职业资格证证明

职业资格证证明（精选10篇）

职业资格证证明 篇1

国家职业资格书验证证明

国家职业资格书验证证明【1】

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职业资格证书已取消工种限制，只要在国家或省人力资源和社会保障网站，网络验证属实都可以加分。以下是国家职业资格证书查询网址：

1、所有国家职业资格证书可在国家统一网站上查询：

www.osta.org.cn/

2、各省统考及各市日常鉴定项目的职业资格证书可在各省相关网站上查询：

北京市www.bjld.gov.cn/tszl/jnrcgl/

上海市www.12333sh.gov.cn/200912333/2009wsbs/grbs/zypx/03/200909/t20090918_1085251.shtml

重庆市www.cqosta.org.cn/

河北省he.nvq.net.cn/

河南省ha.nvq.net.cn/

云南省yn.nvq.net.cn/

辽宁省ln.nvq.net.cn/

黑龙江省 www.hl.lss.gov.cn/hljszyjd/cxptSearch.jsp

湖南省www.hn12333.com:81/comm_front/query/zgzs.jsp

安徽省www.ahosta.gov.cn/

山东省sd.nvq.net.cn/

江苏省js.osta.org.cn/

浙江省zj.nvq.net.cn/

江西省jx.nvq.net.cn/htm/1/

湖北省hb.nvq.net.cn/

甘肃省gs.nvq.net.cn/

山西省sx.osta.org.cn/

陕西省sn.nvq.net.cn/

吉林省www.jilinosta.org.cn/

福建省www.fjosta.org.cn/

广东省www.gdhrss.gov.cn/

青海省qh.nvq.net.cn/

四川省www.scpxjd.com/

海南省www.hnjy.gov.cn/web2/skillAppr2/index.jsp

宁夏回族自治区nx.osta.org.cn/

西藏自治区xz.nvq.net.cn/

广西壮族自治区gx.nvq.net.cn/

内蒙古自治区nm.nvq.net.cn/

新疆维吾尔自治区xj.nvq.net.cn/

天津市 在国家网站上查询

贵州省 在国家网站上查询

职业资格证证明 篇2

工业革命促使国外职业技能教育蓬勃发展, 已成为高校教育的重要组成部分[1]。而我国高等职业教育人才培养却存在诸多问题, 体现在3个方面:重学术型人才、轻技术型人才的现行培养模式与社会急需应用型人才的现状相背离;现有职业应用型人才与企业的需求脱节;高职院校现有的教师队伍无法担负培养技术型人才的重任[2]。近年来, 频频出现新毕业大学生不能满足专业岗位用工要求的现象, 使我国也越来越重视职业教育, 并提出部分本科院校转型为职业本科院校。一些高校职业教育的研究也提出了加强高等职业教育与职业资格认证, 使学校教育与工种, 工作岗位相衔接[3,4], 但长久以来的研究型本科教学习惯、课程知识体系, 以及课程内容难以适应相应的改变。因此, 以职业技能培养为导向, 结合职业资格证获取的课程改革和课程建设亟待探索和研究。

2 花卉园艺师的职业技能要求

随着城市化建设, 观赏植物成为园艺植物的一个重要组成部分, 因此现代园艺师的技能要求也不仅仅是能够育种和栽培园艺作物, 而是要能够了解园艺作物, 尤其是观赏植物的形态, 生态习性, 进行分类识别, 并根据其特点加以应用与管理。在园艺花卉师 (花卉园艺工) 的职业要求中也明确了花卉园艺师除了园艺植物的育种、栽培、管理、病虫害防治外, 园艺植物的应用也是一个重要的内容, 它包括了鲜切花的采后生理, 观赏植物的分类与识别, 观赏植物的绿地应用和室内应用 (插花) 等[5]。

在本科园艺或相关专业中, 花卉应用的部分往往由《园林树木学》《花卉学》《植物采后生理》《观赏植物学》《盆景与插花技艺》等几门课程构建知识框架, 但这样课程开设出现了以下几个弊端: (1) 几门课程之间有部分内容重复, 降低了课时的有效利用。 (2) 多数课程以理论为主, 不能突出技能实践。 (3) 对于专科院校而言, 三年的学习时间与课时开设要求, 无法满足开设所有课程, 出现知识不全面的现象。因此, 作为专科院校园艺技术专业的课程组进行了相关课程改革的探索与研究, 进行实施并取得了一定的成效。

3 与职业资格相结合的课程建设

3.1 课程的定位和目标

课程与花卉园艺师职业资格中相关花卉应用内容相结合, 立足于“观赏植物”的分类与识别, 重点在于学习观赏植物的园林绿地配植, 花卉采后生理与花卉装饰应用等, 旨在填补高职类园艺专业的观赏植物应用方面的知识与技能。因此将相关内容整合定名为《观赏植物应用》, 并作为园艺专业的专业必修课进行开设。学习的主体是学生, 但引导者是教师。教师的能力与素养的提升有利于引导学生更好的学习, 而学生学习的目的是能为社会主义现代化建设服务, 即服务社会, 于学生而言就是能够就业, 也就是高职教育的“就业为导向”。教学过程中通过教师讲授和学生实践, 一方面使学生承接植物学知识, 扩大观赏植物的识别、掌握常见观赏植物的相关特性, 并能够依据其形态特点与生长习性在不同的场合进行相关应用;另一方面通过手绘效果图绘图训练, 园林小品、花坛、花境等的套图设计, 插花、花艺以及园林植物造景应用的训练等拓宽学生思维, 开发学生潜在的创造性, 培养学生的动手能力, 达到适应相应岗位需求的目的。

3.2 课程的设计

课程设计的理念依托了教育部教高[2006]16号文件的精神, 本着以服务为宗旨, 以就业为导向, 走产学结合发展道路。教学内容的选择依照“企业需求、理论够用、实用为主、有效教学”的原则, 立足于“观赏植物”这一基本点, 将相关知识模块整合, 尽量避免与其他专业课程知识的重复, 将知识分为7个章节3个模块来进行课程设计。

3.3 课程教学内容

观赏植物的分类与识别能力是观赏植物应用的基础, 而园林绿地观赏植物配植以及花卉装饰是观赏植物应用的范畴, 花卉采后生理与销售是观赏植物流通与应用需要注意的关键, 依据相关的三大环节, 将教学内容分设为:观赏植物的种植源及其分布、观赏植物分类、观赏植物的园林应用、花卉装饰应用、鲜切花保鲜和分级、观赏植物的销售与管理、观赏植物各论 (主要为观赏植物的形态与习性的识别与记忆) 。

3.4 课程实施

在课程实施过程中, 教学模式采用教师讲, 学生做, 最后教师与学生讨论、点评等方式促进学习, 提高学生学习的积极性与主动性。在实做的过程中, 以学生为主体, 教师仅仅作为引导者进行教学, 以充分挖掘学生的主动性与创新性, 教学过程紧扣“教-学-做”模式。

课程为园艺类专业课程, 由于专业特点, 实作所需的时间较长, 如小景观造景从设计到实施需要几天甚至更长的时间。因此在教学实施过程中, 尝试在该实践前几周就将相关内容、具体要求布置下去, 要求学生利用课前思考创作, 并准备相关材料, 甚至鼓励学生提前开始实践内容, 而在安排的实践课中, 主要将作品拿来与教师、不同小组的同学之间探讨与交流、实施或完成收尾工作, 并进行组间的评价。

3.5 课程的评价体系建设

课程评价是促进学生学习积极性, 肯定学生学习成果的重要途径。在评价体系建设过程中, 虽有许多方面有待探索, 但也基本建立了一套相关的评价体系。评定成绩为百分制, 其中包括了理论考试成绩, 学生实作成绩、考勤、平时作业成绩等。而实作成绩则是由教师评定成绩、学生自评成绩和同学之间互评成绩三者取平均值评定的。

4 实施效果

2014年2月, 国务院通过了《事业单位人事管理条例 (草案) 》, 并且提出了加快现代职业教育, 引导一批普通本科高校向应用技术型转型, 积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。而该校2014版园艺技术专业的人才培养方案中也明确提出了学生毕业需要获取相关的职业资格证书, 即花卉园艺师 (中级或高级) 职业资格证书。在花卉园艺师资格证考试过程中, 实作往往是学生难以获取证书的关键。针对这一点, 结合花卉应用的相关考核与技能要求, 以实作为重点, 利用课前准备, 课后练习, 延伸实践课时, 加大实做练习力度。如观赏植物的识别, 主要要求学生在课余进行识别与记忆, 利用2~3个实践学时进行模拟资格证考试的识别考核, 促进学生课余的学习。通过两年的实践, 2014和2015届园艺技术专业毕业生全部获得中级或高级花卉园艺师职业资格证书。

5 结语

综上所述, 将高等职业院校课程改革与建设与考证内容相结合, 突出技能实践, 针对岗位需求, 进行模块教学, 不但促进证书的获取, 而且促进学生与岗位的衔接, 促进学生的实作能力, 培养出园艺技术应用型人才。

摘要：文章主要对应花卉园艺师职业资格考证的技能要求, 结合高职专业课程安排及课时要求等, 对高职类园艺技术专业有关观赏植物应用方面的知识进行有机整合, 并进行相关课程改革及建设的实践, 取得一定成效。通过实践提出:将高职专业课程内容与职业资格证获取相结合, 突出实践技能的培养与训练, 是高职专业学生与岗位相衔接的重要途径。

关键词：职业资格证,高职,园艺技术,课程改革与建设

参考文献

[1]洪颖.国外职业教育对我国职业教育的启示[J].辽宁高职学报, 2010 (5) :46-47.

[2]韦秀芝.与职业资格认证相衔接的高职院校人才培养模式改革研究综述[J].科技创业月刊, 2008 (12) :138-139.

[3]李兵.谈高等职业教育职业化特色课程建设[J].辽宁高职学报, 2013, 15 (9) :53-54, 58.

[4]谢宏武.高等职业教育与职业资格认证的结合[J].管理观察, 2008 (10) :136-137.

职业资格证证明 篇3

Ivy上个礼拜又买了一套公寓，她不过是一名单身女职员，这三年一套公寓的频率让我们对她的慷慨上司充满了好奇，这个从来都是准点下班的Ivy到底走了什么桃花运，居然如此轻松就打败我等拼命加班应酬的劳苦众生？

时光倒流，大四的那年，找到工作便高枕无忧的我们每日关心的除了吃喝就是玩乐，Ivy却继续奔波自习室，钻研房地产评估师的考试。2年以后，我们的工作开始渐渐稳定，Ivy已经拿下了房地产评估师。其实她没有一个慷慨的上司，朝九晚五的那份工作，不过是一个稳定清闲的铁饭碗。为她公寓埋单的，正是那一个挂靠在某房产公司的资格证书。

晨岚 35岁 国家一级注册建筑设计师

学建筑出身的晨岚，大学毕业后先后在两家颇具规模的外资事务所里干过。国家一级注册建筑设计师的证，她用功了3年才考出来，期间还经历了怀孕生子的过程。这个资格证可以算得上是最有含金量的证书之一了。要知道，对于相关业务的事务所来说，必须凑满若干张证，才可以开业。而单是将自己的资格证借给事务所挂名，一年就可以拿到5万元——这是目前的行价。

既然光靠证书就能赚来宝宝最基本的奶粉钱，那么，当妈妈时间不算太久的晨岚就打算不要那么快回到朝九晚五的工作时间里去。之前有过的工作资历让她积累了一些老客户，她联络了三五个昔日的校友，SOHO状态工作。

其实建筑设计师的工作只要接到单子，完全可以自己在家工作。晨岚家的房子比较宽敞，于是，每每接大项目后，大家就会聚到晨岚家中，碰头开会。根据每个人的特长，晨岚他们接的单子从给小区做概念规划，到具体至施工阶段的都有。每个项目短则两个月，长则一年。这样的工作方式，对于晨岚来说，能够在家多多地陪女儿，又不耽误了赚奶粉钱。而且，收入也相当可观，合作者们的年收入大约都在50万到100万左右。

露西 32岁 人力资源管理师

在跨国大公司做了多年人力资源经理后，露西应朋友之邀，把自己的人力资源管理师的资格证，挂到了朋友新注册的猎头公司名下。一家猎头公司要注册成功必须具备一定数量的人力资源管理师资格证，一般在四五张左右。不过，虽然单纯出借资格证的收入已经足够负担日常开销，露西想要的却绝不止这样的生活品质。

很多做人力资源的HR们积累了相当的资源后，都会跳出来自己做猎头，露西目前就处在这个阶段。凭借多年的经验，新组织的团队这两年来，先后做了150个客户，07年平均每两周获得一个offer，08年平均10天一个offer。据露西讲，在这个行业里做到中上水平，年收入大约在50万人民币左右。

海歆 33岁 国家职业资格心理咨询师 二级

最近两年来心理咨询师的资格证越来越火爆。身为会计的海歆对心理学的兴趣由来已久，当相关的从业资格证考试一出台，她马上报名了。经过3个月的培训、考试，她顺利成为了一名心理咨询师。

目前国内的心理咨询师职业资格主要分两种——国家职业资格心理咨询师（二级）和国家职业资格助理心理咨询师（三级）。一般具有本科文凭的人都可以直接考二级证书，大专毕业的必须先考三级证书。一个心理咨询公司的创立，需要具备一定数量的执证咨询师，于是一旦一证在手，自然就会成为心理咨询公司眼里的香饽饽。

海歆是个积极乐观的人，并没有单单依赖挂靠资格证的收入便止步不前，她依然兢兢业业地对待自己的财务本职工作，还会在适当的时候接一些朋友介绍的零散咨询案子，包括一些企业的员工心理培训。海歆的心理咨询生动、简洁，客户们都是有口皆碑。目前她的日程已经被排得满满的，虽然有劳累，但是充实并快乐着。

心理咨询师的收费从50-1000元/小时不等，视专业水平和名气的大小来定，如果是受邀为企业员工讲课或做培训，一般是一天三千到五千，这样的收入比起海歆的本职——会计来讲，更具含金量。海歆打算在这边逐渐稳定之后便告别会计，专心经营属于自己的心理咨询工作室。

热门挂牌职业一览表

注册会计师：这是财务行业的绿色通行证，我国大约需要35万名注册会计师，但目前只有5万名，且其中一大半得不到国际机构的认可，人才缺口很大。财经类大学的会计专业，往往会在本科期间，就设置相关课程，毕业时，不少学生都已经能够考出注册会计师的资格证。

考试科目：会计、审计、税法、经济法、财务成本管理。5年内滚动有效。

中国精算师资格证：精算是一门运用概率数学理论和多种金融工具对经济活动进行分析预测的课程。精算师是保险业中的核心人才，集数学家、统计学家、投资学家于一身。1999年7月16日，中国举行首次精算师资格考试。目前，全国范围内的保险精算师不满50人。而未来5年，对于精算师的需求大约在5000人。

CCIE（思科认证互联网专家认证）：每年全国各类企业对网络人才的需求缺口有60万之众。思科互联网专家认证作为业界最权威的认证之一，需要先获得CCNA（思科认证网络工程师）、CCNP（思科认证资深网络工程师）、CCDA（思科认证网络设计师）、CCDP（思科认证资深网络设计师）4个证书，CCIE考试分笔试和实验室考试，前后至少持续1年以上。

报关员：虽然金融风暴对于中国的出口行业有较大冲击，但长远来看，中国的进出口贸易市场依旧是非常广阔和可以大展拳脚的，而报关员作为进出口贸易中的关键角色，行业需求非常可观。

浅析我国职业资格证书制度 篇4

一、相关概念简述

1. 职业资格

职业资格是对从事某一职业所必备的知识、技术和能力的基本要求。通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行评价, 对合格者授予国家职业资格证书。

2. 职业资格证书

职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明, 它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证“是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据”, 也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

3. 国家职业资格证书制度

国家职业资格证书制度是由一个多行业、多层次构成的共同遵守的行业发展规程与行为准则, 是对从业者实施行业规范的国家意志体现。它的实施, 反映了一个国家经济发展发展的水平, 是一个国家教育事业发展到一定层次的必然要求。

二、我国职业资格证书制度发展现状分析

1. 政出多门, 名目繁杂重叠

培训机构多部门管理, 造成重复考核认证的现象。目前, 我国职业教育中的职前学历教育由教育部负责, 职业技能等级证书的办法和职后教育是由劳动和社会保障部负责, 其他各部委办亦从各条块实施了专门化培训, 并发放各自行业的岗位培训证书。造成了培训机构多部门管理证书名目繁杂重置。而一些职业资格证书管理在程序上缺乏沟通, 在内容上互不承认, 出现重复考核的现象。这在一定程度上影响了职业资格证书制度的健康发展, 存在着引发公共利益受到侵害的潜在危机, 各类资格证书的权威性受到质疑。

2. 学历证书与职业资格证书就业待遇不对等

学历证书通常是指一个人在国民教育系列中所接受的某一层次教育的证明, 是受教育者综合文化素质和教育水平的反映, 是文化程度凭证。十四届三中全会确定了实行学历文凭和职业资格并重的证书制度指导原则, 但现实中重文凭轻技能的现状并未完全改变。持有职业资格证书的技术工人, 其待遇长期得不到提高, 而普通高校毕业生回炉上职业学校或考其他类型的职业资格证书的时间又时常发生, 这不得不让我们对只重文凭的教育体制引发反思。

3. 职业技能鉴定机构缺乏质量意识, 偏重认证的经济效益

职业资格证书的公信力面临考验, 部分鉴定机构贪多求量, 往往从各自部门的利益出发追求高的通过率后的高额利润, 而忽视质量将使证书反映的劳动者职业能力与企业生产岗位实际要求不相适应, 影响职业资格证书的权威。

4. 职业资格证书鉴定标准和考试制度的缺乏实用性和科学性

认证标准偏离企业的实际需要, 我国企业对推行职业资格证书制度的参与和支持力度不够, 其中一个重要原因就是没有根据企业的实际需要制定职业资格标准, 因此不能有效地适应科学技术发展以及就业方式的变化, 不能满足企业对高质量劳动力和技术人才的需求。我国培训认证的教材是按课程学科体系编排的, 认证普遍存在重知识, 轻实际操作能力而重书面考试。这样的认证职业体系对培训学员来说, 学到的知识体系虽然是完整的, 但对所要从事的职业行为来说, 却是毫无用处的。

5. 就业准入制尚未完全落实, 无证就业现象比较普遍

部分企业和用人单位不重视培训认证, 存在短视倾向。通常大中型企业和科技含量高的企业对技能培训认证比较重视, 而相当多的中小企业忽视员工录用前的技能培训认证, 上岗后为了降低用人的成本, 对员工的技能培训也是草草了事。中国纺织服装学会一位负责人反映, 纺织行业目前有40多个工种有劳动保障部颁发的职业资格证, 但企业招聘时却很少会考虑对方是否有职业资格证, 企业更习惯于让应聘者通过自己企业设定程序直接操作, 在现场考查他们的技能水平。上述情况在一定程度上反映出了目前职业资格证所处的尴尬境地。

6. 国外资格证书无序认证活动

境外相关组织和机构或自行在我境内一些城市设置考试点, 或是与我国学校和文化协会、中介机构、培训机构等其他事业单位合作进行培训与认证, 有些与国内的职业资格重叠。根据不完全统计, 在我国境内开办的类似职业资格培训、认证的项目近百个, 如美国认证协会 ( ACI) 的注册人力资源管理专家 ( CHRM) 、国际商务认证协会 ( IBCA) 的注册国际商务公关经理 ( ICMPR) 、注册国际商务经纪人 ( ICBB) 、注册国际商务师 ( ICBM) 以及英国特许公认会计师公会 ( ACCA) 的国际公认会计师等。这些虽多为分散行为, 但这类现象却反映了我国在这些资格认证领域缺乏全面必要的应对机制。

三、对策与建议

1. 推进职业资格制度的法制化、规范化

首先, 有效地调整政府主管部门与相关部门的关系, 调整政府、社会中介组织和行业协会的关系, 明确职业资格证书认证主体, 改变各部门、协会、企业、事业单位证出多门的混乱现象, 合理找出认证的法人。

其次, 从法律的角度强化准入职业资格的法律地位, 明确职业准入控制手段, 建立职业资格市场运行的规则。

再次, 强调企事业和其他经济单位在准入性职业和关键性岗位设置上的人员聘任的法律责任和义务以及职业资格人员的权利和义务。

最后, 制定国外机构在我国境内从事资格认证活动限定条款和具体的审核批准登记、管理等细则。

2. 开展职业资格的清理, 建立良好运行机制

首先, 针对职业资格执行不力、证出多门、名目繁杂、国外资格证书境内无序认证等问题, 开展职业资格的清理和整顿。

其次, 通过建立基本制度和措施来规范职业资格, 切实加强职业资格证书的管理, 对涉及准入性职业资格设置和人员聘用的企业事业和其他类型经营性单位进行监督, 以提高我国职业资格证书的品质。

3. 加快推进我国职业制度建设的进程, 建立由政府主导的、统一的职业资格体制

首先, 建议在适当时机成立国家职业资格委员会, 加强职业资格主管部门的相应职能, 研究我国职业资格标准体系的建立和发展, 探索与该项制度相关的产业关系, 即明晰公共服务和市场化界限, 制定相适应的运行规则。

其次, 充分利用社会组织资源, 逐步发挥行业协会在职业资格认证中的角色作用, 改善职业资格标准滞后于生产技术发展、对新兴职业响应速度缓慢等状况。

最后, 加快对国家非准入性职业标准分类和规划, 监管全国准入性职业资格的认证。

4. 职业资格的国际互认

随着经济全球化的发展, 各国对人才的需求急剧增加, 人才的全球流动性要求用一个统一的标准来衡量人才的质量。在这种情况下, 我国应借鉴国际上发达国家的职业资格证书认定制度, 吸取其长处, 结合我国实际国情, 逐渐完善职业资格证书制度。

摘要：职业资格证书制度的实施是提高劳动者素质的一种有效途径, 是人力资源开发的重要手段之一。当前, 我国职业资格证书仍存在制度执行力度不够、管理机制不完善、考核标准滞后等问题。建议创新职业资格证书制度, 健全职业资格证书体系, 促进企业职业资格证书与市场接轨。

职业资格证证明 篇5

关键词：工程硕士；专业学位；研究生教育；工程师；职业资格认证

工程硕士专业学位是我国教育不断突破束缚、与经济建设需要不断适应的产物。从1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》开始试点工程类型硕士，到1997年正式设置工程硕士专业学位开始规模培养，各个培养单位锐意改革，大胆探索，在工程技术高层次人才培养方面积累了一定的经验。但是工程硕士专业学位研究生教育培养的人才模式与社会需求的高层次工程技术人才职业资格的衔接仍不够密切，还存在着较大差距。解决这个矛盾的重要途径即是建构与我国国情相适应的高层次工程技术人才的工程师职业资格认证体系，全面开展工程师职业资格认证。以工程师职业资格认证为导向，促进工程硕士专业学位研究生教育的可持续发展，满足我国建设创新型国家对于创新型工程技术人才的需要。

一、工程硕士专业学位研究生教育与相应的工程领域职业资格相衔接困难重重、步履维艰

陈希同志在国务院学位委员会第二十七次会议上指出：专业学位研究生教育是否与职业资格衔接不仅是专业学位教育能否适应经济建设和社会发展的标志，也是直接影响专业学位教育能否可持续发展的重要因素。这个结论是大家已经取得的共识，问题是二十多年来我国专业学位研究生教育要与职业资格相衔接困难重重、步履维艰，我们感到不仅对于专业学位研究生教育与职业资格衔接的意义要有一个清晰的认识，更重要的是政府要有一个好的、能够支撑专业学位研究生教育与职业资格衔接的政策和得力的措施。

1984年由清华大学、西安交通大学等11所院校提出培养工程类型硕士的建议，就是为了尽快培养大批适应工矿企业需要的能够独立担负专门技术工作的高级人才，以满足我国国民经济建设的需要。但是由于工程类型硕士仍归为工学硕士，各个培养单位为了“保证质量”，仍然用学术性标准培养与审查工程类型硕士学位，不仅招收规模上不去，而且人才规格改变也受到约束。1997年国务院学位委员会正式批准设置工程硕士专业学位，并将其从工学学位中分离出来，使工程硕士研究生教育开始了规模发展，也为工程硕士研究生教育的改革创造了有利条件。

在《工程硕士专业学位设置方案》中明确指出，工程硕士专业学位是与工程领域任职资格相关联的专业学位。为此，各培养单位采取了许多有效措施，如校企合作、双导师制、企业选题等，取得了较好的成果。特别是各培养单位有一部分是以企业为单位组班培养的，可以与企业共同制订培养方案，接受企业的监督，聘用企业的高级工程师作为指导教师，承担企业的课题，这一部分工程硕士与工程领域的职业资格衔接相对比较密切，企业称他们是“留得住，用得上”的人才。但也要看到存在的问题：一是工程硕士专业学位研究生还是以学校培养为主，以学术性导师指导为主，仍然有比较多的工程硕士完成的是学校承担的国家课题，审查学位的组织是以学校教授组成的学位委员会，这就难免以学术性学位标准审视专业学位；二是企业和企业的高级工程师缺乏参与工程硕士专业学位研究生培养的积极性与主动性，工程硕士专业学位研究生培养缺乏企业与市场的引导，这样工程硕士专业学位研究生教育与工程师职业资格相衔接仍然有很大差距。

鉴于国家未来发展对于创新型工程科技人才的大量需要，从2009年开始，国家又出台新的政策，在应届本科毕业生中大规模招收全日制工程硕士专业学位研究生，并指出应以实际应用为导向，以职业需求为目标，以综合素质和应用知识与能力的提高为核心。但是这要比原来从有实践经验的人员中招收的工程硕士研究生培养起来更加困难。从应届毕业生中招收的全日制工程硕士研究生既无企业背景，又无企业实践，对于在有实践经验的工程技术人员中招收培养工程硕士研究生的一套做法对他们未必适用，规模性地组织全日制的工程硕士研究生参加企业实践也会遇到各种困难和阻力，他们在培养过程中很难有真正的实践活动。特别有些培养单位为方便起见，将从应届毕业生中招收的全日制工程硕士研究生与学术性研究生采用统一的培养方案和培养计划，完全抹杀了工程性以及对于工程技术的创新性，这部分工程硕士面临着被边缘化的危险，将会更加远离相应的工程领域的职业资格。

二、施行职业资格认证制度是解决工程硕士专业学位研究生教育与工程师职业资格衔接的根本保证

专业学位是培养单位设计的一种人才培养标准，工程师职业资格是企业需要的一种人才需求规格，虽然工程硕士专业学位研究生的教育模式是培养单位主动适应工程师职业资格的人才需求设置的，但是工程硕士研究生教育始终未得到企业与相关部门应有的重视，从而培养单位很容易回归到学术性研究生的培养上。这就是工程硕士专业学位研究生教育未能与相应的工程领域职业资格密切衔接的重要原因。正像企业生产离开市场驱动缺乏生命力一样，培养单位离开人才市场驱动同样步履维艰。培养单位与企业行业是人才供应与人才需求的两个方面，欲使工程硕士专业学位研究生的教育真正发挥在我国经济建设中的作用，必须发挥培养单位与企业行业两个方面的积极性，而保证人才供应与人才需求两方面相衔接的重要途径是在政府支持与引导下有两方面共同参加构建的工程师职业资格认证制度。

工程师职业资格认证是通过一定的管理体系、管理机构、管理法规、管理方式对获取工程硕士专业学位者，认证其是否具备相应的工程领域的高层次工程技术人才的工程师职业任职资格。有了这样一个制度，培养单位就不会我行我素，就能在工程师职业资格认证制度的制约下，改革自己的教学内容、教学模式、教学方式，更好地去适应企业的人才需求，在人才市场竞争中用质量保声誉，求得生存和发展。而用人单位才能真正体会到培养单位的良苦用心和企业所能得到的最终的效益，更好地发挥其主动性，体现其责任心，为培养单位创造更好的条件，积极参与工程硕士教育的全过程，促进培养单位在人才培养模式和培养质量上更加符合企业的人才需要。

职业资格认证制度的核心是职业资格认证的评价标准。国务院学位委员会办公室关于同意开展在职人员攻读工程硕士试点工作的通知中明确指出：“对工程硕士学位不能只从单纯的学术角度来衡量，应有与工程岗位任职资格相联系的质量评定标准。”为了我国企业具有自主知识产权的知识经济的发展，促进我国企业结构调整和产业升级，与工程岗位任职资格相联系的质量评定标准应突出工程性和创造性。工程性应包含工程设计能力、工程集成能力、工程实践能力、工程管理能力；而创造性是在高度责任心的驱使下，对生产过程的各个环节精益求精，不断改进生产流程、生产工艺、生产技术、生产材料，节能环保，缩短工期，降低成本，提高质量，彻底改变重论文、轻设计、缺实践的评判行为。但是要建立一个体现工程性与创新性的高层次工程师职业资格认证的评价标准必须要首先建构与我国国情相适应的高层次工程技术人才的工程师职业资格认证体系。

工程师职业资格认证制度首先明确了与相应的工程领域相关的高层次工程技术人才的工程师的职业资格的具体要求，并通过一定的管理体系鉴定工程硕士专业学位获得者的工程师职业资格，并把这个资格作为工程师从业与上岗的必要条件。这样做不仅培养单位与个人有了明确的要求，并且这种要求具有法定的效益，这就促进了培养单位与行业的实质性联合，并把人才培养的供应方的标准与人才培养需求方的标准密切衔接，通过职业资格认证向社会证明培养单位的培养质量。同时也促成了工程硕士学位获得者按照企业与行业的要求，不断地提高自己相应的知识与能力，为取得高层次工程技术人才的工程师从业资格创造必要条件。

工程师职业资格认证制度密切了培养单位与企业行业的合作，密切了培养单位专家与企业行业单位专家的合作，同时吸收学术型人才与应用型人才培养的规律与经验，制订出适合于企业行业高层次人才规格的培养要求与培养方案，并将这种目标、要求、方案、标准法定化，使培养单位和用人单位有规可循。因此，施行职业资格认证制度是解决工程硕士专业学位研究生教育与工程师职业资格相衔接的根本保证。

三、构建政府支持与引导下的由培养单位专家与企业行业专家共同组成的职业资格认证管理体系

在国际上，特别是一些发达国家，职业资格认证已有相当长的历史，也已有了比较成熟的经验。结合中国的国情，制订出与我国国情相适应的高层次工程技术人才的工程师职业资格认证制度，才能保证我国工程硕士专业学位教育的健康发展，才能保证培养出一批引领国家产业进步与提升的具有创新意识与创新能力的高层次工程技术人才。

当然我们也注意到，国外的职业认证组织多是独立于政府的民间组织。像美国就是在各个专业工程师学会的基础上，成立了美国工程和技术鉴定委员会，为全国工程教育制定专业鉴定政策、准则和程序，统筹鉴定工作，并授予专业鉴定合格资格。英国的工程师认证由英联邦工程委员会组织，日本的职业资格认证由具有法人的工程技术者教育认证机构等负责。这些机构虽然是民间机构，但管理规范，有着极高的权威性，对培养单位有重要的引导作用，在社会上有着极高的公信度。但针对我国的特殊情况，为了保证我国工程师职业资格认证的顺利进行，我们只能是建立在政府支持与引导下的由培养单位专家与企业行业专家共同组成的职业资格认证管理体系。

要搞好工程师职业资格认证的管理体系，必须发挥三方面的积极性。一是政府的积极性，不仅是教育部门，还包括劳动人事部等其他相关部门；二是培养单位和有关学会协会的积极性；三是企业与行业部门的积极性。这三个方面积极性缺一不可。

我国管理体制的特点是政府有极高的权威性，只有政府部门的重视和大力支持，培养单位与企业行业才有可能认真地开展工程师职业资格认证工作，才能保证我国工程师职业资格认证的权威性。因此最快捷有效的方法是经国家批准，像国家基金委一样，由相关政府部门共同建立执行机构，负责决策与制定政策，国家划拨专项经费，设置工程技术发展基金和教育基金，并由相关部门的政府人员、培养单位专家与企业行业单位的专家组成策划与实施组织，完成具体的职业资格认证的管理体系，建立工程师职业资格认证的评定标准、鉴定程序、实施办法，执行与实施工程师职业资格认证工作，支持企业与培养单位在工程技术发展与教育方面的密切合作。

在目前的情况下，为了工程师职业资格认证的管理体系能够一步步地开展起来，可以先由相关部门委托全国工程硕士教育指导委员会组织实施。首先在职业需求的引导下，调整原来的工程领域体系，并组织各个工程领域吸纳有关协会和企业专家组成相应的工程领域资格认证机构。对于已有的工程领域资格认证机构应由相应的工程领域指导小组主动与其合作协商，进一步完善，以实现对于高层次工程技术人才的职业资格认证，在这些工程领域资格认证机构的基础上建立全国工程和技术鉴定委员会。这个机构应该是通过有关上级部门共同批准认可的权威性机构，它能够为全国工程教育制定专业鉴定政策、标准和程序，统筹规划鉴定工作，能够进行工程师职业资格注册工作，并授予工程师职业资格合格证书。

在我国存在着与其他国家不同的实际情况，对于人才培养单位和企业行业用人单位，存在着政府组织的交叉管理，也存在着教学指导委员会对培养单位的指导性管理，以及各种不同类型的学会与协会的松散管理。在这种情况下，建立具有我国特色的高层次工程技术人才职业资格认证管理体系，促进工程硕士专业学位研究生教育与工程师职业资格衔接，以满足提升我国产业升级、建设创新型社会的人才需求是一项迫在眉捷的工作，更是一项艰巨复杂的事业。

参考文献：

[1]陈希.关于国务院学位委员会第二十六次会议以来工作进展情况及本次会议议程的说明[J].学位与研究生教育，2010，（3）.

[2]张文修.工程硕士教育的探索之路，我看研究生教育30年[M].北京大学出版社，2009.

国家职业资格证书考试 篇6

国家职业资格证书考试是按照国家制定的职业标准或任职资格条件,通过政府认定的鉴定评价机构对从业者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格证书。

开展职业技能鉴定,推行职业资格考级制度,是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针的重要举措,也是我国人力资源的一项战略措施。这对于提高劳动者素质,促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革,促进经济发展都具有重要意义。

按照教育部专业分类规定,职业资格考试共分19大类168个职业资格认证项目。这其中就有我们身边经常会接触到的全国英语等级考试、全国计算机等级考试、会计资格考试、教师资格考试、翻译资格考试、医学资格考试等。

职业资格证书是从业者从事某一职业的必备证书,表明从业者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。与学历文凭证书不同,职业资格证书与某一职业能力的具体要求密切结合,反映特定职业的实际工作标准和规范,以及从业者从事这种职业所达到的实际能力水平,所以它是从业者求职、上岗的资格凭证,是用人单位招聘、录用从业者的主要依据,也是境外就业办理技能水平公证的有效证件。职业资格证书可记入档案并与薪酬挂钩。

我们把焦点重新转到大学生就业问题上来:据反馈上来的情况,很多用人单位认为应届毕业生缺乏工作经验,并且有些大型公司需要员工参加上岗前的培训,且必须通过上岗前的职业资格培训,以便更好的规范公司的人事用人制度和提升企业的整体形象,正因为这些问题的存在,所以更加剧了就业的严峻形式。

? 而针对上述的问题,国家、政府采取了大力推行“就业职业资格化”,使得就业人员在参加工作之前就进行了系统专业的职业考级,并且获得相应的资格证书,不仅使他们掌握了本行业的理论、实践经验,而且也为今后晋升铺平了道路。

?在大学里推行职业资格考试不仅使得学生能更好的掌握职业技能,而且拥有“职业证书”和“学位证书”双证的保驾护航,一定能使学生的就业问题从源头上得到缓解,从而真正打破学校就业的“瓶颈”。

二、现象

职业资格证书的考试具有不可忽视的意义,职场也进入证书阶段,但是,眼下各类证书鱼目混珠,学生们在选择报考时应加以甄别。

长沙某信息股份公司白领梅小姐想报考外贸单证员资格证书的考试,连续咨询了几家培训机构,每个培训机构都声称自己是最权威的,但是给出的关于考试时间、发证单位和培训价格的答复出入很大,让她无所适从。

记者在采访中南大学湘雅二医院营养科主任唐大寒时也了解到,目前长沙市关于营养师培训的培训机构大约有七、八家,发证单位包括商务部、卫生部、劳动部门、江苏英才等等。

我国加入世界贸易组织以来,执业资格证书已成为新生劳动力就业、上岗、创业的通行证,而适应人们生产生活需要所产生的新职业一经发布,便受到热捧,“考级热”带动相关培训和认证体制热产生。而职业资格管理权分散,部门各自设立职业资格,没有形成科学、合理的职业资格制度体系,造成职业证书证出多门、考生重复应考的尴尬局面。

据了解,目前,我国把职业划分为知识型和技能型两大类,分别由人事部和劳动保障部进行管理,人事部设定和组织职业资格考试的有30多种职业,劳动保障部设定和管理的职业有80多种。实际工作中,职业资格的管理权又进一步分散到各行业主管部门,劳动保障部和人事部事实上处于从属地位。重复设定职业资格、重复考核认定等问题带来许多矛盾。

计算机应用技能的认证就是如此,据了解,单是计算机应用技能的认证,目前就有职业技能鉴定公司、教育部、劳动保障部、人事部、信息产业部等组织的十余类数十种认证,“读书时,我参加的是教育部门设的全国性计算机考试,毕业后找工作时,应聘单位却表示,劳动部门组织的计算机高新技术考试才管用,现在工作了,又被要求参加职业技能鉴定公司的计算机水平考试。”去年在某凉茶公司谋得一职的小莫提出疑惑,“那么多考级,究竟谁最具权威?”

职业资格认定也成了各个培训机构都想吃的“唐僧肉”。职业技能认证迅速成为一个规模巨大的市场,其利润空间吸引众多商家和机构参与。统计数据表明,全国各类职业技能资格证书超过1000多种,大致可分为三类:“蓝领上岗证”(如行业资格证书)、“白领上岗证”(财务管理师证)以及“个人技能型”证书,如驾驶证等。专家估算,当前我国每年考评各类证书的经济总额超过3000多亿,资格认证市场存在混乱、无序状况。

但记者采访时发现,一个资格证书,不同的发证机构和不同的培训机构,价格大有差别。现就职于某建筑公司的孙先生告诉记者,他在一家室内设计师培训中心报名上课,交了1380元,而他的一些同事报了另一培训中心,参加了号称“强化班”、“就业班”,学费则高达3200元、5600元。工作人员解答这一收费差异问题时称:学习的时间和内容有差别,所以收费不一样。

“事实上远远不只这个数,”一位不愿透露姓名的知情人士对记者说:“只要你报名参加,这些机构总会想法让你交后面的各种费用。”

三、专家分析:

当前职业证书市场存在四方面值得关注的问题:

(一)缺乏规范,证出多门。

各部门、机构推出的认证种类繁多,认证交叉重复,证书的权威性难以判。

(二)报考资格门槛随意降低。

一些机构为收取更多的报名费、资料费和培训费,随意降低报考条件。

(三)认证内容不科学。

一些机构所设置的认证考试与现实应用脱节。

(四)认证考试过程缺乏监督。

许多认证培训机构用各种方法提高考生的“通过率”,甚至打出“包拿证”的广告,种种“走过场”的认证考试,其实质是花钱买证。

职业资格证书应为实践经验护航 篇7

最近, 中国青年报社会调查中心对16030人进行的一项调查显示, 57.8%受访者参加过证书类的考试。43%受访者参加过职业资格认证考试。但在实践中, 考取证书与实际工作往往脱节, 天津的一名魏姓工程人员跟记者抱怨, 在工程一线已经工作12年, 在各种建筑杂志发表过5篇论文, 论实际工作经验应是真正的专家, 但是, “一级建造师我已经考了8年, 还是没有过”, 据他反映, 凡是在工程一线真正管理或指挥施工的, 很多人考不过, 考过的大多数是办公室人员。还有就是越来越多的年轻人通过考试获得了一大堆职业资格证书, 却依然找不到工作。

对此, 有人觉得这个社会不需要资格证书, 更需要实践经验。到底是不是这样?

我觉得, 话不能这么说, 如果是这样, 只能是一种不科学思维, 而且也是简单的实用主义者。

从事任何职业都应该有一个主业认证和职业规范, 这样职业才有认同度, 也会有价值, 这就需要职业证书。20年前, 职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度, 被写入劳动法。此后, 各类职业资格证书应运而生, 最多时一个行业有十几种甚至几十种职业资格。

但是从事的职业, 尤其是实践经验也非常重要, 如果没有实践经验, 从事的职业也只能是水中月镜中花, 看上去很美丽而已。

那么职业证书与实践经验, 哪个更重要, 是不是要职业证书就不要实践经验, 或者要实践经验就不要职业证书了?我觉得, 职业证书与实践经验一个也不能少, 职业证书为实践经验增光, 实践经验为职业证书提供最好的认证, 因此说, 职业证书也是实践经验的护航者, 也是实践经验的荣耀和光环。

当然, 如今考取职业资格证书是非常的不容易, 一些有实践经验的专家, 由于考试不能成功, 就不能获得职业资格证书, 让那些有实践工作经验的人不能更好地获得认同, 价值也难以体现。但这不等于说职业资格证书没有用, 也不是说职业资格证书是“空头支票”, 或者是“海市蜃楼”, 而非是“真金白银”。

事实上, 这是职业资格考试方面的问题, 并不是职业资格证书本身的问题, 对于职业资格证书的考取不能简单的以课本论英雄, 或者用成绩论英雄, 而应该把理论和实践结合起来, 这样才能对一个人获得更科学更有效的评价, 其获得的职业资格证书才会有含金量, 也会有价值。

笔者最近配合省、市总工会在单位开展了职业技能比赛活动, 在考试中对获得每个工种前5名者可以得到奖励, 并且是第一名的工人如果有职业资格证书者可直接晋升为技师, 有技师证书者晋升高级职业技师。别看这个证, 社会上认同度比较高, 而且在企业也具有一定的含金量, 高级技师享受与高工一样的待遇, 并且每月可以多出450元的补助, 这就激励大部分职工通过考试或者职业比赛获得晋级的机会。但考试也并非是单纯的理论, 或者说仅仅是实践, 而是理论和实践相结合, 理论考试从职业资格考试题库中抽取, 实践考试也是根据岗位和工种进行加工实际产品, 要获得晋级, 两者的成绩都应该达到双及格, 并且理论在总成绩中占30%, 实践在总成绩中占70%, 加权后的总成绩就是本人的成绩, 这样的考试, 大家比较认同, 而且在比赛中涌现出的强者, 大家也是拍手称快, 点赞声不断, 他们就这样拿到了自己心仪的资格证书, 而且也把实践与理论有效的结合起来, 最后让他们有了更好的评价。

因此, 对于资格考试, 不能简单的为考试而考试, 不要用那些让人看了就怕的试题来卡住人才, 把那些能者阻挡在资格证书门外。

如果有了科学的评价, 有了科学的考试制度, 就会让资格证书的含金量增加, 也让实践经验获得了认同。

所以, 对于资格证书不要简单说行或者不行, 不要因为难考就觉得其价值高, 或者说不能与实践结合。而对于实践经验也不要因为其获得大家的认同就觉得其不需要资格证书的帮助, 也不要因为有实践经验就不需要理论。往往理论与实践相结合, 才会让实践走的更远, 让理论既有价值, 也会指导实践。

资格证明文件 篇8

格式一：

法人资格证明

（依法设立的法人或其他组织资格证明文件，如企业法人营业执照等）

（复印件）

格式二：

法定代表人身份证明书

（原件）

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 身份证号： 系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人（公章）：

日 期： 年 月 日

（如招标人要求办理公证的，投标人应当遵从）

格式三：

授 权 委 托 书

（原件）

本授权委托书声明：本人（姓名）系（单位全称）的法定代表人，现代表本公司授权我单位（部门、职务、姓名）作为本公司的合法代理人，以（单位名称）的名义参加（招标单位名称）的（项目名称）投标。授权代表签署与本次招标相关的一切文件和处理与之有关的一切事务，本人均予以承认。

授权委托人无转委托权。

本授权书于 年 月 日签字或盖章后生效，特此声明。

授权委托人（签字或盖章）：

性别： 年龄：

部门： 职务：

投标单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

法人代表资格证明 篇9

法人代表资格证明

大庆市房产管理局：

现证明先生（或女士）为我公司（或单位）的法定代表人，其身份证明如下：

身份证复印件粘贴于此处：

公章：

年月日

范例

工商企业法人代表资格证明

工商行政管理局：

同志，已正式履行手续，由任命为。

特此证明

主管部门：(盖章)

负责人：(盖章)

经办人：(盖章)

年月日

法人资格证明书

()××字第××号

兹证明中国××××公司(单位全称)是经××××(依法有管理权的机关)核准登记，依法取得法人资格的中国国营(或集体)公司(或企业)。公司(或企业)地址：××柿×市××街××号，总经理是×××。

中华人民共和国××柿×市公证处

公证员(签名)

××××年×月×日

注：证明企业、公司法人用。

法人代表资格证明书

法人名称：

地址：

法定代表人姓名：性别：年龄：职务：

系的法定代表人。前往参加工程的建设施工(勘察、设计、监理、设备)投标活动及签订工程建设施工(勘察、设计、监理、设备)承包合同，特此证明。

投标单位：(盖章)上级主管部门：(盖章)

日期：年月日日期：年月日

历经5年的官司，平潭县化工材料厂原法定代表人高诚华赢回了法人代表的身份。判决生效6个月后，他重新领到《企业法人营业执照》。然而，执照到手3天后，平潭县乡镇企业局又强行变更其法人代表资格。高诚华不得不再次向上级工商局提出行政复议，今年6月3日，福州市工商行政管理局再次撤销该县工商局、乡镇企业局对平潭县化工材料厂变更法人代表人的决定。日前，记者见到了为打这场官司而精疲力尽的平潭企业家高诚华。

高诚华向记者诉说了事情经过。1992年高诚华变卖家产筹集了50万元资金以挂靠县乡镇企业局的名义创办了集体企业“福建省平潭县化工材料厂”。企业成立后，为争取拿到经济效益良好的乳化炸药生产工艺线，从1994年到1996年间，高诚华数十趟奔跑于北京、福州，邀请专家实地考察、指导、评审，终于在1996年2月，国家有关部门批准平潭县化工材料厂为定点生产乳化炸药企业。接到批复后，高诚华以个人财产作抵押，向县财政借到了60万元的周转资金，同时，又从盛市有关部门争取到了260万的专款。新建生产线投产后，预计新增产值1500万元，利润335万元，该企业成了平潭这个工业并不发达地区一颗璀璨夺目的明星。就在这条生产线建成投产之时，平潭政府以防止国有资产流失为由，要将化工厂收归国有。1998年3月，县财政局向化工厂下达了《关于平潭县原化工材料厂资产总额协商认定通知书》，文中称：“与外商投资者协商，同意认定你厂到1997年10月31日止，资产总额为200万元，其中国家资产140万元，高诚华投资为60万元。”高诚华感到万分的愤慨和不解，企业资产多少按规定是由法定评估机构进行评估，怎么能由政府部门与外商投资者协商认定呢?

平潭县政府就是在无任何依据的情形下，将该企业改为国有，随后又以县国有企业的名义与外商合资，企业由此“更名改姓”为福州蓝翔化工材料有限公司。

高诚华不服，2002年1月，他将平潭县政府有关部门告上法庭。2002年9月，平潭县法院做出判决。法院认为：平潭县化工材料厂是依法成立的集体所有制企业，应受法律保护，平潭县政府做出“关于将福建省平潭县化工材料厂收归国有的通知”，以及任命该企业法定代表人，均违反了《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》，《中华人民共和国企业法人登记管理条例》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》，其具体的行政行为不合法，依法予以撤销。6个多月后，高诚华领到了《企业法人营业执照》。

巴西职业资格制度的特点及启示 篇10

目前, 巴西共有28个国家职业委员会, 包涵了180种职业, 700多万名注册会员。国家职业委员会主要负责制定职业政策和本行业标准, 并负责监督行业规范执行。每个全国职业委员会在一些州设有分会, 最大的职业委员会有27个分会, 较小的职业委员会只有十几个分会。分会的职责是执行国家委员会的规定, 负责管理本州 (分会) 职业人员 (包括法人) 注册登记, 稽查所辖地区的非法执业情况。国家职业委员会由全体会员选举产生, 三至四年为一任期, 最多任期为两届, 但委员会委员在卸任几年后仍可再次参选。每个州的委员会还设有候补委员, 以便正式委员因特殊情况不能履行职责时, 由候补委员行使正常的职能。

巴西的职业资格制度与其社会制度相适应, 在促进就业和社会发展中, 形成了自己的特点。

一、比较完备的职业资格法律体系

巴西和西方发达国家一样, 职业资格有比较完备的法律体系。这些法律体系中既有国家法律也有地方或行业法规。

每个国家职业委员会的建立都有法律依据。如巴西的工程师、建筑师、农业经济师委员会成立于1933年, 1966年国会第5194号法律批准了国家委员会的职能, 这项法律也是该委员会的立法依据;管理师职业委员会是依据1965年第4769号法律成立的等。法律还规定了各国家职业委员会的责、职、权以及他们的活动范围。

依据国家法律授予的权力, 各个国家职业委员会都制定有本职业的规范和标准。一些州和一些职业委员会的分会也根据自己的情况制定了本州的职业法律或本行业的职业规范和标准, 这些规范和标准不得与国家法律或国家职业委员会的规范和标准相冲突。各国家职业委员会在议会都有常驻代表, 专门负责与国会议员沟通, 使本委员会的提案得到立法机构的支持, 从而使职业资格法律法规不断完善, 行业标准更加规范。

二、职业资格和高等教育结合紧密

巴西的各类职业委员会认为, 只要是政府教育部承认的大学的毕业生, 经过学习后应该具备从事相关职业所需要的能力。因此, 只要是政府教育部承认的大学的毕业生, 持毕业证都可以到与所学专业相关的职业委员会注册登记。但由于巴西这些年来私立大学的快速发展, 其教育教学质量也遭到质疑, 各职业委员会在审查中如果发现私立大学毕业的申请者所学的课程不符合职业要求, 就通知本人到政府教育部承认的大学补学相关的课程, 课程结业后方可再申请注册。

各职业委员会还在大学设立奖学金, 提高学生对专业学习的兴趣, 使学生了解专业委员会的宗旨。如工程师、建筑师和农业经济师职业委员会的每个分会还专门成立了小组, 针对与之相关专业的在校学生宣传, 有时邀请学生代表参加职业委员会的组织工作, 了解或参与全体委员会的工作程序。通过这些活动, 让学生对职业的现状和发展情况有了较深的认识, 提前接受了职业教育, 包括职业道德教育, 同时也使学生明确自己的职业发展方向。这样做看似与本职业无关, 实则是这些职业委员会的长远计议, 既可以争取潜在的会员, 又提前对他们进行了职业教育。

各类职业委员会根据职业市场的变化, 研究和确定从业人员应该具备哪些能力, 并建议大学开设相关专业的课程。

三、职业准入条件比较宽松, 注重职业道德规范

巴西的大学生毕业后, 根据所学的专业到相应的职业委员会注册登记, 职业委员会审查学生所学课程和学业情况, 合格后予以注册并发职业资格证。一次注册后, 只要按时缴纳年费, 没有违背职业道德的行为, 资格就终身有效。在巴西的各类职业委员会中, 只有律师职业资格是通过考试取得的, 其他不通过考试就能取得。巴西职业委员会论坛也曾讨论过这个现象, 但也没得出什么结论。巴西会计师委员会也试图让从业者通过考试取得职业资格证书, 并游说国会通过了有关的法律, 但在颁布法律时遭到总统的否决, 理由是只要申请者是正规大学会计专业的毕业生, 就应该具备会计职业能力。如果某个大学的毕业生不具备这种能力, 说明这个大学培养不出合格人才, 教育部应该取消这个大学的专业。由此可以看出, 在巴西的职业资格设置上, 在市场本身能提供必要的保障时, 不对职业准入和职业行为组织方式加以人为的法律规范。如果强加法律规制, 则无异于给从业者增加了负担, 并且剥夺从业者享受接受职业教育所带来的好处的权利。

与宽松的职业资格准入条件相对的是严格的职业道德要求。巴西每个职业委员会都设有职业道德工作小组, 类似于我们单位内部的纪检监察机构, 加强对从业人员诚信、道德行为的督察。从业者若有违反规程的行为, 尤其是诚信、道德纪律方面的违规行为, 根据违规的情节会受到警告、严重警告、罚金、几年之内不得从事职业工作, 以至于在行业内除名, 永远不得从事职业工作的处罚。

四、保障注册会员的权利

巴西各个职业委员会的职能有的很相近, 有的则差别很大。职业内容相近的委员会之间既有合作, 也有竞争。特别是随社会的发展, 产业结构的调整, 新的职业出现, 各职业委员会都想法扩大自己的职业领域, 这样不可避免的就产生了竞争。如工程师职业委员会和房地产经济师职业委员会都想取得房产评价的权益, 双方申请司法裁定, 但法官也不知该依何种法律判决, 于是请国会来解决, 由国会投票决定该哪个职业委员会对房产价格进行评价。这种情况下, 赢得国会议员的支持就显得格外重要了。

巴西各个职业委员会在国会都有常驻代表, 游说国会议员支持本委员会所提的方案。这在巴西是合法的, 为了方便各职业委员会代表进出国会大厦, 国会还专门为这些人制作了特别通行证, 可以直接到国会议员办公室游说。国会每年有上百个关于职业规范的提案, 这些提案关乎到每个职业委员会的切身利益, 所以各个职业委员会和国会的联系相当密切。

另一种是保障会员的权利。在巴西, 必须有注册证才能从事某种职业, 也就是持证上岗, 注册会员每年进要缴纳一定的会员管理费。但有一些人因没受过相关专业教育无法申请注册或不愿缴纳会员费而偷偷从事某种职业, 职业委员会要对这部分人进行稽查。各职业委员会都设有稽查部门, 但无专职稽查人员, 只有几个维护日常工作的人员受理举报。稽查执法主要是各分会的职责, 他们把每位注册人员当做稽查人员, 因为每一位注册会员都不想别人抢自己的饭碗, 同时, 较强的法律意识也促使每个会员有义务对非法从事职业工作的人进行举报。稽查机构会数次通知非法从业人员注册登记, 而且措施一次比一次严厉, 如果这些非法从业者仍不注册, 最后将不能在国内从事经济活动, 如进行买卖、贷款等, 成为破产者, 甚至因从事非法职业活动而受到法律制裁。

目前, 各国对劳动者的职业能力都高度重视, 世界上绝大多数国家都建立了自己的职业资格证书制度。21世纪的国际竞争, 不但要看经济发展的规模和数量, 更要看经济发展的水平和质量, 而决定经济发展水平和质量的是生产力中最活跃的因素——劳动者的整体素质和职业技能水平。由于中巴两国的体制不同, 在职业资格制度上也有很大差异, 但巴西职业资格的这些特点, 对我们的职业资格制度有一定的借鉴意义。

一、建立和完善我国职业资格法律体系

我国于1990年开始推行职业资格制度, 1994年2月, 劳动部、人事部制定颁发了《职业资格证书规定》, 1995年1月, 人事部制定了《人事部关于职业资格证书制度暂行办法》。这两个文件的出台, 标志着我国的职业资格制度走上了有法可依的轨道。

目前, 我国定义的执业 (职业) 资格有40多种, 行业有近百种。在职业资格制度的推行者中, 除了人事部门和劳动部门两大“主力军”外, 各行各业也纷纷加盟其中, 在系统内部实施岗位资格证书制度。与职业资格制度的蓬勃发展相比, 职业资格的法律法规建设相对滞后, 特别是职业资格准入制度方面的法律目前还是空白。加强职业能力方面法规建设, 特别是探讨专业技术人员的立法问题, 从制度上规范我国专业技术人员的准入、晋升、奖励、退出机制, 是我们目前职业资格制度亟待解决的问题。

加强执业 (职业) 资格制度建设关键在于加强中国在执业 (职业) 资格制度方面的立法, 对执业 (职业) 资格制度方面做出法律规定, 各行业主管部门在法律的框架下, 规范实施、履行对行业活动的监督职能。

二、加强我国职业资格证书的规范和管理, 提高职业证书信息化水平

近年来, 我国职业资格制度日臻完善, 对提高专业技术人员和技能人员素质、加强人才队伍建设发挥了积极作用。与此同时, 这一制度在实施过程中也存在一些突出问题, 集中表现为考试太乱、证书太滥:有的部门、地方和机构随意设置职业资格, 名目繁多、重复交叉;有些机构和个人以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动, 乱收费、滥发证, 甚至假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书;一些机构擅自承办境外职业资格的考试发证活动, 高额收费等行为, 影响了我国职业资格制度的健康发展, 职业资格证书的合法性、权威性受到质疑。为有效遏制职业资格设置、考试、发证等活动中的混乱现象, 切实维护公共利益和社会秩序, 维护专业技术人员和技能人员的合法权益, 加强人才队伍建设, 确保职业资格证书制度顺利实施, 更好地为发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会服务, 国家必须采取有效措施对各类职业资格有关活动进行集中清理规范。

巴西职业人员管理信息化程度较高, 一些证书带有锌片, 储存了本人的相关信息, 如个人简历、从业情况、继续教育情况等, 便于有关部门查询和辨别真假。我国执业 (职业) 证书技术含量和信息化程度还是传统式的, 不便于用人单位随时了解证书持有人的信息和专业技术人员流动情况, 也不便于及时查处假证书。

三、加强我国能力建设, 突出道德标准

中国与巴西同属于发展中国家, 地区发展不均衡, 经济水平相当, 但是巴西普遍注重建立个人诚信, 职业行为严格遵守相关的制度。我国的执业 (职业) 资格主要通过考试取得, 起点高, 难度大, 全国每年有2000多万人参加考试, 平均通过率只有20%, 有的通过率更低。这一方面使各个行业的从业人员准入水平较高, 是我们的优势。但我们的考试是以考查职业能力为主, 对道德的要求不明显, 甚至一些人还是通过考试作弊取得职业资格证书的。这在一定程度上存在着职业能力提高与道德标准提高不相适应的情况。职业资格考试的主管部门应协助行业部门, 强化这几方面的建设, 特别在诚信和道德标准方面建立行业规范, 约束从业人员的行为。

四、我国职业资格制度应与职业教育相结合