监督检查程序

2024-10-14

监督检查程序(共11篇)

监督检查程序 篇1

价格监督检查程序

(1)立案。查处价格违法行为,应当先立案并发出《价格检查通知书》。立案应当填写《立案呈批表》,同时附上相关材料由分管局长审批,《价格检查通知书》应注明检查人员、检查时间及需要当事人提供的有关资料。

(2)调查取证。价格检查人员在进行执法活动时,不得少于两人,并向当事人或有关人员显示执法证件。执法人员在进行调查或者检查中收集的证据应包括:当事人的基本概况;价格违法事实;与价格违法事实有关的证据材料;有关的价格法规、规章、文件;当事人及有关人员的调查笔录。执法人员应按照规定的要求制作《检查登记表》(含明细表)、《调查询问笔录》、《提取证据材料登记表》等表格,写出《调查终结报告》。

(3)第一次集体审议。办案人员提交案卷材料交集体审理小组进行初审,审议内容包括四个方面:①与价格违法事实有关的证据材料是否确凿、完备;②价格违法金额的计算是否科学、正确;③价格违法事实的定性是否正确、恰当,适用的法律、法规及规定性文件是否恰当;④案卷文书是否规范、齐全。集体审议程序为:①办案人员汇报检查情况,出具检查材料,提出初步处理意见;②审议人员对办案人员汇报的情况发表意见;③主持人在总结讨论意见的基础上提出初次集体审议结论。

(4)陈述申辩、听证。办案人员根据第一次集体审议结论,对当事人发出《行政处罚事先告知书》。当事人进行陈述和申辩的,检查人员应当制作陈述、申辩笔录,并对当事人提出的事实、理由和证据应进行复核,经复核能够成立的,应当采纳。对符合听证程序的行政处罚,应当向当事人发出《行政处罚听证告知书》,对当事人要求听证的,应根据《江苏省行政处罚听证程序规则(试行)》的规定,组织听证。

(5)第二次集体审议。根据当事人的陈述、申辩及听证内容,对价格违法案件进行第二次集体审议。第二次集体审议主持人、参加人员、审议程序同第一次集体审议。办案人员根据第二次集体审议结论,制作《行政处罚决定书》,并送达给当事人。

(6)执行。行政处罚决定送达当事人后由检查人员负责督促执行,超过六十天未发生复议的行政处罚决定由检查所会同法制办送交法院,依法申请人民法院强制执行。

(7)结案与备案。符合结案条件的案卷由检查分局整理、装订、归档保管;按照规定要求备案的重大行政处罚,由检查所负责向上级主管部门和政府法制部门备案。

2.办案程序

(1)简易程序:

①违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下,对法人或者其他组织处以一千以下罚款,检查人员可以当场发出处罚决定书。

②依法给予二十元以下罚款的,或者不当场收缴事后难以执行的,检查人员可以当场收缴罚款。

③当场处罚必须使用“价格检查登记表”、“当场处罚决定书”、“送达回证”等检查专用法律文书。

(2)一般程序:

①除可以当场作出的行政处罚外,价格行政执法机关对公民、法人或者其他组织的价格违法行为的行政处罚适用一般程序。根据法律、法规规定,被处罚人对有举行听证权利的行政处罚要求听证的,应当增设听证程序。②案件承办人必须对价格违法案件进行全面调查,对主要事实情况和证据进行认真收集,取得全面证据材料,并制作提取证据材料登记表,由被查单位(个人)签名,加盖公章。

③案件承办人应根据案件的违法事实对当事人或有关人员进行调查询问,并制作笔录,请被询问人签名。

④案件承办人应根据整个案件的查证事实,制作“价格检查登记表”,由被查单位(人)签名、盖章。

⑤案件承办人应根据查证的违法事实,依据有关政策、法规对所有取证的材料进行综合分析,提出案件的定性依据,处罚依据和处罚意见,并写出书面调查终结报告。

监督检查程序 篇2

一、公路动物防疫监督检查流程图

见图1。

二、公路动物防疫监督检查程序的相关解释

(一) 执法人员使用停车指示牌, 引导运输动物和动物产品的车辆进入公路动物防疫监督检查站

(二) 执法人员向畜 (货) 主亮明身份后开始实施检查

(1) 查验是否具有有效的出境检疫合格证明、运载工具消毒证明、检疫验讫标识和畜禽标识。

(2) 用识读器识读动物免疫标识, 查验二维码是否属伪造、变造, 检疫证明是否异地开证。

(3) 观察动物健康状况, 了解在运输途中有无死亡和其他异常现象。

(4) 核对动物或动物产品数量与检疫合格证明、车辆牌号及运载工具消毒证明是否相符。

(5) 查验动物及动物产品是否符合检疫合格条件。

(6) 必要时采用快速检测法检测运输动物的免疫状况。

(7) 公路动物防疫监督检查站工作人员对运输的动物、动物产品实施检查后, 对符合规定、证物相符、检查合格的, 在检疫证明上加盖全国统一格式的“公路动物防疫监督检查站监督检查专用章”。并对运载动物及动物产品的车辆实施消毒后放行。

(8) 经检查不合格的, 由执法人员按照下列规定进行处理: (1) 对无证 (出县境检疫证明、运载工具消毒证明) 运输的, 要根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定严格实施处罚后按规定补检, 补检合格的出证放行, 不合格的按有关规定处理。 (2) 对依法应当加施畜禽标识和验讫标识而没有加施的, 依据《中华人民共和国畜牧法》和《免疫标识管理办法》进行处理处罚。 (3) 对检疫证明填写不规范, 但其他方面均符合要求的, 注明情况并签章后予以放行, 将相关疏漏情况通报给输出地动物卫生监督机构, 不得将检疫证明填写不规范的责任转嫁给持证人。 (4) 对持转让、伪造或变造检疫证明、检疫标志和畜禽标识的留验动物及动物产品, 交检查站所在地动物卫生监督机构对畜主或承运人进行立案查处。 (5) 对检疫证明过期、到达地不符、免疫标识识读无效的实施重检。 (6) 对疑似染疫的动物及动物产品, 报所在地动物卫生监督机构采取隔离、留验等措施, 经确认无疫后方可放行。 (7) 对查获的病死或死因不明的动物, 按规定作无害化处理。对中途卸下作无害化处理的, 在检疫证明上注明有关情况, 加盖公路检查站签证专用章。 (8) 发现可疑重大动物疫情时, 查封和隔离运输车辆及动物、动物产品, 按《重大动物疫情应急预案》的规定及时上报疫情。

(三) 公路动物防疫监督检查站要做好动物防疫监督检查记录

填写监督检查登记表, 并建立完整的监督检查档案。检查记录和档案保存时间不得少于2年。

三、具体要求

(1) 公路动物防疫监督检查站工作人员要做到严格执法、热情服务、廉洁自律。按“两要”、“十不准”的标准要求自己, 所谓的“两要”:一是要依法检疫监督, 严格把关、忠于职守;二是要文明礼貌, 热情服务, 促进生产和贸易的发展。所谓的“十不准”:一是不准擅自提高或降低收费标准, 私拿私分抽检样品;二是不准收受经营者馈赠的现金、有价证券和其他物品;三是不准利用工作之便对经营者或企业进行吃、拿、卡、要;四是不准接受或要求经营者出资安排的请吃住和娱乐活动;五是不准办理和出具含私利和人情的检疫证明;六是不准利用工作之便搞经营性活动;七是不准敷衍了事、不按规程操作, 只收费不检疫或“隔山开证”;八是不准带检疫证明和收费票据访友酗酒;九是不准以职权压价购买经营者的任何物品;十是不准仪容不整或酒后上岗执行检疫、监督任务。

监督检查程序 篇3

一、其他审判程序中审判人员违法行为范围的理解

(一)何谓其他审判程序

对此存在着大、中、小三种理解。大的理解认为,从监督的需要和效力范围来看,其他审判程序的范围实际涵盖了审判与执行两大领域,也即法院行使职权的全部程序均受208条的制约而属于检察院法律监督的范围;中的理解认为,从法条的文字出发,其他审判程序的范围仅包括审判,而不包括执行;小的理解认为,其他审判程序的范围,应该把审判监督程序自身刨除,其余的审判程序才是。我们认为,对208条自身的理解和检察监督权的理解是两个并不相同的问题,对法条的理解应该从法律的用语出发,但对检察机关法律监督权的理解则应从监督权的属性、目的和需要出发。从立法的角度看,法条的布置也有结构、层次、布局,也有相互间的衔接和照应。民事诉讼法对检察监督权的全面部署以实现监督的全面覆盖,是通过民事诉讼法第14条(原则性规定)、第208条(审判结果和程序监督)、第209条(结果监督的程序)和第235条(执行监督)等法条有序进行的。这些法条共同起作用,才实现了检察监督权的完整性。因此,把第208条看作具有第14条、第235条的作用并非完全妥当,而对第208条仅作字面理解也无损于检察监督权范围的完整。但是,做字面的理解是完全可以把审判监督程序自身理解在内的,因为法条中“以外”的含义是把审判监督程序首先包括在内的意思。

(二)何谓审判人员的违法行为

首先,这里的违法行为是人的行为,审判人员是行为的主体,因此这里的监督理所当然保护对人的监督。如果有审判人员的违法行为情节严重或者多次出现的话,那监督的追求并不能仅局限于把违法行为纠正了事,而是对该审判人员应予处理或惩戒。但在监督人和监督事的关系上,应该把握好逻辑顺序。从立法的文义解释来看,监督的直接对象是“违法行为”,但违法行为是审判人员做出的,因此监督对象追朔到人。在这个逻辑过程中,是由事到人。只有这样,监督的事实基础才是正当的,监督才是有说服力的。因此,监督应当从对事监督开始。但另一方面,监督不能只对事不对人,甚至监督的最终重心不是在事,而是在人。因为人是行为的主体,犹如水的源头。水源有污染,光治理水流是不能解决问题的,也是事倍功半的。也就是说,监督事是治标,监督人才是治本。其次,程序违法行为有哪些表现?根据实践情况,大致有:判决、裁定确有错误,但不适用再审程序纠正的;调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的;符合法律规定的起诉和受理条件,应当立案而不立案的;审理案件适用审判程序错误的;保全和先予执行违反法律规定的;支付令违反法律规定的;诉讼中止或者诉讼终结错误的;违反法定审理期限的;对当事人采取罚款、拘留等妨碍民事诉讼强制措施违法的;违反法律规定送达的;审判人员接受当事人及其委托代理人请客送礼或者违反规定会见当事人及其委托代理人的;审判人员实施或者指使、支持、授意他人实施妨害民事诉讼行为,尚未构成犯罪的;其他违反法律规定的行为。

二、关于违法行为中“违法”的界定

民事诉讼法规定的民事审判人员违法行为,是指审判人员在审判程序中违反法律规定的行为。但对于何谓“违法”?理解上有所分歧。首先,是对“法”有不同理解。有人认为,违法行为指的是程序违法的行为和违反相关办案纪律的行为,如果违反的是实体法的规定,如适用法律错误等,则不属于此处的违法行为。还有人认为,违法行为所违之“法”,还包括最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》等审判人员、执行人员的管理性文件,笔者认为,对审判人员在非审判监督程序中违法行为的法律监督,实质是强调检察机关对于诉讼过程的合法性监督,其中所谓的审判人员的违法行为,主要是指在诉讼过程中违反关于民事诉讼法律法规、司法解释的强制性或禁止性规定的行为。当然,如果国家一般性法规(如刑法、法院组织法、法官法、国家有关司改文件)和检法等共同签发的文件规定的办案纪律,其内容即是法律和统一性要求,法官亦不得违犯。但是,法院的内部纪律及内部规定,在规范性、效力层次、适用对象上是有局限的,不应当是检察机关认定审判人员违法行为的依据。

其次,是对违法行为的“违”的表现有不同理解。有人认为,违法行为是审判人员按照民事诉讼法的规定“应为”而“不为”,还有人认为还应包括应“不为”而“为之”、应“这样为”而“那样为”等可能导致对民事案件审理的结果造成实体影响的行为。也有人从理论上进行提炼,认为违法主要包括三种形态:一是主观的程序违法,也即审判人员违反了刑法、法官职业伦理规则以及审判纪律等等规范,构成了犯罪或违规违纪。这一类的程序违法中,审判主体主观上存在过错。二是客观的程序违法,也即审判主体主观上不存在违法动机,而真诚地适用了某种程序制度和规则,但客观上,这种程序的运用构成了错误。三是规范的违法,这是从法院的整体视角而言的。法院通过的程序性规范文件,如果与宪法、民事诉讼法、人民法院组织法、人民检察院组织法等等法律法规相冲突,则也构成了程序违法,也属于检察院法律监督的范围。笔者认为,违法行为认定标准应当以民事诉讼法相关程序规范的要求为依据,并结合审判人员相关违法行为的后果来判定。审判人员在履行职务行为的过程中,任何违反诉讼程序规定,导致其行为已经发生不当后果或者结果可能会有失公允的,都应视作违法行为。检察机关可以进行监督。但考虑到违法行为的轻重不同,在监督方式上检察机关可以有一定的灵活性。

三、关于“审判人员”范围的界定

有人认为,《民事诉讼法》第208条第3款所指的“审判人员”是指民事诉讼中承担审判职责的司法人员,包括审判员、代理审判员、人民陪审员、书记员、审理案件的审判委员会委员。还有人认为,根据法条规定的篇幅结构,此处的审判人员不包括执行人员。但也有人认为,职务违法行为既可以发生在审判活动,也可能发生在执行活动中,此处的审判人员应包括执行人员。笔者认为,认定208条所指的审判人员的范围,应当从208条在整个法律规范的结构中所处的位置出发,并结合实务中能够影响到对当事人实体权益价值判断的人员范围来界定。因此,208所指的“审判人员”,首先应当包括审理本案的审判员、代理审判员、人民陪审员、书记员、审判委员会委员,其次还应该包括对本案施加影响的法院院长、副院长、庭长、副庭长等人员,但不包括在执行程序中负责此案执行的“执行人员”。因为,执行人员并未对当事人的实体权益进行价值判断,且民事诉讼法第235条明确规定了检察机关有权对民事执行活动实行法律监督,对执行案件中的法院工作人员违法行为,可以按照检察机关对执行案件监督的相关规定处理。

四、关于审判程序违法行为的发现机制

警容风纪检查程序 篇4

一、整队报告指挥员下达向右看齐的口令,其他班成员碎步看齐,指挥员下达向前看口令。指挥员下达报数口令,队员依次报数。指挥员下达整理装着口令,整理完毕后自行稍息,指挥员下达“停”口令,再下达“稍息”“立正”口令后向上级指挥员报告,报告词为:职务加同志,xx区队xx班警容风纪检查前队伍集合完毕,应到xx人,实到xx人,xx公差勤务,请指示,班长(中队长)xxx。

二、科目下达

1、科目:警容风纪检查。

2、目的:通过检查,规范官兵仪容仪表、强化官兵军人素养及个人卫生(敬礼,下达“稍息”)。

3、内容:着装、仪容、标志服饰及个人卫生。

4、时间:十分钟

4、方法:以中队(大队)为单位组织实施。

5、要求:听清口令,认真配合做好检查(敬礼,下达“稍息”,“以上要求能否做到”,全体人员回答“能”)。

三、检查程序调整队形(以三列为例),每列距离2步,口令为“第一列向前三步走,第二列向前一步走„„”,下达“向右看齐”,“向前看”。

血液常规检查检验程序 篇5

检测血液中红细胞、白细胞和血小板数量、白细胞分类及相关参数(HGB、HCT、MCV、MCH、MCHC、RDW及MPV等)的变化对临床有关疾病的诊断、观察疾病的变化及治疗效果具有重要参考价值。现根据ISO15189文件―《医学实验室质量与能力专用要求》的规定,以SF-3000、ADVIA-120和BC-2000血细胞分析仪为例进行介绍。

第一节 血细胞分析仪检测原理

血常规检查方法采用血细胞自动分析仪法,参见《全国临床检验操作规程》p7~11,白细胞分类计数采用显微镜检查法,参见《全国临床检验操作规程》p5~7。现简要介绍如下。

一、电阻抗法血细胞计数

在细胞检测器微孔的两侧各有一个电极,两电极间通有恒定电流,经过稀释液(电解质溶液)稀释的血样(血细胞)在通过检测器微孔时,产生了一个电脉冲;脉冲的高低代表细胞体积的大小,脉冲的个数代表细胞的数目。记录脉冲的数目可以得到细胞计数的结果。

二、细胞化学和光散射法白细胞计数

将血液经过细胞化学试剂染色,不同的白细胞胞浆内部即可出现不同的酶化学反应。当这些白细胞通过测量区时,由于酶反应强度不同和细胞体积大小差异,激光束射到细胞上的前向角和散射角不同,以X轴为吸光率,Y轴为光散射,每个细胞产生两个信号结合定位在细胞分布散点图上。计算机对存储的测量信息进行分析处理,得出白细胞总数和分类计数结果。适用于ADVIA-120血细胞分析仪。

三、多角度激光法白细胞计数

在白细胞分类通道:全血加入溶血剂(FD-Ⅰ和FD-Ⅱ)作用后,嗜酸性粒细胞内颗粒被染色;其他白细胞略有皱缩。WBC/BASO通道:全血加入溶血剂(FB)溶血。除BASO外,其他白细胞均明显皱缩。仪器从低角度及高角度分析白细胞的内部结构。计算机对存储的测量信息进行分析处理,得出白细胞总数和分类计数结果。适用于SF-3000血细胞分析仪。

四、光电比色法测量血红蛋白

在稀释的血样中加入溶血剂使红细胞膜破裂释放出血红蛋白,后者与溶血剂中有关成分结合形成Hb衍生物,进入Hb测试系统,在特定波长(一般在530~550nm)下比色,吸光度的变化与液体中Hb含量成正比,仪器便可显示其浓度。不同型号的血细胞分析仪配套溶血剂配方不同,形成的Hb衍生物亦不同,其吸收光谱各异但最大吸收均接近540nm。

五、光散射法红细胞和血小板计数

以二维激光散射法检测红细胞和血小板。红细胞测试原理是:在测试系统中,全血与红细胞/血小板稀释液混合,使自然状态下双凹盘状扁平圆形的红细胞成为球形并经戊二醛固定,此种处理并不影响MCV体积。红细胞无论以何种方位通过测量区时,被激光束照射后所得的信号是相同的。激光束以低角度前向光散射和高角度光散射同时测量一个红细胞,根据低角度光散射转换能量大小,测量单个红细胞体积与总数;根据高角度光散射得出单个红细胞内血红蛋白浓度。血小板与红细胞在一个系统中测量,其原理是:根据同质性球体光散射的Mie理论,当球形化的血小板单个通过激光照射区时,仪器在两个角度测定激光的散射强度:高角度主要测细胞的折射指数(RI),它与细胞的密度有关;低角度主要测细胞体积的大小。血小板的体积在1~30fl,RI在1.35~1.40。计算机对存储的测量信息进行分析处理,得出红细胞和血小板计数结果。适用于ADVIA-120血细胞分析仪。

六、显微镜白细胞分类计数

把血液制成细胞分布均匀的薄膜涂片,经瑞氏染料染色后,在显微镜下根据白细胞形态特征予以分类计数,得出相对比值(百分率),并观察细胞形态的变化。

第二节 仪器性能参数

血细胞分析仪的操作性能因仪器的种类与型号不同而异。

一、SF-3000血细胞分析仪

1.该仪器检测血细胞的测量范围为 WBC:(0.0~99.99)×109/L;RBC:(0.00~9.99)×1012/L、HGB:1~300g/L;PLT:(0~999)×109/L。

2.本仪器检测血细胞的精密度为 WBC:±3.0%;RBC:±1.5%;HGB:±1.5%;PLT:±5.0%。

二、ADVIA-120血细胞分析仪

1.本仪器检测血细胞的测量范围为 WBC:(0.00~400)×109/L;RBC:(0.00~6.76)×1012/L;HGB:0~225g/L;PLT:(0~3980)×109/L。

2.本仪器检测血细胞的精密度为 WBC:±3.0%;RBC:±1.5%;HGB:±1.5%;PLT:±5.0%。

三、BC-2000血细胞分析仪

1.本仪器检测血细胞的测量范围为 WBC:(0.0~99.99)×109/L;RBC:(0.00~9.99)×1012/L;HGB:0~300g/L;PLT:(0~999)×109/L。

2.本仪器检测血细胞的精密度为 WBC:±3.0%;RBC:±2.0%;HGB:±2.0%;PLT:±5%。

第三节 血常规检验程序主要内容

一、标本

1.临床护士抽取患者抗凝静脉血2ml。2.采血后立即送到临床检验科。

3.血量不够1ml或血液凝固、溶血或严重脂血标本不能进行检测。

二、设备和试剂

1.设备 SF-3000、ADVIA-120、MEK-6108K和BC-2000血细胞分析仪。2.试剂

(1)稀释液、溶血剂和清洗液。

(2)CBC试剂、DIFF试剂、消泡剂和鞘液冲洗液。(3)瑞氏染液及缓冲液。

3.购买的试剂应放室温保存,注意防尘、防潮。

4.开封后的试剂应尽快用完,变质、超过有效期的试剂不能使用。

三、容器及试剂添加剂

血液标本采集的容器是一次性含EDTA-K2抗凝剂的真空采血管;血液标本必需添加剂是EDTA-K2抗凝剂。

四、校准步骤

血细胞分析仪的操作过程分别见SF-3000血细胞分析仪标准操作程序(PLA 301-LJK-ZY-YQ-07)、ADVIA-120血细胞分析仪标准操作程序(PLA301-LJK-ZY-YQ-08)和BC-2000血细胞分析仪标准操作程序(PLA301-LJK-ZY-YQ-09)中6 仪器校准程序。

五、操作步骤

1.申请单及标本编号 整理血液常规检验申请单及血液标本,审核合格后,对检验申请单和血液标本进行编号。

2.上机测试

操作过程分别见SF-3000血细胞分析仪标准操作程序(PLA301-LJK-ZY-YQ-07)、ADVIA-120血细胞分析仪标准操作程序(PLA301-LJK-ZY-YQ-08)、BC-2000血细胞分析仪标准操作程序(PLA301-LJK-ZY-YQ-09)和MEK6108-K血细胞分析仪标准操作程序标准操作程序(PLA301-LJK-ZY-YQ-06)。

3.检验结果的输入

(1)打开电脑,启动“检验程序”,输入用户名及口令后,进入检验程序。

(2)单击“检验”菜单,选择“检验结果录入修改”,进行检验结果的录入及修改。通过申请序号进行结果的输入,选择“工作单号”(SF-3000自动传输:S+星期几+当前检验标识序号;ADVIA-120自动传输:B+星期几+当前检验标识;BC-2000测定结果和其他非自动传输标本:NK+星期几+当前检验标识序号序号),仪器会自动传输入检测结果;同时输入当前患者的样品“采集时间”和“接收时间”。

(3)仪器检测结果进一步做镜检的标准

① BC-2000血细胞分析仪等三分类仪器检测的标本全部需要镜检血涂片。

② SF-3000和ADVIA-120血细胞分析仪等五分类仪器检测结果根据本程序第三节十五[白细胞五分类血细胞分析仪的白细胞分类筛选原则]筛选出需要做血涂片检查的血标本。

③临床医师要求做红细胞、白细胞、血小板等形态检查的血标本。④血液病患者的检测标本全部镜检血涂片。4.显微镜检查操作步骤

(1)制片:静脉抗凝血标本混匀或末梢血标本,采血后推成厚薄适宜的血膜片,血膜应呈舌状,头、体、尾清晰可分。推好的血膜在空气中晃动,以促使快干,以免细胞变形缩小。

(2)染色:平置玻片于染色架上,滴加瑞氏染色液5~8滴,使其迅速盖满血膜,约1min后,滴加缓冲液8~10滴,轻轻摇动玻片或用吸耳球对准血片吹气,与染液充分混合,15~20min后用水冲去染液,待干。

(3)镜检:先用低倍镜或高倍镜阅览全片,注意观察血片染色情况:如有无血小板或红细胞聚集,片尾有无巨大异常细胞,再结合仪器警告的内容,分别重点从白细胞分类、红细胞参数和血小板参数等方面进行观察,记录各类细胞结果。

5.镜检结果的输入及报告确认 单击“结果处理”菜单,选择“报告确认”进入结果确认,通过选择“工作单元”、“报告日期”、“单张”或“批量”后,按“提取”键提取检测结果,对检验结果进行逐一确认。

6.检测过标本及废物的处理 检测过的血液标本、废液及经血液标本污染的各种废物按血液常规标本的采集与处理程序(详见第七章第四节)进行处理。

六、质量控制

1.室内质控 周一~周五每天做室内质控(厂家提供的质控物)。测定过程是:从4~8℃冰箱取出全血质控物置室温,血细胞分析仪开机后预热20min,分别将质控物混匀后上机检测,打印结果并与允许值范围对比,质控合格后才能检测病人血标本。对于失控应按质量控制程序处理,仪器质量控制当天的情况进行逐一登记。

2.室间质控 每月参加科内的室间质控考评2次。每年参加卫生部和WHO室间质控。

七、干扰因素

1.严重的黄疸或脂血使血红蛋白结果假性增高。

2.红细胞冷凝集可使红细胞和血小板计数结果假性减低,白细胞假性增高(电阻抗法)或假性减低(激光法)和MCV假性增高。

3.冷凝球蛋白增高使白细胞和血小板计数结果假性增高。4.有血小板凝集者可使血小板计数结果假性减低。

八、结果计算及测量不确定度 按仪器设计原理,只对红细胞常数(红细胞平均体积、红细胞平均血红蛋白量、红细胞平均血红蛋白浓度)进行计算,可根据RBC、HGB及HCT结果求出。

1.红细胞平均体积(MCV):根据RBC及HCT,由下式求出。

每升血液中红细胞比积Hct 每升血液中红细胞个数 RBCMCV(fl)2.红细胞平均血红蛋白量(MCH):根据RBC及HGB,由下式来求出。

MCH(pg) 每升血液中血红蛋白含量Hb 每升血液中红细胞个数 RBC3.红细胞平均血红蛋白浓度(MCHC):根据HCT及HGB,由下式来求出。

MCHC(g/L) 每升血液中血红蛋白含量Hb

每升血液中红细胞比积 Hct4.RDW 由血细胞分析仪测量获得,是反映周围血红细胞体积异质性的参数。当红细胞通过小孔的一瞬间,计数电路得到一个相应大小的脉冲,不同大小的脉冲信号分别贮存在仪器内装计算机的不同通道,计算出相应的体积及细胞数,统计处理而得RDW。

5.测量不确定度

(1)SF-3000血细胞分析仪检测血细胞测量不确定度为:WBC:±0.22×109/L(=3.87)、±0.46×109/L(=6.07)和±0.80×109/L(=13.27);RBC:±0.22×1012/L(=2.39)、±0.24×1012/L(=4.18)和±0.36×1012/L(=6.02);HGB:±2.60g/L(=82.60)、±3.66g/L(=129.53)和±5.48g/L(=168.07);PLT:±15.66×109/L(=64.60)、±25.80×109/L(=200.40)和±40.82×109/L(=340.93)。

(2)ADVIA 120血细胞分析仪仪器检测血细胞测量不确定度为:WBC:±0.26×109/L(=3.69)、±0.32×109/L(=5.36)和±0.74×109/L(=13.32);RBC:±0.20×1012/L(=2.41)、±0.22×1012/L(=4.13)和±0.30×1012/L(=5.19);HGB:±2.90g/L(=82.90)、±3.66g/L(=130.63)和±4.38g/L(=1625.10);PLT:±10.32×109/L(=50.17)、±24.02×109/L(=201.13)和±30.54×109/L(=329.10)。

(3)BC-2000血细胞分析仪仪器检测血细胞测量不确定度为:WBC:±0.22×109/L(=3.87)、±0.46×109/L(=6.07)和±0.80×109/L(=13.27);RBC:±0.22×1012/L(=2.39)、±0.24×1012/L(=4.18)和±0.36×1012/L(=6.02);HGB:±2.60g/L(=82.60)、±3.66g/L(=129.53)和±5.48g/L(=168.07);PLT:±15.66×109/L(=64.60)、±25.80×109/L(=200.40)和±40.82×109/L(=340.93)。

测量不确定度的来源包括标本、标本采集过程、送检时间、保存条件、药物、测试系统、员工操作步骤等因素。

九、生物参考区间与实验室解释

参见第七章第三节的有关内容。

十、血细胞检验结果可报告区间

1.阻抗法仪器 WBC:(0.2~99.99)×109/L;RBC:(0.50~9.99)×1012/L;HGB:0~299g/L;PLT:(10~999)×109/L。

2.激光法仪器 WBC:(0.02~400)×109/L;RBC:(0.05~7.00)×1012/L;HGB:0~225g/L;PLT:(5~3500)×109/L。

十一、血细胞警告或危急值

白细胞<0.5×109/L;红细胞<1.0×1012/L;血红蛋白<30g/L;血小板<20×109/L。

十二、安全性预警措施

1.血液标本的运输必须保证运送过程中的生物安全,防止溢出。血液标本溢出后,应该立即对污染的环境和设备进行消毒处理。对标明有传染性疾病的血液标本应特别防护,以不污染环境或保护工作人员安全为前提。

2.在进行血液分析的一切操作活动中,应按《实验室安全管理》程序执行。在进行操作前,首先应采取必要的保护性措施如穿戴保护性外套、手套等。

3.与血液标本接触的一切器皿、仪器组装/拆卸组合零件都应视为污染源,因此操作人员不小心接触了这种污染源时,应立即用清水冲洗被污染区域并进行消毒处理。

4.如果操作人员的皮肤或衣物上沾到了血液及废液,应立刻用清水冲洗并进行消毒处理。

5.如果眼睛被溅入血液及废液,用大量的清水冲洗并采取必要的医疗措施。6.如血液标本采用开盖程序测试,开盖时应防止气雾胶污染环境。7.所有检查过的血液样本及有关的废弃物,都会给您带来潜在的危险或生物污染。所有废弃样本及废弃物的处理方法同血液标本的处理程序。

十三、变异潜在来源

1.严重的黄疸或脂血标本可使血红蛋白结果假性增高。

2.标本溶血可使红细胞结果假性减低、血小板计数结果假性增高。

3.红细胞冷凝集可使红细胞和血小板计数结果假性减低,白细胞假性增高(电阻抗法)或假性减低(激光法)和MCV假性增高。

4.冷凝球蛋白或冷纤维蛋白增高使白细胞和血小板计数结果假性增高。5.有血小板凝集者可使血小板计数结果假性减低。6.试剂的温度。

7.检测器微孔不完全堵塞。

8.标本采集后放置的环境温度过高、时间过长。9.试剂变质或过了有效期而未发现等。

十四、白细胞五分类血细胞分析仪的白细胞分类筛选原则

1.血液病患者的血标本,无论血细胞计数结果和细胞分布图是否正常,一律做血涂片镜检。

2.无论初诊或复诊患者的血标本,只要白细胞、红细胞/血红蛋白和血小板计数结果正常,白细胞散射图、红细胞和血小板直方图均正常且无报警者,可不做血涂片镜检。

3.初诊患者,其白细胞、红细胞/血红蛋白、血小板计数结果,白细胞散射图、红细胞和血小板直方图中有一项异常或报警时,均需做血涂片镜检。

4.复诊患者,其血细胞计数结果与前一次结果无明显变化,但白细胞散射图异常且有报警时,需做血涂片镜检。

5.复诊患者,其血细胞计数结果与前一次检测结果相比有变化,但与临床诊断或治疗相符;而且白细胞散射图正常无报警时,可不做血涂片镜检。

十五、异常结果处理

血细胞分析仪测试的血常规结果异常需与临床诊断相符,不符合的结果应复查。

十六、报告时间与标本保存

1.病房患者的血常规检验结果报告单应于当日下午4:00前由卫生员发回病房科室。2.检验后的血常规标本应放置室温保存至次日上午8:00丢弃。

十七、实验方法的溯源

监督检查程序 篇6

第二条 国家质量技术监督局负责管理全国产品免检工作并定期公布开展免检产品类别目录。省质量技术监督局负责产品免检工作的具体实施。

第三条 免检产品及其生产企业应当符合下列条件:

(一)产品质量长期稳定,企业有完善的质量保证体系;

(二)产品市场占有率、经济效益在本行业内排名前列;

(三)产品标准达到或者严于国家标准、行业标准要求;

(四)产品经省级及省以上质量技术监督部门连续三次以上(含三次)监督检查均为合格;

(五)产品符合国家有关法律和国家产业政策。

第四条 凡符合本办法第三条规定条件的企业可以自愿提出产品免检申请,填写产品免检申请表,如实提供有效证明材料,报送省质量技术监督局监督处。

第五条 省质量技术监督局监督处负责受理企业申请,对申请材料进行书面审查,签署审查意见,报送国家质量技术监督局。

第六条 国家质量技术监督局在征求社会有关方面意见后,对免检产品予以审定,向符合规定条件的申请企业颁布发免检证书,并向社会公告。

第七条 获得免检证书的企业在免检有效期内可以自愿在产品或者其包装上使用规定的免检标志。使用的免检标志应当注明获准免检的时间及有效期限。

关于我国刑事审判监督程序分析 篇7

要想及时准确的对我国的刑事诉讼当中所存在的审判监督程序所具备的本质属性做好把握, 这应该先要了解审判监督程序当中必须具备的基本性特征:

一是所存在的审判监督程序并不是法定的必经程序。从我国的刑事诉讼法当中所做出的规定, 在第十条当中:人民法院在对案件的审判过程当中实施两终审判制。从这可以看出, 如果对于案件实施两审终审的话, 这就会对终审的审理基本程序进行显示, 这样就会让整个案件走入到案件的执行过程当中, 而如果整个案件的执行阶段已经完结之后, 整个案件也就不复存在。可是, 不管案件是在执行的过程还是在最终的终结执行完毕, 如果在其中发现存在着错误在那些已经生效的裁定或者是判决当中, 在这时候审判机关则应该按照程序所规定的内容来提审或者是再审, 在这个时候就会导致审判监督程序发生。当然, 并不是所有的案件都会发生这种程序, 只有在错误的裁定和判决生效的情况下才能出现这种审判监督程序, 从客观实际上来看, 这种程序只是发生较少数的案件。开始这一程序不受当事人是否申请影响。

二是审判监督程序所审理的对象为那些裁定和判决已经发生法律效力。从刑事诉讼法第208条所做的规定:“当裁定或者是判决所发生效力的时间和第一审人们法院所规定的裁定或者是判决所定法定的抗诉或者是上诉期限相比已经超过时限, 并且由最高人们法院所核准的死刑判决和死刑缓期两年。而在对于审理对象进行确定的过程中, 必须立足于案件所显现的表现形式, 而不应该受到案件的内在本质内容来进行决定。在这里需要强调的就是该程序的审理对象为裁定和判决已经发生法律效力, 而这也并不意味着裁定和判决任何法律效力都可以作为审理对象, 其对象为法律效力发生, 可是裁定和判决有错误。

三是法定的人员以及机关作为对审判监督程序提起的基本主体。只有人民法院的院长、上级的人们法院和检察院才能够具备对于案件审判监督程序能够提起再审的资格。对于裁定和判决已经发生法律效力, 那么能够向法院和检察院提出相应的申诉请求的则是当事人、近亲属或者是法定代理人。而立足于其本质来时候, 这也仅仅是能够做到再审引起的来源之一, 对其本身来说, 这也不是再审的主体, 从而不能够引起相应的审判监督程序, 这也就不能够对于继续执行判决裁定进行阻止。

四是对于提起再审的相应审判监督程序并不受到时间限制的约束。依据我国现行的刑事诉讼法上面关于案件的审判监督程序所做出的规定, 这样提起再审的相应审判监督程序并不受到时间限制的约束, 当处于执行过程或者是已经执行完毕的裁定和判决, 主要出现错误发生在事实认定或者是法律适用, 提起再审可以在任何时间。

五是在再审程序和监督程序上我国的刑事审判监督程序并没有明确划分。根据我国现行的刑事诉讼法对于审判监督程序的规定, 并没有区分监督程序和再审程序, 而刑事诉讼法对其规定只是为一种审判监督程序。而这可以促进司法机关能够掌握正确, 这也对当事人参与诉讼提供便利条件, 这也能够提供方便在人民法院在法律和实施全面审查过程当中对于原来的裁判错误, 以此从而能够对于错误做到彻底纠正。这主要是因为从客观情况来看, 事实和适用法律上面的错误经常是交织在一起, 而硬生生的断开划分显然做不到, 从这可以清晰的了解到, 在我国的相关规定显得比较科学和合理。

总的来说, 在我国的刑事审判监督程序作为一种特殊的程序来实施救济已经生效的裁定和判决, 对其设立有着自己的理论基础。从我国的主流诉讼理论来看, 对审判监督程序所建立的最终目标, 这就必须要在程序当中积极贯彻有错必纠、不枉不纵及实事求是的基本原则, 以便能够做到刑事诉讼法所具备的任务从而最大限度的进行实现。而为了做到对于原审生效判断在事实认定和法律适应等方面所造成的错误做到积极有效的纠正, 以便能够追求实体裁判结论之下的正确, 而我国的法院和监察机关都应该做到随时能够对再审程序提起。而这个理论从客观实际上也是对于中国审判监督程序所必须遵守的主要理论基础。

参考文献

[1]陈卫东.刑事审判监督程序研究[M].北京:法律出版社, 2001.

[2]原宏, 郑玉萍.我国民事再审程序存在的问题及完善策略探析[J].法制与社会, 2009 (06) .

监督检查程序 篇8

一、立法上的不完善

革命导师马克思认为:“审判程序和法二者之间的联系如此明确,就像植物的外形和植物的关系,动物的外形和血肉的联系一样。审判程序和法律应该具有同样的精神,因为审判程序只是法律的生命形式,因而也是法律的内部生命表现。” ①但是历来我国立法一直偏重于实体法,对于程序法的立法多有疑问,刑事诉讼法也不例外,因此造成了诸多刑事诉讼法的缺陷。

(一)审判监督程序启动的任意性与当事人申请的缺乏对比

1、法院启动程序的任意性

刑事诉讼法第205条第1款、第2款规定了人民法院可以自行决定是否启动审判监督程序,这与现代司法制度中的控审分离原则相违背。法院行使审判权,首先就应当保持中立性和被动性,不能在控辩双方均未启动诉讼程序的时候主动的追究犯罪。正如法国学者托克维尔所指出的:“司法权是一种消极性权力,它只有在被请求时,或者说,只有在法院审理案件时,它才采取行动;司法权不能主动行使,法院不能自己去追捕犯罪、调查非法行为和纠察事实。” ②因此,法院自行决定再审是程序启动任意性弊端的首要表现。应当在以后的立法中取消法院的这一权力。

2、提起审判监督程序的条件不明确

刑事诉讼法第204条规定:“(1)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的;(2)据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的;(3)原判决、裁定适用法律确有错误的;(4)审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。”这样根据刑事诉讼法提起审判监督程序的先决条件是发生法律效力的判决、裁定确有错误,关于确有错误的具体范围与定义没有直接做出说明,因此在立法中显得过于笼统和抽象。因为“对于人民检察院抗诉的案件,接受抗诉的人民法院应当组成合议庭重新审理。”就可能造成人民检察院几乎不受限制地可以提起审判监督程序。“法律规定的空洞化必然为权力运作的恣意留下了许多制度性的空间”。③

3、提起审判监督程序的时效和次数没有限制

同样的,提起审判监督程序的有关时效和次数在立法中没有做出规定导致了可以无限次地提起,这样对法律的权威以及人们对法律的信任有着极大的影响。被中央称为“太原现象”的申诉、上访群体中的绝大部分申诉人均有过多次的复查或再审经历。

4、当事人不能直接提起审判监督程序

我国刑事诉讼规定当事人及其法定代理人、近亲属对生效裁判不服,享有申诉的权利。但是申诉并不能直接提起审判监督程序,还须经过人民法院或者检察院的审查处理。近年来社会一直反映由当事人申诉的案件难以得到受理,这样形成了当事人对案件的申诉难,影响到人民群众对于法律的公正性的怀疑。因此应当对此做出有利于当事人的法律规定。

(二)审判管辖不明确

1、审判管辖不明确

按照刑事诉讼法第一款第二款的规定,原审法院、上级法院甚至是检察院都有权管辖受理审判监督。这样做的后果容易造成法律适用的混乱,“这便使得同一生效裁判极有可能被多级法院同时复查甚至再审”,④造成极大的诉累以及司法资源的浪费。应当予以明确指出有管辖权的机关。

2、审判级别混乱

刑事诉讼法第206条规定,若原裁判生效审级是第一审,则再审后做出的新裁判是一审裁判,可以上诉、抗诉。若原审裁判生效审级是第二审,则再审后所做出的新裁判为终审,不得上诉、抗诉。这样的做法看似合理,但是第一审案件审判后没有上诉也没有抗诉或者有但被驳回,则第一审判决已经是终审效力,但经过审判监督程序后还可以再上诉、抗诉,造成上诉、抗诉权在审判监督中的救济。这样做的后果混淆了审判监督程序做为一种特别救济手段和一般普通审判程序,违背了两审终审制的原则,容易造成诉讼的拖延,不利于裁判权威与安定性的实现。因此应当主张对审判监督程序实行一审终审制。

(三)其他立法上的缺陷

除了上述的立法缺陷之外,还存在着其他的缺陷,如对于多被告案件的审判监督没有相应的立法或者解释,对于上诉案件是要求将全案进行审查,而审判监督则没有说明;对于附带民事诉讼的刑事审判监督难以审理;死刑案件的审判监督不切实际,因为刑事诉讼法规定在审判监督程序启动期间不停止原判的执行,对于死刑案件适用审判监督就没有意义了。因此要针对这些立法缺陷完善立法。

二、实践中的问题

审判监督程序的问题不仅仅在立法上,在实践适用中也存在大量问题。

(一)公开审判问题

刑事诉讼法第11条规定:“人民法院审判案件,除本法另有规定的以外,一律公开进行。”但是在我国的再审程序中却没有展开审判公开。根据刑事诉讼法第206条的规定,按原审级别进行审判监督程序。这样在二审级别当中可以采用书面裁判,事实上在大多数的再审程序中均采用了书面裁判,并且由于审判监督程序的后知后觉,由于各种原因当事人与检察院均不愿意出庭,也造成公开审判的难度。

(二)审判委员会的操作不规范

对于由本院院长提交的申请须经审判委员会讨论决定,当时对于原审就由审判委员会讨论决定的案件并没有作出相对的回避政策,并且实践中有的法院是由立案庭直接立案,有的是由院长或分管院长签字立案,有的则是由合议庭或合议庭审查提交审判委员会讨论决定,各地做法不一。再者经过了审判委员会决定后的审判监督程序中是否应该再由审判委员会讨论决定案件。

(三)立案的渠道不规范

实践中,有相当一部分刑事案件的立案再审是由于案件当事人或其近亲属向人大、政协、政法委等部门申诉,这些部门再向人民法院发出建议或建议书,建议重新立案审理,人民法院对这些部门的建议往往都很重视,一般都会予以立案重新审理。六部委的有关规定在很大程度上削弱了检察机关的审判监督权,不利于审判监督权的有效行使。诚然这些部门都有一定的监督权尤其是人大经宪法规定,但“这不但违背了审判的程序正当原则,而且庭审后提出的纠正意见很难保证落实,从而在很大程度上丧失了审判监督的法治意义,最终也不利于维护法院的司法形象和审判权威”。

“尽管任何一种程序要完整无缺地充分展现效率与公正这样的双重价值是不可能的。” ⑤但无庸置疑的是,“刑事诉讼公正与效率所描述和反映的是同一种刑事诉讼成本资源的同一种配置状态及结果”。 ⑥有必要在今后的司法实践中建立符合法治精神、具有中国特色的现代化的审判监督程序。

注释:

①《马克思恩格斯全集》第一卷,178页.

② (法)托克维尔著:《论美国的民主》上卷,商务印书馆1991年版,第110页.

③汪建成:《中国刑事再审程序的出路》,《诉讼法学研究》第六卷.

④虞政平:《我国再审制度的渊源、弊端及完善建议》,《政法论坛》2003年第2期第125页.

⑤张河洁、陈正军:《试论完善刑事审判监督》,湖北公安高等专科学校学报第61期第23页.

⑥张正德:《刑事诉讼法价值分析》,《中国法学》1997年第4期第72页.

出站检查人员工作程序 篇9

出站检查员工作程序和工作要求

一、车辆出站检查员工作程序:

(1)着装整洁,佩带证章;

(2)对出站车辆检查是否符合“六不出站”规定;

(3)填写检查记录,对检查合格的车辆,经驾驶员在出站登记簿上签字后予以放行,对检查不合格的车辆不得放行。

二、车辆出站检查工作要求:

1、检查出站客车报班手续是否齐备,确保客车出站前《安全例检合格通知单》、行驶证、道路运输证、客运标志牌等单证经过车站查检且合格。

2、核验每一名当班驾驶员持有的从业资格证、机动车驾驶证、确保受检驾驶员与报班的驾驶员一致。

3、清点客车载客人数,确保客车不超员出站。如发现有超载行为,立即制止,并采取相应措施安排旅客改乘。

4、检查装有安全带的客车乘客安全带系扣情况,确保客车出站时所有乘客系好安全带。

监督检查程序 篇10

一、为规范动物卫生监督机构执法人员对动物产品交易市场的监督检查行为,根据《动物防疫法》的规定和行政执法的要求,制定本程序。

二、本程序所指的动物产品包括动物的肉、生皮、原毛、脏器、骨、蹄、头、角等。

三、监督检查任务应由两名以上执法人员承担,执法人员执行监督检查任务时应着装整齐、出示证件、说明来意。

四、监督检查内容

1、审查派驻动物产品交易市场的执法人员是否持有有效的行政执法证、动物防疫监督员证或动物检疫员证;

2、检查派驻动物产品交易市场的执法人员是否按规定对入场的动物产品进行查证验物;

3、检查派驻动物产品交易市场的执法人员是否对染疫动物产品实施无害化处理,无害化处理记录是否齐全,无害化处理设施能否正常运行;

4、检查动物产品交易市场消毒工作是否正常进行,消毒药品的存放、使用是否符合规定;

5、检查动物产品交易市场是否建立监督检查记录,是否对违法行为进行处罚;

6、检查动物产品交易市场台帐。

五、监督检查频次

1、省动物卫生监督所每半年对各县(区)动物产品交易市场监督抽查1次;

2、各市(州)动物卫生监督所每季度对辖区内各县(区)动物产品交易市场监督检查1次;

3、各县(区)动物卫生监督所每月对辖区内动物产品交易市场监督检查1次。

六、根据《动物防疫法》第七十条的规定,动物卫生监督机构及其执法人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者兽医行政主管部门责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

1、对未经现场检疫或者检疫不合格的动物产品出具检疫证明、加施检疫标志的;

2、对附有检疫证明、检疫标志的动物产品重复检疫的;

3、从事与动物防疫有关的经营性活动,或者在国务院财政部门、物价主管部门规定外加收费用、重复收费的;

4、其他未依照《动物防疫法》规定履行职责的行为。

七、填写监督检查记录

1、监督检查内容;

2、存在问题及改进意见;

3、被检查单位负责人签字;

对工程质量监督程序和措施的阐述 篇11

关键词:建筑工程;工程质量;监督程序;措施;阐述

工程的质量和人们的生产生活都有着密切的关系,同时也直接关系到项目的社会效益、投资效益和环境效益。工程的质量还影响着国民经济发展的水平,对人民和国家的财产安全有重要的影响,因此,在工程建设中,要对工程的质量进行严格的控制,以维护好国家和大众的利益,同时,为了提高对工程质量的监督,针对工程质量的监督程序,还要提出有效的措施,规范工程的建设,为维护国家和社会的稳定做出贡献。

1.对工程质量监督的程序

1.1 办理相应的质量监督的手续

工程的建设单位应该在申请开工报告或者施工的许可证之前,提供相应的工程地质的勘查报告、施工合同、施工图纸审查报告、工程的资质证书以及工程建设合同等去工程质量的监督部门办理工程的质量监督手续。如果建设单位提供了原件证书,质量监督部门还需要安排相关工作人员对复印件和原件来认真核对,并进行验证,验证之后还有把证件退还给建设单位。经过审查各相关资料合格后,要给建设单位办理质量监督的注册手续,但是如果资料不合格,建设单位就要补充资料后再重新进行申请验证。

1.2工程施工前的质量监督

施工前进行的工程质量监督,主要包含了三个方面的内容。首先是对合同的文本情况进行监督,尤其是施工合同,在施工合同的条款中要明确落实施工质量管理法制化和规范化要求,要用合同法律约束的效力来对施工建设单位的施工过程和施工质量进行监督,保证工程的建设符合国家有关的质量要求。其次是对工程进行的招标活动进行监督管理,其中要重点做好对工程施工招标和投标的管理监督,有效的把市场监督和质量监督结合起来,利用对工程的质量监督审查来促进工程的市场竞争可以良好规范的运行,同时也通过市场运作,来实现对工程进行监督管理的有效性。第三是做好对工程的设计图纸、勘查文件等相关的监督管理工作。其中要重点对设计图纸和勘查文件进行监督审查,如果发现了这些单位有违法或者不良的行为要对其进行在案记录,规范活动主体的行为,保证施工的各个环节都可以按照相关的法律法规来进行。

1.3对施工过程的质量监督

对工程施工过程的质量监督主要有三部分,要重点做好对工程现场的监督,在施工时进行事前、事中以及事后的监督管理,也就是要做好工程的地基基础、工程的主体机构质量以及工程的环境质量控制。对工程进行质量控制的关键环节监督中,要对影响地基基础以及主体结构等主要部位的因素进行重点的检查,在对现场的实体质量进行检查时要利用先进的设备和检测仪器来提供相应的科学准确的数据。还要通过对工程的监督检查来保证工程建设能够依照法律规范的要求来进行,在宏观上对工程建设的结构和质量安全把握好,除此之外,在对工程加强程序管理时,还需要加强对技术的控制,对技术控制的评价标准主要有针对施工现场的质量条件进行检查评定,在工程竣工时对竣工的检测结果进行评价,对工程出现的实体尺寸偏差进行测量,对保证工程质量的现场条件进行评价,在工程完工后还要对宏观的观感进行检查和评价。

1.4对工程竣工后的质量监督

在工程竣工后對其质量进行监督管理是工程进入使用后的一项重要工作,这就要求如果工程的质量不符合相关的要求就不能够投入到实际中使用,以避免质量低劣的工程给国家和社会带来潜在的危险和影响。工程竣工后还要把工程的装修维修工作以及对维修进行的质量监督也要归入到对工程的质量监督中来,这样既可以避免由于维修和维护不到位而影响工程的质量,对国家和大众造成危害,又可以减少或者是杜绝由于在对工程的装修和维护中给工程的地基基础环境质量以及主题机构造成一定的破坏,从而引起工程的质量事故。但是在对工程竣工进行质量监督时,要注意对竣工验收相关的备案登记进行严格的审查和监督,保证工程登记资料的有效性和权威性。

2. 对工程质量监督的措施分析

2.1 强化工程质量监督体系

对工程质量进行监督,首先就是要对工程的工序和原材料以及工程的质量管理来规定质量的责任制度,实现对工程的规范化和标准化管理。因此,就要完善工程的施工工艺,尤其是对工程的设计变更、技术交流和隐蔽性工程记录的技术资料进行严格的要求,以保证工程内部的质量保证体系,同时要注意,如果工程的半成品、构建和原材料等不符合检测要求的,就不可以投入使用,如果工程的上一道施工工序有不合格的地方,下一道工序就不能开始施工,而且,还要建立健全工程的质量管理体系,并完善工程的质量监督保证体系。

2.2进行工程质量监督的重点工作

首先是工程的甲方要对工程整体的质量管理工作担负起责任主体的作用,工程施工的前期要做好施工技术的论证和比较工作,在施工过程中,还要协调好各个参建单位相应的工作,对工程的造价和施工工期控制好,针对施工过程的各个环节要做好控制和验收工作,保证工程的质量不会受到影响。其次,施工的设计单位也要保证施工图纸的质量有高标准,施工的设计方案比较齐全,并且还符合要求的工程建设标准。但是要注意,针对工程建设时容易出现问题的位置,要进行细致化的设计,尤其是图纸设计的抗震设计、屋面设计、细部结构以及设计图的节点图等和工程的使用功能直接相关,而设计图纸的质量还直接影响工程的质量好坏,所以,要建立相应的工程文件设计的审查机构,要保证设计的图纸可以满足建设工程相应的安全、抗震、环保、防火等功能需要,在图纸设计的一定年限内质量要有一定的可靠性。

2.3 施工监理单位负起应有的责任

在施工时,监理单位要相应的负起监察责任,对工程建设的全过程负责,对工程监理时要严格的根据相应的技术标准和法律法规以及工程建设的承包合同和设计文件进行监察管理,并且还要落实总监负责制,完善相应的组织机构,建立起一支高业务素质的监理团队。同时还要注意监理单位与被监理的建筑材料、施工单位、设备的供应商以及建筑的配构件等之间不能有利益关系或者是隶属关系,进行监督时监理人员要采用巡视、旁站和平行检验的形式,对工程进行及时的监督检查,一旦发现有不合格的产品就要严禁其投入使用,保证工程的优质质量,同时监理单位还需要特别做好对工程进行的预验收工作,保证工程在交付后的工程质量。

3.总结

综上所述,工程要想较好的投入到使用中,并对维护国家和社会的和谐稳定做出应有的贡献,就要在实际中不断完善对工程的质量监督,办理相应的质量监督的手续,做好工程施工前、施工过程、工程竣工后的质量监督工作。同时还要强化工程质量监督体系,做好工程质量监督的重点工作,保证工程建设的质量,做好有效控制,提高工程质量监督管理水平。

参考文献

[1]曾秋原.浅谈建筑工程施工质量管理的一些经验[J].山西建筑.2009,41(53):27-32.

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