道路春节运输有关工作方案(精选9篇)
道路春节运输有关工作方案 篇1
2018年道路春节运输有关工作方案
各运管所、各城市客运管理机构:
根据国家发改委等部门《关于全力做好2018年春运工作的意见》(x改运行〔XX〕x号)、省道路运输管理局《关于切实做好2018年道路春节运输工作的通知》(x运管客运发〔2018〕x号)、市政府春运办《关于印发邵阳市2018年春运工作方案的通知》(x市春运〔2018〕x号)精神和市交通运输局相关要求,2018年春运从2月1日起至3月12日结束,为期40天。为全力做好2018年春运工作,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,保障经济社会平稳运行,现就我市2018年道路春运有关事项通知如下:
一、切实加强组织领导,准确把握新形势新要求
各运管所、各城市客运管理机构(简称运管机构,下同)和运输企业(含城市客运企业,下同)要围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”,建立健全春运领导组织机构,结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运工作方案,加强领导,明确责任,精心组织,周密安排,以钉钉子的精神抓好工作落实。要建立健全春运工作协调机制,加强监测分析,强化督促检查,及时协调解决跨区域、跨部门的突出问题,协同处置突发事件,确保圆满完成春运各项任务。
市处成立由廖洪战任组长,李xx任副组长,处各机构负责人为成员的春运工作领导小组,春运领导小组办公室设处运务管理科,唐xx兼办公室主任、黄xx兼任副主任,领导小组下设运力调配组、宣传报道组、后勤保障组、安全督查组4个工作机构。
办公室负责春运工作方案和应急预案的制定、春运工作的协调联络、上传下达、春运值班安排和检查、春运统计及信息报送、春运总结起草等。负责人:唐xx,责任人黄xx。
运力调配组负责春运应急运力方案的制定,运力的落实和紧急情况下车辆的调配。负责人成静,责任人:邹xx。
宣传报道组负责春运动态宣传和春运简讯上报、春运简报的编制及与相关新闻媒体的联络。负责人伍xx,责任人:周xx。
后勤保障组负责春运期间后勤接待、后勤保障、工作人员加班经费和先进个人、先进单位奖励经费核拨结算等。负责人李立律,责任人:曾青午、胡晓宇、廖娟。
安全督查组负责春运期间各类安全检查的组织及迎检工作,安全隐患的整改治理。负责人张大勇,按照市处《关于2018年市运管处道路运输安全监督检查责任区域分解的通知》(x运管安监发〔2018〕x号)的要求和分工进行,节前节后各检查一次。
各运管机构要按照市处的要求制定春运方案,成立工作领导小组,要切实加强春运期间值班值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,全面掌握春运期间道路运输情况,及时发现并协调解决道路突发事件和重大问题。各运管机构的春运工作方案、春运值班安排表应于2018年1月30日前报市处春运办。
经预测,2018年春运全市公路客运旅客发送量将达到x万人次,同比下降x%。总体来看,道路客运总量持续下降且结构发生变化。2018年春节较晚,节前客流相对平缓,节后客流叠加、高峰压力加大。自驾出行持续增多,保障道路安全畅通的任务加重。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛,客货统筹难度较大。
二、加强统筹协调,做好春运运输组织保障工作
各运管机构和各运输企业要科学预测客运需求和流量流向变化,千方百计挖掘运输潜力,合理制定运输方案,统筹安排运力资源,要求加大农村道路客运、城乡公交等的运力投入力度,及时掌握当地赶集、庙会等大型活动的时段,增开农村客运班车,满足城乡群众出行需要。
要充分发挥不同运输方式的比较优势,加强相互间的协调互补,更好地服务旅客出行。要加强班次信息对接,做好道路客运班线、城市公交与邵阳火车站、坪上邵阳北站、武冈机场首末班的衔接,及时疏运长途旅客,便利旅客换乘。城市客运企业要加强需求分析,强化运力调配,提高旅客出行便利程度和出行效率。
各市县城市客运管理机构和城市客运企业要加强对城市公交、出租汽车运力组织调度,重点做好城市客运与铁路、民航、道路客运的衔接,通过优化调整线路、储备应急运力等方式,确保春运期间城市客运组织有序,解决百姓出行“最后一公里”问题。
要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,统筹做好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。各地要提前摸清重点物资运输需求,对接春运运输方案,加强需求调节,合理安排客货运输。
要充分利用我市现有省际、市际旅游客运车辆春运期间旅游运输任务较少的特点,将其作为春运期间的运力储备。根据省局相关规定,今年春运期间,进出广东不再实行春运证制度。
三、落实安全责任,全力保证春运安全
各运管机构要按照国家关于做好节日期间安全稳定工作的总体部署和交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局关于做好春运期间道路运输、城市客运安全生产工作的相关要求,督促运输企业切实落实安全生产主体责任,全力做好道路春运安全和行业稳定工作。要把安全监管作为春运工作的首要任务来抓,严格履行“三关一监督”的监管职能,层层落实安全责任,落实各项安全工作措施,创造安全和谐的社会环境。
(一)集中开展安全隐患排查和整改治理行动。要督促道路运输、城市客运企业落实安全生产主体责任,完善落实各项安全管理制度,全面开展安全隐患排查治理工作。发现存在安全隐患的,必须要求经营者及时整改,否则不得参加营运,坚决实行安全一票否决制。
(二)加强道路运输、城市客运从业人员管理。要督促道路运输、城市客运企业加强对从业人员特别是驾驶员的安全教育和培训,要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发路段,防止因道路不熟引发交通事故,严禁无相应从业资格人员驾驶营运车辆。相关企业要严格落实“五不两确保”安全承诺,增强安全意识、责任意识,采取措施提高驾驶员安全驾驶技能,特别是冬季安全驾驶技能和应急能力水平;同时,要按规定足额配备车辆驾驶人员,认真落实凌晨2时至5时停车休息制度。坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为。严禁逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运。
(三)加强营运车辆的检查和维护。要督促道路运输、城市客运企业在春运前对参与春运的车辆及其配套安全设施进行一次全面的安全技术性能检查和维护,确保营运客、货车技术状况良好。同时重点加强对农村客、货运车辆的检查力度,确保道路运输安全。严禁技术状况不达标和逾期未检验、逾期未报废的车辆投入春运。
(四)加强旅游客运、包车客运车辆的安全管理。从事旅游客运、包车客运的企业要强化安全意识,落实各项安全管理制度。旅游客运、包车客运车辆的维护、安全技术性能检查、发车前例检等工作,由从事旅游客运、包车客运的企业负全责,企业也可委托始发地的汽车客运站、机动车维修检测企业进行。车籍地道路运输管理机构要加大对辖区内旅游客运、包车客运企业的监督检查,督促从事旅游客运、包车客运的企业切实做好安全管理工作。
各运管机构要严格道路客运纸质牌证审核、备案管理工作,对开行的加班车、包车,要认真查核企业是否具备相关营运资格以及车辆是否符合规定的条件。一是我省道路客运相关加班、包车、旅游纸质牌证一律要通过“湖南省道路运输管理信息系统”发放、审核、备案;二是从严控制运距在800公里以上省际包车和省际加班,春运期间确有需要的,对安全生产管理体系和安全生产管理制度健全,且企业有800公里以上客运班线运营或者省际包车客运资质且车辆在50辆以上的企业优先予以安排,以满足外出务工人员返乡返岗需求;三是严禁给外省籍车辆核发牌证;四是针对春运期间的运输特点,为应对高峰客流和旅客疏运,要结合实际情况及时发放相关牌证,为经营业户提供便利的服务。
(五)加强对道路运输车辆的动态监控。道路运输企业要严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度,道路运输企业要安装符合交通运输部要求的营运车辆车载卫星定位装置,确保装置性能良好、正常投入使用,对车辆行驶状态进行实时监控,并按要求实时向省监管平台传送动态数据,及时对违法违规行为给予警告和纠正,并加强事后处理。道路运输管理机构要按照交通运输部的要求,积极与公安交管部门共享卫星定位装置监控信息,依法实施联合监管。
(六)加强汽车客运站的监督管理。道路运输管理机构要督促汽车客运站落实“三不进站、六不出站”安全管理职责,落实省际市际客运班线实名制制度,严格车辆安全例检、危险品查堵、出站检查等安全管理制度,严禁客车超载运行。
(七)落实道路客运安全告知制度。道路运输管理机构要督促道路运输企业落实畅通短信、电话投诉渠道,完善车内公示信息内容,便于旅客了解、监督。道路运输企业要加强对司乘人员的培训,使其能够充分掌握安全告知事项和相关要求,做好对旅客的安全宣传工作。
(八)加强雨雪风雾等恶劣天气下的安全应对。据省气象台预测(附件1),今年春运期间气温较往年偏高。但部分地区仍有可能出现的低温凝冻天气,对我市春运期间旅客出行会产生一定的影响。各级运管机构和道路运输、城市客运企业要密切关注天气变化,及时做好防寒、防冻、防滑、防雾、防雨雪、防大风等恶劣气候下的安全预防工作。客运企业要配备好三角木、防滑链、警示牌等应急安全设备。遇有恶劣天气及时启动应急预案,并将受影响需要调整的客运班次及时向公众发布。特别是对山区农村客运班线的气候道路状况要密切关注,严格落实三级以下公路达不到通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。
(九)加强对道路货物运输管理。各运管机构要切实加强对危险货物运输企业的巡查,特别是加强对高危化学品道路运输企业的监管力度,督促企业消除安全隐患,确保危险货物运输安全。同时,加大运力投入,积极应对XX年底出现的天然气供应缺口造成的煤气油运输压力,确保重点生产生活物资运输顺畅。
五、提前采取措施,提高应急保畅能力
各运管机构制定并细化完善恶劣天气、车辆故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案。各有关交通运输企业要针对今年的重点区域客流和重点物资运输特点完善预案,并做好与部门应急预案的衔接,一旦出现紧急情况,能够及时、有效应对。要进一步落实应急运力车辆情况(附件2),于1月30日前报市处春运办,提前做好应对各种突发事件的准备工作。各运管机构要严格执行交通运输部《春运期间应急运输通行证》制度。根据运输需要,省际、省内应急启动和响应按照交通运输部、省交通运输厅和市交通运输局有关规定执行。要保障应急运输任务承担者的利益,及时给予合理补偿。春运期间,如需抽调非营运车辆参与省内中短途客运的,应确保车辆技术状况符合规定条件,为旅客投保承运人责任险,驾驶人员应接受运输安全、技能和客运业务培训,提前熟悉运行线路路况,并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明(附件3)运行。要加强对道路货运市场的监测,在保障煤电油运的基础上,安排好肉、禽、菜、果等节日物资运输,保障“绿色通道”畅通,确保节日期间的物资运输。配合做好疾病的防控工作,严防病毒通过运输工具传播。
3、城市公交企业要加强安防工作。城市客运管理机构要督促公交企业完善预案、进一步加强安全生产管理,强化反恐措施,防止乘客携带危险品乘坐公交车,防范刑事案件发生。
六、高度关注行业动态,做好行业稳定工作
各运管机构要高度关注行业稳定工作,全面了解行业动态,主动开展政策宣传,及时发现和化解行业矛盾,积极配合有关部门严肃处理行业非法聚集行为和责任人。要密切关注行业涉稳动态信息,配合公安机关加强道路运输、城市客运反恐防范和ww工作。春运期间,要避免出台可能引发不稳定事件的政策措施。
七、加强市场监管,维护市场秩序
各运管机构要在春运期间继续开展道路运输行业“隐患清零”行动,保持运输市场严管态势,一是积极配合价格主管部门,督促运输企业认真执行票价政策,做好明码标价,维护广大旅客合法权益。二是要畅通投诉渠道,设立春运投诉举报电话,并提前向社会公布,实行24小时值班制度,受理旅客投诉并及时处理。
八、持续提升服务质量
各运管机构要牢固树立“以人为本”的服务理念,倡导文明服务,督促道路运输企业、城市客运企业和汽车客运站提供更加优质的服务。
(一)要完善服务措施。各汽车客运站要提前预测客源、客流情况,采取增设售票窗口、延长售票时间和预售票期限、提前预售票、发售团体票、上门售票、联网售票、网上售票等措施,最大限度方便旅客购票。要按规定配齐和使用各项服务设备,保持站容站貌和车容车貌整洁。同时要维护好站内秩序,为广大旅客提供良好的候车环境。
(二)要合理安排运力,及时组织发班,减少旅客在客运站的候车时间。对班车晚点和延误的,应及时向旅客说明解释,并妥善为旅客安排休息,提供相应服务。对旅客需夜间滞留客运站中转、候车的,要为旅客提供必要的服务。
(三)要认真推行以“优质服务、优美环境、优良秩序”和“客运服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的“三优”、“三化”目标管理,广泛开展多种形式的优质服务劳动竞赛活动,打造服务品牌,树窗口形象。
(四)要利用电子信息屏、公告栏、广播、闭路电视、互联网等途径发布信息,合理引导旅客出行。
(五)做好外出务工人员运输组织工作。继续组织开展“情满旅途”专题活动,始终坚持待旅客为亲人的服务理念,创新服务形式,拓展服务内容,提升服务品质,提供安全、经济、便捷的运输服务。交通运输部组织设计了“情满旅途”活动春运宣传海报印送各省交通运输主管部门,各地要组织在辖区重点区域集中张贴,营造良好氛围。
(六)是要加强和改进对务工人员、学生等大客流的针对性服务,保障军人按照规定享受“军人依法优先”服务,照顾老弱病残孕等行动不便的旅客,帮助他们解决出行困难。
(七)巡游出租车企业做好规范服务,维护行业形象,严格打表收费,禁止乱涨价、绕道、拒载、强行拼客等违规现象。
九、加强信息报送,做好宣传工作
春运期间,各运管机构春运办要指定专人负责信息报送工作,并督促、检查落实情况,确保数据信息的完整性、准确性和时效性。从1月31日起,每天14:30前各运管机构春运办要将当天的春运工作情况、《2018年春运道路旅客运输情况表》(附件4)报送市处春运办,由省局每日上午9:00前通过交通运输部道路运输春运电子邮箱报送前一日的道路客运信息(附件5);2月15日(农历大年三十)上午8:00前报送节前春运道路客运基本情况,2月18日(农历正月初三)、21日(农历正月初六)上午8:00前,分别报送当日客运量预测数以及春节黄金周前3日、前6日道路客运基本情况,报送内容应简明扼要,突出安全生产和旅客服务经验做法和典型案例,互联网+道路客运等新业态、联网售票等新模式在春运中的作用等。《2018年江浙闽沪及广东省春运道路客运情况表》(附件6)于3月11日报春运办,其中《2018年春运城市客运情况汇总表》(附件7)由各运管机构报送至市处城市客运管理办公室汇总后报至市处春运办。
突发事件要按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》(x应急发[XX]x号)的相关规定,随时报送至市处和市局。道路客运企业发生的道路交通安全责任事故,按照《交通运输部<关于印发道路运输行车事故统计报表制度>的通知》(x运发〔XX〕x号)的规定报送。各运管机构应及时掌握春运期间行业稳定和安全信息,如遇突发紧急事件,须第一时间上报市局、市处春运办。
各运管机构要高度重视新闻宣传工作,广泛宣传春节运输组织方案和有关政策规定,宣传春运安全管理,宣传春运的各项便民措施,及时通报春运进展情况。一是要加强与新闻媒体的合作,广泛宣传交通运输部门春运的工作措施和做法,及时通报,让旅客了解春运政策、获取出行信息。要通过发放安全出行手册、利用电视、广播、网站等媒体,加强对旅客出行安全常识的宣传,使旅客自觉乘坐正规客车,掌握安全知识和应急技能,监督驾驶员行为。二是要重点突出对外出务工人员返乡(岗)情况、道路旅客运输与其他运输方式衔接情况,道路客运安全工作,由于突发事件、天气影响的应急保障情况的宣传报道。三是要充分发挥媒体监督作用。对于媒体报道反映的运输安全与服务问题,要认真调查核实,对确有问题的,要及时加以纠正和改进。各运管机构每天要将当天的春运工作情况特别是春运的主要特点和亮点工作形成书面材料,于每天下午4:00前向市处办公室送材料。书面材料既可以是综合材料,也可以是反映春运具体细节的工作措施或春运特点、亮点,内容要求具体、生动、新颖;要深入春运一线,广泛收集运输企业、枢纽场站、偏远和贫困地区服务旅客出行等具有新闻价值的典型做法,并向市运管处办公室邮箱xx投送相关稿件,春运期间,各运管机构向市处办公室报送的信息不少于10条。并可同时将相关新闻素材或宣传稿件电子版发至交通运输部春运专用邮箱xx(图片为jpeg格式,视频为wmv格式)。交通运输部将择优选取部分稿件在部政务微信进行推送,并推荐给中央或行业媒体刊发。春运结束后,各运管机构要于3月11日前向市处春运办报送春运工作书面总结。
2018年春运期间,交通运输部将在往年工作基础上,联合国家发展改革委、铁路局、民航局和邮政局,委托第三方机构开展“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动(活动网址为:cc)。各县市区要依托门户网站、政务微信、官方微博等载体开辟活动专栏,组织相关单位和运输企业于2018年1月29日前完成网址链接,并适时推送活动信息,引导更多旅客参与到活动中来。
春运期间,市处将继续对各运管机构的春运工作情况进行考评,考评按《2018年春运工作考评计分表》(附件8)开展。春运结束后,市处将根据值班记录和相关部门检查情况对各县市区春运工作情况进行考评计分,对先进予以表彰。
春运期间,各运管机构要保持通讯畅通。交通运输部道路运输春运值班电话
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道路运输安全监管工作实施方案 篇2
关于进一步做好道路运输安全监管工作的实施方案
随着XXX重大节日的日益临近,安全生产工作已成为当前各项工作的重中之重。为切实加强道路运输安全监管工作,特制定本方案。
一、组织领导
我局成立了以主管运管工作的xxx书记为组长,运管所所长xxx为副组长的道路运输安全监管工作领导小组,对全县道路安全监管工作负总责。办公室设在运管所行政办,下设三个工作组分别是:道路旅客运输管理工作组、道路危险货物运输管理工作组、内部安全稳定工作组。
二、责任划分
1、道路旅客运输管理工作组:
责任人:
责任单位:运管所客运办、驻站办、客运稽查队;
2、道路危险货物运输管理工作组:
责任人:
责任单位:货运科、货运稽查队;
3、内部安全稳定工作组:
责任人:
责任单位:行政办、党办、维修办、水运室、财务室、综合办、档案室、业务室;
三、工作措施及要求
(一)各口分管领导要进一步提高认识,增强责任感、使命感、紧迫感,做好再动员、再部署,全力以赴做好当前的安全稳定工作。
(二)加强对道路旅客运输安全生产监管工作
1、从本方案实施之日起停止新增客运班线申请工作的受理和审批工作,对已经审批的班线和车辆9月20日以后办理相关手续。
2、各驻站办主任必须由副所长以上领导兼任,坚守岗位,责任到人,从首班发车到末班发车按时间段制定值班表和岗位职责,报运管所办公室备查,做到“三不进站”、“五不出站”。
3、运管所xxx及客运人员负责沙城汽车客运站的安全监管工作,做好源头监管工作,对站外发车的班车也要做到有人管、有人问,责任落实到人头。责任人要从首班发车到末班发车,安排出详细的值班表,报运管所办公室。
(三)加强对道路危险货物运输的安全监管工作
1、从本方案实施之日起停止危险货物运输经营许可申请的受理和审批工作,对已经审批的经营许可项目9月20日以后办理相关手续。
2、为进一步加强对危险货物运输的安全监管,运管所对我县危货运输企业实施派运管人员进驻企业监管。抽调xxxxxxxxx进驻沙城液化气公司,进驻人员每天要做好企业出县车辆运行情况记录,并随企业员工正常上下班,下班后保持电话联系畅通。
(四)加强内部管理工作
1、各科室要坚持两手抓,一手抓业务,一手抓安全管理。
2、做好科室所属人员的安全管理及思想稳定工作。科室主管领导是第一责任人。科室负责人要主动联系,做好管理和思想政治工作。
3、严格落实值班制度。值班人员必须24小时在岗,履行职责,做好值班记录,严格交接班签字制度,严禁出现缺岗、脱岗、漏岗现象。
4、严格执行报告制度。值班人员必须认真落实请示报告制度,及时上传下达。发现情况,要以最快的方式按报告程序及时、准确、完整上报。杜绝缓报、瞒报、漏报现象。对不按规定报告并造成严重后果的,按规定追究相关人员的责任。
5、严格执行领导带班制度。领导带班要在岗在位,并确保24小时联络畅通。外查队长、科室主任保证手机24小时开机,随时保持联系。
6、严格请销假制度,科以上干部原则上不得休假,确有情况需要休假时要定期做好思想汇报。
7、严格执行督导检查制度。处领导将对值班情况进行不定期检查,对漏岗、脱岗、情况上传下达不及时的值班人员将按有关规定严肃处理。造成经济损失、酿成事故或造成严重影响的,除上述处罚外,将依据有关规定追究其当事人的责任。
8、负责安保工作的人员要认真履行职责,对进出车辆和人员进行仔细盘查,做好登记,凡携带行包进入的要逐一检查,发现问题随时报告。
9、严格交接班制度。交接时必须履行签字手续,完成交接班手续的值班人员不得离岗,否则按脱岗处理。
道路春节运输有关工作方案 篇3
全市为了进一步规范道路运输行政执法行为,着力推进道路运输行政执法队伍建设,确保做到依法行政、文明执法。对各运管执法工作进行交叉检查,切实解决道路运输行政执法工作中存在的突出问题和这次交叉检查出的热点问题。检查结束后,我所领导非常重视,对照道路运输行政执法考核意见反馈书中提到的问题,认真归纳梳理,现就我所道路运输行政执法工作中存在的问题做出整改方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,认真贯彻科学发展观和“湖北交通文明执法行为规范”以规范执法行为,强化队伍素质,转变服务职能,提高执法水平,树立良好交通形象为目的,全面加强交通运政执法队伍建设。
二、目标要求
通过教育整顿,切实增强全体运政执法人员的服务意识、责任意识、廉政意识,努力打造一支立党为公、执法为民、纪律严明、作风过硬、务实高效的交通运政执法队伍。
三、整改内容
通过评议考核检查反馈行政执法意见共有三部分内容:
(一)询问笔录
1、询问笔录询问时对行政管理相对人的告知权利与义务不够详细;
2、询问笔录在制作过程中存在空格;
3、询问笔录询问内容过于简单。
(二)违法行为通知书制作中,对行政管理相对人的义务与权利告知错误,文书制作过程应该是双联复写。
(三)处理重大案件没有重大案件集体讨论会议记录。
四、整改措施
针对上述问题,我们从思想上查根源,对存在的问题认真总结,并制定以下措施:
(一)加强行政执法培训,规范执法行为。通过教育、培训等多种形式,不断提高运政执法队伍的业务知识和管理素质,切实做到依法行政、文明执法,定期对执法人员培训考核不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识。
(二)严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》,规范应用自由裁量权。完善执法机构内部职能分离制度,严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》,对较为复杂、影响较大的行政处罚案件在处罚决定时,采取执法机关集体研究进行决定,准确、合理应用交通行政处罚自由裁量权,确实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
总之,我们将以此次道路运输行政执法评议考核工作为契机,努力纠正行政执法中的不规范行为,强化素质教育,提高执法水平,增强服务理念,为***********创造优质的环境。
道路春节运输有关工作方案 篇4
关于加强国庆期间道路运输安全防范工作方案
9月9日下午3时20分许,邵阳市邵阳县塘田市镇芙夷河向荣村段水域“湘邵0018”客船发生翻船事故,造成多人死伤特大水上安全事故,为全面贯彻落实省、市政府及上级主管部门“切实加强交通安全生产工作”的要求,确保国庆节假日全县道路运输安全、稳定、有序,有效防范和遏制安全责任事故的发生,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,及时消除事故隐患,有效防范,坚决遏制重特大安全事故,结合我县实际情况,特订本工作方案。
一、组织领导
我处高度重视国庆期间道路运输安全防范工作,精心组织,认真部署,成立了以陈益武主任任组长,赵家治、刘雪梅、陈东、陈锋任副组长,龚北平、陈寨军、汤光媛、钟慧及各股室、站所负责人为成员的道路运输安全防范工作领导小组,工作领导小组下设办公室,龚北平兼任办公室主任,电话及传真号码:0736-3222228。
二、安全防范工作的主要内容
(一)贯彻落实各级政府和交通主管部门关于加强安全生 1
产工作一系列指示精神和关于“安全生产年”各项工作部署,健全完善安全生产责任制,落实安全生产监管责任,切实加强安全生产“三项建设”等重点工作情况。安全生产大检查工作部署和宣传工作情况。
(二)道路运输企业贯彻执行各项安全生产法律法规及有关规定情况,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作,开展隐患排查治理情况。
(三)按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真进行事故查处,严格事故责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施情况。
(四)道路运输客运站“三不进站、五不出站”制度的落实情况,查处的问题和安全隐患整改情况;道路危险货物安全生产隐患排查治理和整改情况;道路运输企业资质、从业人员资格、驾驶员及车辆管理情况。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要充分认识此次安全防范对做好国庆节假日安全保障工作的重要意义,把安全防范工作作为当前安全生产的重要政治任务,加强领导,认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制,主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任,组织开展好防范工作。
(二)精心组织,务求实效。各单位结合实际,周密安排,细化任务,落实责任,增强针对性和实效性,确保安全防范工作全面贯彻、不走过场,要以此次安全防范工作为契机,夯实安全生产工作基础,县处将组织专项抽查,凡工作不落实的将予通报批评,造成事故的将严格追究管理责任。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的隐患和问题,国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的单位,县处将责令停产停业整改。
(四)加强协调,及时专报
国庆节期间,各单位要加强安全值班,落实值班领导和人员,并报县处安监办,值班人员要保证手机等通讯工具24小时畅通,每天16:00前将当天的情况电话报县处安监办,一旦发生突发事件,要在第一时间赶赴现场,及时组织力量妥善处理,并按程序及时上报。各单位要针对本单位的实际情况,制定方案,确保各项安全措施落到实处,各单位在10月15日前将工作总结报县处安监办。
道路春节运输有关工作方案 篇5
xxxxxxx运输公司
国庆节中秋节期间安全生产工作方案
公司各科室:
2017年国庆节中秋节即将到来,为营造欢乐、祥和、平安的节日气氛,确保国庆节中秋节期间公司运输工作安全、优质、稳定有序进行,根据《xx交通运输管理局关于做好“国庆节中秋节”安全生产工作的通知》和市道路运输管理局、市公交处要求,现制订我公司2017年国庆节中秋节期间安全工作方案,望遵照执行。
国庆节中秋节期间是一年中城乡居民出游规模较大的旅游黄金周,涉及范围广、影响大。公司各业务负责人、各科室要把国庆节中秋节期间道路运输安全生产工作作为当前首要政治任务和头等大事,深入贯彻落实交通局及业务管理部门文件会议要求,强化“底线”思维和“红线”意识,以“严、细、实”的工作作风,认真落实各项安全生产责任制和工作措施,确保安全责任落实到每一个环节、每一个岗位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出做好节假日旅客运输工作,提前做好客流量的摸底调查和分析预测,安排充足运力,并根据客流情况合理调整班次,统筹安排加班,确保旅客走的了、走得好、走的满意、走的安全。
一、加强领导、做好假日运输组织管理
为加强对“双节”期间公司安全生产工作的组织领导,我公司成立国庆节中秋节期间道路运输和安全生产工作领导小组。
组 长:xx 副组长:xx 成 员:xx 领导小组下设办公室,办公室设在公司行政办公室,办公室主任由xx同志兼任。办公电话xx。
二、恪尽职守,落实安全生产工作职责
国庆节中秋节期间各科室、各责任人要认真贯彻落实《安全生产法》和安全生产相关法律法规。坚持“谁主管谁负责”的原则,进一步落实安全生产责任制,切实加强道路运输安全生产工作,要精心安排、明确责任,重点部位、重点时段务必做到责任到人,对于忽视预防、责任不清、措施不力、人员不落实而导致发生事故、造成严重后果和影响的责任人,要按照有关规定从严追究。推行“五个坚持”的基本做法,即坚持“安全第一”的思想不动摇、综合治理原则不改变、“人防”措施不放松、“机防”力度不减弱、“技防”水平再提高,严格落实各项措施,确保道路运输安全。
(一)强化从业人员尤其是营运驾驶员的安全教育。国庆节中秋节之前,对所有参加运输的从业人员尤其是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度和提高安全操作技能及应急处置能力方面的教育培训,并逐一做好登记。严禁无从业资格证驾驶员从事运输。驾驶员连续驾驶车辆不得超过3个小时,24小时驾驶时间累计不得超过8个小时,临晨2时至5时停止运行,严禁酒驾、药驾、超速、超员。
(二)国庆节中秋节期间各科室、各责任人要结合当前开展的“安全生产大检查”、“讲题抓保”、“道路运输安全生产专项整治计划”等活动开展一次系统的、全面的安全生产大检查。国庆节中秋节前,车管科对公司所有营运车辆及驾驶员进行一次全面的安全生产检查,办公室对所有出租屋及公司办公场所消防安全情况进行一次全面检查,对在检查中发现的隐患和问题要立即整改,并做到整改责任人、措施、时限、资金“四落实”,对不能保证安全生产、无法整改的隐患车辆予以停运,直至隐患整改完毕并经验收后方可恢复营运。落实安全生产内部监督检查制度,公司安全生产负责人负责对业务负责人的安全生产开展情况进行监督,业务负责人对科室安全生产开展情况进行监督。
(三)认真落实安全生产责任制。公司国庆节中秋节前与车辆经营者、驾驶员、乘务员签订“2017年国庆节中秋节道路运输安全责任书”,使其从思想上重视运输安全生产工作,自觉地认真履行职责。车辆经营者要落实驾驶员对车辆“出车前、行车中、收车后”的安全检查,确保车辆技术状况良好;落实乘务员对途中上车旅客行包的检查,确保客车运行全程的“三品”检查达到100%,严禁“三品”上车。
(四)进一步强化道路运输全过程管理。要充分发挥动态监控系统的作用,加强对车辆运行过程的监控。未能在监控平台实施统一监控的营运车辆一律停班停运。节前车管科对公司所属车辆的动态监控安装使用情况进行一次检查,及时纠正超速、疲劳驾驶等违章行为。
(五)加强营运车辆技术管理。节前对该年检、营运证审验的车辆及时进行年检及审验,对没有及时参加车辆年检、营运证审验的车辆坚决停运。车管科要加强落实和监管。
(六)加强对包车客运的管理。客运包车应当凭车籍所在地县级以上道路运输管理机构合法的包车客运标志牌,按约定的时间、起始地、目的地和线路运行,并持有包车票或者包车合同,不得按班车模式定点定线运营,不得招揽包车外的旅客乘车。除执行运输机构下达的紧急包车任务外,其线路一端应当在车籍所在地。单程的去程包车回程载客时,应当向回程客源所在地县级以上道路运输管理机构备案。包车要选派技术好,作风硬的驾驶员,一次包车两辆以上的,公司要排领导或技术人员指导。要按规定办理包车手续、领取包车牌、签订安全责任书方可营运。要加强包车牌管理,一次一办理。严禁车辆私自脱班、站外加班和包车,特别是进入旅游风景点内的营运客车。
三、做好值班和信息统计工作
国庆节中秋节期间,我单位要严格执行值班制度,做到24小时值班,随时掌握安全动态,一旦发生事故或遇到紧急情况,及时妥善处置并按规定上报。
后附:国庆节中秋节值班表
道路春节运输有关工作方案 篇6
为认真贯彻落实《关于印发XX市道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作方案的通知》(X府办明〔2019〕XX号)文件精神,切实加强我县道路运输安全管理,强化货运车辆超限超载治理工作,及时消除道路运输安全隐患,有效防范和遏制各类道路运输安全生产事故的发生,确保道路运输安全形势平稳。经研究,决定在全县范围内开展道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动。为保证此项工作顺利进行,结合我县实际,特制定工作方案。
一、整治目标
通过开展道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动,集中整治一批安全隐患,集中打击一批突出的非法违法行为,依法整治一批非法违法企业,有效治理公路货运车辆超限超载运输等行为,将全县货运车辆超限超载率控制在1%以内,着力解决道路运输安全管理存在的薄弱环节和突出问题。以扎实有效的措施,促使全县道路运输企业全面落实安全主体责任,促使治超长效机制健全巩固。实现安全隐患明显减少、道路运输违法行为明显遏制、货运车辆超限超载行为得到明显治理、道路运输事故明显降低的目标,营造安全和谐的道路运输安全环境。
二、组织领导
为切实加强道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动的组织领导,高位推动整治活动开展并确保取得实效,县人民政府成立全县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作领导小组。
组 长:XX 县人民政府副县长
副组长:XX 县交通运输局局长
XX 县公安局副政委
XX 县应急管理局局长
XX 县公路分局局长
XX 县交警大队大队长
XX XX高速路政支队第三大队大队长
成 员:XX 县交通运输局副局长
XX 县应急管理局副局长
XX 县公路分局副局长
XX 县公安交警大队副大队长
XX 县农村公路管理所所长
XX 县公路运输管理所副所长
XX XX高速路政支队第三大队中队长
XX 县交通综合执法大队治超中队中队长
XX 县交通综合执法大队河东中队中队长
XX 县交通综合执法大队河西中队中队长
领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,XX任办公室主任。
.整治内容
.(一)重点车辆运输安全整治
.1.道路运输车辆驾驶人安全隐患。逾期不参加审验、交通违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育、驾驶资格与所驾驶车辆不符等不合格的营运车辆驾驶人;无证上岗、超越从业资格证件核定范围的营运车辆驾驶人;存在“三超一疲劳”、酒驾等严重违法行为的营运车辆驾驶人。
.2.道路运输车辆安全隐患。长期逃避监管、逾期不参加安全技术检验、逾期未报废等不安全的营运车辆,尤其是指不安全的“两客一危”车辆;未安装紧急切断装置、未按要求悬挂喷涂警示标志的危货运输车辆;加长、加宽、加高货厢栏,板、非法改装、不按规定安装安全防护装置和粘贴车身反光标识、轮胎不符合要求等违法营运车辆。
.3.道路运输运输企业安全隐患。安全管理主体责任不落实,安全管理机构和制度不健全,车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位,24小时GPS专人值守的动态监控制度不落实,管理混乱、事故频发等隐患突出的道路运输企业,尤其整治存在上述隐患的“两客一危”运输企业;客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、存在超员超速现象较多的道路运输企业。
.4.道路运输车辆超限超载。对违法超限超载运输企业、货运车辆、驾驶人员等依法依规处罚,并纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核;坚持“一超四罚”制度,同时将重大失信当事人“黑名单”上报“信用交通”,“信用中国”等平台,纳入国家相关部门联合惩戒范围,确保治超工作有效实施。
.(二)农村交通运输安全整治
.1.公路方面:排查农村公路事故多发点段,主要排查低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要(临水、临崖、临谷)路段,通行客运班线的急弯陡坡、临水临崖且安全设施缺失等重点路段。
.2.农村交通运输方面:主要整治农村客运车辆超速超员、4.5吨以下货车超限超载行为。
.3.宣传教育方面:对农村客货运企业组织开展驾驶员安全文明行车和突发事件应急处置的专项教育,加强农村客运安全案例警示教育。
.四、整治措施
.(一)切实加强道路运输车辆驾驶人的安全管理。
县公安交警大队要严格落实重点车辆驾驶人“三清理”工作,对交通违法行为未处理、记满12分、逾期未审验仍在驾驶道路运输车辆的驾驶人,要责令所属运输企业限期清理,清理不到位的,要对该运输企业负责人进行约谈,督促落实整改。县交通运输局要对客运企业的驾驶人的从业资格,危险货物运输企业的驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查,不符合资格条件的从业人员不得从事相应的工作。建立驾驶人“黑名单”,被列入“黑名单”的驾驶人一律不得驾驶道路营运车辆。.(二)大力整治道路运输车辆安全隐患。
县交警大队要及时将逾期未检验、未报废等存在安全隐患的道路运输车辆录入缉查布控系统,加强路面检查力度、巡查力度、处罚力度。严格落实《机动车强制报废标准规定》,对达到强制报废年限的道路运输车辆要依法实施强制报废。县交通运输局要督促运输企业加强营运车辆安全技术及综合性能检测,对不符合车辆安全运行技术条件一律予以停运,纠正后方可参加营运。充分发挥第三方监管平台检测作用,对每月累计报警次数在50次以上100次以下的道路运输车辆,停运整改时间不少于3天;每月累计报警次数为100次及以上的,停运时间不得少于7天。要认真执行4G实时视频抽查制度,每日抽查数量不得少于规定数量,对抽查发现的和上级通报的车辆超员、严重超速、驾驶员接打手持电话等严重违法违规行为的,要将驾驶员纳入黑名单,并抄告县公安交警大队,实施联合惩戒。对发现故意遮挡摄像头、人为干扰或恶意屏蔽监控设备信号的,根据《道路运输车辆动态监督管理办法》对企业进行严厉处罚。以高速公路出入口、景区为重点,加大对客运车辆的检查力度,重点检查驾驶人准驾和从业资格、车辆定期检验是否符合规定,包车凭证是否有效,车辆运行线路是否与包车凭证一致,客车是否超员,乘客是否按规定使用安全带,客车是否违规载货等,并依法严查严处违法违规行为。加快推进升级客运车辆智能行为分析系统建设;年底前危货运输车辆4G视频实时监控设备全部安装到位。深入开展“营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训”行动,确保12月底前营运驾驶员安全文明驾驶教育培训率达到100%。要依据县市监局、县交警大队等部门抄送的注册登记信息,排查梳理非法从事运输经营车辆的信息名录,会同有关部门共同查处。加大对货车超限超载违法行为查处力度,查处货车超限超载违法行为,并排查农村地区4.5吨以下轻型货车超载、非法改装行为,督促恢复原状,对超载行为严肃依法处理,全力维护冬季道路交通安全,坚决遏制涉货车重特大交通事故的发生。.(三)着力加强道路运输运输企业的安全监管。
县交通运输局要组织排查注册登记为营运性质的车辆《道路运输证》办理情况,并将排查结果及时反馈给县公安交警大队、县市场监督管理局。同时,会同县交警大队、县应急管理局督促运输企业落实道路运输安全主体责任,严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全承诺等制度,扎实开展道路运输运输车辆驾驶人集中安全教育,对违法违规驾驶人员严肃处罚。对管理混乱、安全隐患突出的道路运输运输企业必须进行重点督查约谈,限期整改到位;对安全主体责任不落实、发生重特大事故的道路运输必须挂牌整顿,坚决追究责任。督促企业要按照《道路交通安全法》和《道路旅客运输企业安全管理规范》相关规定,组织开展以“配没配、好不好、提不提、用不用”为重点的安全带使用专项排查,重点整治车辆未配备安全带,安全带残缺不全,驾驶员和旅客不使用安全带、不引导提醒旅客使用安全带等行为。各客运企业加大对安全带使用的宣传教育,客运车辆发车前,应组织播放安全告知视频、安全带宣传等影像资料或进行口头安全告知,提醒乘客系好安全带,坚决做到乘客未系安全带不出站。县交警大队要定期进入客运企业依据卫星定位监控平台的监控记录,依法查处客车超速、超员、疲劳驾驶等交通违法行为,对两年内所属车辆有两次以上超员违法的,要坚决按照法律规定,对企业直接负责的主管人员进行处罚。.(四)全力推动道路安全隐患集中治理。
县公路分局、县农村公路管理所要对辖区国省道、农村道路进行一次安全隐患大排查。对排查出的危险路段,由专业技术人员组成专家小组,进行实地分析、调研,查摆隐患症结,提出科学合理的整治意见,并报县人民政府制订治理规划,落实责任单位和治理期限,有计划、分步骤开展整治,切实消除道路安全隐患。.(五)全面加强道路交通安全秩序整治。
县公安交警大队、县交通运输局要完善建立联合执法检查机制,针对辖区道路运输车辆交通事故特点,开展针对性的交通秩序整治行动,定期组织开展区域性的严重交通违法集中统一行动,依法严查道路运输车辆的各类严重交通违法行为,形成高压严管态势。重点加大对道路运输车辆非法运输以及“三超一疲劳”、酒驾、涉牌涉证等严重交通违法行为的查处力度。县公安交警大队、县交通运输局要将江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故、本地典型事故案例,向辖区客运企业通报,教育企业管理者及其从业人员切实汲取事故教训,认真落实安全管理制度。要督促辖区内运输企业利用“双微”、手机短信、动态监控平台等多种方式,及时向企业安全管理人员和车辆驾驶人推送信息,加强点对点的提示警示。.(六)全面开展超限超载运输车辆治理。
各监管部门对发现重点源头单位违规指使、强令车辆驾驶人超限超载运输货物的,依照本部门行政管理手段依法追究企业和人员的责任,并将相关证据移交给县交通运输局。对日常发现的和相关职能部门抄告的,源头单位指使、强令车辆驾驶人超载运输货物的,应当按照《XX省货物运输车辆超限超载治理办法》第三十一条的规定,依法实施行政处罚;对发现货运车辆非法改装情形的,除对货运经营者擅自改装的行为实施处罚外,还要依法追究有关机动车维修企业责任,依照《机动车维修管理规定》第五十一条,对机动车维修经营者依法进行处罚;严格实施“一超四罚”,对各地治超部门抄告的违法超限超载运输车辆信息,县交通运输部门要按照《公路安全保护条例》第六十六条规定,对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚;县交通运输部门、县公安交警大队要加强与高速路政、高速交警、高速公路经营管理单位的沟通协调,切实做好超限超载的协作与配合。.五、工作步骤
.道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动从2019年11月底开始至2020年2月底结束,分三个阶段进行。
.(一)动员部署阶段(2019年11月)
.结合实际,制定XX县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作方案,发布通告,广泛宣传,营造浓厚治超氛围。召开XX县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动领导小组会议,部署治超工作,进一步明确目标任务,落实职责分工。
.(二)集中治理阶段(2019年12月-2020年2月)
.结合实际,组织开展道路运输安全整治暨治理超限超载集中整治行动。各责任单位要推动有关载货车辆管理单位、运输企业、驾驶员和货物源头单位开展自查自纠工作,同时根据工作职责,组织开展好本单位治超工作。
.(三)总结提高阶段(2020年2月26日至2月29日)
.各单位要在整治行动工作中把握方式、方法,不断总结经验,找出亮点,由此及彼、举一反三,从优化体制、健全机制、完善制度入手,建立一批长效工作机制,促进整治成果的深化。
.六、工作要求
.(一)统一思想,提高认识。
加强道路运输安全及超限超载治理工作,保障人民群众的生命财产安全,是贯彻落实党的十九大精神,坚持立党为公、执政为民的具体体现。各单位要以高度的政治责任感和历史使命感,把加强道路运输安全及超限超载治理工作、预防和减少道路运输事故作为执政为民的一项重要措施,作为改进社会管理的一个重要方面,列入重要议事日程,遏制住道路运输事故多发的势头。.(二)加强领导,强化责任。
县人民政府成立XX县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作领导小组,各成员单位也要相应成立领导小组,明确分工、压实责任,切实加强对道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动的组织领导。各成员单位要将每个月治理情况报县专项整治办(县交通运输局办公室),县专项整治办汇总后以书面形式将工作情况报县人民政府。.(三)齐抓共管,综合治理。
道路运输安全及超限超载治理工作涉及多个部门,必须多管齐下,多策并举。各单位要按照职能分工各司其职、各负其责,增强大局意识、协同意识。对属于本部门职责范围内的整治工作,要制定出具体的落实方案;对属于几个单位共同落实的,要明确牵头单位,联合制定实施方案,明确方法步骤和时间要求。要整合资源,实现信息共享,形成对道路运输安全工作齐抓共管的良好局面。.(四)加强宣传,注重引导。
县融媒体中心要发挥舆论导向作用,加大对道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动的宣传报道。既要注重总结好的经验,又要曝光反面典型;要及时发布权威信息,及时有效应对舆情,营造专项整治行动良好氛围。道路运输打非方案 篇7
鱼交函„2010‟18号
鱼台县交通运输局
关于集中开展打击非法违法生产经营
行为专项行动的实施方案
为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、市局《关于集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动的通知》(济交综函[2010]6号)和市运管处《关于集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动的通知》(济交运函[2010]20号)文件精神,深入开展“安全生产基层基础年”活动,及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位,减少各类事故发生,遏制较大事故,坚决防范重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全县交通运输系统安全生产形势持续稳定,决定自现在起至10月底,在全县道路运输系统集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动,特制定本实施方案:
一、主要内容
1、无证、证照不全或过期从事生产经营的;
2、关闭、取缔后又擅自生产经营的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
4、瞒报事故的,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;
6、违反安全生产规程,规章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为;
7、营运车辆驾驶人酒后驾车、超员、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的,以及无驾驶证、从业资格证或驾驶证与所驾车型不符、客运车辆驾驶员即时驾驶证明人车不符的;
8、客运车辆夜间途经达不到安全通行条件的三级以下山区公路或不按规定线路行驶的;
9、营运车辆非法违法运输危险化学品的;
10、公路工程建设项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序或施工单位违法分包、转包工程,施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事工程建设活动的;
11、未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;
12、其他违反安全生产法律法规和规程标准的生产经营行为。
二、方法步骤
1、动员部署阶段: 8月26日至8月31日,各站所科 室根据各自工作特点和实际,认真研究制定专项行动实施方案,细化打击重点,并全面进行动员部署。
2、自查自纠阶段:9月1日至9月15日,各站所科室、要对非法违法行为进行全面排查,建立非法违法生产经营建设单位及行为档案,制定整改措施并逐一整改。
3、集中整改阶段: 9月16日至10月15日,各站所科室对自查自纠阶段发现的问题认真组织整改。
4、专项督查阶段:10月16日至10月20日,局安委会组织检查组,对重点单位、重点领域和重点企业进行督导检查,确保本次专项行动取得实效。
5、迎接市局督查阶段:10月21日至10月31日,各站所科室做好各项准备工作,迎接市交通运输局和市运管处组织的督查检查。
三、工作要求
(一)明确重点,制定方案。各站所科室、局属各单位要加强对专项行动的组织领导,严格责任分工,结合单位实际,认真分析查找存在的问题,明确工作重点,制定本单位专项行动工作方案。
(二)严格标准,严厉打击。要抓住关键环节,采取有力措施,实施精确打击、重点打击、有效打击,坚决查处取缔非法生产经营行为。专项行动要注重做到“四个一律”:对非法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人,一律按规定 上限予以经济处罚;对存在违法生产经营行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(三)标本兼治,注重实效。要着眼长远,统筹推进,做到“六个结合”:要把属地为主与行业督导结合起来,全面深入推进;要把从严、从快与公正、规范执法结合起来,坚持依法办事;要把严厉打击非法违法生产经营行为与构建安全生产防控体系结合起来,注重强化基础工作;要把打击非法违法生产经营行为与深入开展“安全生产基层基础年”活动结合起来,注重工作实效;要把日常执法与开展明查暗访结合起来,注重改进方法和手段;要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来,打击一处、整治一处、巩固一处,规范安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制。
(四)营造氛围,强化监督。要通过报纸、电视等媒体及宣传标语等形式,积极营造打非的良好氛围,要动员和引导广大干部职工积极参与,推动严厉打击非法违法生产经营行为专项行动的深入开展。
附:鱼台县交通运输局打击非法违法生产经营行为专项行动工作领导小组
鱼台县交通运输局
二0一0年八月二十六日
鱼台县交通运输局
打击非法违法生产经营行为专项行动工作
领 导 小 组
组 长:鉴保奎 县交通运输局党委书记、局长 副组长:鹿建春 县交通运输局党委委员、副局长
梁勋启 县交通运输局党委委员 成 员:肖淑宝 县公路运输管理所所长
林长安 县汽车维修行业管理所所长
陈 明 县公路运输管理所副所长,营业厅主任
朱印忠 县公路运输管理所驾培科科长
杨新奎 县出租汽车管理所所长
孟凡磊 县交通稽查大队副大队长、县客管所所长
道路春节运输有关工作方案 篇8
从业人员全员安全培训方案
为切实加强和规范道路运输行业安全生产教育培训工作,进一步督促道路运输企业落实安全生产主体责任,在道路运输行业普及安全知识,提高从业人员素质,在保障道路运输行业从业人员生命安全健康的前提下,保障广大人民群众生命财产安全,促进我市道路运输行业安全生产形势持续稳定,根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委„2012‟10号)、《自治区安委会转发<国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定>的实施意见》(桂安委„2013‟5号)及《转发<自治区安委会转发国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定的实施意见>的通知》(来安委办„2013‟19号)精神,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观、落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,坚持依法培训、按需施教的工作理念,以落实持证上岗和先培训后上上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点,坚持以人为本、突出重点、注重实效的原则,以全面提高道路运输企业从业人员安全技能、责任意识、法制意识和防范意识为重点,以预防和减少各类道路运输安全生产事故为目标,努力提高道路运输企业全员安全素质,建立健全道路运输行业全员安全培训组织和考核体系,实现 1
全员安全培训教育全覆盖,切实减少“三违”行为,确保道路运输行业安全生产形势持续稳定。
二、总体目标
按照各级安委会(办)相关要求,大力推进道路运输企业企业全员安全培训工作。通过加强对全市道路运输企业主要负责人、安全生产管理人员和生产经营单位特种作业人员和其他从业人员的全面培训。使道路运输企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的持证上岗率达到100%,使所有企业的从业人员普遍接受一次系统的、与所从事岗位密切相关的安全知识培训教育,在此基础上,基本形成适应我市道路运输行业发展要求的安全培训长效机制,使全行业企业全员安全培训工作进一步规范化、常态化。
三、培训内容
(一)安全生产的法律、法规、规章、标准和基本知识;
(二)安全生产管理、技术、制度;
(三)工作岗位安全环境、职业危害及危险因素;
(四)岗位安全职责、操作技能及强制性标准;
(五)应急管理、应急处置(包括自救互救方法)、事故应急救援;
(六)安全防护用品的佩戴、使用和维护;
(七)有关事故案例;
(八)其他需要培训的内容。
所有道路运输企业的主要负责人和安全生产管理人员的培训时间不得少于国家规定的学时(32学时);所有新上岗、在岗、转岗的一线从业人员必须按规定进行安全培训合格后上岗,考核不合格的,一律不得安排上岗作业。其中:危化品运输企业主要负责人和安全生产管理人员,安全资格
培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时;新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。其余道路运输企业的主要负责人、安全生产管理人员安全培训时间不得少于32学时,每年再培训不得少于12学时;新上岗从业人员岗前培训不得少于24学时,每年再培训不得少于8学时。特种作业人员按照国家规定的特种作业人员培训大纲进行安全技能培训。
四、培训方法及时间
(一)培训方法
各道路运输企业要认真开展自查工作,对主要负责人和安全生产管理人员未取得安全资格证的,必须按照《安全生产培训管理办法》规定,参加安全生产管理部门组织的专项培训,取得安全资格证。对主要负责人和安全生产管理人员已取得安全资格证的,要按照《生产经营单位安全培训规定》,积极组织参加安全生产管理部门组织的再培训。特种作业人员按照国家规定的特种作业人员培训大纲进行安全技能培训。
各道路运输企业对一线从业人员的安全教育培训要坚持以企业自主培训为主的原则,强化安全技能培训。具备安全培训条件的企业,可按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局3号令)的要求,自行组织企业内部除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员的培训。不具备安全培训条件的企业,主动和行业主管部门联系,由行业主管部门就近安排有资质的安全培训机构进行集中培训,无法集中培训的可组织师资力量深入基层进行现场培训,培训费用由企业承担。各企业全员安全培训必
须按照法律规定,保证课时、保证质量,并建立完备的从业人员培训档案。包括:职工花名册、培训计划、培训内容、培训记录、签到册、考核试卷等。其中,处安全科、运输科、城市客运科负责督促指导市直客运企业、客运站、出租汽车公司、危货运输企业开展培训工作;维修科负责督促指导一类维修企业开展培训工作;培训科负责督促指导驾校开展培训工作;各县(市、区)运管所负责督促、指导辖区道路运输企业开展培训工作。
(二)培训时间
第一阶段:宣传发动阶段(2013年4月-5月)
搞好宣传发动,全面安排部署,制定具体的活动方案和工作措施。各业务科室要督促各道路运输企业对参加安全培训人员进行摸底,分企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、高危险岗位操作人员、一线从业人员等4个层面,登记造册,制订出培训内容、时间班次,有计划按步骤地组织实施。各道路运输企业要将开展全员安全培训工作的实施方案和参加全员安全培训的人员登记表于5月15日前报我处安全科,联系电话:4273576;邮箱:lbygaqk@163.com。
第二阶段:组织实施阶段(2013年6月-11月)
全市各级运管部门要按照计划分工集中开展全员安全培训。本着先规模以上企业后其它中小企业的原则强力推进,力争通过全员安全培训活动,使道路运输企业所有从业人员普遍接受一次系统的安全生产知识教育,达到全员安全培训的预期目标。各道路运输企业也要自觉组织本单位一线员工开展安全培训工作。
第三阶段:总结表彰阶段(2014年1月-3月)
对活动开展情况进行全面总结,表彰奖励培训工作突出的先进单位和个人,进一步健全完善企业安全培训规章制度,形成全行业全员安全培训的长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
安全意识淡薄和不安全行为是安全生产最大的隐患。提高全行业从业人员的安全意识和技术水平,对于加强全市道路运输行业安全生产工作,促进经济发展和社会稳定,保障人民群众生命财产安全具有十分重要的意义。因此,各相关单位要从全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高对实施全员安全培训工程重要性的认识,强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念,切实加强全员安全生产知识培训工作。要广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训任务的完成。要注重培训质量和效果,因地制宜,因员施教。
为加强对全员安全培训工作的组织领导,我处成立以主任韦兴宗为组长,副主任邝舜嵩为副组长,处内各业务科室、各县(市、区)运管所负责人为成员的道路运输企业从业人员全员安全培训工作领导小组,领导小组办公室设在处安全科,左文杰任办公室主任,负责具体培训的组织、监督及协调工作。各单位也要成立相应的工作机构,制定培训方案,确保培训工作顺利推进。
(二)加大宣传,注重实效
各单位要加大全员安全培训工作的宣传力度。要以安全宣传教育、知识竞赛、研讨会等活动为载体,以广大干部职工和社会公众为对象,以推动安全生产工作为目标,切实搞好宣传工作,大力宣传开展全员安全培训工作的重大意义,报道全员安全培训活动中的好经验、好做法以及涌现出来的先进单位和个人,树立典型,激发企业员工参与安全培训的积极性。活动实施过程中,要注重把全员安全培训与安全标准化建设结合起来,严格安全标准,规范安全行为,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,努力营造全行业关注安全生产、关爱生命的良好氛围。
(三)严格督查考核,强化培训效果
各单位要把企业全员安全培训工作列入安全生产监管的重要内容,认真贯彻落实有关文件的要求,严格落实安全生产主体责任,认真组织全员安全培训。生产经营单位要切实担负起安全培训的主体责任,将安全培训工作纳入本单位工作计划,全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实;在规定时间内完成相应的安全培训任务后,要按有关规定严格考核、登记建档,考试不合格者要及时重新组织学习,并经考核合格后方可安排上岗作业。
道路春节运输有关工作方案 篇9
一、指导思想
根据县党代会和人代会的部署,把握推进市“党风政风”热线节目反馈问题整改工作契机,坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的工作原则,通过打击非法营运专项整治活动,营造良好、有序的道路客运经营环境,维护经营者的合法权益,构建和谐的道路运输秩序。
二、整治目标
通过专项行动,提高全社会对非法营运危害性的认识,增强广大群众抵制非法营运的自觉性和主动性,形成打击非法营运工作合力。有效遏制非法营运行为,进一步净化道路客运市场经营环境,打造畅通、有序、高效、文明、和谐的道路客运市场新秩序。
三、整治重点及措施
打击非法从事道路运输经营活动的私家车、电动车等车辆,依附长途客运线路非法从事道路旅客运输经营的出租车辆、私家车辆;整治利用微信平台招揽乘客非法从事客运线路经营的出租车辆:严厉打击出租汽车拼客组客,冲击正常班线客运市场秩序的行为。
(一)开展舆论宣传。利用广播、电视、网络及宣传单等媒介,大力宣传打击“x车”等非法运营行为的意义和非法运营行为的危害性,普及相关法律、法规及文件知识,引导群众自觉抵制乘坐非法运营车辆。
(二)全面掌握情况。对辖区内非法从事运输经营活动的车辆进行调查摸底,掌握其活动区域和规律,为开展专项整治工作提供第一手资料,明确打击非法营运的工作重点,为实施集中整治做好准备。
(三)加强治理整顿。公安、交通运输部门要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员,组织联合稽查。针对非法营运“x车”猖獗的区域,采取定点检查与流动检查相结合的方法,进行集中整治。进一步加大对无牌无证、假牌假证、套牌车辆的查处力度,加强网络信息的监管,密切关注通过微信等通讯平台进行从事非法营运的行为及利用微信平台招揽乘客的网约车、顺风车非法从事客运线路经营的出租车辆,一经发现及时屏蔽,从源头切断非法营运行为。
(四)加大执法力度。在领导小组统一领导下,各成员单位要密切配合,全力以赴参与整治活动,对查出的非法营运车辆,要严格按照国家有关法律法规进行处罚。公安部门要对妨碍执法、打击报复等违法犯罪行为依法严惩,确保整治工作全面有效、深入开展。
(五)用好举报制度。专项整治活动期间,县道路运输管理站要派专人24小时值守投诉举报电话,充分利用好投诉举报电话,实行举报奖励机制,对揭发检举道路运输违法行为,并对违法案件定性、查处起到决定性作用的有功人员,按照奖励办法给予一定额度的物质奖励,提高广大群众参与“打非治违”的积极性。
(六)巩固治理成果。认真开展专项整治活动“回头看”工作,巩固专项整治成果,总结取得的工作经验及工作成效,着力研究建立打击非法营运行为的长效机制及联合执法工作制度。
四、组织领导
为确保整治活动取得成效,成立x县打击非法从事道路旅客运输营运专项整治行动领导小组:
领导小组下设办公室,设在县道路运输管理站,主任由x兼任。办公室负责活动期间的组织协调、后勤保障工作,相关成员单位按工作需要抽派专职人员到办公室工作。
五、责任分工
县交通局:负责收集、整理整治工作信息,随时通报各成员单位。排查非法营运车辆信息,掌握非法营运动向,查扣和处罚各类非法道路运输经营车辆及检举案件的受理工作。
县公安局:负责对从事非法运营组织进行侦查和打击,有力制止冲卡、闯卡、妨碍执法、暴力抗法行为,构成犯罪的要依法追究其刑事责任,确保专项治理活动的顺利实施。要充分利用路面交通管理监控系统和监控摄像设备,对每天频繁出入我县城区的车辆进行监控,并对车辆所有人进行训诫。加强对互联网、微信平台的监管,及时掌握利用互联网、微信等信息平台非法揽客行为,依据证据全力打击。在执法过程中要全力配合运管部门做好调查取证工作,保护好现场执法人员和举报人的人身安全,维护现场平稳有序的执法秩序。加大对非法营运组织主要成员的侦查力度,构成犯罪的坚决按照有关法律规定严惩,绝不懈怠。对从事非法营运的组织和首要分子进行查处,涉嫌“x社会性质”团伙犯罪的依法从严追究刑事责任。
交警大队:负责组织精干队伍分别在x阳高速道口、x公路路口等地点设置固定和流动检查点,对涉嫌非法营运的车辆进行重点检查。对无路权的电动车、电瓶车依法严肃处理。特别是对涉嫌非法拉载乘客的车辆要配合公安、运管部门进行查扣,并会同公安、运管工作人员做好询问取证工作。
网监大队:负责对利用微信、网页等网络渠道为“x车”组织和招揽客源的行为开展专项整治行动,依法取缔相关微信号、微信群、网页、电话号等工作。
县纪检委:负责在行动中查处公职人员利用职权徇私舞弊、包养“x车”谋取私利、妨碍执法等违纪行为。
县综治办:负责专项整治活动维稳、处理突发事件、组织协调工作。
县法院:负责专项整治活动中非法营运案件的诉讼和执行工作。
县检察院:负责对打击“x车”专项行动中涉及刑事案件的批捕、公诉、诉讼监督和职务犯罪案件侦查工作。
县信访办:负责对涉及非法营运的信访行为进行接待并做好政策法规解释工作,协调各有关部门做好信访稳控。
县政府法制办:负责做好案件的行政复议工作。
县电视台:负责专项整治活动的宣传报道工作。
六、工作要求
(一)提高认识,加强协调。打击“x车”是保护人民群众生命财产安全、保护道路运输各方当事人合法权益、维护道路运输行业稳定的重要举措,各成员单位要提高认识,克服畏难情绪,大胆开展执法工作,认真做到履职尽责。
(二)依法行政,规范执法。各部门要严格按照执法权限、执法程序、法律法规规定的标准和要求,公开、公平、公正地查处非法营运行为,对拒不履行处罚的非法营运当事人,人民法院应按法定程序,依法对其进行强制执行;要重证据、重事实,准确把握执法尺度,合理使用自由裁量权;要提高处罚的透明度,公布处罚结果,避免人情干扰,任何人不得为非法营运行为充当“保护伞”,对不按法律法规办事、徇私舞弊者,一经发现,由县纪检监察部门予以查处,绝不姑息。
(三)集中力量,合力攻坚。打击非法营运是一项长期、艰巨的任务,执法人员对执法过程中出现的新情况、新问题要及时分析,采取行之有效的对策。根据工作进展,组织力量有针对性地开展攻坚行动,采取强有力手段合力攻坚,确保打击非法营运工作取得实效。
(四)做好预案,确保稳定。要建立健全非法营运整治突发事件应急处置预案,一旦出现不稳定因素要迅速反应,及时采取应对措施、果断处置,努力将矛盾和纠纷消除在萌芽状态,坚决避免事态蔓延,确保社会稳定。
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