空管应急救援体系（精选5篇）
空管应急救援体系 篇1
我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。据国家统计局发布的数据表明, 近年来, 我国每年因自然灾害造成的直接经济损失超过了2000亿元, 2008年更高达11752亿。航空救援不仅具有快速、高效、灵活性大、受地理空间限制较小等优势, 还具有救援范围广, 响应速度快, 救援效果好等特点。
目前, 我国空中交通管制服务的应急救援机制以《中国民用航空法》、《国家处置民用航空器事故应急预案》和《国家处置劫机事件应急预案》为法律依据, 对于应对空中和地面上的航空器事故和非法劫机的处置程序已相对完善。在2010年1月25日颁布的中国民用航空局令第196号《中国民用航空应急管理规定》 (CCAR-397) 中, 提出了实行分级响应的原则, 建立了突发事件三级应急处置体系;对民航应急工作各个环节的基本内容与要求做出了相应的规定。
一个完整的应急救援体系, 应该保证一定的指挥机构采取有效地方式组织相应的人员运用一定的物资装备, 按照科学的程序、明确的要求, 进行及时有效地应急救援[]。
空管应急系统建设应贯彻“一主、二备、三应急”的系统建设思想, 从空管系统的冗余性、机动性、独立性、可靠性和经济性等多个方面, 提出系统建设需求, 以确保系统的实用、可用和好用。其总目标是:控制事态发展, 保障生命财产安全, 恢复正常状况。一个完整的空管应急救援体系应当包括组织机制, 运行机制, 法律基础和应急保障系统4个部分。
组织体制层面, 管应急救援体系中的应急管理层指维持应急日常管理的部门, 功能部门指与应急救援活动相关的部门, 主要指提供空中交通服务的管制部门, 当重大灾情发生时, 还包括消防, 医疗等部门。在发生重大事件, 管制单位完全丧失管制能力时, 救援队伍还应包括相邻管制单位、各航空公司、机场现场指挥等相关专业人员。
应急救援指挥中心的选择情况可以分为现有民航支线机场:选择邻近的支线机场。临近的支线机场具有交通便利, 设备等物资不需重新搭建, 方便救灾物资的运输的优势。
利用地理信息系统 (GIS) 选址:当现有的机场无法选择时, 就面临着临时开发应急救援指挥中心的任务。GIS地理信息系统具有强大的信息处理和收集功能, 它具有空间分析功能和数字地图, 可以克服传统机场选址方法的局限性, 为选址提供三维可视化的选址环境。这可以大大提高工作效率和决策的科学水平, 为重大自然灾害下的应急救援赢得宝贵的时间。
空管的应急预案应当具备三个特点:第一要简洁明了, 应以图表显示为主, 文字说明为辅, 将现实性、可行性和易操作性融为一体。第二是突出重点, 预案一定要突出保障重点。第三是针对性要强, 拟制民航应急输送保障措施时, 针对不同的突发事件采取不同的保障措施与手段。如在应急响应阶段, 应当将职责落实到个人, 明文规定哪些人应当坚持留守岗位, 坚持完成应急处置程序后才能撤离;哪些人应当立即前往应急管制室, 保证管制工作的延续性。
随着空管建设的发展, 军民航的空管设施的自动化程度, 安全可靠性都有了很大的改进, 运行保障能力明显增强。依据目前军民航现行的管制体制和管制单位的驻地情况, 军民航空域接管原则可确定为:军民航建立了相互通报关系的管制单位之间实行空域相互接管[]。由于民航系统管制单位设立较集中, 发生重大突发事件时, 一家管制单位整体功能瘫痪很可能导致所辖其他管制单位发生同样的情况, 根本无法实现空域接管;并且民航空域接管单位在异地时, 可能由于距离远, 地面保障设施无法覆盖, 不具备空域按管能力;此外军航航管部门是一套完整独立的保障体系, 备份手段多, 应急保障能力强。
根据历年来的数据统计分析和SHEL模型, 个人因素和人-人界面的问题最多 (分别占不安全事件的49.8%和30%) 。具体差错原因中以注意力分配不当、特情处置能力差、未实施有效监控三项占空管不安全事件比例最大[]。
在责任意识方面:管制单位可以设立奖惩制度, 对于在应急处置工作中做出突出贡献的个人或团队给予奖励, 对未及时报告不安全事件或未坚守岗位的个人给予严厉处罚。此外, 管制单位还可以不定期的开展提高管制人员思想觉悟, 增强责任意识的专题讲座和学习活动。
管制技能方面:在管制技术培训方面应当重点针对一下几点:应急空域接管时空域流量迅速增大, 飞行矛盾突出;管制值班人员短缺, 飞行压力增大;飞行情况传递量大, 协同配合复杂。特情下, 需要进行空域接管时, 短时间内大量航空器涌入空域, 飞行量猛增, 需要管制员不停的判断、协调、决策, 对管制员的提出了更高的要求。管制单位可以针对对应急程序管制环节, 加强模拟机练习。此外, 在执照考试项目中, 可以适当增加应急程序管制题目, 并根据不同管制单位情况进行应急演习。
参考文献
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[8]潘卫军.空管人员和飞行训练指挥员对空中紧急情况的处置策略[N].中国民航飞行学院学报.2005.12-10
空管应急救援体系 篇2
项目经理
工程安全负责人
建设单位现场负责人
施工现场总监理工程师
抢险救援预备组组长
火警电话119公安部门电话110医疗急救电话120
工程概况
安全生产规定
一、严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。
二、严格执行《建筑施工安全检查标准》实施安全目标管理，项目部要制定安全目标，并分解到班组考核到个人，实行定期验收制。
三、保证本工程安全措施和施工现场临时设施资金专款专用。开展安全生产检查、纠正违章指挥、违章作业、增强安全生产意识，保证安全生产责任制的落实。
四、认真履行安全生产技术交底工作，做到说明作业特点、讲清劳动纪律、交代操作规程、促进安全措施落实。
五、定期总结、宣传安全生产工作，落实安全生产奖罚制度，调动全员参与安全工作的积极性。
六、接受各级建筑安全监督管理机构的监督管理，认真做好安全生产工作。
文明施工规定
一、落实文明施工责任制，划分责任分担区明确管理人，做到随时检查，定期考核。
二、现场设置坚固美观符合标准的连续圈档，建筑四周应用颜色一致的密目网围护，无破损，保持外观整洁。
三、场内道路平整、坚实、畅通，作业点要保持清洁整齐，洒、漏要及时清理，做到工完场清。
四、场内不准乱堆乱放杂物，各种物料按品种、规格、型号设置标牌，堆放整齐。
五、机械设备按平面图布置，保持机械设备及周边环境整洁，设备标记明显，设备标记明显，安全装置可靠。
六、加强安全防护用品的保管，不准污染损坏，遵守文明施工制度，克服一切不文明、不卫生的行为。
七、保持环境的整洁、卫生，做到施工不扰民，建立符合现代文明意识的施工区域。消防保卫规定
一、建立安全消防责任制，划分消防责任区，落实消防责任人。
二、现场要明确划分动火责任区，易燃易爆场所与其它区域距离符合消防要求，并设立隔离措施。
三、现场宿舍要单独搭设，室内应保持一定高度，严格控制居住人数，并配有灭火器。
四、施工动火要经有关部门批准，作业时应有专人监护，作业后应检查有无火灾隐患。
五、现场要配备足够数量的消防器材，指定存放地点，并有专人负责，做到定期检查，保证消防器材完好有效。
六、现场保卫人员要遵守保卫守则，坚守工作岗位，敢于同违法违纪现象作斗争，维护好现场治安秩序。
七、保卫人员要负责现场巡查工作，发现情况及时报告有关部门，并做好巡查记录。安全生产承诺
工作目标
一、事故控制指标：杜绝重大生产安全事故灾害发生，有效降低施工安全危害，保障施工作业人员生产安全。
二、文明施工目标：建立文明有序的施工管理秩序，改善施工作业人员生产生活卫生条件，减少施工污染危害，提高施工现场环境卫生质量，创建环保文明施工工地。
三、安全达标目标：贯彻执行建设安全规范标准，实现本质安全为目标，全面提高工程安全防范措施标准，争创工程建设安全质量标准化“示范工地”
管理措施
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针，建立健全工程安全组织保证体系，完善安全生产责任制度，增强施工作业人员安全生产意识，组织开展安全生产专项整治，纠正不安全不卫生等不良行为，提高安全作业人员文明施工管理水平，确保工程建设始终保持安全文明有序状态，全面实现工程安全生产承诺目标。xxxxxxxx工程项目部
工程安全生产计时第天
现场平面布置图
管理人员名单及监督电话
xxxxxxxx项目部管理人员
项目经理：xxxxxxxx资质等级x
安全岗位证号施工员：xxxxxx岗位证号：
安全岗位证号：安全负责人：xxxxxx岗位证号：
安全岗位证号：监理负责人：xxxxxx岗位证号：
质检员：xxxx材料员：xxxx
架工班长：xxxxxx模板班长：xxxxx
电工班长：xxxx机械班长：xxxxx
安全监督电话：82496035工地电话：xxxxxx
工程施工管理细则
为工程施工管理的规范化，针对工程施工的各个阶段，制定本管理细则，作为对工程管理室和施工单位进行协调工作的行为准则。
(一)每个工程在设计文件、施工文件齐备条件下，由工程部组织设计部门、审计部和相关施工单位有关人员进行设计文件会审，召开工程协调会，研究工程中可能出现的问题。
(二)由工程管理室的项目负责人起草工程任务书，任务书要说明工程内容，进场时间和要求完工时间。
(三)在施工现场条件不合要求情况下，不能进场施工。
(四)设备进场，由工程部调度，开箱验货必须由工程部代表、安装和调试施工单
位代表及厂方代表三方在场情况下进行。安装材料和测试材料由安装工程施工人员清点
保管。
(五)施工单位在设备材料进场后，应按厂家督导的要求，妥善做好材料和工具的存放。
(六)施工单位如无特殊情况，需按任务书所安排开工时间进场，并按时交工。施工中途如遇材料短缺等原因须停工时，应先写好停工报告，报请工程部领导同意后再
做停工处理。
(七)施工现场须保持清洁，施工队伍需换掉拖鞋进场施工，在每天收工前应将现
场清扫整理，保持施工现场整洁。
(八)在有厂方督导的情况下，施工单位须根据督导的安排，制订工程进度计划，按
督导要求组织人员进行施工，如施工单位与督导有不同意见时，须由工程部协调解决。施工单位须与工程管理人员积极配合解决施工过程中出现的问题。
（九）施工单位施工时，在工艺上应完全按照厂方督导或安装文件的要求操作，严格技术把关，规范施工，由于错误操作引起的损失，由施工单位负责。
(十)如果设计文件存在问题，使施工无法进行，需修改施工文件时，应由工程部
与厂方协调，有厂方督导时由厂方督导作修改，没有厂方督导时，由工程部安排随工作 人员修改。(十一)施工过程中发现材料短缺，由施工管理人员核实，由规划引进室或物资供应部联系厂家或承运商解决。
(十二)安装工程结束时，施工单位应清理好现场，清点剩余材料，如数移交给工程管理室材料员。对工程所用的主要材料作一个统计，报项目负责人。并将施工文件移交测试人员，对有关修改部分要做说明。(十三)安装项目完成后，施工单位及时呈报《竣工报告》，由工程项目负责人检查全都设备工程完成情况，并在厂方督导认可安装工程完工后，施工人员才能撤离施工现场，每个安装工程部应留下一二个安装人员配合调试工作，对于调试中发现的安装问题，予以配合解决。
(十四)施工单位在完工撤离现场时，需提交交工报告，送工程部项目负责人，若存在遗留问题，待条件具备时即派人解决。
(十五)调试工程须按部颁标准对各项目指标逐项进行测试，不合指标的，由测试人员配合厂方督导解决。测试项目须包括各机型竣工技术文件中要求的各个项目，并严格将结果按规定的格式及项目填写竣工文件。(十六)调试工程中，中继电路测试须按维护部的电路调度单进行。
(十七)验收前各单位应将所有技术资料(包括竣工图纸、文件、测试资料、重大障碍记录、测试报告)整理好，送交工程管理室。
空管应急救援体系 篇3
关键词：基坑；坍塌原因；坍塌处理；应急救援
中图分类号：TU196
文献标识码：A
文章编号：1009-2374(2009)04-0171-02
基础施工是建筑施工的重要组成部分，随着高层建筑和城市建设的发展，基坑支护不仅成为建筑施工的一个热点、难点，更是生产安全事故多发环节，因此，搞好基础施工安全防范和发生坍塌事故后的处理措施，建立发生紧急情况或事故的应急救援体系，减少和避免不必要的损失。对确保施工安全和人身安全尤为重要。下面就某个基坑工程坍塌的原因、处理方案及应急救援体系的建立进行论述。
一、基坑工程概况
本工程基坑土质较好，地下水位低，开挖深度为8m，属深基坑施工，基坑东、南、北三面为居民住宅楼，坑边距楼外墙约2m，西面为空地，因现场施工场地的限制，不能放坡开挖，故支护方式采用打灌注桩，边坡打土钉墙，边挖边支。
二、坍塌事故简况
在北面土钉墙支护施工完毕后的第二天凌晨，由于持续下雨，基坑发生整体坍塌，坍塌长度约40m，所幸没有人员伤亡。
三、坍塌原因分析
(一)直接原因
水的作用，多数坍塌的发生都与水的参与有关，水的作用能增大土体重度。降低土的抗剪强度和内聚力，产生静水和动水压力。此次坍塌是由于持续下雨及相邻住宅楼屋面上大量自由落水直接排到该边坡，使土体的含水量增加，导致土体的自重增加和水在土内渗流产生一定的动水压力，以及土体裂缝中的水产生静水压力等原因，引起土体剪应力的增加；加上该段边坡较陡(放坡系数约为75度)，土体自稳能力差，最终产生坍塌。
(二)间接原因
1．施工因素。一是灌注桩不按设计要求施工。原设计桩顶的一根贯梁在施工时漏掉了。二是土钉墙施工不规范，未按设计及规范要求进行土方开挖。在进行土钉墙支护结构施工时，按照规范要求，应根据土钉的排距分层开挖，开挖一层土方后立即进行支护，待支护结构达到设计要求后再开挖下一层土方。但现场施工时，因土方开挖作业与护壁施工未紧密配合，土方挖运速度过快，使坑壁直立土方大面积长时间裸露，为坑壁坍塌创造了条件。三是土钉墙施工质量不符合设计要求。土钉墙原设计土钉间距为1.2m，施工时却扩大到1.8m，原设计土钉打入土体5m，施工时却只打入土体4m，从而降低了支护结构的强度，护壁开裂，出现了坍塌的先兆。四是排水设施不符合设计要求。排水沟排水不畅，沟底没做硬化、铺彩条布等防渗处理，以致水渗入土体，使土体受到水的作用，从而为坍塌埋下了隐患。
2．环境因素。一是坍塌地段靠近居民住宅楼，楼体重力给边坡产生侧压力。二是居民住宅楼屋面采用自由排水，下雨时水大量往土体灌水。
3管理因素。一是该基坑工程专项方案未组织专家组进行论证审查。根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[2004]213号)规定：开挖深度超过5m(含5m)的基坑工程，建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。该工程开挖深度达8m，却未组织专家进行论证。二是项目部管理人员和监理人员对支护结构的施工过程监控不力。尽管在施工时有人现场监控，也采取了变形观测措施，但仍有部分人员放松了过程控制，没能及时发现施工人员的违章操作并采取措施。三是项目部管理人员和监理人员对支护结构施工质量监督不严。虽然建立了支护结构施工质量检验制度，但制度执行不严，没能及时发现灌注桩和土钉墙施工质量不符合设计要求而采取措施，提出整改。四是项目部管理没有预见性。针对该段边坡临近房屋，房屋采用自由落水排水，在雨季施工，应该预想到雨水会对边坡冲刷渗入土体，对边坡应采取覆盖措施等，但现场并没有考虑到。
四、处理方案
从事后对现场勘察来看。灌注桩和房屋均未发现偏移、下沉、开裂，根据现场实际情况和气候、环境的情况，按照“小断面、少扰动、循序渐进”的施工原则，确定采取如下处理方案：
1．用机械清除边坡底部的塌陷土体，在原坡底处打人2.0m长的木桩，一半外露，一半入土，木桩间距300mm，尾径不小于80mm，外露部分背面钉上横木板，使木桩连成一体，然后再用砂袋填充木桩与坑壁之间，使塌方边坡底部有1.5m宽，4.5m高的砂袋，暂时保证边坡的稳定。施工时应分段开挖、打桩、填砂袋。
2．用砂片石在砂袋外填筑一道底宽6.0m、顶宽3.5m、高4.5m的砂片石防护坝，起到稳定、加固的作用。施工时先，用挖掘机平整夯实地基，然后分层填筑砂片石，每层须用重车压密实，再进行上层砂片石填筑。
3．在砂片石防护坝底外侧设置一条深1.0m，宽1.0m的排水沟，在低处设集水坑抽水排水。施工时要把沟底浮土清理干净，跑水坡度要求不小于1％，集水坑低于沟面不小于0.8m。
4．用彩条布严密覆盖，防止雨水渗入边坡。施工时，彩条布应自临近房屋外墙开始铺，用木板钉在墙上，要求钉紧压密，防止进水。然后沿坡面一直到排水沟沟边每隔0.5m钉一道木板压紧彩条布，使彩条布牢固稳定，防止渗水。
5．加强现场监测。监测是防止土方坍塌的重要手段。监测项目的内容有：临近房屋变形，边坡及防护墙的水平位移和垂直位移等。
处理效果：经过处理之后，再未发生二次坍塌，并且通过一段时间对临近住宅楼变形，边坡及防护墙的位移监测结果来看，均未发现变形和位移，说明采取的方案是切实有效的。
五、建立应急救援体系
此次坍塌事故能迅速、有效地解决，与施工现场建立起一套行之有效的应急救援体系是密不可分的，可见建立应急救援体系重要性和必要性。因此，为积极应对可能发生的建筑施工生产安全事故，提高抵御建筑施工生产安全事故的快速反映能力，高效有序地组织事故抢救工作，有效地避免或减少人员伤亡和财产损失，保障国家财产和人民生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及有关法律、法规的要求，各施工企业都应建立生产安全事故应急救援体系。施工企业及施工现场必须由企业法人和施工现场项目经理分别担任企业和施工现场应急救援小组组长，加强对各类生产安全事故的应急工作的领导，选派骨干力量分别担任抢救组、疏散组、后勤组、通信组、物资组、善后组等的组长。并备齐救援物资、药品，如车辆、灭火器、消防栓、应急灯、警戒带、安全绳、担架、氧气袋、毛巾、体温计、对讲机、喇叭、医药箱、止血带等。按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。
(一)应急启动
一旦发生紧急事故，立即启动应急救援，组织抢险人员到达现场，采取有效措施，避免或降低不必要的损失。现场抢救中，要安排专人进行监护和清理，防止事故扩大。
1．人命关天、救人第一。以确保人员的安全为第一。其次是控制材料的损失。
2．统一指挥、密切协同。事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场应急领导小组的统一指挥下，积极配合、密切协同、共同完成。
3．以快制快、行动果断。鉴于事故的突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
4．讲究科学、稳妥可靠。解决事故要讲科学，避免急躁行动引起二次事故的发生。
5．自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
6．被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
7．当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像。禁止无关人员进入事故现场，以利于事故处理，防止证据遗失，等待事故调查组进行调查处理。
(二)应急终止
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制或消除；所有现场人员、设备、物资均得到清点；不存在其他影响应急救援预案终止的因素；应急领导小组组长下达应急终止令。
(三)应急评审与改进
空管应急救援体系 篇4
关键词：空中交通管理,应急通信保障
空中交通管理系统是实施空中交通流量管理、空域管理和空中交通服务并提供通信导航监视、航空情报和航空气象等服务的系统总称。其中通信、导航、监视设施在保障空中交通管理的同时, 还为民航机构提供通信、导航、监视服务, 是空中交通管理系统的技术基础, 其核心是实现空—空、空—地、地—地的模拟和数字信息传输。
当遇到突发事件或灾害时, 可能出现场面支持服务降级、能源供应不足、部分固定空管设施失效、固定通信线路中断等异常情况, 从而引起这些地段既有的空管系统发生无法满足容量要求、降级使用甚至失效等问题。与此同时, 为了满足应急支援灾害发生地的需求, 大量飞机需要在附近的一些通用机场临时起降, 因此, 航空应急救援的当务之急就是在类似的限制条件下实现具备基本服务质量等级的空中交通管理活动, 即应急空管支援系统或者应急空管系统的建立。
1 全面提高空管系统的应急保障能力
在国际上, 根据飞行流量、地理位置、管制手段和管制方法、雷达通信覆盖情况等, 本地备援型、异地备援型和移动备援型是空管应急系统常见的三种类型。空中航空器飞行安全事故的一个重要诱因是空中交通服务中断, 而空中交通服务中断通常源于重大突发事件和设备本身故障、各种自然灾害等因素, 上世纪开始国际航空界就研究各类危及本国 (地区) 航空运输安全的因素, 针对重大突发事件和各种自然灾害的发生制定了对应的应急处置方案。
在中国国内, 空管系统经过多年的空域管理改革, “统一管理, 分别指挥”的格局已经逐步形成, 经过多年的建设, 以“原地备援”的方式为主的民航空管应急设施已经具备一定的基础。依据“一主、二备、三应急”的空管应急建设方针, 民航局空管局的每个管制中心安装用于值班的一套主用系统, 并在现场原地安装一套备份系统和/或应急系统, 这种应急方式主要针对系统内部原因造成空管服务中断, 但是面对外部原因比如自然灾害等造成的空管服务失效, 基本无法起到应急保障的作用。这一点, 在2008 年“5 · 12”汶川大地震中体现得特别明显, 因此, 出于防御系统外部风险 (自然灾害等) 的需求, 民航局空管局的空管应急保障方针提升为“一主、二备、三应急、四机动”。总的来说, 目前我国空管应急策略还处于完善阶段, 特别是重大自然灾害时的应急保障能力较弱。因此, 完善空管应急通信保障系统的体系建设, 不断提升空管设备保障建设水平是我们工作的重中之重, 需要我们立足现在, 放眼未来, 不断推进空管系统应急保障能力的建设。
2 适合我国国情的空管应急通信保障体系
2.1 空管应急通信保障系统业务需求
空管应急系统的基础是应急通信保障工作, 充分满足空管系统应急通信保障的业务需求, 是促进空管应急通信保障工作的顺利实行的前提。空管应急通信保障就是保障管制员的千里眼、顺风耳能正常工作, 包括保持地空通信通畅, 建立管制员与飞行员之间的基本通话联络, 以及实时地空指挥飞机的运行状态。
空管通信传输的业务需求主要包括语音、数据两方面。
(1) 语音业务。地空通话业务和管制移交电话业务是空管通信的主要语音需求。基于甚高频的地空通话业务是实现管制员和飞行员语音通讯的主要手段, 是航空管制的重中之重;
卫星电话资源与地面程控电话是管制移交电话的主要使用方式, 主要用于保障管制员之间管制指挥权移交的语音通信。语音业务对时延性要求不高, 但对语音质量要求高。
(2) 数据业务。“空管非实时业务信息”与“空管实时业务信息”是空管数据业务信息的两类, 区别在于空管业务系统对处理时限和信息传输要求的不同。
空管非实时业务信息对信息的传输时延要求不高, 传输协议为TCP/IP, 接口多为以太网口, 传输速率10-100M/s, 时延小, 相对稳定。内容主要包括:运行流量管理信息、气象情报、航行情报、运行情报等。
ADS-B (自动相关监视) 信息和雷达情报 (一、二次雷达监视信息) 是空管实时业务信息的主要内涵, 由于需要这类信息的延时很小, 因此采用HDLC协议和V.24 接口, ADS-B速率一般为64kbps, 雷达速率采用9.6kbps/路。
2.2 空管应急通信保障系统设备需求
空管系统应急通信保障工作的另一个重要部分是空管应急设备的合理配置。空管通信、导航、监视设备最低保障对应的系统应急设备为:配备一台频率可调电台对应每一个频率, 该设备可以是单边带系统、R/S电台 (多频) 或TR-710 电台 (多频) 。信号传输设备的设计原则是“两地一空”, 即采用光纤、微波等路由保证两路地面信号的接入, 采用TES或者KU卫星等民航卫星通信网保证一路空中信号接入。应急移动指挥平台是应对重大灾害的必要保障设备, 可以在供电中断导致通信设备、管制设备无法工作, 保证最低的通信要求。应急移动指挥平台包括移动电源车, 移动雷达车与移动通信车三部分, 移动通信车是其主要功能部分, 需要集成航管自动化AIMS系统、300M电台、VHF对空电台、贝克电台、语音记录仪、光传输、气象终端等附属设备。
2.3 空管应急通信保障系统总体设计
地空通信的连续可靠、地面雷达等监视信号的稳定传输与航空情报和气象信息的准确传递等是空中交通的有效管理的基础, 表明空中交通管理技术基础中的中心就是通信技术。因此, 当紧急情况或者灾害发生导致原有通信网络失效时, 保障空管通信业务的稳定、可靠运行是应急通信保障体系核心目标, 而实施空管应急救援通信的基础是通信体系结构的优化。为了充分利用现有资源, 保障通信的灵活有效与设备的快速部署, 拟设计的空管应急通信保障体系的网络拓扑结构如图1 所示。其运行机制为:在突发情况发生时, 如果原有部分通信链路失效, 应急指挥中心 (b) 会马上启用, 属于异地备援类型的应急指挥中心, 原有的航空固定电信网络信号和雷达网络信号是其基本配置, 这些信号通过移动雷达车 (a) 和应急移动通信车组织的临时有线链路与应急移动指挥中心建立联系, 然后采用通信和雷达覆盖为补盲来源进行修正;于是应急移动指挥中心可以通过启用应急自动系统, 在突发情况下提供雷达管制, 使空中交通流量可以保障在一个较高的水平。
同时, 当网络群首节点设定为通过地面的应急通信移动指挥车时, 一个有效的无线通信网络能够迅速部署完成, 并通过应急指挥中心进行总体协调和指挥, 实现全方位的空管应急保障服务。
2.4 空管应急通信保障系统网络流程设计
网络通信流程主要设计雷达监视信号、地空通信VHF信号这两个方面, 雷达信号通信流程, 如图2 (a) 所示, 地空通信VHF通信流程, 如图2 (b) 所示。
3 结语
应急通信保障是空管应急保障系统的基础与重心, 在充分考量应急通信保障系统的业务需求与设备需求基础上, 构架适合国情的空管应急通信保障体系, 我国的空管应急保障系统才能高效务实, 真正提高紧急情况下的民航安全能力, 为民航安全运营起到保驾护航的作用。
参考文献
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应急救援预案体系建设情况汇报 篇5
为了积极应对可能发生的各类铁路交通运输事故，及时采取有效措施，高效、有序地开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的运输生产秩序，降低社会负面影响范围，大准铁路公司在集团公司以及准能公司的正确领导下，根据相关法律、法规的规定，结合公司实际情况，于2007年制定了《大准铁路公司生产安全事故应急救援预案》。并严格按照预案的具体要求，积极开展各项应急救援演练，做到了按纲施训，措施跟踪落实。全面提升了救援能力，为保障铁路运输安全做出了重要贡献。
一、大准铁路应急救援预案体系建设情况
大准铁路根据实际情况，不断完善应急救援预案体系，建立健全应急救援预案制度，明确责任、细化分工。公司应急救援预案体系由综合应急救援预案、专项应急处臵预案以及各段现场处臵方案三部分组成。其中，综合应急救援预案一项，专项应急处臵预案十七项。现场处臵方案按照各段专业性质的不同分为车务、机务、工务、车辆、供电、通信、信号现场处臵方案。
专项预案中属于A类（自然灾害类）4项、B类（安全生产类）11项、C类（公共卫生类）和D类（社会安全类）各一项，无E类（其它类）。
二、全面推进应急预案体系建设 大准铁路公司应急体系建设按照准能公司要求，建立公司级、段级、班组级三级应急体系，公司协调开展预案的协调贯彻及预案的培训，并落实和检查各有关部门的职责、程序和资源准备，由段级组织预案的演习。？
公司本着执行统一领导、逐级负责、以人为本的原则，坚持“从难、从严、从实战出发”的原则积极开展各项救援演练，以应对各种突发情况，防患于未然。从2006年开始，公司每两年举行一次较大规模的铁路行车事故综合应急救援演练，每年至少举行一次专项应急救援演练。2011年，由公司及各段积极协调，并与消防队、医院等单位密切配合，组织开展了火灾事故应急救援、铁路信息系统应急协调以及铁路处臵群体性事件应急救援。力争尽快开通线路，恢复行车，尽量减少人员伤亡、财产损失及事故对运输生产的影响。
为使预案有机地融入到安全保障工作中，真正将应急预案所规定的要求落到实处，公司组织定期评估和不定期评估。评估内容包括演习中发现的问题，事故及灾害应急经验与教训，本单位危险源及环境变化。评估采取同专业评估、上级评估以及预案编制成员评估三种方式，以保证预案的完整性、准确性和可实施性。
评估后对预案及时进行更新，并于演练中不断检验，形成演练、评估、改进的闭环系统。大准铁路应急预案体系在2006年初步建立，经过多年的实际生产情况的探索，不断修 订完善，于2010年新增七项专项预案，2011年新增两项预案，2012年删除一项，新增《大准铁路危险货物运输事故救援预案》以及《火灾事故应急救援预案》。
三、应急预案管理工作面临的主要问题
1.大准铁路运量增长迅速，组织救援演练困难较大,资源配臵不足，在突发事件的应急处臵过程中，救援人员、应急物资储备点、设备、资金较为缺乏。尤其是救援列老化现象较为严重，技术落后。救援能力难以满足当前生产的需求。
2.尽管大准铁路应急预案在其详细合适度和先进企业还有差距。具体说来：一是应急预案中应该对突发事件可能引起的风险类型、可能遭致损失及损失总体描述和把握存在不足。二是应急预案编制没有充分吸取国铁部门及其它同行企业已经发生过的同类突发事件，设想出可能发生的情况。
3.应急预案体系的制定程序不够完善，没有成立由专业人员组成的应急预案编写小组。
四、基层单位典型经验
大准铁路公司举办的综合应急救援演练较为成功，现将其经验作如下汇报：
1.岗位明确，职责分明。分别设立7个专业组（车务组、机务组、车辆组、工务组、供电组、信号组、通信组)；和6个综合组（安全协调组、新闻报道组、会务接待组、后勤保障组、演练评议组、公安保卫组），并明确了各组的职责。2.程序安排全面有序。演练过程假设了车辆台车脱轨，线路水毁，信号电缆、通信电缆断裂，供电接触网支柱折断的起复、抢修。对于救援列的开启时间、救援人员的出发时间都做了严密的部署，各单位、各专业组根据承担救援任务及本专业特点结合事故应急救援预案及现场实际情况开始抢险救援工作，并做好与公安、消防等单位之间协调配合工作。
3.评估分析，总结提高。对设定事故现场进行拍照及摄像、搜集事故现场资料、调查分析事故原因，组织各单位全方位，全过程对救援演练进行分析，总结经验不断提高。