烟草公司行业整治自查报告(共10篇)
烟草公司行业整治自查报告 篇1
三讲自查报告
自我司开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”活动以来,本人不断在学习中寻找差距,寻找和 “三讲”不相适应、不相符合的突出问题。通过学习,深感自己在工作中和“三讲”的要求还存在一定的差距。通过对“三讲教育”活动的学习,本人有如下认识:
一是对“三讲教育”活动的学习领会还不够深透。虽然学习抓得 比较紧,学习自觉性有了明显的提高,但对“三讲”内容的完整、准 确、系统的理解还存在一定差距,理论与实践的结合还不够紧密。
二是思想不够解放,观察问题、分析问题的视野不够开阔。还不 能够做到立足全局看局部、跳出后勤服务来看后勤工作,把握后勤保 障规律、谋划发展的紧迫性、自觉性还不足。
三是创新的意识不强,以人为本的理念贯彻得还不够完全彻底。存在求稳思想,创新不够,走出去少,视野不够宽,满足现状。
四是“三讲”意识领会还不够深入。学习还不够深入,忙于应付 日常事务性工作,未集中全部精力对“讲责任、讲奉献、讲纪律”精 髓进行系统深入学习。个别群众观念仍不强,特别是责任意识和服务 意识不够。
通过学习,我认为自己应该从以下几个方面加以改进,以便更好的为我司的发展作出成绩。
1、是忠实履行职责。要明确自身工作职责,认真履行岗位责任,忠于职守,勤勉敬业,尽职尽责,努力工作。按照本单位部门工作目标责任制要求,细化工作目标,把责任
落实到每一名干部职工,加强日常督促检查,确保目标责任落实到位,圆满完成各项工作任务。
2、是提高服务水平。要切实增强全员服务意识,牢固树立和自觉践行“两个至上”行业共同价值观,养成精心负责、精准细致的办事作风,为基层、为企业提供优质、高效服务,为广大烟农和卷烟零售客户提供优质满意服务,做到对国家负责、对消费者负责、对社会负责,树立责任烟草良好形象。
3、是珍惜工作机会。要珍惜在行业和现有岗位工作机会,努力在本职工作中创出成绩,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人,胸襟开阔,崇尚事业,低调务实,淡泊名利,树立正确的人生观、价值观和利益观。
4、是立足岗位奉献。要始终保持积极向上、爱岗敬业、勇挑重担、奋发进取精神,全身心投入工作,在各自岗位上努力践行“潜心做事、低调做人”的行为准则和“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”的行业精神,力戒张扬、力戒飘浮、力戒浮躁。
5、是严格遵守法律及规章制度。坚决贯彻执行党的路线方针政策,在全党全国大局中明确行业工作定位,自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。严格遵守组织纪律和劳动纪律,严格考勤管理和工作秩序。
烟草公司行业整治自查报告 篇2
一、目的意义
党的xx大以来,在党中央国务院的正确领导下,保险业实现了持续较快增长,保障能力不断增强,服务实体经济能力不断提升。但是,由于部分市场主体动机不纯、急功近利、贪快求全,加之一些监管人员位置不正、责任不强、履职不力等原因,金融市场乱象问题在保险业同样存在,集中体现为部分保险机构资本失实、治理失效、投资失控、营销失信、数据失真等方面,严重损害了保险消费者合法权益,扰乱了保险市场秩序,甚至可能引发重大经济金融风险。面对这些市场乱象问题,保监会将坚持不回避、不遮掩,以更强担当精神履职尽责,从严整治、从快处理、从重问责,坚决守住不发生系统性风险底线,确保国家经济金融安全稳定。
二、工作部署
(一)着力整治虚假出资,切实解决资本不实问题。
集中整治保险公司股东利用保险资金自我注资、循环使用;通过增加股权层级规避监管、使用非自有资金出资;入股资金未真实足额到位或抽逃资本金。
各保险机构要对入股资金来源认真核查,确保入股资金真实、自有、合法。如存在提供虚假信息或故意隐瞒的情况,自愿接受监管部门的处置措施。
监管部门要开展资本真实性专项整治,重点关注股东是否直接或间接通过以下方式向保险公司投资:银行贷款及其他形式的债务资金;信托资金、委托资金等非自有资金;利用保险公司投资信托计划等金融产品的有关资金;利用保险公司存单质押获取的资金;通过质押保险公司股权获取的资金。对存在入股资金来源或股东关联关系申报不实,以及编制提供虚假材料等违规行为的股东,一经发现,依法采取限制行使表决权、派驻董事等股东权利,直至责令转让或拍卖股权等监管措施,并将有关当事人列入保险业黑名单,限制其在保险业开展投资活动。
(二)着力整治公司治理乱象,提升治理机制有效性。
集中整治股东之间或股东与管理层之间,因控制权争夺或重大利益分歧导致公司无法正常经营;决策机制缺乏制衡,形成大股东或实际控制人“一言堂”的情形。
各保险机构要提升对公司治理理念的认识,培育优秀的公司治理文化,完善公司治理架构,明确职责和权力边界,严格落实公司治理信息披露和报告要求,主动接受社会监督,并针对存在的问题进行整改。
监管部门要深入推进保险法人机构公司治理监管评估,加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查,禁止代持、违规关联持股等行为。重点核查公司是否建立适合自身情况的治理架构、公司治理机制的合规性和有效性,排查公司治理潜在风险。
(三)着力整治资金运用乱象,坚决遏制违规投资、激进投资行为。
集中整治保险资金投资多层嵌套的产品,模糊资金的真实投向,掩盖风险的真实状况;非理性连续举牌,与非保险一致行动人共同收购,利用保险资金快进快出频繁炒作股票;违规开展资金运用关联交易,向大股东和实际控制人输送利益;盲目跨境跨领域大额投资和并购;将短期资金集中投向非公开市场的低流动性高风险资产。
各保险机构要严格落实“审慎、稳健和服务主业”的监管导向,强化资产负债匹配管理,持续评估自身资产负债匹配状况和资产配置能力,防范资产过度错配的风险。要加强内部控制建设,健全投资决策机制,提升投资能力和风险管理能力。
监管部门要组织开展保险资金运用风险排查专项整治工作,全面核查保险资产质量和安全性,投资决策和交易的合规性,以及内部控制健全和有效性。重点检查资金运用比例合规、产品嵌套和杠杆投资、关联交易、重大股票投资和不动产投资等情况,严厉打击违法违规行为。
(四)着力整治产品不当创新,坚决清退问题产品。
集中整治产品创新不规范,炒作概念和制造噱头;产品设计偏离保险本源,保障功能弱化。
各保险机构要坚守保险保障本位,强化保险产品保障属性,体现保障特征。要不断优化产品和业务结构,规范产品开发管理。
监管部门要部署各财产险公司对在用的备案产品进行全面自查,及时清理违规产品。针对财产险产品开展首次非现场检查,对问题产品严格采取监管措施予以强制退出。要严格规范人身险产品开发设计行为,对违法违规问题坚决查处,采取一定期限内禁止申报新产品等监管措施,对履职不到位的高管人员从严从重追究责任。
(五)着力整治销售误导,规范销售管理行为。
集中整治保险公司、保险中介机构以及保险从业人员欺骗消费者、隐瞒与保险合同有关的重要情况、夸大保险责任或保险产品收益、以其它金融产品的名义宣传销售保险产品、不履行责任免除及特别约定条款的说明义务、不告知提前解除合同可能产生损失、客户信息失真等销售误导问题。
各保险机构要对销售管理情况开展自查自纠,重点针对产品管理、信息披露、销售宣传、客户回访、续期服务和投诉处理等业务环节,排查相关经营行为是否依法合规、内控制度是否健全有效、信息资料是否真实完整。
监管部门要组织开展打击损害保险消费者合法权益行为的“亮剑行动”,在对保险机构电网销业务专项检查的基础上,延伸至保险销售交叉领域中投诉集中、业务量大、分支机构多的银行类兼业代理机构重点检查,规范新兴渠道的保险销售业务。组织各保监局针对销售误导和客户信息真实性等问题开展检查,依法从严从速处罚。要强化责任追究,在对直接责任人依法予以重处的同时,严肃追究公司高管人员的责任,情节严重的,对省级分公司依法采取责令停止接受新业务等监管措施。
(六)着力整治理赔难,提高理赔服务质量和效率。
集中整治理赔手续繁多、流程较长、告知不到位、未按法定时限核赔给付、理赔尺度不一、争议化解不及时以及服务体验不佳等理赔难问题。
各保险机构要对理赔服务中不符合法律法规和损害保险消费者合法权益的行为开展自查,重点关注人为操控导致的恶意拖赔惜赔、无理拒赔。要完善调处机制,加强理赔争议的内部协调处理,有效化解合同纠纷。
监管部门要开展理赔服务专项整治工作,加强对保险公司理赔管理和客户服务情况的监督检查,严肃处理违法违规行为,追究各级负责人的责任。开展保险小额理赔服务质量监测工作,及时公布评价和监测结果。
(七)着力整治违规套取费用,规范市场经营行为。
集中整治违规套取费用,开展不正当竞争行为;经营农险业务的公司与基层政府部门勾结,通过虚假承保、虚假理赔等方式套取财政补贴资金。
各保险机构要从制度、机制和系统等方面加强违规套费行为的识别和管控,重点关注商业车险、农业保险和大病保险等业务,对相关人员利用虚假发票、虚假业务、虚假人员等违规套取费用行为开展自查。
监管部门要组织开展20xx年车险市场现场检查工作,对问题突出的公司开展重点检查,发挥监管引导市场预期的功能作用。组织开展大病保险专项检查、农业保险承保理赔档案专项检查,严肃查处违规经营问题。组织各保监局对保险专业中介机构及兼业代理机构进行财务业务真实性合规性检查,严罚重处违法违规问题,妥善化解风险隐患。
(八)着力整治数据造假,摸清市场风险底数。
集中整治偿付能力数据不真实问题,具体包括资产不实;准备金不实,不按规定的折现率曲线和精算方法及假设进行准备金评估,人为调整利润或偿付能力;风险综合评级(IRR)基础数据不实,不按照规定口径报送数据、“报喜不报忧”、数据质量偏低;偿付能力信息披露不及时、不真实、不完整等。
各保险机构要对财务、承保、理赔、投资、信息系统等开展全面清查,摸清数据不实的底数。按照监管要求及时、准确、完整地报送相关报告和数据。
监管部门要开展偿付能力数据真实性专项治理工作,在公司自查整改的基础上,组织实施现场检查,突出对重点公司、重点领域的监管整治,对存在问题的机构和人员,依法顶格处理,严格责任追究。要进一步加强监管信息和数据的审查,重点关注迟报、错报、漏报等问题,切实提升监管信息数据质量。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各单位要深入贯彻落实党中央国务院治理金融乱象、整顿金融市场秩序的决策部署,把市场乱象整治作为当前和今后一段时间的工作重点,扎实完成各项工作任务。各单位主要负责人要亲自负责,加强对整治工作的领导。保监会各相关部门要在20xx年5月31日前制定下发专项整治工作方案,进一步明确整治重点、职责分工、工作安排及监管要求,提出具体的时间表、路线图。各保险公司要切实承担起整治市场乱象的主体责任,客观认识自身存在的问题,围绕整治重点,制定自查整改方案,尽快开展自查。
(二)坚持“严”字当头。
监管部门要充分利用现场检查和非现场监管手段,对重大违法违规的保险机构实施更加严格的监管、更加严厉的处罚、更加严肃的问责,对违法犯罪行为绝不手软,坚决移送司法处理。要加强对监管行为再监督,严肃监管纪律,对于有法不依、有章不循、任性执法、内外勾结等行为,一经发现,一律依法从严问责。各保险公司要认真自查整改,强化责任落实。对在专项整治行动中走过场、瞒报、漏报或整改不到位的机构和相关责任人,监管部门要依法严肃追究责任。
(三)注重长效机制。
烟草公司行业整治自查报告 篇3
——以烟草行业天价烟专项整治行动为例
2009年10月10日下午,江苏省南京市中级人民法院判决:周久耕犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,没收财产人民币一百二十万元。周久耕就是因为抽“天价烟”在网上曝光而被查的南京市江宁区房产局局长。去年十二月二十八日,周久耕在对房价问题放出查处低于成本价销售楼盘的开发商的高论后,引起网民不满。在网民搜索出周久耕在一次会议讲话时抽的是一千五百元一条的天价烟以及戴名表、开名车,与职务收入不符,而被有关部门关注。结果,查出周久耕有严重经济问题,今年初,江宁区纪委决定对周久耕立案调查。随后周久耕因严重违纪,被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关依法处理。
2008年以来,为治理“天价烟”和卷烟过度包装问题,国家局先后多次发文做出明确规定,提出了严格要求。但有的单位对这一问题的严重危害性认识不足,在工作中对“天价烟”和卷烟过度包装问题重视不够,导致这一问题仍未得到有效解决。今年年初,张德江副总理专门针对烟草行业天价烟和过度包装问题做重要指示,随后,烟草行业开展专项治理工作,力求从根本上解决“天价烟”和卷烟过度包装问题,维护烟草行业良好社会形象。
危机(crisis)韦氏大字典诠释为:一件事的转机与恶化的分水岭,又可阐释为“生死存亡的关头”和“关键的刹那”,可能好转,可能恶化。由此可知,危机是在一段不稳定的时间,与不安定的状况下,急迫需要做出决定性而有效的措施,所以危机处理往往存在於一念之间。达尔文说:“适者生存,不适者灭亡”,用危机处理的角度思考“适者”是指能够面对危机,解决危机,最後能够继续生存下来的主体,“不适者”正是那些无法适应危机挑战而被淘汰的主体。烟草行业此次把天价烟治理上升到关系行业生死存亡的高度,在全行业迅速开展专项整治行动。
为了正确应对行业外的天价烟负面影响,加强行业内部自律,2012年3月,国家烟专卖局从“4R模式”出发,提出了针对天价烟和过度包装卷烟处理的基本要求。“4R模式”主要指“缩减(Reduction)、预备(Readiness)、反应(Response)、恢复(Recovery)”。“缩减”是指减少危机情景的攻击力和影响力,在这个环节强调进行风险评估,注意破坏性因素的整合,力图排除危机发生;“预备”就是做好处理危机情况的准备,比如说,N次方公司会在检测到潜在危机后第一时间制定一系列的公关策略;“反应”就是尽力应对已发生的危机,涉及的工作主要有进行影响分析(包括潜在影响的分析和机会性影响的分析)、制定处理计划、开展技能培训(即通过必要培训提高相关工作人员的沟通技能、媒体协调技能、与具有进攻性的人打交道的技能)和审计,其中制定处理计划包括撤离计划、反应管理计划、处理心理创伤与压力计划三个方面;“恢复”的具体工作则包括影响分析、制定恢复计划、进行形象的再造和重塑。国家局采取的主要措施如下: 1.切实抓好卷烟价格管理有关规定的严格落实,确保执行到位。国家局再次重申,各单位要坚决执行《国家烟草专卖局关于切实加强卷烟价格管理的通知》(国烟计〔2008〕549号)、《国家烟草专卖局关于加强对高价位卷烟生产经营和价格管理的意见》(国烟专〔2010〕294号)要求,特别是卷烟零售价一律不得超过1000元/200支。行业各级各单位要进一步加强卷烟价格管理,确保国家局各项价格管理规定落实到位。
2.全面开展卷烟专项市场监督检查,严肃查处违反价格管理规定行为。从目前反映出的问题看,“天价烟”主要在零售环节。对发现卷烟工业企业人为炒作卷烟零售价格的,立即停止相关卷烟牌号规格生产并退出市场;对发现烟草商业企业所属自营店有明码标价或实际零售价格超过1000元/200支的卷烟牌号规格,要一律取消该商业企业对该牌号规格卷烟的经营权;对发现社会零售商户有明码标价或实际零售价超过1000元/200支的销售行为,烟草商业企业立即停止相关卷烟牌号规格供货。
3.全面开展卷烟包装检查,加大治理卷烟过度包装工作力度。对检查发现有下列情形之一的卷烟牌号规格,即包装空隙率大于15%,卷烟条与盒商标纸成本占销售收入8%以上,采用两包、四包等异型包装和礼品盒包装,使用非纸基类包装材料,一律停止生产。
4.切实加强卷烟生产经营管理,严格规范卷烟生产行为。各工业企业要按照国家局有关规定组织生产,未经国家局批准的牌号规格一律不准生产;坚持一码一规格,严禁套码生产;严禁生产销售“纪 念烟”、“订制烟”、“专供烟”等带有特别标注的卷烟产品;加强对品吸烟生产管理,一律不得使用正式产品包装,严格防止其进入流通环节销售。
5.科学安排货源供应,合理满足市场需求。各工业企业要加强市场研究,跟踪市场动态,了解市场真实需求,科学安排货源供应,合理满足市场需求,确保市场零售价格符合国家局有关文件规定要求。
6.进一步明确职责,严肃查处违规行为。行业各级各单位要全面落实责任。各省级局(公司)、各地市级局(公司)对辖区内市场出现的“天价烟”问题负责,各省级工业公司对本企业“天价烟”和卷烟过度包装问题负责。国家局将定期开展专项检查,加强卷烟市场价格监测,及时发现纠正不规范问题。对违反以上规定的行为,要严肃查处并追究单位主要领导责任。
从此次高价烟和过度包装专项整治行动看,基本符合了危机处理的原则。
一是积极性原则。遇到危机的出现,要有负责的积极的态度调查、了解、分析、判断、决策的工作当中去,寻求最佳的解决方案,争取专家的帮助和公众的支持与谅解,这是危机公关的起码态度。
二是主动性原则。烟草组织内部的人员能挺身而出,勇于承担责任,寻找解决问题的契机,变被动为主动,使不利因素变为有利因素。一是对市公司高价位卷烟销售的定点情况、货源分配情况、定点公示情况、货源分配公示情况进行检查,确保所有行为都符合丽水烟草高 价位卷烟销售管理办法;二是加强对自营店的监测,确保自营店不存在非主渠道购入天价烟和超千元/条供应情况;三是做好和工业企业的沟通协调工作,确保各工业企业在本地不存在人为炒作天价烟和违反规定促销天价烟行为。
三是及时性原则。危机公关的目的在于尽最大可能地控制事态的恶化和蔓延,把因危机造成的损失减少到最低程度,事件发生后,公关人员要迅速做出反应,果断进行处理,赢得了时间就等于赢得了形象。
四是冷静性原则。要沉着、冷静、富于理性精神。更不能急躁,随意,信口开论。稳定而积极处理危机.应付自如。
五是真实性原则。产生种种猜疑误解,甚至会流传出许多谣言。本着实事求是的态度,公布事实真相,让事实说话,才能防止流言蔓延,影响组织的形象。
六是责任性原则。勇于承担责任,做到不推卸,不埋怨,不寻找客观理由。这样才能赢得社会的谅解和好感。
七是善后性原则。为确保专项治理工作取得实效,专门建立了“天价烟”专项治理逐级报告制度,上报内容包括:各单位每月“天价烟”治理工作开展情况、各单位市场及重点业态的高价位卷烟市场零售价格情况。
八是灵活性原则。进行有针对性、灵活性的处理。由于危机多属于突发性的,不可能有既成的措施和手段。因此,根据实际情况,灵活处理很重要,也很关键。总而言之,在当前中国,随着经济发展和国民素质的进一步提高,在危机爆发和演变过程中,涉及到的利益相关人,往往以媒体作为博弈的场所,在此互相角力,捍卫各自的利益。消费者集体诉讼、产品召回、服务纠纷、媒体曝光„„频发的危机,使得企业的正常运营正面临前所未有的挑战。对诸多企业而言,这是一个无法回避的课题。
烟草专卖科工作自查报告 篇4
专卖科“二三五”教育活动第二阶段总结按照市局、区局关于开展“二三五”主题大讨论活动的安排,专卖科认真组织召开了讨论会,深入开展了批评和自我批评,进行了自查和互查,发现了工作中存在问题,为有效避免问题和矛盾的影响,经全体专卖人员认真讨论并汇总,研究制订了相应的整改措施并在实际工作中予以整改。现把前一阶段工作开展情况汇报如下:一.全体专卖人员努力提高学习积极性,不断增强思想政治理论水平,做好模范带头作用。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“以人为本”,“统筹兼顾”这一科学发展观的基本内涵,积极主动、全面系统地学习,把主题教育的成果转化到实际工作中去,转化到每一个行动上来,用强大的理论基础来指导工作实践,不断探索工作新思路,寻求工作新举措,解决工作新矛盾,加快建设“严格规范、富有效率、充满活力”的**烟草。具体措施是:专卖科在前一阶段的工作中,通过定期培训,执法证考试,职业技能鉴定和技能竞赛等多种手段搭建学习的平台,创造良好的学习氛围,实现队伍整体素质的全面提高。在培训方面达到每个专卖人员培训课时不少于40个课时的要求。在内容上,我们在提高专卖人员的市场监管,真假烟鉴别水平,案件侦破技巧,内部专卖监管技能上下功夫,切实提高了专卖管理人员的职业技能。二.专卖科在日常工作中,更加注重过程管理和细节管理。
烟草行业公司管理方案设计 篇5
远领烟草公司管理方案设计
前言
目前假烟是烟草行业的最大敌人,在专卖制度下,行业没有竞争对手,市场里只有一个卖者,而假烟的流入将会严重扰乱烟草市场,直接威胁烟草企业的生存和发展。面对日益猖獗的制假销售,烟草公司必须建设高素质的稽查大队,加大打假力度,维护国家和消费者利益。首先要联合公安、工商、海关等执法部门,共同维护行业的正常经营秩序,在稽查大队内设置与这些部门协调的专门人员。其次是发动群众,共同举报制假销售,对举报的群众给予高额奖励,并对线人加以严格的保密和保护。再次是建立权责明确、严格透明的稽查制度。可将稽查大队划归局长直属管理,直接对最高领导负责。除了对稽查人员进行日常的体能训练外,更重要的是要对他们进行思想教育培训,建立严格的稽查制度。还要在稽查大队内建立激励与约束机制,使稽查人员的收入与绩效挂钩。比如可规定每月稽查指标,能完成指标则发放奖金,不能完成指标则克扣奖金,要将稽查指标的完成情况作为对稽查人员考核的重要依据。这样一可以防止腐败,二可以提高稽查人员的积极性。要使稽查大队成为一支严格执法、高效廉洁、来之能战、战之能胜的威武之师。
一、中国烟草行业的影响因素分析
烟草行业是一项特殊的生产企业,我国的烟草的产量和销量都居世界首位,是国内最大的行业之一,为了抵抗外来卷烟对中国市场的冲击,我们卷烟该注重产品品牌的提升还是卷烟质量的提升,我认为应该注重产品质量的提升。卷烟产品质量安全是消费者关心、企业重视、政府着力解决的重点问题。2011年1月18日,国家烟草专卖局局长姜成康在2011年全国烟草工作会议上作了题为《坚定信心,奋力开拓,全面推进“卷烟上水平”各项工作落实》的工作报告,其中指出,着力增强行业技术创新能力,更加重视产品质量安全工作,确保产品质量安全。所以烟草企业要站在保持行业持续健康发展,全面完成“卷烟上水平”目标任务的战略高度做好技术创新工作,更加重视卷烟产品质量安全工作,确保卷烟产品质量安全,践行“两个至上”行业共同价值观,维护国家利益,维护消费者利益,促进烟草企业科学发展、和谐发展。特别是要强化烟草企业落实产品质量和食品安全主体责任,使烟草企业牢固树立产品质量安全责任意识,坚持诚实守信,严格依法生产经营,确保产品质量和食品安全。
国家局局长姜成康指出,产品质量安全直接关系企业的信誉,关系消费者的健康,关系企业的生存与发展。要把产品质量安全摆在各项工作的首要位置,主要领导要亲自抓、负总责,确保产品质量安全工作落到实处。进一步健全完善行业产品质量安全检测监督体系。认真抓好产品质量安全各项措施落实。进一步制订完善和严格执行产品质量安全标准,加强产品质量安全风险评估和科技研究,全面开展产品质量检验检测工作;逐步建立烟用添加剂许可制度,着手研究产品有关成分的信息披露制度。所以烟草企业要打“组合拳”,多管齐下,综合治理,从法治观念、企业文化、技术创新、人才保障等多个方面加大工作力度,做好卷烟产品质量安全工作。全国人大常委会一直高度重视食品安全法的贯彻实施和食品安全工作。2009年6月1日,食品安全法正式施行,当年全国人大常委会就安排
1了执法检查。但是,贯彻落实食品安全法的要求、不断加强食品安全工作,是一项长期的任务,特别是当前在食品生产、经营中暴露出的问题,表明食品安全形势不容乐观,必须进一步加大执法力度,加强检查监督。因此,全国人大常委会决定再次组织开展食品安全法执法检查。所以烟草企业要进一步增强法制观念,认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国烟草专卖法》,狠抓卷烟产品质量安全,确保烟草企业正常生产经营,切实保障和改善民生,维护好国家利益,维护好消费者利益,打造和谐烟草、诚信烟草、责任烟草,促进烟草企业科学发展上水平。
纵观中国现行的发展趋势,注重质量的提升是企业的生存之本,当然质量的提升同时也要维护企业的品牌效应,达到双管齐下,才能立于不败之地。
二、远领烟草公司经营管理方案
烟草在我国是垄断行业,无论从长期还是短期看,垄断行业都能获得利润。但是随着我国加入WTO,外国烟草集团进入中国的市场壁垒正越来越低,中国的烟草市场结构正逐渐发生变化。由于市场需求受消费者的偏好,收入和其他物品的价格的影响,而外国烟草集团拥有网络销售优势,并且服务到位,品牌优势明显,容易得到消费者的青睐。而关税的进一步下调,使得国外烟草品牌又获得另一个价格竞争优势,一部分消费者有可能以国外烟草品牌作为本国烟草的替代品。同时,《公约》已经正式生效,禁烟的呼声日益高涨。中国烟草行业面临新的挑战,必须未雨绸缪,创新行业经营管理体制,尤其是切实搞好我国烟草产业结构的战略调整势在必行,这也是在新世纪把中国烟草业真正做精、做大、做强的根本出路和关键所在。要按照国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的发展思路,抓住当前中国烟草业的高速增长的有利时期,不断增强中国烟草业的核心竞争力。
1、行业整合、调整,实行区域经济联合,将行业做大做强。
行业内实行兼并、重组,并进行整合、调整,将行业做大做强,是未来中国烟草行业发展的重中之重。目前,中国烟草业的现状是企业数量多、规模小、品牌多、单个品牌的市场占有率低以及产业集中度低等特征,尚未形成在国内市场占主导地位的大烟草集团。中国最大的烟草企业红塔集团,2002年的产销量才只是菲莫公司的15.39%,日本烟草的 30.78%。随着中国加入WTO,跨国烟草集团将强势进入中国烟草市场,国内烟草企业将面临巨大的竞争压力。严峻的竞争形势将迫使中国烟草就是进行行业的重新整合,通过兼并与重组扩大企业的规模,增强企业的市场竞争力。要整合资源,形成合力,增强抵御能力,还要实行区域经济联合,打破地区封锁,维护共同利益。如广东烟草设立的粤东管理中心。未来的中国烟草将有可能打破省级界线,划分成几个大的区域经济联合,比如华东,华北,华南片区等区域经济组织,最终将在全国形成中国烟草公司这一唯一的烟草航空母舰,以便能与跨国烟草集团相抗衡。
2、实行工商互动,战略联合。
烟草产业价值链是社会分工的产物,是卷烟行业发展的必然结果,所以卷烟生产厂家与烟草公司必须在价值链上进行战略定位,找准自己的角色,明确能力培养目标,使上游企业的产品能迅速、正确地流到下游企业,在零售终端形成合力。在产业链中定好位后,会消除企业间的隔阂,同时,每个企业还保持着个体的优势,生产厂家、烟草公司不但在战略层面上沟通,还在产品战略的规划和推广上、在区域市场上、在品牌推广与市场服务
上达到协同,以使能力趋向一致,真正实现协调、同步的发展,共同构筑产业价值链竞争力。虽然行业已经实行了工商分离,然而工业与商业的利益是一致的,那就是要实现销售利润的最大化。烟草工业与商业是唇齿相依,相互依存的有机整体,必须实行工商互动,共同培育名优品牌,走战略联合的发展思路,以便将来能与跨国烟草集团对抗。
3、引入IT高科技,继续加强网络建设。
我国烟草网建工作虽然已经开展了许多年,取得了比较明显的成效。但是,由于烟草企业受传统计划经济影响较重,加之体制上存在的问题,人们头脑中固有的陈旧理念,使之与国际发达的烟草业相比,仍然存在着很大距离。要引入IT高科技和IT人才,加强信息化建设,按照国家局关于“改革、规范、创新”的要求,力求在网建上实现新突破。一是突破陈旧的思想意识和经营理念,真正把烟草网建当成“生命工程”来抓,全面理顺经营体制,使烟草网建起点高,建立与国内先进水平接轨的卷烟营销网络体系,在卷烟销售上实现新突破。根据国家局“高起点、高标准、高质量、创一流”的要求,建立“职能分解、高效规范、城乡一体、统一运行、全面访销、集中配送、专销结合”的卷烟销售网络体系。二是不断加大卷烟市场经济秩序规范力度,对业户实行全面的计算机网络户籍化动态管理,建立以网建推进,专卖必须先行为突破口的工作重点,在提高市场净化率上实现新突破。三是解放思想,大胆创新,在加大改革力度上实现新突破,要达到业务流程重组,组织机构再造,资源优化配置的目的;进一步完善分配机制。四是开源节流,提高网络经营水平和经济运行质量,强化内部管理,合理统一使用资金,实现零库存管理,费用定额使用,在提高经济效益上实现新突破。
4、引入生物高科技,降低烟草的危害。
面对国际禁烟的呼声日益高涨和烟草危害健康的有目共睹,烟草行业要想持续发展,必须依赖科技进步,最大限度的降低烟草的有害成分。未来的烟草制品,将朝着低焦油,清淡型,少危害的方向发展。因此,烟草工业企业必须在科研上加大资金投入,引进生物高科技人才,与生物技术研究机构和大专院校合作,以研制出少危害的高科技烟草产品。烟草商业企业要在广告上大力宣传新产品的高科技含量,突出宣传新产品的少危害特点。如梅州卷烟厂研制的“五叶神”就是个很好的例子。没有客户就没有市场,有高科技含量的少危害烟草制品,将是未来烟草业发展的重心,构成行业核心竞争力的重要组成部分。
5、强化品牌运营,增强消费者的品牌忠诚度。
烟草消费者有比较强的品牌意识,对许多人来说,烟草品牌就是身份的一个象征。不同品牌的烟草口味略有不同,但是在选择购买烟草的时候,品牌仍然是消费者的一个支配性的驱使力量。品牌可以说是烟草行业的核心竞争力的重要组成部分。烟草商业企业要与工业企业一起,共同培育名优品牌,增强消费者的品牌忠诚度,共同抵御外国大烟草品牌对中国市场的渗透。对品牌的运营,首先要对品牌进行准确的定位。要通过市场调查,了解消费者的需求。只有当品牌传达给消费者的独特利益点能够准确击中目标消费者的内心需求和情感,准确的品牌定位才能形成。如“五叶神”的品牌定位是低害烟草。其次是要建立品牌的核心价值。每一个品牌都必须给自己选择和确定一条核心理念,一条符合社会和时代的核心价值观,否则品牌就不能被社会和市场所接受,也就失去存在和发展的理由。如“白沙”的核心价值是“飞翔”,象征吸烟带来的生理快感。再次是要建立强势的品牌
文化。品牌文化是品牌和消费者进行心灵和情感沟通的重要元素,能够有效培养品牌忠诚,其目的就是为品牌发展创造一种符合社会主流的人文氛围。如“万宝路”的品牌文化是代表雄性、剽悍的美国西部牛仔。
6、加大对制假销售的打击力度,建设高素质的稽查大队。
目前假烟是烟草行业的最大敌人,在专卖制度下,行业没有竞争对手,市场里只有一个卖者,而假烟的流入将会严重扰乱烟草市场,直接威胁烟草企业的生存和发展。面对日益猖獗的制假销售,烟草公司必须建设高素质的稽查大队,加大打假力度,维护国家和消费者利益。首先要联合公安、工商、海关等执法部门,共同维护行业的正常经营秩序,在稽查大队内设置与这些部门协调的专门人员。其次是发动群众,共同举报制假销售,对举报的群众给予高额奖励,并对线人加以严格的保密和保护。再次是建立权责明确、严格透明的稽查制度。可将稽查大队划归局长直属管理,直接对最高领导负责。除了对稽查人员进行日常的体能训练外,更重要的是要对他们进行思想教育培训,建立严格的稽查制度。还要在稽查大队内建立激励与约束机制,使稽查人员的收入与绩效挂钩。比如可规定每月稽查指标,能完成指标则发放奖金,不能完成指标则克扣奖金,要将稽查指标的完成情况作为对稽查人员考核的重要依据。这样一可以防止腐败,二可以提高稽查人员的积极性。要使稽查大队成为一支严格执法、高效廉洁、来之能战、战之能胜的威武之师。
结论
烟草行业的改革和发展进入了一个新的阶段,吸烟有害健康是不可回避的问题。近五年来,国家烟草专卖局在探索卷烟新的发展思路时,开始倡导中式低害卷烟,就是利用国家的资源,如生物资源、植物药物资源等实现降害。有些比较有眼光的企业比较早地意识到了这一点,较早开发相关的产品。虽然现在还处在起步阶段,但已经有企业做出了比较好的成绩,比如金圣。效果怎么样,光说没什么用,必须要通过严格严谨的实验和数据表述出来。过去,中国毒理协会没有意识到毒理学安全评价的重要性。实际上,卷烟对人体安全与否还是要通过毒理学安全评价,通过机体的数据来表示。
专项整治自查报告 篇6
Xxxxxxxx
为进一步加强全队党风廉政建设,贯彻落实中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,根据省局《关于开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动的通知》要求,xx党委针对本单位公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题扎实开展自查自纠,现将情况汇报如下:
一、加强领导、精心组织
xx党委高度重视此项工作,结合我队实际情况进行了安排部署。xx党委书记专门负责主抓整治工作,办公室负责具体实施,xx纪委负责监督检查,严格按照整治工作的要求,认真对照专项整治内容,切实把整治工作落到实处。
二、认真学习、强化教育
xx党委组织召开由各支部书记、各部室、实体负责人参加的集中学习会,针对专项整治内容,结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行认真对照,促使广大干部职工充分认识公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等不正之风在损坏单位形象的危害性,促使大家认真思考责任账、感情账,提高整治工作的自觉性和积极性,切实履行《一岗双责》。
三、自查自纠、措施到位
一是党委书记以“第一责任人”的身份严格要求自己,带领干部职工执行有关规定,充分运用批评和自我评批的有力武器认真组织开展自查自纠,根据专项整治内容逐条逐项的进行对照自查,切实将自身问题查摆到位。二是严格执行《xxxxxxx》等相关经费管理规定,从源头杜绝公款吃喝、送礼及奢侈行为的发生,未发现范围、超标准报销以及与相关公务无关的费用。三是公布举报电话、邮箱、信箱,进一步加强广大干部和职工的监督检查
四、自查自纠情况
村庄整治自查报告 篇7
一是领导高度、精心组织。11月10日全市环境综合整治动员大会以来,潘庄镇党委、政府高度重视、精心组织,抽调精兵强将专门从事环境整治工作,成立了由镇长任总指挥的环境综合整治指挥部,成立了由镇经委、建委、卫生院、派出所组成的环卫队
制定严格的.工作制度,周密的工作机制,做到领导到位、责任到位、措施到位,经过全镇上下的共同努力,潘庄镇环境得到了根本的治理,做到净化、亮化、绿化和美化,促进了经济和其他社会事业的快速发展。
二是积极动员,广泛发动。在环境综合整治工作中,潘庄镇广泛发动,采取出动宣传车、发放明白纸、播放广播喇叭等多种宣传工具在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共发放宣传纸5000多张,出动宣传车50多辆次,取得了良好的宣传效果,在镇党委、政府的统一领导下,广大干部群众积极投入到环境综合整治工作中来,形成人人动手、全民参与的良好氛围,掀起环境综合整治的高朝。
三是严格标准,工作扎实。潘庄镇投入了大量人力、物力、财力,严格对照上级工作要求和标准开展工作,对省道、县级公路和镇主干道路两侧500米以内的乱搭乱建、占道经营、违章建筑、广告牌、标志牌进行彻底拆除清理。
我镇采用农户主动拆除与强制**相结合,对全镇乱搭乱建的企业、工商户、门店,下达限期拆除通知书,实行“门前三包”,包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画;包门前无乱搭乱建、乱堆乱放;包门前公共基础设施完好无损。
对限期不拆的工商户,进行强制**。全镇共组织人力4000多人次,出动大型机械设备60多台次,对80多座违法建筑进行**拆除。累积清理各类建筑垃圾、生活垃圾、柴草堆约60吨。经过扎实的工作,我镇环境治理以取得了一定的成效,彻底拆
除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑,彻底清理了非法广告牌、标志牌,对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象,进行了彻底治理,确保全镇环境清洁卫生,道路平整,交通畅通。
四是成绩显著,效果巩固。潘庄镇在环境综合整治工作中,不断加大工作力度,多措并举,取得了十分显著的成绩,全镇卫生整洁,道路宽阔平坦,道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象,呈现出一派崭新的气象。
为巩固成果,潘庄镇对各条道路、村庄和企业的环境整治工作又进行了责任划分,明确了职责任务,严格规定了工作要求,使环境整治工作形成了良性工作机制,保持了环境的卫生整治、规范有序。
通过检查,也发现了工作中还存在一些问题和不足之处,主要部分村庄,路段环境卫生还存在一些死角,比如:于小庄道路两侧还有杂草、柴堆,刘梭庄008线两侧存在一些杂草和垃圾,镇区振兴路两侧还存在部分垃圾。对这些地方存在的环境问题,我镇已经进行了最后的清理,并明确了相关的责任人。
安全专项整治自查报告 篇8
中心小学安全自查报告
安全工作是维护学校师生生命的一件大事,是保护学校财产,更是维护学校正常教学秩序的一项重要工作。我校根据上级安全工作文件精神及有关要求,认真加强安全工作的管理,完善制度和措施,并对学校进行排查,现将结果上报学区。
一、提高认识,增强师生安全责任感。
1、加强了安全教育。中心小学要求利用集体晨会、健康教育课、班队会以及黑板报等教育阵地,加强了对学生在安全和自护自救的知识和技能教育,促使学生从小树立安全意识。并重点教育防溺水、交通安全、健康与卫生和预防传染病等内容。
2、完善了学校安全工作各项规章制度。完善并重温了学校安全工作实施方案、安全专项整治方案。以保证学校安全工作有条不紊的进行,做到防患于未然。
3、时时自查。我校安全工作领导小组对学校的房屋等建筑设施设备、食堂、消防等时时开展全面检查。
二、自查情况
1、资料健全。
有学校安全工作实施方案、地震应急预案、安全专项整治工作方案、每日安全检查记录表、宣传资料、板报记录、班会记录。
2、加强防控工作,确保财产不丢失。每周检查,不放过点滴隐患。十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电 视机等贵重仪器均有专人保管。学校安装了防盗门和防盗窗。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。
3、强化教育活动,效果良好。针对学生上平时学生来往要穿越公路等特点,开展“安全知识知多少?”“珍爱生命”等主题活动,提高学生预防保护能力。
三、存在问题
1、交通安全问题。交通安全始终是我校安全工作的难点,学校放学之后,教师无法管理学生,尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求,但随着车辆多,学校紧邻公路,且没有在校门口的公路设置减速带易于造成交通事故。存在极大隐患。
2、消防设施。学校灭火器只有电教室中一台,其他科室均无。
3、学校操场无出水口,若遇暴雨或阴雨天,形成积水,会导致围墙倒塌。
4、六一班教室有一根水泥椽裂缝。
我们将继续加强安全教育与管理,提高安全教育的实效性。继续加强食品卫生安全的教育与管理,继续加强流行性传染病的预防,坚持定时进行校舍建筑的检查,及时排查存在的安全隐患,将安全工作做实,将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态,维护我校正常的教育教学秩序,维护师生的利益。
大秦回族乡中心小学 安全专项整治自查报告
客运隐患整治自查报告 篇9
关于客运隐患整治专项行动的自查报告
县交通局:
按照省安监局、省交通运输厅、省公安厅《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》(川安监„2011‟106号)文件精神,结合广元市公路运输管理处对开展此项工作的要求,立足我县实际,扎实有效地开展了客运隐患整治专项活动。截止5月18日,全县共深入运输企业16个(客运企业2个、客运站14个),开展对有关人员面对面的宣传教育342人次,排查客运班线68条,下发企业整改通知书3份,建议调整客运班线1条。
一、我县客运基本情况
全县拥有营运车辆2269辆,其中:客车357辆,出租汽车86辆,货车1726辆,人力客运三轮车100辆。客运班线124条,其中:省际班线4条,市际班线7条,县际班线28条,县内农村客运班线85条(其中,县到乡镇36条,县到村、社区38条,乡镇到乡镇8条,乡镇到村、社区3条)。客运站18个,其中:二级客运站1家,三级客运站2家,四级客运站14个,五级客运站1个,招呼站7个。二类汽车驾驶培训学校2家,其中教练车59辆,教练员88人。全县道路运输从业人员共计5170人,二、精心组织,周密部署
为确保专项活动取得实效,县所制发了《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》(苍运管„2011‟37号),成立了由所长庞超任组长,副所长杨军良、唐毅任副组长,相关部门负责人为成员的整治专项行动领导小组,下设办公室在运政股,由运政股股长牟晓文兼办公室主任,负责此次专项行动的组织、协调、指导和信息报送工作。各部门制定详细的工作方案,明确了工作目标和要求,为此次专项活动的顺利开展打下了坚实的基础。
三、加强宣传,形成氛围
在专项活动工作中,全所各部门积极深入辖区内各客运企业、客运站,对2个客运企业和16个客运站的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人开展了面对面的交通安全宣传教育活动,着力提高客运企业负责人、相关从业人员和驾驶人的安全意识。同时,通过电台、电视、报纸等新闻媒体大力开展客运企业交通安全隐患排查专项活动的宣传,对重点交通违法行为进行曝光,在客运场站的候车大厅播放交通安全宣传光碟,在主要路口张贴宣传标语,扩大群众的受教育面。通过广泛宣传,有力地提高了客运司机和场站管理人员的整治意识,营造了浓厚的专项活动氛围。
据统计,全县客运企业、客运站在开展专项活动工作期间,共对342名有关人员进行了面对面的宣传教育。
四、严格检查、重拳打非
我所采取有力措施,督促客运企业认真开展自查自纠,所整治专项行动领导小组对重点企业、重点道路,通过明察暗访等方式,-2-
加强督导检查。对发现问题要求企业及时整改落实。特别是积极做好与安监、公安等相关部门的协调配合工作,联合开展整治专项行动,重拳打击道路客运违法行为,共计出动执法人员420多人次,执法车辆90辆次,查处各类非法、违法经营行为43起。排查客运企业2家,汽车客运站16家,出租汽车公司2家,发现安全隐患两起,督促整改落实两起,整改落实率达100%。
五、认真履职、落实责任
全所围绕“三关一监督”安全工作职责,采取有力措施,加大对客运企业的安全监管力度。
(一)从把好运输经营者市场准入关入手,在源头管理方面,严禁没有安全保障的运输经营业户进入运输市场。加强对车辆综合性能检测管理,特别是强化对营运车辆二级维护的管理,建立健全“谁检测谁负责、谁维护谁负责”的责任制,所有班线车辆全部按时进行了二维维护。督促客运站加大对驾驶员的动态监管力度,加强对营运客车安全例检工作;严格执行“三不进站、五不出站”规定,严禁超员售票、超员检票、和超员出站,并严格开展“三品”检查工作。
(二)深入道路客运企业,认真检查驾驶人培训教育、资格审查、GPS监管(包括GPS安装情况和监控到的违章处理情况)、车辆二级维护等方面的执行情况。
(三)严格客运班线管理。安全生产条件达不到的,坚决不予许可。严格落实对夜间途径达不到安全通行条件的三级(含)以下
山区公路,不得批准夜间开行客运班线的规定。
(四)对广运集团苍溪公司GPS监控平台在线情况进行抽查,抽查部分营运车辆运行动态情况,对监控发现的违规经营行为及时责成企业进行处理,并跟踪处理结果。
(五)督促客运企业落实各项安全管理规定,加强客运车辆安全管理。特别是超长客运、旅游客运、农村客运车辆的安全管理。督促农村客运企业落实源头安全管理规定。
(六)督促客运企业对公安部门今年以来通报的驾驶人违法信息进行清理查处理。
六、隐患整改落实情况
在苍溪县农村客运有限公司的检查中,发现该公司工作职责和安全监管流程图未上墙,无汛期及突发事件安全预案,后督促其整改,现已整改落实并通过了复查。在苍溪县鑫桥驾驶员培训学校的检查中,发现该校训练场地内有非教练车辆停放和行驶,后整改落实并通过了复查。
通过集中开客运隐患整治专项行动工作,我县道路运输安全生产环境得到了进一步改善,安全管理水平得到了进一步提升,干部职工的安全生产意识、安全法制意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。进一步规范了道路客运市场秩序,促进了道路运输行业安全和稳定。
单位专项整治自查报告 篇10
为了认真贯彻的文件精神,进一步加强学校食品卫生安全工作,杜绝食物中毒及食源性疾病的发生,确保师生饮食安全和身体健康,我园成立了以园长为组长,副园长为副组长,教研组、办公室和总务处为成员的食品卫生安全领导小组,根据市教育局《关于集体用餐单位专项整治方案》中的整治项目及内容,逐项进行自查,现将自查情况总结如下:
一、加强对幼儿园食品卫生安全工作的领导
在12月25日,根据市教育局的文件精神,我园立即成立了食品卫生安全工作领导小组,建立安全工作机构,明确了园长为食品卫生安全工作的第一负责人,副园长为直接负责人,对领导小组成员进行明确分工,并制定了食品卫生安全责任追究制度,加强食品卫生安全制度的建设,落实食品安全工作责任制,做到了责任到人,集体用餐单位专项整治自查报告,整改报告《集体用餐单位专项整治自查报告》。
二、切实抓好园内食品卫生安全管理工作。
1、食堂卫生证件、制度齐全。我园食堂“三证”齐全,并有相关的食品卫生安全管理制度,食堂工作人员持健康证上岗,并定期体检,定期组织食堂从业人员学习有关的卫生安全知识。·
2、食堂建筑、设备与环境符合卫生标准及有关要求,设有独立的食品原料间、粗加工间、洗消间,预进间。有防鼠、防蝇、防尘、防蟑螂、防污染等设施,通风良好,食堂肉片环境整洁,能每天清除垃圾。
3、食堂能严格执行“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”制度。刀具、砧板按生、熟严格分开使用;食品的存入能做到生、熟分开,避免了交叉污染。
4、食品原料的采购能严格执行索取食品原料供应商的《卫生许可证》和《产品卫生检验合格证》及做好食品入库登记制度。并与所有的食品原料供应商签订食品卫生协议书,保证其食品的`质量。
5、在食品制作过程中,能按照煮熟煮透的原则进行烹饪。蔬菜烹调则按照“一洗、二浸、三灼、四炒”的程序进行,没有使用含有毒有害物质的原料加工食品。并制定了食物留样24小时制度。
6、加强幼儿饮用奶的监管力度,保证食品的质量,并做好饮用时的安全卫生方面的工作。。
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