生态保护实习报告

生态保护实习报告（通用8篇）

生态保护实习报告 篇1

长宁镇下鲍学校关于开展生态保护教育的自查报告

接省政府教育督导委员会《关于开展重点专项督查的紧急通知》后，我校认真开展了关于开展生态保护教育的自查和排查工作，现将在此次自查和排查工作中存在的问题罗列如下:

1、学校在贯彻上级关于生态教育的总体目标时，生态保护课程只体现在每周的课表中，实际教学中对学生落实不到位。

2、没有很好的把生态教育理念渗透于学科教学和学校建设中，缺少过程性资料。

3、在平时的教学工作中缺少社会实践活动，对师生环保意识、社会公德意识的培养不够。

针对我校在开展关于开展生态保护教育的自查和排查工作中存在的问题现将整改措施汇报如下：

一、通过开展“节约资源”、“争创绿色学校”、“生活中的环保”等主题班会，在学校形成人人参与生态和环境保护的浓厚氛围。利用班、队会、团会、升旗仪式等多种形式，积极开展以生态环境为主题的少先队和团队主题活动，以“植树节”、“爱鸟周”、“世界无烟日”“ 世界地球日”、“世界环境日”等为契机，对学生进行宣传环境教育，增强学生环保意识。

二、加强师生对环保教育重要性的认识，严格落实课表中安排环保教育课。做到有计划、有教师、有教案、有课时。保证每周不少于0.5课时，每月开展一次生态教育主题活动，通过参加公益实践活动形式，对学生进行生态保护教育。每学期开展一

次以“我为绿色长宁献计策”为主题的环保知识活动周。

三、加强校园环境建设规划，做好校园文化氛围特色化工作，组织学生参加校园绿化的建校劳动，挖掘校园中的可绿化资源，定做校园生态化坐凳，打造美丽校园。

四、注重学校的环境卫生及周边环境卫生，加强整治，把净化、绿化、美化、亮化校园工作作为一项重要工作来抓，卫生区域明确落实到各个班级。坚决消灭卫生死角，由值周领导、值周教师、学生“校园监督岗”每天对校园卫生进行检查，做到每天一消毒、每周一次大扫除，力争创造一个优美的校园环境。

五、要求教师在课堂教学中有机地渗透生态教育，把生态教育宣传落实内化为教师自觉自愿的行动，鼓励教师在保证学生安全的前提下，走出教室，亲近自然，感受生态环保的生活方式。

六、积极响应长宁镇中心学校“创建无烟学校”的倡议活动，在教师中推崇环保、健康的生活习惯，为学生成长做出表率。

七、由学校政务处牵头开展“将环保理念带回家”活动，把学校的生态教育渗透到家庭与村组，通过学生“小手拉大手”，将生态教育带进每一个家庭，通过学校生态教育影响每一个村组，使整个社会共同参与生态环保，形成生态环保意识。

八、充分发挥团少队作用，开展“弯腰行动，服务鲍中”活动，将环保作为学生德育考评的重要依据，评选“生态环保小卫士”，发挥学生主观能动性，将理念转化为开展生态环保的行动。

我校将借这次自查为契机，及时整改教育教学中存在的问题，加大开展生态保护教育的实践活动，是学生在更加优美的校园环境中学习生活，在生态、科学、健康理念的下成长！

长宁镇下鲍学校 2017年5月23日

长宁镇下鲍学校

开展生态保护教育的自查报告

长宁镇下鲍学校 2017年5月23日

生态保护实习报告 篇2

一、基本情况

自治区在落实草原生态保护补助奖励机制时, 考虑到我区草原类型多样、不同草原载畜能力差别大等实际情况, 提出并运用了“标准亩”作为补贴的基本单位来实施补奖机制, 最终确定了各盟市的补奖面积及资金。本次调研盟市的补奖政策落实情况如下:

阿拉善盟:补奖草原面积25593.49万亩, 涉及三旗两区的24个苏木镇, 191个嘎查村21401户, 共计62248人。截至2012年4月末, 全盟共发放补奖资金47470.641万元, 全部采用“一卡通”的形式陆续发放到户, 占应补奖资金的93.2%;发放户数21186户, 占总户数的97%。阿左旗尚有部分牧户身份需进一步确认后发放, 其他旗区牧户均已发放完毕。

巴彦淖尔市:2011年, 草原补奖面积7208.78万亩, 补奖总资金29258.67万元;2012年, 草原补奖面积7258.77万亩, 补奖总资金26686.5万元。截至2012年4月末, 全市共发放补奖资金23901.37万元, 占奖补总额的91.58%。只有乌后旗发放率为82.28%, 主要原因是1998年落实草牧场“双权一制”时遗留问题较多, 旗委、政府仍在组织专人进行集中汇总, 加大遗留问题的排查解决力度, 5月底前全部发放到位。

鄂尔多斯市:2011年, 落实草原补奖面积为10068.7万亩, 涉及9个旗 (区) 、23.64万户、70.97万农牧民, 农牧民人均从生态补奖项目获得补贴675元, 项目做到了全覆盖。补奖资金4.27亿元, 本市配套资金1.28万元, 配套工作经费295万元。目前, 全市除准旗外, 其它旗区均完成了项目补贴资金的发放工作。准旗禁牧及草畜平衡补贴到户339.6万元, 完成任务的97%;牧草良种补贴到户100.3万元, 占应到户资金的11%。

包头市:落实草原禁牧面积2415.29万亩, 牧区承包到户草原全覆盖。同时实行了封顶与保底政策, 提高了禁牧补贴标准。2011年自治区下达草原生态补助资金14319.43万元, 全市已发放15162.53万元;2012年自治区下达奖补资金13079万元, 截至2012年4月中旬, 全市已发放3530.86万元。从以上情况看, 补奖机制实施顺利, 补奖资金基本到位。

二、实施效果

自治区对这次补奖工作采取了资金、任务、办法、责任“四到盟市”的具体安排, 要求各盟市根据实际确定本旗县补奖任务和资金。调研组所到盟市、旗 (区) 都根据各自不同的特点, 采取了更加适合本地区的有利措施, 使补奖工作效果明显。

(一) 配套政策更多惠及农牧民

补奖机制实施后, 为确保项目区农牧民生产生活安定有序, 收入水平稳定提高, 部分盟市、旗 (区) 在充分享受国家政策的基础上, 同时制定完善了相关配套政策。如包头市, 2011年生态奖补机制全面实施后, 进一步提高了草牧场补贴, 并通过延伸在住房、生活、就业、养老、医疗等方面予以补贴, 实行了封顶与保底政策。2011年, 鄂尔多斯市在国家补贴的基础上共配套资金1.28万元, 同时配套工作经费295万元。巴彦淖尔市涉及补奖的旗县加大相关政策衔接力度, 如乌拉特前旗自筹资金784万元, 将所有草畜平衡面积补贴标准由每亩1.185元提高到退牧还草项目禁牧面积的补贴标准, 即每亩4.95元;乌拉特中旗自筹资金3816万元, 将所有草畜平衡面积补贴标准由每亩1.185元提高到奖补机制禁牧面积的补贴标准, 即每亩4.74元。配套政策的延伸及扩展, 不仅使生态补奖工作稳步推进, 而且使牧民得到更多实惠。

(二) 牧民生产生活方式发生转变

草原生态保护补助奖励机制的实施, 彻底转变牧民的传统思想观念和畜牧业生产经营方式, 促进牧民群众生产经营方式由粗放管理向设施集约管理转变, 牧业经济发展由草原畜牧业向设施畜牧业、生态畜牧业转变, 由单一的牧业经济向复合经济转变。农牧区人口从分散居住的草原到相对集中的园区、城镇或其它条件较好的地方, 这种由分散到集中的变化, 使牧户的家庭居住条件因此改变, 交通通讯、文化卫生及生活设施得到改善。这种变化对牧户来讲, 无疑是一次大的思想观念革命, 这些转变的支撑点是国家的扶持、有效的政策引导和牧民的积极参与, 可逐步实现社会效益、经济效益和生态效益“三赢”的目标。

(三) 多数牧民收入增加、生活水平得到提高

实施草原生态补奖机制政策后, 通过发放禁牧草原补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴资金, 在一定程度上增加了牧民的经济收入, 提高了牧民的生活水平, 基本实现了在贯彻推行禁牧和草畜平衡政策的同时, 保证牧民的收入不减少、生活水平不下降的目标。项目区禁牧前草原超载过牧, 退化、沙化严重, 牧民生产成本、生活成本都很高。如阿拉善盟以往年景好时, 人均可收入5000-6000元, 年景差时, 收入全部用于购买饲草料还不够。奖补机制的实施, 人均享受补贴8149元, 可谓“旱涝保收”。禁牧区通过劳动力转移转产从事二、三产业增加经济收入, 草畜平衡区通过生态牧场等形式发展畜牧业, 使项目区大多数牧户的生活水平不断提高。如:达茂旗在享受奖补政策的禁牧中, 又延伸了草场、养老、教育、医疗、住房、就业、生活等9项补贴政策, 使牧民生活有了保障, 实现了草原增绿与牧民增收双赢的局面。再如:杭锦旗锡尼镇赛台嘎查牧民尔定图一家四口人, 经营牧场10000亩, 饲草料基地100亩;建有标准棚圈400平方米, 储草棚200平方米, 牲畜头数340头 (只) , 近年采取草畜平衡、划区轮牧等措施, 既减轻了草场压力又提高了畜牧业经济效益。同时, 不断加强棚圈、饲草料基地、围栏等基础设施建设, 再加上补奖政策的到位, 2011年人均纯收入达到7万元, 过上了富裕的生活。2011年鄂尔多斯市农牧民退牧进城后, 人均年收入达到1.22万元, 高于当年农牧民人均纯收入1.0047万元水平。

(四) 生态治理地区的草场得到休养生息, 植被逐步得到恢复, 效果明显, 取得了良好的生态效益

如阿拉善盟项目实施后, 草原植被覆盖度由过去的5%-8%提高到10%-30%, 牧草产量由禁牧前的20公斤/亩提高到40公斤/亩以上, 贺兰山荒山荒坡及丘陵植被覆盖度由过去的不足12%提高到31.4%, 国家级自然保护区额济纳旗胡杨林区得到有效保护。

三、主要问题

(一) 草原确权颁证工作亟需完善

1998年落实草牧场“双权一制”时, 因责任意识淡薄, 对承包草场的面积多少关注度低, 没有认真确认, 个别地区少分、漏分、未分草场的现象普遍存在, 到户草原面积不准确, 草原权证颁发不规范。而且近几年, 有些地区出现将部分草原成片划为林业宜林地, 变为林地的现象, 部分牧户在草原和林业项目上重复享受或项目选择上犹豫不决, 给草牧场确权颁证工作带来一定的困难, 也给基础数据统计带来不便, 给项目的实施带来了困难。目前要按承包草场面积多少发放补奖资金, 从而引发了部分群众对承包草场面积多与少的争议, 因时间跨度长、人员流动较大、矛盾因素复杂, 致使矛盾与纠纷的排查和解决难度较大, 个别地区影响了资金的发放速度。

(二) 技术保障有待完善

因草原补奖机制、牧草良种补贴系统第一年使用, 尚不稳定。同时, 基础信息中身份证、电话号码难以收集齐全, 牧民丢失经营权证书等现象普遍存在, 系统录入信息量比较大, 工作人员不熟悉, 导致工作进度较慢。

(三) 牧民就业空间狭窄, 就业渠道有待拓宽

禁牧区的牧民劳动力35%仍从事第一产业, 65%的劳动力面临转产转业。由于牧民是一个特殊群体, 受传统游牧生活影响较大, 加之文化层次不高就业面很窄, 外出务工增加收入较低。目前, 单纯依靠草场等补贴维持生活的牧民较多, 劳动力闲置现象突出。

(四) 部分牧民禁牧积极性较小, 禁牧管护难度较大

随着草原补奖机制的实施, 对草原监管工作提出了更高的要求, 现有草原监管机构、人员、资金、装备条件、服务水平都难以满足草场大面积禁牧后的管理需求。由于各地区草场不均衡, 部分牧民禁牧积极性不高, 偷牧现象时有发生, 禁牧管护难度较大。同时, 由于管护员管护补贴少, 牧民积极性低, 旗县区在聘用过程中难度较大。另外, 由于无标识, 缺乏必要装备, 已聘用管护员无法完全尽到管护职责。

四、主要建议

(一) 借助国家生态补奖项目的实施, 完善草原权属责任制

对农牧民现在承包的草原全部采用GPS重新定位, 彻底查清草原面积, 建立农牧民基础信息库。进一步完善对土地草牧场承包经营和流转的档案管理, 并由嘎查 (村) 根据此次测量结果与农牧民重新签订《土地草牧场承包合同书》, 由嘎查 (村) 和苏木镇共同向农牧民核发《土地草牧场经营权证》。此项工作时间紧、工作量大, 建议在开展草原确权颁证工作的旗区, 适当延长补贴资金发放期限。

(二) 健全各项制度

严格责任追究制度, 要层层签订目标责任状, 将此项工作纳入政府年度考核范围, 实行一把手负责制。健全禁牧管护机制, 建立健全市、旗、乡村上下联动的管护网络。地方政府要建立草畜平衡核查机制, 采取草畜平衡公示、牧民自行申报、旗县政府抽查和社会监督举报等多种措施。

(三) 建议放宽政策限度

在补贴资金发放办法等具体工作方面允许当地制定符合实际的具体措施, 使补贴政策延续向牧民养老保险、医疗保险、教育补贴、住房、就业等方面延伸, 可使当地更好地落实政策, 切实发挥好项目效益, 满足不同需求。

(四) 统筹解决工作经费

草原补奖机制的落实是一项庞大的、复杂的系统工程, 需要有一定的工作经费来保障补奖机制的顺利实施。盟市地方财政尽管按比例落实了补奖工作经费, 但因任务重、规模大、涉及面广、政策性强, 加之实际到位资金不足, 无法保障工作正常有序开展, 建议将工作及管护经费列入地方财政预算予以保障。

(五) 加强草原管护工作力度

建议加大资金投入, 加强草原管护与监测方面的基础设施建设, 配备相关设施设备, 完善草原管护与监测体系建设, 提高草原管护、监督执法力度, 确保草原补奖机制区生态持续恢复。

(六) 加强技术支撑

村医“生态”报告 篇3

原因在于，法官了解到，作为乡村医生的袁兴诠，在镇上开办诊所已有多年，收入也以非农为主，因此法庭在论证分析后才有了如此判决。

袁兴诠一案看似结局“圆满”，然而，其背后却有隐痛，那便是我国众多乡村医生医非医、农非农的尴尬身份。

近年来，随着医改在基层的逐步发力，针对乡村医生的待遇及执业条件，国家出台了诸多具体扶持措施。然而，村医这个庞大群体，大多仍是我国医疗卫生队伍中的编外人士。

何时能够明确身份？——袁兴诠一案，触动了太多村医的内心之痛。

补助之谜

身份的尴尬，正是导致村医诸多现实困境的根本——北京师范大学中国医疗卫生政策研究院“农村卫生人力资源课题组”（下简称“北师大课题组”）相关人员对记者如是表示。

此前，该课题组完成了一项关于乡村医生现状的调查，涉及山东、甘肃、江西、四川、黑龙江、江苏、湖南等7个省，共计3968名村医。

调查结果显示，曾经风光的“赤脚医生”已然今非昔比，其待遇、养老保障等多重问题亟待解决。

1965年，中华人民共和国主席毛泽东在一次谈话中提出，要把医疗卫生工作的重点放到农村。这一席话，后来被称为“六二六”指示。当年，根据毛泽东的意见，卫生部党委提出《关于把卫生工作重点放到农村的报告》，“赤脚医生”应运而生。那时的“赤脚医生”实行工分制，在村中备受尊崇，是乡村社会中的权威角色。此后，随着农村合作社体制的逐步解体，1985年“赤脚医生”正式改称为“乡村医生”，不再拿工分而是靠看病赚钱。

然而近几年，国家新一轮医改实施，很多村医却感觉自己受到了冷落。

据北师大课题组调查显示，在实行新一轮医改后，乡村医生的平均年收入均出现不同程度下降。

究其原因，课题组认为，很多村卫生室未纳入新农合报销网络，这严重减少了村卫生室门诊量，进而影响了乡村医生的收入。另外，被纳入到新农合体系中的村卫生室，和乡镇卫生院门诊报销比例不对等，也使乡村医生门诊量减少，从而影响了收入。

对于报销比例问题，村医孟阿娜提出了自己的看法。她在《健康报》村医导刊基层信箱栏目中写道：一般村卫生室只能报销新农合门诊账户的几十元钱，而卫生院的报销比例非常高，最高地区已经达到90%。这导致患者一定会选择卫生院看病，甚至“小病也大治”，选择住院治疗，因为报销更多。

孟阿娜同时表示，目前，个别乡村医生套取新农合基金现象时有发生，卫生院和新农合办公室等部门疏于监管。“新农合报销中有个奇怪的现象，就是前半年农民报销，新农合有关部门比较‘痛快’，而后半年却处处受限，很多地区采取限报、限病种报销等办法来约束新农合报销患者。”“建议设立新农合基金安全举报电话。在制定政策时，希望能多听听乡村医生的意见和建议。”

影响村医收入的，不光有是否纳入新农合报销及报销比例问题，还有公共卫生服务费用和基本药物补偿的不到位。

在实行新一轮医改前，乡村医生收入来源主要有药品收入及诊疗收入。改革后，收入则为基本药物补助、基本公共卫生服务经费、一般诊疗费。

2003年国务院颁布《乡村医生从业管理条例》，规定乡村医生岗位职能主要包括以下几个方面：健康教育和卫生宣传、初级卫生保健、处理公共卫生突发事件和填报、管理卫生统计资料，以及转诊超出诊治水平的病人。由此可看出，基本公共卫生服务是乡村医生的重要职责。

2009年，国家基本公共卫生服务项目开始启动。在《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》中，明确列出公共卫生服务所含的11项内容：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。而作为基层公共卫生服务人员的乡村医生，则负责挨家挨户建立居民健康档案，并录入电脑，传输到上级卫生单位。

可见，相关政策基本明确了乡村医生的职能与任务，但现实情况却是，对其提供基本公共卫生服务的补偿政策仍存在缺位现象。

“目前的问题多表现在地方财政配套资金难落实，对上级拨付的补助资金存在挤占、挪用等现象，村医补偿经费发放透明度差。”村医李同强，曾在《健康报》村医导刊基层信箱栏目中如是写道，并表示“揪心很多问题”。

李同强的说法，与北师大课题组调研报告基本一致——“基本药物制度实施之后，公共卫生服务费用和基本药物补偿不到位，使得靠药品收入为主的乡村医生收入大大下降。”报告中另外指出，补偿不到位的原因，很大程度源于公共卫生服务费、基本药物补偿费的层层截留，“而且这种截留绝大多数出现在市、县一级，尤其是县级最为严重，至于需要靠地方配套补偿的经费更是掏不出来。”

北师大课题组在调查中发现，不少乡村医生、乡镇卫生院、卫生局都说没拿到多少公卫补助。钱去了哪里？“很多地方财政将各种经费糅在一起，进行打包处理。因此，卫生局的负责人都不知道财政打过来的钱是什么来由，乡村医生更不清楚，拿到的钱数也不一样，从几百元到上万元不等。”

李同强亦表示，很多村医对自己该得到多少钱不清楚，也没人告知他们，还有很多村医不敢问，怕受刁难。

“凡是地方政府一把手重视医改工作的，地方的财政补偿工作就做得稍微好一些，当地卫生部门的工作就会容易一些；凡是地方政府不重视的，财政补偿更多的是一句空话。”在北师大课题组看来，地方政府一把手对医疗卫生改革的认识和理解十分重要，而一些国家政策在基层得不到落实，甚至存在扭曲现象。

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然而，在补偿不到位的情况下，很多地区还要对乡村卫生所收取一定费用。北师大课题组表示，几乎所有接受其调查的村卫生室，都承担了来自卫生监督、地税、工商、药检、物价、质检、防保等部门的费用。其中包括：合作医疗协议费；合作医疗报表费；年审费；考核费；培训费；印刷费；会员费；订报费；处方、发票费；网络费；软件费（主要是相关软件更换）；器械费；车马费；耗材费；房屋维修费；水电费；取暖费；消毒杀菌费；不定期检查费（主要是地方药监部门收，要发票2000元打底，不要票据几百块钱了事）、餐饮费（下乡人员餐饮费），等等。

自2009年启动本轮医改，国家一再重申“强基固本”。卫生部部长陈竺在2013年2月21日召开的全国基层卫生和新农合工作会议上专门提到，要使每名乡村医生的各项收入合计不低于2万元。陈竺同时表示，各地要全面落实乡村医生补偿政策，明确乡镇卫生院和村卫生室的公共卫生任务分工，将40%左右的公共卫生任务交由村卫生室承担，考核后拨付相应比例的经费，不得挤占、截留和挪用，对克扣乡村医生补助经费的行为要给予严肃处理；要合理制定一般诊疗费标准和新农合支付标准与办法，发挥新农合对村卫生室的补偿作用，新增的门诊统筹资金要有50%左右用于村卫生室；落实村卫生室实施基本药物制度专项补助，补助水平与当地村干部的补助水平相衔接。

去年8月29日，国家卫生计生委也下发通知，强调乡村医生各项补助经费实行预拨制，各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放。要确保资金专款专用、及时足额拨付到位，不得挪用、截留。通知同时为乡村医生的各项补助明确了“门槛”。要求各地明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担；合理制定村卫生室一般诊疗费标准，原则上为10元左右，并确定新农合支付标准和办法；对实施基本药物制度的村卫生室，采取定额补助的方式进行专项补助，财政补助总体水平与当地村干部的补助标准相衔接；鼓励有条件的地方，提高对具有执业（助理）医师资格、作出突出贡献和在边远地区执业的乡村医生的补助水平。

“村医补偿的关键在于如何落实现有政策。”李同强在《揪心很多问题》一文中如是感慨。

造假之痛

公共卫生服务费用及基本药物补偿不到位，所带来的影响，远不仅村医收入降低这一层面。

北师大课题组在调研中发现，在各种补偿不到位的情况下，乡村医生为了维持自己的收入水平，通过各种方式来弥补。务农种地、兼送快递……是他们一些人中除行医之外，另一份营生。单就行医本身，有些村医会通过销售非基本药物、基本药物不实行零差价、大量输液等手段提升现有收入。“基本上每个地方的乡镇卫生院、村卫生室基本药物和非基本药物都同时存在，也就是说基本药物是为上级部门检查所准备，检查部门一到，全是基本药物，检查完了还要换成非基本药物。大家都是‘睁一只眼，闭一只眼’。”

另外，课题组调研期间，曾有人向其反映，一些部门仍然在拿回扣，“像某地方卫生局统一订购药品，按照6%的点拿回扣，然后发给乡镇卫生院，乡镇卫生院再派发给村卫生室，在当地已成公开的事，只是大家都不说。”

另外，乡镇卫生院在执行公共卫生工作过程中，也存在着“裁判员”、“运动员”的双重角色。

课题组在调研时发现，乡镇卫生院对乡村医生的考核得分基本处于50分～60分，然后根据考核结果发放各种补助，这一做法导致乡村医生和乡镇卫生院之间矛盾越积越深。

乡村医生与乡镇卫生院之间的关系，同样也是李同强“揪心”的问题。他表示，在执行监管层面，应做到经常化督导，避免乡镇卫生院考核“一支笔”，绩效考核打人情分、感情分。

另外，他还提到，如今卫生院很少对村医工作给出明确的量化标准。国家要求乡村两级的公卫任务比例为6：4，但这个比例仅停留在书面上，村医实际完成的公卫任务常常过半。

工作多、补助少，让不少村医感觉很受伤。

村医尹焕文就曾在《健康报》上撰文，表示“对医改政策实施以来所出现的问题，有一点要吐槽”。尹焕文说，现在村医的工作繁重，除了正常诊疗外，还要做公卫工作、新农合报账等等，有时感到力不从心。各项公共卫生服务工作中，以居民健康档案为例，农村中很多村民进城打工，流动性大，建一份档案需要等村民回来才能完成。而建成一份真实合格的居民健康档案耗时30～40分钟，得到的报酬却只是3～5元。

另外一重现实是，若村医建档率达不到当地要求，他们能拿到手的补助将相应扣减。

极大的心理落差，直接催生了一些村医的造假行为。

此前，在《法治周末》一篇报道中提到，有村医在建健康档案时，竟让一个男人得了宫颈癌。而一女村医无奈之下，只能编自己的丈夫是精神疾病患者。

反观北师大课题组报告，同样不容乐观——“公共卫生工作流于走形式，慢病统计管理的原则不是按照检查确认的结果，而是‘定额分配’，卫生局下指标给乡镇卫生院，乡镇卫生院再分配给各村卫生室，这就出现了某村卫生室为了完成乡镇卫生院分配的高血压人口占20%的任务，在600个老年人当中，竟然出现了300多人都是高血压患者的现象，这一患病率远超人群的患病率；做健康档案不用出门，利用业余时间就可以在村卫生室做完，就是为了完成任务。还有乡村医生为了完成任务，干脆雇人来做健康档案，一年的任务，雇两个人三天就可以完成，几乎在每个地方都发现类似现象。”

种种现实问题，直接影响农村卫生服务“网底”安全。

接棒之困

2013年为了基层医疗“半壁江山”的稳定和发展，9月底在南京召开了2013中国卫生大会，期间首设专场，研讨村级卫生机构和队伍建设，21位村医代表参加了大会。

会上，专家展示的一张照片触动了很多村医的内心：一位耄耋之年的老村医正神情专注地在考卷上作答。很多村医感慨，像他这把年纪的医生本该早有职称。

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老龄化严重如今已成乡村医生显著特征。有资料显示，全国乡村医生50岁以上的占23%，40～49岁的占24%，两者相加为47%。而20～29岁的乡村医生只有7%。

2003年出台的《乡村医生从业管理条例》规定，男60岁、女55岁以上的乡村医生将不予执业注册。

然而不容忽视的现实是，由于养老没有基本保障，一些由“赤脚医生”转变身份的老村医宁肯在岗位上硬顶，也不愿退下来。在他们看来，“超龄服役”的原因在于“退不出去”。

如何给老年村医一个出口，如何建立一个良性的退出机制？在9月卫生大会上专家们传递出的积极消息，让很多参会村医感到了希望，如江苏省参照企业职工（灵活就业人员）建立养老保险制度，对未纳入企业职工基本养老保险的乡村医生落实补助政策；河南省对退出老年村医每月发放300元生活补贴，等等。

据悉，截至2013年3月底，全国有1264个县（区、市）为乡村医生建立了各种养老保障制度；有249个县（区、市）通过一体化将具有执业助理医师及以上资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理。

与退出相对应的是村医的进入机制。

“大学生村医”培养是其中一个重要方面。

浙江省是全国较早开展“大学生村医”培养的省份之一。2009年浙江全省启动定向培养全科医生的工作。2010年，安徽省也启动了“大学生村医”工程，培养“农村订单定向医学生”是其中一项重要工作。然而，如何用好、留住这些“大学生村医”，或许已成各地面临的新课题。

就有“90后”医学生表示，不想去卫生室工作，因为其职业发展无出路，房屋、设备需自行投入，很难维持生计。

年轻人的心声，直指的是村医在岗培训及晋级制度。

“现有培训，很多并不是以村医为导向的。其实村医有强烈的培训诉求，最想学的就是常见病的诊疗处理，以及关于医疗纠纷的基本法律常识等。但是目前提供的培训与他们的诉求不对接。”北师大课题组一成员对记者说。

至于晋升方面，村医吴文钦则感慨，我国现有130万名乡村医生，其服务水平、执业年限各不相同，如果没有一套甄别、晋升机制进行管理，显然很不合理。

李同强则认为，在岗村医在完成学历过渡教育并取得相应执业资质的情况下，应与卫生院职工同等待遇，在村医岗位上已经获得执业资格的村医待遇，应与卫生院职工同等，这样可加速乡村医生向执业医师过渡。

基层村医集体呼声的背后，是不容忽视的严峻现实——若村医身份、待遇、养老、退出、晋升等一系列问题不解决好，转行成了他们中很多人的选择，而这只会让农村医疗资源更为稀缺。

其实，上百万村医关心的现实问题还有很多。如，乡村一体化管理，即将村卫生室作为乡镇卫生院的延伸（或派驻）机构，实行政务、财务、业务、药品、人才统一管理，使乡镇卫生院与村卫生室共同生存共同发展；如，村卫生室产权的明晰以及政府对村卫生室建设的投入；如，在遭遇医患纠纷后该何去何从，毕竟一旦发生医疗纠纷，对村医的打击重于一般医生，因为他们治病缺乏保障机制，一切风险需由自己承担……

在网上，一些村医组建了QQ群，他们常常会针对患者各种症状探讨业务，当然他们也时刻关注着自己的身份、待遇、养老问题。

如何改善乡村医生待遇及执业条件，如何完善基层机构服务能力，如何调动村医的工作积极性，让村民享受到足额足量的基本公共卫生服务和医疗服务，这并非只是针对村医这一个群体所需破解的困局，更是关系着我国三级医疗网“网底”安全的重中之重。

强化“网底”，方能筑牢基层。

网底卫士 湖北省长阳土家族自治县火烧坪乡黍子岭村卫生室，乡村医生邓万祥四十年如一日，风里来雨里去为万余贫困患者防病治病，成为远近闻名的“扶贫名医”。作为农民基本医疗服务的主要提供者，乡村医生支撑着农村卫生事业的发展。

（链接）

资料链接

2013年10月28日，国家卫生计生委在网站上公布《全国乡村医生教育规划（2011～2020年）》。《规划》由国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药管理局联合印发，明确提出到2020年，各省（区、市）建立健全乡村医生教育培训制度，建立一支以中职（中专）及以上学历为主体、整体素质基本满足村级卫生服务需求的合格乡村医生队伍，力争乡村医生总体具有执业（助理）医师资格。

资料链接

目前，各地探索的乡村医生养老保障制度主要有3种方式：一、参加新农保，这是主要方式，但是保障水平较低；二、参加企业职工养老保险，比如，江苏省已有90.1%的乡村医生参加了企业职工养老保险；三、财政直接补助，比如，安徽省、河南省对在村卫生室连续工作满10年的到龄退岗村医每月给予不低于300元的养老补助，广东省对已经离岗的乡村医生按工作年限每月发放700元～900元的生活补助。

天童生态实习报告 篇4

“日出而作，日落而息”的美丽乐章

——记天童的10天生态实习

华东师范大学资源与环境科学学院

环境科学系环境科学专业2005级

郭向楠1005174011

42008年4月20日，天空中还不时地微微下着小雨，我们资环学院环境科学系的60多位学生兴致勃勃地登上了开往位于浙江宁波天童生态实习站的火车。在那里我们开始了为期10天的实习，一段令所有人都怀念的生活。10天中的激动、兴奋、紧张、劳累、尽情„„每一天都给我们留下了深刻的印象，这是我们大学生涯中的“美丽乐章”。

一.出发喽!

也许正因为大学三年来第一次班级集体外出实习，大家的心里都洋溢着喜悦和兴奋。早就听说了天童的自然美景，心生向往；又听说有山蚂蝗、有大蚊子，又不禁哆嗦一下；还听说山路迢迢，崎岖难走，忍不住伸伸舌头„„总之，我们像一群即将进入神秘园的孩子，关于天童的一切，都是那么让我们着迷。

三个多小时的火车，将近一个小时的公交车，再加上层层石阶，背着书包、拖着或者扛着行李的我们似乎都快要趴下了，才看见我们的宿舍楼，这才重新点燃了热情。在寝室里一阵忙活后，大家好像个个都精神饱满，同时也会感叹一下：“噢，原来天童是这个样子的呀！”

二.植物组的实习：走的人多了，世上就有了路。

4月21日，我们的生态实习正式拉开序幕。上午，大家“倾巢出动”，跟着老师们在山里“溜达”。其实说“溜达”是不准确的，因为一路上王希华老师会不时地停下脚步，然后摘下一些植物枝条，帮我们讲解植物的名称和特征。这时候我就特别好奇，王老师只要看看叶子形状和颜色、摸摸叶片质地，就能随口说出植物的名字，怎么在我眼里，所有的叶子都是一个样子？

路上我们走走停停，就是为了观察植物，提高我们对植物的“认知”能力。貌似每次老师介绍一种新植物的时候，我听着一个个特征，短时间内能记住名字。可惜走了二三十米远之后，就怎么也想不起来名字了。最后我只记住了杨梅和里白„„

接下来的几个半天，我们都是在山路上度过的。说实话，这山路的确是“山路”。我以前也爬过山，可从来没爬过这样陡峭的山。感觉前方好像没有路，又好像到处都是路。前方的王老师步履矫健，如履平地；后面的我们踩着枯枝落叶，绕过身边的枝条，还得注意着脚下的石块，我整个人都是提心吊胆，战战兢兢，有时候真是手脚并用。而且不巧了，那些天正好下雨，路上软塌塌滑溜溜，让我不敢踩下去。身上又穿着雨衣，手脚不便，唯恐自己一个不小心滑进身旁的“绿色海洋”里。到最后，双脚已经没有感觉，只是麻木机械地不停地走走走，只想跟上前方大部队„„

走在路上，老师还得时不时地帮我们讲解植物，的确很辛苦，但是那个时候的我正关注着这路怎么走、这山怎么下，老师所说的内容记下了一半，走出不远忘记了一半，路上紧张又忘记了一半，想起来也觉得有点不好意思。

虽然在白天我记得住的植物实在是寥寥无几，但这么多次的植物讲解，至少让我明白了一点道理：在辨别植物种类时，我们可以凭借叶片的形状、叶片（正面和背面）的颜色、叶片的着生方式、叶片的质感、叶片（揉碎后）的气味、叶柄的形状和颜色等等诸多因素。当

我们能大致辨别出植物的大类后，可以更加细致地分辨出具体的种，就像山矾分为黑山山矾、披针叶山矾、薄叶山矾等等。

我一般是晚上回到寝室后，看看自己的和其他同学采到的样本，问问同学，然后努力记住植物名字。不过说实话，我觉得这些植物的名字和马克思主义哲学一样高深莫测，一不留神就从脑袋里溜走了，我只能拼命回忆，刚刚那个才认过的植物叫什么来着？

不过，和植物叶子不同的是，我们对白天情景的回忆是真实的、感性的、细腻的。在山上，我们冒着雨拉样方，在植物群中穿来穿去，彼此之间互相大声应答；山路上，我们相互扶持、彼此提醒，更有细心的同学折断一根根挡人的树枝，为身后的同学开路；在险情路段，有同学及时伸出援助之手，温暖人心。在细雨中度过了两天与植物的亲密接触，惊险的山路让我们都身心疲惫，那时候真恨不得立马下山。事后回想，当时的雨、当时的恐慌、当时的跌跌撞撞似乎都淡了，留在心里的是那路上显现出的丝丝温情。

三.土壤组的实习：嘿，咱们挖土去！

大铁锹、小铁锹、小刀、卷尺、罗盘、文件夹、像模像样的记录板，还有小巧的土壤样方纸盒„„这些器材让我们感到新奇，有点像小时候玩沙子呵呵。

土壤组的实习活动看似很简单，可是要认真地完成，也不容易呢。

1.要选择一块适当的样地进行开挖，同时测定该样地的坡度和坡向。在选择样地的时候就要考虑到适当的光照度。光照的强弱会影响我们对土壤颜色、土壤根系数量的观察，继而会影响到土壤的分层。所以可不要在这个时候贪快，随便找块样地就动手开挖噢。到时候土壤观察不清除，反而耽误了活动进程。我们组就犯过这样的错误，后来果然体会到什么叫“欲速则不达”了。

2.用小刀自然地挑去断面的部分土壤，使之呈现该断面土壤的自然状态。我们可以根据该断面土壤的颜色变化、根系数量多少、石块大小、数量多少来进行分层。在分层处做上标记，便于区分。

3.对各个土壤层进行定性定量的测定。例如，对每个土壤层的厚度、植物根系多少、土壤颜色、干湿程度、质地、结构、松紧度等等指标，根据相应的方法测定，并且及时把这些数值或者性状记录在案。这个过程还是很有意思的，比如说测定土壤颜色的时候，把土壤颗粒洒在比色卡上，睁大眼睛寻寻觅觅，找到与之相似的颜色；比如说测定土壤质地的时候，拿着一小堆土壤搓搓揉揉，试图把它搓成球状、条状、环状，好像自己又回到小时候玩泥巴的时光„„

4.在每个土壤层中，选取适量的土壤，装入样方盒中相应的位子。这可是技术活儿呵呵，我也尝试过装盒。装第一层土壤的时候，土壤不够多；然后又挑了些土壤装入，可是又多了。小心翼翼地倒去多余的土壤，还得注意别把土壤压得过于严实了。

5.整理记录数据，完成记录表格。同时整理好器材。

在短短的两天内，针对不同地段、不同特点的地段，在王秀芝老师的带领下，我们做了前前后后5次土壤实验，看到了土壤的不同性状，形象直观地了解到植被、人为因素等对土壤的影响因素。

不过我对这两天土壤实习时候所爬过的坡也是心有余悸。植物组实习时候走的的山路虽陡，却是两旁树枝繁茂，下山的时候还可以狠狠抓着；可这儿，光秃秃的山坡，一眼看下去真是有点心惊肉跳，也没有树枝可以抓，只好蹲下身子把住石块，亦步亦趋，或者干脆滑下山坡„„

工作的时候大家分工明确，齐心协力，彼此之间有问有答；工作完成后，大家在一起合影留念，嬉戏调皮，欢声笑语洒满山间。我想，也许是天童山也看到了我们的率性开心吧，要不，它怎么会在连绵两天的大雨后，忽然呈现阳光，忽然绽开笑脸，一路上向我们展现云

雾缭绕的山顶、静谧清澈的湖泊、清雅安静的竹林、蜿蜒细长的小路呢？

四.动物组的实习：看我抓到的老鼠噢！

据说„„据说„„动物组的实习很“安全”。后来发现，在动物组的两天实习过程中，我们的确较以往拥有了很大的安全感。我们可以不用走那密林深处的山路了，不用贴着地面颤抖着下陡坡了，暗自庆幸着。不过，慢！早上可得五点钟起床，准时跟着老师去观鸟噢！“好，没问题！”应声一片。

迎着清晨温柔的阳光，呼吸着山间清新的空气，倾听着耳边声声的的鸟鸣，我们情绪高昂地走在山林边缘，来看看早起的鸟儿。倏忽间，有一抹黑影掠过我们的视野，我们便会开心地大声叫唤，几乎手舞足蹈。不想错过这良好的机会，赶紧运用科技武器――望远镜――来做一回“鸟人”嘿嘿。

我看到，白头贝的头后边有一大块白斑，心里想着这个名字取得还挺名副其实的；有只小鸟，它那小小身躯在空中灵巧地一转，让我看到它身上还有一条明亮的线条，原来是金腰燕呀；还有的小鸟安安静静地站在电线上，认真地偏着小脑袋看着我们，好像对我们反侦察„„一只只小鸟就活灵活现地展现在望远镜的镜头之下。

清晨的雾气渐渐散去，观鸟活动结束了。接下来呢？抓老鼠去吧。我们已经前一天就在特定的地段放置了一定数量的老鼠夹子和老鼠笼子，经过一晚上，不知有多少贪吃的老鼠会落网？不过很可惜，我们小组的老鼠夹子上空空如也，一只老鼠都不来。不过我们放置的老鼠笼子中却意外地逮到了一只小老鼠，还活蹦乱跳的，在笼子里不安分地走来走去。如果抛开脑子里那些对老鼠的偏见，仔细瞅着这小老鼠光滑的皮毛、黑豆一样的小眼睛、不停摆弄的前肢，还挺有宠物风范的。只是„„这只小老鼠也和其他老鼠一样，最终都“奉献”于解剖事业了。

当老师向我们讲解老鼠解剖的时候，大部分女生都往身后缩，躲开这比较残忍的一幕。奇怪我倒是不惧怕这个，对老鼠尸体也没有什么强烈的厌恶感，于是，我就在童老师的指点下，按照相应的要求，完成了解剖实验的要求。

首先，测量老鼠的体长、耳长、尾长以及后足的长度。对不同部位的形态状况、测量的起点和终点都是有一定要求的。比如，在测量老鼠身体长度时，就要先把老鼠的身体拉直，然后再拿着卷尺进行测量。

其次，用托盘天平对老鼠进行称重。再结合老鼠（背部和腹部）体毛的颜色、是否有针毛、尾巴尖端的颜色、身体长度、性腺器官等因素，判断老鼠的性别和种类。我们做实验时，抓到的大都是针毛鼠。将相应的数据记录在案。

然后，就进入解剖阶段了。要先用剪刀小心地剪开老鼠的肚皮，再对身体内的各个器官组织进行观察和辨认，而且我们还对老鼠的胃进行了解剖，通过查看胃里的残留物，我们推断出老鼠吃的食物多为植物，并不如大家印象中的那般“罪恶”。

最后，整理数据，并且做好老鼠的“善后工作”。因为那天我解剖了两只老鼠，所以主动要求，由我自己负责把这些小老鼠进行安葬。其实在埋葬这些小老鼠的时候，我也在想，我们果真能这么心安理得地、轻易地剥夺了它们的生命吗？就因为它们妨碍我们的生活？就因为我们需要利用实物进行生物解剖和研究？这些是光明正大的理由还是冠冕堂皇的理由？„„大自然中的各种生物的存在都有一定的道理，没有绝对的“益虫”“害虫”之分，一切事物都是对立统一的，我们也没有充分的理由凭借 “害”的理由把这一类动物赶尽杀绝。其实所谓的“益”和“害”，是我们人类从是否利己的角度去分类的。“害”是站错了立场的“益”。

虽然老鼠解剖让很多人望而生畏，老鼠夹的无情让很多人吃了苦头，动物组的实习仍然让我们感到轻松愉快。毕竟，我们可以清晨的时候来到林中，聆听清脆的鸟鸣，近距离观察

它们清秀的身躯；我们可以在荒地里一字儿排开，恶作剧一般地进行青蛙大搜索；我们可以趴在桌子上，许多脑袋聚在一起，观察采集到的昆虫；我们可以看着童老师镇定自若，三下五除二就作出了一个好看的蝴蝶标本；我们还可以向童老师提出很多千奇百怪的问题，甚至是重复的问题，童老师好像永远不会生气，总是笑呵呵地回答。

五.班级集体登山：我终于安全回来了„„

“心有余悸”是我时候回想起这段经历时首先想到的词语。对于我而言，这是在天童实习以来最难熬的时光。

早上出发时还是精力充沛，满怀希望，积极地跟着大部队，不敢落后。可是，爬过一个山头又一个山头，虽然雷达站就在眼前，可山路迢迢却仍然望不到头，不免有些焦躁。一路上高高低低、起起伏伏，这山望着那山高。当我终于到达最后一个山脚、，看见了山顶的雷达站，心里似乎又倍增了勇气和信心，不顾形象问题，手脚并用努力爬上山坡。站在山上往下看，果然是心旷神怡，饱感“一览众山小”的豪情。

自古有云，上山容易下山难。在前几天的实习中已经充分体验过这句话的真实性。这次更加不例外，真是惊险不断。从雷达站的峭壁处动身下山，我紧贴着峭壁，战战兢兢，紧紧跟着前面同学的脚步，不敢多迈一步旁路，唯恐滑下山头。树林深处树枝繁茂，密密麻麻地挡住我们的去路，我们真成了“开路先锋”，在山里走出一条路。

机械地移动着双脚，忽然看到前方一片光亮，我还误以为我们已经越过了一个山头，心里一喜赶紧往上爬。殊不知仔细环顾后，雷达站居然还在眼前„„这才意识到我们花费了一个半小时的时间，绕一个大弯才走过一段原本只需要五分钟的路程。我想，那一刻大家一定都又气愤又郁闷„„

稍作休息后，正式下山。那山路让我毫无方向感和安全感，一会儿往山上走，我手里紧紧抓着旁边的树干树枝，哪怕是草本植物也当成了“救命稻草”；一会儿又往山下走，蹲下身子，紧贴地面“滑行”下去，有好几次还差点刹不住车，差点撞上前面的同学。在那样的山里走路，真是叫天不应叫地不灵，终归要靠自己。有时候，心里都快没底了，只好一直暗示自己：“别的同学可以做到，我也一定能行的！”

时间是一个小时一个小时地过去，在山里转悠了几个小时，到最后，除了看着前方同学踩过的路，几乎没有多余的感觉，甚至我都懒得抱怨了，噢不，是没有时间去抱怨了。

终于捱过艰险的三个多小时，终于捱到了那片熟悉的竹林，本以为“丛林历险记”到此告一段落，没想到这看似文弱的竹林照样不留情面。坡度大，地面滑，让我站着都摇摇欲坠，更甭说下去了。最后一狠心，只好牺牲一下裤子和鞋子，坐在山坡上就“滑”下去了。事后检查，从鞋子里“哗啦啦”地倒出了一堆竹叶和沙子„„

现在回想起来似乎都遥远了，却记住了当时爬山时的麻木，下山时的惶恐，在危险处有人拉扯我一把的感动，脱离大山后的庆幸等等等等。一切的一切，都好像梦境一样，明明还能记得爬山时自己脑海中闪过的念头，转眼之间好像又忽然飘然远去„„只有手脚上的划痕和伤疤才能证实这一切曾经是那么真实地发生过。

六.小组的论文实验：拉样方，数植物。

在天童实习后期，我们每个小组都自拟题目，准备一份论文。我们小组选择的题目为“从毛竹林到阔叶林的交错带的植物物种多样性变化”，原理其实很简单，就是选择合适的样地，拉好一定数目的样方，分别计算出每个样地的植物物种多样性，看其变化规律，并且分析现象的原因。

这活儿说起来简单，做起来却经过了几个波折。选择样地的时候，我们一时间拿不准那个地段合适，还得麻烦一位研二的师兄带路。到了那里，又发现了问题：首先地势太险，我们下去太危险；其次样地中有一条小河，这是我们没有考虑到的，不知是否能放入样方中。因此我们在附近来回走动，找到并确定了另一块样地。

开始拉样方的时候又出现了新情况。原定拉的样方沿着山坡长100米、宽5米，结果组长拿着尺子跑到山顶一看，到顶了也只有60米。这样的话我们又不得不改动原先方案，同时还得考虑到样方的面积不能过小，数量不能太少。经过将近20分钟的讨论，我们五个人才达成一致：拉五个连续的10m×10m的样方。

经过一番上上下下，终于把样方给勾勒出来了。我们的指标是β多样性指数，因此需要统计每个样方中植物的种类。我对植物的认知能力实在是不行，只好跟在组员后面帮忙记录。看似轻松的活儿，我们却也耗费了差不多一天的时间。

接下来的统计工作有点儿繁琐，不仅要算出每个样方的β多样性指数，而且还要把这五个样方的植物细细比较，找出雷同的，计算相似率。忙乎了一个上午，终于得出了大致的眉目，就等着下午的小组论文交流了。

在交流会上，每个小组的作业都很精彩。有的小组介绍得简单明了，有的小组激情飞扬，有的小组颇有专业风范，这一刻，大家的思想相互碰撞、相互融合，发现身边原来有那么多的内容，只待我们一双慧眼去发现。

七.最后的那个晚上：真性情的流露

嘘！小声点儿„„我们老早就闻到饭菜的香味儿了，所以干脆早早就来到桌边，嬉笑着说着这些天来的趣闻或者感受，同时也感叹厨房师傅的辛劳：大清早就起来采购食品，连续十天的饭菜都能做到不重样，今天又忙了整个下午准备这丰盛的晚餐，真的很不简单。

好容易到了吃饭时刻，大家的兴致立马高涨起来，碰杯声叮叮当当连续不绝。不过大家都怀着一个共同的目的，就是让我们的几位老师们“多喝几杯”呵呵。于是乎，一批批的同学涌进老师们吃饭的包厢，费九牛二虎之力去盛情敬酒，结果„„好像多数被反灌嘛„„

也许是那天晚上月色好，也许是想到第二天就要离开天童重回上海，也许是这十天的经历让我们有了太多的交点，也许是暂离尘世的生活让我们有了太多的感慨„„大家的情绪都很好，迟迟不愿散开，哪怕只是静静坐着，似乎也是一种享受„„

我忽然觉得，大家之间亲密了很多，不再是那种见面只打招呼的客气，而是一种有过这么多共同经历后所感受到的相互信任与支持。天童像一个神奇的魔力场，以它的朦胧、安详、坚定、艰险与欢乐，让我们不由自主地敞开心扉，洗净铅华，恢复童真，话语间流淌着彼此的理解、信赖、温情与分享。我相信，很多同学都和我一样，会怀念当时的月光，当时的夜晚，当时的笑容，当时的话语„„

八.后记：回来后的我们

屈指一算，距离天童实习的日子已经有将半个月了。真的有那么久了吗？明明知道，心里似乎总有些不敢相信似的„„的确已经那么久了，我都似乎淡忘了自己当时怎样得忧心忡忡，怎样得欢呼雀跃，怎样得身心俱疲„„从天童回来后，似乎总有很多话语想要倾诉，却又不知从何说起，只好在时间慢慢的流逝中，一点点地释放。

这次实习，是我们大学生涯中一次把理论与实际相结合的好机会，书本上的知识远没有亲身经历来得深刻难忘。以前我们都学过样方的选取方法、最小面积的含义、土壤的质地、动物的基本分类，也许我们在考试的时候都是下笔如有神；可是“书到用时方很少”，一到实际情况，似乎所有的含义都躲在脑子的最深处，无法出来。自己亲身经历了拉样方、土壤分层、土壤质地判断等等，一下子这些脑海中的定义都复活了，变得形象而难忘。

除了这学业上的巨大帮助，更让我难以忘怀的是班级情、同学情、师生情。实习给了我们打开了一扇窗子，让我们从一个全新的视角来看待我们的班级、我们的同学、我们的老师

们。我还清楚地记得，班干部背着大包小包的实习器材，却还心甘情愿地帮助其他同学拎行李；山路上崎岖处毫不犹豫伸出的友谊之手，帮助其他人度过难关；前面的同学不会只顾自己冲到前面去，丢下后面的同学不管，我们总是会在一起，不放弃、不抛弃；清晨醒来，桌边静静地放着热水壶；中午睡觉醒来，寝室里的垃圾不知何时已经不见了，桌面变得清爽又干净„„回忆中的一幅幅画面，那么远，却又那么近。

生态景观规划实习报告 篇5

湿地公园与生态景观

即崇明东滩湿地公园与生态景观规划设计理念的结合与体现

生态景观（Landscape Ecology）指由地理景观(地形、地貌、水文、气候)、生物景观(植被、动物、微生物、土壤和各类生态系统的组合)、经济景观(能源、交通、基础设施、土地利用、产业过程)和人文景观(人口、体制、文化、历史等)组成的多维复合生态体。它不仅包括有形的地理和生物景观，还包括了无形的个体与整体、内部与外部、过去和未来以及主观与客观间的系统耦合关系。是研究在一个相当大的区域内，由许多不同生态系统所组成的整体（即景观）的空间结构、相互作用、协调功能及动态变化的一门生态学新分支。

第一是从景观的直观景象来认识。这是景观的最原始和最普通概念，它主要应用于景观建筑学，这里寓有美学因素。尽管现代景观建筑学对景观的理解不限于此，但它依然是景观建筑学的主要目标。

第二是从个体的属性结构上理解景观。在地质学、地貌学、土壤学和植被科学中，景观原理用以说明个体各属性在地表的结构格局，这个属性是这些学科的研究对象，如岩石、地表形态（地形）、土壤个体、植物群落等。地质景观、地貌景观、土壤景观和植被景观常被用来描述格局。

第三种观点是景观为一复合生态系统，这是最为综合的概念，包括了上述两种观点。这种观点认为：景观是地球表层自然的、生物的和智能的因素相互作用形成的复合生态系统。景观这一生态系统有别于一般生态系统，它们有着不同的边界。一般生态系统是生物和环境以及生物各种群之间长期相互作用形成的继往开来整体，着重研究生产者、消费者和环境三者之间的相互关系。而生态景观系统是地表各自然要素之间以及与人类之间作用、制约所构成的统一整体。它主要研究自然要素、社会经济要素相互作用、联系以及植物、大气、水体、岩石、动物和人类之间的物质迁移和能量转换，以及景观的优化利用和保护。由于它们的边界不同，研究的范围、内容也不同，一个以生物体为中心，研究生物与环境之间的关系，一个则研究地表各自然要素之间以及人类利用之间的综合作用。景观这一生态系统坚持了自然环境的整体观念，并强调人地关系在其中的地位，将人类作为景观的一个要素，使各个要素得以综合分析，从而研究其间的相互作用、相互制约和相互联系，克服了分析上的片面性和孤立性。同时，景观生态学用生态学的观点、方法来研究景观这一客体，使之在综合分析基础上研究景观的动态变化、相互作用间的物质循环和能量交换以及系统的演替过程。

而湿地公园wetland park，是保持该湿地区域独特的近自然景观特征，维持系统内部不同动植物物种的生态平衡和种群协调发展，并在不破坏湿地生态系统的基础上建设不同类型的辅助设施,将生态保护、生态旅游和生态教育的功能有机结合，突出主题性、自然性和生态性三大特点，集湿地生态保护、生态观光休闲、生态科普教育、湿地研究等多功能的生态型主题公园。

可以从湿地公园与生态景观的概念上看出，湿地公园与生态景观的结合非常紧密。湿地公园的设计，建造，运行，中间包含了各种各样的生态景观理理念。可以说湿地公园式生态景观理念的体现于实际的运用。

下面就具体说说关于崇明东滩湿地公园： 总面积达32600公顷的东滩湿地位于中国第三大岛，崇明岛的东端，是国际著名的候鸟亚太迁徙路线（西伯利亚－澳大利亚）上的重要驿站和栖息地。每年有108种、数百万只湿地鸟类在此育肥、越冬和中转，其中珍稀保护鸟类有白鹳（Ciconia ciconia）、白头鹤(Grus monacha)、小天鹅(Cygnuscolumbianus)等。“崇明东滩对于候鸟来说是一个相当重要的补给站，候鸟在此停留后就要面临飞越太平洋的漫长旅程，因此在东滩补给质量的好坏将直接关系到候鸟的存活率和生育率。湿地被称为“地球之肾”，有降解污染物，净化水质等生态功能，而崇明东滩又因其特殊的地理位置而尤为重要。上海是中国最大的工业城市，向长江排放的水体中不可避免地含有各种污染物，东滩的存在相当于一个建在长江口的高效污水处理厂。有关专家日前对东滩湿地生态服务价值进行了货币化评估，结果发现这里每平方公里土地每年就可以带来46万元资源价值和环境价值，如果今后得到开发，每年还可创造26万元的旅游收入和科研价值。然而“寸土寸金”的东滩湿地在过去数十年中却受到围垦、非法捕捞、捕猎等人类活动的破坏，导致湿地规模和生态功能的日益萎缩。对东滩影响最大的人为影响因素是围垦，建国以来已有442000公顷滩涂被围垦成为农田。最近的一次围垦发生在1998年，围垦高度仅为海拔2.5米，直接导致东滩湿地的平均宽度缩短到3.5公里，其中草滩平均宽度仅余0.9公里。大规模围垦的后果就是东滩鸟类整体数量的下降和种类的减少，雁鸭类从约4－5万只降为约3万只，鹤类数量也逐年下降。此外，东滩的生态功能逐渐退化，区内光合作用利用率仅为0.3％，而国际同类湿地平均水平为2％2001年崇明东滩被列入《拉姆萨公约》（Ramsar Convention）下的“国际重要湿地”，2002年中国政府将东滩湿地列为未来5到10年优先保护的17个生物多样性关键地区之一，东滩围垦就此终结。由于长江带来的巨量泥沙淤积在长江口，崇明岛每年新增土地面积500余公顷，因此过去人们认为滩涂是取之不尽的资源。

我们在进入东滩湿地之前，我们首先注意到的是一排排巨大的风力发电机，由于崇明岛位于长江入海口，东滩湿地公园位于崇明岛最东面的滩涂地上，一马平川，而长期的海风，使得风力发电机能够时刻不停的产生电力，这就已经体现了生态和经济的结合。而一排巨大儿整齐的白色风力发电机，又构成了一处别有风味的风景，使得生态，经济，景观，三个不同的东西都非常默契得结合到了一起。这也就体现出了生态景观规划的重要作用，源于自然，利用自然，但却不破坏自然。

东滩湿地公园的开发理念是，因地制宜，把环境保护，生态修复与资源合理利用结合起来。东滩湿地公园的环境与资源功能主要有这些.1:水量补充功能：湿地能够储存降水和地表水，然后用各种各样的方式排放到邻近区域地表水，地下水和大气中。

2：生物资源功能：湿地是世界上生产力最高的生态系统之一，具有丰富的动植物资源。大量的水产品，海产品可以直接产自湿地。崇明岛东部的不少农民及少数外地渔民至今靠东滩自然湿地的资源生物维持生计。

3：生物多样性保护功能：湿地具有明显的生态系统边缘效应。生物种类异常丰富。许多鸟类都把湿地当做营巢，觅食和隐蔽场所。东滩湿地的生物多样性保护功能也毋庸置疑。

4：水质净化功能：湿地有助于维持和提高河流，湖泊，河口的水质。由于湿地位于陆地和水源的交界带，径流从陆地汇入水体以前，要流经湿地。湿地通过物理，化学和生物三大过程可以去除和转化水体中的污染物质。东滩湿地的水质净化功能的强弱依赖于湿地植被组成及覆盖度。

5：小气候调节功能：湿地具有一定的水环境特征，许多湿地每年大约有三分之二的流入水量通过蒸发作用进入大气，影响气温和降水量，改善局部地区的小气候。

6：科学研究功能：湿地由于其具有多方面的功能和价值，而如今湿地的功能和机理及其对人类生存的意义还未被人们完全了解。东滩湿地的研究已受到国内外有关组织人士的关注。

7：河口湿地的特殊功能：湿地本身也是重要的土地资源，崇明岛的建设和开发也是建立在对已淤积湿地进行围垦改良的基础上的。河口湿地，由于径流来水中含有高浓度的沙，在河口区由于潮流的阻滞，径流流速减缓，大量泥沙就沉降下来，逐渐淤积形成陆地，使湿地前沿不断向海推进，同时也加速了湿地生态系统的演替。

湿地公园的建设是推动区域社会经济可持续发展的“催化剂”，也是湿地保护和保育理论的实践成果目前在国内外，尚未有人给湿地国际公园确切的定义按照一般文献资料上的理解，湿地国际公园应该保持该区域的独特的自然生态系统并趋近于自然景观状态，维持系统内部不同动植物种的生态平衡和种群协调发展，并在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上建设不同类型的辅助设施，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，最终体现人与自然和谐共处的境界。现在的湿地公园加强了人文景观和与之相匹配的旅游设施，各地尽力开发本地资源。现在的湿地公园已经成了人们旅游，休闲的好去处。

从上可以看出，现在湿地公园已经在生态建设的大潮中一级越来越发重要。而东滩湿地公园的建成，就是生态景观规划的一个典型的成功事例。东滩湿地公园源于自然，但是又高于自然，不但创造了极大的经济效益，人文效应。又在保护原有环境，改善原有环境上有了大的改善。可以说是一举两得。

生态学实习报告 篇6

梅雪莹

091001110

6月8日下午，我们前往雨花台生态密林区进行生态学的实习。此时正值6月暑气乍现，天气闷热，在途中还能感觉到柏油被融化了的丝丝气息，树叶在艳阳下显得毫无生机。

在前往生态密林馆的途中，我们先是经过了一段生态道路，两旁是各种开放得正胜的野花，长势极富有野趣的芦苇，芭蕉，杂草等，很有原生态的感觉。生态密林区位于雨花台的南门处相对比较隐蔽的区域，用一块巨大的观景石引出了它的地理位置，入口处种植茂盛，郁郁葱葱，极有密林的感觉。随着道路的引导，我们进入了密林区，植被虽然很丰富，很野趣，可是形体比较小，在道路的两旁与道路的宽度比起来显得不够繁茂。不过这也丝毫不会影响我们的心情，烈日当头，一群满头汗臭的大学生说说笑笑，两边芦苇，木栈道，路边黄色的小野花艳阳下也显得很是娇艳，颇有一种野外郊游的感觉。在这一条本质上是原生态的道路两边，自然也少不了许多观果植物，一路上，我们看到桃树上的桃子已经星星零零地长结实了，虽然不壮观而且长相青涩，但完全激起了我们兴趣。不远的地方，我们发现了结满了杨梅的杨梅树，杨梅的酸甜气息立刻被我们捕捉，望梅止渴在这样的艳阳天是在是很重要的。

在进入生态馆时，一股清凉的气息铺面而来，刚才的暑气顿时不复存在，眼前的大乔木，池塘，人工叠水，假山石，夹杂着鸟语花香，一幅大自然的小景吸引了我们的眼球。米兰的清香，鲤鱼的欢腾把我们引入了另外一个世界。我们在导游的带领下进馆参观，发现这个馆呈现给我们的都是目前人类面临的岌岌可危的环境生态问题。

人口压力大，全球已经面临巨大的人口危机，导游告诉我们，计划生育政策给我国缓解了近四亿的人口，可是世界上仍然有很多国家鼓励人口生育，特别是在发达国家人口老龄化趋势愈发严重。人口爆炸带来的就业危机，环境危机愈发严峻。还有土地沙漠化现象，曾经的绿洲渐渐演变成了盐碱地，荒漠，沙漠，如古楼兰的消失。

水资源稀缺现象现在也很严重，我国面临水资源分布不平衡的局面，西部北部地区严重缺水，干旱现象连年发生。就在今年，多日未雨，导致各蔬菜产量大跌；昔日的鄱阳湖如今是一片干涸龟裂的河床；“飞流直下三千尺”的庐山瀑布现在只剩下了一丝可怜的水柱；巴陵胜状，衔远山吞长江，浩浩汤汤，横无际涯的岳阳湖也不见了昔日朝晖夕阴，气象万千的场景，一派萧条冷清；大家还记得李白的《望天门山》上有道“天门中断楚江开，碧水东流至此回”，而如今位于安徽境内的天门山下，当地居民可以骑着摩托车过楚江，猿声呢？轻舟呢？长时间的干旱还导致鱼类资源的匮乏，鱼类价格飚高，这不仅仅影响了鱼类的生长，还影响到了我们正常的饮食起居。水资源被污染，特别是化工钢铁造纸企业等，排放大量不经过处理的工业污水，极大地影响水资源。原生态的旅游区一经过开发，随着旅游者的不断增多，那些所谓的原生态都会被打坏，遭到世俗的污染。于是清澈见底只能出现在想象中，那些气势磅礴的江河湖泊，也只能在古诗中不断回味。人类滥砍乱伐，肆意捕杀动物，一片片森林应声倒下。植被的减少，导致的环境问题更加严重，沙尘暴，热岛效应，地球温度上升，海平面上升，冰川融化，北极熊找不到栖息之地，不停地在水中游，劳累而死；海平面上升，淹没沿海城市。人类会面临愈来愈严重的生态危机，绿色空间减少了；地球之肺受到了影响，空气中的各种有毒的气体粉尘缺少了植物的吸收，空气质量会变得越来越差。动物作为人类的朋友，在人类毫不留情的枪杆下慢慢减少，许多珍稀物种现在却依然是那些捕猎人的目标，只因为人类过高的欲望和贪婪。地球的生物链是不能被破坏的，违反了大自然的规律，人类会遭受必要的报应。人类应该保护动植物，保护环境，因为这样就是保护我们自己。给自己创造一个和谐优美的生活环境。

在生态馆里，我们还看到了一些和谐的因素，比如垃圾的分类，污水的处理，各项环保规定的制定。我们正在为保护地球的生态环境作出努力，虽然有一些政策规定，但是更关键的是落实到每一个人类身上的自己的觉悟和认知，这是一个艰巨的任务，需要长期的奋斗过程，需要每一个人为之努力。

浙东南运输生态调查报告 篇7

综合运输体系四大机遇

机遇之一:将促进中短途客货运输的发展。甬台温铁路的开通和今后全国高速铁路网的贯通, 虽然促进了客货的流通, 但由于铁路的线网单一, 站点稀少, 特别是作为客运专线, 其快速列车停靠站点更少, 因而, 它在为公路运输带来大量中转、接驳的客货运量的同时, 也拱手让出了大部分中短途运输的客货源。

机遇之二:将促进传统货运向现代物流转型。物流业要发展, 重要条件之一是有一个完善的综合运输网络, 特别是台州市, 其物流业之所以大大落后于其他地区, 主要原因之一是境内没有铁路。2007年4月, 原交通部出台了《国家公路运输枢纽布局规划》, 规划在全国设立19个国家级公路运输枢纽, 其中宁波、台州、温州三市各规划设立一个。沿海一级铁路的开通, 既有利于公路运输枢纽功能的发挥, 更有利于综合运输网络的完善, 有利于传统货运业向现代物流的转变。

机遇之三:将促进道路运输业的整合和创新。甬台温铁路一旦开通, 浙东南地区运输业将重新洗牌, 特别是台州市, 原先几乎由道路运输一统天下的局面将成为历史。在激烈的运输市场竞争中, 由于铁路运输方式参与竞争的力度加大, 将进一步增强道路运输业的危机感和实施整合、创新的紧迫感, 迫使道路运输业由原来的行业内部竞争为主, 变为以与铁路等其他运输方式竞争为主。

机遇之四:将促进道路旅游客运的发展。甬台温地区旅游资源丰富, 沿线有众多国家级风景名胜。2006年, 三市共接待国内外游客6420.28万人次, 旅游总收入634.6亿元。

超长途班线将被迫退出

甬台温铁路的开通, 将使甬台温沿线及该地区至南北方向的道路长途、超长途客货运输量骤降, 至西部地区的道路客货运输也将受不同程度的影响。随着铁路的提速和国家“四纵”、“四横”铁路客运专线网的形成, 超长途客运班车终将被迫退出市场。这一结论决非危言耸听, 有以下事实足以证明。

其一, 根据设计方案, 甬台温铁路到2018年将开行旅客列车44对/日, 并逐年增加到2028年的58对/日, 旅客列车几乎覆盖了北至北京、南至广州的沿海各主要城市。届时, 大量原来通过公路出行的旅客, 特别是长途旅客将改走铁路。

其二, 从出行选择意向表明, 大部分中长途旅客将选择铁路作为首选出行方式。2007年4-6月, 台州市道路运输协会在临海客运中心进行旅客出行方式调查, 9473个样本中, 选择火车出行的占63.96%, 选择汽车仅为19.61%, 另外选择飞机和私家车分别为13.05%和3.01%。就具体到达地而言, 运距越远, 选择乘火车和飞机的比重越高。

其三, 从金温铁路开通后水路客运萎缩的旧事可以得出结论。1998年6月1日金温铁路通车, 给温州公路客运带来了巨大的冲击。数据表明, 铁路通车后10天与前10天相比, 温州市长运总公司温州至金华客运量减少1289人次, 降幅达65.51%, 至杭州客运量减少441人次, 降幅55.0%。金温铁路标准低, 线型复杂, 行车速度慢, 高速公路客运班车的开通, 尚可与其决一高低, 而甬台温一级铁路则不同, 公路客运无论在安全性、快速性, 还是经济性、舒适性等方面均很难与之抗衡。使浙东南人们最难忘怀也最能说明问题的是, 当年曾一票难求的温州、海门 (台州) 、宁波至上海的海上客运班轮, 随着公路客运的快速发展, 均被迫于上世纪八、九十年代退出历史舞台。

具体影响度分析

首先, 受影响最大的当属甬台温三地铁路沿线南北向的长途客运班车, 特别是台温两市。甬台温三市始发的跨省客运班车, 其到达地和线路走向很大部分与铁路相同或相近。以台州市为例, 2006年, 该市开行跨省班线198条、日发班次118.5班 (系指台州市籍车辆) 。其中发往甬台温铁旅客列车到达地相同的8省市班线就有114条, 日发班次80.75班, 分别占该市跨省班线总数的57.57%和68.14%。可以预见, 甬台温三地发至铁路客运列车沿线及经停城市的长途客运班车将风光不再。

其次是自甬台温三地间的客运班车, 特别是市所在地的直达客运班车。甬台温三市, 公路客运历来是三地间人员交往唯一的交通方式。随着甬台温高速公路的开通和三地间社会经济交流的日益频繁, 直达快客班车已成为沿线客运企业的热门品牌班线。因三市所在地均经停包括特快列车在内的所有客运列车, 火车将以高密度的班次和特有的优势, 带走大量的公路客源。同样, 三地至杭州的直达快客也将因甬台温铁路的开通、铁路的提速和客运列车班次的增加而受到冲击。

其三, 其他中长途客运班车。随着全国快速铁路客运网的形成、铁路列车的相继提速、列车运能和发班密度的提高、服务网络的健全, 长途、超长途出行旅客无论是甬台温地区还是我省其他地区乃至全国, 都将逐渐转向铁路和民航。

假如以特大、较大、一般和较小四种影响度对各类道路客运班线进行预测和排序。影响度特大是指预测道路客运班线旅客向铁路的转移率将超过40%以上的, 较大是指转移率在20-40%之间的, 一般是指转移率在10-20%之间的, 较小是指转移率在10%以下的。

其四, 道路货运业。虽然甬台温铁路是以满足旅客出行需求为主要目的的客运专线, 但也兼营货运。根据甬台温铁路的设计规划, 到2018年, 该线年到发货量为4834万吨, 2028年为5959万吨。很显然, 铁路在争抢公路客源的同时, 也要在货运上分得杯羹。如大批长期靠公路运输进出的货物会转向铁路;如铁路沿线的零担快件货运必将分流部分货源, 特别是那些批量相对较大、时间要求不高的物资;如国际集装箱运输。台州、温州两地的国际集装箱主要通过宁波港进出口。据台州市统计, 2006年进出口集装箱70万标箱左右, 95%以上是通过公路运输至宁波、上海港进出, 承担该线国际集装箱运输的专用货车就超过2000台。据铁路部门透露, 甬台温铁路开通后, 将开行双层集装箱专用列车, 直接通往宁波港区, 届时, 台州、温州两地从宁波港进出的国际集装箱将大量通过铁路运送。

应采取的对策措施

1. 强化整合, 优化结构

一是要继续加大企业结构、运力结构和经营结构调整的力度。通过收购、联合、兼并、资产重组、股份制改造等多种形式, 形成规模效应, 提高行业竞争力和抗风险能力。在现行条件下, 建议省级行业管理部门或行业协会, 从速组织道路客货运输企业联盟, 以便共同商定应对办法和措施。

二是加强资源整合, 科学合理配置。对那些与铁路同向平行的长途超长途班线, 协调撒并, 巩固具有竞争优势和发展潜力的中短途线路;二要减少内耗, 合理运用。目前, 浙江省多家企业同时经营同一班线的极多, 往往导致同业相煎, 实载率低下。甬台温铁路沿线的浙东南道路客运企业也应借鉴经验, 在相应的长途线路上联合组建线路公司, 实行线路公司化经营, 提升市场竞争力;三是选择大容量的高速大巴, 如双层客车, 降低运行成本, 降低票价, 以吸引更多旅客选择道路客运。

2. 发展短途客运和农村客货运输

浙江省交通自2003年以来实施的乡村康庄工程, 极大地改善了农村道路基础设施。发展短途客运和农村客运, 要积极推行公交化运行, 满足城乡居民出行方便, 使农村客运车辆开得了、留得住、有效益, 以赢得更多的客运市场份额。同时要积极发展农村货运, 了解农村货运需求信息, 扩大货运市场覆盖面。

3. 加强区域合作, 发展节点运输

国家公路运输枢纽的设立和建设, 无疑为发展节点运输提供了重要基础保证和巨大的发展空间。因此, 道路运输业要以国家公路运输枢纽为平台, 加强区域合作, 积极做好短途客运与铁路、公路中长途客运的转乘与联运, 大力发展节点运输。

4. 强化品牌建设, 提升服务质量

在激烈的运输市场竞争中, 浙东南道路运输企业己相继推出了提高服务质量、严格服务标准等一系列措施。面对甬台温铁路的开通运行和铁路的提速, 道路运输业要继续坚持高标准、规范化服务, 统一服务形象、完善服务设施, 注重和加强企业精神、企业文化建设, 根据各企业实际, 创建服务品牌, 大力提倡人性化、个性化特色服务。

5. 科技创新, 搭建信息平台

开发应用面向社会公众的信息服务网络, 为公众出行提供准确、实时的道路客运综合信息服务, 大力推进客运联网售票系统建设, 开发应用远程售票系统、联网结算系统、GPS监控系统等;依靠优势货运企业或货运站场的信息平台, 建设区域性的对社会开放的货运交易服务平台, 方便货主择优选择运力, 为车主配载, 为中介服务机构更有效地提供运输服务创造条件;引导建立区域租赁客运网络, 促进异地租赁企业之间的联合, 规范异地设点, 实现异地还车;建设汽车维修管理系统和覆盖干线公路的车辆维修救援网络;发展浙东南沿海地区乃至长三角区域的旅游与商务客运信息网络, 实现区域内旅游资源共享。

6. 发展甩挂运输, 加快传统货运向现代物流转型

甩挂运输在甬台温地区还未普遍应用, 可组织有条件的运输企业, 在港口集装箱集疏运一些大型企业中间产品的流转等, 开展试点或示范工作, 以推动发展甩挂运输。

货运经营者要摒弃传统观念, 提高对现代物流的认知度;明确市场定位, 找准切入点;要打破区域封锁, 构筑信息网络, 建立货运与物流信息平台, 公开交易信息;要从服从物流需求出发, 完善功能设施, 尽快实现传统货运向现代物流转型。

7. 优势互补, 加强公铁合作

铁路大提速, 对整个综合运输市场的发展壮大、促进公路铁路的良性竞争起到推动作用。但事物均有双重性, 应摒弃长期以来画地为牢的竞争思维, 充分利用竞争中巨大的合作空间, 在服务上优势互补, 以无缝衔接的方式体现使民利民的服务职责, 实现安全、高效、便捷、经济的运输效果。

8. 加强行业管理, 营造道路运输业可持续发展的良好环境

要在具体政策措施上坚持鼓励发展有比较优势的道路运输业项目, 鼓励和支持服务质量优、安全有保障、质量信誉好的道路运输骨干企业, 如减免交通规费、调整公路收费政策等。

在提高农村道路运输发展能力、更好服务社会主义新农村建设中, 按照“多予、少取、放活”的原则, 建立公共财政与公共政策支持体系, 加快发展农村客运, 争取农村客运享受城市公交一样的税费优惠政策。

加强道路运输站场规划、建设。在城内城外合理布局, 在市区人流密集地应适当设置上下客站点, 使旅客出行方便。

加强监管内容和监管方式的研究, 加强对道路运输业内在发展规律的研究。突出监管重点, 着力推进行业诚信体系建设, 推进道路运输从业人员诚信体系建设, 在多种运输方式的激烈市场竞争中, 积极营造道路运输业可持续发展的良好环境。

论大学生实习的劳动权益保护 篇8

【摘 要】 实习是大学生完成学业的重要环节，随着实习大学生数量的与日俱增，侵犯实习生劳动权益的法律纠纷也日益增加。我国目前的法律体系还不能给大学实习生提供有效的劳动权益保护，本文对高校实习生权益受侵犯的现状进行了总结和分析，然后提出了相关解决措施和建议。

【关键词】 大学生实习劳动权益保护

前言

实习是大学生生活中的一个重要组成部分，历来得到了政府、教育部门、高校等社会各界的重视。一方面，大学生通过实习可以将所学知识与工作技能相结合，为以后顺利走上工作岗位做准备；另一方面，由于大学生时间比较充裕且可以自由支配，社会也提供了很多适合大学生干兼职的机会，所以很多大学生会自发的在课余时间去用人单位兼职或实习。虽然大学生实习的队伍正在不断扩大，但他们的劳动权益却没有得到有效的保护。现实中，侵犯大学生实习权益的法律纠纷数量日益增多。

由于种种原因，我国现行的法律体系对大学实习生的劳动权益保护尚处于空白阶段，还无法给予他们完善的法律保护。大学生肩负着建设祖国的重要职责，我们应该重视他们在实习过程中的权益受损的问题，在法律上对其所享有的劳动权、实习权和社会保障权进行确认和保障，全面保护其劳动权益。

1. 实习生权益侵犯现状

据调查，近三成的大学生在实习时没有与用人单位签订实习协议，有的即使签了协议，也是完全按单位的意思行事，单位说什么就是什么，实习生基本没有协商的余地；近九成的学生在实习前不了解实习的内容，不知道自己应该承担怎样的工作责任，而且用人单位也极少提及实习工作中可能存在的隐患及发生事故时各自应承担的责任。由于不清楚该怎样维护自己的权益，绝大部分实习生在明知自己权益受到侵犯的情况下选择忍气吞声，息事宁人。

大学生在实习时劳动权益被侵犯主要可以分为两种情形：一种是在实习求职时被欺骗。大学生久居校园，生活环境相对比较单纯，缺乏社会经验和对劳动力市场的了解，在求职时很容易误入黑中介的圈套。如在大学校园里经常可以看到职介中心的小广告，他们往往以高薪为诱饵骗取学生的中介费，然后根本不给学生介绍工作或是净介绍一些活重钱少的工作，以致学生赚的钱还没有交的中介费多。更有甚者引诱学生参与传销活动，对学生进行人身控制并洗脑，以达到哄骗学生钱财的目的。另一种就是大学生的实习权益没有保障。由于现有的劳动法没有将大学生兼职实习的身份纳入其保护范围，并且不少大学生签订实习协议的意识淡薄，与用人单位的权利义务不明确，在发生纠纷时学生处于弱势地位，其权益得不到有效的保护。

大学生实习的劳动权益屡屡遭受侵犯，究其原因，主要有以下几点：

1.1法律法规的不完善导致大学生实习权益保护无法可依

由于大学生在用人单位兼职实习时身份仍然是学生，不具有劳动者的主体资格，所以大学生实习的权益不受《劳动法》的保护，同时国家有关部门也没用及时出台相关的规范性文件来保护大学生实习期间的权益，致使大学生在实习时无法用法律武器来捍卫自己的权益不受侵犯。

1.2用人单位为降低人力成本而不惜侵犯大学生实习的劳动权益

一些单位将实习的大学生当做廉价的劳动力，有的无故延长大学生实习时间，迟迟不给办理转正手续；有的故意不和实习生签订劳动协议，以便在出现事故时推脱责任；有的则是找理由乱扣实习生工作，压榨学生劳动力。

1.3大学生对相关法律法规了解不深，缺乏应有的维权意识，而高校为了追求高就业率也忽视了对学生实习权益的维护。

2. 保护措施及建议

忽视大学生的实习权益是对学生的不负责任，也是对国家宪法保护公民基本权利的亵渎。大学生实习的权益如果得不到有效的维护将会严重挫伤学生实习的积极性，会在一定程度上加剧大学生的就业难问题。为了使大学生实习的劳动权益得到保护，应该从以下几方面进行改进。

首先，建立健全相关法律法规，使大学生能依法维护自己在实习期间的权益。相关法律制度的缺失是大学生实习权益遭到侵犯的根本原因，一些用人单位专打法律的擦边球来侵犯实习生的权益。因此，劳动和社会保障部门、相关法律部门以及学校，应该加强对大学生实习的权益保护，根据实际情况制定和修改相关文件，构建大学生实习权益法律保障机制，将实习期间的大学生纳入法律的保护范围，降低他们的维权成本，使大学生在维护实习期间的劳动权益时有法可依，同时也促进我国高等教育和社会劳动关系的和谐发展。

其次，学校要加强对大学生的法律教育和指导，提高他们的维权意识。学校应该在学生实习前广泛开展各种和劳动、实习、就业有关的专题讲座，选取代表性案例进行讲解，为学生普及相关的法律知识以及提供各种维权的有效措施，提高大学生的维权意识，防患于未然。如要求学生在实习前与用人单位实习保障协议以明确双方的权利和义务；教师在日常的教学环节中尽量创造一种学法、用法的氛围，引导学生对身边的劳务纠纷进行细致观察并积极思考，用法律的思维进行思考以找出正确解决问题的方法，让学生在实践中提高依法维权的意识和能力。

第三，强化对用人单位的监管。我国现行《公司法》对企业的社会责任作了原则性的规定，基于此规定，用人单位应该积极主动的考虑大学生的发展，而不是侵犯其权益。但是自律不如他律，与其寄希望与用人单位监督自己的行为，不如构建一个独立的监督机制。因此国家相关部门应该制定强制性的行政法规来约束和规范用人单位对实习生的聘用，切实保障大学生实习的合法权益。

总之，大学实习生的劳动权益保护问题仅靠一两个部门是不能有效解决的，必须得到全社会的关注和重视。切實保护实习生的劳动权益，体现的不仅仅是我国法规的进步，更是社会文明的发展与进步。

参考文献：

[1]陈红梅，《对高校实习生法律身份的新认识---兼谈实习生劳动权益的保护》，《江淮论坛》， 2010 年第2 期.

[2] 张文显，法理学〔M〕北京，高等教育出版社，2003 年版.

[3] 张勇，基于促进就业理念的大学生实习立法问题研究，华南理工大学学报（社会科学版），2010，（02）.

[4] 吴义太，姜丽，试论大学生专业实习存在的问题与对策，继续教育研究，2009，（05）.

[5] 万金店，大学生实习期间的法律关系研究，教育与职业，2009，（30）.

作者简介：黄彬，云南财经大学法学院研究生。

黄国桥，云南财经大学教授