港航管理局局长年度述职述廉报告(精选4篇)
港航管理局局长年度述职述廉报告 篇1
一年来,在厅党组的正确领导下,在局班子成员及同志们的大力支持下,我始终坚持“和谐共事、团结干事、照章办事”的工作理念,紧紧围绕大局,致力加强自身建设,突出实践,切实履行“班长”职责,带领全局干部职工,做好港航管理的各项工作。现将思想表现和主要工作情况报告如下:
一、思想方面
作为一把手,一年来,我始终坚持把加强理论学习、提高理论素养放在首位,始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平和能力水平的重要手段。一是深入学习和实践科学发展观,认真学习领会党的十七大、十七届六中全会和省、厅一系列会议精神,积极参与中心组学习活动,并认真撰写学习笔记和心得,努力提升自己的政治理论水平。二是坚持业务知识学习,紧紧抓住各种会议和培训机会,系统全面地学习了港口、水运、地方海事、船舶检验的法律法规体系,进一步掌握了港航管理工作规律,为做好管理工作打下了良好基础。三是坚持学习市场经济、现代科学知识,注重学习省内外的先进的管理经验,开拓眼界,拓展知识面,不断增强分析问题、解决问题的能力,提高了想干事、会干事、能干事的水平。
二、工作方面
我始终牢牢把握职能定位,主动争取省政府和厅领导的支持,最大限度地调动局班子、局内各处室以及行业管理部门和企业的积极性、主动性,积极探索港航管理的有效途径,实现了行业管理工作向纵深发展,推动了港航事业的快速发展。
按照局班子分工,我在负责全局工作的同时,重点负责水运行业的管理。为促进水运行业健康繁荣发展,开展了一系列富有成效的工作。一是重点加强水运结构调整,进一步优化了船舶结构。组织全省水运管理部门严格执行国家相关要求和政策,淘汰全部单壳油船,更新5.8万载重吨老旧船舶,在渤海客滚运输市场上,新投入了两艘豪华客滚船。二是完善法律法规体系,进一步加强水运市场监管。组织贯彻落实《辽宁省水路运输市场监管办法》,认真组织全行业开展了行业核查、清理整顿、资质评估等一系列工作,维护了水运市场的繁荣稳定。三是保障民生,高度重视陆岛运输管理工作。去年,着重开展了大量的基础调研工作,全面了解了陆岛码头、航线、运力等基本情况,为下一步逐步开展陆岛运输的各项资源整合工作做好了准备。
港口建设与发展,是我局去年工作的重中之重,在做好分管工作的同时,作为一把手,严格按照省委省政府和厅党组的要求,高度重视港口建设管理工作。为保证港口建设顺利进行,我紧紧抓住港口规划体系建设,组织了《辽宁省沿海港口布局规划》的修编工作,督促各港口(港区)进行总体规划调整,促进新开发港区规划报批工作进展顺利。认真开展岸线审批、初步设计、招标管理、竣工验收等工作,积极服务港口建设单位,亲自带队协调国家和省直相关部门加快履行岸线、土地、海洋、环评等项目的前期工作程序,确保了港口建设项目的及时开工。严格执行建设调度制度,定期召开建设调度会。我们局班子分组,多次赴建设现场督察港口建设进展情况。我主要负责调度丹东海洋红港区和大连港相关项目建设,针对新港区开发建设存在的问题,及时组织编写建设、交通要情、专报,向省政府和厅党组汇报,寻求解决方法。通过不懈努力,全省港口基础设施建设投资超额完成年度目标,一批重点工程进展顺利。丹东海洋红、锦州龙栖湾、盘锦荣兴、葫芦岛绥中四个新港区建设加快推进。
我局为“一个机构、三块牌子”,既是港航管理局,也是地方海事局,除了上面以上重点港航管理工作外,我还组织了水上搜救体系建设,提高船舶检验质量,确保水上交通安全形势持续稳定,也组织开展了执法队伍建设、行业精神文明创建、港航信息化建设、军交运输等多方面的工作,促进和保障了港航中心工作的发展。
三、作风方面
严格要求自己,正派为人,扎实做事。在树立“班长”权威的同时,维护局班子的团结,大事讲原则,小事讲风格,和同事们和谐共事。主动深入基层,组织有关人员到现场考察,充分听取各方面的意见,不盲目决断。自觉遵守党组生活民主集中制原则,努力促使市局党组各项决策部署更具科学性,更有利于港航管理工作的开展。
四、廉洁自律方面
严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,用好党和人民赋予的权力,做到依法行政不失职渎职,廉洁从政不以权谋私,堂堂正正做人,清清白白做事。自己分管水运管理工作,所有水运开业、筹建、购船、业务拓展等事项均召开局业务例会,严格执行业务例会制度,坚持民主集中制,秉公办事,从没有因私为任何人讲一次情,没有接受过任何公务接待以外的宴请,也没有接受任何形式的馈赠,此外,按照省委关于做好领导干部家属廉政的部署,严格要求家人,树立良好的家风,真正做到了一身正气,两袖清风。
虽然自己在各方面都取得了一些成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足。第一,思想认识水平和专业知识能力还不能完全适应新形势下港航管理工作的需要,离科学发展观的要求,还
卫生局副局长年度述职述廉报告 篇2
2009年,在市委市政府和市卫生局党组的正确领导下,我积极参与医药卫生改革和实践中去,在工作中坚持以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观。按照党组分工负责卫生执法监督、中医和行政审批工作,分管市中医院和市卫生执法监督局。本着“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋发展、抓作风树形象”的工作思路,领导和带领科室同志和卫生执法队伍自觉服务服从于全市经济建设,为信阳卫生事业的发展做出了一定努力。现将一年来我的学习、工作和廉洁从政方面的情况汇报如下,恳请各位领导和同志们批评帮助。
一、履职情况及学习工作成效
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。通过学习十七大精神和邓小平理论,我清醒地认识到,要巩固共产党执政地位、保护国家长治久安,就必须用科学的理论武装头脑、指导实践。因此,我始终把学习政治理论同改造世界观、人生观,激发昂扬的精神状态结合起来,同树立服务理念、端正执法思想、改进工作作风和工作方法结合起来,同解决制约卫生事业发展“瓶颈”的重点、难点问题结合起来,使理论学习成为抓工作的驱动力,转化为工作实践的具体能力。在纷繁复杂的国际国内形势面前,保持了清醒的政治头脑;在改革开放、建设中国特色社会主义新形势下,抵制住了腐朽思想文化的渗蚀;在个人得失面前,经受住了考验;在卫生事业建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前,始终同市委、市政府和局党组保持了高度一致。
(二)依法执法普法,卫生监督工作进一步加强。2009年卫生监督执法工作重点,就是加强对食品卫生安全、打击非法行医、职业放射卫生、公共场所等重点领域、重点部位、重点环节的卫生监管,切实保障人民群众的身心健康。(1)食品卫生安全有了进一步保障。全市卫生行政部门和监督机构,集中力量开展了餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂、食品添加剂、餐饮原料购进索证索票等全市大规模的食品安全专项整治活动。全年共出动执法人员16187人次,检查餐饮单位22672 户次;对全市609所学校食堂进行春季、夏季、秋季3次大检查;完成了全市25所大中专院校和730所中小学校学生常见病和传染病的督导检查。全年查处餐饮服务违法案件136起,封存、没收、销毁不合格食品价值110万元,罚款63.6万元,取缔无卫生许可证单位145 家,吊销卫生许可证9 家,责令整改4365家,食品卫生监督检查覆盖率达到100%。同时保障了节假日、重大活动和中央领导视察信阳时的饮食安全。2009年全市未发生重大食物中毒事件,较好地完成了食品卫生安全工作的目标任务。与此同时,按照市食安委分工要求,完成了对师河区、鸡公山管理区食品安全工作的检查督导任务。(2)医疗市场逐步规范。从2009年 4月开始,配合防治手足口病和甲型流感,对全市医疗机构开展集中整治无证行医行动三次,配合全省打击非法行医“09行动”专项工作,及时召开了打击非法行医专题工作会议。全年监督检查医疗机构3297户(次),监督覆盖率为100%,受理举报545件(次),立案查处751家,取缔无证行医700余家,移送公安部门案件7件。对31家直管医疗卫生单位开展了两轮消毒质量监测;开展对医疗广告的日常监测工作,共监测发布医疗广告的医疗机构29户次,查处非法发布医疗广告的机构20户次。(3)职业放射卫生进一步加强。一是按照省卫生厅的统一部署,申请成立信阳市职业卫生防治所;二是及时召开职业卫生工作协调会,落实各部门职责;三是按照省厅要求成立辖区职业病诊断机构和职业病健康检查机构;四是集中力量开展全市职业病防治工作监督检查。目前市疾病预防控制中心取得了职业卫生技术服务资质,市中心医院和市疾病控制中心通过了省职业诊断评审专家组考评验收;各县区职业病健康检查机构已完成申报工作。(4)环境卫生监管逐步规范。启动公共场所量化分级管理模式1381家,对707家实施了量化分级管理,分级管理率达到51.2%,超额完成省厅下达的40%的目标任务。对全市集中式供水进行了每月一次管网末梢水监测,检验项目合格率96.88%;对农村安全饮水工程水质监测督导,按时完成监测和数据网络上报工作。
(三)加强中医医院管理,提高中医药服务能力。(1)加强医院管理,提高医疗质量。全年两次组织各医院业务院长,对全市11家中医医院进行医疗质量综合检查。通过检查,促进了医院管理工作,规范了医疗文书,医疗业务水平有了新的进展,医院功能和服务能力得到明显改善。(2)组队参加全省中医药技术大比武成绩优异。按照《河南省中医药技术大比武方案》要求,广泛动员、认真筹划,组织了两支中医药知识竞赛代表队、推荐了5项中医药技能比武项目,参加全省中医药技术大比武。取得小组第三名的好成绩,充分展示了信阳中医药队伍的风采。(3)精心组织“中医中药中国行”信阳站活动取得成功。“中医中药中国行”信阳站活动启动后,组织“中医大篷车”到平桥洋河镇开展送医送药等活动,组织30多名以中医为主的专家开展义诊和送医送药活动,义务培训乡村、社区医生200多人,免费为300多人举办中医健康知识讲座,全市分发中医药知识普及读本、乡村(社区)中医实用技术书籍两万余册。大力宣传中医药方针政策,弘扬祖国中医药文化,展示中医药特色优势,推动医疗卫生体制改革和中医“三进”工程和“三名”战略在全市的深入实施,为加快中医药发展创造了良好的舆论氛围和群众基础。(4)加强中医药服务网络建设,提高农村和社区中医药服务能力。组织乡镇卫生院中医人员赴省培训23人,开展中医类别全科医师岗位培训6人。(5)积极做好甲型H1N1流感中医药防控工作。5月份和9月份,两次组织全市中医院长参加省甲型H1N1流感中医药防控工作培训班,学习中医药防控知识,落实中医药防控措施。同时在《信阳日报》卫生专栏、市卫生局网站及局机关宣传版面广泛宣传《甲型H1N1流感中医药预防知识》,让广大群众增强自我防治意识,掌握了有效预防方法。
(四)市行政服务中心卫生窗口工作。(1)办件情况。2009年市行政审批服务中心卫生窗口共办理各项审批服务项目25项,办件7554件。平均每个工作日办件 30件以上。(2)全市统一启用卫生部国家中医药管理局《医师互联网注册及考核管理系统》,运行良好。(3)开展标准化服务窗口建设,严格执行“ 一站式”服务和一周办结制。卫生局窗口落实了市委、市政府关于行政审批项目“应进全进”的要求,基本实现了审批工作受理申请、办理发证等环节在窗口“ 一站式”服务的目标。发放了“办事须知卡”和“办事流程卡”,公开卫生行政审批的项目名称、设定依据、审批标准、办理程序及承诺时限等内容,方便群众的查阅,接受群众的监督。同时以创建标准化窗口活动为载体,积极完善窗口的各项管理台帐,规范开具业务受理通知书,规范档案管理,正确使用中心审批办件管理系统,强化窗口的内部管理,各项审批工作运行有序,做到承诺件一周办结,即办件当场办结。卫生局窗口没有超期办件、违规办件情况。(4)认真落实窗口单位领导带班、职能科室负责人在市行政服务中心值班制度。根据市委组织部《关于进一步加强行政服务中心窗口工作人员管理意见》要求,及时编排《市行政服务中心卫生窗口带班领导、职能科室值班表》,各分管领导、职能科室负责人都能按时进行带班和值班工作,全局执行良好。(5)积极参加中心各项服务工作。卫生局窗口严格履行各项职责,向中心提出了服务工作合理化建议。配合中心进行本楼层人员考勤和请销假管理,组织楼层各窗口工作人员参加中心组织的学习、会议和各项活动。
(五)勤奋敬业,扎实工作。一是始终保持了昂扬的精神状态。时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神,积极创新工作理念,改进工作模式和行为习惯,凡是符合卫生事业发展要求的,就要坚持;凡是影响制约卫生发展的,坚决改正。时时想大局,处处谋大局,以强烈的使命感和责任感,充分发挥卫生事业服务于经济发展的职能作用。同时积极探索卫生改革和发展的新思路,探索卫生工作为全市经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍,在工作机制创新、方式方法创新、科技创新上下功夫,以全新的观念、全新的思路、全新的举措,开创卫生工作的新局面,切实做好服务经济发展这篇大文章。二是深入基层搞调研,努力探索卫生发展新路子。按照局党组分工,我全年督导新县卫生工作,一年中我走遍新县十个乡镇一百多个村,为促使项目加快建设,有时一个月里跑了两三趟。督导内容涉及手足口病医疗救治及麻疹等春季传染病防治工作、甲型H1N1流感防控工作、扩大免疫规划、国债项目建设、村卫生室建设、科学发展观学习活动、行风建设等多项工作。全年督导十余次,每次督导都深入基层,查阅资料,走访群众。通过督导,促进了该县卫生工作的顺利开展,同时得到县委、县政府对卫生工作的高度重视。三是高标准、高质量狠抓各项工作落实。我始终坚持“单项工作争一流,整体工作上台阶”工作目标,做到定位准确,当好参谋助手。首先是注重各项制度建设。其次加强督查督办。紧紧围绕局
党组中心工作,认真履行督查督办职能,突出抓好领导批办事项的督办,抓好各项会议决定的检查落实,围绕年度目标任务,分解细化到责任科室,并抓好督办工作。
二、工作中存在的不足及原因
一是理论学习的着眼点不够高。虽然自己比较注重理论学习,但在运用理论学习成果指导工作、研究解决新形势下卫生改革和发展还显得点子不够多,方法不够活。
二是服务发展、解放思想力度不够大。在改革开放不断推进中国特色社会主义建设条件下,面对出现的新情况、新问题,思想解放的力度够大,特别是在不断探索和拓宽为人民群众服务的新思路、新方法,不断拓展联系范围和联系质量,强化“服务、保障”职能等方面还存在差距。
三是与时俱进、开拓创新精神不够强。主要表现在对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的,没有积极探索、实践和大胆尝试,在服务发展上做得还不够好,还有一些依赖思想,只做到了有条件顺势而为,未做到无条件造势而上。
三、下步工作打算及措施
(一)勤于学习,努力实践。时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的神圣职责。我要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,这样可以很好的指导自己的工作,并起到事半功倍的作用;同时运用各种形式,注意零星时间的积累,积极学习历史、经济、法律等各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。同时要认真虚心地向各级领导、向全体机关干部,向基层的广大群众学习求教,不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
(二)求真务实,甘于奉献。牢固树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入一线、深入群众,把工作的着力点放到研究解决经济改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的“看病贵、看病难”紧迫问题上,放到研究解决卫生事业发展中的突出问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
(三)勇于创新,不断进取。牢固树立发展是第一要务的观念,充分认识创新对开创工作新局面的重要意义,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造潜能,紧密结合全面建设小康社会的伟大实践,紧紧围绕市委、市政府工作中心,深入思考涉及经济社会发展全局性、战略性的重大问题,勇于探索新形势下经济社会发展规律,立足当前,谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题,研究和创新卫生工作在市场经济结构调整、城乡医疗改革、富民健民、统筹发展中的工作思路,创造性的开展工作,实现经济社会的新跨越。
(四)认真履行职责,正确对待权力。按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。以立党为公,执政为民的要求约束自己。努力做好本职工作,积极配合领导做好工作。团结同志,开拓创新,尽自己应尽的职责。
港航管理局局长年度述职述廉报告 篇3
XX年8月我从区调纠办主任、区政府办副主任(兼)岗位上调任区司法局党组书记、局长。根据区纪委的安排部署,现将自己任现职以来责、廉、德三方面的情况汇报如下,请予评议。
一、认真履行党风廉政建设主体责任和第一责任人责任。
一是带领局党组班子履行好主体责任。局党组会议研究党风廉政建设及反腐败工作每年不少于4次,每年上半年在全区司法行政工作会议上与各股室处所中心签订了党风廉政建设责任书,每年将党风廉政建设纳入司法行政系统的精细化管理考核并实行“一票否决制”。将党风廉政建设与司法行政工作同部署、同实施、同考核。对班子成员反腐倡廉建设责任进行了分解。各位班子成员按照分工都能较好地履行“一岗双责”。注重抓常、抓细、抓长,局党组先后制定了“《关于落实区作风建设十条规定》的实施细则”以及“实施细则的补充规定”;落实两个责任的“实施方案”以及“作风纪律督查实施方案”;制定了内部各项规章制度(包括上下班考勤、车辆管理、公务接待、财务管理等),我就优化全区经济发展环境代表局党组在电视上进行了公开承诺。二是担负起个人第一责任人职责。对于在群众路线教育实践活 动中征求到的我局有关“四风”方面突出问题的整改,重要文件的出台,各项制度的修订,上级重要文件会议精神的传达贯彻等重大事项我都亲自主持,每天上下班打卡情况亲自考核,作风督查亲自带队,群众反映的问题亲自接待,能当场解决马上解决,需要调查才能回复的,亲自安排相关人员调查处理,听到或发现干部职工有不良行为,亲自找其谈话谈心,促其有则改之无则加勉。每年都要给全局党员干部上廉政教育课,带头报告个人重大事项和个人、班子履责情况。6年来,全局干部职工没有一人受到纪检监察机关的责任追究和通报批评。三是高度重视支持纪检监察工作。经常过问局机关纪检监察工作,在经费、人员、办公设施等方面全力支持局纪检监察同志履行监督职责。在各司法所及局机关建设了楼道廉政和调解文化,道德讲堂,大力支持局纪检监察干部参加省、市、区举办的业务培训,局纪检监察工作每年在市局的考核中都在先进行列。6年来本人受国家、省、市、区级各种奖励13项,特别是XX年度被评为全国“六五普法”中期先进个人并被省厅颁发三等功勋章;XX年省厅授予司法行政优秀党务工作者等。
二、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
组织制定了党组中心组、支部学习制度和计划。系统学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神。认真组织开展党的群众路线教育实践活动,积极践行“三严三实”。始终同党中央、省、市、区委保持高度一致,坚决贯彻执行区委区政府的重大决策部署,能够认真地落实上级组织及领导的指示精神,按时完成领导交办的各项任务,能够坚持原则,按党的章程办事,充分发挥班子的整体作用,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,坚决不搞一言谈。
三、自觉执行廉洁从政若干准则。
一是严格执行民主集中制。坚持“三重一大”。一把手末位表态,“五个不直接分管”等党内的制度规章,自觉接受监督。任现职以来,按照德才兼备、公正公开、征求意见、集体决策的原则,选拔任用交流中层干部18人次,得到了全局上下的公认。XX年局党组就整个系统一般干部职工轮岗交流制订了具体的轮岗交流方案。今年年初并予以实施的交流工作进行顺利。每个干部职工通过一年来的工作及考核,就基本清楚本人下年度交流到哪类乡镇司法所工作。边远乡镇司法所的人员工作成绩突出也可以交流到城区所工作,城区所的同志若工作不努力,成绩不突出就会交流到边远的地方工作。这样就极大地提高了干部职工的工作积极性;不管是提拔还是交流,本人始终秉持公开、公平、公正的原则,以考核结果为依据,按照交流方案集体研究决定每名工作人员的具体去向,交流过程中本人没有接受被交流、提拔对象的吃请,更没有收受土特产、红包、礼金等;二是公私分明。对自己和家人严格要求。从没有利用职权和职务的影响为本人、配偶、子女、亲属、身边工作人员谋取利益的情况,也没有插手大小工程,没有违规参与房地产开发等经商办企业的情况。严格遵守操办婚丧喜宴有关规定。XX年父亲去世在农村一切从简,没有收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证等;三是严格公务消费。局里共有两台车,其中一台属执法执行车,另一台属一般公务用车(省厅于XX年统一配发2.0丰田凯美瑞轿车)。从XX年开始两台车不因公出车时,车钥匙都集中交办公室保管,节假日两台车停放在指定的车库。从XX年开始本人上下班都不用车接送,近两年来本人都是走路或自行车上下班。公务接待近两年来大幅减少,因公出国出境从未有过;四是如实报告个人事项。本人家庭人口四人,俩口子加两个儿子,爱人从供销系统改制下岗10多年了,后来应聘到保险公司从事保险业务代理。大儿子去年11月从部队退伍回来待分配,现在七里店派出所任协警。小儿子今年9月份也到部队服兵役去了。家有住房2套,一套在金阳小区,面积120平方米,XX年花3.8万元购买,第二套于XX年在香樟绿城小区认购的,面积156平方米,XX年交房,总价37万余元。其中借住房公积金20万元,借款期限15年,现每月都要还贷,另借亲戚5万元,本人年工资总额5万多元,个人于XX年办理护照一本,因私到过香港和台湾各一次,现护照已交区组织部保管。
四、切实加强思想道德建设。
本人在工作和生活中,一贯注重品德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。时刻用共产党员的标准要求自己。一是有良好的职业道德。严格按制度按程序办事,民主决策,敢于担责,班子团结,与人和善,大事讲原则,小事讲风格。二是有良好的社会公德。遵守党纪国法,遵守社会行为准则,遵守公共秩序,文明礼貌,受护公私财物。三是有良好的家庭美德。尊老爱幼,孝敬父母,家庭和睦,邻里和善,兄弟姐妹之间、侄儿男女妯娌之间从不发生争吵,逢年过节,兄弟姐妹都相聚一起陪老人家过年过节。
五、存在的不足及努力方向
港航管理局局长年度述职述廉报告 篇4
年,我局政府信息公开工作,在市政务公开工作领导小组及办公室的领导和指导下,围绕规范化服务型政府建设,提升机关行政交通要求,以建设阳光政府机关、进一步增强工作透明度、促进依法行政、保障法人和自然人知情权为目标,认真贯彻落实国家和省市有关政务公开的规章及配套文件精神,大力加强组织领导,积极健全管理制度,通过狠抓各项工作落实,确保了劳动保障政府信息及时公开。现将我局年政府信息公开工作报告如下:
一、基本工作情况
(一)健全机构,完善工作机制
一是健全领导机构。年初,我局成立了由局主要领导为组长、分管领导任副组长,局机关相关科室、局属事业单位负责人为成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,负责政府信息公开的牵头、组织和协调工作,不定期分析、通报工作情况。
二是完善工作机制。局长办公会定期听取政府信息公开工作汇报,坚持与欺也工作同布置、同检查、同落实。局政府信息公开领导小组根据年度劳动保障中心工作,结合政务公开工作实际,及时对政府信息公开工作的内容、措施、程序等作出明确规定。局政府信息公开领导小组办公室认真落实信息报送、统计报表、工作总结等制度,做到了年初有计划、每季有检查、半年和年终有总结。
(二)建立规章制度
一是建立联络员制度。落实政府信息公开专(兼)职联络员,加强培训。组织全局干部职工认真学习《政府信息公开条例》和市政府信息公开有关规定及配套文件,增强干部职工抓落实的责任意识。
二是建立信息发布制度。对涉及民生的劳动保障政策,及时与政府网站、新闻媒体衔接、沟通,特别是应对国际金融危机劳动保障支持政策等
政府信息,通过多种渠道,和修订工作,基本完善了我市再就业政策体系。简化了《再就业优惠证》的发放程序,扩大了发放范围,到*月底,全市发放优惠证*万本。推动建立了小额贷款担保基金,发放小额贷款*笔*万元。全市共减免各种税费*万元,其中劳动保障部门减免*万元。
我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“*”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务,开展了政策和典型宣传活动。今年免费推荐就业*万人次,免费存档*万份,全市再就业培训*万人。
我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作,将新增岗位开发与促进再就业结合起来,研究制定了《武汉市新增就业岗位统计考核办法》。在坚持畅通*条就业主渠道的基础上,重点引导下岗失业人员在 续率达*.*%;提出了《武汉市离退休人员社会化管理服务工作方案》,全市纳入社会化管理的退休人员达*万人。进一步规范了失业保险参保登记、申报缴费、缴费基数稽核等环节。调整提高了养老金和失业金标准。我积极组织推动社会保险扩面工作,目前,基本养老保险在职参保*.*万人,对参保范围内*.*万离退休人员按时足额发放养老金,社会化发放率*%;失业保险参保已达*.*万人;基本医疗保险参保*.*万人。
根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划,去年,我提议并经局长办公会通过,在没有机构、编制,资金困难的情况下,组建了劳动保障信息中心,将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理,实现了网络互通互联、资源共享,逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。
(三)开展困难群体帮扶,努力兑现《政府工作报告》对市民的承诺。
去年,我提出将“*”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象,成立了困难群体就业服务办公室,在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口,市、区联手,整体联动,有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业推荐承诺制,只要求职者不挑不拣,劳动力市场在* 个工作日内为其推荐一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查,建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上《政府工作报告》为民办实事的承诺,我组织市、区劳动保障部门,集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少推荐*人上岗工作,到*月底,全市*户多人下岗失
业家庭中有劳动能力和就业愿望的*人实现了再就业,到*月底,达到*人。
根据全市“三车”整治工作的统一部署,我派专人参加市整治工作专班,并组织全系统协调市、区相关部门,筹集岗位*万余个,为“三车”车主发放优惠证*本,帮助车主就业、自谋职业*万人。
(四)认真落实社区建设“*行动计划”,推动劳动保障工作进社区。组织制定了《武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案》,成立了工作办公室。会同有关部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作,对聘用的人员进行了岗前培训,编发了《武汉市社区劳动保障工作人员实用手册》。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查,初步摸清了下岗失业人员底数,并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业推荐等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。
二、增强法律意识,依法行政,保障劳动关系双方合法权益 任职以来,在贯彻执行《劳动法》、《武汉市行政执法责任制工作条例》等法律法规方面,突出抓了以下工作:
(一)加强学习,不断增强法律意识。*年,我到任不久,在局系统倡导并主持了为期*个月的劳动保障法律法规知识讲座。去年,我主持制定了《武汉市劳动保障系统法制宣传教育(二)建立制度,落实环节,着力提高依法行政水平。建立了行政执法责任制,进一步规范了劳动争议仲裁庭。我要求“依法依规执法,按程序执法,文明执法”,并在三个环节上抓落实。一是抓公开环节。实行了“五公开”、“三挂牌”和“四上墙”。二是抓规范环节。全局统一制作了行政执法委托书、行政处罚决定书等一系列执法文书。三是抓监督环节。建立了层级执法监督制度,设立了执法机构监督协调员。健全了重大处罚听证制度,妥善处理行政复议和行政诉讼案件。
(三)积极开展专项监察和重点执法。面对日益增多的劳动争议和群众举报案件,我强调抓重点、抓规范,并通过专项执法监察净化环境,促进劳动关系和谐稳定。*年,开展了非法使用童工的专项监察,处罚违法违规用人单位*户,清退童工*人。去年着重抓了社会保险扩面执法,当年养老、失业保险扩面分别新增*.*万人和*.*万人。今年重点监察拖欠工资行为,*-*月共督促用人单位为*人补发了拖欠的工资*.*万元。
(四)认真清理法规、规章。主持开展了“三清理、两规范”工作,对全局*个执法主体单位、*名执法人员、*项执法权限进行了归类,清退了*名不具备执法资格的人员。清理行政审批事项*项,取消*项,超出市里规定计划数的*.*%。今年,主持制定了《武汉市劳动保障局规范性文件管理办法》,强化了规范性文件的制发和审查备案环节。近两年,共清理涉及劳动保障部门文件*件,其中失去时效或被新文件代替而废止的*件。
三、落实人大决议、决定,办好代表建议,主动接受监督 我十分重视人大代表建议的办理工作,建立了领导负责、局办牵
头、各单位各部门参与、专人落实和督办的工作机制。*年以来,我局共办理代表建议*件,对这些建议,办前我逐一学习研究,召开办公会布置,要求按照认真阅读研究、上门或电话走访、召开座谈会、汇报工作和反馈办理信息等程序办理。办理过程中,对涉及普遍性问题的建议,我注意跟踪了解,掌握动态。对办理的人大代表建议我都主持定稿,做到件件有落实,事事有回音。代表建议走访率*%,回复率*%,满意率*%。在*年市民满意人大议案代表建议评选活动中,我局承办的“两个确保”和“实施再就业工程”分列榜首和 市人大及其财经委员会领导、委员和代表多次深入了解情况,提出意见和建议,指导并督促我们改进工作。
四、勤政廉政,加强作风建设,不断增强公仆意识
作为部门主要负责人,我牢记权力是人民给予的,时刻警醒自己作好表率,并要求班子成员和干部职工,决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”,决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。每年,我和班子其他成员都与所属单位、部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,建立了局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度。对局属单位和部门行政事业性收费和“小金库”进行了专项清理,督促个别违规部门及时进行了整改。
工作中,我既敢于负责,又注意发挥一班人的作用,坚持在重大事情上发扬民主,充分讨论,集体研究决定。
我比较注重个人及行业作风建设,建立了局长信访接待制度,以身作则,从我做起。如陪同市人大领导参与信访座谈,多次接待群众来访,经常直接处理信访件。今年*-*月,我局信访量达*.*万人(件、次),月均*.*万人(件、次)。我在系统内倡导了“四种风气”、“七种意识”,通过近*年的实践,已成为大家的共识。今年,为进一步推动作风建设,我主持订立了系统职业道德准则和“八要八不要”行为规范,要求干部职工共同遵守。
我积极推进政务公开工作。通过武汉劳动保障服务网站,向社会公布了有关法律法规和政策、办事指南、工作程序、社会保险参保职工个人信息等,并开展了社会保险网上查询服务。
今年*月,按照省、市统一部署,我主持开展了全系统行风评议
工作。聘请了*名行风监督员,通过宣传发动、自查自纠、整改等环节,印发《征求意见表》*余份,召开座谈会*个,收集意见*条并进行了分类研究,制定措施,认真整改。我局已被授予行风评议合格单位。
五、存在的困难、问题和下步努力方向
虽然个人在本职岗位做了一点工作,但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比,仍然存在差距。我深深体会到,劳动保障是一项需要不断探索和深化的工作,只有顿号、逗号和分号,没有句号。从事业发展上看,当前我市就业再就业的形势仍然严峻;建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系还将经历一个复杂而较长的过程,社保基金的严重缺口还会持续加大,基本医疗保险政策和操作管理办法有待进一步完善;现有的工作条件、手段同职能的日益拓展、工作量的不断增大还不相匹配。从个人讲,也存在一些不足,主要表现在:
一是面对劳动保障工作中的新情况、新问题,深入学习,调查研究不够。二是对一些基础性的工作强调多,督促落实不够。三是对干部职工交任务、压担子多,全面了解思想状况还不够。
在今后的工作中,我将继续努力,做到更好!工作将起到积极的作用。
我是x年x月由市人大常委会任命担任市劳动保障局局长的,今年x月市人大常委会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。
一、围绕就业和社会保障两大重点,认真履行工作职责 就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来,党中央、xx将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来,按照中央的总体要求和市委、市政府部署,在市人大的监督和支持下,做了一些工作。
(一)落实政策,促进下岗失业人员再就业。
我主持了市再就业工程领导小组办公室日常工作,适时筹备召开部门联席会议通报情况,推动工作。今年,会同有关部门将再就业目标细化分解到全市x个责任单位。发挥“再就业主管”和“综合协调”的职能作用,先后与市总工会、妇联、工商联、~部和双拥办联合举办专场劳务洽谈会,组织指导各区开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。
根据中央x号、省委x号文件精神,我参与了市委、市政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》及x个配套文件的起草和修订工作,基本完善了我市再就业政策体系。简化了《再就业优惠证》的发放程序,扩大了发放范围,到x月底,全市发放优惠证x.x万本。推动建立了小额贷款担保基金,发放小额贷款x笔x.x万元。全市共减免各种税费x.x万元,其中劳动保障部门减免x.x万元。
我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“x”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务,开展了政策和典型宣传活动。今年免费推荐就业x.x万人次,免费存档x.x万份,全市再就业培训x.x万人。
我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作,将新增岗位开发与促进再就业结合起来,研究制定了《武汉市新增就业岗位统计考核办法》。在坚持畅通x条就业主渠道的基础上,重点引导下岗失业人员在 金,社会化发放率x%;失业保险参保已达x.x万人;基本医疗保险参保x.x万人。
根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划,去年,我提议并经局长办公会通过,在没有机构、编制,资金困难的情况下,组建了劳动保障信息中心,将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理,实现了网络互通互联、资源共享,逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。
(三)开展困难群体帮扶,努力兑现《政府工作报告》对市民的承诺。
去年,我提出将“x”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象,成立了困难群体就业服务办公室,在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口,市、区联手,整体联动,有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业推荐承诺制,只要求职者不挑不拣,劳动力市场在x个工作日内为其推荐一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查,建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上《政府工作报告》为民办实事的承诺,我组织市、区劳动保障部门,集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少推荐x人上岗工作,到x月底,全市x户多人下岗失业家庭中有劳动能力和就业愿望的x人实现了再就业,到x月底,达到x人。
根据全市“三车”整治工作的统一部署,我派专人参加市整治工作专班,并组织全系统协调市、区相关部门,筹集岗位x万余个,为“三车”车主发放优惠证x本,帮助车主就业、自谋职业x.x万人。
(四)认真落实社区建设“x行动计划”,推动劳动保障工作进社区。组织制定了《武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案》,成立了工作办公室。会同有关部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作,对聘用的人员进行了岗前培训,编发了《武汉市社区劳动保障工作人员实用手册》。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查,初步摸清了下岗失业人员底数,并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业推荐等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。
二、增强法律意识,依法行政,保障劳动关系双方合法权益 任职以来,在贯彻执行《劳动法》、《武汉市行政执法责任制工作条例》等法律法规方面,突出抓了以下工作:
一)加强学习,不断增强法律意识。x年,我到任不久,在局系统倡导并主持了为期x个月的劳动保障法律法规知识讲座。去年,我主持制定了《武汉市劳动保障系统法制宣传教育 文书。三是抓监督环节。建立了层级执法监督制度,设立了执法机构监督协调员。健全了重大处罚听证制度,妥善处理行政复议和行政诉讼案件。
(三)积极开展专项监察和重点执法。面对日益增多的劳动争议和群众举报案件,我强调抓重点、抓规范,并通过专项执法监察净化环境,促进劳动关系和谐稳定。x年,开展了非法使用童工的专项监察,处罚违法违规用人单位x户,清退童工x人。去年着重抓了社会保险扩面执法,当年养老、失业保险扩面分别新增x.x万人和x.x万人。今年重点监察拖欠工资行为,x-x月共督促用人单位为x人补发了拖欠的工资x.x万元。
(四)认真清理法规、规章。主持开展了“三清理、两规范”工作,对全局x个执法主体单位、x名执法人员、x项执法权限进行了归类,清退了x名不具备执法资格的人员。清理行政审批事项x项,取消x项,超出市里规定计划数的x.x%。今年,主持制定了《武汉市劳动保障局规范性文件管理办法》,强化了规范性文件的制发和审查备案环节。近两年,共清理涉及劳动保障部门文件x件,其中失去时效或被新文件代替而废止的x件。
三、落实人大决议、决定,办好代表建议,主动接受监督 我十分重视人大代表建议的办理工作,建立了领导负责、局办牵头、各单位各部门参与、专人落实和督办的工作机制。x年以来,我局共办理代表建议x件,对这些建议,办前我逐一学习研究,召开办公会布置,要求按照认真阅读研究、上门或电话走访、召开座谈会、汇报工作和反馈办理信息等程序办理。办理过程中,对涉及普遍性问
题的建议,我注意跟踪了解,掌握动态。对办理的人大代表建议我都主持定稿,做到件件有落实,事事有回音。代表建议走访率x%,回复率x%,满意率x%。在x年市民满意人大议案代表建议评选活动中,我局承办的“两个确保”和“实施再就业工程”分列榜首和 作好表率,并要求班子成员和干部职工,决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”,决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。每年,我和班子其他成员都与所属单位、部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,建立了局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度。对局属单位和部门行政事业性收费和“小金库”进行了专项清理,督促个别违规部门及时进行了整改。
工作中,我既敢于负责,又注意发挥一班人的作用,坚持在重大事情上发扬民主,充分讨论,集体研究决定。
我比较注重个人及行业作风建设,建立了局长信访接待制度,以身作则,从我做起。如陪同市人大领导参与信访座谈,多次接待群众来访,经常直接处理信访件。今年x-x月,我局信访量达x.x万人(件、次),月均x.x万人(件、次)。我在系统内倡导了“四种风气”、“七种意识”,通过近x年的实践,已成为大家的共识。今年,为进一步推动作风建设,我主持订立了系统职业道德准则和“八要八不要”行为规范,要求干部职工共同遵守。
我积极推进政务公开工作。通过武汉劳动保障服务网站,向社会公布了有关法律法规和政策、办事指南、工作程序、社会保险参保职工个人信息等,并开展了社会保险网上查询服务。
今年x-x月,按照盛市统一部署,我主持开展了全系统行风评议工作。聘请了x名行风监督员,通过宣传发动、自查自纠、整改等环节,印发《征求意见表》x余份,召开座谈会x个,收集意见x条并进行了分类研究,制定措施,认真整改。我局已被授予行风评议合格单位。
五、存在的困难、问题和下步努力方向
虽然个人在本职岗位做了一点工作,但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比,仍然存在差距。我深深体会到,劳动保障是一项需要不断探索和深化的工作,只有顿号、逗号和分号,没有句号。从事业发展上看,当前我市就业再就业的形势仍然
严峻;建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系还将经历一个复杂而较长的过程,社保基金的严重缺口还会持续加大,基本医疗保险政策和操作管理办法有待进一步完善;现有的工作条件、手段同职能的日益拓展、工作量的不断增大还不相匹配。从个人讲,也存在一些不足,主要表现在:
一是面对劳动保障工作中的新情况、新问题,深入学习,调查研究不够。二是对一些基础性的工作强调多,督促落实不够。三是对干部职工交任务、压担子多,全面了解思想状况还不够。
在今后的工作中,我将从以下方面努力:
(一)认真学习党的xx大和xx届三中全会精神,努力实践“xxxx”重要思想,不断探索新形势下的就业和社会保障规律,使最广大的人民群众都能充分享有就业和社会保障权利。
(二)进一步加强法制建设,做好劳动保障地方立法的准备工作,按照《武汉市行政执法责任制工作条例》的要求,不断完善执法程序,规范执法行为,提高执法队伍素质,坚持依法行政。
(三)增强公仆意识,坚持以人为本,牢记群众利益无小事。制订政策,开展工作,用人民群众的切身感受作为检验工作的标准,上为党和政府分忧,下为百姓排忧解难。
(四)深入基层,调查研究,抓好工作,带好队伍,努力展现政府机关良好的精神风貌。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,x年来,我感受最深的是劳动保障事关群众切身利益,是改革中的热点、焦点和难点,工作责任重、压力大。虽然尽职尽责,不敢有丝毫的懈怠,但工作中的缺点肯定不少,恳请各位多提宝贵意见,我将以此为契机和动力,争取新的更大进步。
部门联席会议通报情况,推动工作。今年,会同有关部门将再就业目标细化分解到全市*个责任单位。发挥“再就业主管”和“综合协调”的职能作用,先后与市总工会、妇联、工商联、统战部和双拥办联合举办专场劳务洽谈会,组织指导各区开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。
根据中央*号、省委*号文件精神,我参与了市委、市政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》及*个配套文件的起草和修订工作,基本完善了我市再就业政策体系。简化了《再就业优惠证》的发放程序,扩大了发放范围,到*月底,全市发放优惠证*.*万本。推动建立了小额贷款担保基金,发放小额贷款*笔*.*万元。全市共减免各种税费*.*万元,其中劳动保障部门减免*.*万元。
我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“*”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务,开展了政策和典型宣传活动。今年免费推荐就业*.*万人次,免费存档*.*万份,全市再就业培训*.*万人。
我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作,将新增岗位开发与促进再就业结合起来,研究制定了《武汉市新增就业岗位统计考核办法》。在坚持畅通*条就业主渠道的基础上,重点引导下岗失业人员在 按照社会保险目标要求,我提出了“明确方向、长远规划、分步实施”的工作思路。在完善基本养老和失业保险制度的同时,于*年底启动了基本医疗保险。今年又组织专班,广泛调研,数易其稿,形成了工伤保险新办法初稿,即将报批实施。女职工生育保险制度改革的有关工作也在进行之中。
我主持制定了《流动就业人员缴费窗口办理基本养老保险有关问题的处理意见》,完善了参保人员的断保接续政策,企业分流人员接续率达*.*%;提出了《武汉市离退休人员社会化管理服务工作方案》,全市纳入社会化管理的退休人员达*万人。进一步规范了失业保险参保登记、申报缴费、缴费基数稽核等环节。调整提高了养老金和失业金标准。我积极组织推动社会保险扩面工作,目前,基本养老保险在职参保*.*万人,对参保范围内*.*万离退休人员按时足额发放养老金,社会化发放率*%;失业保险参保已达*.*万人;基本医疗保险参保*.*万人。
根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划,去年,我提议并经局长办公会通过,在没有机构、编制,资金困难的情况下,组建了劳动保障信息中心,将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理,实现了网络互通互联、资源共享,逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。
(三)开展困难群体帮扶,努力兑现《政府工作报告》对市民的承诺。
去年,我提出将“*”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象,成立了困难群体就业服务办公室,在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口,市、区联手,整体联动,有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业推荐承诺制,只要求职者不挑不拣,劳动力市场在*个工作日内为其推荐一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查,建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上《政府工作报告》为民办实事的承诺,我组织市、区劳动保障部门,集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少推荐*人上岗工作,到*月底,全市*户多人下岗失业家庭中有劳动能力和就业愿望的*人实现了再就业,到*月底,达到*人。
根据全市“三车”整治工作的统一部署,我派专人参加市整治工作专班,并组织全系统协调市、区相关部门,筹集岗位*万余个,为“三车”车主发放优惠证*本,帮助车主就业、自谋职业*.*万人。
(四)认真落实社区建设“*行动计划”,推动劳动保障工作进社区。组织制定了《武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案》,成立了工作办公室。会同有关部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作,对聘用的人员进行了岗前培训,编发了《武汉市社区劳动保障工作人员实用手册》。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查,初步摸清了下岗失业人员底数,并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业推荐等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。
二、增强法律意识,依法行政,保障劳动关系双方合法权益
任职以来,在贯彻执行《劳动法》、《武汉市行政执法责任制工作
条例》等法律法规方面,突出抓了以下工作:
(一)加强学习,不断增强法律意识。*年,我到任不久,在局系统倡导并主持了为期*个月的劳动保障法律法规知识讲座。去年,我主持制定了《武汉市劳动保障系统法制宣传教育 工资*.*万元。
(四)认真清理法规、规章。主持开展了“三清理、两规范”工作,对全局*个执法主体单位、*名执法人员、*项执法权限进行了归类,清退了*名不具备执法资格的人员。清理行政审批事项*项,取消*项,超出市里规定计划数的*.*%。今年,主持制定了《武汉市劳动保障局规范性文件管理办法》,强化了规范性文件的制发和审查备案环节。近两年,共清理涉及劳动保障部门文件*件,其中失去时效或被新文件代替而废止的*件。
三、落实人大决议、决定,办好代表建议,主动接受监督
我十分重视人大代表建议的办理工作,建立了领导负责、局办牵头、各单位各部门参与、专人落实和督办的工作机制。*年以来,我局共办理代表建议*件,对这些建议,办前我逐一学习研究,召开办公会布置,要求按照认真阅读研究、上门或电话走访、召开座谈会、汇报工作和反馈办理信息等程序办理。办理过程中,对涉及普遍性问题的建议,我注意跟踪了解,掌握动态。对办理的人大代表建议我都主持定稿,做到件件有落实,事事有回音。代表建议走访率*%,回复率*%,满意率*%。在*年市民满意人大议案代表建议评选活动中,我局承办的“两个确保”和“实施再就业工程”分列榜首和 题会议,认真研究,并会同相关部门提出了改进办法和措施。调整补充了有关政策,将参保人员使用乙类药品和支付部分费用的个人支付比例由*%降低到*%;将门诊重症病种扩大到*种。简化了门诊重症疾病审批,下放了转院、部分药品和诊疗项目审批权等办事程序和审批手续共*项。逐步扩大定点医疗机构和定点药店的范围,全市定点医疗机构已达*家,定点药店*家。为进一步减轻参保人员医疗费用负担,今年,又将参保人员住院报销起付标准下调*元,定点医疗机构的定额结算标准提高*元。针对启动初期计算机运行不够顺畅的问题,着重对申报、结算进行了调整改进,逐步解决了高峰期系统死机,圈存、签到不成功的问题。这项工作自始至终得益于市人大的重视和支持,市人大及其财经委员会领导、委员和代表多次深入了解情况,提出意见和建议,指导并督促我们改进工作。
四、勤政廉政,加强作风建设,不断增强公仆意识
作为部门主要负责人,我牢记权力是人民给予的,时刻警醒自己作好表率,并要求班子成员和干部职工,决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”,决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。每年,我和班子其他成员都与所属单位、部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,建立了局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度。对局属单位和部门行政事业性收费和“小金库”进行了专项清理,督促个别违规部门及时进行了整改。
工作中,我既敢于负责,又注意发挥一班人的作用,坚持在重大事情上发扬民主,充分讨论,集体研究决定。
我比较注重个人及行业作风建设,建立了局长信访接待制度,以
身作则,从我做起。如陪同市人大领导参与信访座谈,多次接待群众来访,经常直接处理信访件。今年*-*月,我局信访量达*.*万人(件、次),月均*.*万人(件、次)。我在系统内倡导了“四种风气”、“七种意识”,通过近*年的实践,已成为大家的共识。今年,为进一步推动作风建设,我主持订立了系统职业道德准则和“八要八不要”行为规范,要求干部职工共同遵守。
我积极推进政务公开工作。通过武汉劳动保障服务网站,向社会公布了有关法律法规和政策、办事指南、工作程序、社会保险参保职工个人信息等,并开展了社会保险网上查询服务。
今年*-*月,按照省、市统一部署,我主持开展了全系统行风评议工作。聘请了*名行风监督员,通过宣传发动、自查自纠、整改等环节,印发《征求意见表》*余份,召开座谈会*个,收集意见*条并进行了分类研究,制定措施,认真整改。我局已被授予行风评议合格单位。
五、存在的困难、问题和下步努力方向
虽然个人在本职岗位做了一点工作,但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比,仍然存在差距。我深深体会到,劳动保障是一项需要不断探索和深化的工作,只有顿号、逗号和分号,没有句号。从事业发展上看,当前我市就业再就业的形势仍然严峻;建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系还将经历一个复杂而较长的过程,社保基金的严重缺口还会持续加大,基本医疗保险政策和操作管理办法有待进一步完善;现有的工作条件、手段同职能的日益拓展、工作量的不断增大还不相匹配。从个人讲,也存在一些不足,主要表
现在:
一是面对劳动保障工作中的新情况、新问题,深入学习,调查研究不够。二是对一些基础性的工作强调多,督促落实不够。三是对干部职工交任务、压担子多,全面了解思想状况还不够。
在今后的工作中,我将从以下方面努力:
(一)认真学习党的十六大和十六届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断探索新形势下的就业和社会保障规律,使最广大的人民群众都能充分享有就业
“市劳动保障局局长述职”版权归作者所有;转载请注明出处!招录的公正性和科学性。认真组织实施各项招录工作。公正地完成了21名新录公务员,6名事业人员的报名、资审、考试、考察、录用。严格按照干部管理权限调配干部,规范干部程序,杜绝违章和“暗箱操作”。加强干部队伍的考核培训,提高干部队伍素质。我局配合县纪委监察、组织、编办、财政,开展在编不在岗清理,共抽查10个单位。做到领导考核与群众考核相结合。定性考核和定量考核相结合、平时考核与年终考核相结合,并严格兑现考核结果。认真开展干部培训,任职培训,不合格和不称职人员离岗培训工作,同时,严格执行政策,对达到辞退条件的人员坚决予以辞退,全年共培训470人,其中不合格和不称职65人,辞退和开除不合格不称职人员34人。
2、全面推进事业单位人事制度改革,积极探索事业单位人事制度管理新体制。事业单位是专业技术人员集中地方,搞好事业单位人事制度改革关系重大,我县成立了“事改”领导小组,我局严格按照“事改”精神,积极宣传政策,作好过细调研,全面开展“事改”工作,多次召开会议全面安排,下发了《××县“事改”方案》、《专业技术人员聘用管理办法》、《竞争上岗细则》、《新增工作人员管理办法》。全面贯彻落实以聘用制为核心,以岗位管理为重点的基本用人制度,重点抓好科学设岗、公开聘用、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节,规范聘用程序,强化奖励机制,推行事业单位全员聘用,全县“事改”正在紧锣密鼓进行中,可望十一月底全面完成。
3、深化工资改革,认真做好全县机关、事业单位工作人员晋升工资福利,审批10924人左右年终奖,办理两年考核升资3080人,五年考核职称和“三优”晋升级别工资326人,职称升资324人;严
格按规定办理死亡安葬费、一次性抚恤67人;审批发放岗位补贴在职人员9791人,离退休3128人。同时,争取多种形式,结合“事改”工作,搞活事业单位内部分配。教育部门按照“三治一管理”目标,打破现行工资分配制度,将财政工资分为固定工资和浮动工资,浮动工资直接与考评挂钩,卫生部门实行效益工资制,将财政工资以外部分称之为效益工资,并与月考评挂钩;从而扩大事业单位内部分配自主权打破平均主义,建立有利于吸引人才、留住人才,人尽其才,重业绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配激励机制。
4、认真贯彻执行市发3号《关于进一步用好和引进人才的意见》和县委政府《提高人才队伍相关待遇的实施办法》的通知,积极探索科技人才的考核和管理办法,引导和鼓励专业技术人才创办、颁办、协办企业,促进科技成果转化,兑现发放高级人才津贴67人,高知边补571人(其中中级职称边补553人,学士学位边补18人),共计现金40余万元。全县职称管理进一步得以规范,实现计算机管理专业技术人员7571人,开展了40多个单位312人的资格证三年一审工作,办理资格证520人,向上级推荐评审中高级职称200多人,开展了初岗评审工作。结合“事改”加强职称结构比例管理,推进评聘分离,实行单位自主聘任目标。
5、高度重视军转干的安置和管理工作,认真贯彻落实企业军转干部解困政策。安置军转干2人,积极争取中央转移资金157万元,县级财政资金6万余元,彻底解决62名困难企业军转干的工资和其它费用列入县级财政预算问题。开展节假日军转干慰问,得到了各级
好评,为全县社会稳定工作作出应有努力。
(二)切实采取有效措施,实现就业和再就业工作新突破。就业是民生之本。再就业工作是劳动保障工作的重中之重,工作重点是抓好中央、省、市精神落实。一是加大宣传力度,切实转变下岗失业人员的择业观念,使“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针深入人心。二是加大就业培训力度,提高培训质量把培训和再就业有机结合起来,全年培训下岗失业人员981人,占任务107。三是积极实施再就业援助行动,大力开发公益性岗位,通过公开招聘等形式安置89名“4050”
工作,加强干部队伍建设,不断提高管理水平和服务质量,努力开创我县人事劳动和社会保障工作新局面,全面工作取得了较好的成绩。
(一)深化改革,努力实现了人事人才工作新突破。
1、进一步健全公务员制度。坚持“凡进必考”原则,积极探索招录的公正性和科学性。认真组织实施各项招录工作。公正地完成了21名新录公务员,6名事业人员的报名、资审、考试、考察、录用。严格按照干部管理权限调配干部,规范干部程序,杜绝违章和“暗箱操作”。加强干部队伍的考核培训,提高干部队伍素质。我局配合县纪委监察、组织、编办、财政,开展在编不在岗清理,共抽查10个单位。做到领导考核与群众考核相结合。定性考核和定量考核相结合、平时考核与年终考核相结合,并严格兑现考核结果。认真开展干部培训,任职培训,不合格和不称职人员离岗培训工作,同时,严格执行政策,对达到辞退条件的人员坚决予以辞退,全年共培训470人,其中不合格和不称职65人,辞退和开除不合格不称职人员34人。
2、全面推进事业单位人事制度改革,积极探索事业单位人事制度管理新体制。事业单位是专业技术人员集中地方,搞好事业单位人事制度改革关系重大,我县成立了“事改”领导小组,我局严格按照“事改”精神,积极宣传政策,作好过细调研,全面开展“事改”工作,多次召开会议全面安排,下发了《××县“事改”方案》、《专业技术人员聘用管理办法》、《竞争上岗细则》、《新增工作人员管理办法》。全面贯彻落实以聘用制为核心,以岗位管理为重点的基本用人制度,重点抓好科学设岗、公开聘用、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节,规范聘用程序,强化奖励机制,推行事业单位全员聘用,全县“事改”正在紧锣密鼓进行中,可望十一月底全面完成。
3、深化工资改革,认真做好全县机关、事业单位工作人员晋升工资福利,审批10924人左右年终奖,办理两年考核升资3080人,五年考核职称和“三优”晋升级别工资326人,职称升资324人;严格按规定办理死亡安葬费、一次性抚恤67人;审批发放岗位补贴在职人员9791人,离退休3128人。同时,争取多种形式,结合“事改”工作,搞活事业单位内部分配。教育部门按照“三治一管理”目标,打破现行工资分配制度,将财政工资分为固定工资和浮动工资,浮动工资直接与考评挂钩,卫生部门实行效益工资制,将财政工资以外部分称之为效益工资,并与月考评挂钩;从而扩大事业单位内部分配自主权打破平均主义,建立有利于吸引人才、留住人才,人尽其才,重业绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配激励机制。
4、认真贯彻执行市发3号《关于进一步用好和引进人才的意见》和县委政府《提高人才队伍相关待遇的实施办法》的通知,积极探索科技人才的考核和管理办法,引导和鼓励专业技术人才创办、颁办、协办企业,促进科技成果转化,兑现发放高级人才津贴67人,高知边补571人(其中中级职称边补553人,学士学位边补18人),共计现金40余万元。全县职称管理进一步得以规范,实现计算机管理专业技术人员7571人,开展了40多个单位312人的资格证三年一审工作,办理资格证520人,向上级推荐评审中高级职称200多人,开展了初岗评审工作。结合“事改”加强职称结构比例管理,推进评聘分离,实行单位自主聘任目标。
5、高度重视军转干的安置和管理工作,认真贯彻落实企业军转干部解困政策。安置军转干2人,积极争取中央转移资金157万元,县级财政资金6万余元,彻底解决62名困难企业军转干的工资和其它费用列入县级财政预算问题。开展节假日军转干慰问,得到了各级好评,为全县社会稳定工作作出应有努力。
(二)切实采取有效措施,实现就业和再就业工作新突破。就业是民生之本。再就业工作是劳动保障工作的重中之重,工作重点是抓好中央、省、市精神落实。一是加大宣传力度,切实转变下岗失业人员的择业观念,使“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针深入人心。二是加大就业培训力度,提高培训质量把培训和再就业有机结合起来,全年培训下岗失业人员981人,占任务107%。三是积极实施再就业援助行动,大力开发公益性岗位,通过公开招聘等形式安置89名“4050”人员。四是加大劳动力市场建设,充分发挥市场信息反馈作用,组织劳务输出1820人,其中完成“阳光工程”1400名。
(三)切实维护劳动者合法权益,努力实现劳动保障执法监察和劳动争议仲裁工作新突破。
劳动保障监察是劳动保障工作重要环节,也是完成各项劳动保障工作的重要手段。全年开展专项检查(包括职业病检查)7次,特别是非法使用童工和对劳动力市场的清理整顿。配合社保参与稽核72户,协助征收250多万元社保资金。办理劳动合同鉴证6568人,严肃查处各类违反《劳动法》案件49件。为民工追收拖欠工资25万元。
认真开展劳动争议仲裁,不断改进和完善仲裁办法。提高办案质
量和效率,仲裁庭建设取得较好进展。共受理仲裁案件68件,审结劳动争议案件50件,其余18件正在处理过程中,开展集体协商审批工资2户。
认真宣传《劳动法》和其它法律法规,印发劳动法律法规书3000多本,组织企业法人培训5期500余人开展街头宣传40余次,得到企业和干部职工的好评。
(四)进一步完善社会保障体系,实现社会保险征缴新突破。
1、认真组织养老保险、失业保险、医疗保险基金征缴,增强基金支撑力。加大征收力度,严格缴费申报制度、稽核制度,完成基金入库2663万元(其中养老保险1710万元,失业保险165万元,医疗保险788万元)。同时,把扩面增收作为工作重点,积极组织各类企业和城镇自由职业、个体工商户扩面参保,共扩面(净)865人。加大追缴历年欠费力度,完成清欠30万元(其中养老保险15万元,失业保险15万元)。
2、严格执行基金发放政策,严把“出口”关,保护了参保人的合法权益。做到该享受的发放好,不该享受的控制好,防止资金流失,全年基金支出XX.2万元(其中养老保险社会发放2119人1233万元,生活费、安葬费、一次性补助134万元,发放失业保险120人次1.2万元;,医疗保险支出696万元(其中大病95万元,基本医疗197万元,个人帐户330万元,公务员补充支出74万元)。
3、严肃查处违反社会保险规定的人和事,维护社会保险工作秩序,查处医患联合编保1例。
(五)加强自身建设,努力实现服务工作新突破。
建立健全各项规章制度,逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的约束机制,不断推进我局各项工作的制度化、规范化、程序化,基本做到不该做的事不做,不“越位”;该做的事做好,不“缺位”。
切实转变机关工作作风,形成了一批风风火火干事业、兢兢业业谋进步的好干部。在关键时候,不论是份内份外,不计个人得失,不惜牺牲休息时间,团结一心完成局领导班子交给的任务,切实改变了机关衙门作风,一支清政廉洁、勤政为民、作风正派、全心全意为人民服务的高素质的人社保队伍,正细雨润无声地形成,不断树立起人劳社保干部新形象。
(六)严格按照上级要求,认真开展保持共产党员先进性教育活动,通过学习,提高思想觉悟,为全局工作顺利开展奠定了坚实的思想基础,提供了有力的组织保证。
二、认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定 做到诚恳守信为人,清清白白做事,认真落实责任制,层层签订责任状,组织学习“两个务必”、“八个坚持”、“四大纪律”、“八项要求”,不断树立全局干部职工正确的人生观、世界观、价值观、地位观、利益观、权利观,不断加强道德建设和廉政修养。领导班子认真执行民主集中制原则,坚持各股室重大事项提交领导班子决策,减少损失。严格执行民主生活会制度,广泛听取各方面意见。对出现的问题及时进行诫勉谈话,确保全局干部职工时刻不忘廉洁自律。
我本人也严格执行领导干部廉洁自律各项规定,没有在任何部门、企业报销开支,没有利用职务之便违反人事管理规定为亲朋好友
谋取好处,也没有违反劳动法规谋取私利,在人员安置、调配、退休以及社保方面,没有给工作人员打招呼,严格执行领导干部重大事项报告制度,没有收受礼品礼金,本人及家庭成员没有参加“×××”邪教组织。
三、存在的问题和不足
1、股室工作发展不平衡,有的工作主动,思路清晰,富有创造性,预见性,任务完成好。有的开拓进取精神不强,工作按步就班,见子打子,被动接受任务,时间观念不强,有时工作一拖再拖。
2、有的干部工作作风不够扎实,没有理直气壮地开展工作,甚至连自已的工作职责和工作任务都不很清楚,碌碌无为,得过且过,执行规章制度不力,工作没有任何起色。
3、工作前移管理不够,存在死角死面,客观上提供了思想不健康人员钻空子机会。
四、今后努力方向
1、加强学习,不断提高全局干部职工思想觉悟和理论水平,加强执政能力建设,提高执政能力和执政水平。
2、加强制度建设,健全规章制度,把各项工作纳入规范化、法制化轨道。
3、树立以人为本的思想,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,挖掘潜力,力争各项工作上台阶。
4、充分发扬民主,加强班子团结,发挥分管领导作用,平稳推进人事劳动和社会保障事业向前发展。
文 章来源 莲
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