调查报告背景

调查报告背景（共11篇）

调查报告背景 篇1

博雅恒辉 猎头 候选人背景调查报告

候选人：林森先生

证明人：徐超先生

职位：人力资源总监

现所在公司：

中兴能源

1、您与候选人的工作关系？ 原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

2、您认识候选人多久？他的主要工作职责是什么？

从张杰入职那年（05 年）认识至今，他当时主要职责是负责整体培训的策划和执行管理。

3、您是否了解候选人的薪资组成？ 原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

4、能否以您的角度描述候选人的全面能力和技能？ 总体来说工作开展的是不错的。由于当时公司给予的培训资金不足，很多培训都没组织起来，但是张杰根据实际情况主动发现问题，重新组织了一些培训，与其他部门沟通协调的不错，体现了他的策划和组织能力。

5、候选人去年在公司给予的工作目标和任务方面完成的如何？ 其实当时公司没有明确什么目标和任务，但是人力资源部给到他一些计划，如每月给各部门组织一次培训等，他都完成的不错。

6、候选人是否与人相处的很好：

a.上级：

XXXXX b.同级：

XXXXX c.下属：

XXXXX

7、候选人候选人在处理突发事件、大工作量和紧急事件的时候的表现如何？ 其实数码集团的工作一直是很忙的，节奏很快，所有员工的精神都绷得很紧，张杰的状态也是一样的。好像没有什么突发事件，就是中间遇到过组织架构的调整，当时有些中层领导是不接受的，对于组织培训的人来说会遇到一些阻力，但是他完成的还是不错的。

8、候选人候选人与难相处的员工一起工作关系处理的是否得当？

原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

9、您认为候选人候选人的最大优势和弱点是什么？ 优势：原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

弱势：原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

10、您认为如果候选人很好的完成了公司给予的任务并且表现优秀，在公司里是否有进一步发展的前景？

原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

11、您认为候选人是否正直和诚实？ 原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

12、您这个职位是否会再聘用其他人？为什么？ 原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

13、您认为候选人为什么离职？ 原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

14、对于我在给候选人候选人做的背景调查您是否有其他的补充评语？ 原中国数码集团人力资源总监，当时是同部门上级领导

调查报告背景 篇2

在现代社会, 通过实施义务教育, 普遍提高公民文化素质已经成为各国政府的共识。那么, 在现实中农村初中特殊家庭背景学生 (孤儿、单亲家庭的儿童、留守儿童、收养儿童) 的思想状况有何不同?影响该类学生身心健康的原因有哪些?本课题组成员, 坚持以素质教育的基本思想为指导, 以科学的教育理论为依据, 以扎实的教学实践为基础, 运用科学的调查方法, 探究农村初中特殊家庭背景学生的思想状况, 分析其成因, 并找出相应的教育对策, 最终使该类学生的身心都能健康地成长, 真正把素质教育落到实处。

二、调查时间

2009年9月1日—2009年11月30日

三、调查对象

本校为农村初级中学, 全校共有250名特殊家庭背景学生, 其中孤儿10人, 单亲家庭的儿童8人, 留守儿童141人, 收养儿童15人。本次调查是从这250人中随机抽取200名学生作为调查对象。

四、调查方式方法

1.问卷调查法。

2.个别访谈法。

3.数据统计分析法。

五、调查结果与现状分析

(一) 家庭生活状况

1.父母不在身边，特殊家庭背景学生平时与祖父母或外祖父母生活的占43.5%, 与叔伯或姨妈等生活的占17%, 与哥哥姐姐等生活的占8%，与其他人生活的占31.5%。

2. 父母不在身边对该类学生最大的影响是孤单寂寞的占59%。

此外, 学生在回答问答题“在家里令您感到最烦恼的事是什么?您希望得到哪些方面的帮助”时, 学生比较普遍的回答有:

(1) 生病时没有亲人、朋友的帮助。

(2) 总是感到孤单、寂寞, 希望父母 (已外出务工) 经常打电话回来。

(二) 社会生活状况

1. 特殊家庭背景学生认为现在的社会是公平公正的占34.5%。

2. 在生活中被别人不小心踩了自己一脚后, 此类学生会原谅对方的占79%。

3. 此类学生有崇拜的偶像的占49%, 而其崇拜的偶像大都为歌星或影视明星。

(三) 学校生活状况

1. 特殊家庭背景学生在课堂上听课精力比较集中的占56%。

2. 此类学生自己认为在老师、同学的眼里自评为一般学生的占77%, 而在他们各自的班主任提供的素质评价情况如下:

从上表可看出, 有50%的孤儿为优秀生, 有44%的单亲家庭儿童为优秀生, 有28%的留守儿童为优秀生, 留守儿童被评为差生的占17.7%, 是特殊家庭背景学生中素质评价为差生人数最多的。

(四) 学生自身心理状况

1. 特殊家庭背景学生平时遇事不顺心时能克制情绪的占41%。

2. 此类学生平时生病能去医院就诊的占51.5%。

3. 此类学生平时总是担心被他人讥笑或不喜欢的占18%。

六、影响特殊家庭背景学生的身心健康发展的原因

(一) 家庭原因

1. 留守儿童在生活上得不到父母的照顾, 特别是在精神上得不到父母的关心和引导, 总觉得生活孤单。

2. 特殊家庭背景学生与抚养人相处时, 产生矛盾太多没有很好地去交流沟通, 采取闷不吭声的处理方法对身心健康发展不利。

3. 由于家庭经济困难, 此类学生总为生活费用不足而担忧, 影响正常的学习生活。

(二) 社会原因

1. 由于自己家庭的不完整, 或生活贫困, 使得部分特殊家庭背景的学生感到社会的不公平。

2. 当此类学生与他人产生矛盾时, 大多采取忍让方法或粗暴的手段, 性格上有自卑或偏激的倾向。

(三) 学校原因

1. 学校领导、教师对特殊家庭背景学生没有给予足够的关注, 没有建立完善的学生成长档案, 不利于因材施教的落实。

2. 因家庭经济困难, 部分此类学生日常生活所必需的生活开支不足, 影响课堂学习, 其精力不能集中, 学习效果不佳。

3. 由于家庭的特殊背景, 此类学生在学校得不到同学的尊重, 自尊心受到伤害, 不利于身心健康发展。

(四) 自身原因

1. 有部分特殊家庭背景学生平时生病, 不能自觉去医院就医, 不利于身体健康。

2. 大部分此类学生课余时间很少去阅读文学名著, 内心空虚, 缺乏内在的精神支柱。

七、总结

决胜背景调查 篇3

对于想要在海外进行企业并购等投资活动的中国公司而言，对投资对象进行尽职调查（Due Diligence）是一项不可或缺的内容。在一宗典型的并购交易中，投资方会从以下三个不同的方面进行尽职调查：一、法律调查；二、财务调查；三、背景尽职调查。

绝大多数投资者都懂得法律及财务调查的重要性，但对背景尽职调查则缺乏类似的共识。法律及财务调查有许多相似之处，都需要做大量的文档研究，这些文档资料大多数（如果不是全部的话）都是由调查对象提供的。背景尽职调查的内容和方式却有别于前者。

调查内容广泛

背景尽职调查，能够回答法律及财务调查不能或不想回答的问题，这些问题往往切中交易的关键所在，能够直接决定交易可行与否。其调查内容大体包含以下几部分。

其一，政府关系。大多数发展中国家的政府，都在商业领域的各个方面发挥着重要作用，维持良好的政府关系对企业取得成功至关重要。因此，一个谨慎的投资者有必要通过独立的调查，来确定投资对象是否真的拥有所声称的政府关系。另外，由于政治风云变幻无定，今天的“政治资产”可能会变成明天的“政治负债”，因此投资者需要知道：投资对象与政府的关系是有利于当地经济的制度性政治联盟，还是仅仅建立在私人庇护伞下的特殊政策优惠。

其二，家庭联系与潜在冲突的可能。一个成功企业家往往拥有不止一家企业，其个人及家庭成员名下可能有许多家公司。理清这些企业之间的架构和相互关系，确定它们之间是否存在交叉债务等冲突或冲突已经得到解决，对投资者来说是非常重要的。

这些相互关系，可能会影响到投资对象公司的运营及财务健康；即使投资者只对这些公司中的一家感兴趣，这些认识对投资也是非常有帮助的。

其三，“第一桶金”及诉讼历史。弄清楚被投资者的成功史是非常重要的。投资者必须知道他们的成功是怎么来的，有没有什么负面的东西在里面。在这个问题上必须注意以下两点：

一、由于许多发展中国家无法提供全面、稳定的资料，因此诉讼调查经常只能在当地进行，即使这样也不能确保资料的获得及其完整性。这就凸显出通过当地信息渠道进行查询的重要性，这些渠道能够提供至关重要的信息，为下一步的调查指明方向。

二、结合当地环境进行分析。过去50年，许多发展中国家都经历了复杂的政治历史变化，尽职调查必须考虑到当地的具体情况。例如，在当地，人们所指的“违法”可能与西方或者中国的概念大相径庭。因此，非常重要的一点，是将尽职调查所得到的结果放在当地的大环境下进行考察。

其四，声望。需要了解潜在投资对象的可信度，其合作关系、财政信用、上下级关系，甚至私生活是否存在争议。在回答这些问题方面，信息渠道的作用再一次被凸显出来。

其五，成功要素。这指的是确定成功交易的关键要素，如长期优惠条件下的制造业投入，能够给企业带来竞争力的核心技术，重要的产品认证及政府关系等。

最后，是政治方向与安全。发展中国家较多政治动荡，这产生了一系列问题。比如，如果授予投资者经营许可的现行体制被反对派推翻，对投资者来说意味着什么？与地区性和全国性政治党派和组织保持关系，具有怎样的重要性？投资者在当地进行投资活动是否敏感？怎样经营这些政治关系？等等。

调查方式独特

背景尽职调查与法律及财务调查的不同之处，还体现在调查的方式上。律师及会计师们通常只会分析被调查对象所提供给他们的信息。在会计师提交的报告中，都会指出这些分析统统来源于被调查对象所提供的信息，如果这些信息不准确，报告准确性就受损。

背景尽职调查则不同。它不需要被调查对象提供任何信息，所有的信息都独立取自媒体报道、公共的或私有的资料库、公开或半公开的档案记录，以及最重要的来源——不公开信息渠道。在这些信息的基础上，最终产生分析报告。

发展中国家的公共档案，不像发达国家那样丰富及易于得到。相关的档案即便存在，亦往往处于四处分散、疏于管理的状态，而且也难以从网络获得。要想拿到这些档案，需要更多的奔波，很多情况下还需要更多的时间和金钱。

慎重的消息渠道查询，是最关键也最具挑战性的调查方式。通过谨慎而巧妙地咨询那些与被调查对象熟悉的人士，能够得到更多公共信息调查所无法获得的第一手资料。

但信息渠道查询并非随机向有关的人群问些即兴的问题，而需要注重查询对象的质量和数量、查询问题的组织方式和查询方式，以及调查者本人的调查技巧。

另外，为了确保调查取得丰硕成果，调查者还需要事先做大量的案头工作及公共资料分析，以对被调查对象有充分的认识。通过这些工作，调查者才能准确发现潜在的信息源，形成有效的调查策略，并在查询中进行必要的引导并提出正确的问题。

宜为前置步骤

有经验的投资者深知，背景尽职调查所涉及的这些问题将直接决定交易的可行性，因此非常重视背景尽职调查工作，将其列为最终交易的前置步骤。

而那些较少经验的投资者，要么是完全忽视背景尽职调查，要么是将其视为交易结束前的扫尾程序。

这样做的后果是，一旦尽职调查得出负面结论，将使以前所做的努力前功尽弃。

总的来说，背景尽职调查并不能取代法律和财务调查，而应该与这两项调查同时进行，甚至提前进行，因为一旦背景尽职调查结果为负面，即可省下律师和会计费用，而且，这项调查也能够帮助验证在其他两项调查中所获得的信息，推断出信息与信息之间的逻辑漏洞，以及解决其他的相关问题。

尽管缺乏精确的数据，但粗略的统计显示，同时进行了法律、财务及背景尽职调查的交易中，有大约十分之一的交易由于背景尽职调查所揭露的问题而最终被放弃。由于企业并购通常都涉及巨额的金钱交易，因此，在背景尽职调查方面花费必要的金钱实属投资者的明智之举。■

如何进行背景调查 篇4

.企业内外部调查相结合是现阶段企业背景调查的最优方式

针对背景调查现状，用人企业对新进员工进行背景调查首先应根据企业的规模、实力决定背景调查的强度。另外，不同的职位对背景调查的要求是不同的。背景调查的强度取决于招聘岗位本身的职责水平，责任较大的岗位要求进行准确、详细的调查，对于管理人员、重要的职能及关键岗位的聘用时尤为重要。因此可通过工作分析确定对岗位的调查内容。对不同工作岗位要根据其性质确定调查重点。比如招聘财务人员就要重点核查信用情况和品质。背景调查的一般内容有：工作证明，以前工作的地点、任职的时间、头衔、薪资水平、教育背景、有无不良记录等。在确定了调查的内容后，背景调查工作可由人力资源部完成或委托中介机构。在调查前企业应与被调查者协商，让被调查者以书面的形式签订诚信调查授权书，同意企业对其进行背景调查。企业在进行背景调查时应采用适当的方式以确保不触犯劳动法及其它相关法律的规定。

人力资源部进行员工背景调查，首先可从网络或学校学籍管理部门查阅应聘者的教育情况，分辨文凭真伪。二是从员工历任公司了解到应聘者的工作业绩、表现和能力，但历任公司的评价是否客观需要加以识别，可通过一些人力测试来佐证历任公司的评价。第三是档案管理部门。但如前所述，目前人才中心保管的档案存在资料更新不及时，员工在流动期间的资料往往得不到补充，完整性较差。因此到求职者历任公司核实是重要的步骤，设法取得历任公司的合作需要调查者通过感情交流，与历任公司相关证明人建立起融洽的关系，打消他们的戒备和疑虑，以期获得真实信息。

调查背景问卷 篇5

——课题问卷调查报告

报告人：陈涛

一、调查背景

随着计算机时代的到来，独立计算能力越来越被师生所忽视。从小学阶段各年级考试试卷来看，有关计算的分数所占的比例很大，而学生计算失分率却非常高，据平时检测和期末考试学校统计上来的数据，学生计算平均失分10—15分之间。可见，学生的计算能力普遍较低，无疑给学生的发展造成了巨大的障碍。

为了更好的了解学生口算出错原因，帮助教师了解学生的心里状态，获得培养学生的口算能力的方法、途径、策略，使学生的口算既准确又迅速，特进行了这次问卷调查。

二、调查目的

通过调查问卷了解低年级学生口算出错原因。从而帮助教师了解学生的心里状态，为下一步的研究计划提供参考。

三、调查方法

通过调查问卷书面、个别访谈、观察。

四、调查过程

调查一年级二班、二年级二班各30人，共60人，采用不记名的问卷调查法，每个选项均为单项选择。

五、数据汇总

1、视觉迁移引起的感知错误（）

A、看题，读题，审题不认真

B、抄写过程中急于求成经常出现抄错数据、抄错运算符号

C、忘记进位、退位，漏写、漏抄、出现运算顺序错误。

数据：选择A的有40人，占67﹪；选择B的有13人，占22﹪；选择C的有9人，占11﹪

2、注意力发展不完善，注意稳定性不高。（）A、考虑不全

B、丢三拉四

C、注意力不集中。

数据：选择A的有13人，占22﹪；选择B的有14人，占23﹪；选择C的有33人，占55﹪。

3、短时记忆较弱、记忆错漏。（）

A急躁 B抢时间 C怕麻烦

数据：选择A的有9人，占15﹪；选择B的有26人，占43﹪；选择C的有42人，占9﹪

4、不良学习心态的影响（）

A缺少认真负责的学习心态。认为计算题是“死题目”，不需要动脑筋思考.B畏难心理。认为计算题枯燥乏味。C懒惰和厌恶。

数据：选择A的有35人，占58﹪；选择B的有17人，占28﹪；选择C的有8人，占14﹪

5、知识掌握缺陷引起的失误（）A、概念不清，B不理解算理。

C、对于计算法则或运算顺序没有很好的掌握

数据：选择A的有11人，占18﹪；选择B的有18人，占30﹪；选择C的有31人，占52﹪。

6、其他原因：（）

A基本口算不熟练，基本口算技能低下、不过关 B书写潦草，格式凌乱 C简算意识不强

数据：选择A的有21人，占35﹪；选择B的有14人，占23﹪；选择C的有25人，占42﹪。

六、结论

（一）通过调查、观察，我发现造成学生计算失误的原因主要有四方面。

1、心理方面的原因：

小学生感知事件是比较笼统的，不够具体，往往只注意到一些独立的事物，不能觉察出事物之间的联系及特征，因而缺乏对事物间的整体认识。尤其是一年级的小学生由于年龄小，心理发展还不成熟，在计算练习中出现错误是常有的事。有时在进行口算练习时，有些学生还没看清数或运算符号，就将答案脱口而出了。比如将算式中的“0”看成“6”，“45”看成“54”，“+”当成“-”等，从而导致口算错误。另外，学生在计算一些算式接龙等这样外形比较繁杂的题型时，学生就会产生排

斥心理，表现为极不耐烦，不认真审题，不细心计算，这样一道题错了，后面的题出错率就明显提高。

2、非智力因素的影响。

低段孩子年龄小，本身对口算缺乏兴趣，加上机械重复的训练更是嫌烦，此时他们良好的学习习惯还没有完全养成，计算时边做边玩，不能集中思想进行口算；书写时不规范、字写得很马虎、算后又不安心检查，都是造成错误的原因。

3、教学上存在的问题。

老师在教学上没有重视引导学生理解算理，学生没有真正地掌握算法，只是记忆性的接受，再加上容易混淆的口算对比练习不够，就导致错误的发生了。再次，在口算练习和比赛时，由于有规定时间，有的学生就不管答案的正确与否，只图快，此时，教师再不加以及时的引导，学生的口算能力势必得不到提高。另外，练习的形式单调，对学生的积极性调动不够，学生在练习的过程中缺乏教师的个别指导也是口算错误的原因。

4、没有检查的习惯。

低段孩子大多没有反复检查的习惯。即便有错题，他们宁愿在那儿玩，也不愿去静心检查，往往有一种一遍做完万事大吉的心理。

（二）解决的策略。

1.培养学生的兴趣 “兴趣是最好的老师”。为了提高学生的计算兴趣，寓教于乐，讲究训练形式多样化。如，在教学乘法的口算、笔算时，课前可以用游戏的方式进行乘法口诀的训练，或者采用男女竞赛的方式训练；课上用卡片的形式让学生口算，用小黑板视算，或者听算。让学生运用多种形式的训练，不仅能提高计算的兴趣，还培养学生良好的计算习惯。以中外数学家的典型事例或与课堂教学内容有关的小故事激发兴趣。教学中，适时地列举中外数学家的典型事例，或者以学生喜闻乐见的小故事来活跃课堂气氛，吸引学生注意力。

2.培养学生的良好的学习习惯

良好的学习习惯是计算得以正确、迅速的保证。要求学生认真书写阿拉伯数字和运算符号，只有写对写好才是计算正确的前提。其次要养成认真审题的习惯，也就是要看清题目要求，在正确理解题意的基础上去解题，以免出现答非所问的现象，这里还要重视提醒学生做题时要看清运算符号和数字，以免出现因为看错题目而算错的现象。最后要培养学生检查的良好习惯，检查的习惯不能说说而已，要教会学生检查的方法，只有会检查才能去检查。不管是哪种良好的计算习惯都不是一蹴而就的，只有在教师严格要求下的反复训练，坚持不懈，良好的学习习惯才能逐步形成。

3.寻求算理与算法的平衡点

要使学生会算，首先必须使学生明确怎样算，也就是加强法则及算理的理解。在教学时，教师应以清晰的理论指导学生理解算理，在理解算理的基础上掌握计算方法，正所谓“知其然、知其所以然”。

4、重视让学生通过学具的亲手操作，获得数概念，领会计算方法。

认数是计算的前提基础，反过来，计算可以加深对数概念的认识，两者是通过数的组成和分解有机地连在一起的。要使学生获得正确的数概念和计算方法，不能离开学生的亲手操作，这是培养学生计算能力的重要环节。

5、要熟练的掌握“10以内的加减法”、“20以内的加减法”“九九乘法口诀”。

低年级作为关键的起始阶段，加、减、乘、除的入门学习对学生今后的继续

学习将会产生深远的影响。教学实践告诉我们，任何复杂的题都是由一个简单的问题组合而成的。无论是两位数乘除两位还是两位数乘除三位数，或其他更复杂的计算题，它们的基础都是“10以内的加减法”、“20以内的加减法”“九九乘法口诀”这些基础的知识不过关，达不到不假思索、脱口而出的程度造成的。如果“10以内的加减法”、“20以内的加减法”“九九乘法口诀”没有熟练撑握，到了中高年级必然算不快、算不准。

6、加强口算能力的训练。

老师可在课堂上给孩子计时让孩子们做，这个时候学生的注意力很集中，也会很有效的提高学生的计算速度。口算不仅要计时，更重要的是要给孩子看出对、错，对那些能在规定时间内考满分的要及时给予一定的奖励，引起学生对口算的重视，另外要注意口算是家庭作业中必做的一项，平时把这样一项工作坚持下来。这样才把口算这项能力提高起来。

低年级学生计算失误原因调查问卷

调查对象：

1、视觉迁移引起的感知错误（）

A、看题，读题，审题不认真

B、抄写过程中急于求成经常出现抄错数据、抄错运算符号

C、忘记进位、退位，漏写、漏抄、出现运算顺序错误。

2、注意力发展不完善，注意稳定性不高。（）A、考虑不全 B、丢三拉四

C、注意力不集中。

3、短时记忆较弱、记忆错漏。（）

A急躁 B抢时间 C怕麻烦，4、不良学习心态的影响（）

A缺少认真负责的学习心态。认为计算题是“死题目”，不需要动脑筋思考.B畏难心理。认为计算题枯燥乏味。C懒惰和厌恶。

5、知识掌握缺陷引起的失误（）A、概念不清，B不理解算理。

C、对于计算法则或运算顺序没有很好的掌握

6、其他原因：（）

面试背景调查 篇6

对于一些经历过背调的“老手”而言，背调对他们来说一定不是件难事，抛开假学历不提(实际上学历的真假背调公司也是很难调查出来的)，他们更多的是在自己的个人履历上做些手脚。比如，他们往往留在调查表上的并不是真实的原单位电话和联系人，原因大家都明白：但凡离开了上一家公司，不论你走的多么和平，但离职就是离职，必然会有一方不满意，不论你是被公司开除还是主动辞了公司，相信你的原上司都不会对你有太多好的评价，所以大家的担心也并不无道理。那么作为背调公司而言，目前并没有针对这种现象设计出一种更有针对性的调查手段，而是很机械的向原公司的领导如实的问你曾经的情况。假设你的前上司是个比较聪明的人，大概都明白自己要给自己留条后路，多一个朋友就是少一个敌人，那么他往往不会难为你。但也难说有不明事理的同事。但是这些间接的“陷阱”往往都是背调公司设置的。比如，在开展背调之前，他会让你如实留下你原单位行政部的电话，记住是行政部，也许跟你没有任何上下级关系。这其实意味着如果一个脑残而且好事的行政出现的话，她(他)可能会毁了你!因为他不必为自己说的话负责，背调公司每年要调查成千上万家公司，到时候你也无从考证。这就是为什么越来越多的人选择留一个伪造的电话号码或是托付给自己的朋友去做的原因。背调如果这样开展，意义何在??

相反，对于一些涉世未深的年轻人而言，他们对背调就不是那么油滑了，他们也许是刚刚从一家烂到爆且十分不正规的私营企业辞职出来，去一家优质的外企面试，而后面试成功了，他们觉得自己终于凭借努力为自己挣得了新的机会。但错就错在他们太天真，往往在背调环节断送了他们的前程，这并不是在说笑，笔者身边有不下5个这样的例子，他们的共同点都是：原公司同事素质低、人文环境差、企业不正规，而且他们又偏偏还那么实在。当背调公司联系到他们原先的同事时，他们之前的上司，同伴甚至会统一战线，在不歪曲事实的基础上将你的表现描述到最不理想，可想而知新的公司面对这样的评价之后对你是一种什么样的看法。这样的背景调查意义又何在呢?

综上，笔者认为针对现在中国的实情而言，对新员工的背景调查应该具体问题具体分析，既要反对虚假舞弊，又不能轻信原公司的一面之词，辩证且全面的对新人进行考核，这才能让企业招来真正的新鲜血液!但现在背景调查毕竟还算边缘产业，笔者在这里不得不奉劝各位尤其是初入职场的新人，如果你们有幸进入到背景调查这一步，一定要格外小心谨慎，千万不要让自己期盼已久的好职位好工作断送在这一步上，目前面对背调大家只好随机应变，你们懂的!

[面试背景调查]

调查报告背景 篇7

关键词：电子商务,财务管理,创新模式,企业

中国跨境电商交易额度在不断扩大, 截止到2015年上半年, 销售额为2万亿, 比去年增长42.8%, 可以预测, 跨境电商市场依然有巨大发展潜力, 预测在2017年出口规模将达到1.5万亿, 进口跨境电商规模达到1.3万亿, 在未来3年将以35%平均增速增长, 见图1。

1 跨境电商与企业发展

跨境电商在中国目前的发展形势:相比于传统贸易, 跨境电子商务可以有效压缩中间环节, 解决产能过剩的局面, 重塑国际产业链, 改变外贸发展方式, 提升国际竞争力, 跨境电子商务能有效地规避贸易壁垒的限制, 直接面向国外消费者, 有利于中小企业对外贸易。在海外采购是跨境电子商务兴起的因素之一, 商品陈列通过诚商网, 敦煌网, 唐逸网, 阿里巴巴第三方跨境电子商务平台, 为许多中小型企业交易提供了一个平台, 天猫, 京东商城等电商在海外公司已经建立了一个网站, 有很多海外企业积极建立自己的存储, 跨境电子商务交易规模呈爆发式增长趋势。2014年跨境电商交易规模为4.2万亿元, 同比增长35.48%, 占全国进出口贸易的15.89%。据商务部预计, 到2016年, 跨境电商交易量将会从2008年的0.8万亿元增长6.5万亿元, 占整个对外贸易规模的19%, 平均增长速度为30%。信息透明的进口税, 时间短的通关, 和购买平台依法登记备案, 商品质量, 销售已得到保证。从订单到收货很大地减少了消费者的时间, 显著降低了运输成本。所以, 作为一个新的模式东北地区跨境电商拥有广阔的市场空间和良好的发展前景。

跨境电商在企业发展过程中的分量越来越大, 对于企业转型产业升级、开辟新的贸易方式具有重要意义, 也具有相当好的发展前景。特别是中小外贸企业可以通过跨境电子商务平台整合供应链, 绕过贸易壁垒, 促进贸易便利化等来获取利润, 实现效益的最大化, 见图2。

2 电子商务环境下财务管理存在的问题

目前财务管理工作经历了人工到会计电算化再到网络化的过程, 目前要求会计的处理流程要具有实时性, 安全性和稳定性, 由单机的财务管理, 发展到分布式的财务管理, 同时会计工具也发展到计算机网络模式, 财务凭证、财务报告也转变为电子账簿形式, 网络环境下方便了企业与会计信息使用者之间数据传递, 给企业带来了无限的商机。

2.1 网络维护问题是传统的财务管理难以解决的

互联网体系是以广播的形式进行传播, 财务管理在跨境电子商务的背景下, 安全问题是必须解决的。基于单机的传统的财务管理是通过公司内部网的财务软件, 互联网的安全威胁没有被考虑, 企业的财务数据非常重要, 需要严格保密。如果企业的财务信息遭泄密, 那么对于企业来说将造成不可估量的损失。跨境电子商务是互联网+时间的主要交易方式和手段, 财务管理必须一体化, 通过财务电子单据、报表的数据, 会受到非法攻击。因此, 加强财务管理, 提出“互联网+”时代相适应的法律规范体系和技术保障。

2.2 传统财务管理不适用于跨境电子商务

跨境电子商务的贸易双方通过互联网完成从签订合同、贸易磋商和支付, 虚拟化、实时化是跨境电子商务的交易特点。具有以下的不足:首先是传统电子商务财务管理流程 (预测、计划、决策) 工作时间过长;其次, 传统的财务管理没有实现网络在线办公、电子支付、电子货币等手段, 这样使财务决策模式由分散向集中化发展。

2.3 传统的财务管理模式不利于跨境电商企业

计算机自动处理和瞬间完成信息传递是跨境电子商务的特点, 但是, 传统的财务管理是通过内部网实现在线管理, 时空的限制不能真正打破。由于传统的财务管理企业各职能部门之间信息不能相互连接, 因而不利于实现资源配置、业务动作难以协调同步。可见, 在互联网+时代, 传统的财务管理存在许多不足, 财务管理需要及时进行变革, 企业才能在信息网络时代中立于不败之地。

3 跨境电商企业对财务管理的改造

3.1 跨境电商财务管理理念

跨境电商企业的财务管理是企业生存的核心, 企业可以实时了解全集团的分支机构财务状况和资金信息, 也可以查询到供应商的资金往来情况, 还可以实时监督往来款余额。

3.2 跨境电商财务管理建立安全防范体系

跨境电商企业从软硬件管理和维护控制保证系统的完整性, 需要完善的内部控制、内部人员道德风险、和计算机病毒所造成的危害。需要建立一套完善有效的制度, 保证财务网络系统的安全运行。在技术上建立综合的多层次的安全体系, 是对整个财务网络系统都要采取安全防范原则, 强力保护财务数据。

3.3 跨境电商财务管理模式

跨境电商企业会把分公司把财务信息通过计算机互联网传递到总公的计算机上。主计算机收到原始的财务信息后, 把需要核对的财务的数据凭证等发送到互联网上, 进行核对。此外, 中心的计算机也会自动编制记账凭证, 汇总总账、分户日记账和分户明细账, 如有需要可以随时对财务账户进行对账。

参考文献

[1]鄂立彬, 黄永稳.国际贸易新方式:跨境电子商务的最新研究[J].东北财经大学学报, 2014, 02:22-31.

[2]王林, 杨坚争.跨境电子商务规则需求影响因素实证研究[J].当代经济管理, 2014, 09:18-23.

[3]钱玲玲.电子商务环境下的财务管理研究[D].华中师范大学, 2014.

[4]张腾.电子商务环境下的财务风险控制[D].云南大学, 2015.

请为你的员工做背景调查 篇8

入职背景调查，顾名思义，是针对组织希望招聘的员工进行的背景调查，其根本目的是为组织筛选更合适的员工。入职背景调查起源于欧美国家，近几年来由外资公司引入国内，并快速扩展至大型国有企业和民营企业中。碰巧的是，国内公务员和事业单位录用时颇具中国特色的“政审”，起到了与背景调查类似的作用。

背景调查在国内虽然发展速度很快，但仍属新兴服务，大多数企业可能还没有尝试，甚至没有听说过。那些已经开展背景调查的企业，在操作和管理过程中也面临着各种不规范之处和难题，由此而产生了第三方商业背景调查公司。

2011年，FESCO发起“企业实施员工背景调查状况”的调研活动，对企业开展背景调查的现状及需求进行分析。被调查人全部为企业人力资源部门相关负责人员，代表着其所服务的企业对背景调查的认知。本次活动共收回有效问卷833份，分布在不同资本性质、不同行业、不同地域的组织中，综合反映出国内企业开展员工背景调查的状况和需求。

背景调查服务来源于企业更深入了解员工真实状况的需求。不少员工为了找到一份理想的工作，往往会对简历进行一定程度的美化。但美化程度很难把握，过一分则为虚假。在就业市场压力日渐增大，整个社会风气相对浮躁的今天，虚假简历不再是个别现象。本次调查显示（如图一），高达81.4%的企业表示曾遭遇假简历，这其中21.2%的企业认为5-10位应聘者中就会有一位简历造假，38.9%的企业认为10-20位中会遇到一位。对所有数据综合计算的结果是：约有11.2%的应聘者被企业发现简历掺水。

请注意，上述数据指被企业发现了的虚假简历比例。这11.2%的应聘者，由于被企业发现造假，几乎不可能被这家企业选聘，他自然会选择下一家，直到能够成功地蒙蔽一家企业，获得职位为止，这意味着总有企业会被蒙蔽，也意味着那89.8%的员工中一定有简历造假者。前程无忧的调查显示，70％以上的求职者不反对在简历中做一些美化。当然，不能把美化直接当作造假，但两个数据间接近60%的差距说明众多的求职者手拿造假简历，成功地蒙蔽了企业，获得职位。

说到虚假简历，应聘者们更有可能在哪些内容上造假呢？调查显示（如图二），最有可能造假的是工作经历，约81%的虚假简历在工作经历方面有问题。在造假的工作经历中，工作时间成为重灾区，54.3%的应聘者可能拉长、缩短，甚至隐藏某段工作时间。工作表现是第二项容易造假的内容，62.3%的应聘者会在这方面美化以显示自己的工作能力和以往业绩。此外，还有47.8%的应聘者会在学历方面造假，最有可能的是修改专业，这在学历造假群体中接近一半。

虚假简历如此泛滥，自然催生了降魔工具——员工背景调查。调查显示，56.1%的企业目前已经开展了背景调查，另外19.7%的企业计划开展，合计超过3/4。但是，应当看到的是（如图三），已开展背景调查的企业中，大部分仍由企业HR自己完成，只有8.4%的企业会让第三方背景调查公司协助调查。考虑到这些公司仍有可能自己完成一部分，而将另外一部分，甚至只有一小部分交给第三方调查公司，实际的商业背景调查市场更小，但同时也意味着未来更大的发展空间。

本次调查在以上基础上进一步对比企业在背景调查过程中实际调查了哪些内容，又觉得哪些内容更为重要，以探究背景调查未来的发展机会。结果显示（如图四），工作经历、工作业绩、身份信息三项是目前企业在背景调查过程中查询的最为普遍的内容，同时也是最重要的三项。但对比这三项，可以同时发现工作业绩是企业认为最重要的，但在实际调查中却居第二位，这意味着有部分企业虽然认为这项内容最重要，却没有执行。

循着这一思路，考察其他背景调查内容，可以发现个人性格、个人信用、刑事/犯罪记录、商业利益冲突，是几项企业比较关心却很少实际调查的内容。没有调查的原因可能是多种多样的，如缺乏权威调查渠道、调查成本高等，这对商业背景调查公司来说，意味着客户有未被满足的潜在需求。

针对背景调查岗位的询问，能够更直接看出企业在开展背景调查时的心理选择：越重要的，即员工出问题后对企业影响越大的岗位，背景调查的必要性越强。如图五所示，在开展背景调查的企业中，78.2%的企业会针对高层管理人员调查，位居榜首；62.4%的企业会针对市场或销售岗位人员调查，排列第二，同时也超过了中级管理人员的60.9%；其下依次为研发或技术岗位、采购岗位、财务岗位人员。对公司人力资源、行政、生产制造岗位人员进行背景调查的企业则很少，比例跌至10%以下。此外值得关注的是，有5.2%的公司不分岗位，对所有应聘人员进行调查，这样的公司招聘体系非常健全，将背景调查纳入了招聘的必要流程。

本次调查显示出，背景调查是企业潜在需求非常强劲的新兴人力资源服务。或许有人仍会疑问，背景调查真的能够准确查出问题吗？背景调查的有效性如何？对于这一问题，我们需要强调的是，背景调查只是经常应用在人力资源招聘领域中的一项工具，企业不可能仅通过背景调查一种工具来判断应聘者，而应与其他工具组合使用，如心理测评、结构化面试、情境模拟测试等，这样才能够更有效地筛选出适合企业的优秀员工。如果一定要说出背景调查的作用在哪里，那么可以说，通过背景调查，能够基本掌握员工的诚信状况，对其工作能力和性格有较客观的了解，同时在一定程度上判断出员工应聘工作的动机。

员工背景调查从微观来说，为组织筛选出了更合适的人才；从宏观来说，一旦大多数组织都将背景调查作为招聘必需环节，将产生一种合力，让造假员工无处遁形，从而不得不回归诚信，进而营造整个社会的诚信环境。从大小两方面来说，背景调查都功不可没！

果汁饮料调查背景 篇9

根据统计数据，2007-2011年中国果汁行业销售收入呈现逐年增长趋势，2010年行业销售收入为656.38亿元，同比增长20.58%;2011年销售收入为930.78亿元，同比增长31.47%。中国人口众多，成为果汁行业持续增长的重要支撑。

近几年来复合型果汁饮料及果蔬汁饮料发展较快，市场上常见的有菠萝汁或橙汁等热带果汁与不同蔬菜汁的复合果汁饮料。同时功能型果汁饮料如花卉饮料、富碘果汁饮料、高纤维饮料、其他保健新材料饮料作为新的营养概念发展较好，将果蔬汁与牛奶有机结合的果汁奶，已经在我国乳品饮料及果蔬汁饮料市场上显示了巨大的消费需求。

国家在“十二五”期间，还继续以改善民生、满足人民群众物质文化需要为目的，以促进消费结构升级为重点，在扩大消费的同时，要求处理好扩大消费规模和优化消费结构的关系，实现消费又好又快发展;形成与国情相适应的文明、节约、绿色、低碳的消费模式，实现消费的可持续发展。结合2003-2011年中国果汁市场发展情况，前瞻网估计2012-2015年行业销售收入增长率有望保持在20%左右的水平，2015年行业销售收入有望接近2000亿元。中国果汁饮料市场呈高速发展态势，果汁市场的迅速崛起与消费者的健康意识增强密不可分，果汁饮料，尤其是纯果汁里富含身体必需的维生素和微量元素，也因此，健康美味成为果汁吸引消费者的主因。

2011年12月份，我国生产果汁和蔬菜汁饮料162.99万吨，同比增长11.16%。2011年1-12月，全国果汁和蔬菜汁饮料的产量达1920万吨，同比增长8.66 %。

中国虽人口众多，果汁饮料的消费量却较低，人均年消费量还不到1公斤，是世界平均水平的1/10，发达国家平均水平的1/40。这表明，果汁饮料在中国仍有巨大的发展空间。随着城乡居民生活水平的逐步提高，果汁饮料的消费必将进一步增长，未来中国果汁行业的发展前景看好，与此同时也具备了非常好的投资优势。

中国果汁饮料竞争日趋激烈，市场上存在三股竞争力量：一支是台湾背景的企业统一和康师傅，以包装的创新和口味取胜；由于大品牌的激烈竞争，使得外来品牌很难进入果汁饮料市场，同时果汁饮料的价格日益透明化，厂家和经销商的利润在不断变薄。寻找新的利润增长点，成为企业的当务之急。而要想在竞争激烈的果汁市场取得领先地位，适合市场需要的差异化经营则是关键。

背景调查管理规定 篇10

一、背景调查的目的

背景调查的最终目的是通过背景调查达到对求职者的了解，获得求职者更全面的信息，摸清求职者情况，直到能够对求职者真正了解为止。通过背景调查，一方面可以对应聘者的个人信息情况有所了解，可发现应聘者过去是否有不良记录;另一方面，也可以对应聘者的诚实性进行考查。因此，全面审查应聘者的所有资料，有助于挑选出合适的候选人。

二、背景调查的时机

一般针对复试通过者进行背调，这样工作量相对少一些，但对于高层管理岗位最好在初试通过就进行背调，这样可以为复试提供有利的支持;背调时间最好安排在面试结束与上岗前的中间时段;对在职应聘人员应注意保密，以免对应聘人员造成影响。

三、背景调查的对象

公司所有拟录用的管理人员都应进行背调，但根据岗位不同，背调应有所侧重，重点是管人、管财、管物的关键岗位和中、高层管理人员。

四、背景调查的流程

1、根据应聘岗位确定需要背景调查的内容、方式;

2、告知应聘候选人需对他/她开展背景调查;

3、获得应聘候选人的各种原始信息以及所需的额外信息资源;

4、开展员工背景调查;

5、填写背景调查表;

6、通过背景调查做出判断结果。

五、背景调查的方式

一般管理岗位的背景调查方式：

1、电话核查：适用于所有管理人员，可以用于核实学历证件、工作经历等。获取电话号码的途径概括如下：

(1)应聘者在职位申请表上提供的联系人电话;

(2)通过114查询应聘者原公司部门或人事部的电话号码;

(3)通过应聘者原公司网站或各大招聘网站来获取应聘者原公司部门或人事部的电话号码;

(4)直接询问应聘者本人。

2、实地调查：主要针对应聘高层管理岗位，适用于应聘者已与原单位解除劳动合同且为同城或异地近距离的应聘者。

3、网上查寻：适用于查找求职者原单位信息和学历证;中国高等教育网，可用于查验后毕业生的毕业/学位证。

因高层管理人员岗位特殊，如发生问题，将会给公司造成重大损失和不良影响。因此，对他们的背调较之一般管理人员应有更高的标准和要求。故除了通用一般员工的背调方式方法外，还要注意以下几点：

(1)对中高层管理人员的背调，从任职经历上，一般应不少于3个近的任职单位;从时间跨度上，5年以内从事的岗位都应列入背调的范围;

(2)为确保背调情况的真实性和可信度，应找应聘者原所在单位的主要领导和人事部门负责人进行取证;

(3)背调中，发现有疑问之处，必须弄清事实真相，不留疑点;如电话背调不清，要根据问题的性质，申请派人上门进行调查核实;

(4)做好360度的专业背景调查：指的就是一个全方位、立体化的背景调查。比如一个销售总监，我们调查的时候，调查的范围会涉及：“上司、下属、平级同事、客户、公司老总、人力资源部”几个跟销售总监接触比较多的部门。这样，就保证了这个销售总监调查的纬度。如果大家对他们的评价都比较一致，那问题也就基本说明白了。

六、背景调查的内容

背景调查内容应以简明、实用为原则，内容简明是为了控制背景调查的工作量，降低调查成本，缩短调查时间。一般调查的内容分为两类：一是通用项目，如毕业证书的真实性、任职资格证书的有效性;二是工作经验、技能和业绩方面的真实性。管理岗位背景调查具体涵盖内容如下：

1、学历证/学位证;

2、在原单位工作时间;

3、在原单位任职是否属实;

4、工作业绩;

5、人品如何;

6、与原同事相处关系;

7、有什么优缺点;

8、薪资水平;

9、辞职原因及时间;

10、劳动关系是否解除。

七、填写《背景调查表》

背景调查完成后，要统一填写《背景调查表》(见附件一)，报领导审查，确定最终是否录用，并作为员工的历史资料，由人事部门专人负责入档。表的填写应注意：表格填写要完整、准确，不得漏项，记录在调查过程中了解到的一切信息;填写调查结果，应涵盖调查的内容;应显示背调对方的职务，以便对其提供情况的可信度做出判断。

八、注意事项

1、针对高层管理岗位需要上门背调的，最好和被调查者事先签订一份《背景调查授权书》(见附件二)，既表示了对被调人的尊重，也可以作为说服被咨询对象接受询问的有力授权证明。

2、熟悉被调人相关的背景资料，找好背调的切入点;

3、根据被调人应聘的岗位和公司对该岗位的用人要求，确定背调的重点内容，按照背调表上的各项，逐步调查并做好记录;

4、其它名义进行电话背调时，为防止对方回拨查证，最好使用手机或未在电信局注册的电话。

5、采取何种方式进行调查，应视实际情况而定，灵活运用，不必拘泥于一种形式。

6、操作规范须落实到相关责任人，责任人学习后方能背调;

7、调查时，无论调查对象是否离职，尽量不能透露真实身份;

8、仍在职人员作背景调查时，应注意为求职者保密，调查时须格外慎重。

九、相关附件

附件一：《背景调查表》

附件二：《背景调查授权书》

调查报告背景 篇11

关键词 中小学 依法治校 内部治理 现状调查

全面推进依法治教，引领、保障教育事业改革发展是教育部2015年工作要点的重要内容。其中，依法治校作为依法治教的重要组成部分，在现代学校制度改革中占有越来越重要的地位。为切实了解当前中小学内部治理的现状，笔者于2014年6月，根据教育部《全面推进依法治校实施纲要》（以下简称《纲要》）的具体要求，结合中小学校的学校类型特点，将依法治校背景下学校治理的指标解构为四个大方面，即学校章程建设、学校内部治理结构、师生权利救济机制和法治教育与培训。在四大指标项下，根据不同的调研对象又分列若干子问题，最终形成调查问卷。调研对象选取了天津市4个区县的8所学校的中小学学生、教师和管理人员。同时，根据问卷反映的突出问题编制半结构化访谈提纲，选择不同群体代表分别进行访谈。在本次抽样调查中，发放管理人员问卷75份，收回63份，有效问卷63份，有效回收率为84%；发放教师问卷400份，收回391份，有效问卷391份，有效回收率为97.75%；发放学生问卷300份，收回298份，有效问卷296份，有效回收率为98.67%，使用spss11.5进行数据统计。

一、学校的章程建设

学校章程是指为保证学校自主管理和依法治校，根据教育法等法律法规的规定，按照一定程序，以文本形式对学校及其他相关主体的权利和义务等重大、基本的事项做出全面规定所形成的规范性文件。[1]学校章程是学校的纲领性文件，是学校治理的前提和依据。

通过调查发现，尽管90%以上的学校都有学校章程，但从内容构成上来看，大多学校章程的内容比较简单，基本是对学校办学宗旨、教学管理、校长职权与职责、教师与学生管理的简单陈述，缺乏可操作性的程序规定。章程内容存在“千校一面”的问题，学校特色不明显。在针对学校管理层的关于对学校章程内容看法的调查中，17.46%的领导也认为学校章程内容千篇一律，缺乏学校特色（见表1）。而在与教师的访谈中，这一比例更大。

从制定程序来看，学校制定章程多是领导层的简单商议，缺乏对教师、学生、家长等相关利益主体的意见征求。从实施效果来看，很多学校并未向全校师生公开章程，而仅仅是作为学校登记备案的法律文件。在针对教师的关于学校章程的实施效果调查中，承认有很大作用的教师比例不到一半（45.27%），章程的实效问题有待改善。

上述调查可以看出，中小学的章程建设还很不完善。学校对章程的重视程度不够，很多学校即使有章程也只是为了应付上级检查，成为形式上的“摆设”。章程内容的不规范和不完整使得章程对学校治理的实质作用减弱，最终导致章程在实践中很难真正得到实施，从而严重削弱了章程本身的意义。

二、学校内部治理结构

学校内部治理结构主要由学校治理者的决策机制、治理和执行者的激励约束机制、教职工代表大会的民主监督机制以及在此基础上形成的学校治理的自我调控机制构成。[2]依法健全学校内部治理结构、保障不同权力依法规范行使和有效监督是全面推进依法治校的关键。

1.学校的决策机制

调查显示，从决策机构的组成来看，主要是以校长为首的领导班子组成，校长是决策层的核心。尽管校务委员会、教职工代表大会也有参与部分决策的职能，但在实际决策过程中，二者的参与权相对有限。从决策程序来看，缺乏规范的议事规则和议事程序，存在决策随意化的情形。针对学校管理层的认为学校在依法决策方面存在问题的调查显示，有约35%的领导认为目前的决策制度在决策程序、决策评估制度的落实和责任追究制度方面存在一定问题。

2.学校的民主管理机制

对于中小学来说，教职工代表大会是学校民主参与和监督管理的主要途径，所调查学校均设有教职工代表大会，负责审议学校的重大事项。从教代会的民主管理效果来看，很多学校的教职工代表大会只是走过场和走形式。针对教职工的认为教职工代表大会能否充分发挥其参与权的调查显示，有12%的教师认为教代会只是走形式，并不能发挥其参与权作用，33.5%的教师认为一部分事项能够发挥参与权，有约过半的教师认为教代会能够完全发挥参与权的作用。可见，教代会目前在中小学校还没有完全、充分发挥其作用，教师的参与权还有待进一步实现。

3.社会参与机制

由于中小学学生多是未满18周岁的未成年人，因此学生参与学校民主管理主要通过家长委员会或者家长参与学校管理来实现，这样也体现了学校办学的社会参与性。但通过调查发现，由于家长委员会与学校的关系比较松散，再加上家长本身时间和精力的有限性，实际上家长的参与度并不高。针对学校教职员工进行的关于家长委员会在学校管理中的作用调查显示，65.47%的教职工认为有作用，大部分学校管理事项家长可以参与，28.39%的教职工表示可以就个别事项提建议，还有6.14%的教职工认为基本没有作用，家长完全听从学校安排。

从上述调查可以看出，目前中小学决策机构主体还不够多元化，决策程序不够规范，决策缺乏民主性和科学性。执行机构的设置欠缺合理性，存在职能不清、互相推诿、不作为的情况，从而影响执行的效果。教代会没有充分发挥教师的参与权，家长委员会的参与度相对较低，校务委员会在审议决定方面权力过弱，这些状况决定了目前中小学内部治理结构的相对失衡。

三、学校纠纷解决机制

由于教育活动的复杂性和师生权利意识的日渐增长，中小学的教育纠纷逐渐增多，并日趋多元化和复杂化。调查发现，中小学的纠纷主要是学生与学校的纠纷和教师与学校的纠纷。从纠纷解决途径来看，各校基本上建立了校内申诉、信访、调解等不同纠纷解决机制，但各个选项的选择比例均低于85%。因此，当前中小学校内纠纷解决机制的构建工作有待进一步加强。

从学校纠纷解决机制的公开度来看，针对学生的对学校纠纷处理规定了解度的调查显示，只有30%的学生表示很了解，而其他很大一部分学生都处于一般或不太了解的状态（见表2）。当然这与中小学生的年龄有关，但同时也与学校对该类制度的建设完善和公开程度有关。

此外，通过与学校不同主体访谈，我们发现，尽管学校设立了相应的解决途径，但不一定能及时、顺畅、有效地解决纠纷。很多学校由于缺乏专业的法律知识和处理纠纷的专门规定，特别是没有事前的风险防控机制，容易导致纠纷发生后不能及时保全证据、保护现场、及时救助等等，这些都可能加大学校与家长之间的矛盾，提高解决纠纷的成本，影响纠纷处理的效果。

四、学校的法治教育与培训

1.学校管理层的法治培训

调查发现，目前90%以上的学校都会通过领导层会议、支部活动、中心组学习、学术论坛等不同形式来对管理层进行法律培训。但培训的频次和效果并不统一，数据显示，有57.14%的中小学能够每隔1～2个月组织管理人员进行一次法律培训，但仍有近半的学校一年不到两次学习。从考察和推动对管理层法治培训的效果来看，76%的学校都会对学校领导班子的法律知识水平开展测试和评价。但很多学校采用的形式是给管理层布置任务将考试内容和答案抄写一遍，考评形式并未真正推动培训效果。

2.学校教职员工的法治培训

教职员工的法治培训不仅关系到教师本身的法治素养和能力，还关系到其对学生的法治教育。调查显示，90%的学校都将法治培训内容纳入了教师岗位培训中。关于学校组织教师法律培训频次的调查显示，教职员工法律培训的频次间隔较大。不定期培训和一学期一次培训的情况较为普遍，比例分别为34.53%和27.62%，仅有不到20%的学校能够在1～2个月内进行一次教职员工法律培训。由于教师人数较多，每位教师还承担相应的教学任务，所以学校针对教师的集中法治培训相对更为有限。从培训形式来看，大多学校采取的是单一讲座或听报告的培训形式，较少有案例分析、实地参观等形式。

3.学生的法治教育

调查显示，目前大多学校教学中都有法治教育的内容，但很少作为单独的必修课程进行教学。多数学校的法治教育主要依附于德育课程，通过品德课、思想政治课等课程学习法律知识。法治教育内容相对并不完善，贴近学生生活和实用的内容较少。教育形式单一，大多是简单的照本宣科，文本说教式教学，缺乏生动、形象、多样化的教学方式。另外，课时比重较少，有的学校干脆将法治教育课作为选修课，让学生自学（见表3）。

从以上调查可以看出，目前中小学法治教育与培训的内容和形式都存在一定问题。通过访谈我们发现，一方面学校法治教育师资有限。目前我国中小学很少有法学专业的专任教师，基本都是由德育教师或者班主任进行法治教育，尽管学校对教师也有定期的法律培训，但由于培训时间短、实效性差，培训效果并没有达到预期目的。另一方面，缺乏法治教育资源的平台和共享机制。虽然有的学校也意识到具有实践性、生动性、形象化的教育形式更符合教育的实际需要，如法院旁听、参观监狱等，但这种形式的教育也需要公安、司法机关的资源提供和支持，目前很多学校和社会资源提供方并没有形成良好的资源共享机制，缺乏双方互动的联动平台，导致这样的活动实施起来有一定难度。

五、学校治理法治化的对策与建议

1.学校章程应当成为学校治理的基本依据

章程是学校依法治校的前提和基础，中小学制定章程应注意以下几个方面。首先，学校章程应当遵守《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律、法规的规定，没有法律明确规定的也要遵守法治精神。其次，学校章程的内容应当全面、完整，主要记载学校治理的基本内容。具体包括：学校的性质、办学宗旨、校风学风等；学校管理体制，学校各部门的设置及职责，校长、党支部、教代会、工会的作用与职责，上级教育主管部门、学生、家长和社会的监督等；教师和学生的权利、义务、管理制度；教育教学活动的规范；后勤服务的规范；对章程的修改、解释、施行日期等。[3]再次，学校制定章程应遵守法定程序。学校应成立章程起草小组，开展广泛调研，征求学校师生及学校领导和各部门意见，起草章程并及时修改完善，提交教职工代表大会审议，审议通过后报学校主管部门核准。最后，学校的章程应当突出学校特色。通过总结提炼学校的办学理念、人才培养特色、校风校训、内部治理特点等形成自己的特色写入章程之中，这也是对学校制度改革创新的保护和推广。

2.形成决策权、执行权与监督权相互制衡的内部治理结构

现代学校制度的治理意味着治理主体的多元化，即由政府、学校、社会、家长、学生等多元治理主体共同参与到学校治理过程中，承认教职工、家长、学生群体的社会属性和主体地位，从被动管理走向自主治理，从外在的学校纪律强制走向内在的规则协商。[4]首先，学校应依法明确、合理界定学校内部不同事务的决策权。在现代学校治理理念下，“校长不是一个‘事无巨细、事必躬亲’的事务主义者，而是用领导之‘脑’和领导之‘心’来分权给更能作出正确决策的一线实践者———教师”。[5]通过健全校长负责制，建立有教师、学生及家长代表参加的校务委员会，完善民主决策程序。同时，健全决策机构的职权和议事规则，推进学校决策的科学化、民主化和法治化。其次，学校治理过程要保证决策执行的规范、廉洁、高效。应当科学、合理地设置学校机构，明确执行机构的具体职责和义务，避免互相推诿和不作为。在重大决策执行过程中，学校要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解教职员工及有关方面对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果。再次，要充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用。学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度、事务，要经教职工代表大会审议通过；涉及学校发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论。最后，应当逐步建立健全家长委员会制度。“家委会的成立是学校治理开放性和民主性的体现，它改变了传统的封闭办学状态，通过建立健全社会、家长参与学校管理、评价的机制，引导社区组织、学生家长积极、有效地参与学校管理与监督，实现学校与社会的良性互动。”[6]家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责，其成员应当由全体家长民主选举产生。要积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则，不断扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权。

3.健全校内纠纷解决机制，保障师生合法权益

对于学校治理体系而言，拥有相应的校园纠纷解决机制及应对纠纷处理的能力是其自治的必要条件。首先，学校要设立教师申诉或者调解委员会，就教师因职责权利、职务评聘、年度考核、待遇及奖惩等，与学校及有关职能部门之间发生的纠纷，或者对学校管理制度、规范性文件提出的意见，及时进行调处，做出申诉结论或者调解意见。教师申诉或者调解委员会应当有广泛的代表性和权威性，成员应当经教职工代表大会认可。其次，完善学生申诉机制。学校应当建立相对独立的学生申诉处理机构，其人员组成、受理及处理规则，应当符合正当程序原则的要求，并允许学生聘请代理人参加申诉。再次，学校处理教师、学生申诉，应当遵守正当程序，“建立并遵循公平公正的处理程序，利益相关者参与决策过程，尊重其陈述、申辩权利，基于事实做出恰当结论。”[7]学校治理应由传统的“行政本位”转向“师生本位”，打破以往处分师生时学校具有的绝对“话语权”，将师生从单纯的服从者、被管理者的身份转为“主体”者。

4.建立法治教育与培训的新常态

我国已经把法治教育纳入国民教育体系，学校作为法治教育的主体需要建立法治教育和培训的新常态。首先，根据教育部2015年工作要点，教育部将研究制订《青少年法治教育大纲》，组织编写宪法教育读本，统筹大中小学法治教育。学校应当严格按照教育部大纲要求进行法治教育，尽量采取学生乐于接受且教育效果较好的多样化形式，如通过开展法律知识竞赛、模拟法庭、排演小品、法院旁听等活动生动、形象地实现教育目的。建议将学生法治教育纳入学校教学质量考评体系，保证法治教育的实际效果。其次，学校要进行针对教师和管理人员的法治培训。建议将法治培训纳入学校领导干部、教师的岗位培训之中，结合国家立法形势和工作需要，可以采取邀请法律专家或学者专题讲座、座谈交流、参观培训基地等多种形式进行法律知识学习。重视运用考试、测评的方式考察培训的实际效果，但要避免走形式与走过场。再次，建议学校广泛调动各种资源，建设法治文化，营造法治学习的氛围。例如，充分发挥法制副校长的作用，选用优秀的公安、司法人员结合实践为学生和教师开展法治教育课程和培训；充分利用学校网站、内部刊物、宣传栏等公开平台，开辟法治宣传教育网页、专栏，不断拓宽师生学法用法的渠道和空间；学校积极与行政机关、司法机关联合搭建法治教育平台，使相关资源共享，联动受益。

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参考文献

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[作者：方芳（1980-），女，内蒙古呼和浩特人，天津市教育科学研究院教育法制研究所副研究员。]