和谐港航(通用7篇)
和谐港航 篇1
构建和谐社会,落实到水路交通行业就是要构建和谐港航海事。今年7月,**市委市政府提出了《关于建设和谐**的意见》,要求结合**实际,树立和落实以人为本的科学发展观,从打基础、看长远、办得到的事情抓起,共同构建“民主法治,公平正义、诚信友爱、充满活力,安定有序,人与自然和谐相处”的社会环境。**市港航海事局代表市政府及其交通
主管部门对全市水路交通实施行业管理,系统的“小和谐”应该服从服务于**市这个“大和谐”。和谐**港航海事,通常的解释是港航海事经济发展的协调性、有序性、平衡性、完整性和合乎规律性的成熟状态,是港航海事系统运行的必然趋势和终极目标。和谐**港航海事的总体布局是经济、管理、建设和文明创建四位一体,平衡发展。
一、**港航海事系统生态形势分析
构建和谐**港航海事不是一种工程,而是一种生态意识很强的战略思维。“生态”二字,其解释可引伸为“动态平衡”。近二年来,全市港航海事系统坚定不移地推进省港航海事局提出的“水运振兴工程”,按照市交通局的要求,突出发展主题,按照交通质量管理的要求,全面振兴**水运经济,使行业经济生态形势良性的一面占主导地位,这种良性的生态形势,是建设和谐**港航海事的基础。
1、良性态势分析
“十五”期间,尤其是近二年来,国家有关部门和我省以前所未有的投资力度,加快综合交通建设,使我省综合交通在设施总量规模、运输能力供给和服务质量等方面取得了较大成就。众所周知,交通是国民经济的基础和先行产业,也是社会发展和人民生活水平提高的基本条件,水路交通作为大交通产生链中不可或缺的一环,其重要性和不可替代性是毋庸置疑的。今年,省交通厅根据“中部崛起,交通先行”战略,提出了“水陆并举”的交通发展新思路,并将“水运振兴工程”列入了今年和今后一段时期的交通发展主要工作任务,水路交通已开始与其它运输方式协调发展、能力扩张与质量提高并进的发展阶段。
现从行业的经济、管理、建设和文明创建四个方面进行分析。
(1)行业经济发展速度加快。
一是水运业条件得天独厚,区位优势明显。**市位于湖北省中南部,地处长江中游的江汉平原,所属八个县市区全部依江而立,因江而兴,皆享舟辑之利。境内江河湖泊密布,水运资源十分丰富,有内荆河、松西河、虎渡河、藕池河等通航河流68条,通航里程达1736.17公里。江汉平原航道网已初步形成。
二是港口形成规模,实力进一步强大。**市是一个港口城市,**港已列入全国主要港口,国家次主枢纽港和国家一类口岸正在申请报批中;石首港、洪湖港已列为湖北省重要港口。全市现有港口岸线383.9公里,泊位348个。中心城区港口岸线21.6公里,泊位104个。港口企业总资产近5亿元,港口装卸机械990台(套),仓储和库场面积分别为20万平方米和93万平方米,年通过能力已超过2000万吨。口岸集装箱年吞吐量达4万标准箱。
三是船舶运力持续增长,运力结构日趋优化。随着民间资本投入水运业风气日盛,截止目前,全市登记在册船舶运39万载重吨,单船市场载重吨达到700吨以上,近二年全市净增运力达8万吨以上。100吨以下老旧船舶逐步淡出水运市场。航速快、载运量大,技术设备先进的二等以上船舶逐步成为我市水运市场的主导,大吨位干散货船、集装箱船、液货危险品船、江海直达船、汽车滚装船等逐步成为船舶运输队伍的生力军。其经济效益和规模效益日趋明显。
四是投资、筹融资渠道拓宽,工程建设对水运经济的拉动效益凸现。“十五”期,国家对我市水运基础设施建设的投入加大,省重点工程——螺山干渠宦子口船工闸建设工程基本完工,投资37万元的小港、习家口船闸维修工程、投资113万元习家口至张金航道一期工程、投资156万元**港三号港区改造配套工程等业已完工,进一步改善和提高江汉平原航道网的通航条件和功能。松滋市吸引社会资本800万元投资兴建年吞吐量300万吨的车阳河港口正在投入营运,投资800万元(其中民间资本500万元)、规模达100万吨的公安县运通公司码头正在积极筹备;投资2.2个亿,规模达10万标箱和10万吨重件的城区盐卡新港项目、投资1个亿的石首工业新港项目已通过省发改委和省交通厅评审,年内已开工。总投资500万元的江陵县河道局码头和城区中石油码头也力争今年底开工。
随着港口、航道、船闸、运输船舶等水运行业主要的生产要素日趋完善、合理,水运在技术经济性能、运输效率、能源资源消耗、环境保护等方面所具有的比较优势进一步显现,基本形成行业经济运行良性态势。
(2)行业管理注重以人为本,突出质量、效益和服务。
科学发展观的本质是坚持以人为本。我市港航海事部门按照省市交通主管部门要求,倾力打造“以人为本”的服务型港航海事系统,树立新一轮“水运发展是建立在优化结构、提高质量效益基础上的发展”的理念,从管理就是我管你、管理就是收费、罚款、扣船等“硬”管理向管理就是服务,管理就是质量等“软”管理转型。
第一,运输管理突出结构调整。围绕发展主题,以推进民营化、公司化、标准化、规范化进程为手段,提高审批效率,提升管理服务水平,加强对经营者资质管理,加大对民营水运企业和个体经营业主的支持力度,开展船舶标准化研究和推广工作,促进运力结构调整。2004年,系统共培训代理人员36人,整顿规范9家代理企业,查处15起违规代理经营行为,取缔11家非法代理经营资格;新增船舶149艘,8.2万吨,鼓励引导水运企业做大做强,走集团化,公司化发展之路,已新开业公司16家,先后组建了鸿兴、航鹏、天利等一些具有规模与实力的水运企业。截止目前,全市有从事水运的企业29家,个体经营233户,船舶修造厂7家。
第二,水上安全突出专项整治。以打击船舶超载运输的专项整治为切入点,狠抓安全薄弱环节。在重要节假日期间,对现有的“四客一危”重点船舶进行专项检验和安全检查。深化乡镇渡口达标,将渡口达标升级工作作为为民办实事,为民服务的一项重要工程来抓,从2002年开始四年间,全市共有134处乡镇渡口改造达标,落实“以奖代补”资金113.5万元。全市水上交通安全长效管理机制已基本形成。
第三,港口管理突出规划编制。今年,市政府专门召开**港总体规划修编工作布置会,人员、经费、资金等全部落实。《**市**港口总体规划》出台指日可待。松滋、公安、石首、监利、洪湖等地港口总体规划已大部分完成。认真实施《港口法》、《港口经营管理规定》和《港口危货管理规定》等“一法两规”,全面整顿港口经营市场,严格实施港口经营许可和危货作业资质许可。
第四,费收、财务突出规范监管。按照“三个理财,五个成本控制”原则,细化成本控制,量化预算改革,加强部门预算,确保收支平衡。改革征管方式,落实“收支两条线”,完成微机裁票,实行费收目标管理,积极推进会计电算化。操作实行政务公开、“阳光透明”。
(3)建设坚持“建、管、养”并重,突出精细管理,人与自然和谐。
港口、船闸、航道建设是我市水运建设的主体,我们在“工程建设中的主寿命周期成本理念”上进行了有力的探索与尝试,从工程的可行性研究、设计、立项到建设,突出了“成本”概念,坚持工程的“建设、管理、养护”并重,不仅控制建设成本,还要注意养护成本和管理成本,突出考虑效益的综合成本,按照“内在质量优、外观形象美、科技含量高、综合效益强、文化氛围浓”的精品标准,按照“从功能性和管理方便性转向考虑社会公众、服务对象的出行安全、便捷等”和谐社会发展要求,全力打造优质精品工程、安全廉政工程和园林绿色工程。
(4)行业文明建设突出主题创新。
结合全省港航海事系统“三新”主题创新活动,深化创新内容,促进上档升级。全市系统实施了“三个战略”:一是实施品牌创建战略,沙市处创建省级文明单位,建成省交通厅“示范窗口”,全国海事系统文明执法单位,将沙市处打造成全市乃至全省港航海事系统窗口创建的示范品牌;二是实施梯次创建战略,石首、洪湖处争创市级文明单位,公安、监利、**区、江陵、松滋争创县级文明单位,创建面达100%;三是实施“一处一转”战略,全面启动并推行各县市区“一处一所”示范窗口的特色创建工程,以此为基础再创建2至3个省、市级交通示范窗口,覆盖面达100%。
(5)政治、文化建设稳妥有序,注重政治生态环境的营造。
今年以来,全市系统以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极营造良性循环的政治生态环境和浓厚的“港航海事文化”的氛围。
一是市局党委和各地党支部把先进性教育活动作为加强党执政能力建设的基础工作,作为解决当前突出问题和矛盾、推动各项工作的着力点来抓。各级领导自始至终发挥示范带头作用,做到带头学习和开展党性分析、带头以普通党员身份参加活动、带头征求意见、带头办好联系点、带头进行自我剖析、自我整改。主要特点有以下几个方面:
第一,建立适合本单位党组织的结构特点,党员队伍现状的教育管理制度和监督考评机制,加强对党员的党性教育,提高素质。
第二,以树立科学的发展观和正确的政治观为导向,坚持民主集中制,党管干部等基本原则,集思广益、广开言路,增强和促进班子执政能力。
第三,树立为民服务民本观,结合行风评议“回头看”活动,加强作风建设,确立基层满意不满意、群众赞成不赞成、船民欢迎不欢迎的工作检验标准,改进工作作风。
第四,在工作实践中,集中一切积极因素和优势力量,群策群力,克难攻坚,保持好、实现好、体现好党员群体的先进性。
这种党员先进性和公仆精神,正是港航海事政治生态环境中的核心要素。
二是结合人事制度改革,机构改革和系统推进“瘦身”计划。实现干部选拔公开、公平、透明的程序,使全市港航海事系统政治制度化建设迅速推进,其意义已超出改革,选拔干部本身。近两年,全市系统稳妥、顺利地完成了港口体制改革和水监体制改革。去年6月,市港航海事局机关在全省系统率先启动机关机构改革,实行全员竞争上岗,实现了“四个之最”,即:最大限度体现集体领导、民主集中制原则;最大限度将岗位竞争制、竞争选任制、竞职演讲制等为核心的新型机关改革制度和竞争原则的理论体系和操作实践的方式予以展现和验证;最大限度规范、发展了干部管理制度、内部轮岗制度、离岗退养制度和安置分流制度,从根本上为队伍精干效能开拓了渠道,激活了机制,疏通了“出口”,堵住了“入口”;最大限度地精简机构,优化了人员、明晰了职责、规范了设置、确立了建制。这次竞职演讲共39人参加,通过现场演讲、现场评分、现场确定入选人员方式,12名同志入选正科职位,9名入选副科职位,13名入选科员职位。
三是文化建设平稳推进,已开始从港航海事文化向文化港航海事转型。港航海事文化具有自己相对独立的传统资源和独具魅力的行业特质。近两年来,全市系统“文化生态”的理念已逐步形成,发挥港航海事文化的熏陶、教化、激励、凝聚、润滑、整合作用,营造行业发展良好的舆论环境和文化氛围,文化工业和产业的发展明显加快,形成了“示范窗口”“文明诚信窗口”“红旗窗口”等“窗口”文化;“三个一流”、“三学四建一创”“三优一满意”等“学创”文化;向许振超、陈德华、赵家实等先进典型学习的“典型”文化和“职工创一流工作,单位创一流品牌、行业造一流环境”的“特色”文化。力求将**港航海事文化资源优势转变为项目优势、产业优势、经济优势。
(6)系统建设上已注重到各种因素的和谐性。
在系统经济发展的同时,为职工办实事,解难忧工作也得到加强,通过组织专班,实地查访、建立船闸困难职工档案,局班子挂帅,号召机关干部职工向船闸特困户伸出援助之手,班子成员以“1帮1”的方式对困难党员结对帮扶,班子领导带分管科室的“1+1帮1”的方式对困难职工对口帮扶,去年上半年,帮扶特困家庭25户,帮扶额近2万元。全面清查机关及局直累计亏欠的参保金、公积金,一次性补交67.8万元。认真落实安全生产责任制,安全生产形势进一步好转,队伍建设、职工教育、文化、体育等都取得了新的进步。
2、主要问题剖析
长期计划观念的思维惯性,使系统一些职工甚至包括有些领导始终冲不破“因循守旧、固步自封、按部就班”的樊笼,行业管理落后、改革意识不强、发展不够。
(1)发展不够快,水运发展不适应经济社会发展新要求。
全市港口、航道基础设施、船舶运力的发展规模、速度及结构,政策软环境相对落后和欠优。348个港口泊位真正形成规模上档次的寥寥无几,大多数仍停留初级生产,中心城区港口脏、乱、差十分突出,与历史文化名城的声誉很不协调;31万吨登记船舶运力结构不良,千吨级以上船舶的总量不足10%,“小、零、杂”船舶比重大;近2000公里的内河航道,五级航道只有193公里,且多属季节性通航,航道等级不高,通航障碍多,船舶通行率低。投融资软环境跟不上,其结果是社会、民间资本、企业财团凤凰就很难落在行业或单位的“枯枝”上。
(2)体制不顺,管理落后,不适应水运发展的新要求。
条块分割、安全监督体制仍是中央、地方“两张皮”,职能不明、事权不清、人员膨胀、经费紧缺。多年来,行业囿于“管理收费,收费养人”,领导落于“费从哪里来,人往何处去,单位何处走”的窠臼。
(3)安全监管乏力,不适应和谐社会的新需求。
水上交通安全管理长效机制还只停留在领导者的思维中,水上应急搜救体系尚未建立。监管只是“头疼医头,脚疼医脚”,大多充当的是“水上119”的角色。
(4)经济困难,严重制约了系统的发展和正常的管理工作的开展。
全市港航海事系统在册职工1300多人,“十一五”前年均规费收入1000万元左右,人均不到1万元,扣除上解和建设,人头经费所剩无几。“养人”的矛盾一直非常突出,必要的管理硬件投入更是微乎其微。用经济社会的杠杆来调控经济、调控行业、调控管理等显得“心有余而力不足”,与和谐港航海事系统的构建越来越不适应。
(5)制度不健全,不同程度缺乏一个制度化的管理平台来处理矛盾。
一是服务者与服务对象的矛盾;二是系统内部上下级之间的矛盾;三是单位所属各部门之间配合与协调的矛盾;四是制定的目标、计划与操作之间的矛盾;五是领导层与普通职工之间利益的矛盾。
(6)基础设施总量和能力不足,结构性矛盾比较突出。
水路交通生产要素之间协调整合不够,突出表现为港口分布散,生产力水平低,港口装卸设备、工艺比较落后,集装箱、大型散货泊位能力严重不足;运输船舶始终在简单再生产的低水平线上徘徊;航道通航等级低,泊位优势不优。土地、能源、城市发展空间和环境保护等对水路交通发展的制约越来越明显,运输成本上升和建设成本越来越高。
二、和谐港航海事构建的基本思路
1、全面推进行业经济持续快速健康协调发展。
一是突出“港航海事经济建设”这个中心,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,为构建和谐港航海事奠定坚实的物质基础。坚持深化改革、调整结构、优化环境、加强管理,着力解决经济效益不大,结构不优,活力不强,软环境不好等突出问题,转变经济增长方式,全面提高其运行质量和效益。坚持以人为本,推进人本管理,提高系统广大干部职工的工作环境和生活质量。坚持以科学的发展观为指导,科学制定水路交通发展“十一五”规划,努力实现**港航海事经济由“基本缓解”向“总体适应”跨越。
二是完善系统、调整结构、增加总量。以市委市政府提出的“工业兴市”为原则,以港口立市为先导,以**港成为国家一类口岸为目标,加快中心城区港口资源的整合和港埠经营企业总体实力壮大的步伐,走科学含量高,能源消耗低,经济效益好的发展之路,使**港成为名符其实的长江中游重要港口城市,成为“两湖平原”信息和物流中心。加强水路运输与其它各种运输方式之间的协调配合与衔接,逐步建立和完善水上旅游快客运输系统、集装箱运输系统、江汉平原航道网运输系统、江海直达运输系统、特种货物运输系统、联运系统等。加快航道等级化建设、港口建设和运输船舶更新步伐,鼓励和支持社会资本进入港口建设、造船业和船舶运输业。支持两江运河的建设。
三是坚持改革创新,提高行业经济发展的质量。改革创新是发展的源动力,通过改革投资管理模式,改善投资环境,争取投资政策,进一步扩大投资规模,拓宽筹融资渠道;通过改革审批方式,简化程序,引导港口向集团化、联盟化、网络化发展,引导水运企业向民营化、公司化、规模化发展。突出质量在水运发展的基础地位,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少,人力资源得到充分发挥的新型道路。实现从片面追求水运经济效益向提高水运经济质量和效益上的转变。
2、围绕“振兴湖北水运工程”,建设“以人为本”的服务型**港航海事系统。
一是牢固树立“情为民所系,权为民所用、利为民所谋”思想观念,在水运基础设施的设计、建设、运营、管理等诸多环节中,从侧重于考虑水运设施的功能性和管理方便性,转向更多地考虑社会公众、管理对象对出行便捷与安全的基本需求,不断提高水运行业公共服务水平,为水运振兴营造良好的大环境,促进社会和谐发展。
二是转变职能、改进作风,提高效率,模糊“管理者”“被管理者”概念,树立管理就是服务的宗旨。在行业内弱化和退出微观管理,强化统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督的职能。
三是依法行政、整肃队伍,提升依法行政能力。贯彻落实《行政许可法》,严格实施行政许可,简化和改革审批程序,实行相对集中受理,开展“一站式”服务。深入推进执法“四制”建设,清理查处行政不作为,行政乱作为等问题。落实“八项”承诺和便民措施,为管理相对人提供服务。提高执法队伍的政治素质和业务水平,开发人才资源,鼓励执法人员再深造,提高再教育,打造一支结构合理,素质优良的管理队伍。
3、实施精品战略,开展精神文明建设。
一是加强思想政治建设,不断巩固马克思列宁主义在意识形态领域的指导地位,结合保持党员先进性教育活动,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党组织、全体党员和教育广大职工,夯实系统团结协作、艰苦奋斗的共同思想基础。加强系统内各种学习制度的落实,增强法律意识和树立“用制度管事、用制度约束人”的理念。打造“诚信港航海事系统”。
二是共建和谐的舆论环境。始终坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向,在全系统形成积极向上、生动和谐的主流舆论。扩大和充实通讯员队伍,形成“报纸上有字、广播里有声、电视上有影”的舆论强势。
三是继续把“精品”工程作为系统的文化产业来抓。强势推出带有**特色的“精品”,诸如先进典型、全国全省文明示范窗口,企业品牌、文明航线、优秀船队等,激发行业的创造活力。
4、促进行业发展和谐有序
一是深化改革,进一步扩大改革成果。机构改革实行编制刚性管理。县一级站房设置要打破行政局限,按照管理职能和地域条件合理布局。按照“三个分开”“三个转变”“三个精简”原则,建立政企分开、管理规范,运转协调,高效廉洁的行业管理机构。实施“人才兴航”战略,引进工程、船检、财务、法律及管理等专业技术人才,避免队伍的“近亲繁殖”,打造一支结构合理,素质优良的管理队伍。加大投入,开发建设**水运网络化管理系统,有计划、有步骤地实施“形象工程”,基本实现办公自动化,信息网络化,管理智能化。
二是加强行业的保障体系建设,关爱弱势群体。完善干部职工基本养老保险制度、大病医疗保险制度、住房公积金制度等,彻底解决职工的后顾之忧。建立完善市县两级救助体系,继续开展“1+1”和“1+1帮1”主题活动,重点解决特困户、特困职工的生活困难。
三是坚决纠正损害群众利益的行为,整顿和规范水路运输市场秩序,以运政现场检查登记制度的落实为手段,严肃查处非法经营行为,保护合法经营人的正当权益,实现“合法经营的不吃亏,非法经营的不讨好”。继续深入开展行风评议的活动,下重拳治理水上“三乱”。
四是合理调整收入分配关系。努力探索事业单位实行企业化管理模式,正确处理效率与公平的关系。初级分配注重效率,再次分配注重公平。继续深化部门预算管理和费收财务的“收支二条线”管理。全面实施成本控制,不断完善内控制度。
三、在四位一体的整体推进中,谋求构建和谐港航海事的发展动力。
和谐**港航海事的总体布局,是经济、管理、建设和文明创建四位一体,是这四位建设的整体推进,不可顾此失彼、重此轻彼,要在这四位一体的平衡发展中,针对运行中存在的主要问题,有重点的寻求解决问题的办法,谋求和**谐港航海事的发展动力。
1、抢抓机遇,推进市场生态圈建设,谋求**港航海事发展的经济动力。
当前,国家领导人和省委省政府领导对水运发展多次作出重要指示,提出要重视港口、水运的发展,充分发挥长江黄金水道的作用。省委省政府已把振兴湖北水运列入政府重要工作,省交通厅根据“中部崛起,交通先行”战略,提出了“水陆并举”的交通发展新思路,并将“水运振兴工程”列入全年和今后一个时期的交通发展主要工作任务。诚然必将激活水运这个大市场。结合**实际,**市委市政府提出了“工业兴市”的发展战略,明确提出将**市建成“两湖平原”信息中心和物流中心,结合两沙运河、江汉平原航道网四级航道建设,辅之的建设武汉航运中心为龙头,加快武汉、宜昌、**、黄石等主要港口建设和技术改造,货运船舶标准化、大型化、专业化,客运船舶旅游化、快速化、舒适化、水运信息化建设,**的水运市场开放性、活跃性凸现,因此,我们要坚定不移地实施市场带动战略,实施大开发,促进大发展,坚持把市场项目推进作为抓发展和调整的载体来抓,全方位、大力度推进市场项目建设,把发展是硬道理硬在抓市场和项目上,切实做到经济工作市场化,市场工作目标化,目标任务责任化,形成市场生态圈,其蕴含的强大发展动力就在其中了。
2、全方位转变管理职能,寓管理于服务,谋求**港航海事发展的原动力。
**港航海事系统表面是经济的落后,实质上是改革的落后、思想观念的落后,体制机制上的落后。我们必须增强改革和创新意识,做到心系改革,言谈发展,行为创新。
一是精简机构,精干主体,减少管理层次,降低显性成本。
二是充实发展力量,将发展兼知识型干部落实到重要领导岗位,提高行政效率,降低隐性成本。
三是把握方向,认清形势,用足、用活、用好政策,把握机遇,降低机会成本。
今后一段时期,**港航海事管理机构的着力点应是:构架水运工程质量监管、安全监管、水运行政服务等“三个体系”,提高和落实水运适应经济发展需求、统筹规划和协调发展、公共服务、依法监管、应急处置等“五种能力”。管得少才能管理好,“无为”才能达到“有治”。努力变“管理型机关”为“服务型机关”,变“官僚型机构”为“亲切型机构”,形成原动力。
三、认真研究发展理论,扎实推进文明创建,谋求**港航海事发展的思想和精神动力。
行业的精神文明创建。不单是树几个典型、建几个示范文明岗口、立几面旗帜,而是激励行业积极向上的一种信念,一种精神,营造发展的氛围。研究发展的理论也不仅仅是开了几个研讨会,出了几篇论文,而是如何用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观指导行业的发展之道。发展要有科学的思想理论指导,要有积极向上的精神,要有正确的政策措施和务实的发展之道,三者互为支撑,形成一种良性的生态体系,方能整体协调,促进行业经济跨越式发展。我们横向看,周边的安徽、重庆、湖南运力发展突飞猛进,港航基础设施建设如火如荼,纵向比,武汉、黄石、宜昌集装箱吞吐一年一个台阶,沿海业务取得突破,规费征收实现翻番,认真思考一下,不难看出,谁对理论理解得深,谁的措施就得力,发展就快。建设和谐**港航海事,如果缺少理论指导,缺少精神支撑,缺少政策研究,缺少得力措施,发展动力就不会强。
港航实习报告 篇2
下学期我们将开始相关专业课的实习,在开始学习专业课之前学院组织了我们对与专业相关的船闸、港口码头、航道进行了专业认识实习。
1、认识实习时间。
(1)20xx年12月19日的上午,我们参加了认识实习的动员大会,严老师就实习的内容安排、安全、纪律等问题进行了介绍、强调。
(2)20xx年12月19日下午,我们参观了江苏省施桥船闸。
(3)20xx年12月20日上午,我们参观了江苏省秦淮河船闸。
(4)20xx年12月22日下午,我们参观了南京港股份有限公司仪征港。
(5)20xx年12月23日上午,我们参观了位于江宁区的某码头。
(6)20xx年12月23日下午,我们听取了南京港股份有限公司刘凯军副总的关于南京港的专题讲座。
2、认识实习目的。
认识实习是为了让我们对即将学的船闸、港口码头、航道等有一个感性的直观的认识,从而能把书本上的理论和现实中的技术联系与结合起来,为即将开始的专业知识学习打下一个良好的基础。通过认识实习增长见识,增进对我国航道运输、港口开发现状等相关方面的了解。
3、认识实习任务。
(1)通过实地参观船闸能够了解船闸的基本结构、分类、功能、工作原理等方面的知识。
(2)通过实地参观港口码头能够了解港口码头的基本结构、分类、功能、港口安全问题等方面的知识。
(3)通过认识实习能够了解航道的通航的一些要求、航道等级划分等基本知识。
二、认识实习内容。
1、船闸。
在实习出发前,通过何老师的讲解,我知道了为什么要修建船闸、船闸的等级、级数与线数等基本知识。在有些航道上,集中水位落差比较大,船舶无法顺利通航,为了使得船舶克服航道上的集中水位落差而修建了船闸。
12月19日的下午我们来到了素有苏北运河“南大门”之称的江苏省施桥船闸处进行了实习。施桥船闸是苏北运河过长江向北十个梯级过船枢纽的第一道船闸。船闸位于古城扬州市南郊的施桥镇,下游距长江仅6.5公里,上游距邵伯船闸23.5公里。一线船闸建成于xx年,设计年通过能力为2100万吨。二线(复线)船闸于xx年底建成通航,三线船闸刚于今年建成通航。施桥船闸的年通过量近1.5亿吨,年征收航道规费超过4000万元。
12月20日的上午我们来到了江苏省秦淮河船闸,据介绍了解,秦淮河船闸于xx年建成通航,位于秦淮新河下游入江口门,西距长江入江口1.5公里,是沟通上游江宁、溧水、高淳、句容的水上交通要道。船闸一次通过能力为10艘100吨船队或300吨级单船。秦淮河船闸的年通过能力为600万吨。
船闸是利用向两端有闸门控制的航道内灌、泄水,以升降水位,使船舶能克服航道上的集中水位落差的厢形通航建筑物。 船闸由闸首、闸室、输水系统、闸门、阀门、引航道等部分以及相应的设备组成。船闸按照所处位置可分为海船闸、河船闸和运河船闸。江苏省施桥船闸是运河船闸,而江苏省秦淮河船闸。
通过船闸管理处负责人的介绍,我们了解到了江苏省施桥船闸和江苏省秦淮河船闸的一些基本情况,如下:
(1)船闸等级:
船闸按照通航的吨数分为一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级等,通航的吨数分别为:3000吨、20xx吨、1000吨、500吨、300吨、100吨、50吨,江苏省施桥船闸属于二级船闸(20xx吨)。江苏省秦淮河船闸属于五级船闸(300吨)。
(2)船闸的级数与线数:
船闸根据沿船闸轴线方向的闸室数目可分为单级船闸、双级船闸和多级船闸,以单级船闸使用最广,当上下游水位差大于30m时需要使用多级船闸,因为一方面如果水位差太大则输水廊道内水流流速将非常大,高的水流速将对混凝土产生气蚀破坏。另一方面也为了船舶的停泊安全。船闸根据同一枢纽中布置的船闸数目可分为单线船闸、双线船闸和多线船闸。通过现场参观发现施桥船闸是三线单级船闸。江苏省秦淮河船闸是单线单级船闸。
(3)船闸的基本尺寸:(长度、宽度、门槛水深)
施桥船闸三线的基本尺寸分别为:一线:230,20,5(m)。 二线:230,23,5(m)。 三线:260,20,5(m)。秦淮河船闸的基本尺寸为:160,10.4,2.5(m)。
(4)闸门形式:船闸的闸门一般都为钢结构,具体如下:
施桥船闸一线、二线均为钢质横拉门(老式)(如图3)。三线为钢质三角门,三角门是对横拉门的改进,可以节省钢材。
秦淮河船闸的闸门是人字钢闸门,人字门的一边有门撑,闸门承受双向水头,闸门的尺寸(长、深、宽)分别为10m、11m、1m。
我们观察了船舶过闸上行和下行的整个过闸过程。结合何老师和船闸管理处负责人的讲解我了解到了船闸的船舶过闸程序,大致如下:船舶过闸上行时,通过输水系统的调节,使闸室水面与下游水位齐平,打开下闸门,船舶由下游引航道驶入闸室,随即关闭下闸门,由输水系统从上游向闸室灌水,待闸室中的水面上升到与上游水位齐平时,开启上闸门,船舶即由闸室驶出。船舶下驶时的过闸程序则相反。船闸一般由设在闸首边墩上的中心控制室集中管理。通过电气闭塞装置远距离操纵闸门和阀门启闭。在有的船闸上,还将指挥船舶航行的信号装置同闸门、阀门的操纵设备联系在一起,以实现过闸程序的自动化。
港航专业实习报告 篇3
1、实习目的
通过实习首先可以让我们大学生转变观念。转变观念就是让学生从大学生活、学习中切换到现实社会中去。要适应社会的要求,首先就要在思想观念上适应社会,了解社会对大学生的要求,特别是职业素养上应当具备哪些?以利做到缺什么补什么。
其次增强岗位意识。作为一名工科生,毕业后走向社会,开始的时候大多是从事一线工作,有生产性的,质量性的,有采购性的,有营销性的,有维修性的,基本上都要从基层做起。每一个岗位都有他特有的作用,干一行,爱一行,专一行,是一种岗位责任,是一种职业品质,用人单位很注重这种品质。这种岗位责任是一名员工走向成功的必经之路。
最后是增强社会经验。增强社会经验,也是增加工作经验。一名大学生在面对用人单位面试时,别人很自然要问到你有无工作经验,这道门槛拦住了不少大学生。因此,专业认知实习不仅仅是一种劳动锻炼,更重要的是通过实践增强工作能力,增加工作中的沟通和适应能力,增强做人的才干;实践出真知,实践长才干。
2、实习单位简介
北京福田物流有限公司创建于20xx年5月6日,员工3000余人,年营业额近17亿元。公司下设8个分公司、12个销售物流部、17个生产物流部、22个办事处和3个中转库,拥有丰富的物流资源,物流网络遍布全国。
科技引领未来。在技术创新领域,北京福田物流公司自主开发了TMS等信息系统平台,确立了以TMS、WMS、FMS、GPS、RFID、Call—Center等为骨架的信息系统,通过OA办公系统、视频会议系统、RTX通信系统等管理手段,致力科技强企之路。
服务赢得客户。在销售物流方面,北京福田物流公司在行业内率先实施了业务过程的11节点管理,建立了呼叫中心,通过采用GPS等多种在途监控手段,强化了业务过程及评价管理;在国际物流方面,公司有着强大的技术团队、现场执行团队和高效的业务管理团队;在生产物流方面,应用国际先进的WMS仓储管理系统、仿真系统和条码管理技术,打造了一支素质过硬、经验丰富的专业生产物流规划和实施团队;在供应物流方面,公司大力拓展。
二、实习内容
由于我的专业是电子信息工程,我被分到和一个老技术工师傅对汽车上的电子设备进行检修。其实我大多时候是给师傅做下手拆拆卸卸,拿工具,收工具等等,在工作之余师傅会给我讲一些车载设备的应用等等,在这实习的两周里我对车载电子设备有了一些了解。
汽车导航系统(GPS),GPS是以全球24颗定位人造卫星做基础,向全球各地全天候地提供三维位置、三维速度等信息的一种无线电导航和定位系统。GPS的定位原理是:用户接收卫星发射的信号,从中获取卫星与用户之间的距离、时钟校正和大气校正等参数,通过数据处理确定用户的位置。现在,民用GPS的定位精度可达10m以内。
汽车GPS导航系统由两部分组成:一部分由安装在汽车上的GPS接收机和显示设备组成;另一部分由计算机控制中心组成,两部分通过定位卫星进行联系。计算机控制中心呈由机动车管理部门授权和组建的,它负责随时观察辖区内指定监控的汽车的动态和交通情况,因此整个汽车导航系统起码有两大功能广个是汽车踪迹监控功能,只要将已编码的GPS接收装置安装在汽车上,该汽车无论行驶到任何地方都可以通过计算机控制中心的电于地图上指示出它的所在方位;另一个是驾驶指南功能,车主可以将各个地区的交通线路电子图存储在软盘上,只要在车上接收装置中插入软盘,显示屏上就会立即显示出该车所在地区的位置及目前的交通状态,既可输入要去的目的地,预先编制出最佳行驶路线,又可接受计算机控制中心的指令,选择汽车行驶的路线和方向。
安全玻璃————安全玻璃有两种:钢化玻璃与夹层玻璃。钢化玻璃是在玻璃处于炽热状态下使之迅速冷却而产生预应力的强度较高的玻璃,钢化玻璃破碎时分裂成许多无锐边的小块,不易伤人。夹层玻璃共有3层,中间层韧性强并有粘合作用,被撞击破坏时内层和外层仍粘附在中间层上,不易伤人。汽车用的夹层玻璃,中间层加厚一倍,有较好的安全性而被广泛采用。
盘式制动器————盘式制动器又称为碟式制动器,顾名思义是取其形状而得名。它由液压控制,主要零部件有制动盘、分泵、制动钳、油管等。制动盘用合金钢制造并固定在车轮上,随车轮转动。分泵固定在制动器的底板上固定不动,制动钳上的两个摩擦片分别装在制动盘的两侧,分泵的活塞受油管输送来的液压作用,推动摩擦片压向制动盘发生摩擦制动,动作起来就好像用钳子钳住旋转中的盘子,迫使它停下来一样。盘式制动器散热快、重量轻、构造简单、调整方便。特别是高负载时耐高温性能好,制动效果稳定,而且不怕泥水侵袭,在冬季和恶劣路况下行车,盘式制动比鼓式制动更容易在较短的时间内令车停下。有些盘式制动器的制动盘上还开了许多小孔,以加速通风散热和提高制动效率。
2013年广州港航发展回顾 篇4
2013年在国内外经济错综复杂的形势下,广州港航业紧紧围绕广州建设国家中心城市的战略部署,以新型城市化为引领,以建设广州国际航运中心为目标,积极采取措施,全力推进港航科学发展,港航基础设施保障能力明显增强,运输服务水平不断提升,安全监管和应急处置能力进一步加强,港航市场健康发展,为区域经济社会发展做出重要贡献。
(一)港航规划战略研究不断深化
结合新型城市化发展、智慧城市建设、南沙新区发展规划及“珠江黄金岸线”转型升级,做好与省市相关规划的协调与衔接,积极开展专题研究,编制完善《智慧港口研究报告》、《南沙作业区控制性详细规划》、《南沙新区港航发展规划研究》、《广州内河港总体规划》,《广州港口邮轮游艇码头规划》、《南沙港至西江干线主通道适用船型研究课题技术报告》、《广州港口与航运“十二五”发展规划中期评估报告》,启动《广州港老港区转型升级规划研究》、《以广州航运交易中心建设为基点的航运服务集聚区建设政策与规划研究》、《船舶交易市场研究》的编制工作,完成《珠江航运指数编制方案研究》、《广州航运交易所发展规划》、《航运人才服务研究》等项目研究工作。
(二)港航生产经营稳步发展
1、港口货物吞吐量稳步回升。广州港完成货物吞吐量4.73亿吨,比上年增长4.8%;集装箱吞吐量1550万TEU,比上年增长5.2%。货物吞吐量全球排名超越鹿特丹港,上升到第5位,集装箱吞吐量全球排名第8位。其中,南沙港区集装箱吞吐量跻身世界单一港区集装箱吞吐量前列。
2、水路运输较快增长。广州地区水路货运量完成2.29亿吨,比上年增长40.3%;货运周转量完成5869.89亿吨公里,比上年增长47.8%。
3、班轮航线不断拓展。全年开通集装箱班轮航线108条,世界前十大集装箱班轮公司均在广州港开辟班轮航线。其中,南沙港区开通班轮航线57条。开通“穿梭巴士”航线26条,遍布珠三角及广西等港口。
4、大宗散货吞吐量逐步回升。全年广州港进出港石油制品、金属矿石、钢铁、粮食、滚装汽车吞吐量逐步回升。
(三)基础设施建设扎实推进
2013年广州港重点推进建设南沙集装箱三期工程、珠江电厂煤炭码头扩建工程、江海联运码头工程、水上巴士码头等工程,完成南沙港区粮食及通用码头工程竣工验收,继续推进沙仔岛码头二期、新沙港区二期工程和南沙国际邮轮码头等重大项目前期工作。
航道三期工程已完成试运行期维护、通航安全核查、档案专项验收和环保专项验收等技术审查。广州港深水航道拓宽工程取得积极进展,前期各专项课题编制研究工作按计划推进,白坭水航道整治工程各标段主体工程已完成交工验收。
(四)港航市场稳健发展
1、航运服务要素进一步集聚。临港经济的快速发展及航线奖励制度的实施,世界前二十位集装箱班轮公司在南沙港区开展业务,国际船公司和大型企业在广州港设立区域总部,马士基、中远、中海、招商局等大型航运、物流企业直接投资参与港口建设经营。全年新增水路运输企业7家,水路运输辅助企业6家。
2、港航市场环境进一步改善。港航法律法规逐步完善,港航行业监管进一步法制化、规范化、标准化。实施《广东省水路运输企业行政监管试行办法》和《广东省水路运输行业诚信管理试行办法》,修改完善《广州港口经营监督管理办法》和《广州港口企业信用体系建设实施办法》。充分发挥港航合一管理的优势,通过简政放权、全程网办、同城通办等方式,推进标准化管理,积极培育与规范水路运输业和航运服务业,行政效率与服务水平不断提高。加强珠江游管理,成立港航协会珠江游专业委员会,发挥协会在行业中自我规范的作用,促进珠江游经营管理进一步规范,品牌形象进一步提升。通过开展港口在建工程依法建设和履约情况自查和专项督查活动,港口建设市场进一步规范。
3、船舶运力结构进一步优化。鼓励和引导水运企业发展吨位大、科技含量高的船舶和特种船舶,船舶标准化、大型化程度提高,综合竞争力进一步增强。全年新增船舶96艘,新增运力14.16万载重吨、3565个客位。
4、港口物流枢纽功能进一步增强。南沙保税港区、保税物流园区功能不断完善,2013年进出区货值分别为493亿美元、113.8亿美元。昆明、衡阳无水港开港运营,开通广州港--郴州海铁联运业务,贵阳已设立铁水联运办事处。2013年铁水联运集装箱业务比上年增长33%。广州港“穿梭巴士”完成疏运量比上年增长30.9%。
5、广州航运交易功能进一步完善。2013年广州航运交易所进一步扩大船舶交易业务,增设韶关、清远船舶交易服务代理点,使服务网点数达到6个,初步形成以广州为核心,覆盖珠三角地区的服务网络。积极拓展码头技术咨询、航运金融、保险、船舶评估、船舶竞拍等业务,增强航运综合平台服务功能,航交所的航运服务影响力逐步提升。
(五)公共服务保障能力不断提升
1、重点物资运输保障机制进一步完善,煤、油、矿、钢铁、粮食等重点和应急物资运输得到有力保障。
2、船舶引航调度服务水平进一步提升。开展“阳光引航”活动,不断提高引航安全和引航服务水平,全年引领中外船舶比上年下降6.4%;积极推进“阳光调度”,维护船舶进出港秩序,完善出海航道、锚地、引航和通讯调度统一管理,全年调度进出港船舶40188艘次。到港船舶大型化明显增加,5万吨级及以上船舶比上年增加5.8%。出海航道调度连续四年在省交通运输厅组织的第三方独立公平性调研中,企业满意率达98%以上。
3、港航生产安全保障进一步加强。进一步完善安全监管和应急机制,开展“打非治违”、“安全生产月”、“油气装卸码头安全专项检查”等专项行动,严厉打击“两代”公司瞒报、漏报行为,积极开展“隐患排查”专项活动。以开展安全生产标准化达标建设为契机,突出抓好企业安全生产基础工作。进一步修订和完善《广州港口突发事件总体应急预案》、《广州港口危险货物事故应急预案》和《广州港口危险货物事故应急预案操作手册》。积极防抗和应急处置台风、大雾等极端恶劣天气对港口与船舶造成的影响,高度重视港口建设工程与航道疏浚工程的质量与施工安全。扎实开展安全生产宣传培训工作,组织安全生产知识专项培训,安全监管、安全意识和安全生产技能进一步提升。
4、行政服务效能和水平进一步提高。简政放权,优化流程,减少企业报批环节,缩短办事时间,提高审批效率。政务窗口功能不断完善,按照“一张网,一个平台”的原则,构建统一的网上办事大厅,推行全流程网办,试点开展同城通办业务,为企业提供更为便捷的服务,服务质量与效率不断提升,公众满意率达100%。
(六)智慧港口生态港口建设不断推进
1、立足智慧港口建设,以信息化带动港航管理现代化,信息化建设的重点从提升内部管理向促进行业发展转变。重点推进广州港航数据中心、企业网上办事大厅系统、电子政务服务平台、港航公共信息服务平台、航运交易平台建设;有序推进危险货物安全监管系统三期项目,对危险货物作业监管系统进行升级改造,围绕货物智能跟踪,积极推进“车—港—船”信息交换平台建设,在黄埔和南沙港区开展项目应用示范工作。启动智慧港系统一期项目、交通电子口岸广州分中心建设。
2、生态港口、绿色港口建设进一步加强。制定《广州港口环境空气重污染应急预案》,通过编制《港口堆料扬尘控制管理实施方案》,明确对从事煤炭、矿砂、粮食等易产生扬尘污染的散货装卸、堆存作业的企业实施重点监控。督查重点港口企业改进环保基础管理,加装、改装装卸系统的喷雾除尘装置,生产现场扬尘得到根本控制,粉尘浓度监测值已低于二级空气标准。
(七)国际交流合作不断加强
截止2013年底,广州港已与国外20个港口缔结友好港或建立友好合作关系,与世界100多个国家和地区的400多个港口有海运贸易往来,开辟欧洲、美洲、非洲、澳洲、红海、东南亚等外贸直航航线46条。2013年加拿大哈利法克斯港、哥德堡港代表来访,哥德堡港与广州港在穗共同举办港口推介会。举办第二届Yacht CN——广州南沙湾国际游艇博览会,吸引来自国内外的参展商达40多家,展出国内外不同规格和类型的游艇,其中顶级品牌游艇50余艘,吸引游客2万多人次,现场成交游艇6艘,成交额1亿多元人民币,进一步推动广州港邮轮游艇经济发展。
(八)口岸通关环境不断改善
港航管理安全生产大检查 篇5
大检查实施方案
一、成立太和县港航管理处安全生产大检查领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,**兼任办公室主任,负责组织检查小组落实检查工作。检查小组成员以处安全生产大检查领导小组成员及港航科人员为主,视具体情况抽调各科室有关人员参加。
二、检查范围
安全生产大检查范围包括全县的港口企业,其中重点检查货物装卸量较大的港口企业。
三、检查的主要内容
(一)港口企业安全生产主体责任和安全管理责任制落实情况;
(二)各港口企业开展安全隐患排查治理的工作情况;
(三)码头安全管理措施及港口设施保安措施落实情况;
(四)企业应急管理情况。包括应急救援预案制订情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况等;
(五)港口重要设备安全管理的基本情况,包括防雷装臵检测、标志标牌的设臵、依法进行安全评价的情况等等。
(六)企业消防管理情况。
(七)港口企业依法经营情况。包括是否具备或保持符合法律规定的港口经营许可条件,是否存在违法经营行为等。
(八)港口建设项目安全施工、安全生产情况。
四、检查方式
采取分级负责的办法,以企业自检自查为主,同时检查小组进行全面督查。
五、时间安排
各港口企业即日起开展自查;处检查小组自发文之日起至*月*日对各港口企业进行全面普查。
六、工作要求
(一)加强组织领导,精心部署安排。
各港口企业要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,切实加强安全生产大检查的组织领导。安全生产大检查,要动真格,下功夫,做到全面、彻底,不留死角。要认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,落实整改措施,切实做好防范工作,防止重特大事故发生。
(二)检查要与隐患整改相结合。
各港口企业要建立检查台帐,对检查发现的问题要明确整改责任人员和具体职责,落实整改措施,限期进行整改。处检查小组对检查出来的一般性安全隐患和问题,要当场责令责任单位进行整改,较严重的隐患和问题,要正式发出整改通知书,明确整改的要求,并督促有关单位
建立隐患整改责任制,切实落实整改措施。隐患不排除,安全生产基本条件不具备的企业,不能恢复生产。
(三)检查要与宣传教育相结合。
检查小组在检查过程中要广泛宣传安全生产的重要意义,宣传港口安全生产的法律法规,宣传非法经营、违章操作所导致的灾难后果,努力提高作业者的安全生产意识。
(四)各港口企业在**年**月**日前将这次安全大检查的工作总结书面报送我处港航科(联系人:***,电话8634519)。
18港航管理所工作总结 篇6
港航管理所工作总结2007-12-07 17:43:17第1文秘网第1公文网2006港航管理所工作总结2006港航管理所工作总结(2)“十一五”期是振兴水运的关键机遇期,而2006年是“十一五”水运发展规划的启动年,也是省交通厅实施“水陆并举”的交通发展战略期。面对内河水运发展令人振奋的新形势,市港航管理所、地方海事处全体干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针,在各级领导的亲切关怀和大力支持下,在所领导班子的正确领导下,创新发展理念,确立改革思路,结合水运发展实际,紧紧围绕全年的目标责任,突出行业特色和地方优势,对我市水运发展的运行机制
进行了一系列的深入、完善和调整。2006年完成货物吞吐量万吨,占年计划的;货物周转量亿吨公里,占年计划的;规费收入万元,占年计划的103;安全四项指数均为零,船舶安全面达100,全面超额完成全年各项工作任务。
一、二OO六年全市港航海事工作回顾:
(一)、认真做好水运宣传,积极组织运输生产。年初,由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低,通航能力差等因素的影响,生产情况不容乐观,但所领导班子在困难面前没有气馁,坚持“走出去,请进来”的原则,积极协调“船、货、水”的关系,全面客观地制定和部署了2006年的工作思路和工作举措,确保运输生产的良好运行。一是积极组织货源。以原有的工业基础作为货源基地的龙头,继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查,了解生产情况和运输计划。5月23
日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会,广泛听取意见和建议,突出重点,解决难点。从企业成本、服务质量上和企业交流,加大与新老货主的合作强度,争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿,通过多次上门协商争取,取得突破性进展。二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况,特别是第四季度矛盾尤其突出,为使各厂家按期顺利交货,我所服务部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时,多次前往新沟、武汉等地,并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港,缓解了运力不足、货物压港的问题。三是积极协调水源。年初,由于东山头船闸维修,正常的通航水位得不到保证,为了运输生产早日启动,我所工作人员多次前往东山头船闸了解工程施工情况,并就水位问题进行协调,要求关闸
蓄水,确保正常通航,使货物能顺利出港。今年11月份,由于长江汉江水位下降,汉北河新沟出口处淤塞严重,成为影响航道通畅的瓶颈,我所服务部的同志积极搞好调查,向上级及时反映情况,及时将淤塞处疏浚,确保了航道畅通。四是进一步改善服务质量。在各级部门的关心和支持下,完善了服务大厅,实现了制票电脑化,在服务大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙服务,并提出了“诚信在应城、服务有港航”的服务口号,公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等,接受社会监督。
(二)、加强海事监督管理,确保水路安全生产态势稳定。
市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下,本着以“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针,以人民生命财产为已任,齐心协力、团结一致、努力工作,确保了全市水上交通安全的稳定。
1、认真开展渡口渡船安全专项整治,确保渡运安全。
今年是我们抓好渡口渡船整治工作的关键年。根据省局关于2007年底实现90以上渡口渡船达标改造的计划,我们在时间紧,任务重的前提下,寻求上级和各方面的支持配合,抓紧做好渡口渡船的安全管理基础工作。乡镇客渡船的安全一直是市政府和有关部门非常重视的一项工作。今年1月23日市政府专门召开了有关乡镇分管领导和安监、交通、公安、水产等部门负责人参加的专项整治工作会议,明确了乡镇船舶安全管理的主要负责人、主要职责和工作任务。为落实好会议精神,进一步抓好乡镇船舶(客渡船)安全管理工作,今年我们在市交通局领导的带领下,组织工作专班对全市乡镇渡口渡船进行了全面摸底和安全检查。一是对所有渡口的渡船质量、渡工持证情况进行了重新登记造册,对存在安全隐患,达不到安全要求的渡口渡船进行跟踪检查整改;二是督促乡镇政府认真落实渡口安全管理责任制,签定了乡镇、村组和船主三级渡口安全责任书;三是对乡镇渡口的设置和撤销申报进行了认真细致的复核,对达不到安全要求且渡运量小的渡口建议撤销。经过我们大量认真细致的调查工作,并结合乡镇政府的意见进行了申报,市政府对全市22处渡口的设置和11处渡口的撤销进行了批复,为我市明年的渡口渡船达标改造计划打下了坚实的基础。
2、加大现场监管力度,确保水运安全畅通。
为深入贯彻落实《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》,保障水上交通安全,消除事故隐患,遏制重特大事故的发生,促进我市水上
港航物流产业园项目策划书 篇7
一、项目建设单位
XXX县港航管理局,负责对辖区内行业管理和行业许可审批;对辖区内中、小型港口进行资源整合;负责港航基础设施建设和港航物流产业园重点项目建设协调工作。
二、项目概况(一)项目类别
高端装备制造、基础设施、现代物流、传统产业、其他。
(二)项目建设内容及规模
项目规划面积1.5平方公里,位于XXX县XXX镇,水陆交通极为方便。项目区实施岸线478米,预留发展岸线1172米,先期已调整项目用地1400亩,实施中的项目建设内容为:国家二级标准进港航道、6个2000吨级码头及相关办公设施,港口设计吞吐700万吨,具备年吞吐货物1000万吨能力。项目投资概算33619.61万元,项目区占地879.75亩,工期1.5年。同时依托港口工程建设1平方公里临港物流园区。目前,已委托XXX集团规划设计院进行项目工可修编,一旦投资主体确定,即可开展立项相关手续办理。
(三)投资估算和资金筹措
先期通用泊位工程投资概算3.36亿元;本项目总投资的35%由企业投资,总投资的65%拟申请银行贷款,企业投资1.19亿元,银行贷款2.01亿元,建设期贷款利息0.16亿元。
(四)盈利模式和回收期
港口货物吞吐、临港物流园区仓储配送、货场仓房出租、传统加工装配、高端装备制造等;回收期10年。
(五)合作方式
合资、新设企业、固定资产投资等。
(六)项目选址及用地方案
XXX市XXX县XXX镇。
三、项目可行性分析(一)政策优势
1、产业发展政策支持。XXX市政府于2008年出台《关于加快临港物流中心建设的意见》,出台一系列港航业发展保障措施;《XXX港总体规划》于2013年底获省政府批复,在我县规划XXX港XXX港区XXX和XXX作业区,同时依托港口发展临港物流园区。地方政府积极落实内河物流产业发展政策,在项目用地指标极为紧张的情况下,积极保障港航物流产业园项目用地。
2、县委、县政府高度重视现代港航物流业发展,将现代港航物流业与旅游业作为文化、经济双翼重点发展。对物流产业园建设专门成立项目工程建设领导小组,由相关部门负责项目立项和建设工作协调,确保项目建设顺利进行。
3、整合港航资源,为港航物流产业打造良好的经营环境。为清理整治非法建设港口,杜绝行业无序经营和不良竞争,提高港航运输整体效益,2016年,我县开展对辖区内非法港口码头进行取缔工作,按照市政府非法港口清理统一部署,我县运河沿线40家港口已全部依法取缔。港口资源得到进一步整合,净化了行业生产经营环境,为港口资源快速向港航产业园集聚 创造了有利条件。
(二)区位、交通优势
1、有丰富的货物腹地资源。我县周边货物资源丰富,涉及韩台煤田及XXX镇、XXX镇工矿企业市场发达,大小钢厂,港口货物以煤炭、水泥、石子、黄沙等建材为主,往年辖区船闸通过量达1.5亿吨,本作业区建成后形成我市京杭运河南部唯一一处港口货物集散平台,能常年满足2000吨船舶进出港区,2020年末辖区货物通行量可突破2亿吨。
2、交通通行便捷。水路疏运通过新建进港航道连通京杭运河(实施中三级升二级)和XXX河(远期六级升三级),极大提升本作业区货物集疏能力,加快货物周转速度;陆路疏运依托等,距离**机场50公里,形成货物陆、海、空三级联运优势。
3、港口货物辐射半径广。项目作为能源建材集散平台建成后,我县年产水泥1000万吨,货物运输辐射半径可由150公里增大至1000公里,增强港口吞吐综合竞争力,拉动我县经济发展。
4、减少过闸,降低运输成本。项目位于万年闸下游,以2000吨船舶载重吨计算,每船降低0.5元/吨,可节省1000元/船。
5、专业技术培训优势。全区拥有庞大的装备制造产业技术工人队伍,XXX县自古以来就是水路运输要道和货物集散地,船舶加工制造成为当地主要加工制造产业,有着丰富的制造经验和先进的技术,能够制造各种类型的拖船、驳船和特种船舶;职业教育发展很快,能够为企业培训大批专业性、技术性人才。
(三)市场潜力
本项目的国民经济效益主要体现在替代陆路运输费用节约的效益方面,主要为航道建成后,原由公路、铁路运输的部分货物改为水路运输或水路、陆路联合运输,吨公里运费减少,且某些货种水路运输距离也较陆路运距缩短。
(四)核心竞争力
1、交通网络发达,能够实现水、陆、空、海联运;
2、拥有庞大的水路运输企业,全区拥有各类运输船舶3100艘,运力达到300万吨,实现全年货物运输3000万吨能力;
3、拥有两所高等职业院校和中等教育学校,为企业提供大量专业技术型人才;
4、项目区涉及拆迁量小,项目建设成本低;
5、项目区与京杭运河和XXX河直接联通,实现大型船舶进出港;
6、项目区与各大国企交通便利,能够实现与企业直接物流沟通。
四、项目建设工程方案
先期建设1平方公里通用泊位工程,为企业提供水路、陆路运输及货物仓储,依托港口建设临港物流园区和加工装备制造区,最终实现“一港(港区)、两区(临港物流园区、加工制造区)、一中心(商贸服务中心)”综合性港航物流产业园。
五、项目建设进度
筹备阶段
六、社会评价
本项目的建设能够增加XXX港XXX港区的港口效益,使得XXX港XXX港区充分发挥区域港口整合的重要作用,减少船舶待泊费,区域内通过水路运输的货物量大幅度增加,降低企业货物运输费用,减低整个社会的物流成本,促进腹地企业 和城市经济的更好、更快的发展。
项目建设可促进运输业、服务业等临港产业的发展,进而带动疏港交通及服务设施的建设,进而增加就业机会,提高居民收入、社会保障、卫生保健、教育文化和居民的生活质量,使绝大部分居民受益,具有良好的社会影响和社会效益
(1)本项目建成后,区域港口资源得到整合,减少船舶待泊费,区域内通过水路运输的货物量大幅度增加,降低企业货物运输费用,减低整个社会的物流成本。
(2)项目对扩大就业提高居民收入的影响
本项目的建设,对所在地区扩大就业提高居民收入将产生积极的影响。修建港口,将提供大量直接或间接的就业岗位,根据港口定员方案,可以提供就业,同时与之配套的物流、服务、环卫等也相应提供一些间接就业岗位,从而引起关联效应,提高当地居民的收入。
(3)项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响 本项目施工期间大量施工人员的进场,食品需求和日常生活用品的消耗均将从当地购买,提高当地的消费水平,让所在地居民获得实际利益。
(4)项目对所在地区文化、教育、卫生的影响
本项目实施后,对所在地区的文化、教育和卫生将产生较好的影响,由于就业人员的增加,将带动文化、教育和卫生事业的发展。
(5)项目建设对所在地区不同利益群体的影响
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