行政审批工作计划

行政审批工作计划（精选11篇）

行政审批工作计划 篇1

一、继续推进县级公立医院改革

1、积极引进外援，建立医疗联合体，促进全县医疗卫生资源均衡利用，实现医疗机构之间优势互补，差异化发展。

2、推动智慧医疗惠民服务。充分利用大数据推进区域内健康网的建设，推动区域人口健康信息平台的建立和使用，促进县域内健康数据互联互通，推动医学影像中心、检验中心建设，提供面向全县医疗机构的服务。

二、有效提升医疗质量和服务水平

1、用好现有人才，留住关键人才，引进特需人才，吸引高素质人才。

一是根据县、乡医疗机构岗位特点，合理调剂现有编制内的人员，充分发挥好编制内人员的作用。

二是建立优秀卫生技术人才引进、培养绿色通道。制定医疗卫生人才引进培养与管理办法。

三是建立完善科学的用人新机制。根据实际工作需要合理配置医、药、护、技各岗位。在岗位总数控制下，对不纳入编制管理的在岗临床一线人员，通过政府购买服务方式解决待遇问题。

四是综合改革医务人员薪酬制度。合理确定医务人员收入水平，并建立动态调整机制，重点向临床和公共卫生一线、业务骨干、关键岗位和有突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。

2、强化医德医风建设。建立健全各项规章制度，实行制度化管理。

一是建立健全岗位目标责任制，实行目标管理。

二是建立和完善“荣誉激励制度”，开展创佳评差，评优选优奖优活动。

三是健全“医德医风考核制度”，推行医德医风一票否决制，即对医德医风差，有收受患者红包、接受患者宴请行为的医务人员在年终考评、职称晋升、提拔任用上实行一票否决。

四是建立健全医德医风监督机制，充分发挥监督作用。

五是完善收费项目公示和费用查询等制度。开展患者满意度调查和出院患者回访活动，及时解决群众反映的突出问题。

三、加强重大疾病防治、提升卫生应急能力

1、开展国家和自治区慢病示范区、卫生应急综合示范区建设。

2、加强重点传染病预测预警，提升新发传染病流行趋势预判水平和防控能力。

3、提升传染病监测、突发公共卫生事件调查处置和食品安全风险监测能力。

4、结合全县水质资源整合，推进全县水质检测水平在完成42项检测标准的同时，力争打造区域水质检测中心。

四、提升计划生育服务管理水平。

1、依托信息化推进生育登记服务与母子健康手册发放服务有机融合。

2、推进幸福家庭创建活动，为计划生育家庭提供全方位服务。

五、充分发挥中医中药作用。

1、进一步完善基层中医药服务体系，全县100%的社区卫生服务中心站、乡镇卫生院、90%的村卫生室能够提供中医药服务。

2、召开中医药学会年会，组织开展学经典、做临床《伤寒论》背诵大赛活动。

3、开展中医药重点学科专科建设及基层医疗机构中医特色专科专病建设。

4、加大中医后备人才培养力度，抓好中医名师带徒工作，培养优秀中医传承人。按照国家二级中医院的配置标准，配齐中医院中医诊疗的设施设备，培育中医药重点科室，全面开展特色鲜明的中医诊疗的各项工作，中医院中医诊疗收入要占年总收入的75%以上。开展名医带徒工作，为乡村基层医疗机构培养中医人才。

5、实施好困难群体免费中医药诊疗活动。

6、积极促进中医药旅游示范基地落户，争取创建全国中医药先进旗县。

六、全面改善妇幼健康服务。

加强妇幼健康服务机构建设，强化危重孕产妇和新生儿救治能力，加强助产队伍建设，推进妇幼保健院二级评审，实施妇幼健康优质服务示范工程，创建爱婴品牌医院。

七、推进项目建设。

1、加快妇幼保健计划生育服务中心建设力度，力争年内开工建设。

2、争取疾控中心、西干沟等四所乡镇卫生院项目立项。

3、争取新城社区新建项目。

八、继续强化卫生监督执法。

加强公共场所、生活饮用水、涉水产品、医疗机构、学校卫生、放射卫生等卫生监督监测工作力度，加强执法记录全过程管理，不断完善卫生监督事中事后监管，推进卫生监督信息公开。

九、积极争取医养结合试点和养老服务业综合改革试点。

1、探索县域内医疗机构、社区卫生服务机构和养老机构全面建立医养联合体，提高机构养老和居家养老老年人医疗康复护理服务的可及性。

2、以各级健康大会为契机，在全社会倡导“大健康”理念，以县委、政府名义组织召开全县卫生与健康大会。

十、加强急救中心建设力度。

1、依托大数据，建立全县120急救指挥平台。形成以县人民医院为主，县中医院及各乡镇卫生院为辅的急救系统。

2、完善急救功能，在急救车辆、人员、设备能满足日常医疗救助的同时，应对突发事件或自然灾害来临时的急救需求。

行政审批工作计划 篇2

近日, 省档案局对哈巴罗夫斯克边区档案局申请的携带、运输、邮寄档案出境审批在网上办理完成, 标志着全省网上档案行政审批工作正式启动。

以往办理行政审批, 申请人大概需要跑三四趟, 领取申请文书需要跑一趟;递交材料需要跑一趟;如果材料不齐全要补充, 那就得跑第三趟;最后办理完成, 申请人也得自己过来取许可决定书。如今, 网上行政审批系统开通后, 申请人登陆黑龙江省网上政务服务中心网站, 注册登记后在网上提交材料, 网站24小时开放, 有不明白的地方, 可以拨打网上电话进行咨询。审批工作人员会在后台审查材料, 如果发现材料不齐全, 电话通知申请人补充, 再由承办人审查, 经分管领导审核批准。整个过程最多只需3个工作日, 申请人全程都无需上门, 所有事项通过网络即可办妥, 方便快捷。而且审批进行到哪一步骤, 在网上也一清二楚可以看到。通过网上审批, 规范了行政权力运行, 提高了行政效能, 更好地保护了行政相对人的合法权益。

行政审批工作计划 篇3

2009年12月16日,中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点工作动员大会召开。着力开展行政审批制度改革试点,建设首都政府公共服务与政策创新试验区是核心区建设的重点。按照市委、市政府对行政审批工作提出的“加快、简化、下放、取消、协调”的要求,市级审批权限下放海淀区是本次改革的重要内容之一。目前,第一批市级行政审批权限下放已基本落实,共涉及12个部门的17项审批事项。

头控鼠标方便残障人士

在2009年12月4日开幕的“2009中关村产学研合作展”上,头控鼠标技术成为重点推介项目。北京盈科成章科技有限公司推出的头控鼠标,采取头面部轨迹预测和多线程的技术,先对人的头部进行检测、跟踪,然后对头部所做出的不同动作进行识别,在不同的功能选择下做出相应操作,从而实现了用头部操作计算机的设想。该鼠标专为上肢残障人士设计,让这一人群也能正常使用电脑,充分享受网络时代的信息交流和无障碍沟通。

格蘭富(中国)有限公司入驻海淀园

2009年12月17日,格兰富(中国)有限公司入驻中关村国家自主创新示范区核心区。丹麦格兰富公司是全球先进水泵制造业的领军企业之一,拥有78家分公司和多项创新技术。区长林抚生在签约仪式上表示,海淀区正在举全区之力建设中关村国家自主创新示范区核心区,吸引更多高新技术产业的跨国公司投资落户是海淀区下一步投资促进工作的重要方向。海淀区将继续加强对投资性公司及地区总部的服务力度,将核心区建设成为全球领先的科技创新示范中心。

北京市丰台科技园“团购”北航人才

丰台科技园“2010年北航校园专场招聘会”在北京航空航天大学举办,来自丰台科技园区内的22家企业提供了涉及22个专业(工种)的553个岗位,600余名学生进场求职。包括航天科工惯性技术有限公司、华美迅达科技有限公司在内的招聘企业大多把招聘目标锁定高新技术人才,对求职学生的专业要求以机械、电子、通讯为主。园区还聘请了3位专职就业指导师在现场为求职学生答疑解惑。此次招聘会主要招收应届毕业生。

第一届严肃游戏创新峰会召开

第一届严肃游戏(北京)创新峰会在国内首次全面提出“严肃游戏”概念,是“严肃游戏”领域在中国规格最高、涵盖领域最广泛、涉及人群最全面的标志性盛会,也是从事“严肃游戏”的业内人士沟通和交流的极好平台。会议由北京市海淀区区委宣传部、中关村科技园区海淀园管委会主办,北京中海创意动漫游戏科技孵化器有限公司和澳大利亚跨媒体实验室共同承办。

海淀设1亿元文化发展专项资金

2009年12月中旬,海淀区文化大发展大繁荣领导小组办公室2009年度专项资金项目评审工作结束,在征集到的8大类225个项目当中,79个项目脱颖而出,获得了总计数额为1亿元的文化发展专项资金支持。据悉,海淀区将力争到2011年文化创意产业产值占区GDP比重32%,使海淀成为全国乃至全球文化创意产业重要的产品原创地、企业孵化地和高端人才汇集地。

中关村五项创新技术荣登国际最高发布平台

2010年1月8日,国际消费类电子技术的最高发布平台—CES展会在美举办。这次的CES展会上,中关村推出五项自主创新的国际前沿技术:北京中星微电子有限公司的数字多媒体图像处理芯片技术、闪联信息技术工程中心的IGRS构建全景3C协同应用技术、艾威梯软件技术有限公司的lueSoleil 7.0软件技术、索意互动信息技术有限公司的概念搜索引擎—智能搜索引擎技术、汉王科技股份有限公司的电纸书和人脸识别技术。

企业家沙龙为文创产业支招

近日,“中关村石景山园企业家沙龙”在园区国际文化交流中心揭牌。沙龙每季度一次,每次一个主题。首次活动的主题是“网络游戏与知识产权保护”。20多家园区企业的高层管理者,与相关委办局领导就如何丰富知识产权服务的手段、加大打击网络外挂盗版执法力度、规范完善相关政策体系等内容进行了探讨与交流。有关政府部门负责人表示,企业的问题将会帮助政府下一步出台政策和措施,扶持文化创意产业健康发展。

中央经济工作会议在京举行

2009年12月5日至7日,中央经济工作会议在北京举行,胡锦涛、温家宝做重要讲话。胡锦涛全面分析了当前国际国内经济形势,深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结了2009年经济工作,阐述了2010年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,具体部署了今年经济工作。

中关村发展集团将整合一区十园

行政审批工作计划 篇4

人社局行政审批科工作总结及来年工作打算

2012年1—12月，我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下，我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手，对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下：

1、今年1—12月，我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。

2、工伤认定受理673件，已认定673件，结案率为100%，案件无一积压，保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。

3、认真梳理全市“老工伤”人员情况，同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系，并进行走访调查和查阅相关档案资料，最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。

4、加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，依法审查申报资料，到企业实地调查，领导批示等程序展开工作，今年受理5件，并在规定时限内为5户企业办理了“不定时工作制”和“综合计算工作制”；

5、民办职业培训学校今年新申报增加1户，通过实地查勘，符合办学条件，成为我市第一家专业培训保安的学校，并为两家学校增加培训项目进行了评估，将结果报送德阳上级机关备案。我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中，二次被授予“流动红旗”。

在2013年的工作中，以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为：

一、以“作风转变年活动”为契机，加强科室的业务政策方面的学习，开展好特色服务，个性化服务，创新服务，提高服务质量。

1、坚持周五学习制度，让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策，提高业务水平，为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。

2、提高服务质量，推行一站式服务，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。

3、办理事项做到“四清”：咨询一次写清，表格一次发清，材料一次拿清，内容一次审清。

4、注重自身能力建设，做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。

5、主动协调，不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理，预约办理，延时办理（下班后），公开服务电话。

6、及时向政务中心和局领导汇报工作，让领导了解情况，争取支持，化解工作中不利因素。

二、立足本职工作，开创行政审批工作新局面

1、在工伤认定办案的过程中，首先，要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次，是集体学习相关法律法规，对典型、复杂案例进行分析，共同研究案件的共性和特点，不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三，在工伤认定期间主动联系双方，通过对当事双方讲解政策，并按照正常程序进行办理，使双方的合法权益得到最大限度的保障，有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作，结案率达到100%。同医疗保险局加强联系，每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实，并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实，避免出现冒名顶替的现象出现。第四，在处理工伤案件的过程中，主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作，做到认定工作和宣传工作两不误。

2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。

3、加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，依法审查申报资料，到企业实地调查，领导批示等程序展开工作.同时，对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后，组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实，提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的，告知其理由、复议权、诉讼权及期限。

4、配合劳动监察大队，规范人力资源市场中介行为，打击非法职业介绍机构，切实维护劳动者的就业权益。

5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神，每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况，总结经验、找出差距、研究改进措施。

行政审批工作总结 篇5

2011年，XX镇人民政府在区委、区政府及相关部门的领导下，以打造责任政府、法治政府、诚信政府、服务政府为目标，切实转变政府职能，扎实推进行政审批制度改革各项工作，取得了阶段性成果，为促进我镇经济和社会各项事业的发展起到了积极的作用。今年办理各类审批和服务事项，全部在规定时间内合法办结。

一、推进行政审批制度改革的基本情况和取得的成效。

（一）提高思想认识，加强组织领导，为行政审批制度改革的开展提供有力保证。行政审批制度改革工作进展得如何，直接关系到政府只能转变、社会主义市场经济体制建立等一系列重大目标能否实现。为了做好这项工作，镇党委政府领导高度重视，把它作为政府在新的历时条件下的一项十分重要的工作来抓，多次召开会议，就加强行政审批制度改革工作进行研究部署。成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，派出所、财政所、计生所、建设站等镇直单位为成员的行政审批制度改革领导小组，下设办公室，配备专职工作人员，同时随着政府职能的调整，对领导小组组成人员进行调整，为行政审批制度改革工作的顺利开展提供了有力的保证。

（二）加强服务意识，不断提高办事效率，逐步实现政府职能的转变。推行行政审批制度改革以来，各个单位的服务意识进一步增强，工作方式、方法有了很大的转变，主动敞开大门，征询老百姓的要求，虚心接受群众批评，认真采纳群众建议。结合“一办三中心”，推行一站式办公和一条龙服务，不仅方便了群众办事，而且大大提高了工作效率。

（三）行政审批监督制约机制正在形成。按照公开、公平、公正、高效的原则，规范程序，简化环节，加强监管，明确责任，把行政审批纳入规范化、制度化的轨道。一是公开了审批事项和程序。行政审批事项的申请条件、审批程序、审批期限、收费依据及标准和审批需要提交的全部材料等，全部公开上墙，实行全程透明服务，防止“暗箱操作”。二是规范了审批程序，减少审批环节。制定了操作性较强的审批操作规程，简化了审批手续，改进了审批方式，提高了审批效率。三是规定审批时限。对每一项审批事项，我们在不违反《行政许可法》有关时限规定的前提下，本着高效的原则，尽量缩短审批时限，在承诺的时间内限期办结。四是健全内外结合的监督体系。在明确规定审批人员的权限、责任和义务，制定相应内部约束和监督措施的基础上，逐步完善社会监督制度，形成了人大监督、舆论监督、群众监督相结合的多元监督体系。五是规范行政审批收费行为。除法律法规有明确规定的外，行政审批不再收取任何费用，坚持“收支两条线”制度，严格执行有关规定。六是成立监督小组。由群众推选出来的有一定影响力的社会各界人士组成的监督小组，对每一个审批事项的过程、环节和结果进行监督，保证审批工作“阳光”进行。通过实行这些监督制约措施，使行政审批机关及工作人员的行政审批行为得到了有效的规范。

（四）坚持以人为本，凝聚力和向心力得到进一步增强。坚持一手抓工作，一手抓队伍，着力打造一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明的队伍。一是对窗口提出“五个更加”（思想更加解放，改革更加深入，服务更加提升，措施更加有效，作风更加过硬）要求，深入开展行政审批工作。如努力改进服务方式，为企业为群众提供预约服务、延时服务等各项特色服务，受到了办事群众的好评。二是狠抓干部素质提高。坚持每月例会学习制度，定期组织开展调查研究，提高机关干部服务群众的能力水平。鼓励创先争优，开展群众最满意服务员评选，营造积极向上的氛围，努力提升工作人员的综合素质。三是通过开展各种活动，比如开展篮球比赛、主题座谈会等形式，增强政府与镇直单位，单位与单位，工作人员与工作人员之间的互相沟通、理解和配合，营造友好互动的和谐氛围。

二、存在的不足。

尽管我镇行政审批各项工作有了新的发展，取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题和不足。一是各个窗口之间发展不平衡，有的办事效率有待进一步提高。二是单位领导的认识不一，配合和支持窗口人员工作的力度有的做得还不够，有的在审批上授权还不够充分。三是监督制约长效机制不够健全。这些都有待在今后的工作中，不断研究，加以改进。

三、下一步工作设想。

（一）进一步提高思想认识。把行政审批制度改革切实当作一项长远发展的历史重任来看待；当做转变政府职能，改进机关作风，提高办事效率，建设责任政府、法治政府、服务政府的有力保障来看待；结合党风廉政建设，进一步抓好领导和工作人员的思想建设，杜绝政府全力个人化的思想和行为。

（二）不断探索行政审批制度改革的有效方法。努力打造政府服务新模式，尽快搭建行政审批制度改革工作平台，给一线工作人员充分授权，实行办事全程“阳光操作”，减少审批环节，简化办事程序，切实转变政府职能，努力提高服务效率，为投资者和老百姓提供优质高效便捷的服务。

（三）积极开展标准化服务窗口建设，统一“一站式”服务标准。逐步规范中心各窗口基本配置，提供标准格式文本样本和统一服务标准，在软硬件设施标准化的基础上，推行审批服务、审批模式标准化。定期对窗口受理通知书、办件台帐等进行检查，对服务对象进行电话回访抽查，确保窗口办件质量。对于尚未通过标准化验收的窗口，督促其尽快完善。

（四）严格落实监督考核机制。充分发挥群众和社会各方面的监督作用，广泛征求社会公众对政府部门的意见和建议，全方位动态公开政府部门的服务情况和服务质量，勇于接受社会监督，切实保障行政审批改革工作健康有序发展。健全和完善首问负责制、限时办结制、投资代办制及联审联办制，将窗口工作与原单位的审批环节有机联结起来，畅通审批渠道，确保审批运行及监督机制能够有效地发挥作用。

（五）继续加强对各窗口工作人员的思想及业务素质教育。通过深入细致的思想政治工作将各窗口工作人员思想统一到全力服务我镇经济，不断增强窗口工作人员自豪感和使命感，以良好的心态和形象积极投身到工作中去。

XX镇人民政府

行政审批工作简报 篇6

针对取消国家安全监管总局指定地方实施的“职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的培训合格证书”的行政审批中介服务事项的情况，国家安全监管总局日前印发通知，部署加快推进配套改革和相关制度建设，切实加强事中事后监管。

通知要求，设区的市级以上地方政府安监部门(以下称资质认可机关)不得再以任何形式指定有关机构承担职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考核工作。申请职业卫生技术服务机构乙级或丙级资质的，申请单位可按要求自行组织专业技术人员培训，也可委托有条件的其他社会机构对专业技术人员进行培训。职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的培训合格证书不再作为行政审批的受理条件。

国家安全监管总局将依程序删除《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》第十七条第五项中的相关内容，修订和废止有关文件。取消“职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的`培训合格证书”的行政审批中介服务事项后，资质认可机关要加强对专业技术人员的能力考核。申请单位向资质认可机关提交职业卫生技术服务机构资质认可申请后，资质认可机关组织对申请单位专业技术人员进行能力考核;专业技术人员能力考核合格的，方可独立从事职业卫生技术服务。

行政审批工作计划 篇7

一、档案信息化概述

档案信息化,作为信息时代发展的产物,是在国家档案行政管理部门统一领导下,在档案管理活动中积极引入现代技术,实现对档案信息资源的收集、管理等,从而实现档案管理现代化建设目标。简而言之,档案信息化就是由原来的实体管理转变为信息管理,深化对档案资源内涵及精髓的管理,突破形式化,继而提高信息资源利用率,为各领域发展提供更多支持。诚然,对于档案信息化管理是一项综合性、系统性工作,需要不断优化和改进现代技术,才能够达到事半功倍的管理目标。

二、行政审批档案信息化的重要意义

所谓行政审批,主要是指行政机关根据自然人等提出的申请,按照现有的规章制度发放证照等方式,允许其从事相关活动等行为。可见,行政审批是我国政府工作的基础性工作,自改革开放以来,我国经济社会蓬勃发展,中小企业、家族企业等组织与日俱增,无形中增加了行政审批工作量。而传统模式下,行政审批档案都采取人工方式、纸质文件进行保存,随着时间的推移,文件上的字迹会变得模糊,且纸质文件较易丢失,不利于行政审批工作的顺利进行。实现档案信息化建设,利用现代技术中的扫描、转化等信息技术,能够将纸质文件、图片等原始档案资源转变为电子资源,并按照信息构建相应的目录、全文等数据库。采取这种方式,能够将数字资源保存在电脑硬盘、光盘等介质上,为查询、利用等提供了极大的方便,不但如此,将原本的信息资源转化为数字形式,有效节省了档案存储空间,能够实现对信息资源的保护。

另外,实现行政审批档案信息化管理是电子政务建设的一部分,能够为公众提供更加优质的服务,缩短业务办理效率。同时,互联网技术的介入,能够形成信息网络化,将档案信息管理纳入到局域网当中,构建完善的文档一体化管理体系,节省人力、物力等资源,同时确保档案信息的完整度。

之所以重视档案管理,归根结底是信息具有利用价值,所以我们才给予了更多的关注。尤其是在信息时代背景下,充分利用信息资源,能够帮助我们更好地发现问题、改善自身,为构建服务型政府提供了科学依据,同时推进档案管理朝着一体化方向发展。现阶段,我国行政审批档案信息化建设及管理还有待进一步完善,但是它产生的积极效果已经十分明显。如提高档案利用空间,降低人们工作量,引导公众树立正确的社会档案意识。

三、行政审批档案信息化管理存在的问题分析

笔者在行政服务中心从事多年工作,深知档案信息对于行政工作的重要意义,虽然在党和国家的带领下,我国逐渐走向了信息化、现代化建设道路,但是就当前形势来看,受到观念、方法等诸多因素的影响,信息化管理工作仍然存在一些问题及不足,具体来说:

1、网络意识薄弱

互联网时代下,电子政务已经成为我国政务处理的基本模式,意味着我国正式步入到网络时代中,网络在各项工作中得到了广泛应用,特别是行政审批档案,已经离不开技术的支持。但是传统档案管理模式与新型方式存在本质上的差别,管理人员难以在短时间接受新模式,加之传统观念根深蒂固,针对档案信息化建设及管理的重要意义认识不够深入,网络意识十分薄弱,最后适得其反,导致管理质量及效率大打折扣。

2、缺少制度支持

任何事物的稳定都需要时间和过程,信息化建设及管理进程中常常会遇到诸多挑战,其中创新、安全及制度化方面表现最为突出。就前者来看,传统档案管理制度强调快速查询及安全性。但是技术的发展,管理系统也会进一步发展,存在系统兼容问题,需要协调系统间、软件间等方面的矛盾。另外与网络技术共同发展还有黑客、病毒等不利于档案安全的元素,一旦忽视对信息资源的保护,势必会威胁到资源的完整性和安全性。而就后者来说,通过对我国现有法律制度进行调查和研究后,并未发现有一部针对性档案信息化管理的制度,现存的《档案法》还需要完善,增加一些信息技术方面的内容,无法为实践工作提供制度依据,且影响档案管理规范化进程。

3、技术水平有待提升

在实践工作中,我们针对档案的保存主要采取电子文档的形式,具有易修改、易复制等特点,无形中增加了信息资源的管理风险。基于此,为了保护档案信息的真实和准确性,需要提出一些防范措施。但是目前针对彻底消除管理风险的措施并未被提出来,仅能够通过一些加密技术进行防范。另外,档案信息保存具有长期特点,针对载体寿命提出了更高要求。因此只有不断提高技术水平,才能够为档案信息化管理工作奠定坚实的基础。在实际工作中,笔者经常观察档案信息化管理工作的细节,总结了上述几点问题,并认为只有强化细节问题,才能够从根本上提高档案信息化管理水平。

四、提高行政审批档案信息化管理水平的策略

笔者结合自身实践工作经验,针对上文总结出来的问题提出以下几点建议:

1、增强网络意识

思想、观念作为人们行为的先导,只有人们思想层面的转变,发自内心认识到了信息化管理的重要作用,才能够发挥主观能动性去学习和了解管理技术。因此在实际工作中,笔者认为领导树立现代管理理念是首要前提,一般来说,领导的思想、行为都会对员工产生深远影响。领导具备网络意识后,会让有关部门加强在单位内部的宣传,促使员工们能够逐渐转变工作方式,支持并参与到档案信息化建设过程中来,确保该项工作按照既定的方向发展,达到预期目标。

不仅如此,档案信息化作为一种新兴事物,推广过程中势必会面临诸多困难,所以领导要深入研究传统与现代方式的不同点与共通处,逐渐突破传统管理观念,形成网络意识,为后续工作提供支持。同时,我们还需要加大对信息化管理经费的财务管理,充分考虑档案保存数量、存储载体形态变化等,为该项工作的持续开展提供强大的资金支持。新时期行政审批工作既复杂又简单,前者是工作量大、覆盖范围广,后者是在计算机、扫描仪等设备的支持,形成了一种良性循环格局。

2、重视创新与安全

面对挫折和困难,我们不能够逃避,更不能退缩,而是要迎难而上,最终突破困难,获得新生。同样适用于档案信息化管理工作,在日后工作中,我们应将挑战视为机遇,促进管理工作顺利开展。

第一,就创新来说,我们应尽最大努力协调各方面的矛盾,促使档案信息化管理工作能够在曲折中前进。因此在工作中,我们应针对行政审批面广、点多的特点,融合全新的管理概念,提高现代技术利用率,真正意义实现上行政信息化、现代化建设目标。一般来说,行政审批文件包含文档、图像及音频等多种类型,所以应加大对不同文件特点的研究,对它们进行分类保存,为日后查询和使用提供更多支持,促使档案信息能够以多元化形式呈现出来。同时,还应积极构建有关部门及制度,利用新型理念指导工作,保证行政审批档案完整度。

第二,安全性,作为基本要求,在数字化建设趋势下,网络安全危机问题逐渐成为困扰我们工作的一大问题。为了能够确保海量信息的安全性,我们务必要树立安全意识,适当增加资金、人力投入,加强对网络安全技术的研究,采取行之有效的措施,确保信息资源不被外界盗取和篡改。我们在防范外部环境对信息构成威胁时,也需要注重对单位内部的管理,如制定电子文件安全管理机制,实现对电子文件流转跟踪登录的管理,从根本上避免信息泄露。在具体工作中,要充分结合信息安全、管理制作的等诸多因素,实现对管理系统的操作和科学细分,协调软件与工作模式,增强二者结合度,及时升级和引进安全认证、病毒查杀及防火墙等技术,从根本上为档案信息构建一道安全的屏障。另外,我们还应依托省级专网及政务信息资源内网,构建系统化网络,实现档案资源共享。

3、重视标准化建设

无规矩不成方圆,面对大量的行政审批工作,如果缺少规范化,将造成工作混乱。因此针对不同部门及工作特点,应制定具体性工作标准,为档案信息化管理提供依据,以此来提升工作有效性。不但如此,还需要引导基层工作人员严格执行标准,避免各自为政等不良工作现象的产生,逐步推进档案信息化建设及管理工作。由于档案信息化管理工作是一项新兴事物,尚未达到全面普及程度,而随着它的发展,其背后存在的问题也逐渐暴露,如果不加以重视,将会产生不良后果。所以针对这一问题,相关部门要制定并完善管理法律,如岗位职责、数据流转及资源整合等,促使管理工作能够在法律庇护下顺利发展。此外,还应及时完善配套法律制度,真正做到档案信息化管理工作各个环节都能够实现有法可依。

4、提高技术水平

信息技术作为档案信息化管理的核心,缺少信息技术的支持,信息化管理无从谈起。随着行政审批工作的发展,对信息技术将会提出更高要求。因此提高技术水平势在必行。在未来工作中,笔者认为我们要重视对技术的研究,针对现有技术存在的薄弱点及基本配置等都需要着手探索,如为了避免电磁干扰,应配置更高端的硬件设备,同时改善软件系统,促使其能够更好地服务行政审批工作。最为关键的是,行政审批自身具有动态性特点,而档案信息资源也多种多样,对此需要维护人员重视对系统的更新,促使确保系统始终保持在最佳工作状态,能够在行政审批业务办理完成时,及时录入档案信息,逐渐完整的档案信息数据库,从而促进我国电子政务进程发展。

5、构建高素质队伍

虽然,我们已经基本上实现了行政审批档案信息化管理,但是管理意识、方式的改变远远不够,仍然需要档案人员的支持。在新形势下,单位领导要重视对高素质人才的培养,结合工作现状,科学、合理安排培训工作,提高管理人员综合素养,在工作中发挥能动性及创新力,提高对档案的信息化管理水平。另外,档案管理者还需要增强自身服务意识,整合已掌握的知识,为公众提供优质的服务,缩短业务办理时间。法治社会,档案管理人员应及时学习和补充《档案法》,协调各方面工作,提高整个团队的工作能力。档案管理人员是该项工作的协调者和组织者,他对信息化操作技术的掌握程度等均将影响档案管理工作,可见,构建高素质队伍十分必要,我们必须要落实到实处。

6、未来发展趋势

我国致力于打造服务型政府,而行政审批工作作为政府工作的一部分,同样会朝着更远的方向发展。越来越多的互联网、信息技术将逐渐参与到此过程中。如互联网技术作为核心的云计算。所谓云计算,主要是将分散在网络上的各类存储设备有机结合到一起,为用户提供更广阔的存储空间。通过云计算技术,行政审批档案工作能够将数据库中的电子信息存储到云端,减少档案数据库的维护成本,且上文提到的安全性问题也得到了有效的改善。诚然,我们已经做出了预想,但是理论到实践的距离还很长,任何事物发展都是在曲折中前进,遇到的各类问题也多种多样,如云端空间安全型、差异性等问题,但是无论如何,云计算势必会成为档案信息化管理工作的必然趋势。

在此趋势下,公众到行政服务中心办理业务时,能够实现一站地服务目标,将档案信息等内容整合,并在阅览大厅设置阅览终端,为使用者提供自助服务,为加强对档案信息的编研、综合加工等提供更多便利。

五、结论

根据上文所述,行政审批档案信息化管理工作是一项综合性、系统性工程,也是电子政务建设的具体要求。档案信息化建设及管理的发展充分证明了人类文明进步,也预示着行政审批工作面临着更大的挑战。目前,档案信息化管理工作存在很多问题,在很大程度上制约了该项工作的持续发展。因此笔者在阐述了档案信息化管理工作的重要意义后,深入分析和找到了具体问题,并结合实践工作从构建复合型管理团队、完善有关制度、技术创新等多个角度提出了提高行政服务中心管理有效性的措施,从而促使档案信息化管理工作在社会主义社会建设中的积极作用得到最大限度发挥。

摘要：随着科学技术快速发展,计算机、信息技术逐渐渗透社会各领域,为电子政务建设提供了极大的支持,其中行政审批作为政务工作的一项基础性工作,涉及方法、重点及内容等多个方面,特别是在新时期下,行政工作量日渐增加,传统手工工作模式已经无法满足档案管理需求,构建行政审批档案信息体系已经在全国范围内开展,但在信息化管理工作中存在一些不足,在一定程度上影响了管理水平的提升。本文从档案信息化概念入手,分析行政审批档案信息化的重要意义,并围绕着笔者工作中遇到的问题提出相应解决对策。

关键词：行政审批档案,信息化管理工作,要点分析

参考文献

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[6]宋茜.基于信息化背景的文书档案管理工作分析[J].办公室业务,2015(12):43.

[7]何强.关于高校档案管理工作信息化建设的思考[J].办公室业务,2013(21):80-82.

[8]王晓梅.人事档案管理工作信息化的意义与方法分析[J].才智,2012,(14):346.

如何做好医院行政管理工作 篇8

【关键词】医院行政管理；现状和问题；对策

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2015）06-0266-02

1.引言

随着经济的发展和医疗改革的不断深化，我国的医疗事业正处于上升时期，这对我国医院的行政管理工作提出了更高更全面的要求。医院的发展进步离不开合理有效的管理，而当前我国医院的管理工作越来越多，越来越复杂，以往的管理方式和经验已经不能适应当前的要求，加强行政管理刻不容缓。在深化医疗改革的过程中，医院的行政管理工作逐渐出现了一些问题，影响到了医院的进一步发展。因此，需要提高医院行政管理工作的效率和质量，解决阻碍医院发展的体制和管理问题，从而推动医疗事业的发展。要深化改革医院的管理制度，完善和创新人事制度和后勤工作制度等等，构建完善的行政管理体系，加强科学的管理，提升医院的综合医疗水平，促进医疗事业的整体进步和发展。

2.当前醫院行政管理的现状和问题

2.1当前多数医院的行政管理人员构成复杂，素质差异性较大，缺乏管理的经验。医院的行政管理工作是多层次的，同时也是多方面的。在当前医疗事业的发展过程中，随着科学的进步和知识时代的到来，医院也成为了高科技和高素质人才的聚集地。这就要求管理工作能够跟上医院发展的需要。从目前的现状来看，大部分医院没有达到这一要求。很多医院的行政管理工作在人事上受到了限制。这是由于很多医院还保持着传统的管理模式，造成医院行政管理人员参差不齐，素质差异大，管理不协调[1]。行政管理人员当中有的是军人转业，有的是医疗技术人员，甚至包括退休干部，这些人大部分没有接受过专业的管理知识的培训和学习，因此而造成医院的行政管理队伍不规范，缺乏专业的管理知识和能力。另外，当前医院的行政管理方式主要靠上级的指令，表现出明显的等级性，缺乏人性化，而且管理的技能比较落后，阻碍了医院管理工作的效率，降低了管理的质量。

2.2当前医院的经营效益不断提高，但是行政管理人员的福利和待遇并没有显著的提升，造成行政管理人员工作缺乏积极性。在医院的工作中，行政管往往并不能给医院带来直接明显的效益，因此造成行政管理工作得不到医院领导的认可，工作受到忽视，在进行职称的评定时这些人员往往都被挤到了后排座。而且，医院的发展对行政管理提出了更高的要求，行政管理人员需要处理的事务很多，责任大压力大，却没有得到相应的回报，造成行政管理人员的工作积极性普遍较低。

3.加强医院行政管理质量的措施

第一，要提高行政管理人员的管理素质，通过专业的培训来提高管理能力。医院行政管理的质量取决于管理人员的能力和素质，因此医院要定期的对管理人员进行专业的培训，系统的提高管理人员各方面的素质。一是管理人员的专业素质，也就是管理人员的管理能力和水平，尤其体现在组织协调的能力和水平上；二是管理人员的思想素质，这决定了行政管理的方向性和组织性；三是管理人员的文化素质，这对于保障行政管理的质量具有促进作用。除上述方面之外，行政管理人员需要通过不断的学习来提升自身的思想品德和修养，培养负责任的态度，培养创新的精神，努力做好行政管理工作[2]。

第二，要努力发挥管理人员的潜力，提升积极性。本文已经论述了由于行政管理工作受到忽视而造成行政管理人员往往执行力度不强，积极性不高。针对这一问题，需要采用合理的方式和手段来挖掘管理人员的潜力。例如可以让行政管理人员拥有同样的职称评定条件，工作成绩和绩效挂钩，增加行政管理人员的福利待遇等等。通过这些激励措施来提升管理人员工作的热情和积极性，发挥管理人员的组织能力和协调能力，以此来提高行政管理工作的质量。

第三，要改革和创新医院的考评制度，做到公平、公正、公开。这就要求行政管理人员在工作中改革管理方式，提高人性化的管理水平。具体来说，要做到：首先要在管理的过程中树立以人为本的管理观念，充分尊重他人的工作，提升医院人员之间的信任度。其次要创新管理工作的方式，避免命令式的管理方式，通过交流和沟通来达到管理双方在思想感情上的认可，这样不仅可以保证管理双方的和谐性，还能够提升管理的效果[3]。再次通过典型示范来提高行政管理人员的能力和水平。医院要通过培养管理典型来实现模范的带头作用，让行政管理人员能够学习榜样，甚至超越榜样。

第四，在行政管理工作中要对职责进行明确的划分，确立各个管理人员的工作界限，避免管理人员在工作中互相推诿而降低管理的效率。要严格量化工作考核制度，保证管理人员能够在工作中做到不超越权限，良好地完成岗位上的工作。同时也要树立组织观念，提升行政管理团队的凝聚力，培养管理人员互相帮助，互相配合的工作态度。

4.小结

本文首先对医院行政管理工作的重要性进行了阐述，然后分析了当前医院行政管理的现状和问题，最后说明了加强医院行政管理质量的措施。行政管理对于医院来说具有不可忽视的作用，其管理质量的好坏对医院的经营效益具有重大的影响。因此，做好医院的行政管理工作，需要完善医院的管理体系，创新管理方式，及时有效地解决管理过程中出现的问题，这样才能推动医院稳步快速的发展。

参考文献：

[1]尹剑.加强医院行政管理的意义[J].企业研究，2011，8（4）：321-322.

[2]蓝雪.浅谈医院行政管理人员综合素质的培养[J].管理观察，2011（32）.

行政审批工作计划 篇9

上半年，区行政审批局在坚定不移地做好疫情防控工作的同时，坚持以人民为中心的发展思想，围绕“创新提能年”主题，深入推进“放管服”改革，全面推动全区国际化营商环境建设，持续优化政务服务。

一、提速国际化营商环境建设

（一）高标准推进。加强统筹部署，组织区国际化营商环境建设工作领导小组第一次会议，明确目标和要求。推动政策落地，制定《xxxx年x区营商环境工作要点》，开展调研指导x次，解决x类事项的审批问题xx个。对标x，结合市上要求，拟制区营商环境x.x提升方案。

（二）强化服务保障。开通营商环境直通车，调研企业xx余次，开展企业问题协调会议x次；搭建供需平台解决xx家企业难点，帮助xx家企业去库存。优化服务环境，深化政银合作，为xxx家企业提供金融服务；规范营商环境服务区，提供“一对一”专员等专项服务x.x万余次。

二、提升便民化审批服务环境

（一）提升服务便利化。“减时间”，公共卫生许可、大型连锁店食品经营许可等事项办理时限从xx个工作日压缩至x个工作日内；企业开办缩减至x小时，纳税人全年纳税时间控制在xx小时内。“减跑动”，梳理办事指南xxx项；容缺受理事项扩大至xxx项，主题服务扩大至xx类xxx项，实现业务xx.x%最多跑一次，xx.x%马上可办。“减费用”，为xxxx家企业提供免费邮寄和刻章服务，为企业节约经费xx.xx万元。“减材料”，精简工商类、涉农类等事项申报材料xxx份。“减环节”，将x个企业开办环节整合为x个必要环节，已为xxxx家企业提供“一窗式”开办服务。

（二）提升办事便民化。推动服务下沉，引入AI服务空间站，实现xxx余项审批事项自助快办。推动全域通办，实现xx项业务全域办。推进办事不出功能区，下沉xx项审批事项。推动快速办理，在便民服务中心推行“综合一窗”和“潮汐窗口”，受理效率提速xxx%。

（三）提升办事体验感。开展部门领导体验窗口服务活动xx次，精准提升群众办事满意度。提升智能化服务水平，构建xxx项网办清单、xx个服务事项的不见面服务体系；拟制《x区政务服务“蓉易办”第一期信息化建设需求方案》，探索建设智能化服务大厅；率先推行“互联网+踏勘”模式，创新“许可事项现场踏勘标准化流程”视频x条。

三、精细化智慧治理能力

（一）打造“面向未来”的智慧城市。推进智慧治理中心建设，依据“x+x+N+X”规划路径，完成系统框架搭建和x大板块的初步设计工作，接入区级部门xxx大类数据，推进xx个智慧应用场景打造。推进数据资源汇聚，全区xx个业务系统迁移上云，共享xxx类政务数据，开放xx类公共数据。

（二）打造“一键回应”的网络理政平台。完善工作机制，建立舆情监控分析、矛盾纠纷协调等机制，形成x篇综合分析报告。强化协调沟通，召开x次协调会，解决职能边界问题xx个。加强督查预警，向xx个承办单位发放工作提示和预警通知。

（三）打造“公开透明”的政务服务环境。强化门户建设，开展民意征集xx期、网上调查xx期，新增“香城细管”“政声传递”等专题专栏。强化新媒体建设，开设“新冠病毒防控期政企对接”等话题和专栏，发布信息xxxx余条；第一季度“新都服务”跻身全国十大服务中心微博第二名，入选微博x月优秀政务服务案例。深化重点领域信息公开，形成xx个领域的政务公开事项标准目录；按市上要求完成年度报告发布。加大政策解读回应力度，发布文件和解读信息xxx条，门户网站和“两目录一平台”共公开信息xx万余条。

四、xxxx年下半年工作计划

（一）高质量推动营商环境建设。全面贯彻落实优化营商环境条例，围绕企业需求高标准制定营商环境x.x举措。优化营商环境推进机制，高效推进营商环境建设。持续开展部门领导窗口体验活动，提升审批服务水平。

（二）深化审批服务改革。推进“五减”行动，深化审批服务便民化改革。优化“承诺制审批”“一网通办”“全程网办”等服务。推进审批服务便民化试点工作，深化“一个平台优服务”功能，丰富“最多跑一次、一次不用跑”改革举措，加快推进“就近办、身边办、网上办”目标实现。

行政审批处工作总结 篇10

一、工作总结

1、加强政策学习和研究，及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策，进一步提高政策能力和业务素质。全体工作人员严格遵守政务中心各项规章制度，积极热情为企业服务。由于工作量繁重，又要满足企业灾后重建工作时限的要求，窗口工作人员经常加班加点，甚至带病坚持工作，真正做到了急企业所急，为企业所想，极大地方便了企业办事，受到企业由衷的好评。今年1——3月共收到锦旗2件。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%，无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。

2、进一步规范工作职责和程序，我们重新修改完善了《德阳市经委政务服务窗口标准化建设实施方案》，进一步明确了行政审批项目、流程等。《方案》的完善，使我委的行政审批工作步入正轨。

3、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等，认真履行经委赋予的职责。今年1——3月已办理各项行政审批事项38项。其中：技改项备案8件;成品油经营许可证变更、新建2件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定6件;招投标项目核准3件;招投标项目监督7件;处理招投标项目投诉1件，咨询8件;民用爆炸物品销售许可证年检1件。

4、加强信息报送工作。我处加强了信息报送和政策宣传工作，目前已被政务中心采用信息4条。

5、严格依法处理招投标投诉事件。今年3月28日，我们收到广西建工集团第一建筑工程有限责任公司投诉第一中标人四川建筑机械化工程公司有招标文件规定的限制投标的情形，我们依法受理，并立即开展调查，并于3月31日根据调查事实和相关法律法规，作出了投诉的处理决定书，驳回了投诉人的投诉。在较短时间内圆满处理了投诉事件。

二、二季度的工作重点

1、二季度招投标工作进入高峰期，继续依法做好核准、现场监督、备案等工作;

2、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等。协调相关处室，做好煤炭经营资格的年检工作;

3、进一步加强企业报送资料的整理工作。

4、组织全处同志加强有关招投标法律政策等知识的培训。

试论民事行政检察工作的完善 篇11

关键词：民事行政检察工作　问题　对策

一、某院开展民事行政检察工作概况

近年来，随着我国社会经济的迅速发展和广大人民群众法制意识的逐步提高，民商事领域的社会矛盾得到凸显，并越来越多的以诉讼形式进入到司法领域当中，给我们的民事行政检察工作提出了新的要求。2006年到2011年期间，该院共受理民事行政申诉案件119件，提请（含建议提请）抗诉68件，提出检察建议23件，息诉28件。在提请（含建议提请）抗诉和提出检察建议的91件案件中，到目前为止上级检察院采纳62件，提出抗诉54件，经人民法院再审后改判45件，调解3件，省院作出不抗诉决定3件，和解2件，法院裁定撤诉2件，维持原判1件。

二、某院开展民事行政检察工作的经验

(一)始终坚持以抗诉为民事行政检察工作的中心

抗诉是检察机关依法行使法律监督权的主要手段，该院在民行工作中始终坚持以抗诉为中心，全面贯彻“三三制”原则：即“敢抗、会抗、抗准”的三抗方针和“一要判断正确，二要抗点准确，三要说理明确”的三确标准。

(二)探索再审检察建议监督方式，提高办案效率

再审检察建议引起再审，不仅减少了办案环节，缩短辦案期限，节约了司法资源，提高了工作效率，而且减轻案件当事人的经济负担和精神压力，增强了法律监督的实效。该院在现有法律不很完善的情况下，逐步探索、不断总结再审检察建议这种监督方式。

(三)认真做好息诉工作，全力维护社会稳定和司法权威

在坚持对审判机关确有错误的裁判进行抗诉的同时，努力做好息诉工作。对于当事人确知自己的诉讼权利和民事权利受到不公正对待一时得不到处理而申诉的，强化双方当事人的和解意愿,尽量促成和解,减少诉累；对于当事人不知法院的判决是否正确而申诉的,积极围绕判决内容,吃透问题、找准法条、说理到位,讲清审判机关裁判正确的理由和根据,促其服判息诉；对于法院的正确判决,申诉人认为有理而申诉的,努力化解对立情绪,与其心平气和的交流,用情、理、法阐明审判机关裁判正确的法理所在；对于当事人虚构假象而申诉的,明辨是非,严格把关,慎重处理,防止检察权的滥用。

(四)加强队伍建设,为民行工作提供制度保障

该院近年来大力提升民行部门的人才配备，选拔工作能力突出、理论知识丰富的业务骨干担任科室负责人，并从新考录干警中抽调两名硕士研究生进入该科室，增强了民事行政检察工作的办案力量。此外，该院还认真抓好干警业务培训，先后举办了“民事诉讼法”、“物权法”、“合同法”、“侵权责任法”等法律培训班；同时大力推进执法规范化建设，先后制定了办案工作流程和规程、办案质量保障体系、民事行政检察申诉案件息诉工作办法、提请抗诉案件集体讨论和两级汇报制、主办检察官办案责任制等。

三、民事行政检察工作中存在的主要问题

（一）立法过于原则、“两高”没有统一认识。《民事诉讼法》、《行政诉讼法》虽然规定了检察机关对民事审判和行政诉讼的法律监督权,但只有原则性的规定,没有便于检、法两家实际操作的具体规定。多年来,“两高”始终没有联合下发有关司法解释,制约了检察机关全面履行职能的效果。

（二）案件来源少，法律监督职能受到限制。《中华人民共和国民事诉讼法》明确规定了当事人不服法院判决的，可以向法院申诉要求再审，但没有规定当事人可以直接向检察院提出申诉，虽然对此最高人民检察院做出了明文规定，但其影响力远远不如基本法，对检察机关的这一职能，知道的当事人甚少，这就造成了一方面是当事人有理无处诉，有冤无处伸，另一方面检察机关民行部门却案源稀少，无案可办、无案可抗，使民行工作陷入被动。

（三）监督检查方式单一，有效监督检查机制尚未形成。一是检察机关系统内部对民行检察管理尚不够到位。民行检察窗口未直接面向当事人，群众寻求民行检察救济时一定程度上存在门难进的问题；二是民行检察手段和方式仍需进一步探讨和完善。检察院有时仅凭调卷难以满足办案需求，但又未能建立听取当事人、代理人相关阐述和意见的听证机制，一定程度上影响了民行检察的实效。

（四）民行检察工作的外部环境还有待进一步改善。

检察机关与其他相关部门的沟通协调机制还不够完善，民行工作联络站的建设还不够规范，联系范围还不够广泛。

四、完善民事行政检察工作的对策

(一)大力加强民事行政检察监督,促进民事行政检察工作科学发展。不断改变“重刑轻民”的传统观念,加深对民事行政检察工作在社会主义法治建设中的意义和作用的认识；加强对民事行政检察工作理论和民事实体法的研究,在理论指导下科学地、开创性地开展好民事行政检察工作。

(二)不断加强民事行政检察工作实践,促进立法发展。民事行政检察工作实践中存在着许多原则性的规定,不利于实际操作。加强检务实践,进一步完善民事行政抗诉机制、以法律形式确定再审检察建议的地位等,促进立法层面上的发展,成为当务之急。

(三)广辟案源，做好“三个延伸”。一是把工作向前延伸，加强宣传，找案源。我们要增强群众对检察机关信任度，激发他们申诉的热情，从中发现有价值的案件线索。二是把工作向外延伸，主动出击，挖案源。要经常性地加强与律师的联系，并采取聘请民行检察联络员的办法，从他们手中获取有价值的案件线索。三是把工作向内延伸，齐心合力，抓案源。民行部门人手少，单靠民行部门寻找案源是远远不够的，必须全体干警统一思想，统一行动，下好全院“一盘棋”，形成人人参与，群策群力挖案源的良好工作局面。

(四)构建多元化的监督方式，突出解决社会管理问题的针对性。通过与法院会签有关规范性文件，探索开展对执行、调解活动中以及不适用再审案件审判活动中存在的违反法律规定情形的监督，落实检察长列席审判委员会等司法改革措施，积极支持和协助法院有关工作创新。

（五）民行检察部门应积极探索行政诉讼监督的方式和途径，提高行政诉讼监督水平，深入研究行政诉讼的特点和规律，重点解决行政诉讼中有案不立、有法不依等问题，畅通行政诉讼渠道，保障行政诉讼依法进行。