教育局2011年工作总结及2012年工作设想

教育局2011年工作总结及2012年工作设想（共8篇）

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇1

尼勒克县教育局2011年重点工作落实情况

2011年，教育局在县委、县政府的领导下，重点开展了以下几项工作：

一、深入开展党建工作。扎实开展“创先争优”工作和教育局党委及县直学校党组织“六个好”创建工作，教育局全体干部下乡下校蹲点一周，重点围绕党建等工作进行了督导，并举行了两期教育系统党建工作培训，培训人数300多人；联合州教育局开展了“热爱伟大祖国、建设美好家园、庆祝建党90周年”系列活动。制定尼勒克县教育系统党建工作对口帮扶活动实施细则。9月29日召开了尼勒克县教育系统党建工作推进会部署大会。10月18日，组织召开了尼勒克县教育系统党建工作推进会，取得良好效果。

二、巩固提高“两基”成果。以实现“教育强县”为目标，按照“机构不撤、班子不散、人员不减、工作不停”的要求，做好国家和自治区“两基”复查验收各项工作，其中教育督导室牵头对全县12个乡（镇）场进行了“两基”督导检查。10月31日我县将迎来自治州两基工作组的督导检查，我县教育局将积极配合上级部门，做好检查准备工作。

三、推进基础教育课程改革，提高教育教学质量。全面推广高效课堂，年初选派了2批24名教学骨干赴山东等地观摩学习，县直学校和乡中心学校全力推进并取得了一定的效果，5月在县二小和科蒙中学举办了全县高效课堂授课比赛和经验推广交流会，使高效课堂理念更加深入人心，效果初步凸显。下半年起在全县所有中小学全面推行高效课堂建设，并组织督察组对每所学校进行检查，在十月十八日针对检查情况召开全县教学会议，对高效课堂推行情况做了总结反馈，并针对出现的问题做了具体要求，年底我们将再次派出一批骨干教师赴山东等地学习，进一步加深对高效课堂的理解，促进高效课堂在全县的顺利推广。

2011年，我县教育局在全县范围内开展语数外学科的“送课下乡”活动。送教活动覆盖全县所有42所学校及教学点。

四、发展双语教育，扩大“双语”教学规模。制定了《尼勒克县双语教育十年发展规划》，同时出台了加快推进双语教学实施方案，3月7日至12日在新疆教育学院参加了幼儿园、中小学学生实名制管理软件培训和小学双语质量监测工作培训，并于3月16日对全县各校相关工作人员展开了培训，目前学生实名制管理工作已初步开展，7月3日---7月6日，协助举办自治区双语教师培养培训工作研讨会，为这次重要会议的胜利召开提供一个良好的会议环境，为做好我县今后的双语教学工作奠定了良好的基础。9月16日至18日在远程教育中心和各个听课点举办了2011年义务教育阶段双语班母语文（维、哈语文）学科教材培训。

五、基础项目对接情况。2011年重点建设项目包括：

1学前双语幼儿园建设项目

2009—2011年我县规划实施双语幼儿园建设项目29个，2009年及2010年18所双语幼儿园目前已有14所完工，2011年11所双语幼儿园有10所已完工，近期将进行竣工验收，第三双语幼儿园完成基础施工。经过竣工验收后的双语幼儿园即将投入使用。

2、“明德小学”建设项目

尼勒克县第四小学“明德小学”项目工程建设总投资373万元，其中：台塑集团援建资金180万元，县财政配套资金193万元，总建筑面积2395平方米，框架结构，主体三层。该项目已于2011年5月开工建设，目前主体完工。

3、第三中学1#-5#教学楼建设项目

第三中学是我县新建的1所寄宿制双语初级中学，建设项目为尼勒克县第三中学教学楼。2011年我第三中学1#-5#教学楼建设项目进行了可研报告、环评等，9月初对第三中学教学楼建设项目进行了招投标等前期工作，目前该项目前期工作已完成，进入基础施工阶段。

4、武进〃尼勒克县高级中学建设项目

尼勒克县高级中学位于县城东环路职业学校南侧，项目一期工程由武进区对口支援8500万元进行建设，完成了平面方案设计、平面布置图、效果图、可行性研究报告、地勘报告、施工图设计、图纸审查及土地审批等项目前期工作，并对征收的大棚进行了全面拆迁工作，项目已于9月19日完成招投标工作，目前正在进行基础施工。

5、教职工周转宿舍建设项目

我县中小学教师周转房建设项目，下达专项建设资金105万元，建设面积为800平方米，可容纳23名教育职工住宿。该项目于2011年初完成项目前期工作，5月23日完成招投标工作并进入建设阶段，目前该项目主体已完工。

6、中小学抗震加固工程项目

2011年结合我县中小学布局调整工作目标，对抗震改造（更新）任务进行了调整，将5437平方米不做加固的项目变更为了校舍新建项目，变更后新增校舍新建面积1812平方米，校舍加固面积减少为5852平方米（29栋校舍，均为平房），校舍更新总面积增加为14793平方米。校舍加固工程于8月初完成了招投标工作并开工建设，目前已全部完工。

六、以远程教育中心为平台，推进中小学教育信息化建设。完成了教育局网站设计的初步文稿，为教育局网站测试发布上打好了基础，完成2010—2012年自治区中小学双语现代远程教育计算机教室建设项目和班班通项目申报表的填报工作。结合我县实际情况，确定了 11所“计算机教室建设”项目和343个“班班通”项目，规划总投资400万元，具体项目实施正在等待自治区批复。积极组织我县《知行中国》初中班主任远程培训工作和新疆农村教师远程培训项目的实施。认真组织实施我县16所双语幼儿园多媒体教室的设备安装与调试工作。按照上级教育部门的工作安排，组织实施我县各项目学校的“班班通”项目和“计算机教室建设”项目的设备安装工作。

尼勒克县教育局2011年年底重点工作安排

2011年还剩两个月就将落下帷幕，在今年的最后时间里，县教育局将全面贯彻和落实县委、县政府的教育决策部署，重点抓好以下几项工作，为2011年的工作画上一个完整的句号。：

一、全面贯彻落实国家和自治区教育规划纲要，科学制定《尼勒克县中长期教育发展规划（2011—2020年）》，推进我县教育事业科学发展。

二、深入开展党建、党风廉政建设及纠风工作。扎实开展“创先争优”工作和教育局党委及县直学校党组织“六个好”创建工作，争取7所学校通过州级“六个好”党支部验收，继续坚持党建办干部驻校制度。

三、全面推进德育达标创建工作及民族团结教育工作。深入开展教育系统“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育。以“红色教育”和党史教育为主要内容，充分发挥学校业余党校、团校作用。

四、继续巩固提高“两基”成果。以实现“教育强县”为目标，按照“机构不撤、班子不散、人员不减、工作不停”的要求，做好国家和自治区“两基”复查验收各项工作。

五、积极推进基础教育课程改革，努力提高教育教学质量。继续推广高效课堂，全力提高教育教学质量为中心。一是积极推广高效课堂。通过举办全县高效课堂经验推广交流会，进一步转变师生观念，提高课堂效率； 二是完成全县教师 “国培计划”班主任网上培训工作。完成“国培计划”初中数学、初中英语、小学综合实践全州教师网上培训工作；三是在全县范围内开展语数外学科的“送课下乡”活动。争取送教覆盖全县所有42所学校及教学点；四是举办全县“教学能收大赛”；五是组织好各类中小学学科竞赛的报名、参赛活动。

六、继续加大职业教育力度。新增劳动力接受职业教育或职业培训的人数要达到90%以上。确保未进入大中专院校毕业生全部纳入职业教育。

七、加强基础项目规划及建设，努力改善办学条件。

一、完成2010年第二批双语幼儿园的竣工验收工作。

二、第三中学教学楼开工建设。做好第三中学图书馆、艺术信息楼、学生餐厅、学生宿舍、体育运动场及体育馆建设项目的前期准备工作。

三、武进•尼勒克高级中学全面开工建设，年底完成武进•尼勒克高级中学建设项目总工程量的15%。

四、完成2011年中小学抗震加固改造30个项目开工建设工作，抗震加固改造更新项目建设工程（12981平方米）招投标及开工建设工作。

五、完成加哈乌拉斯台乡中心学校学生餐厅建设项目开工建设工作

八、做好全县教师的职称评审和绩效考核工作。

一、完成全县教师中高级职称评审工作。

二、完成全县教师绩效考核工作，监督教师奖励性绩效工资的按时、足额发放情况。

三、进一步落实特岗教师待遇问题。

九、进一步开展丰富多彩的教学和文体活动。

一、11月举办教育系统中小学乒乓球比赛。

二、继续做好青少年活动中心秋季班的培训工作。

十、进一步加强教育对口支援和交流工作。全力配合江苏省常州市武进区加强教育援尼工作。切实做好教育援疆的项目工程，结合援疆项目工程实施，有效配置和整合教育资源。做好县第一中学支教教师支教的服务工作。加强我县幼儿园、义务教育阶段、高中阶段学校与常州各类学校（幼儿园）的对口友好交流工作，积极争取区内外的教育投资和教育援建项目。

十一、做好国家农村中小学现代远程教育项目学校资源建设和资源应用工作。进一步推进尼勒克县教育信息网站建设，使全县农村中小学远程教育覆盖率达到100%，全县远程教育设备使用率达到95%以上。“班班通”工程覆盖率达到100%。

十二、全面解决好教育热点难点问题，促进教育公平公正。工作重点是要做好信访案件的处理工作。确保各类考试招生录取公平公正。继续加大普通高考报名资格审查工作力度，坚决防范和查处“高考移民”。

十三、严抓落实，全面做好学校的安全防范工作。继续充分发挥学校综合管理处和安全副校长的作用，加大督导检查力度，确保校园安全稳定。

尼勒克县教育局2012年工作设想

2012年我局要立足全州、面向全疆，进一步拓宽发展视野；进一步突出发展重点；推进教育的现代化，进一步明确发展战略。积极响应党中央的号召，贯彻落实自治区、自治州以及上级教育主管部门教育工作会议要求，按照县委、县政府的统一部署和安排，办好人民满意的教育。

2012年我县将继续巩固提高“两基”工作成果；切实加强学校党组织建设，加强和改进未成年人思想道德建设；提高学校办学水平，推进“双语”、幼儿、基础、高中、远程和职业教育的持续快速协调健康发展；全面实施素质教育，推进高效课堂建设，提高教育教学质量，努力推进教育的均衡发展，以科学发展观为指导着重做好以下几项工作：

（一）加强思想政治教育，强化教育教学管理，铸强教育队伍，筑牢社会主义教育阵地

进一步加强广大党员及局机关、学校领导干部思想建设和作风建设，进一步提升思想高度和政治理论水平，提高领导力和执行力，把先进的思想理论转化为强大的实践动力，从根本上解决影响和制约我县教育事业科学发展的突出问题，更好地发挥教育事业在促进我县经济社会发展中的基础性、先导性作用，办人民满意的教育。

进一步健全、完善教育教学管理制度，规范办学行为。继续认真落实《自治区中小学校贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，全面落实“党组织领导，校长负责，依法办学，民主管理”的要求。继续完善教育局党委会议和局委联席会议制度。加强党建、团建工作，指导基层党组织、团组织做好各项工作。在学校加强一反两讲宣传，扎实开展意识形态领域反分裂反渗透教育活动，深入持久开展“五观”和“四个认同” 教育，坚决抵制民族分裂主义和非法宗教活动对教育领域的渗透和影响，筑牢社会主义教育阵地。

（二）继续巩固提高“两基”工作成果

2011年度我县各学校圆满完成两基各项指标工作，2012年我县将进一步加大对两基工作的投入力度，要从“科教兴县”的战略高度继续高度重视基础教育工作，巩固提高全县义务教育水平，切实增强责任感和使命感，不骄不躁，采取有力措施，努力确保“两基”工作成果。

（三）加强两支队伍建设，全面提升教师整体素质 认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持党管干部的原则，不断增强民主推荐和民主测评的科学性，树立正确的用人导向，加大干部交流力度，切实提高教育管理能力和管理水平。

做好对教师的培训工作，利用寒暑假对教师进行集中培训，完成全县所有教师“国培计划”网络培训工作，充分发挥远程教育作用，采用多种形式，多种媒体，分批次对全县所有教师进行师德教育和教学技能培训，全面提升教师整体素质。

（四）积极争取项目，努力改善办学条件

根据当前教育建设工程项目申报情况，2012年有望实施下列6项工程建设项目建筑总面积为71178平方米，总投资12879万元：

1、民汉合校建设项目，建筑面积为11300平方米，拟申请投资1695万元，建设地点为尼勒克县高级中学；该项目已做规划并申报，规划建设时间为2012年至2013年。

2、农村义务教育双语寄宿制学校建设项目，总建筑面积10921平方米，其中图书馆3620平方米、学生食堂4153平方米、体育馆3148平方米、标准化体育运动场及看台，拟申请投资2880平方米，建设地点为尼勒克县第三中学；该项目已做规划并申报，规划建设时间为2012年至2013年。

3、农村初中校舍改造工程项目（二期），总建筑面积为9219平方米，其中学生宿舍3幢，每幢3073平方米、学生浴室、厕所、围墙、室外管网、硬化等，拟申请投资2839万元，建设地点为尼勒克县第三中学；该项目已做规划并申报，规划建设时间为2012年至2013年。

4、中小学教工周转宿舍建设项目，建设面积为45149平方米，拟申请投资6757万元，建设地点为县高级中学、第三中学及各乡镇场。该项目已做规划并申报，规划建设时间为2011年至2015年，2012年规划建设面积为10850平方米，申请投资为1627万元。

5、农村双语幼儿园建设项目，建筑面积为24576平方米，拟申请投资1850平方米，建设地点为尼勒克县21个行政村；该项目已做规划并申报，该项目已做规划并申报，规划建设时间为2011年至2013年，2012年规划建设面积为12288平方米，申请投资为1850万元。

6、中小学校舍安全工程项目，建设面积为16600平方米，拟申请投资1988万元，建设地点为木斯乡乌图九年制中心学校、喀拉苏乡九年制中心学校、种蜂场九年制中心学校，建设内容为教学及教学辅助用房、生活服务用房，该项目已进行了规划。

（五）充分发挥核算中心作用，按时拨付教育经费，加大财务监管力度

在县委、政府支持下，严格按要求审批使用程序，落实好义务教育经费、“两免一补”资金、取暖费及贫困寄宿生生活补助费的及时拨付，确保无冲抵挪用。确保全县42所学校无一例拖欠、克扣教师工资现象发生。推进会计标准化工作，实现从基础核算到日常流程进行细则的规定，以形成统一标准。加强内部财务管理工作，定期与外单位、教育系统各部门核对账目，确保数据准确无误，对各部门资金支出进行及时反映和分析。此外，争取完成对全县教育系统的固定资产清查工作，充分发挥核算中心作用，加大对学校财务收支的全程监督和管理。

（六）加强教育科研，深化课程改革，全面推进素质教育 继续加大高效课堂建设力度，进一步提高教师培训强度，努力实施素质教育，提高学校的教育教学质量和管理水平。加快教育科研和基础教育课程改革步伐，认真做好高中课改的各项工作，继续加强学校体育艺术卫生工作。广泛开展“阳光体育”运动，继续开展“大课间”和体育特色园地活动；让学生得到全面的发展，努力培养德智体美全面发展的高素质人才。

七、大力发展双语教育，逐步统一“双语”教学模式，不断扩大“双语”教学规模。

逐步统一双语教学模式，不断扩大双语教学规模。，争取每年增设双语班65到75个以上，使学前、小学、初中、高中双语教学普及率在“十二五”期间分别达到100%、95%、65%、45%以上。

稳步推进双语幼儿园建设。在村级幼儿园的建设上，充分利用布局调整后闲置的校舍建设学前双语幼儿园。

（八）大力发展职业教育，加快培养技能型人才和高素质劳动者

2012年，形成以电子电工、汽车修理为代表的工科专业；以酒店服务、幼儿教育、物业管理为代表的综合服务类专业；以园林苗圃培育、农村实用技术为代表的农林、养殖专业三大专业板块。

2012年，职业教育专业设置10个以上，特色专业3个以上。建筑面积达到10000平方米，教学校园及实训基地占地面积达到150亩学生全部住宿。同时建成一幢4500㎡的实训楼。

（九）做好国家农村中小学现代远程教育项目学校资源建设和资源应用工作

进一步推进尼勒克教育信息网站建设，加快推进教育信息化建设步伐，全县农村中小学远程教育覆盖率达到100%，全县远程教育设备使用率达到100%以上。努力实现全县中小学生学籍信息化管理。

（十）、全面解决好教育热点难点问题，促进教育公平公正。帮助协调解决弱势群体子女上学问题和幼儿园入学难问题。贯彻执行农村义务教育经费保障机制改革工作和城市免除学杂费政策，认真落实义务教育阶段、高中阶段教育的家庭经济困难学生资助政策。确保各类考试招生录取公平公正。抓好中考、自考、高中学业水平考试等重大考试的组织实施工作，实现平安考试的目标。继续加大普通高考报名资格审查工作力度，坚决防范和查处“高考移民”。

（十一）、严抓落实，全面做好学校的安全防范工作。继续充分发挥学校综合管理处和安全副校长的作用，加大督导检查力度，确保校园安全稳定。

（十二）、全面加强机关综合服务和管理水平，提高依法治教能力。结合教育工作的特点，通过加强机关效能建设的考核办法，把各项工作落实到具体科室、具体岗位和每个人。进一步加强局机关思想建设、作风建设、队伍建设、廉政建设和效能建设，完善各科室工作职责，增强服务意识、提高工作效率和管理水平，创文明优质服务，实行重要岗位，重要工作责任制，进一步严格执行责任追究制。

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇2

一、2010年工作简要情况

主要做了五个方面工作:

(一) 加大了我省国家住宅产业化基地巩固、提高、完善工作的力度。一方面, 对去年5月评为国家住宅产业化基地的黑龙江省建工集团三年工作规划指标落实情况进行了检查指导, 情况良好, 正在有序推进, 尤其是用于高层、小高层建设的配筋砌块墙体体系广泛应用, 促进了全省建筑节能和住宅品质的提高;另一方面, 对今年3月被评为国家住宅产业化基地的黑龙江宇辉集团研发生产、填补国内空白的预制装配整体式混凝土剪力墙结构体系进行了推广应用, 于8月中旬与部住宅产业化促进中心一起在其召开了全国、全省住宅建筑工业化生产方式现场交流会, 受到了业内人士的普遍关注和充分肯定。同时, 对宇辉集团目前在研发生产中遇到的困难和问题进行了专题调查了解, 正在以厅里名义向省领导提出解决问题的建议和方案。

(二) 强力推进住宅性能综合认定和国家A级住宅评定。3月、8月、9月分3批对全省新建商品住宅进行了性能评定和A级住宅评定, 结果, 有15个项目1785785.52㎡被评为国家A级住宅, 是开展这项工作4年来最多的一年。充分说明, 通过近几年的工作和大力宣传, 使开发商和消费者理念、观念发生了较大变化, 开发商舍得投入建高品质住宅, 老百姓舍得花钱买高品质住宅;同时也说明我省住宅品质和质量明显提高。

(三) 积极培育建设新技术集成项目——国家康居示范工程。国家康居示范工程标准很高, 要求要有较高的新技术集成度和居住的舒适度, 当代住宅10大成套技术要大部采用。今年我们选取了2个经济技术力量强、观念理念新、有大规模开发项目的开发企业进行面对面的宣传指导, 使之把2个大型项目建成国家康居示范工程, 开发企业表示赞同, 年底前2个项目将通过国家康居示范工程的评定, 值此我省已有6个大型开发项目被评为国家康居示范工程。

(四) 狠抓住宅产业现代化整体水平提高和促进低碳地产发展的主要技术指标的落实。今年以来按年初制定的计划指标, 对全省新建住宅节能省地环保、耐久舒适及综合性能主要技术指标落实情况进行了检查。总的看比较好, 呈逐年达标上升趋势。

(五) 大力开展宣传引导和建立工作推进机制。住宅产业化工作能否开展起来, 关键在理念的更新、观念的转变、认识的提高, 宣传引导是其基本的方法和手段, 今年我们加大了这方面的工作力度。一是在省报和哈尔滨生活报上开辟了住宅产业化工作专栏, 经常介绍这项工作的由来、现状、发展趋势及开展这项工作的重要性、业务知识等;二是每当召开住宅产业化工作会议, 评定A级住宅、康居示范工程、住宅产业化基地等, 黑龙江电视台新闻联播都必须加以报道;三是制作了4期专版和专片在全省新闻媒体上进行重点宣传。同时建立了工作推进机制。一是通报制度, 全面工作每半年一次, 重点工作每项一次;二是约谈制度, 对没启动、没开展工作的地市直接约谈局长, 通报情况, 提出要求;三是督查制度, 每季都督查几个地市和项目。这些方法和措施都收到了很好的效果。

存在的主要问题:一是理念、观念、认识还比较旧, 转变比较慢;二是有些地市领导、主管部门重视不够, 工作还没有真正开展起来;三是工作体制、机制还没有真正建立起来, 缺乏应有的手段和平台;四是缺乏激励优惠政策支持和扶持。

二、2011年工作设想

总的指导思想是:在部住宅产业化促进中心指导帮助下, 在厅党组领导和有关方面支持配合下, 继续加大工作力度, 强力推进, 充分发挥后发优势, 在前几年工作取得突破和奠定坚实基础上, 全面加快全省住宅产业化步伐, 大力研发、推广、应用新产品新技术, 不断提高住宅品质和现代化水平, 促进住宅生产方式转变, 满足人民群众日益增长的对新型现代住宅的需要, 以工作的优异成绩为“十二五”规划的实施开好头、起好步。具体来说主要做好以下5个方面工作:

(一) 制定规划、目标, 使全省住宅产业化工作取得跨跃式较大发展。一方面, 制定好“十二五”全省住宅产业化工作规划, 明确目标和发展方向, 制订政策措施, 强力推进, 到“十二五”末, 全省住宅产业化工作有一个跨越式较大发展, 住宅产业化水平居全国中等靠上水平;另一方面, 制定好2010年工作计划, 并做到三突破三延伸。三突破:全省新建住宅应用新产品新技术比率、A级住宅、康居示范工程建设超过开展这项工作4年来的历年, 取得突破;三延伸:即住宅产业化工作在已开展4年多的基础上, 由大中城市向小城市、县城, 向农场、林场, 向偏僻边境延伸。

(二) 抓好国家A级住宅、国家康居示范工程建设, 充分发挥其引领带动作用。抓任何工作都不能平推, 必须抓典型、抓示范、抓载体, 这两项工作已开展多年比较成熟, 应不断完善、创新, 从我省来说继续把这两项工作作为重点工作, 全力抓好。从数量来说都要超过历年, 从内容来说, A级住宅侧重综合性能和住宅品质的提升, 康居示范工程侧重新技术的集成、成套技术的应用和现代化水平的提高上。

(三) 继续抓好两个国家住宅产业化基地建设, 充分发挥其辐射带动作用。我省2个国家住宅产业化基地, 主要产品技术都是新型墙体体系, 在国内处于领先地位, 目前都已进行投产和应用。一方面, 要督促3年规划、指标的落实, 沿着正确方向发展;另一方面, 要研究制定扶持政策, 使其做大做强, 以促进全省住宅生产方式的转变。

(四) 抓好主要技术指标的调控落实, 从整体上不断提升全省住宅建设现代化水平。我们已在全省连续3年开展节能省地环保、耐久舒适型住宅建设达标活动, 按国家“四节一环保”和住宅综合性能的要求, 结合我省省情, 制定了全省新建住宅主要技术指标, 并开展达标活动。年初有部署、中间有检查、年终有讲评, 收到了较好的效果, 极大地促进了全省住宅产业化的发展, 而且呈现了不断跃升的良好态势。明年我们将继续开展这项工作, 其主要技术指标将有所变化和提高。

(五) 继续做好组织引导工作, 不断解决机制、体制和理念、观念问题。一方面, 抓好编制体制的落实。逐个地市协调机构的建立, 编制、人员的落实, 使项工作从上到下有工作机构、有工作人员;另一方面, 继续加大宣传引导力度。明年将举办第二届全省住宅新产品新技术推介会和住宅示范项目现场会, 使这项工作不断深入人心, 以促进开发商和消费者理念、观念的更新和转变。

三、工作建议

1.要制定好中长期工作规划、目标, 从根本上组织指导、引领统筹全国的住宅产业化工作。一是尽快出台本次讨论的未来十年工作规划;二是在建设部“十二五”工作规划中要有住宅产业化的内容;三是全国房地产开发条例修改中要增加住宅产业化的内容, 不能开发和住宅品质提升两层皮。

2.要充分发挥住宅产业化促进中心的职能作用, 做到一手抓机制体制的建立, 一手抓技术服务。尤其抓好激励扶持政策的制定和编制体制的建立。

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇3

何景阳

2月5日，九台农村商业银行2012年度工作会议在九台农村商业银行总行六楼会议室隆重召开，来自九台域内各支行长、机关全体及受表彰的先进个人代表共120余人参加了会议。

会上，九台农村商业银行首先对评选出的6家先进单位、4个先进集体、3个先进党支部、2个信息工作先进单位、154名同志进行了表彰，颁发了奖牌和荣誉证书。九台农村商业银行党委书记、董事长高兵在会上做了题为《加快战略转型 推动创新发展 努力实现在新起点上的新跨越》讲话，讲话从存款、信贷、增收、人才战略、合规建设、企业文化、战略布局等八个方面对九台农村商业银行2011年各项工作进行了总结概括，客观指出了工作中存在的不足，深入分析了2012年经营形势，并结合九台农村商业银行发展实际，提出了2012年”发展愿景确立新目标、资金组织实现新突破、品牌效应构筑新优势、经营效益实现新跨越、内控管理实现新提升、发展境界展现新气象、战略发展开创新局面“等”八新“的要求。

此次会议，不仅是对2011年工作的总结会和2012年各项工作任务的部署会，更是促进九台农村商业银行全行上下统一思想、认清形势、明确目标的动员会，进一步明确了全行2012年工作思路和工作目标。相信在省联社党委的正确领导下，九台农村商业银行在2012年各项工作一定能够再上新台阶、迈出新步伐、实现新跨越。

九台农村商业银行领导春节前慰问退休老干部及困难员工

九台农村商业银行 吴超

2012年1月12日，在新春佳节之际，九台农村商业银行张海山行长、罗辉监事长等行领导，分别到退休老干部及困难员工家中进行了走访慰问，为他们送上了慰问金及节日祝福，把关怀和关爱送到员工当中。

在慰问活动中，九台农村商业银行领导与员工进行了热切交谈，向他们讲解了商行过去一年里取得的成绩和明年的工作打算，详细询问了员工生活、身体及家庭状况。在慰问退休老干部时，九台农村商业银行领导认真听取了他们的意见，并鼓励老干部继续发挥余热，为商行发展多提宝贵建议；在困难员工家里，九台农村商业银行领导鼓励他们正确面对困难，有商行大家庭的支持，一定能够战胜困难。

此次慰问活动表达了领导对退休老员工及困难员工的关心，体现了组织的温暖和集体的关爱。大家纷纷表示，对领导的关心关爱表示感谢，决心以自己更大的努力为九台农村商业银行的发展做出更大的贡献。

九台农村商业银行

启动向道德模范学习活动

为进一步加强全行思想道德及工作作风建设， 2月5日，九台农村商业银行在2012年度工作会议前组织九台域内支行长及机关全体，在总行六楼会议室观看了以新时期“雷锋传人”郭明义的真实故事为蓝本的电影《郭明义》。影片中郭明义捐款助学、扶危救困、爱岗敬业等一系列极富代表意义的情节感动了在场的所有干部员工。

此次观影活动标志着九台农村商业银行开展“道德模范学习活动”的全面启动。今年九台农村商业银行将利用班前班后时间，通过视频会议集中学、支行集体讨论交流等，有计划地组织员工开展向全国道德模范学习活动。同时，还将通过在内部简报《九台农商银行》上开辟专栏、举办主题演讲比赛、开展内部先进典型评比等活动为广大干部员工搭建学习和交流的平台，通过学习道德模范的先进事迹，进一步提升广大干部员工的思想道德水平，转变工作作风、提高工作质量、实现全行稳健快速发展的目标。

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇4

2011年纪检监察工作总结

2011年，我司纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照省国资委及上级纪检监察工作会议的部署，紧紧围绕防治商业贿赂制度、构建惩治和预防腐败体系《实施纲要》的总体要求，以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为载体，把纪检监察工作与贯彻集团工作会议结合起来，增强领导班子的政治意识、责任意识，提高领导班子的管理能力，推动我司纪检监察工作深入开展，为公司“加快转型升级、建设幸福企业”提供坚强的思想政治保障。

一、2011年工作总结

（一）贯彻落实党风廉政建设责任制

1、坚持公司党组织统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，职工积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与日常工作紧密结合起来。

2、公司领导班子严格按照与集团签订的《党风廉政建设责任书》要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使权力，严格规范个人的行为，在公司经营的各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易。今年我司没有发生违纪情况。

（二）抓好党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线

党风廉政教育是纪检监察工作的基础。通过开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育，切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识以及廉洁从业意识，夯实党员干部廉洁从业的道德基础，打牢反腐倡廉的思想基础。

1、组织党员干部学习《中国共产党章程》，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上和在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告；汪洋同志在省纪委十届五次全会上的讲话，黄华华同志在省政府第四次廉政工作会议上的讲话，**同志在省纪委十届五次全会上的工作报告，省纪委编写的《反腐倡廉教育读本（2010）》等学习教育材料。教育党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、人生观、价值观。树立服务意识，在实际工作中做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

2、开展形式多样的警示教育，先后组织全体职工观看了反腐败教育片《国企之殇》、《清正为民写忠诚》，以典型案例教育全体职工，特别是党员领导干部，牢固树立廉洁意识，做到警钟长鸣，时刻牢记党的宗旨，保持共产党的先进性，党员干部必须“自重、自省、自警、自励”，牢固树立拒腐防变的思想防线，远离贪欲。

3、加强廉政文化建设。利用公司的板报，分期刊登学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业领导贯彻落实“三重一

大”决策制度的意见》和反腐倡廉为主题内容的板报，加强宣传，营造学习气氛，促使廉洁自律的理念深入人心，加大廉政建设的宣传力度。

（三）加强制度建设，推进惩防体系构建工作

在加强党风廉政教育的同时，突出抓了完善制度、健全机制、强化监督工作。

1、做好廉政档案的管理。根据集团要求，班子成员如实填写《领导干部个人有关事项报告表》及《配偶子女均已移居国（境）外的领导干部有关情况报告表》的各项内容，按规定上报，并由办公室做好归档工作，随时可以查询到班子成员的有关情况。

2、健全和完善各项规章制度。公司十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作，坚持不懈地推进制度建设，建立完善内部规章制度，继续推进规范管理。今年结合我司工作实际制定了《2011年党风廉政建设和反腐败工作计划》；今年组织了一次针对公司工作用车专项治理以及工作作风、保密教育工作等方面的专题教育，并对公司规章制度进行了一次自查。

通过建立制度、强调规范，增强了党员干部遵纪守法、按章办事、廉洁自律的自觉性，促进了公司各项工作的健康开展，真正从源头上防止腐败现象的发生。2011年，公司各类合同均按有关法律法规和有关规定签署，没有发生违反纪律行为。

（四）抓好监督检查，廉洁从业，促进党风政风行风建设

按照“党组织统一领导，部门各负其责，职工积极参与”的工

作格局，对重要性、敏感性强的工作，实行“事前介入，全程参与”，促进了各项行政权力运行的透明。

1、加强财务监督。一是继续规范各类收费。管理费、停车费均按省、市物价局批复的收费标准收费，并挂牌公示。停车费的收取引入“羊城通”收费系统，有效防止员工腐败现象的滋生。二是发票的使用严格按《发票使用规定》执行，做好领用登记及核销手续。三是费用的支出严格按《费用管理有关规定》执行，严禁各部门私设“小金库”，从而规范了我司的财务审批制度。

2、加强对物品采购的监督力度。凡大宗物品的采购建立了“货比三家、集体决策、决策与采购相分离”的工作机制。增加透明度，保证廉政制度的落实。

3、加强干部人事制度监督，推进干部人事制度改革。对领导干部的任用推行任前廉政谈话制度、公示制度。

（五）开展治理商业贿赂自查工作

对照治理商业贿赂工作的内容，结合我司的经营管理范围，重点在对不正当交易行为、商业贿赂等方面进行了自检。在自检工作中，我们严格区分了商业正常往来与商业贿赂的界线，既维护了正常的商业行为，又防止不正当交易行为、商业贿赂的情况出现。对企业的经营重大问题，坚持集体讨论，上报审批制度。

到目前为止，我司没有不正当的交易行为。各部门能坚持原则，按依照《实施纲要》、有关法律法规及集团的要求开展各项

工作。

一年来，我司纪检监察工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，如工作标准仍需进一步提高，创新意识不够强；廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫等。2012年我司将继续努力，把工作做得更深更细，促进企业和谐稳定发展，建设幸福企业。

二、2012年工作设想

2012年是实施“十二五”规划的第二年，我司纪检监察工作将在上级的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强干部的作风建设，坚决维护党的纪律，为企业的改革发展提供有力保障。

（一）继续加强廉政教育，构筑拒腐防变思想道德防线

1、认真开展党规党纪教育。

2、认真开展廉政文化建设活动。

3、认真开展正反两个方面典型教育。

（二）突出重点抓好落实，从源头上预防和治理腐败

1、切实加强干部特别是领导干部作风建设。

2、认真落实党风廉政建设责任制。

3、积极推行责任事故追究制。

4、深入开展治理商业贿赂专项工作。

5、加大违纪违法问题的查处力度。

（三）拓宽监督渠道，加大监督力度

1、做好党务厂务公开工作的监督。

2、加大对制度执行力度的监督。

3、畅通群众诉求表达渠道。

（四）进一步加强自身建设

1、加强纪检人员专业知识的学习，不断提高业务工作能力。

2、强化纪检人员的思想作风建设。

3、扎实工作，全面落实科学发展观，恪尽职守。

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇5

二oo九年主要工作的回顾

××镇党委、政府十分重视农业工作，各村协调配合，围绕发展现代农业目标，各项工作推进扎实，成效显著。XX年农业生产计划目标完成良好，粮食及各种农作物又取得丰产丰收，农民增收明显。全年畜禽无重特大疫情，食用农产品安全监管层次提高。

全镇水稻面积5400亩，平均亩产620公斤（测产数据），蔬菜面积6300亩（包括水生蔬菜），复种率3.2，总产45000吨，经济果林3157亩，总产7500吨，猪出栏15000头，禽90万羽，蛋3200吨，牛奶800吨，水产430吨，全年完成农业总产值2.01亿元（估算值），种植业平均亩产值5000余元。具体主要抓了以下几项工作：

一、加快推进××高效生态农业示范区建设，提升农业生产水平

××高效生态农业示范区建设已有二年时间，现初具规模，发展良好，各项目在完成一期工作的同时，积极开展二期的申报和项目的深化。邮佳花卉基地二期综合生产区已开工建设，绿妮瓜果完成研发室建设和国家级瓜果基地的申报，瓜果研究所已开展工作，以循环经济、生态化生产的食用菌二期工程逐渐展开。林娟渔业合作社标准化鱼塘建设年底完工，鹿溪猪场浦东白猪标准化生态养殖基地土地流转基本完成，绿化工作正逐步施工。上海精文公司花卉基地500亩土地流转完成，目前正在土地平整和园区规划。

为了提升高效生态农业示范区的整体水平，在镇政府的领导下，正在规划设计农业休闲旅游功能，加强项目间的协调发展，突出都市型农业特色。

二、以迎世博会，食品安全示范镇建设为契机，确保食用农产品的安全

开展“世博600天”、“食品安全示范镇建设”活动以来，各农业部门、村以此为契机抓落实，抓推进，全镇现有蔬菜面积6300亩，种植户900户，设立了118名责任心强的联户组长，向农户发放宣传告知书，安全用药宣传画1万余份，落实了镇、村联户组长，栽培户安全用药承诺书、监管责任书，签约率达100%，达到了全覆盖，形成了自我管理、自我约束、相互督促，镇、村监管的体系。XX年镇级蔬菜速测11000余个样本全部合格，市、区二次“飞检”150个样本全部合格，被评为优秀，全镇蔬菜种植户抽检不少于4次，其中敬亭合作社上市蔬菜批批速测达标，田间档案记载50户。畜禽防检队伍得到了加强，防检制度更加健全完善，年初，防检队伍增至11名，落实防检质量考核制度，签约防疫员责任书，与村养殖户签订了防检协议（这一工作为XX年新增措施），签约100%，建立养殖户棚头卡100%，对小户养殖户进行饲养，用药记录试点，畜类重大疫病免疫151530头次，禽50余万羽次，犬类免疫XX条，生猪“瘦肉精”检测300份全部合格，禽流感检测650份，全部合格，做到应免尽免。

今年以来，镇级层面及配合区食品安全监管检查7次，特别是农资市场检查密度加大，达12次。镇开展示范镇建设期间，农业服务站会同有关村增加了2次农产品、农资市场的大检查，增加食品安全知识培训3次，有效地起到宣传监管作用。××镇食用农产品安全监管工作得到区监管部门的好评。

三、农业水利管理工作扎实有效

一是对全镇灌溉设施进行了调查摸底，编制了应急改造计划。完成地下渠道750米，渡槽30道的改造，投入资金48.6万元；二是对农田灌溉管理人员的培训，指导各电灌站的维修养护，共维修泵站41座，57台套，地下渠道25公里，保持农田灌溉设施完好率100%，灌溉保障率100%，使为民服务工作落实到实处；三是继续推进万河整治工作，保持好成绩，在重点河道上建木桩护岸2.15公里，岸坡绿化2.66万平方米；四是“创模”黑臭河道治理取得好成效，顺利完成推进北澜港，北界沟黑臭河道治理，疏浚河道6.73公里，土方21.73万立方米，建成立式块石护岸7.32公里，护栏亲水步道各5.31公里，使××镇河道景美水清?

四、加大畜禽整治力度，改善农民居住环境

畜禽整治工作是近年来的重点难点工作?做好畜禽整治工作，不仅有利于改善养殖环境，提高养殖水平，而且有利于农村居民生活环境的改善，农村社会稳定和谐?XX年，共投入治理资金57万元，拆除17户畜禽养殖户7421平方米棚舍，治理9户2326平方米。农村居民环境宜居水平大大提高?

五、积极推广农业新农艺、新技术，建设粮食丰产方，减轻农民劳动强度，提高农民收益，提升农产品质量。

××镇推广水稻统一育秧、机械化插秧2750亩（比计划多插250亩），其中汤店、连民、新吉等村实现全覆盖，推广商品有机肥2600吨，bb肥（测土配方施肥技术）308吨，实施水稻、二麦等统一供种、良种覆盖率100%，供种水稻13064公斤，二麦12900公斤，加强了水稻条纹叶枯病和稻飞虱的预测预报，及时预防，为水稻高产打下了扎实基础。全镇建设区级水稻丰产方一个450亩，各村均建立了100亩以上水稻丰产方，共9个，以点带面，引导农民科学栽培，丰产方水稻亩产650公斤(测产),为历年最好水平。水蜜桃、梨的生产以提高质量为主要抓手，运用“控果提质”栽培技术措施，加强田间管理，我镇在今年的台风自然灾害中损失较小，基本没有影响农民增收，经济果林平均单产值每亩7000元以上。蔬菜栽培以提高安全用药，提高土地复种率为主，抓住有利时机抢种，取得了较多的效益。平均种植蔬菜农户受益每亩8300元以上。养殖业、种植业科技入户工程深入开展，深受农民欢迎,促进了新农业、新技术的推广应用，经济效益、种养水平得到了提升?

六、认真开展各类农民专业培训，增强为农服务意识，提高服务效率

农民培训增强了农民技能，种养水平，是推广新技术的重要方式,也是贯彻农产品食用安全监管的有效措施。XX年，××镇农民各类培训31场次，主要是桃、梨“控果提质”栽培技术培训，水稻高产群体栽培技术培训，畜禽养殖技术培训，食用农产品安全知识培训，信息技术培训等。近年来，人们对农产品质量和安全认识有所提高，为配合迎世博和食品安全示范镇建设，增加了三次农产品安全知识的培训，扩大宣传面，增强宣传效果。撰写《××农讯》25篇，印发5000余份，上报区××农业信息50余份，接待上门服务咨询300余人次。在技术培训服务的同时，积极贯彻各项支农惠农工作。向菜农分发灾后化肥补贴20余吨，分发水稻农药8次，11850.3公斤，林果套袋补贴10万元850万只，有机肥2600吨（补贴200/吨），bb肥308吨，补贴480元/吨。从根本上转变服务观念，主动深入村、户，形成了技术推广、服务咨询、技术指导培训的服务新格局。

2、加快推进土地流转平台建设。这是一个惠农服务农民，保障农民利益，推进农业规模经营的实事工程。

3、积极推进畜禽整治，健立动物防控长效机制，在原有取得实效的基础上，进一步完善机制，加强长效管理工作。

4、创食用农产品安全监管特色，完善监管制度。加强联户组长、养殖专业户的培训、监督，加大宣传力度，做到监管全覆盖。加强检测力度，做到畜禽、蔬菜检测合格率100%，认真做好“迎世博”活动的农产品安全监管，形成自律、监管、督察、检测、反馈的农产品生产监管体系。

5、认真做好河道整治农田灌溉等水利工程。村沟宅河整治、农村基础水利、中小河道整治，是服务农民、美化农村、农业生态化的有力保证。

6、加强水稻丰产方建设，推进机插秧等轻型农技。做好丰产方450亩建设和村级丰产方建设，亩产稳定650公斤，实施全镇良种覆盖100%，统一供种，全镇实现统一育秧，根据农民欢迎程度，全镇机插秧面积将达4200亩，推广有机肥XX吨，bb肥3000吨。

7、抓好林果管理，控果提质，增加收益。从秋冬开始，加强技术指导培训服务，及时做好病虫预测预报和服务，增强农资服务内容，提升果品质量，提高亩产值，增加农民收入。

8、抓好世博特供基地建设和监管。××镇有四个基地：甜得来桃子基地、敬亭蔬菜基地、阿强蛋品基地及绿妮西甜瓜基地，主要工作是加强监管、建立档案、可追溯制度、严格操作规程。

9、做精农民专业合作社。促进农民专业合作社向现代化、规模化、集体化、专业化方向发展，真正起示范、引领作用，加强技术培训，提高农民技能，为农民发展种养业提供技术支持，提升合作社内在素质，增加合作社收益。

10、开拓农民专业培训思路，提升为农服务水平。认真了解农民技术需求，针对性开展技术培训。加强为农服务，切实做好跟踪服务。

11、抓住世博契机，尽量减少农业面源污染。世博会的召开，对环境要求提高，对XX年夏熟作物秸秆禁止焚烧，减少面源污染。为此，增加秋播绿肥种植，减少二麦、油菜播种。

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇6

1、基础教育成绩显著。

2、高考再创辉煌。

3、办学条件得到进一步优化。

4、布局调整和标准化学校成绩斐然。

5、干部教师队伍素质进一步提高。

6、职业教育蓬勃发展，对接京津工作显成效。

7、学校安全稳定工作水平得到提升。一是落实责任，积极开展校园安全隐患排查整改。新增兼职门卫201人，投资66.7万元，安装监控探头384个，安全系数进一步提高。二是全力做好信访排查稳控工作，没有发生进京、赴省市集体访现象。

通过以上工作，为确保我县评为市级教育工作先进县奠定了基础。

二、2011年工作思路

（一）工作目标

以科学发展观为指导，确保全市教育工作先进县和工作实绩突出单位目标的实现，实现各项指标市县前列，几项单项工作跨入全省前列，促进全县教育事业又好又快发展。

（二）具体工作及措施

1、全面提高教育教学质量，让人民群众更加满意。树立创先争优意识，抓管理上质量，2011年高考继续保持全市第一平台，中考继续保持全市先进位次，小学调研测试力争有新突破。迎接好河北省普及学前三年教育复检和保定市第二轮推进学前教育均衡发展检查备检工作，确保顺利过关。

2、扎实做好布局调整和标准化学校建设工作，实现教育均衡发展新跨越。2011年，在撤并中小学7所的同时，抓创建、促内涵、提品位，力争创建标准化学校8所；通过规范化、精细化管理，抓好5所精品示范初中、15所精品示范小学建设，促进全县教育均衡快速发展。

3、加强项目学校建设，进一步改善办学条件。一是继续加大跑部进厅力度，积极争取各级各项专项资金，在争取项目和资金上力争保持全市领先位次，确保资金及时、足额到位，为改善我县办学条件提供资金保障。二是三是加快施工进度，加强工程质量管理，确保工程按期交付使用，把学校建成最漂亮、最安全、最放心的地方。

4、全面提升干部教师队伍素质。深化教育内部人事制度改革，全面落实《关于进一步加强干部和教师队伍管理的意见》，继续推行教师岗位责任制和校长聘任制，建立能者上、庸者下的用人机制。加强勤政廉政建设。广泛开展开展“修师德、强师能、铸师魂”和“师德标兵”评选表彰活动，全面提高教师的职业道德水平。着力培养教育教学骨干、名师，促进创新团队建设，为促进全县教育科学发展提供坚强保证。

5、做好贫困生救助工作，保障弱势群体就学权利。一是开展好贫困生救助、助学贷款和职中助学金发放工作，不让一个孩子因贫困失学。二是深入开展“控辍保学”工作，依法维护适龄儿童接受义务教育的权利。

6、全力抓好教育系统安全稳定工作。一是开展校园安全大检查活动，消除安全隐患，着力构建安全文明校园。二是加强师生法制教育，积极开展矛盾排调，确保教育系统不发生越级上访和集体访等信访稳定问题。

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇7

面对持续上扬的物价, 2011年底的中央经济工作会议明确提出, 2012年经济工作的总基调是“稳中求进”。要求保持物价总水平基本稳定, 保持社会大局稳定。估计2012年农产品价格并不会失控。总体上看, 2012年猪价会比2011年平稳, 仍将维持高位。呈季节性波动, 两头略高, 中间略低, 养猪收益水平回归, 符合正常年景走势。上半年生猪价格仍会保持在16元/kg左右波动, 不会出现2010年上半年深度下跌局面, 从各个层面分析, 悲观预测2012年生猪价格会维持在14元/kg以上。

1 回顾:2011年生猪生产呈现持续增长态势

2011年, 全国生猪生产及其产品市场价格总体向好, 在价格的带动下生猪生产呈恢复性增长, 并逐步恢复到2010年初水平, 特别是春节过后一反往年节后价格渐次走低的规律, 节前节后猪肉价格一路攀升, 从2010年6月底开始生猪价格连续16个月呈增长走势, 一举突破2008年2月的生猪及产品价格的历史最高纪录。但值得关注的是从2011年10月中旬开始生猪存栏及生猪价格出现波动, 下降走势明显, 特别是肥猪出栏价格急剧下降, 引起养殖户普遍担忧。12月中旬随着冷空气过后, 猪价又重拾涨势, 开始逐日攀涨。

1.1 生猪养殖积极性逐步恢复

生猪价格持续上涨带动了部分养猪户的补栏热情。根据“前期的母猪补栏、存栏决定远期生猪供应”这一原理分析, 从2010年2月份开始生猪存栏 (包括能繁母猪) 出现增长, 许多养殖场 (户) 商品仔猪补栏积极性较高, 大型养猪场扩大生产意愿强烈。据农业部统计数据, 2011年12月我国生猪存栏量为47 334万头, 月环比下降0.61%, 与2010年同期相比, 增长5.09%;能繁母猪为4 928万头, 月环比增长0.47%, 同比增长1.52%。从生猪生产关键要素来看, 全国能繁母猪仍保持较高水平, 如不发生重大疫情, 能保证后期生猪生产发展动能。

1.2 价格高位回落

2011年全国肥猪出栏价格平均为16.59元/kg, 同比上涨45.7%;其中11月份肥猪出栏价格平均为16.40元/kg, 环比下降10.2%, 连续2个呈下降走势, 但同比上涨19.2%;价格最高点出现在9月份, 均价达到19.34元/kg, 市场曾一度超过20元/kg, 创历史新高。猪肉价格走势基本一致:2011年全国猪肉价格平均为25.03元/kg, 同比上涨42.8%;其中11月份猪肉价格平均为27.26元/kg, 环比下降3.7%, 连续2个月下降, 但同比上涨35.2%, 肉价最高点也在9月份, 均价达到28.79元/kg。

1.3 保持良好盈利水平

2010年上半年生猪价格持续下跌, 养殖户开始亏损, 下半年开始生猪价格保持上涨态势, 生猪养殖盈利持续增加, 至今保持良好的盈利水平。2010年自2月跌破6∶1的盈亏平衡点后持续下降, 其中4、5、6月份连续3个月低于5∶1。6月下旬后开始回升, 7月回升至5.84, 8月重回盈亏平衡点后继续保持涨势, 2011年3月底后猪粮比价一直保持在7以上, 8月猪粮比达到了8.48∶1, 11月份虽然猪价下跌较多, 让养猪户感到有些紧张, 猪粮比价仍在7以上。据养殖户反映, 11月份的价格水平, 每头出栏肥猪仍可盈利300～500元, 特别是8～9月份, 每头盈利在800元以上。

2 展望:2012年整体走势会比较平稳, 猪价仍将维持高位。

2.1 整体走势将较平稳

在成本和供需的拉动之下, 猪肉价格和出栏肥猪价格于2011年9月份创出历史新高后, 在10月、11月有所回落, 但生猪养殖利润仍保持在300～500元/头, 将极大提高广大饲养者的积极性。估计在目前母猪存栏量、农民养猪积极性以及新型养殖技术推广等因素的作用下, 如果不发生大的疫情和自然灾害, 2012年虽处于大周期的下滑通道, 整体价格以平稳下降为主, 但不会出现2010年上半年深度下跌局面, 波动幅度将远小于2011年, 猪价仍将维持高位。从各个层面分析, 悲观预测2012年生猪价格会维持在14元/kg以上。但猪价走势究竟如何还是要看供求关系和生猪疫病防治。

2.2 2012年行情展望

预计在2012年春节前后本轮猪价或再度达到小高点而后调整, 拐点最早或将出现在2012年2月。2012年上半年, 生猪市场供求关系将得到改善, 价格将是持续下跌走势, 二季度可能是全年价格的谷底, 上半年育肥猪价格仍会保持在16元/kg左右波动, 7月底至8月初, 市场可能走出底部并出现反弹, 反弹的高点可能达到18元/kg, 但高价格持续的时间会非常短暂;三季度末价格将再次小幅下行;四季度随着节日及消费旺季的来临, 猪价或将再度出现反弹。

2.3主要分析依据

2.2.1 生猪高价下养猪没出现“一哄而上”。

生猪供需关系变化是影响市场生猪价格出现波动的主要原因之一。2011年7～9月份生猪价格连创新高, 关键原因是生猪供应偏紧。一般而言, 生猪存栏量较少, 引发“价变”指生猪价格的超预期攀升, 带来高额的利润, 必然刺激生猪生产的快速发展, 养猪的增多, 同时规模养殖户补栏增加, 经过一个饲养阶段, 生猪出现“量变”指存栏、出栏量大幅增加。但从调查情况来看, 从2010年下半年生猪价格回升以来, 养殖户的数量并没明显增加, 农户养殖更趋于理性, 即使在前期高利润的刺激下, 虽然有些新人加入养猪队伍, 但并没出现“一哄而上”都去养猪的情况, 养猪的积极性远没有2008年那么高。能繁母猪增长并不明显, 但仍处在一个合理水平范围之内;农业部统计数据显示, 2011年12月末我国能繁母猪为4 928万头, 比上年末增长1.52%。

2.2.2 规模养殖虽已占主导地位, 控制市场价格能力还不是很强。

规模化生猪生产是生猪养殖发展的趋势和方向, 但规模化的推进需要一定的时间和过程, 而散养这一传统养殖方式, 有群众基础, 今后很长一段时间内还将与规模化养殖并存。多年来, 针对生猪生产的周期性波动, 各地区和相关部门做了大量工作, 最重要的是发展规模化养殖。为了提高规模化养殖比重, 各地纷纷建立规模化养猪场, 积极扶持“公司+农户”的合作关系。目前, 家庭散养逐渐减少, 规模饲养已成为主要生产方式, 全国生猪规模养殖比例已达60%以上。为什么规模化养殖迅速发展后, “猪周期”的波动仍不见降低呢?根据有关国家经验, 当规模化养殖占到市场份额的80%以上时, “猪周期”的波动幅度才会大大降低, 因为只有把流通领域的问题一并解决了, 特别是转变传统的流通方式, “猪周期”的波动才可能平缓下来。2.2.3养猪业的高成本时代已经来临, 支撑猪价处于较高水平。14元/kg是一个微利价格, 这个价格处于盈亏平衡点附近;2011年12月15日玉米均价达到了2.3元/kg, 与去年同期相比上涨16.3%。与此同时, 受全国用工荒影响, 养殖业人工工资也不断上涨, 再加上运输、保育等支出增加, 造成养殖成本进一步增加。与上年比较, 劳动力工资、水电、运输和药品等费用均高出了20%～30%。此外, 全国上下物价一片涨声, 生猪价格在客观也有上涨的内在要求。饲料紧缺和人力成本上升, 导致综合生产成本高企, 这正成为生猪养殖面临的一块坚冰。目前在生猪生产方面, 对成本影响比较大的两个突出问题是“无料养”和“无人养”。未来我国畜牧业的总体形势是产需矛盾将更加突出, 尽管未来需求继续刚性增长, 但生产受到诸多棘手因素的困扰。所谓“无料养”, 即饲料资源特别是粮食安全将长期困扰包括生猪在内的畜牧业的发展。2010年, 中国进口大豆达到5 400万吨, 玉米150万吨, 豆粕、鱼粉等主要蛋白饲料资源进口依存度超过70%;饲用玉米供应已从供求平衡转向供应偏紧, 并在2010年开始表现为净进口。饲料粮问题将成为我国粮食安全的主要问题。而“无人养”即农村劳动力短缺对畜牧业的影响已经显现。据调查显示, 农村劳动力经常面临从事畜牧业还是外出打工的选择。而作为劳动力密集型产业, 并且劳动强度很高, 机器一般不能代替养猪业中的劳动力;另一方面, 在城镇化和工业化加速发展的情况下, 很多农村劳动力坚决选择进城, 这导致散养户大量退出。由此导致的劳动力短缺对养猪业将产生很大影响。以前养猪是看是否有钱赚, 即“养猪不赚钱、回头看看田”, 现在养猪则是看“和外出打工相比哪个更赚钱”。尽管每户养殖的生猪数量不多, 但加总起来的数量相当大。

2.2.4 国家对物价的调控已显成效, 物价总体下跌的可能性也不大。

2011年稳定消费价格总水平、保障群众基本生活工作已取得初步成效, 但引发价格上涨的根本原因仍未消除。今后一段时间, 中国价格运行的环境将更趋复杂, 面临的挑战将更为严峻, 消费价格总水平上行压力仍然较大。

3 值得关注的问题

导致猪价高走的原因很多, 而市场周期长, 养殖中疫情困扰是生猪价格攀高的不容忽视的因素。

3.1 生猪疫病影响猪价

如果2012年春季疫情控制得不好, 生猪价格仍有可能重新回到20元/kg附近。生猪价格的大幅涨跌在很多时候都与生猪疫情相关。生猪养殖最敏感最头痛的就是疫病, 近年来生猪疫病的频繁发生也成为影响生猪供给的幕后杀手。疫病在2007年引发了养猪行业生产关系的调整即散养户的快速退出, 在2011年则引发了生产力的调整即供应量的下降。而在这两次调整之后, 猪价分别突破其前期的历史高点。一次大的生猪疫病往往造成养殖户血本无归。目前规模养殖户防疫成本每头40～100元不等, 而散养户则很少, 有些疫病则是散养户防疫投入不足造成的。一般来说, 疫情流行周期是2～3年, 疫情发作时, 政府和养殖户都加大防疫投入, 疫情稳定或消失时, 生猪存栏就会不断增长, 生猪价格逐渐下跌, 此阶段往往防疫投入减少, 又造成生猪“死淘率”上升, 市场短缺, 猪价暴涨。可以说, 生猪疫情周期是“猪周期”的主要原因。

3.2 生猪价格涨跌的周期明显缩短

从近几年情况分析:2006年5月～2009年4月的一个周期 (36个月) , 生猪价格经历了谷底 (2006年5月) —顶峰 (2008年春节期间) —下滑 (2009年4月) ;2009年5月～2010年6月为调整阶段 (14个月) , 经历了谷底 (2009年5月) —恢复性上涨 (2009年7～11月) —调整 (2010年春节期间) —下滑 (2010年4月) —止跌回稳 (2010年6月) ;从2009年5月至2010年6月生猪价格走势来看, 调整阶段仅为14个月, 生猪生产周期中常见的谷底—恢复性上涨-顶峰-下滑的特点在调整阶段不是非常明显。但2010年6月作为一个生猪价格底部区域却较为明显。2010年7月～2011年6月为恢复上涨、加速攀升阶段 (12个月) , 经历了恢复性上涨 (2010年7月至2011年5月) , 加速攀升 (2011年6月) 过程。

3.3 正确有力的舆论导向作用不足, 新闻媒体的作用还有待发挥。

教育局2011年工作总结及2012年工作设想 篇8

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。