行政服务中心行政审批首席代表制(通用11篇)
行政服务中心行政审批首席代表制 篇1
行政服务中心行政审批首席代表制
一、行政审批首席代表制
行政审批首席代表制是指设立行政审批服务窗口的部门,确定行政许可首席代表并委托相应权限,由其代表所属部门直接在服务窗口履行本部门授权范围内审批事项的审批职责,以提高办事效率的工作制度。实行行政审批首席代表制,是解决审批窗口运行质量不高的必要手段,也是加强审批部门效能建设的一项重要内容,更是提升我县对外服务形象的重要举措。为此,各行政审批部门必须设立审批首席代表,全面推行行政审批首席代表制。今后,我县行政审批部门的审批事项(法律法规要求需要集体讨论、专家论证、公告公示、检测检疫以及其他有关法规规定不适宜授权的除外),都应由该部门委任的首席代表在委托权限范围内,以本部门的名义履行行政审批职权,其中涉及转报上一级审批的事项,也应由首席代表以本部门的名义履行行政审批事项的初审权。首席代表履职责任依法由委托机关承担。
二、首席代表的主要工作职责
首席代表作为本部门行政审批服务窗口负责人,并在授权范围内履行以下工作职责:
(一)根据本部门授权范围,负责本部门行政审批服务事项的日常管理和业务审批,负责统一组织、协调、督促窗口和部门相关业务科室开展行政审批服务事项的受理、流转、督办、审批、反馈等工作。
(二)负责对部门授权窗口的即办件现场审批,对承诺件、联办件、上报件协调和督促相关科室在规定时限内办结。
(三)参加县行政服务中心组织的联审会议,代表本部门签署联合审批事项的会签意见。对需上报上一级或其他有关部门的事项,在规定期限内提出初步审查意见。
(四)负责组织、协调并实施涉及部门行政审批事项的告知承诺、绿色通道审批、网上审批、政务信息公开网上咨询回复等工作。
(五)负责部门与县行政服务中心联络沟通工作,指导和管理窗口日常工作,协助县行政服务中心做好窗口工作人员的管理服务工作。
(六)负责本部门行政许可专用章的管理和使用。
(七)负责本部门和窗口审批工作权限内的其他有关事务。
三、首席代表的选派条件
(一)首席代表原则上由政治素质好、业务能力强的部门股级以上干部担任;
(二)具有较高的理论水平和较强的工作能力,熟悉国家、省、市、县相关法律、法规和政策,熟悉部门审批事项的具体办理流程,具有改革创新意识和开拓进取精神,具有较强的组织、协调和管理能力;
(三)具有较强的文字写作能力,能够较熟练地使用计算机。
四、首席代表的管理和考核
(一)加强考核管理。各部门行政审批服务窗口首席代表审批业务管理接受委任部门领导,日常管理、考核等由县行政服务中心负责。行政审批首席代表直接对部门行政首长负责。
(二)首席代表实行A、B角制。为了保障行政审批工作的顺利进行,对首席代表实行A、B角制。A角可以由分管领导担任,可不参加中心的考勤,B角一般由窗口负责人担任,严格实行中心的考勤制度。一般情况下,由首席代表B角全权负责行政审批事项的日常管理和审批业务,当B角外出时由A角履行B角相关职责。
(三)实行委任制。首席代表先由委任部门提出拟任人选,报县行政服务中心考察同意后,由委任部门向其颁发《委托书》(委托书样本见附件一)。
(四)实行调整备案制。首席代表任职期一般为2年,任职期满或任职期内如因工作或其他原因需要调整的,应提前1个月报县行政服务中心,待同意后按要求重新委任。
(五)实行考核双评制。各部门要加强对窗口首席代表的管理和考核。县行政服务中心对工作突出、表现优秀的首席代表在评先、评优、选拔任用上,向其派出部门提出使用推荐意见。
(六)实行责任追究。对首席代表涉及违规审批、越权审批以及失职、渎职或审批不作为等行为,相关部门要严格依法追究其责任。对不能按基本要求履行首席代表职责,或在工作中严重违反有关规定不能胜任首席代表工作的,县行政服务中心要按有关规定提出处理意见并退回原部门,原派出部门应按有关规定予以处理,并按规定另行委派首席代表。
附1:
委托书
委 托 人:×××(姓名、单位、职务)
受委托人:×××(姓名、单位、职务),×××(姓名、单位、职务)兹委托×××(A角)、×××(B角)为本单位驻中心窗口的首席代表,全权负责以下事项申请的受理、初审、核准、审批、审签和发证,包括现场检查、勘验等,(1)
(2)
(3)
…
负责以下事项申请的受理、初审、发证,(1)
(2)
(3)
…
委 托 人(签名)委托单位(盖章)
受委托人(A签名)受委托人(B签名)
委托期限:年 月 日--年 月日
行政服务中心行政审批首席代表制 篇2
所谓行政听证制度, 是指行政机关在做出影响行政相对人合法权益的决定前,由行政机关告知决定理由和听证权利, 行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据等程序所构成的一种法律制度。[1]
行政听证制度在我国的发展始于20世纪90年代初。 1993年, 深圳率先实行价格审议制度, 这是我国听证制度的雏形。 1996年10月1日起我国开始施行 《中华人民共和国行政处罚法》,首次以立法的形式确立了听证制度。 1998年5月1日我国正式实施《中华人民共和国价格法》,将听证制度引入行政决策领域,其中规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公用性服务价格、 自然垄断经营的商品价格等政府指导价、 政府定价,应当建立听证会制度, 由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性”。[2]2000年3月15日我国颁布《中华人民共和国立法法》,再次将行政听证制度引入行政立法领域。 2003年8月27日我国正式通过《中华人民共和国行政许可法》,进一步扩大了行政听证制度的适用范围。 此后,我国颁布的多项法律法规也就行政听证制度做出了明确规定。 总之,我国行政听证制度正处于不断发展完善的过程中。
行政听证代表制度是行政听证制度的一个重要组成部分。 它的顺利施行具有重要的现实意义。 通过公开透明的听证,可以加强对政府的监督,使其依法行政。 行政听证的目的在于给听证代表们表达自己意见的机会,可以有效保护公民的合法权益。 听证程序的公开有利于对整个社会进行法制宣传教育, 从而提高公民的法律意识,培养整个社会的公平感和正义感。
2目前我国行政听证代表制度问题表现及原因
尽管行政听证代表制度在我国已经初步建立, 但是在实践中,听证代表的作用并未得到很好的发挥,行政听证代表制度仍不完善。 具体表现在以下几个方面:
2.1听证代表的产生方式不合理
听证代表的产生方式是否合理, 直接影响听证代表的参与程度和行政决策的科学性与民主性。 在听证代表的产生方式上, 我国目前主要采取相关主管部门推荐和公民自愿报名的方式。 代表可以自愿报名,也可以是单位推荐或委托选拔,缺乏可操作性。 事实上,我国听证代表的产生主要是由政府主导的,相关主管部门经常利用挑选听证代表的机会,间接采用邀请参加人的方式,选择意见一边倒的代表,从而造成无法选出能够代表不同利益主体的代表。
究其原因, 是由于目前我国的行政听证代表制度对代表产生方式的规定具有模糊性, 没有充分考虑到不同利益主体之间性质的差异。 网上盛传的“听证专业户”就是其具体体现。 成都一位名为胡丽天的老妇, 报名参加听证会40多次竟然23次被选中,成为听证代表。[3]当然,这一方面是由于大多数人的报名积极性不高(如东莞市曾于2011年6月份出现水涨价听证会的“零报名”现象),但主要原因还是我国对听证代表产生方式的规定不明确。 此外,我国对听证代表的数量、遵循的原则、比例、产生标准等方面的条件也没有做出明确的规定。
2.2听证代表缺乏代表性
听证代表是听证会的主体之一, 其代表程度的高低直接决定着听证会的质量。 只有听证代表具有代表性,才能保证听证会的成功举行。 然而,在现实生活中,并不是所有的利益群体都能选出符合自身利益的代表。 一些与听证结果有直接联系的群体可能无法参与听证会或在听证会中所占比例极低。 以2009年的哈尔滨水价听证会为例,在此次听证会上,仅一名消费者代表表示反对涨价, 始终得不到发言机会的他甚至愤怒地向主持人扔去一瓶矿泉水,但是这并没有改变听证会的结果。
造成上述局面的原因是参加听证的各方利益代表之间的比例不均衡,各方利益代表不能享有平等的话语权和陈述权。 这就会导致听证结果不能符合大多数人的利益。 听证代表的代表性不能充分体现,听证结果的公正性必然会受到人们的质疑。
2.3听证代表的公开性不够
要保证听证代表的代表性, 最有效的方式就是公开代表们的身份,让他们接受公众的监督。 尽管我国当前的听证制度要求在听证会举行30日前,政府相关主管部门应通过政府网站或相关媒体公布听证代表的名单。 但对于公开的程度却没有做出明确的规定,公众不知晓代表为何人,更无法维护听证代表们的合法权益和监督听证代表们的行为。
实际上,当前我国的许多听证会存在“暗箱操作”的现象。 而这又缺乏公众全面的监督和政府有力的惩治,从而使得听证结果不尽如人意。 同样以2009年的哈尔滨水价听证会为例。 在此次听证会上,非下岗职工担任下岗职工代表,非退休职工担任退休职工代表,而且消费者中的律师代表身份也存在可疑之处。[4]听证代表的公开性不高,会使政府的公信力大打折扣,也会影响到听证结果的公正性与合理性。
2.4听证代表的专业化水平不高
听证代表专业化水平的高低决定听证会的质量。 从现实生活中看,我国部分听证代表的专业化水平偏低,自身的知识水平和能力有限,对于听证会上的专业信息掌握较少,存在严重的信息不对称现象。 部分与听证结果有直接利益关系的代表往往处于弱势地位,所表达的观点缺乏说服力,也很难对其他代表的观点提出质疑,这就很难保证听证结果的科学性。 以价格听证会为例,消费者代表需要面对行业的市场需求、利润统计、定价方案等问题,但由于他们缺乏一定的专业知识,不能对定价方案提出自己的见解和有力的反驳,因此他们往往处于“被动挨打”的局面。
出现这种状况的原因一方面是由于我国对听证代表的专业能力方面没有做出明确的规定, 另一方面是由于在听证会举行之前,相关部门没有对代表进行专门的培训,从而影响了听证结果的公正性。
2.5听证代表的权利得不到有效保障
在举行听证会的过程中,由于缺乏合理有效的保障机制,听证代表的各项权利经常得不到有效的保障。 如代表对听证内容缺乏足够的了解,在掌握听证信息方面处于劣势;听证代表的意见缺乏法律保障,代表们的意见并没有得到应有的重视,相关主管部门常常不顾代表们的反对意见自行做出决策; 代表在听证会上有陈述自己意见的权利,但陈述时间却不受自身的支配;听证代表可以对听证结果进行质询,但通常被政府的权威所压制, 导致无功而返。 此外,代表因参加听证会投入大量时间而对本职工作造成的影响也往往得不到有效的补偿等。 这些都会对公众参与听证会的热情产生消极影响。
3完善行政听证代表制度的对策
针对我国行政听证代表制度在其运行过程中所反映出来的问题,本文认为应从以下几个方面进行完善。
3.1健全行政听证代表的产生方式
应打破传统的以政府为主导产生听证代表的方式。 政府应该明确角色定位,当好自己的“裁判”,积极履行自身的监管职责和服务职能。 通过完善制度,为听证代表的产生提供指导性的法规。 对于听证中的组织者,应交给政府之外的第三方负责,合理确定听证代表产生的基本原则, 规定代表应当具备的条件和参加听证的人数。 听证会中所涉及的不同利益主体,都应有自己的代表,以避免相关利益群体的缺位。 同时,对于不同的听证代表, 应采取不同的产生标准,以保证代表产生方式的公平合理。 对于普通代表,可由相关社会团体推荐产生,也可由单位推荐产生; 对于代表中的专家学者,可以建立专家库或专家委员会,通过随机抽签的方式产生,保证专家代表的独立性,避免使用“聘任”的方式。 鉴于听证会上政府官员代表的权威性,建议应避免由公务员担任听证代表。 总之,听证代表的产生应从单一化模式转变为类型化模式,坚持公正选举的原则。
3.2确保听证代表的代表性
听证代表的代表性直接影响到听证结果的公正性。 不同的代表构成会对听证结果产生不同的影响。 因此,听证代表应从范围广泛的利害关系人中加以选择, 这样才能将受到该行政决策影响的不同阶层利害关系人的真实利益反映出来, 从而有效提高决策的认可度。 应当合理确立听证代表的构成比例。 由于与听证结果有直接利益关系的普通群体人数众多,因此,应该适当增加这部分人的代表名额。 同时,由于不同阶层所承受的利益调整的压力是不一样的, 这就需要有不同阶层的代表来表达自身的诉求,而中下阶层面临的生活压力较大,利益的调整对他们的影响也较大,故应适当增加中下阶层代表的比例,从而有效提高他们的代表能力,保证各层面民意的充分表达。[5]
3.3提高听证代表的公开性
应建立听证代表的信息公开制度。 首先,听证代表应公开选定,不能全部由相关主管部门决定。 其次,公开选定的听证代表应在相应的范围内公开其姓名、职业、住址和所代表的群体等相关资料。 同时,鼓励广大民众对听证代表进行全面监督,一旦发现资料与其真实情况不符,则取消其代表资格,同时3年内不得再次担任听证代表,并给予相应的处罚。 另外,大力倡导公众推荐听证代表的行为,给予其政策与资金支持,力争选出符合民众利益的听证代表。
3.4加强听证代表的专业性培养
听证代表专业能力的高低直接影响着听证会的质量。 美国历史上的肯尼迪听证会之所以取得成功进而推动美国民航业放松规制的改革,就在于其听证代表大部分来自学术界,具有较高的专业水准, 加之公开听证, 迫使他们都亮出了自己的真实想法,从而形成了“高手过招”的局面。[6]因此,努力提高听证代表的专业水平是非常必要的。 首先,可以为听证代表设置合理的资格线,保证听证代表具备一定的文化水平、独立的思考能力和相应的判断能力,能够全面客观地对问题进行分析。 其次,应组织专门工作人员编写相关培训资料, 对听证代表进行听证前期的培训,以提高其专业性,降低他们获取信息的难度。 另外,听证具有较强的辩论性, 辩论能力和水平的高低也会对听证结果产生极大的影响, 因此在培训过程中也应注重听证代表的语言表达能力的培养。
3.5确立听证代表意见的法律地位
为了保证行政决策的公正性和科学性, 有必要对听证代表意见的法律地位加以确立。 应当重视每位代表的发言,尤其是那些反对意见,将代表们的支持意见与反对意见综合起来,从而形成意见上的优势互补。 同时,在听证会中,应把代表的意见作为行政决策的依据,确保听证代表的意见法律化。[7]另外,可以将行政决策行为纳入行政诉讼机制,以增强听证的权威性。
3.6保障听证代表的各项权利
听证代表在听证会上所享受的各项权利都应得到补偿。 首先,应在法律上明确规定听证代表的陈述权、申辩权和质询权, 避免这些权利无辜受到侵犯,影响听证的顺利举行。 同时,应保证代表们的发言时间, 相关部门应该积极配合听证代表们查阅相关资料, 给予他们充分的质询权, 从而保证行政决策的科学性。 其次,对于代表们所花费的时间问题,政府主管部门应出台相关的政策, 比如可以通过听证代表所在单位给予和听证会举行时间长度一样带薪休假来解决。[8]另外,对于因听证的不公正而对代表们造成的侵害,政府应当制定一定的补偿机制,从而保证听证程序的顺利进行。
摘要:本文从行政听证代表制度的内涵和在我国的发展现状及意义入手,着重分析了目前我国行政听证代表制度存在的问题和产生这些问题的原因。在此基础上,提出了解决措施:健全听证代表的产生方式,确保听证代表的代表性,提高听证代表的公开性,加强听证代表的专业性培养,确立听证代表意见的法律地位,保障听证代表的各项权利。从而有效完善我国的行政听证代表制度,以确保听证结果的科学性与公正性。
行政服务中心行政审批首席代表制 篇3
纳奈莫(Nanaimo)是温哥华岛东岸中部的一座城市,是不列颠哥伦比亚省的第8大城市,依山傍海,风景美丽。
这就是杰瑞·百瑞( Jerry Berry)当了25年首席行政官的地方。他在这里出生长大,在政府工作了30多年,2009年退休。
在加拿大,城市、镇和村由地方议会领导。议会有一位市长(镇长、村长,为了叙述方便,以下都以市长代指),还有一定人数的议员。他们要由本地居民选举,任期2年至4年不等,各省的情况不一样。
议会起领导作用,但是并不亲手去运作城市。议会雇佣专业职员做执行工作。议会定下任务、政策,职员负责行政管理工作。有些城市职员人数很多,有些村政府则职员甚少。不管是在村政府还是市政府,有一个高级职员管理其他职员,这个人就是首席行政官,在城市里一般叫城市经理。这种权力模式叫地方议会—经理制。这其实是股份公司的董事会—职业经理制度在政府的应用。首席行政官就相当于公司里的总经理,1908年美国率先开创这个制度,当时的首席行政官就叫总经理。
正在加拿大访学的山东大学政治学与公共管理学院教师郑国栋,受南风窗传媒智库邀请多次与杰瑞交流,整理成一篇对话,详细介绍了加拿大地方议会—经理制下城市经理的实际工作情况。
从作者实地走访的情况来看,加拿大等国家的地方议会—经理制,在一定程度上提高了地方施政的效率,具有一定的借鉴意义。但是也不能夸大这个制度的作用,在实践中这个制度也暴露出了短期行为,当政治纷争胶着时施政亦陷入瘫痪等弊病。鞋子只有穿在自己的脚上才知道合适不合适,希望读者朋友们鉴察之。
N-南风窗
J-杰瑞
首席行政官是怎样履行职责的?
N:首席行政官既要服务于议会,又要领导行政部门。那么,你给议会做哪些工作?
J:首席行政官负责要找出问题、审视问题,评估政策选项,向议会提建议。这是首席行政官施展才能的地方。政府雇员需要为议会筹备很多报告。报告一般要说明问题的前因后果,让议会明白所以然,向议会推荐解决办法。我手下有1个副城市经理,3个总经理,还有5个部门主任,他们基本上就是我的领导团队,我组织他们讨论,把能预见到的各种情况,社会的、政治的、财政的、管理等各方面的,都包含进去,找出不同的解决办法做备案,商量好后交给议会。议会一般从我们的多个备案中选一个作为最后决策。
这些建议实际上来自有专业知识的职员,如规划师、会计和工程师,只不过因为我是他们的上级,是我对议会负责,所以要由我提出。
议会批准我们起草的法规、项目和报告后,我负责执行。我们的地方政府主要工作就是社区服务、饮水、废水、治安、消防、道路维修等工作,这是大家最容易看到的工作。
怎样跟市长和议员打交道?
N:你跟市长和议员是什么关系?
J:议员们有不同的政治理念,背后有不同的利益团体支持,他们之间在决策过程中争吵,最后總要达成一个结果,就是通过投票表决。市长其实是解决议员们之间的问题,市长的角色是要引导议会往前走,跟议员们一起为本地居民制定前进的道路,开船的是职员,掌舵的是议会。
一般来说,首席行政官必须尊重议会多数的意志,但是,又要尊重少数不同意见。怎么说呢,因为任何议员都代表着一部分群体,我们在准备决策方案的时候,尽量把各方利益都考虑进来。 我还有一个重要角色,就是帮助议会里的新手。
我们每四年选举一次,也就是说,每次选举后就来了一些新舵手,他们当中很多人其实是第一次出海,这时候我的作用就大了,我得通过提建议的方式给他们指出航道,告诉他们怎样通过既有的制度把事情做成。这时候,我有可能被看成碍事的,对某些民粹主义新手议员也是限制。
现实中,世界常常是灰色的。我听说有的首席行政官向议会投其所好。有些人试图通过关系获得特殊利益,一旦被抓住,惩罚也是很严重的。从技术上来说,是议会决定民众的利益在哪里,我们政府雇员业要服务于民众,要保证议会遵守向民众咨询的程序,如果议会不遵守这个程序,城市经理和议会的紧张关系就产生了。
N:有没有议员在某个项目上靠近你,给你什么“建议”?
J:议员和市长给我建议一般是在议会上。有时候也会有议员试图按自己的个人喜好给我推荐什么,我就让他把想法表达出来,让他提到议会上去走程序。只有议会集体决定后我们才能执行。我要服从议会多数的决定,这是很简单的事实。
议员是选举出来的政务官,他们背后有自己的支持者,有时他们也想走捷径为自己的支持者办事。一个好的首席行政官应尽力把各方价值和利益融合到议会决策过程中。如果某位议员不喜欢某个政策或者项目,他可以在议会里提出反对,尽他的力量修改游戏规则,而不是试图通过我绕过去。我重复一下,市长和议员的权力在议会,他们要影响力,就要在议会里争取多数支持。执行部门的权力是我的,他们不能越权。有些新手议员或许一开始不明白,慢慢就会明白的。
N:一般来说,掌权者会尽量抓权,你跟市长之间有紧张关系吗?
J:市长和首席行政官之间的关系非常重要。市长是议会之首,首席行政官是全体职员之首。但是,市长的权力在议会,他要有影响力,就是争取全体议员都支持他,把自己的想法通过议会投票来实现。
市长和首席行政官相互尊重各自的角色当然好,我在工作中可以得到很多支持。但是,有时也有市长直接给职员下命令,甚至有议员直接找到职员。绕过我是不尊重我的角色和权力,这时候我就不得不尽力保证按程序办事,保护我的职员。
也有种情况,市长跟首席行政官就是合不来,结局就是首席行政官辞职,另谋出路。
要赢得信任,前后一致很重要
N:从你的经历来说,对首席行政官的监督是什么?
J:城市议会、民众、媒体,还有新兴的社会媒体,都监督我们。我当了20多年的城市经理,20年前说的话也会有人翻出来,所以,要赢得信任,前后一致非常重要。如果没有有力的信念,没有良好的核心价值,不尊重法治,说一套做一套,根本就不会得到信任,也不配当城市经理。
作为首席行政官,我并没有想着寻求特殊待遇。相反,跟普通民众相比,我的权利反而受到一定限制,我不能参加选举政治,不能参加一般民众可去的听证会,我要保持中立,遵循这些规则,就是法治。
城市经理的职责是保证市法规、决议、规则得以实施和遵守,不管牵扯到谁。所以,确立职业道德文化很重要。作为城市经理,以身作则非常重要。
N:加拿大在1913年引进了美国的地方议会—经理制,我从书本上学到了一些关于这个制度的知识,比如,选举出来的政务官未必有专业才能,不一定干好管理工作,所以议员们只负责决策,具体的执行工作由具有专才的首席行政官去做,决策权与执行权分离。市长跟议员是平等的,议会内没有权力等级,决策的时候不会形成一言堂。议会的决策过程公开。这些毕竟是书本知识,能不能从你的经历说说实际操作如何?
J:我们政府雇员基本上都是专才,各部门经理都是业务专家,这就保证了行政执行的质量。还有就是稳定性,只要愿意干,政府雇员可以干一辈子,人才队伍稳定,对政府业务熟悉。
N:有什么短处吗?
J:稳定的另一方面就是短处,政府职员的思维可能僵化,跟不上变化。所以,每次选举都会有新议员进来,带来新思维。
N:有些议员可能是民粹主义分子,这也是个问题吧?
J:社会上有各种利益群体,有时候,有些群体和民众会把某个人当作代言人选进议会。这样的人当了议员后就想着为自己的支持者干点事。他们一般没有大局观,提不出好政策,不会成为议会的多数,在议会里往往会边缘化,基本上干一届就到头了。
有些问题可能要归结到人性上去,人性有善恶两方面,人性不改,问题总是有的。
(摘自《南风窗》)
医院职工代表会行政工作报告 篇4
固本培元强基础
务实求真谋生存
xx届xx次职代会工作报告
报告者xxx
xx年xx月xx日
受医院党政委托作“固本培元强基础、务实求真谋生存”的xx届xx次职代会的工作报告,请代表们审议。
一、xx年工作总结:
诊疗工作动态、经营
指标及xx年工作目标完成情况
1.诊疗工作动态
住院患者收治人次及出院者占用总床位数、病床使用率
住院患者收治人次:xx年xx人次,与上年同期xx人次相比增加xx人次,上升xx%。完成工作目标xx人次的xx%。
出院者占用总床位数:xx年xx天,与上年同期xx天相比减少xx天,下降xx%。完成工作目标xx天的xx%。
病床使用率:xx年xx%,与上年同期xx%相比上升xx%。
出院人次及出院者平均住院日
出院人次:xx年xx人次,与上年同期xx人次相比增加xx人次,上升xx%。
出院者平均住院日:xx年xx,与上年同期xx相比减少xx,下降xx%。
转院人次:xx年转院xx人次,与上年同期xx人次相比增加xx人次,上升xx%。LocAlHOST转院率比工作目标xx%增加了xx%。
门诊诊疗人数及留观诊疗人次
门诊诊疗人数:xx年xx人次,与上年同期xx人次相比增加xx人次,上升xx%。完成工作目标xx人次的xx%。
留观诊疗人次:xx年xx人次,与上年同期xx人次相比增加xx人次,上
升xx%。
体检人数:xx年xx人次,与上年同期xx人次相比减少xx人次,下降xx%。
手术人数:xx年xx人,与上年同期xx人相比增加xx人,上升xx%。完成工作目标xx人次的xx%。
医疗质量指标
治愈好转率:xx年xx%,与上年同期xx%相比上升xx%。比工作目标xx%降低xx%。
未愈率:xx年xx%,与上年同期xx%相比下降xx%。
死亡率:xx年xx%,与上年同期xx%相比下降xx%。
入出院诊断符合率:xx年xx%,与上年同期xx%相比上升xx%。比工作目标xx%提高xx%。
门诊诊断符合率:xx年xx%,与上年同期xx%相比上升xx%。
术前与术后诊断符合率:xx年xx%,xx年xx%。完成100%的工作
目标。
无菌手术切口感染率:xx年xx%,与上年同期xx%相比上升xx%。比工作目标xx%增加xx%。
甲级愈合率:xx年xx%,与上年同期xx%相比下降xx%。
危重病人抢救成功率:门诊xx年xx%,与上年同期xx%相比上升xx%;病房xx年xx%,与上年同期xx%相比上升xx%。比工作目标xx%下降xx%。
2.经济指标完成情况
实际收入:xx年xx万元,上年同期xx万元相比增长xx万元,上升xx%;完成xx计划收入xx万元的xx%。
实际支出:xx年xx万元,较上年同期xx万元相比增长xx万元,上升xx%;成xx计划支出xx万元的xx%。
实际收支情况对比:xx年实际收支亏损xx万元,上年同期结余年xx万元,xx年xx月没有实现收支平衡有亏损。
职工人均收入:xx年xx人,应发
工资人均收入xx元,xx年xx人,应发工资人均收入xx元,上升xx%。
计划工资支出占总支出的xx%,xx-xx月工资支出为总支出xx%,超计划xx%。
其它情况见财务报告。
3.其它质量工作目标完成情况
严重差错事故率:完成严重差错事故率0的目标。
医技诊断与临床诊断符合率98%:未统计。
医技诊断与手术诊断符合率98%:未统计。
医技操作质量准确率98%:未统计。
临时安排工作执行率100%:未统计。
医疗护理药品等质量控制:按照卫生部要求认真开展医疗安全百日专项检查活动,结合医院实际开展“六月安全月”活动,医院和科室基本建立了医疗护理质量管理制度、检查和整改机制、奖
励和处罚机制,为医院质量安全管理打下了基础;xx年xx月前开展医疗质量、护理质量、药品质量、医疗器材质量、药品采购验收储存及痕迹记录、传染病疫情登记报告、病历管理、依法执业管理、环境清洁卫生、环境安全等综合检查xx次,医院和各科室对质量安全检查中存在的问题进行分析,制定了整改措施,并进行了整改,对保障xx年医疗护理质量稳定、保障医疗安全,避免医疗事故、重大医疗差错,发挥了积极效用。
职工技能培训:以医教科为主组织气管插管、心肺复苏、腰穿、体格检查xx人次;组织竞赛队参加xx市卫生局、xx市总工会举办的医疗技能大赛,获组织奖;护理部组织精神科护理人员到xx第三人民医院进行护理参观学习;放射工作人员培训xx人次;送上级医院专业技术培训xx人次;康复医学、外科脊柱学术、xx山急救技术、急危重症诊疗与进展、母婴保健技术服务、绩效考核培
训、医疗保险软件运用、院感管理等短期培训xx人次;院外外
专家培训高压氧医学基础知识与临床运用、高压氧与急诊治疗xx次;护理人员学习和执行卫生部综合医院分级护理指导原则;科室领导参加xx举办管理人员培训xx人次;组织参与xx举办的职工技能大赛xx人次;进行了甲型h1n1流感诊疗方案培训、甲型h1n1流感医院感控制培训;印发了医院感染诊断标准等培训学习资料。通过多种形式的培训引导,在提升医院职工整体素质方面起到了积极作用。
新业务开展:外科新开展髋动力系统治疗转子间骨折,股骨髁支持板本文来源:文秘114 http://***治疗股骨远端骨折;高压氧治疗正常开展;动态心电、动态血压监测开展;内科新开展冠心病规范二级预防治疗及大面积急性心肌梗死抢救治疗成功;检验科生物实验室细菌培养、药敏试验、医疗用房重点部位细菌监测正常开展,心肌酶谱检测。以
上项目在医疗专业技术平台提升方面起到了一定作用。
医疗设备更新和添置:xx在xx领导及有关部门的支持下,更新和添置了以下设备:50ma移动式x线机一台、10ma x线机一台、24小时动态心电/动态血压监测仪各一台、十二导联心电图机二台、血球读数仪二台、高压消毒锅一台、酶标仪一台、生物实验室配套设备计xx万元;由于医技科放射组自动洗片机失去维修价值,医院自筹资金xx元购置更换自动洗片机一台。合计xx万元。
精神文明建设等方面所做的工作:结合医院实际认真组织开展实践科学发展观活动,按照与xx签订《精神文明建设责任书》、《社会治安综合治理责任书》、《企业维稳工作责任书》、《党风廉政建设责任书》等责任书要求,围绕医院中心工作,进行了形势任务宣传、方针政策学习、廉政规章教育、医政法规普及、医德医风考核、医院环境治理、职工素质提升等工作。xx年xx-xx月前,无重伤以上人身事故、医疗事故、重大医疗纠纷、医疗设备事故发生;没有发生劳动争议;对医院大门两侧进行了美化;节能减排活动工作有所成效;对符合低保条件的职工申报低保;走访慰问生病住院的职工进行;按照有关规定经集体讨论对困难职工进行相应补助,困难补助费使用公开、集体讨论决定标准、不超支;版报专栏xx期;为各科室订购相关专业学术杂志及健康报;组织职工、党团员义务劳动三次;重要节假日组织有益文体活动;参与职业病防治法宣传周活动;外科组织篮球队与县妇幼保健院、xx煤xx进行友谊赛等。
不足之处:xx年不足之处主要表现在……
二、xx年工作安排
xx年工作指导思想、工作目标
1.指导思想:以职工为本、以病人为中心、以医疗质量为核心、以业务收入增长为重点、以绩效考核为基础、以精神文明建设为主导践行科学发展观,完善建立医疗安全质量检测标杆平台,着眼规章制度执行,履职尽责,实现工作目标。
年工作目标:医疗事故为零;严重医疗差错为零;医德医风不良事件为零;社会治安综合治理达标;建立绩效考核评定方案;全院总收入在xx年基础上增长xx%;全院职工年平均收入在xx年基础上增长xx%;全年收支不亏损。
xx年主要工作:
1.医疗药品质量安全管理:依据医疗卫生、药品、医疗器材管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,完善和建立健全医疗、护理、传染病、院感控制、药品器材、医技设备、医技质量、医疗安全、医患沟通、告知签字、依法执业、医护应急、病历管理、报告审批、组织纪律等核心制度,完善制定岗位职责,制作检查标杆、考核标准,设置操作平台、奖惩规定,明确管理部门及履职人员、负责人员,形成有制度、有标准、有履职、有检查、有考
核、有整改、有措施、有结果、有奖惩的医疗安全质量保障体系。对及时纠正医疗护理差错、弥补漏洞避免医疗事故发生的人员予以表彰奖励。有效发挥院办管理人员、医疗护理管理部门、后勤、财务等支持保障临床一线开展工作的责任和功能。以医疗重量保障医疗安全,树立质量安全意识,树立“因端竟委,溯流穷源,医道精细,明辩济众,冒昧害人”的理念,确保医患医院安全。
2.民主制定绩效考核方案:为逐步完善和实现客观公正、科学准确、简便统一、注重实绩的考核评价体系,以充分发挥职工积极性和实现医院目标为目的,组织相关人员民主制定包括工作态度、工作能力、技术业务水平、实绩贡献等内涵的绩效考核评定方案,通过对工作表现和实绩进行实事求是的评价,导出和实现绩效分配;结合本院实际情况,绩效考核应当包括经济收入、质量安全、成本管理、医德医风、执业技能、社会治安综合治理、环境治理、职能部
门履职、设备兼管等方面;通过绩效考核评价,充分发挥职工潜能、积极性;通过绩效考评发挥薪酬调整、管理激励、学习导向、监控检测、自我管理、素质提升、团结互助、决策参考功能;通过绩效考核,评价管理人员个人品质、工作绩效、为人处事能力;绩效考评,民主制定,民主修正,严格执行;通过绩效考评,形成职以能授、薪以绩授、制度约束局面。但由于绩效考核考评的多因性、变动性,应逐步实践、逐步改进、逐步完善。
3.人才培养、设备添置:以人为本,人才是医院生成发展的关键所在,根据医院业务及专业技术人才需求,把好人才入口关,宁精勿滥,降低不必要的人力资源培养成本,降低医疗执业安全风险,重点实施在职职工培养和素质提高;制定适当倾斜措施,强化培养重点专业技术人才和管理人才,整体提高人才素质,通过训练、激励、标杆和考核系统,营造人才成长环境,打造高效能团队;
对急需专业技术人才选送适宜专业技术到上级医院培训进修;组建院内兼职培训团队,在院内进行基础知识、基础理论、基础技能的培训和示教,开展院内学习交流和临床经验交流;根据医院实际需求,培养多能专职兼职技术人才,鼓励专职兼能,对多能专职兼职技术人才实施肯定的优惠倾斜,发挥人力资源的第一效能;
鼓励参与对口专业的学术会议和学术活动;制定措施鼓励撰写和发表学术论文;倡导自学、自我提高;制定无执业资格人员管理处置措施,根据有关法律法规、行业规定和劳资相关规定,清理长期无执业资格人员,消除违法执业带来的严重隐患;奖励主动推广新技术、新业务人员。
根据医院实际需要和有利于业务工作的开展、有利于科室人员配置合理调配、有利于专业技能技术水平提高、有利于绩效考核机制的建立的原则,逐步建立部份专业人员科室内外轮转机
制、竞聘机制。
医院基础设施、现有部份医疗医技设备陈旧老化、没有大型医疗设备,医院没有资金进行医疗设备更新和购置,不能满足临床医疗诊疗工作需要,难以提高诊疗质量,给医疗质量和医疗安全带来潜在隐患,医院将实际困难和需求报xx,在可能的情况下进行基础设施改进和医疗设备购置。
4.拓展医疗市场:按照《关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的知》、《工伤康复试点机构准入标准》、《工伤康复诊疗规范》和《工伤康复服务项目》等规划工伤康复治疗系统设置,培育工伤康复人才,逐步配置工伤康复器械设备、场地,及早介入工伤康复治疗,并申请设置工伤康复机构,逐步正常开展工伤康复治疗,避免工伤康复患者的流失;充分利用职业病体检诊断资质,沟通和拓宽职业病体检诊断业务面,培育职业病体检诊断人才,调动专业技术人员参与职业病体检工作的积极性,做实
做强职业病体检诊断工作,发挥增收创效作用;以强化内部质量管理、医德医风建设为先导,对来院患者及时有效处置,不推诿、不拖延、不生硬,调动医院群体力量,使患者既来之、则安之;发挥科室人员良好的沟通效能,宣传科室、宣传医院,扩大科室、医院的知名度,吸引患者;通过绩效,逐步形成医院内部市场运作机制;充分利用新农合、城镇职工医保、城镇居民医保、工伤医院保险、职工病检查诊断等资质,遵守协议规定,保住资质,增收创效。
5.财务管理:根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》规定,结合xx财务管理、审计等相关规定和要求,结合医院实际制订财会管理制度、岗位职责、轮岗换岗,提高财务管理水平和会计信息质量,堵塞管理漏洞;一切收入、支出必须全部纳入预算管理,强化财务审核管理职能;严格控制无预算支出,执行绩效考评制度;强化财务
票据管理、费用收入管理、价格管理、价格执行、医疗预收款管理、退费管理、减免费用管理相关岗位的职责、权限的制约监督并实施责任追究;各项收入必须开具规定的票据、统一核算、统一管理,其他任何部门、科室和个人不得收取款项;任何人员不得随意减免医疗费用,避免导致成本流失、技术劳务费用流失;加强财务操作流程控制,防范收入流失、财务票据流失,确保收入的全过程得到有效控制;收入票据由财务统一管理,明确票据的购买、保管、领用、核销、遗失处理、清查、归档等环节的职责权限和程序,完善票据登记簿进行详细记录及票据稽核管理,防止空白票据遗失、盗用;各项支出要符合国家、xx有关财经法规制度,严禁无审批支出;财务管理、计价记费、出院结算、刷卡收费等为临床一线提供良好的工作支持,不得影响临床业务工作。对证据证明盗用医院票据者,移交相关部门处理;对确属遗失空白票据者,按所领用票据
平均金额予以处罚。
6.医院内外环境治理:根据医院实际情况,投入少量资金,继续对室外环境进行治理,美化医院外环境;加强室内外环境清洁治理及检查考核力度,改变卫生单位不卫生的状况。
7.寻求上级组织政策支持:结合医院作为非营利性医疗机构、设备设施落后、人才缺乏、投入不足、防保免费、公益订价、体制改革、收入低下导致的缺乏竞争、人心不稳、人才难进、骨干跳槽、生存困难等情况,向上级主管部门和领导反应,尽力争取政策扶持。
8.加强精神文明建设,团结共享,构建和谐医院:实践科学发展观,通过种类会议、橱窗版报、印发学习资料、自学等形式贯彻学习党和国家路线、方针、政策;“贴近实际、贴近生活、贴近职工”开展荣耻观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育,大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范教育;结合岗
位职责,坚持开展爱岗敬业、遵纪守法、诚实信用、服务奉献、团结共享教育;结合医院实际,开展先进科室、先进个人选树表彰活动。依据医院行业特色,精神文明建设着眼于医德医风建设。医德医风管理和考核根据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》规定的“救死扶伤,全心全意为人民服务”、“尊重患者的权利,为患者保守医疗秘密”、“文明礼貌,优质服务,构建和谐医患关系”、“遵纪守法,廉洁行医”、“因病施治,规范医疗服务行为”、“顾全大局,团结协作,和谐共事”、“严谨求实,努力提高专业技术水平”等七个方面17条进行,发生医德医风不良事件按医院相关规定予以处罚,出现严重医德医风不良事件者,除按医院相关规定处罚外,建立医德医风不良事件档案,新入人员转正定级予以延缓、具备专业技术职务任职资格人员予以延聘等处理。
9.社会治安综合治理和维护稳定工作:学习贯彻治安法规,建章立制,强化管理,严格操作,做实社会治安综合治理工作;增强自主保安和相互保安意识,洁身自爱,拒绝毒品、,,、淫秽传播、聚赌参赌、封建迷信、偷盗抢劫、诈骗贿赂、搬弄是非、打架斗殴、扰乱公共秩序、破坏公私财物等不良、违法行为;做好防盗、防抢、防火、防毒等工作;驾驶人员遵守交通安全法规,保障车辆运转正常,急救及转送患者车辆调度及时准确;按照信访维稳有关规定,对职工来信来访,符合有关规定的,予以及时调查研究解决,不能解决的,向上级有关部门汇报,对于不符合有关规定的,予以沟通疏导、教育说服;维护医院稳定,保障医院及职工家属人身财产安全,保障医院正常经营运作秩序。
10.廉政建设:依据《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的通知》、中纪委二次全会促进企业健康发展“七不准”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《xx副科级以上领导人
员廉洁自律规定》、xx《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》等相应廉政法规规章及卫生部院务公开相关规定、“三重一大”事件民主决策制度,完善医疗设备、药品、医疗器材、其它物资等采购、验收、储备、出入库、使用、痕迹管理及财务收费、财务票据管理等规章制度、岗位职责、各环节操作规程,筑牢基础,强化重要岗位、重点部门、责任人员相关事项的定期或不定期检查,重大项目邀请主管部门有关人员参与决策;在廉政建设管理中,充分听取或征求职工群众的意见和建议,发现隐患,及时整改,弥补漏洞,重在预防,保障医院管理有序、依据充分、物流顺畅、质量过硬、价格合理、人员安全。
11.重视工会、共青团工作:发挥群团组织的积极作用。充分发挥工会“组织起来、切实维权”、职工参与民主管理决策、桥梁纽带作用推进民主建设,发挥群体力量、集体智慧,围绕医院中心
工作,突出依法维权,为职工办好事、办实事、解难事,调动好、保护好、发挥好职工积极性和创造性。充分发挥青年团员好学上进、勇于进取、友爱互助、思想新、观念新的特点,引导他们爱岗敬业、岗位成才、实践成才,提高自身素质、业务技能、医德素养、法制意识、理想信念,为医院生存发展培养新生代人才。发挥群团力量,积极组织和参与院内外岗位理论教育、专业技能培训、管理技能培训、法规规章培训,建学习型组织;结合医院实际,提供有利条件,积极组织职工参与院外各专业理论知识竞赛、专业技能竞赛、学术论文撰写、宣传资料撰写等,对取得较好名次或获奖者予以同等奖励,调动职工提高自身素质的积极性、主动性;积极组织和参与院内外节假日各种文化体育活动,丰富职工文化体育生活,培养良好性起爱好。
12.医院文化积淀:在医院运作各环节注重医院行业特色,注重实践道德
文化、精神文化、心理文化、服务文化、廉洁文化的基础和积累,形成引导人向上、育才树人、激励进取、认同凝聚、调节和谐作用,并发挥管理和保障功能,形成重视人才、重视安全、重视质量、重视效率、重视医德、重视公正,自觉律己、端正作风、表率自省、改善服务、提高素养,塑造医院形象。
xx年,从基础工作入手,拾遗补阙,团结共享,激励和调动主动性、积极性,定能完成医院工作目标任务!
最后,祝各位领导、各位代表工作顺利、家庭幸福!
行政服务中心行政审批首席代表制 篇5
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设备材料:
1、外墙装饰,门窗玻璃, 防水防腐, 油漆涂料,2、卫浴洁具, 墙地面砖, 陶瓷制品,光源灯具,3、低压电器, 变配电,仪器仪表, 电线电缆,4、防雷接地, 供水设备, 管材管件, 阀门组件,5、室外排水,电梯,自动喷淋,消火栓,玻璃幕墙
行政审批服务 篇6
凭心而论,中心的工作是卓有成效、有目共睹的。领导不耻下问,虚心征求对工作的建议,恭敬不如从命。对下一步的中心管理工作,提几点不成熟的建议。
1、做到五个“坚持”,打造“五型”中心
一是坚持工作方式的完善与创新,着力打造创新型中心先进经验,全力推动审批职能成建制进中心工作,确保“一站式”服务落到实处;进一步规范完善“并联审批”、“告知承诺”、“集中收费”等好的方式方法,在现有水平上不断优化审批流程,确保投资者和群众得到规范、优质和高效的服务。二是坚持制度化、规范化建设,着力打造阳光型中心。继续强化监督考核,完善中心各项制度;强化社会监督,自觉接受人大代表政协委员、新闻媒体和社会各界的监督。三是完善服务功能,着力打造效能型中心。加快电子政务建设,建成行政审批中心局域网,为最终实现网络化审批奠定基础。四是完善学习培训制度,着力打造学习型中心。五是加强队伍建设,着力打造和谐型中心。坚持“以人为本”观念,努力营造一个和睦相处、有话好好说、有事认真办的工作氛围。
2、全力推动审批职能整合和成建制进中心工作
制定实施工业项目直通车实施意见。所有工业项目的审批,一律进入快捷通道,进一步压缩时限、完善服务。实行专门窗口受理、专人办理、中心领导挂牌督办,全程跟踪服务。真正实现“一站式”办公、“一条龙服务”,保证县权限范围内的审批事项及时办理。同时,加大项目调整力度,本着能减则减,能短则短,能优则优,能快则快的原则,进一步压缩办理时限,提高即办件比重。完善联席会议制度和领导现场办公制度,提升联席会议层次,明确需要重点解决的问题,提出具体办理时间,并形成定期反馈制度和督办制度,以此规范和完善“绿色通道”等快捷方式。完善政务引导员制度,设立专职咨询引导员,不断丰富咨询引导服务的内容,扩大服务范围。以服务对象为关注焦点,完善规章制度,一切按程序办事,扎实推进规范化、精细化、个性化、人文化服务,最大限度地满足服务对象的要求。
3、实施重大项目审批业务全程代理制。
作为服务招商引资的第一窗口,我们要改进服务方式,发挥服务功能,提升服务水平。针对审批中心自身工作特点,成立重大项目代理处,对外地客商和重大项目进行审批业务全程代理,并开通服务热线电话,效果会更好。
4、积极探索网上审批业务,提高服务质量和水平.完成中心网站建设,为开展网上答疑咨询、表格下载,网上审批奠定基础。搭建宣传中心的平台,在网络审批业务上开展了有益的尝试,取得了很大的成效,必将对改进政府运行模式,更好服务招商引资等发挥巨大的推进作用。
行政服务中心行政审批首席代表制 篇7
2016年上半年, 湖北省人社厅加快深化行政审批制度改革, 在简政放权、放管结合、优化服务等方面下功夫, 加强“互联网+公共服务”应用, 进一步提高办事效率, 更好地为群众服务。
目前, 该省人社厅所有行政审批事项, 均纳入网上审批范围。通过“湖北省网上行政审批通用系统”, 实现网上申报、网上受理、网上审核。同时, 积极拓展多元受理渠道。针对网上申报材料不全的问题, 及时电话沟通, 主动公布办事邮箱和网上办事QQ群, 随时跟进接受咨询并提供帮助、指导。针对原件有效性核验问题, 提供邮寄、传真等方式受理申报材料。此外, 尝试审批创新, 开展“企业承诺制”审批。针对部分材料暂时不能按时提供的情况, 在提交核验相关副本或复印件基础上, 申报单位承诺材料补正日期, 省人社厅给予先行办理。目前, 全部行政审批网上办理单达到了90%以上, 极大方便了办事群众。
行政服务中心行政审批首席代表制 篇8
尊敬的市人大吴勤良副主任、各位领导:
《中华人民共和国行政许可法》是我们行政服务中心赖以存在和发展的重要法律依据。该法自2004年7月1日正式施行以来,中心在市委、市政府的正确领导下,在各成员单位的密切配合以及市法制办的悉心指导下,强化组织领导,强化统筹协调,全方位推进中心建设,取得了较为明显的工作成效。从2004年7月至今,中心共批办项目382500件,承诺按期办结率达100%,提前办结率达60%。服务工作实现零投诉,群众满意率始终位居高位。中心荣获2005-2006年江苏省精神文明建设工作先进单位。连续两届(一届两年)荣获苏州市行政审批服务系统先进集体。回顾三年多的工作实践,我们重点抓了以下五方面工作:
一、抓素质提升,开展全员培训
早在2004年,中心在《行政许可法》施行之际,就把三月份确定为“《行政许可法》学习月”,通过邀请法制办负责同志授课、分批集中收看《行政许可法》讲座录像和苏州市电视讲座、研读许可法原文、开展闭卷考试等方式,对全体人员进行了一次“行政许可法”知识的系统学习培训。对轮换新进工作人员不定期开展《许可法》的学习培训,确保窗口行政审批服务符合法定要求。省政府检查组现场考试,成绩全部达到优秀水平。
二、抓机制创新,完善审批制度
随着《许可法》的贯彻施行,中心努力在机制上完善依
1法行政功能,先后建立和完善了五项审批办理制度。一是即办事项直接办理制。凡是由窗口受理、并明确为“即办”的项目,只要申办者向窗口提供齐全的申报资料、并符合审批条件,相关服务窗口就应当即受理,当场办完。二是一般事项承诺办理制。凡是由窗口受理除了即办事项外的其他项目,只要申办者向窗口提出齐全的申报资料、并符合审批条件,相关服务窗口均要按《服务指南》规定的承诺时限,向申办者出具承诺通知书,申办者可按通知书载明的日期到窗口领取办结资料。三是重大事项联合办理制。凡是需要涉及到二个以上窗口审批的重大工业、三产项目,申办者都可以向中心业务科提出联办申请,经中心审核同意后,由中心或中心指定窗口牵头,进入项目并联审批程序,相关窗口同时进行审批流转。四是特急事项特别办理制。凡是市领导批准或经中心认定的特急项目可进入快车道审批程序,均由中心牵头,不受节假日限制,进行快速审批流转。五是上报项目全程代理制。凡是进入中心的所有审核项目,只要申办者向窗口提供齐全的资料、并经窗口初审合格,相关窗口或部门在申办对象的配合下,有责任热情地为申办者向上级条线部门,进行全程报批代理服务。
三、抓依法行政,规范许可行为
中心作为行政许可集中办理的重要平台,严格贯彻执行《行政许可法》,全方位推进依法行政。一是规范实施程序。自《许可法》实施后,2005年,中心即对进驻中心的服务项目进行全面审核,厘定出行政许可项目66只,行政审批项目37只、收费服务项目2只。然后对每只行政许可项目按照行政许可项目运行程序,在办证系统中添加了受理通知
书、变更(延续、撤销)决定书、授权委托书、文书送达回证等17种行政许可格式文本。凡申请人办理的项目是行政许可项目,窗口工作人员只能按照办证系统设定的行政许可办理程序进行操作,从而从技术手段上保证了行政许可项目实施的规范性和法定性,杜绝了行政许可项目实施的随意性。二是公示办理结果。中心按照《行政许可法》对行政许可项目的公示要求,在窗口办公场所实行服务内容、办事程序、申报资料、承诺时间、收费标准、监督管理“六公开”的基础上,进一步扩大行政许可公示内容和范围。首先,通过中心网站对外公示办理结果。从2005年4月开始,中心所有行政许可决定内容均在中心网站公示结果。其次,通过大厅触摸屏查阅办理情况。中心所有受理的项目,申报表均可通过大厅触摸屏查询办理过程进展情况。三是完善办事须知。中心对照《行政许可法》的要求,对中心所有服务项目、申报材料、办理时限等内容重新审核后,按照行政许可、非许可行政审批和其它服务三个类型,重新编印了办事须知以及《公示园地》,完整摆放在窗口柜台。对多媒体和网站内容按照《许可法》的要求动态进行相应的修改完善。四是开展质量认证。为了进一步规范中心管理层和窗口的工作程序,开展全方面规范服务,推进依法行政工作。2007年,中心导入ISO9001质量认证体系。在认证咨询机构的指导下,通过认真编写质量手册、程序文件和作业指导书等文件,组织实施、检查、审核和评审,历时四个多月,2007年12月,顺利通过IS09001标准认证审核,为进一步提高中心服务质量打下坚实的基础。
四、抓便民高效,提高行政效率
便民、高效是中心致力追求的工作目标,为此,中心始终把挖潜、提速作为中心工作的重中之重,一着不让抓落实。
1.落实项目进驻。2006年,根据市政府常务会议提出的《中心扩容实施方案》,中心加强与各相关部门的联系协作,按照“人随事进”的原则积极进驻,使中心成员单位由原来的24个增至29个,其中劳动和社保局、农业局、水利局、贸易局、园林绿管局为新增成员单位;中心办理事项由原来的230项增至444项,实进项目数占全市应进行政许可事项的85%。2006年9月6日,中心通过市报以市人民政府名义向社会公布,提高了社会知晓率。2.拓展联办范围。2007年下半年,中心继续依托“一站式”办公优势,扩大联合会办项目,使原有6大类联办项目增加至9大类,即城区食品(餐饮)和休闲娱乐业项目筹建、杨舍城区大型商业网点设臵、增设公路平面交叉道口筹建、外商投资企业网上联合年检、市区三类机动车维修经营项目筹建、道路占用挖掘联合踏勘、户外广告设臵联合审批、消防气象联合审图、国地税联合办证。在此基础上,中心重新编制了联办项目流程,并通过网站、办事指南、公示牌等多种渠道对外公示。2004年7月至今,中心累计完成联办项目18352个,为各类建设项目缩短了审批时间,方便了企业和群众申报。3.推进网上审批。中心积极利用自身网站和条线公众网,持续有效开展网上预审活动。自2004年下半年至今,中心已完善“网上申报系统”,安排落实27个窗口的234项行政审批事项具备网上预审条件,并要求相关窗口在收到网上申请后的2个工作日内完成预审。中心在网络系统中增设“卡巴斯基”反病毒和三层交换机等功能,有效地保证了内外网办证管理系
统的正常运行。2004年7月至今,已有11个窗口利用中心网站完成网上审批项目3142项。4.提升服务内涵。为了帮助申办人解决实际困难,中心从成立之初就要求和鼓励各窗口开展按需服务和特事特办活动,不断完善服务范围,提升服务内涵,至2006年末,中心比较完善地推出了窗口工作人员为申办者提供的“帮助办”、“上门办”、“预约办”、“变通办”和“指导办”等全方位服务,得到了广大申办者的普遍赞扬。仅2007年月,共有9个窗口为申办单位上门办理项目1070个、10个窗口为企业和群众主动提供帮助而办成项目1094个、18个窗口指导申办人正确提供申报材料7502次、5个窗口为申办人向上级条线部门代理报批项目1935个、10个窗口在节假日完成申办人预约服务675次、13个窗口为申办人延时(加班)服务1999次,中心接收、处理网上咨询443例,受到企业和群众的广泛好评。
五、抓公开公正,推进招投标中心建设
自《行政许可法》实施以来,中心积极贯彻落实《苏州市实施行政许可规定》,于2005年7月18日推动市政府组建了江苏省首家招投标采购交易服务中心,将建设、水利、家庭、绿化工程、政府采购、药械采购和教学仪器采购等统一纳入招标中心管理,招标中心按照管办分离、进场交易、运作规范、公正透明、服务高效、监管有力的总体要求,认真履行“协调、管理、指导和服务”职责,对招投标中心负责日常管理,对统一进场办公的管理机构和人员实行双重管理。这种管理方式消除了原来“管办不分、管理分散”的弊端,形成了全新、开放、统一的招投标管理体制新模式。中心组建至今,已完成了资源整合、流程再造等工作,在严格
按照规定程序操作的基础上,认真做好服务工作,树立了服务型政府的崭新形象。2005年末招标中心被江苏省建设厅评定为一类建设工程交易中心。
行政服务中心行政审批首席代表制 篇9
2018年工作要点
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和市委五届三次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕全面建设小康社会决胜期“8+3行动计划”,以“五抓”“五促”为手段,突出党建工作,深化供给侧改革,注重标准化建设,大力推动行业转型升级,提升人民群众满意度,促进审批服务工作再上新台阶。
二、工作目标
全力打造重庆一流、全国有影响的政务中心,实现程序优化、服务优质。新增特级施工资质企业2家,实现民营企业特级零突破,新增一级施工资质企业20家。支持企业建设总部基地,吸引市外企业来渝注册设立企业总部和分支机构。
三、工作措施
(一)以抓“党建工作”为中心,促进全面从严格治党
1、建设学习型党组织,继续抓好学习贯彻十九大精神和市委五届三次全会精神,积极完成各项教育活动,强化职工“四个意识”,营造良好的学习、工作氛围。
2、抓好党支部建设,落实全面从严治党主体责任。抓好党务公开,完善党建工作机制。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对照“四讲四有”党员标准,抓好创先争优活动。
3、抓好职工队伍建设,修订完善人事管理相关制度,适时对人员进行轮岗。强化激励和约束,建设一支业务精通、作风过硬、服务优质的干部队伍。
行政服务中心行政审批首席代表制 篇10
大讨论活动实施方案
根据《中共景谷傣族彝族自治县委关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》(景发„2008‟11号)和《景谷傣族彝族自治县“解放思想 深化改革 科学发展”大讨论活动实施方案》(景解办发„2008‟1号)文件精神,为使大讨论活动扎实开展、取得实效,结合单位实际,特制定本实施方案。
第一阶段:学习提高阶段(4月27日—6月20日)主要任务:一是制定切实可行的实施方案和学习计划;二是参加学习的干部职工做好学习笔记;三是参加学习的干部积极撰写心得体会。
一、成立领导机构,召开动员大会
根据县委对全县大讨论活动的统一要求和部署,组织成立单位活动开展的领导机构,并及时召开动员大会,由主要领导进行动员和部署,使广大干部职工充分认识开展大讨论活动的目的、意义和要求。
二、学习的方法和内容
学习方法,一是充分利用二〃五学习制度,集体组织学习;二是个人自学;学习内容主要是党的理论知识、科学文化知识及业务知识,尤其是党的十七大精神。
三、积极参加政府组织的专场报告会
参加有关专家学者或县宣讲团作专场报告会,进一步促进党员干部深化思想认识,增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的自觉性和坚定性。做到领导带头,职工积极参加,力争全体工作人员统一到位。
四、撰写心得体会文章
领导干部要结合单位实际,带头撰写大讨论活动心得体会文章,要求凡参加这次大讨论活动的副科级以上领导干部都必须写出心得体会,字数不低于2000字,并报县解放思想大讨论办公室。
五、开展一次讨论座谈会
在相应时间段内组织好专题学习,开展好座谈研讨活动。大讨论要体现在改革开放对各项工作的促进上;体现在改革开放对进一步加快经济社会的发展上;体现在对进一步完善对外开放的规章制度、形成有效激励机制上。要召开转段工作会议,回顾第一阶段的工作情况,安排第二阶段的工作。并向县解放思想大讨论办公室报送第一阶段工作总结。
第二阶段:查摆问题阶段(6月21日—7月31日)第二阶段主要任务和考评内容:一是印制、发放征求意见表,广泛征求意见,主要从思想观念、体制机制、工作作风等方面查摆,并进行梳理归纳;二是确定1-2个调研课题,深入开展调查研究;三是针对调研和征求到的意见,深入剖析矛盾和问题产生的根源,有针对性地制定整改措施。
一、查摆问题
认真查摆存在的问题,要以科学发展观为指导,紧密联系我县改革开放和本部门的工作实际,认真查找在思想观念、思维方式、精神状态、工作作风、工作方法等方面存在的不足和问题,进行深入系统的分析研究,在认真自查的基础上,广泛征求意见,深入开展调查研究,针对存在的问题和不足,深入剖析产生的根源。
二、征求意见
采取座谈、问卷等形式开展好一次征集意见活动,广泛征集干部群众、社会各界对我县在改革开放中存在的突出矛盾和问题的意见建议,发挥广大群众的聪明才智。征求到的意见、建议由单位收集整理后报县解放思想大讨论领导小组办公室。
三、制定整改措施
单位要根据查摆出来的问题和征求到的意见、建议,深入剖析产生的根源,有针对性地制定整改措施,认真研究工作作风的改进问题、思想观念的转变问题、工作标准的提升问题、工作质量的提高问题、工作思路和工作方法的确定问题、职能作用的发挥问题等,制定切实可行的整改措施,确保整改到位。要认真收集整理群众的意见和建议,把整改措施向群众公示。组织群众开展对大讨论活动的满意度测评,多数群众不满意的要重新整改,直到群众满意为止。要在规定时间内召开转段工作会议,回顾第二阶段的工作情况,安排第三阶段的工作。并报送第二阶段工作总结和班子及班子成员的整改措施。
第三阶段:整改落实阶段(8月1日—8月31日)第三阶段主要任务和考评内容:一是提出本部门单位贯彻落实科学发展观的具体思路;二是建立健全转变工作作风、提高办事效率、建设服务型机关等规章制度。在查摆问题、提高认识、转变观念的基础上,按照科学发展观的要求,结合实行领导干部问责任制,进一步完善促进科学发展的思路和推进改革开放的措施;建立转变工作作风、提高办事效率、建设服务型机关的规章制度;形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。通过整改落实,切实为群众办实事,解决社会焦点、热点和民生关注的问题,做好日常工作,抓好招商引资工作,完成县委政府交办的各项任务,切实把科学发展观贯彻到工作的各个方面、各个环节,推动全县加快发展、科学发展、和谐发展。
附:行政审批便民服务中心解放思想大讨论活动领导小组名单。
二○○八年四月二十八日
行政审批便民服务中心解放思想大讨论活动领导小组名单
为保证大讨论活动健康有序进行,成立行政审批便民服务中心解放思想大讨论活动领导小组: 组 长:李其能 中心主任
成 员:杨昌孝 党支部书记、中心副主任
明清菊 中心副主任
朱胤铭 中心办公室主任
行政服务中心总结 篇11
活动总结
机关效能是解决当前惠农政策和民生问题的关键更是机关物质文明、精神文明建设程度的重要标志。我镇今年以来,“中心”以“宁可自己忙百次,不让百姓烦一次”为服务理念,以“八服务一评议”为主要活动载体,尽力打造优质便民的服务中心,形成了以服务中心工作为乡镇工作的重点环节,创建了乡镇工作工作的良好氛围。在创建乡镇服务中心过程中,我镇坚持八个常抓不懈,使的服务品牌逐渐得到领导和社会的认可和好评,为转变政府职能,优化投资环境,促进庆城经济又好又快发展发挥了重要作用。
一、坚持把推进乡镇服务中心的创建今年工作的关键常抓不懈
今年,根据县委、县政府的要求,我镇以公开、便民、高效为目标。狠抓了三个方面的工作;一是替百姓着想,进一步推进 “一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”的服务体系,全面公开办理事项、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准和政策依据。
。二是对政府负责,进一步疏理审批服务事项,压缩承诺时限,精减审批流程,努力打造诚信中心、效能中心和透明中心,树立和维护政府的公众形象。三是为全市经济社会发展服务,紧紧围绕全市经济社会发展大局,按照转变政府职能、提高行政效能、创新管理方式、做好政务服务的工作要求,实施阳光政务。
同时我镇全面实行“一次性告知制”、“首问责任制”,各部门充分授权窗口,实行敞开式、一条龙办公服务。,对所有审批事项均实行审批项目、政策依据、申办材料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准的“六公开”服务;全面实行低限收费,窗口不具有自由裁量权,费用减缓免由政府常务会议讨论通过,交“乡镇服务中心”落实;办事群众如果对各部门公开的政务及服务不满意,可向“乡镇服务中心”的意见箱投诉,也可向乡镇纪检部门举报,从而实现了办事群众对政务服务和品牌创建实施监督。
三、坚持把完善制度作为创建的基础常抓不懈
现代机关工作和机关管理,需要用新的管理理念建立起科学的管理制度和高效的运行机制,使每一个工作人员在“以人为本”的管理氛围中感受到个人价值的充分体现。为此,“中心”一是落实了“刚性”规定。围绕“事事有章可循、人人在约束之中”,进一步加强和规范了各窗口人员的组织纪律和服务行为,修改完善了操作规程、考核实施细则、工作职责等,进一步量化各窗口职责,细化岗位目标,明确窗口各岗位的工作目标和责任,将任务分解到每个人,使“中心”的各项管理更加科学规范。二是注重了“柔性”约束。把以人为本的管理理念和职业道德规范寓于日常工作之中,通过文明礼仪教育,积极倡导岗位仪表形象,规范各窗口工作人员着装,佩戴胸牌,微笑服务,使工作人员的精神面貌焕然一新。
以人为本,实行人性化管理,是“中心”创建服务品牌工作的亮点。在按指纹签到,电子化办件监管、严格考勤考绩、严格绩效评价、严格办件管理、实行服务态度一票否决制,坚决杜绝窗口工作人员与办事群众吵架,损害“中心”、各委办局和政府形象的同时,尽最大可能地关心窗口干部职工。以祝贺生日、生病慰问、开展各种各样的文体活动、党员学习座谈和支部活动,开展争先创优,树正气、创品牌活动等多种形式凝聚人心,共同打造“中心”服务品牌,取得了明显成效。
四、坚持把强化管理作为品牌创建的重点常抓不懈 中心窗口工作人员来自不同单位,由于文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异,管理难度较大。作为政府服务的窗口,创建服务品牌,必须从严抓起,强化管理。
(一)抓考核监督。全面落实各项监管措施,设置投诉箱、面向社会公开监督电话,对服务对象使用质量评价仪。突出日常考核,实行一日4次指纹考勤、不定时抽查、月评比通报、年终综合考评的动态考核机制。对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、日常督查的三条线考核。同时,为进一步规范行政行为,树立良好形象,便于群众监督,“中心”在一楼大厅设置了工作人员信息栏,详细备注了每位工作人员的姓名、单位和工号,便于办事群众和社会各界的监督。
(二)抓激励机制。以《窗口考核实施办法》为总抓手,对每月评出的红旗窗口、每季度评出的10个优秀窗口负责人和10名服务标兵、10名先进个人予以表彰,在全体人员会议上作典型发言,并通过《行政服务交流》介绍经验。通过严格执行每月“一评一通报”制度,激发窗口单位与工作人员的积极性、创造性,调动起了窗口工作人员开拓创新、争创一流的积极性和自我约束、廉洁守纪的自觉性,形成了外有压力、内有动力、充满生机活力的工作管理机制。
(三)抓民主管理。“中心”不断完善窗口和窗口人员考核办法,在广泛征求窗口人员意见建议的基础上,结合遇到的新情况新问题,再修改再完善。对窗口及人员的考核标准进行重新量化,使考核便于操作,科学合理。同时,不断拓宽民主管理渠道,通过主任信箱、发放征求意见表、电话回访和主题活动等形式,听取窗口单位、窗口人员和社会各界的意见建议,促进了“中心”创建服务品牌工作的有效开展。
五、坚持把提高服务质量作为品牌创建的根本目标和落脚点常抓不懈
打造“阳光便民超市”的服务品牌,“中心”始终坚持管理和服务并重,始终坚持“中心为窗口服务、窗口为公众服务”,把各窗口满意、群众满意作为打造服务品牌的出发点,把群众得实惠、真受益作为打造服务品牌的落脚点。在管理方面,中心坚持把各窗口和群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为打造服务品牌的检验标准,不断思考、反省和改进自身的工作,做到“三个确保”。
(一)确保服务群众热情到位。“中心”服务的所有项目全部由“中心”设立的窗口统一受理、审查和办结。窗口接件后由进驻“中心”的窗口负责全程办理,前来办事的群众只需在承诺期限内来拿取办理结果即可。在一站式服务窗口办理的项目,原单位和部门不再重复受理。对每一项进驻项目,都有具体的办事流程和审批程序,以办事须知的形式明确告知办事群众,方便办事群众。
(二)确保提升效能执行到位。一站式服务在确保行政许可主体、事项和行政收费三到位的同时,借助完善的内、外网络,全面优化审批流程,压缩审批时限,实行并联许可和保姆式服务。以便民、利民、为民为宗旨,以最大限度向投资者和老百姓提供优质、高效的行政服务为目标,全力打造一流水平的“一站式”服务平台。
(三)确保服务窗口落实到位。为进一步强化服务意识,提高服务水平,“中心”在管理层认真开展了“优秀服务科室”评比活动,“中心”办公室、信息化办公室、业务科、督查科、后勤保卫科等科室围绕各自的工作实际,提出了各自的优化服务新举措。为确保做好管理工作的同时,对窗口服务到位,“中心”广泛征集各窗口对“中心”服务工作的意见建议,窗口工作人员积极建言献策,为管理层提供服务提出了40多条建议,大部分建议得到采纳,目前管理层对窗口服务工作得到窗口工作人员的普遍好评。
六、坚持把学习实践科学发展观作为品牌创建的保证常抓不懈
只有确保广大党员干部的思想先进性和工作主动性与积极性,才能使“中心”服务品牌建设落到实处。为此,“中心”以开展学习实践科学发展观活动为契机,从五个方面狠抓了党建工作,有力地促进了品牌创建。
(一)深入开展作风建设活动。为认真落实作风建设和机关服务品牌创建工作,“中心”制定了作风建设和服务品牌创建活动方案,先后4 次召开窗口工作人员大会,结合“中心”阶段性工作任务,安排和部署了作风建设和品牌创建工作。以学习实践科学发展观活动为载体,以“内抓管理,外塑形象,改进作风,优质服务”为主题,以行风评议为契机,认真传达学习了关于开展反腐倡廉宣传教育活动的有关文件和会议精神。召开了党员领导干部民主生活会、组织生活会,深入开展了社会主义荣辱观、法制宣传教育和职业道德教育,教育和引导广大干部自觉地把公道正派作为最基本的素质要求和职业道德最核心的内容,作为必须具备的思想品质,必须严格遵守的政治纪律,必须始终恪守的职业道德,作为立身之本、为人之道,使广大工作人员提高了对党风廉政建设重要性的认识,为“中心”工作再上新台阶起到了加油鼓劲的作用。
(二)狠抓党员日常学习教育工作。中心党组根据新形势对党员的要求和党的中心任务,针对中心党员的工作实际,明确学习教育的目的和内容,围绕提高党员素质,重点对党员进行理想信念教育、宗旨教育、道德品质教育及组织纪律教育。一是制定党员教育工作计划。对党员的教育制定出具体的教育学习计划,分阶段、分内容抓好学习教育目标的落实。二是落实学习教育制度。重点抓了党支部学习制度、党员领导干部讲党课制度、党员自学制度以及督促检查、考核评估制度等,使党员的学习教育做到了经常化、制度化、规范化。三是建立党员教育学习阵地。充分利用“中心”网站、电教化教育等手段,通过交流学习心得体会、专题讲座等形式,不断创新学习形式,改进学习方法,提高了学习教育成果。四是组织开展经常性谈心活动。通过党员谈心活动,分析党员思想状况,及时解决思想问题,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性,努力拓宽党员教育的方法和途径。
(三)落实党内各项生活制度。坚持中心组学习和党支部“三会一课”制度。做到中心组每月集中学习一次,每月召开一次支委会和组织生活会,每季召开一次党员大会,形成支部建设管理的规范化。今年以来,中心组集中学习4次,党支部组织召开党员大会2次,组织生活会2次,支委会3次,上党课2次,自行组织活动4次,领导班子民主生活会1次。
(四)做好党员发展工作,不断增强党组织活力。“中心”对确定的入党积极分子进行重点培养,制定出发展党员计划,及时上报,认真抓好新党员发展工作。严格按照《党章》规定和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把“入口”关,及时召开支部会议,讨论预备党员的转正和接受新党员问题,正确处理党员数量和质量的关系。严格程序,认真实行党员公示制、票决制,保证优秀人员进入党的队伍。自05年以来,中心已发展党员7名,有4名工作人员向党组织递交了入党申请书,有2名入党积极分子参加了集中培训并列为发展培养对象。
(五)积极开展争创党员服务示范岗活动。结合工作实际,把创建“机关服务品牌”和创建党员服务示范岗有机结合起来,紧密结合工作实际,突出“中心”是服务窗口这一工作性质,以“一个党员一个闪光点”为中心,狠抓“流动红旗”、先进党员评选活动,以点带面,激励先进,鞭策后进,增强了工作人员的“争先”意识,发挥出了党员的先锋模范作用。
七、坚持把强化硬件建设作为品牌创建的条件常抓不懈 硬件建设是创建品牌的前提、基础和条件。08年经过争取,市政府投资近300多万元对“中心”进行了扩容和翻新,新增加了多功能会议室、电子触摸屏、指纹考勤机、网络专线,窗口所有电脑也全部予以了更换。为进一步提升“中心”的服务水平和质量,打造好的服务品牌,“中心”在一楼大厅还设置了“一卡通”服务窗口,对投资50万元以上的基本建设和经济建设类项目实施一卡通快捷服务;还配置了便民服务箱,配备了药品、签字笔、剪刀、胶水、订书机等便民物品,方便了办事群众;通过增加保洁人员,保持了办公环境的整洁卫生,真正体现了政府形象,为服务对象营造了舒适、整洁、健康、明亮的办事环境;通过深化政务公开,中心网站开设了政务公开专栏,用户通过网站可以实现办件查询、咨询投诉,了解政策法规,进行网上申报、表单下载等操作,为广大群众提供了更为方便、快捷的网络信息服务,使便民服务水平更上新的台阶。
八、坚持把加大宣传力度作为品牌创建的需要常抓不懈 为更好地发挥好“中心”便民亲商高效的这一服务平台的作用,按照创建机关服务品牌的要求,“中心”深入挖掘品牌内涵,品牌标识整体轮廓创意体现“阳光”“圆满”的意念,既表示“中心”阳光圆满周到的服务,又表示服务的主体和客体双方事业的前景充满阳光和圆满。握手图形,体现诚信与热情,表达“中心”“宁可自己忙百次,不让百姓烦一次”的服务理念。图形上部两个三角形合成一个大三角形,既表示风帆,也寓意“便捷”,表达在如皋投资兴业将享受优质高效的“一卡通”服务,事业发展一帆风顺;又表示“长三角”,寓意如皋经济在“长三角”快速崛起和腾飞。外圆内方的整体图形,如“金钱币”状的如皋城池,一表示地处生财宝地;二表示“中心”对外服务“圆”,对内管理“方”。总体创意表达“中心”是一个公开透明、便捷高效、服务周全、创新和谐的“便民超市”。完成标志设计后,为使中心的各项审批服务业务和服务品牌为更多的办事群众所了解,中心进一步加大了宣传力度。
一是充分发挥媒体宣传优势,在接待市委、市政府领导、外省市行政服务中心参观团视察指导工作时,邀请市电视台,报社等新闻媒体记者参加进行宣传报道,扩大“中心”在社会上的影响面;二是利用“中心”网站、办公平台及新闻媒体等有效载体,向社会公布“中心”的审批事项、办事程序、承诺期限、收费标准和政府各入驻部门政务公开内容,监督电话等,加大“中心”宣传的覆盖面和影响力。
由于“中心”在创建“机关服务品牌”活动中强化了形象意识、服务意识和公仆意识,在为民服务中落实了品牌创建活动,使各项工作取得了显著成绩,中心成立至今,受理审批事项80多万件,办结率为99.8%,受到服务对象的好评。