绩效考核督导实施。
企业文化工作难以量化考核,是企业文化建设的一大难题。可以从企业文化工作的计划完成率、员工对企业文化理念的认知度、员工对企业文化设施和活动的满意度上着手,以小带大,导入绩效考核理念和工具,来评价企业文化工作落实情况,切实杜绝早做晚做一个样,做好做坏一个样,完成完不成一个样的不良现象,从而形成良好的评价和奖惩机制。如:总经理可以根据上月业绩完成情况对各部门考核,进行一定额度的审批预支,部门经理可以根据每一个员工上月工作期间的表现,对奖金进行分配,这样会更好地提高员工近期的工作积极性,而不必把重点放在年末。有些员工可能因为短期内身体原因或事假较多等使工作受了影响,那么在此期间奖金可以酌情减少,但一旦工作正常甚至付出更多努力时,再予以考虑不同的奖励。这样会更公平,奖惩效果应该会更明显。
三、分层实施是企业文化普及的途径
企业文化是管理科学,企业可以用“四化”概念,从不同层面上普及企业文化建设工作。
1. 提炼精神文化。
将本单位在发展运营过程中提炼出来的企业特点,在运营需要和领导的认同之下,升华为企业精神内涵,形成全体员工共同遵守的企业价值观和“品牌”的经营理念,塑造企业“灵魂”。
2. 规范制度文化。
企业运营离不开制度和规范。建立规范完善的制度体系和科学有效的考评机制,加大制度文化建设力度,使之纳入科学化管理轨道,从而有效规范企业管理行为,提高企业管理的科学化水平。员工共知的制度文化也可以上墙,在走廊、电梯口、会客厅等处,可以张贴体现企业文化方面的制度、标语等,把“以人为本”的理念渗透到各项规章制度中。
3. 推进行为文化。
注重办公环境、管理环境和员工素质管理,抓好员工的行为规范,建设良好、规范、高效、安全的办公和管理环境。编制《员工手册》,明确企业目标,将培训、教育、管理、岗位职责、考核机制、员工行为守则等整合成册。企业可以设立诸如“助乐奖”、“感谢奖”,员工或部门通过文字、书画等形式对单位其他员工或部门给予的帮助进行感谢,公司对助人者予以一定奖励,从而发扬互助共进的团队协作精神,使人常怀感恩之心。对员工身心感受的各种压力,可以通过各种形式,如心理咨询、领导慰问、具体帮扶等为员工的工作、生活解压。
4. 提升环境文化。
建设美观、整洁、卫生、安全、舒适的生产、办公、生活、厂区环境,以环境文化促精神文化,营造企业整体文化氛围,提高企业的识别度,提升企业整体形象。设计制作如名片、员工证卡、胸牌、参观证等识别、交往卡证,并适当地对企业文化进行宣传。不同业务部门可以根据自身工作开展的需要在名片上添设简炼的企业文化主旨、精神理念。
四、平台建设是企业文化得以传播的基础
1. 宣传平台。
利用传统媒体和信息平台,加强企业文化建设工作和先进人物、先进事迹的宣传力度。通过企业官方微博、微信、内部宣传栏、内刊、网站、手机短信平台等宣传渠道,及时有效地报道企业文化活动,宣传企业文化理念。将企业文化建设工作的开展情况及取得的成绩及时对外公开,将先进人物、先进事迹内容上墙、上网、上报,可以设置例如人物风采墙,从保障员工的知情权上,来获得企业文化建设的公信力,不断扩大企业文化建设工作的影响力。
2. 活动平台。
进一步完善各种活动场所的建设。根据员工需求和企业宣传推广规划,积极打造远程教堂、图书室、党群中心、员工访谈室、健身房等学习、休闲、交流、运动场所,并免费、定时开放,保障和服务不同员工的需求,吸引更多的员工参与到各种活动中来。
3. 组织平台。
发挥党群、社团组织的积极作用,支持开展形式多样的企业文化活动,使企业文化融入员工生活,增强广大员工的凝聚力。按“月月有活动,人人都参与”的思路,企业可以组织员工开展登山比赛、篮球联赛、趣味运动会、演讲比赛、厨艺大比拼、书画摄影比赛、歌咏比赛等文体技能活动,组织“地球一小时”、环保骑行、爱心捐助等公益活动,以活动促进团队建设、鼓励户外运动、增进员工友谊、落实企业文化建设,从而形成公司“德智体美劳”不同类型的企业文化活动形式。
五、员工参与是企业文化建设的动力
1. 员工是企业文化活动的主体。
企业搭台,文化唱戏,员工参与,才是企业文化活动得以长久发展的三个基本要素,缺一不可。员工参与保障了活动的正常开展,保证了企业文化理念的实施和传递。只有多组织员工喜闻乐见的活动,才能吸引员工,才能满足员工,才是有生命力的企业文化建设工作。
2. 员工心声是企业文化建设的智囊。
建立畅通和有及时回复的员工意见沟通渠道,利用员工座谈会、工会主席接待日等方式,征询和收集员工意见,倾听员工心声。只有将企业文化让广大员工了解和接受,才能让企业的文化发展战略落到实处,企业才能有稳固长远的发展。
参考文献
[1]尹志云.浅议企业文化建设[j].理论与当代,2013(7)
浅谈如何加强企业廉洁文化建设 篇8
关键词:煤矿企业;廉洁文化;意义思考等
党的十八大报告中指出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。加强廉洁文化建设对于推进国有煤炭企业反腐倡廉建设,营造干部清正、企业清廉的良好环境具有重要的意义。同时,我们煤炭企业必须从战略防腐的高度,充分认识加强廉洁文化建设的重大意义,以廉洁文化建设为纽带,扎实推进煤炭企业惩防体系建设,为煤炭企业持续、健康发展提供有力的政治保证。
一、提高认识,把握廉洁文化的现实意义
廉洁文化建设首先是以“廉洁”为主题,围绕“廉洁从业”开展一系列文化教育活动,它有两个方面的主要作用:一方面,能够把我们党提倡的“立党为公、执政为民”;“两个务必”;“八个坚持、八个反对”等要求,构筑起拒腐防变的思想道德防线,使党员干部不犯或少犯错误。另一方面,通过广泛深入、生动活泼的宣传教育方式,使广大干部职工树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念,从而为反腐倡廉工作的深入开展创造条件。
近年来,山东能源新矿集团翟镇煤矿廉洁文化建设伴随着党风廉政建设的深入开展,党员和领导干部的意志品质不断提升,党员和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的深刻认识不断提高,表现出了浓郁的时代气息和丰富的文化内涵。但在新时期和新的历史条件下,该矿不断推进和进一步完善企业廉洁文化建设已势在必行。
二、群策群力,推进廉洁文化健康开展
一是强化领导,健全组织。各级党组织高度重视廉洁文化建设。建立起由党委统一领导,职能部门各司其职、各负其责,基层党支部具体操作,职工群众积极参与的廉洁文化建设工作格局。
二是共同参与,健全网络。该矿制定廉洁文化建设活动实施方案,定时间安排,定阶段目标,明确各有关职能部门在廉洁文化建设中的职责和任务,形成公司、矿(厂)、区队(车间)共建的组织网络。
三是协调督办,推动落实。廉政文化建设组织机构在上级纪委和党委的统一领导和安排部署下,按照“同时启动,责任到人,专项督办,逐项落实”的办法组织实施。纪检部门组织力量对各廉政文化项目建设进展情况进行协调督办,对上争取支持,对下解决难题,均衡发展,避免参差不齐,效果不一。
三、对加强国有煤炭廉洁文化建设的思考
一是培育廉洁从业理念,增强渗透力。要引导党员干部树立“廉洁从政、清白做人、迈错一步、悔恨终身”的核心理念、“明之以德、化之以文、耳濡目染、潜移默化”的教育理念、“权力运行到哪里、监督就延伸到哪里”的监督理念,通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对国有资产的最好保护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在企业发展中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观,筑牢思想道德防线。
二是完善廉洁从业制度,增强执行力。煤炭企业建设廉洁文化,就要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对企业的消极影响,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,一方面要加快企业产品销售、物资采购、投资管理、工程招投标、人事管理等管理制度的完善、改进与配套;另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
三是建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。首先是理论学习和研讨阵地建设。各级党组织要定期组织党员干部学法规、读廉文、记日志,并从中得到深刻启示;其次是宣传阵地建设。网络、电视、广播、企业刊物、黑板报等阵地都是直观、快捷、感染力强、群众基础广泛的廉洁文化宣传窗口,要充分利用这些阵地,动态、及时地传递党风建设和反腐败工作信息、交流廉洁文化经验,营造清风正气的浓厚氛围;再次是廉洁文化标识建设。在工业广场、会议室、办公室、职工宿舍小区等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌版、公益广告牌等,充分展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,警示人们廉洁从业。
四是强化廉洁从业监督,增强约束力。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系创业发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。积极推进阳光工程,切实落实党务、厂务公开制度,把监督落实到权力运作的每个环节和企业管理的全过程。
五是动员干群广泛参与,提高鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在率先垂范的同时,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。
四、总结
加强廉洁文化建设是将反腐倡廉建设经验提升到文化高度的新认识,是中国传统文化的继承和发展。是构建具有国企特色的廉洁文化体系,是贯彻落实科学发展观之要,是建设和谐矿区之基,企业诚信经营之本,是对广大党员干部的最大关爱。
参考文献:
[1]余霞.关于企业文化创新的思考[J].广西电业. 2012(07).
[2]周晶.浅析企业文化建设的重要性[J].黑龙江科技信息,2007(21).
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